#地图 #文物 #文物保护

中国大陆全国重点文物保护单位分布图。
红色：北京、运城、郑州。
橙色：洛阳、西安、临汾、赤峰。
粉色：保定、晋中、长治、晋城、渭南、重庆、苏州、南京。

#文物保护 #盗墓 #文物保护区 #文物 #供应链 #刑法 #基层

【瞭望｜文物盗贩的地下江湖】
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调研中，有基层干警反映，2011年涉及文物犯罪判罚最高量刑取消死刑后，盗贩文物犯罪数量呈现上升趋势。虽然警方一直严厉打击，但在暴利驱使下，一些文物犯罪分子不断利用法律和政策的漏洞逃避打击。
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第一，“非保区”成盗墓贼“护身符”，亟待将盗墓犯罪变“行为罪”，法律审判以“结果论”。

按照现行法律，在打击和审判中，盗掘古墓葬犯罪行为发生在“国保区”和“非保区”的结果有不小差别：国家级文物保护区以“行为论”，即发生盗墓行为便可打击处理，且量刑在10年以上；盗墓行为发生在非文物保护区，则以“结果论”，即大肆盗挖中只要没有挖出东西，或者警方没有找到东西，便不构成犯罪。
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第二，文物盗贩链条中获利最多者，受到的打击最弱，亟待消除“贩卖需求”催生的“野蛮盗挖”。

在文物盗贩黑色产业链中，“一线”盗挖人员获刑最重，但获利最少；文物贩卖环节则属暴利，每倒一手，价格几乎翻番。如果不针对倒贩环节采取措施，在旺盛的需求刺激下，“一线”盗挖人员可能就会如同韭菜，割掉一茬又会冒出新一茬。
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第三，有的基层政府对设立文物保护区“不上心”，亟待调动基层文物保护积极性。

部分基层人士反映，成为保护区之后，要投入大量的人力物力财力进行保护，但又有不能建设开发等相关规定，与当地实际发展需求相悖。同时，当前基层普遍存在文物执法队伍人手不足、专业性不强、经费少的问题。一位基层受访干部直言，出人出钱出力不算，还有可能出事。
...（瞭望）