#中部地区 #制造业 #芯片 #产业转移 #跨地区 #城市化 #水利
【中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见】
二、坚持创新发展，构建以先进制造业为支撑的现代产业体系
（三）做大做强先进制造业。统筹规划引导中部地区产业集群（基地）发展，在长江沿线建设中国（武汉）光谷、中国（合肥）声谷，在京广沿线建设郑州电子信息、长株潭装备制造产业集群，在京九沿线建设南昌、吉安电子信息产业集群，在大湛沿线建设太原新材料、洛阳装备制造产业集群。建设智能制造、新材料、新能源汽车、电子信息等产业基地。打造集研究开发、检验检测、成果推广等功能于一体的产业集群（基地）服务平台。深入实施制造业重大技术改造升级工程，重点促进河南食品轻纺、山西煤炭、江西有色金属、湖南冶金、湖北化工建材、安徽钢铁有色等传统产业向智能化、绿色化、服务化发展。加快推进山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和能源革命综合改革试点。
三、坚持协调发展，增强城乡区域发展协同性
（八）促进城乡融合发展。以基础设施互联互通、公共服务共建共享为重点，加强长江中游城市群、中原城市群内城市间合作。支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设，培育发展南昌都市圈。加快武汉、郑州国家中心城市建设，增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力，促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚。推进以县城为重要载体的城镇化建设，以县域为单元统筹城乡发展。发展一批特色小镇，补齐县城和小城镇基础设施与公共服务短板。有条件地区推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设和水利设施改造升级，加快推进引江济淮、长江和淮河干流治理、鄂北水资源配置、江西花桥水库、湖南椒花水库等重大水利工程建设。
内详👉(新华社)
【中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见】
二、坚持创新发展，构建以先进制造业为支撑的现代产业体系
（三）做大做强先进制造业。统筹规划引导中部地区产业集群（基地）发展，在长江沿线建设中国（武汉）光谷、中国（合肥）声谷，在京广沿线建设郑州电子信息、长株潭装备制造产业集群，在京九沿线建设南昌、吉安电子信息产业集群，在大湛沿线建设太原新材料、洛阳装备制造产业集群。建设智能制造、新材料、新能源汽车、电子信息等产业基地。打造集研究开发、检验检测、成果推广等功能于一体的产业集群（基地）服务平台。深入实施制造业重大技术改造升级工程，重点促进河南食品轻纺、山西煤炭、江西有色金属、湖南冶金、湖北化工建材、安徽钢铁有色等传统产业向智能化、绿色化、服务化发展。加快推进山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和能源革命综合改革试点。
三、坚持协调发展，增强城乡区域发展协同性
（八）促进城乡融合发展。以基础设施互联互通、公共服务共建共享为重点，加强长江中游城市群、中原城市群内城市间合作。支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设，培育发展南昌都市圈。加快武汉、郑州国家中心城市建设，增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力，促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚。推进以县城为重要载体的城镇化建设，以县域为单元统筹城乡发展。发展一批特色小镇，补齐县城和小城镇基础设施与公共服务短板。有条件地区推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设和水利设施改造升级，加快推进引江济淮、长江和淮河干流治理、鄂北水资源配置、江西花桥水库、湖南椒花水库等重大水利工程建设。
内详👉(新华社)
#未成年 #健康 #新生儿 #产检 #疫苗 #肥胖 #近视 #溺水 #防沉迷 #教育 #抚养 #隐私 #社区 #幼儿园 #留守儿童 #自来水 #厕所 #突发事件 #童工 #拐卖 #亲生子女 #寄宿制
【中国儿童发展纲要 （2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）儿童与健康。
3．新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，地区和城乡差距逐步缩小。
4．构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷。
6．适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上。
8．5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制。
9．儿童新发近视率明显下降，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。
10．增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
12．适龄儿童普遍接受性教育，儿童性健康服务可及性明显提高。
...
（二）儿童与安全。
1．减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。
2．排查消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
9．预防和干预儿童沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
10．加强未成年人网络保护。...实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。加强儿童个人信息和隐私保护。
...
（三）儿童与教育。
2．适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。
3．促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
4．巩固提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
6．推进城乡义务教育一体化发展。...解决城镇大班额问题。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，进一步改善农村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。
...
（四）儿童与福利。
2．面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高，城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。
5．加快普惠托育服务体系建设，托育机构和托位数量持续增加。
7．留守儿童关爱服务体系不断完善，流动儿童服务机制更加健全。
8．城乡社区儿童之家覆盖率进一步巩固提高服务能力持续提升。
...
（五）儿童与家庭。
6．覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成指导服务能力进一步提升。95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点。
...
（六）儿童与环境。
3．保护儿童免受各类传媒不良信息影响。提升儿童媒介素养。
7．减少环境污染对儿童的伤害。农村自来水普及率达到90%，稳步提高农村卫生厕所普及率。
9．预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点，优先满足儿童的特殊需求。
...
（七）儿童与法律保护。
7．禁止使用童工，禁止对儿童的经济剥削，严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。
9．依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。
10．预防未成年人违法犯罪，对未成年人违法犯罪实行分级干预。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。
12．严厉打击拐卖儿童和引诱胁迫儿童涉毒、涉黑涉恶等违法犯罪行为。...加大对出卖亲生子女犯罪的预防和打击力度
内详👉(中国政府网)
【中国儿童发展纲要 （2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）儿童与健康。
3．新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，地区和城乡差距逐步缩小。
4．构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷。
6．适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上。
8．5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制。
9．儿童新发近视率明显下降，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。
10．增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
12．适龄儿童普遍接受性教育，儿童性健康服务可及性明显提高。
...
（二）儿童与安全。
1．减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。
2．排查消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
9．预防和干预儿童沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
10．加强未成年人网络保护。...实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。加强儿童个人信息和隐私保护。
...
（三）儿童与教育。
2．适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。
3．促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
4．巩固提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
6．推进城乡义务教育一体化发展。...解决城镇大班额问题。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，进一步改善农村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。
...
（四）儿童与福利。
2．面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高，城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。
5．加快普惠托育服务体系建设，托育机构和托位数量持续增加。
7．留守儿童关爱服务体系不断完善，流动儿童服务机制更加健全。
8．城乡社区儿童之家覆盖率进一步巩固提高服务能力持续提升。
...
（五）儿童与家庭。
6．覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成指导服务能力进一步提升。95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点。
...
（六）儿童与环境。
3．保护儿童免受各类传媒不良信息影响。提升儿童媒介素养。
7．减少环境污染对儿童的伤害。农村自来水普及率达到90%，稳步提高农村卫生厕所普及率。
9．预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点，优先满足儿童的特殊需求。
...
（七）儿童与法律保护。
7．禁止使用童工，禁止对儿童的经济剥削，严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。
9．依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。
10．预防未成年人违法犯罪，对未成年人违法犯罪实行分级干预。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。
12．严厉打击拐卖儿童和引诱胁迫儿童涉毒、涉黑涉恶等违法犯罪行为。...加大对出卖亲生子女犯罪的预防和打击力度
内详👉(中国政府网)
#职业教育 #教育 #企业 #产教融合 #学徒制 #校企合作 #实习 #留学生
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》】
（三）主要目标
到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。
（九）协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。...
（十一）拓展校企合作形式内容。...探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。
（十七）提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。
内详👉（教育部）
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》】
（三）主要目标
到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。
（九）协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。...
（十一）拓展校企合作形式内容。...探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。
（十七）提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。
内详👉（教育部）
#浙江 #女性 #产检 #婚检 #两癌筛查 #就业 #土地 #中共 #养老 #床位
#未成年 #中医药 #体育 #双减 #艺术 #中考 #教育公平 #教育 #代言人 #儿童之家
【浙江省妇女发展“十四五”规划】
二、发展领域的目标和措施
（二）妇女与健康。
4. 保障孕产妇安全分娩。...产前筛查率达到90%以上。...
5. 加大官颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）和艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播防治力度。...适龄妇女“两癌”筛查率达到80%以上。...孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率保持在98%以上。
6.提高妇女生殖健康服务水平。...婚前医学检查率保持在80%以上。
（三）妇女与教育。
2.提高女性接受高等教育水平。...严格控制特殊专业范围，加强对招生中涉及性别歧视问题的监管，探索约谈监管机制。消除性别因素对学生专业选择的不利影响。
（四）妇女与经济。
2.消除女性就业性别歧视。全面落实消除就业领域性别歧视政策...加大劳动保障监察执法力度，依法查处用人单位发布或向人力资源服务机构提供含有性别歧视性内容的招聘信息的违法违规行为。
3.改善妇女就业结构。...就业人员中的女性比例保持在45%左右，非私营单位就业人员中女性比例保持在33%左右，高级专业技术人员中的女性比例达到35%以上。
9.保障农村妇女的各项经济权益。...禁止以出嫁、离婚、丧偶等理由侵害农村妇女土地权益。...
（五）妇女参与决策管理。
2.重视发展中国共产党女党员。...中国共产党女党员比例达到30%以上，党代表女党员比例一般不少于本地区女党员占党员总数的比例。
6.推动女积极参与城乡基层社会治理。...村民委员会成员中女性比例保持在30%以上，社区居民委员会成员中女性比例保持在50%左右。...
三、重点实事项目
（四）家庭养老照护服务项目。按1万名常住老年人配建不少于300张床位为规划单元。1个规划单元内，将养老机构分多处设置，老年人高密度居住区（>3000人/平方公里）500米内、中密度居住区（1000-3000人/平方公里）1000米内建有1家养老机构。提升家庭照护能力。培育1000个康养联合体。支持符合条件的医疗卫生机构为居家高龄、失能等老年人建立“家庭病床”、开展上门服务。
【浙江省儿童发展“十四五”规划】
二、发展领域的目标和措施
（二）儿童与健康。
1.优先保障儿童健康。...新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在3‰、5‰和6‰以下...0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到65%以上；5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率分别控制在9%、4%以下；儿童肺炎、腹泻、贫血、哮喘、龋齿等常见病得到有效控制。
5.加强儿童重点疾病防治。...0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖率达到70%...
8.培养儿童良好的运动习惯。...保障学生每天校内、校外各1小时体育活动，帮助熟练掌握1—2项运动技能、养成终身体育锻炼习惯...
9.加强儿童近视综合防控。...全省儿童总体近视率在2018年基础上每年降低1个百分点以上。...
（四）儿童与教育。
5.增强美育熏陶。健全完善面向人人的学校美育机制，开齐开足上好美育课。注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养健康向上的审美趣味、审美格调，指导学生形成1—2项艺术爱好和特长。建立常态化学生全员艺术展演机制。探索将艺术类科目纳入中考。
（七）儿童与社会环境。
4.规范与儿童相关的广告和商业性活动。严格执行相关政策法规，禁止在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。规范与儿童有关的产品（服务）广告播出，不得利用不满10周岁的未成年人作广告代言人。在针对未成年人的大众传播媒介上，不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。规范和限制儿童参加商业性演出和活动。
三、重点实事项目
（一）儿童之家建设项目。整合村（社区）服务中心、新时代文明实践站、社区文化家园、农村文化礼堂、乡村学校少年宫、“春泥计划”实施点、农家书屋等公共服务资源，统筹规划、合理布局，优化模式、提质增效，加快儿童之家规范化建设步伐。村（社区）基础型儿童之家应建尽建，留守儿童和困境儿童相对集中的中小学校建有儿童之家。示范型儿童之家达到儿童之家总数的15%以上，每个乡镇（街道）建有1个以上示范型儿童之家，并以1个示范型儿童之家联结N个基础型儿童之家的方式，实现儿童之家服务全覆盖。
内详👉（浙江省人民政府）
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21-09-27 中国儿童发展纲要 （2021—2030年）
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#未成年 #中医药 #体育 #双减 #艺术 #中考 #教育公平 #教育 #代言人 #儿童之家
【浙江省妇女发展“十四五”规划】
二、发展领域的目标和措施
（二）妇女与健康。
4. 保障孕产妇安全分娩。...产前筛查率达到90%以上。...
5. 加大官颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）和艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播防治力度。...适龄妇女“两癌”筛查率达到80%以上。...孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率保持在98%以上。
6.提高妇女生殖健康服务水平。...婚前医学检查率保持在80%以上。
（三）妇女与教育。
2.提高女性接受高等教育水平。...严格控制特殊专业范围，加强对招生中涉及性别歧视问题的监管，探索约谈监管机制。消除性别因素对学生专业选择的不利影响。
（四）妇女与经济。
2.消除女性就业性别歧视。全面落实消除就业领域性别歧视政策...加大劳动保障监察执法力度，依法查处用人单位发布或向人力资源服务机构提供含有性别歧视性内容的招聘信息的违法违规行为。
3.改善妇女就业结构。...就业人员中的女性比例保持在45%左右，非私营单位就业人员中女性比例保持在33%左右，高级专业技术人员中的女性比例达到35%以上。
9.保障农村妇女的各项经济权益。...禁止以出嫁、离婚、丧偶等理由侵害农村妇女土地权益。...
（五）妇女参与决策管理。
2.重视发展中国共产党女党员。...中国共产党女党员比例达到30%以上，党代表女党员比例一般不少于本地区女党员占党员总数的比例。
6.推动女积极参与城乡基层社会治理。...村民委员会成员中女性比例保持在30%以上，社区居民委员会成员中女性比例保持在50%左右。...
三、重点实事项目
（四）家庭养老照护服务项目。按1万名常住老年人配建不少于300张床位为规划单元。1个规划单元内，将养老机构分多处设置，老年人高密度居住区（>3000人/平方公里）500米内、中密度居住区（1000-3000人/平方公里）1000米内建有1家养老机构。提升家庭照护能力。培育1000个康养联合体。支持符合条件的医疗卫生机构为居家高龄、失能等老年人建立“家庭病床”、开展上门服务。
【浙江省儿童发展“十四五”规划】
二、发展领域的目标和措施
（二）儿童与健康。
1.优先保障儿童健康。...新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在3‰、5‰和6‰以下...0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到65%以上；5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率分别控制在9%、4%以下；儿童肺炎、腹泻、贫血、哮喘、龋齿等常见病得到有效控制。
5.加强儿童重点疾病防治。...0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖率达到70%...
8.培养儿童良好的运动习惯。...保障学生每天校内、校外各1小时体育活动，帮助熟练掌握1—2项运动技能、养成终身体育锻炼习惯...
9.加强儿童近视综合防控。...全省儿童总体近视率在2018年基础上每年降低1个百分点以上。...
（四）儿童与教育。
5.增强美育熏陶。健全完善面向人人的学校美育机制，开齐开足上好美育课。注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养健康向上的审美趣味、审美格调，指导学生形成1—2项艺术爱好和特长。建立常态化学生全员艺术展演机制。探索将艺术类科目纳入中考。
（七）儿童与社会环境。
4.规范与儿童相关的广告和商业性活动。严格执行相关政策法规，禁止在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。规范与儿童有关的产品（服务）广告播出，不得利用不满10周岁的未成年人作广告代言人。在针对未成年人的大众传播媒介上，不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。规范和限制儿童参加商业性演出和活动。
三、重点实事项目
（一）儿童之家建设项目。整合村（社区）服务中心、新时代文明实践站、社区文化家园、农村文化礼堂、乡村学校少年宫、“春泥计划”实施点、农家书屋等公共服务资源，统筹规划、合理布局，优化模式、提质增效，加快儿童之家规范化建设步伐。村（社区）基础型儿童之家应建尽建，留守儿童和困境儿童相对集中的中小学校建有儿童之家。示范型儿童之家达到儿童之家总数的15%以上，每个乡镇（街道）建有1个以上示范型儿童之家，并以1个示范型儿童之家联结N个基础型儿童之家的方式，实现儿童之家服务全覆盖。
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21-09-27 中国儿童发展纲要 （2021—2030年）
21-09-27 中国妇女发展纲要（2021—2030年）
#虚拟偶像 #风险 #元宇宙 #营销 #单身 #焦虑 #软色情 #价值观 #粉圈 #侵权 #肖像权 #同人 #鬼畜 #专利 #商标 #信任危机 #产业链 #人设
【人民网舆情数据中心：虚拟偶像行业舆情风险管理前瞻研究报告】
1. 平台监管升级带来全新挑战，行业配套政策尚未完善
平台监管释放趋严信号，给虚拟偶像行业的合规发展带来一定挑战，政策连续性跟不上亦成为风险点。典型如“元宇宙”，国家暂无明确的指导性文件或引导性概念，易使虚拟偶像相关企业受到表面火热的舆论氛围影响，进而急于入局“元宇宙”市场，却忽视内在风险已暗流涌动。
2. 尝鲜心态或致资本野蛮生长，虚拟产业加剧多种经济现象
从长期来看，虚拟偶像产业或将带来以下经济隐忧：一是颜值经济，虚拟人实现了年龄和容貌等方面平权，或导致虚假宣传、恶性营销类乱象频发；二是单身经济，虚拟人近乎甚至超越真人的体验，会让用户情感得到极致的满足，将导致单身经济现象愈演愈烈；三是焦虑经济，诸如虚拟汽车等产品，易将现实世界中用户焦虑情绪通过虚拟人传导至虚拟世界中，导致焦虑经济泛滥。
3. 艺术创作面临更高要求，失格等风险犹存
相比传统的真实偶像，虚拟偶像虽具有人设稳定、可控性强等优势，但其背后的人本逻辑仍会为虚拟偶像带来失格风险。例如，形象设计太过露骨、为青少年传递不良价值观等。同时，当企业的商业价值凌驾于社会价值之上时，易造成虚拟偶像背后运营主体怂恿粉丝消费打榜、教唆粉丝群体“互撕”等扰乱网络舆论秩序的情况出现。
4. 法律层面存在“表”“里”侵权风险，值得警惕
第一层面侵权风险主要表现为虚拟偶像的外貌与某一自然人相似或相同，可能涉嫌侵犯他人肖像权、隐私权。第二层面侵权风险主要表现为涉嫌侵犯他人知识产权：虚拟偶像演艺作品未经知识产权主体同意即擅自在相关平台传播，同人创作（不以盈利为目的，不在商业平台发布的创作）环节中传播经“鬼畜”、恶搞风格处理后有损原作初衷的作品等，涉嫌侵犯他人著作权；虚拟偶像企业在发展初期或无暇顾及商标、专利、商号等知识产权的注册、使用与保护，将导致相关涉法案件增多。
5. 多重因素影响下虚拟偶像的舆论健康度堪忧
...五是虚拟偶像存在伦理风险，比如，虚拟偶像在网络空间中的问题可能会引发现实社会中的信任危机等。
6. 虚幻与真实特质并存，产业链上中下游风险显露
上游风险层面：因技术限制等客观原因引发的“翻车”事故，使受众难以融入预设的情境中，导致受众与虚拟偶像情感维系的过程出现脱节。
中游风险层面：人设运营若出现与初始人设反差较大的行为，很可能导致人设“塌房”。现实世界中对于偶像的作品评价规则同样适用于虚拟人物，诸如作品抄袭、创作单一、内容打“擦边球”等问题仍是虚拟偶像会面临的“雷点”。此外，同人创作难以保证质量，部分争议性作品甚至可能会模糊虚拟偶像原有的辨识度。
下游风险层面：消费者对于产品试用的真实性要求与虚拟偶像自身的虚拟性存在强烈冲突，虚拟人物难以让看重功效的消费者产生共情。与此同时，品牌方借用虚拟偶像影响力推广产品，若产品本身品牌调性不能和虚拟偶像良好融合，就难以给虚拟偶像带来反哺。
内详👉(人民网舆情数据中心 @微信)
【人民网舆情数据中心：虚拟偶像行业舆情风险管理前瞻研究报告】
1. 平台监管升级带来全新挑战，行业配套政策尚未完善
平台监管释放趋严信号，给虚拟偶像行业的合规发展带来一定挑战，政策连续性跟不上亦成为风险点。典型如“元宇宙”，国家暂无明确的指导性文件或引导性概念，易使虚拟偶像相关企业受到表面火热的舆论氛围影响，进而急于入局“元宇宙”市场，却忽视内在风险已暗流涌动。
2. 尝鲜心态或致资本野蛮生长，虚拟产业加剧多种经济现象
从长期来看，虚拟偶像产业或将带来以下经济隐忧：一是颜值经济，虚拟人实现了年龄和容貌等方面平权，或导致虚假宣传、恶性营销类乱象频发；二是单身经济，虚拟人近乎甚至超越真人的体验，会让用户情感得到极致的满足，将导致单身经济现象愈演愈烈；三是焦虑经济，诸如虚拟汽车等产品，易将现实世界中用户焦虑情绪通过虚拟人传导至虚拟世界中，导致焦虑经济泛滥。
3. 艺术创作面临更高要求，失格等风险犹存
相比传统的真实偶像，虚拟偶像虽具有人设稳定、可控性强等优势，但其背后的人本逻辑仍会为虚拟偶像带来失格风险。例如，形象设计太过露骨、为青少年传递不良价值观等。同时，当企业的商业价值凌驾于社会价值之上时，易造成虚拟偶像背后运营主体怂恿粉丝消费打榜、教唆粉丝群体“互撕”等扰乱网络舆论秩序的情况出现。
4. 法律层面存在“表”“里”侵权风险，值得警惕
第一层面侵权风险主要表现为虚拟偶像的外貌与某一自然人相似或相同，可能涉嫌侵犯他人肖像权、隐私权。第二层面侵权风险主要表现为涉嫌侵犯他人知识产权：虚拟偶像演艺作品未经知识产权主体同意即擅自在相关平台传播，同人创作（不以盈利为目的，不在商业平台发布的创作）环节中传播经“鬼畜”、恶搞风格处理后有损原作初衷的作品等，涉嫌侵犯他人著作权；虚拟偶像企业在发展初期或无暇顾及商标、专利、商号等知识产权的注册、使用与保护，将导致相关涉法案件增多。
5. 多重因素影响下虚拟偶像的舆论健康度堪忧
...五是虚拟偶像存在伦理风险，比如，虚拟偶像在网络空间中的问题可能会引发现实社会中的信任危机等。
6. 虚幻与真实特质并存，产业链上中下游风险显露
上游风险层面：因技术限制等客观原因引发的“翻车”事故，使受众难以融入预设的情境中，导致受众与虚拟偶像情感维系的过程出现脱节。
中游风险层面：人设运营若出现与初始人设反差较大的行为，很可能导致人设“塌房”。现实世界中对于偶像的作品评价规则同样适用于虚拟人物，诸如作品抄袭、创作单一、内容打“擦边球”等问题仍是虚拟偶像会面临的“雷点”。此外，同人创作难以保证质量，部分争议性作品甚至可能会模糊虚拟偶像原有的辨识度。
下游风险层面：消费者对于产品试用的真实性要求与虚拟偶像自身的虚拟性存在强烈冲突，虚拟人物难以让看重功效的消费者产生共情。与此同时，品牌方借用虚拟偶像影响力推广产品，若产品本身品牌调性不能和虚拟偶像良好融合，就难以给虚拟偶像带来反哺。
内详👉(人民网舆情数据中心 @微信)
#制造业 #产业转移 #东北 #中西部 #劳动密集型
【十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》】
记者14日从工信部获悉，工信部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》。到2025年，中西部、东北地区承接产业转移能力显著提升，各地区比较优势充分发挥，立足国内大循环吸引全球资源要素优势显著提升，制造业布局进一步优化、区域协同显著增强。
《意见》表示，引导劳动密集型产业、技术密集型产业、高载能行业和生产性服务业分别向满足其发展条件的中西部和东北地区转移。例如，引导劳动密集型产业重点向中西部劳动力丰富、区位交通便利地区转移。促进技术密集型产业向中西部和东北地区中心城市、省域副中心城市等创新要素丰富、产业基础雄厚地区转移。在满足产业、能源、碳排放等政策的条件下，支持符合生态环境分区管控要求和环保、能效、安全生产等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集聚。引导软件开发、信息服务、工业设计等生产性服务业与制造业协同转移。《意见》强调，要严格实施产能置换办法，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
《意见》指出，要有序疏解超大特大城市中心城区一般性制造业、区域性物流基地等功能和设施。发挥大中城市综合成本相对较低的优势，主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解，立足差异化定位，因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。加快县城补短板强弱项，推进产业配套等提级扩能，增强综合承载能力。
明确产业转移合作三种模式
《意见》表示，要引导各地发挥比较优势承接产业转移。例如，西部地区有序承接东部地区产业转移，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色食品基地，以及区域性高技术产业和先进制造业基地。东北地区加快高端装备、航空等传统优势产业改造升级，深化与东部地区对口合作，拓展承接产业转移新空间。中部地区积极承接新兴产业布局和转移，建设内陆地区开放高地，着力打造能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地。东部地区强化关键核心技术创新，提升创新策源能力和全球资源配置能力，加快培育世界先进制造业集群。
《意见》提出区域间产业转移合作三种模式：一是推进产业链供应链上下游对接合作模式，打造具有竞争力的产业链供应链生态体系；二是创新区域间产业转移合作模式，支持东部地区通过托管、共建等形式支持中西部、东北地区发展；三是探索科技成果跨区域转移合作模式，鼓励东部地区科技创新成果在中西部、东北地区孵化转化。
《意见》强调使市场在资源配置中起决定性作用，要充分尊重企业的主体地位，鼓励企业根据自身发展需求进行有序转移。同时，坚持市场化原则引导金融机构创新金融产品，研究支持地方在风险可控和坚持市场化前提下，设立产业转移基金。(新华社)(中国网财经)(工信部)
【十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》】
记者14日从工信部获悉，工信部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》。到2025年，中西部、东北地区承接产业转移能力显著提升，各地区比较优势充分发挥，立足国内大循环吸引全球资源要素优势显著提升，制造业布局进一步优化、区域协同显著增强。
《意见》表示，引导劳动密集型产业、技术密集型产业、高载能行业和生产性服务业分别向满足其发展条件的中西部和东北地区转移。例如，引导劳动密集型产业重点向中西部劳动力丰富、区位交通便利地区转移。促进技术密集型产业向中西部和东北地区中心城市、省域副中心城市等创新要素丰富、产业基础雄厚地区转移。在满足产业、能源、碳排放等政策的条件下，支持符合生态环境分区管控要求和环保、能效、安全生产等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集聚。引导软件开发、信息服务、工业设计等生产性服务业与制造业协同转移。《意见》强调，要严格实施产能置换办法，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
《意见》指出，要有序疏解超大特大城市中心城区一般性制造业、区域性物流基地等功能和设施。发挥大中城市综合成本相对较低的优势，主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解，立足差异化定位，因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。加快县城补短板强弱项，推进产业配套等提级扩能，增强综合承载能力。
明确产业转移合作三种模式
《意见》表示，要引导各地发挥比较优势承接产业转移。例如，西部地区有序承接东部地区产业转移，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色食品基地，以及区域性高技术产业和先进制造业基地。东北地区加快高端装备、航空等传统优势产业改造升级，深化与东部地区对口合作，拓展承接产业转移新空间。中部地区积极承接新兴产业布局和转移，建设内陆地区开放高地，着力打造能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地。东部地区强化关键核心技术创新，提升创新策源能力和全球资源配置能力，加快培育世界先进制造业集群。
《意见》提出区域间产业转移合作三种模式：一是推进产业链供应链上下游对接合作模式，打造具有竞争力的产业链供应链生态体系；二是创新区域间产业转移合作模式，支持东部地区通过托管、共建等形式支持中西部、东北地区发展；三是探索科技成果跨区域转移合作模式，鼓励东部地区科技创新成果在中西部、东北地区孵化转化。
《意见》强调使市场在资源配置中起决定性作用，要充分尊重企业的主体地位，鼓励企业根据自身发展需求进行有序转移。同时，坚持市场化原则引导金融机构创新金融产品，研究支持地方在风险可控和坚持市场化前提下，设立产业转移基金。(新华社)(中国网财经)(工信部)
#北京 #人口 #新生儿 #产科
【生育率下降，北京部分医院开始取消产科】
原标题：生育率下降，产科“卷起来了”
3月7日，北京市第一中西医结合医院东坝院区人头攒动。各个科室门前都排着队，唯独妇产科的等候区只坐着两个人。当记者询问孕妇建档名额是否紧张时，分诊台护士说名额很充裕，但提醒记者慎重考虑，因为该院产科“随时”会被撤销，将并入另一所医院。至于为何撤销产科，她没有透露更多信息，只说妇科仍将保留。
北京市第一中西医结合医院东坝院区原名东坝医院，于2012年更名。一位妇产领域专家对《中国新闻周刊》透露，东坝医院的妇产科曾经很辉煌，年分娩量一度达到三五千，这个数据在2014~2016年期间掉到了1800左右，但在去年跳水到不足150，缩水九成。
经历“产科危机”的不止东坝一家。北京恒和医院是一家二级高端私立医院，但近年来产科病人数量下降，运行不下去，将被民营妇产科头部医院和睦家兼并。据知情人士透露，眼下收购处于已“订婚”但还没“领证”的阶段。
曾经的生育巅峰
“2016年10月是我们院分娩量的最高峰，共接生了约300个婴儿，平均每天10个。记得有一晚，我基本没休息，收了7名待产妇，做了4台剖宫产手术。”北京东城区妇幼保健院副主任医师王霞回忆说。
当时正值“全面二孩”政策实施十个月，第一批生育二孩的需求一股脑地释放出来。“政策出台以后，很多夫妇都觉得，抓住分娩年龄的尾巴再生一个，”王霞称，“很多都是70后，接近40岁的夫妇生二胎。”据当时的国家卫计委统计，2016年，二孩及以上出生人口占全国出生总人口逾四成。该年分娩量的上升除了归功于二孩的出生，还有前一年羊年压抑下去的生育需求得到恢复的原因。受传统文化影响，很多中国人不喜欢在羊年生孩子。
当时国家卫计委为解决妇幼健康服务资源不足的问题，提出要加强省、市、县三级妇幼保健机构建设，增设产科床位8.9万张，力争“十三五”时期增加产科医生和助产士14万名。
行业的“产能过剩”
2019年是猪年，于亚滨发现，那年的分娩量还没有超过鸡年2017年。她由此感到，分娩量开始下滑了。如果说，2020年女性分娩意愿的减少是受疫情影响，那么2021年在复工复产的情况下，产科却没有恢复以前的活力，则说明生育率下降成为既成事实。
王霞所在的北京市东城区妇幼保健院的产妇数量也出现了断崖式下跌，现在每月也只有三四十的分娩量，仅为前几年的五分之一。造成这一现象的原因，除了生育意愿不强，还与东城区近年来的人口疏解政策有关系。
内详👉(中国新闻周刊)
【生育率下降，北京部分医院开始取消产科】
原标题：生育率下降，产科“卷起来了”
3月7日，北京市第一中西医结合医院东坝院区人头攒动。各个科室门前都排着队，唯独妇产科的等候区只坐着两个人。当记者询问孕妇建档名额是否紧张时，分诊台护士说名额很充裕，但提醒记者慎重考虑，因为该院产科“随时”会被撤销，将并入另一所医院。至于为何撤销产科，她没有透露更多信息，只说妇科仍将保留。
北京市第一中西医结合医院东坝院区原名东坝医院，于2012年更名。一位妇产领域专家对《中国新闻周刊》透露，东坝医院的妇产科曾经很辉煌，年分娩量一度达到三五千，这个数据在2014~2016年期间掉到了1800左右，但在去年跳水到不足150，缩水九成。
经历“产科危机”的不止东坝一家。北京恒和医院是一家二级高端私立医院，但近年来产科病人数量下降，运行不下去，将被民营妇产科头部医院和睦家兼并。据知情人士透露，眼下收购处于已“订婚”但还没“领证”的阶段。
曾经的生育巅峰
“2016年10月是我们院分娩量的最高峰，共接生了约300个婴儿，平均每天10个。记得有一晚，我基本没休息，收了7名待产妇，做了4台剖宫产手术。”北京东城区妇幼保健院副主任医师王霞回忆说。
当时正值“全面二孩”政策实施十个月，第一批生育二孩的需求一股脑地释放出来。“政策出台以后，很多夫妇都觉得，抓住分娩年龄的尾巴再生一个，”王霞称，“很多都是70后，接近40岁的夫妇生二胎。”据当时的国家卫计委统计，2016年，二孩及以上出生人口占全国出生总人口逾四成。该年分娩量的上升除了归功于二孩的出生，还有前一年羊年压抑下去的生育需求得到恢复的原因。受传统文化影响，很多中国人不喜欢在羊年生孩子。
当时国家卫计委为解决妇幼健康服务资源不足的问题，提出要加强省、市、县三级妇幼保健机构建设，增设产科床位8.9万张，力争“十三五”时期增加产科医生和助产士14万名。
行业的“产能过剩”
2019年是猪年，于亚滨发现，那年的分娩量还没有超过鸡年2017年。她由此感到，分娩量开始下滑了。如果说，2020年女性分娩意愿的减少是受疫情影响，那么2021年在复工复产的情况下，产科却没有恢复以前的活力，则说明生育率下降成为既成事实。
王霞所在的北京市东城区妇幼保健院的产妇数量也出现了断崖式下跌，现在每月也只有三四十的分娩量，仅为前几年的五分之一。造成这一现象的原因，除了生育意愿不强，还与东城区近年来的人口疏解政策有关系。
内详👉(中国新闻周刊)
#就业 #农民工 #工厂 #制造业 #灵活就业 #快递员 #骑手 #网约车 #产业升级 #教育 #职业教育
【南华早报：中国年轻人不愿进工厂，制造商很着急】
如今，中国的年轻农民工不愿再从事单调乏味的工厂工作，虽然这曾是令前几代农民工感到满意的就业岗位。受更高工资和更灵活工作时间的吸引，他们中的许多人选择加入快递大军。
北京的19岁配送骑手廖勇（音）说：“在工厂实习什么也教不了你。”而在北京当骑手可获得比较高的收入，几乎相当于一些收入较少的工厂工人的两倍。
他说：“（在工厂）每天工作七八个小时，一遍遍地重复同一项工作，没有提高技能和进步的空间。而送快递更有意思，我能看到不同的东西，遇到不同的人。”
廖勇对“世界工厂”中工厂岗位的不满，折射出一场激烈争论的一个侧面，在一家汽车制造商的负责人指出不少年轻人宁可送快递也不愿进工厂后，这场争论势头增强。这家制造商号召年轻人加入工厂前线。
投资机构卢米斯-塞尔斯公司的中国经济学家庄博（音）说，在中国的农民工群体中，不愿进工厂的现象越来越普遍。
庄博说：“现在的年轻农民工希望有自己的人生，希望在城市中生活并扎根。对他们中的许多人来说，在餐馆当服务员比在工厂工作更有吸引力。”
与此同时，技术人员的短缺正加重制造商面临的压力，这种短缺也在阻碍中国强化其智能制造业的雄心。调查显示，到2025年，全国将有近3000万个制造业岗位空缺。去年约有44%的企业表示，招聘困难是他们面临的首要挑战。
麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说，平均工资的上涨和服务业的扩张使中国工人拥有了更多薪资更高的岗位选择。“中国成为世界工厂并从发达国家引进许多离岸工厂的原因是这些国家的年轻人不想再从事（低薪）组装工作”，“中国现在也到了这个阶段，这是经济发展的结果。”
面对这些不利因素，加上不断增加的劳动力成本和不确定性，中国制订了世界上最雄心勃勃的自动化计划之一。根据中国的智能制造发展五年规划，其目标是到2025年令70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化。
长期以来，专家一直在争论中国是否应该通过取消或外包低端制造业来改造本国工业部门。一些人认为，这将增加工人的收入，并有助于解决劳动力短缺问题。
庄博说：“如果在工厂工作能带来更好的生活质量，比如高工资和住房，劳动力短缺就可以得到缓解。劳动力短缺是一个相对的问题，工厂很难仅靠目前的（低水平）工资招到工人。”
他说：“有些工厂为长期工人提供住房福利，帮忙（获得）当地居住证、解决孩子上学问题，这些工厂就完全没有相关担忧。”
目前的问题不仅仅是招募装配线工人难，制造商也对智能制造领域的工程师等技术人才的短缺表达了担忧。教育体系未能培养出市场急需的人才。
恒生银行（中国）首席经济学家王丹说：“教育与市场需求之间的不匹配已经存在多年，但在过去几年里变得更加明显。”
她表示，学生正学习同质化专业，例如经济、金融和计算机，他们中很少有人直接适合制造业。
王丹说：“发展制造业所需的教育、确切地说是培训，是一套不同的体系。非技术工人可现场接受培训后从事低端工作，但高端制造业所需的人才需要多年的实际操作培训。”(参考消息)(南华早报)
【南华早报：中国年轻人不愿进工厂，制造商很着急】
如今，中国的年轻农民工不愿再从事单调乏味的工厂工作，虽然这曾是令前几代农民工感到满意的就业岗位。受更高工资和更灵活工作时间的吸引，他们中的许多人选择加入快递大军。
北京的19岁配送骑手廖勇（音）说：“在工厂实习什么也教不了你。”而在北京当骑手可获得比较高的收入，几乎相当于一些收入较少的工厂工人的两倍。
他说：“（在工厂）每天工作七八个小时，一遍遍地重复同一项工作，没有提高技能和进步的空间。而送快递更有意思，我能看到不同的东西，遇到不同的人。”
廖勇对“世界工厂”中工厂岗位的不满，折射出一场激烈争论的一个侧面，在一家汽车制造商的负责人指出不少年轻人宁可送快递也不愿进工厂后，这场争论势头增强。这家制造商号召年轻人加入工厂前线。
投资机构卢米斯-塞尔斯公司的中国经济学家庄博（音）说，在中国的农民工群体中，不愿进工厂的现象越来越普遍。
庄博说：“现在的年轻农民工希望有自己的人生，希望在城市中生活并扎根。对他们中的许多人来说，在餐馆当服务员比在工厂工作更有吸引力。”
与此同时，技术人员的短缺正加重制造商面临的压力，这种短缺也在阻碍中国强化其智能制造业的雄心。调查显示，到2025年，全国将有近3000万个制造业岗位空缺。去年约有44%的企业表示，招聘困难是他们面临的首要挑战。
麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说，平均工资的上涨和服务业的扩张使中国工人拥有了更多薪资更高的岗位选择。“中国成为世界工厂并从发达国家引进许多离岸工厂的原因是这些国家的年轻人不想再从事（低薪）组装工作”，“中国现在也到了这个阶段，这是经济发展的结果。”
面对这些不利因素，加上不断增加的劳动力成本和不确定性，中国制订了世界上最雄心勃勃的自动化计划之一。根据中国的智能制造发展五年规划，其目标是到2025年令70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化。
长期以来，专家一直在争论中国是否应该通过取消或外包低端制造业来改造本国工业部门。一些人认为，这将增加工人的收入，并有助于解决劳动力短缺问题。
庄博说：“如果在工厂工作能带来更好的生活质量，比如高工资和住房，劳动力短缺就可以得到缓解。劳动力短缺是一个相对的问题，工厂很难仅靠目前的（低水平）工资招到工人。”
他说：“有些工厂为长期工人提供住房福利，帮忙（获得）当地居住证、解决孩子上学问题，这些工厂就完全没有相关担忧。”
目前的问题不仅仅是招募装配线工人难，制造商也对智能制造领域的工程师等技术人才的短缺表达了担忧。教育体系未能培养出市场急需的人才。
恒生银行（中国）首席经济学家王丹说：“教育与市场需求之间的不匹配已经存在多年，但在过去几年里变得更加明显。”
她表示，学生正学习同质化专业，例如经济、金融和计算机，他们中很少有人直接适合制造业。
王丹说：“发展制造业所需的教育、确切地说是培训，是一套不同的体系。非技术工人可现场接受培训后从事低端工作，但高端制造业所需的人才需要多年的实际操作培训。”(参考消息)(南华早报)