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【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】

二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。

（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作

（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。

（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。

三、加快推进农业现代化

（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...

（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。

（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...

（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。

四、大力实施乡村建设行动

（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。

（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施

（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品

（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务

（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。

（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。

（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...

（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。

五、加强党对“三农”工作的全面领导

（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。

内详👉（新华社）

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【徐州事件：人心不古与社会治安、现代化与互联网普及】

网络上或现实中有时候会听到有的观点说： 以前的人好，‌现在的人心都坏了。

这其实是信息不对称造成的理解偏差，‌徐州那件事所掀起的网络风暴，‌正是一个很清晰的观察角度。

拐卖犯罪，‌甚至合法的人口买卖，‌自古就是人类社会的常规操作，‌几乎与文明史伴随始终。直到新中国成立后，‌这个“历史常态”才被打破，‌距今只有短短七十年的时间。

八十年代社会混乱，‌再度沉渣泛起。人口拐卖虽然比建国前收敛多了，‌但在今天看来仍然是触目惊心。犯罪高峰期一直延续到九十年代，‌甚至2000年代初期。

这种社会治安混乱是整体性的，‌比如著名的“打死车匪路霸有奖”。

但在2010年进入互联网2.0时代之前，‌这些信息传播都比较有限，‌从时效性和冲击力上都与今天无法相比。

就像徐州那件事，‌放到今天，‌只要是中文互联网上的人，‌都有可能看到。但如果在八九十年代，‌那就是只有当地最近的人才可能听了一耳朵。

所谓“民心淳朴”、“以前的人善良”，‌其实从来都没有经历过今天这样的严格检视。

“民心淳朴”不代表不作恶，‌甚至在前现代社会氛围下生活的人，‌不认为这是一种作恶，‌完全可以很“淳朴地”去做这样的恶。

比如买个女人回来生孩子，‌这怎么了，‌我花钱自己娶的，‌千百年来很正常啊，‌关你什么事？警车如果进去解救，‌搞不好是要被“淳朴正义”的民众乱棍打出来的，‌过去也不是一次两次了。

能打败前现代性的，‌只有现代性。这个过程中会暴露大量的历史问题，‌但这不是“现在人心坏了”，‌恰恰相反，‌是公众的道德感大幅提升了，‌只是丑恶会被现代人更严格的检视。

中国社会治安的迅速彻底好转，‌也就是在最近十几年才逐渐完成。其背景是过去几十年厚积薄发终于成功的工业化。公路修通了，‌人能出的去；深山里网络搭建了，‌人知道了外面的事；工业发展需要劳动力，‌可以进入城市接触到更广阔的天地。同时，‌天眼监控向全国铺开，‌基层组织的恢复都使得社会治理能力明显增强了。

社会治安的快速好转，‌才使得人们的“道德底线”大大提高，‌过去被默认的事情，‌放到今天才会“惊诧”。加上网络的普及，‌原先不为人知的阴暗角落，‌才会拿到阳光下晒一晒。

这些都是“现代性”带来的，‌和“民风淳朴”、“道德教化”的关系都比较有限。

一个前现代社会，‌必然存在天量的黑暗和丑陋。无论是“陶冶心灵”、“有信仰”的旧西藏，‌还是“大师辈出”的民国。徐州这事，‌要是放到民国时代，‌就是完完全全的社会常态，‌没什么人会在意。但在今天，‌前现代社会遗留下来的最后一点历史残渣，‌就能让现代人看到之后抑郁焦虑痛苦，‌年都过不好，‌要怀疑人生了。这反映的就是社会道德水平的大幅提升，‌说明今天的“社会人心”远比历史上绝大多数时间段里都善良高尚。

昨晚丰县又发布了第二份通告，‌但仍然没有完全回应网友疑问。这里面确实是有过去的历史遗留问题因素，‌但如今也是2022年的社会了，‌即使是历史遗留问题，‌也应该拿出勇气和重视，‌与前现代的最后遗留，‌做个彻底的了断。这些工作如果县里做起来难，‌那么希望更高层级的官方介入治理，‌不负今日之社会人心。(2049年的世界 @微博)