#回形针 #亚马逊雨林 #地图 #翻车 #舆情
1. 回形针昨晚发布了《如何快速消灭全世界的森林》，概要地说，前四分之三就是描述了一下巴西毁林开荒，以及和中国畜牧业之间的联系，后四分之一宣扬WWF的认证标志，有种卖赎罪券的感觉。引发了热议，然后在发表道歉声明后迅速下架。
2. 紧接着被人翻出，同一期视频的同一个时间点，在墙内使用含台湾的中国地图，在墙外使用不含台湾的中国地图，引发第二波舆论。
3. 补充：回形针决定停更一月并回应地图问题，举出微博也使用了错误版本。https://weibo.com/6414205745/IzN84aQ3r
1. 回形针昨晚发布了《如何快速消灭全世界的森林》，概要地说，前四分之三就是描述了一下巴西毁林开荒，以及和中国畜牧业之间的联系，后四分之一宣扬WWF的认证标志，有种卖赎罪券的感觉。引发了热议，然后在发表道歉声明后迅速下架。
2. 紧接着被人翻出，同一期视频的同一个时间点，在墙内使用含台湾的中国地图，在墙外使用不含台湾的中国地图，引发第二波舆论。
3. 补充：回形针决定停更一月并回应地图问题，举出微博也使用了错误版本。https://weibo.com/6414205745/IzN84aQ3r
#欧盟 #摘要 #超国家集团 #地缘
为什么欧洲的新冠疫情如此严重？而欧盟和各成员国抗击疫情的工作不如中日韩？
很多学者认为欧盟是第一个后现代的政治形态，它和联合国、IMF、世行等国际组织的最大区别是：欧盟是地缘经济一体化的产物而不是地缘政治的产物。欧盟是超国家集团而不是国家间合作组织。
1990年代，欧盟的出现塑造了新的政治-经济地理，主要表现在四个方面：
1. 削弱了成员国的领域完整性，比如成员国之间不设立关卡，人员货物可以自由流动；
2. 同时削弱了国家的主体性，中央政府的权力通过上移和下放，分配到欧洲委员会和大都市区一级；
3. 促进了欧洲的经济一体化，跨国公司的联系大大加强，跨境资本增多；
4. 横向地促进了不同国家的城市之间形成城市联盟，城市层级的国际交流增多，国家出现向外的尺度重构。
以上四点都有利于疫情的空间蔓延，且很难形成有效的抑制。这就是意大利开始爆发后，我推测西班牙瑞士法国德国将成为重灾区的依据。因为欧盟各国之间的流动就像中国的省际流动一样，但是政治权力在欧盟、各国中央政府和地方政府之间均等化，导致在遇到突发紧急情况下，很难像中国政府一样，可以迅速实施连贯性的有凝聚力的应对举措。
当代的欧洲，国家领域已不能被描述为连续的，相互排斥的和自我封闭的领域空间单元。在这种情况下，政治经济空间的图像是由重叠的、互相渗透的节点、层次、尺度和形态组成的错综复杂的马赛克。欧盟的出现破坏了传统的威斯特伐利国家形态模式，并且与以前存在的国家相比，更复杂，多形态和多尺度的监管地理已经出现。这种监管模式在欧债危机、难民危机之下已经风雨飘摇，新冠疫情能不能加速欧盟的瓦解，我们拭目以待，毕竟英国已经先行一步。(牛津-小裁缝)
为什么欧洲的新冠疫情如此严重？而欧盟和各成员国抗击疫情的工作不如中日韩？
很多学者认为欧盟是第一个后现代的政治形态，它和联合国、IMF、世行等国际组织的最大区别是：欧盟是地缘经济一体化的产物而不是地缘政治的产物。欧盟是超国家集团而不是国家间合作组织。
1990年代，欧盟的出现塑造了新的政治-经济地理，主要表现在四个方面：
1. 削弱了成员国的领域完整性，比如成员国之间不设立关卡，人员货物可以自由流动；
2. 同时削弱了国家的主体性，中央政府的权力通过上移和下放，分配到欧洲委员会和大都市区一级；
3. 促进了欧洲的经济一体化，跨国公司的联系大大加强，跨境资本增多；
4. 横向地促进了不同国家的城市之间形成城市联盟，城市层级的国际交流增多，国家出现向外的尺度重构。
以上四点都有利于疫情的空间蔓延，且很难形成有效的抑制。这就是意大利开始爆发后，我推测西班牙瑞士法国德国将成为重灾区的依据。因为欧盟各国之间的流动就像中国的省际流动一样，但是政治权力在欧盟、各国中央政府和地方政府之间均等化，导致在遇到突发紧急情况下，很难像中国政府一样，可以迅速实施连贯性的有凝聚力的应对举措。
当代的欧洲，国家领域已不能被描述为连续的，相互排斥的和自我封闭的领域空间单元。在这种情况下，政治经济空间的图像是由重叠的、互相渗透的节点、层次、尺度和形态组成的错综复杂的马赛克。欧盟的出现破坏了传统的威斯特伐利国家形态模式，并且与以前存在的国家相比，更复杂，多形态和多尺度的监管地理已经出现。这种监管模式在欧债危机、难民危机之下已经风雨飘摇，新冠疫情能不能加速欧盟的瓦解，我们拭目以待，毕竟英国已经先行一步。(牛津-小裁缝)
乌鸦观察
#肯尼亚 #蝗虫 #萨赫勒 #埃塞俄比亚 【东非即将形成新的沙漠蝗虫群体】 从6月9日至11日，肯尼亚西北部已开始形成第二代不成熟蝗群。蝗群的形成将持续约四个星期，而大部分蝗群将在六月下半月形成。 在蝗群迁移之前，他们将停留很短的时间，在此期间，土库纳和马萨比县的农作物和牧场受到相当大的威胁。从6月15日左右开始，预计会有越来越多的蝗群随着盛行风向北迁移到埃塞俄比亚和苏丹。在埃塞俄比亚，大批蝗群可能首先出现在南部。 如果蝗群到达苏丹并发现干燥的条件，那么它们很可能会迁移到乍得东部，并继续向西穿越西非萨赫勒地区。（蝗群实时信息…
#肯尼亚 #印度 #苏丹 #巴基斯坦 #蝗虫 #地图
【东非出现更多蝗群 南亚或将再次爆发】
肯尼亚西北部继续形成越来越多的第二代未成年蝗群。在接下来的两周内，可能会出现大量的蝗群形成，随后在七月将会下降。
这些蝗群有望向北迁移到苏丹和埃塞俄比亚的夏季繁殖区，在那里它们将迅速成熟并产卵。一些蝗群将需要大约一周的时间才能穿越南苏丹，而其他蝗群则将向北移动至东部和埃塞俄比亚北部。需要注意的是，索马里北部的任何种群都可以跨印度洋迁移到印度－巴基斯坦边界两侧的夏季繁殖区。（蝗群实时信息 @ 联合国粮农组织）
6月24日下午，在深圳软件园赛为智能总部，5架崭新的赛鹰防疫灭蝗无人机整装待发，将启程驰援巴基斯坦。(中新网)
【东非出现更多蝗群 南亚或将再次爆发】
肯尼亚西北部继续形成越来越多的第二代未成年蝗群。在接下来的两周内，可能会出现大量的蝗群形成，随后在七月将会下降。
这些蝗群有望向北迁移到苏丹和埃塞俄比亚的夏季繁殖区，在那里它们将迅速成熟并产卵。一些蝗群将需要大约一周的时间才能穿越南苏丹，而其他蝗群则将向北移动至东部和埃塞俄比亚北部。需要注意的是，索马里北部的任何种群都可以跨印度洋迁移到印度－巴基斯坦边界两侧的夏季繁殖区。（蝗群实时信息 @ 联合国粮农组织）
6月24日下午，在深圳软件园赛为智能总部，5架崭新的赛鹰防疫灭蝗无人机整装待发，将启程驰援巴基斯坦。(中新网)
#安徽 #应急响应 #洪涝 #地图
【安徽19河5湖超警戒水位 水旱灾害防御应急响应提升至II级】
记者从安徽省水利厅获悉，7月4日以来，安徽大别山区南麓、沿江江南、皖南山区降暴雨、大暴雨，局地特大暴雨，面平均雨量100～300毫米、局部达300～400毫米，黄山区云谷寺站483毫米、光明顶站454毫米。
受上游来水和强降雨影响，安徽省长江干流大部分河段已超警戒并将全线超警戒水位，青弋江、水阳江、西河等19条河流和巢湖、菜子湖、南漪湖等5个湖泊超警戒水位，其中水阳江部分河段超保证水位，4座大型、22座中型、397座小型水库超汛限水位。
根据气象预报，10日前江淮之间南部和江南还有持续性强降雨，长江流域江河湖库高水位态势将维持较长时间，防汛抗洪形势十分严峻。安徽省水利厅决定自7月7日7时起将水旱灾害防御应急响应提升至Ⅱ级。(中新网)
【安徽19河5湖超警戒水位 水旱灾害防御应急响应提升至II级】
记者从安徽省水利厅获悉，7月4日以来，安徽大别山区南麓、沿江江南、皖南山区降暴雨、大暴雨，局地特大暴雨，面平均雨量100～300毫米、局部达300～400毫米，黄山区云谷寺站483毫米、光明顶站454毫米。
受上游来水和强降雨影响，安徽省长江干流大部分河段已超警戒并将全线超警戒水位，青弋江、水阳江、西河等19条河流和巢湖、菜子湖、南漪湖等5个湖泊超警戒水位，其中水阳江部分河段超保证水位，4座大型、22座中型、397座小型水库超汛限水位。
根据气象预报，10日前江淮之间南部和江南还有持续性强降雨，长江流域江河湖库高水位态势将维持较长时间，防汛抗洪形势十分严峻。安徽省水利厅决定自7月7日7时起将水旱灾害防御应急响应提升至Ⅱ级。(中新网)
#洪涝 #应急响应 #橙色预警 #地图
【国家防总将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级】
根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定于7月7日16时将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。针对防汛抗洪严峻形势，国家防总、应急管理部在前期派出湖北、安徽工作组的基础上，7月6日再派9个工作组分赴四川、重庆、湖南、江西等省（市）协助地方做好防汛抗洪抢险救灾工作。指导督促地方强化预测预报预警，加强超警河段堤防、超汛限水库、山洪地质灾害危险区的巡查防守，做好群众安置、生活保障等救灾救助等工作。（央视新闻客户端）(中国新闻网)（中央气象台）
【中央气象台发布今年首个暴雨橙色预警】
中央气象台7月7日18时发布暴雨橙色预警：预计，7月7日20时至8日20时，江汉东部、江南北部、四川南部、贵州北部、云南西部和东北部等地的部分地区有大到暴雨，其中，湖北东部、安徽南部、湖南北部、江西北部、浙江西部等地的部分地区有大暴雨，湖北东南部、江西北部、安徽南部等地局地有特大暴雨（250～280毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量40～60毫米，局地可超过80毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。(中国新闻社)
【国家防总将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级】
根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定于7月7日16时将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。针对防汛抗洪严峻形势，国家防总、应急管理部在前期派出湖北、安徽工作组的基础上，7月6日再派9个工作组分赴四川、重庆、湖南、江西等省（市）协助地方做好防汛抗洪抢险救灾工作。指导督促地方强化预测预报预警，加强超警河段堤防、超汛限水库、山洪地质灾害危险区的巡查防守，做好群众安置、生活保障等救灾救助等工作。（央视新闻客户端）(中国新闻网)（中央气象台）
【中央气象台发布今年首个暴雨橙色预警】
中央气象台7月7日18时发布暴雨橙色预警：预计，7月7日20时至8日20时，江汉东部、江南北部、四川南部、贵州北部、云南西部和东北部等地的部分地区有大到暴雨，其中，湖北东部、安徽南部、湖南北部、江西北部、浙江西部等地的部分地区有大暴雨，湖北东南部、江西北部、安徽南部等地局地有特大暴雨（250～280毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量40～60毫米，局地可超过80毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。(中国新闻社)
乌鸦观察
#独山县 #地方债 #奇观误国 #烂尾楼 正在核实 【贵州独山县回应纪录片质疑“独山县如何烧掉400亿”：正在核实】 针对微博账号观视频工作室 拍摄的纪录片《亲眼看看独山县怎么烧掉400亿！周年特辑（上）》，7月13日，贵州省黔南州独山县委宣传部一位工作人员称，已经注意到相关舆情，独山县委宣传部正在核实，相关资料正在收集当中。贵州独山县回应负债400亿(头条新闻)
#独山县 #地方债 #奇观误国 #烂尾楼 跨省预备
【黔南州：少数人炒作独山县“旧闻”意图施压 公安机关将依法查处】
16日晚间消息，黔南州人民政府新闻办公室中国黔南 发布《关于独山县三都县有关历史遗留问题整改工作的情况通报》。
《通报》通报了，有关历史遗留问题基本情况，有关责任人处理情况和有关历史遗留问题处置情况。
《通报》在最后表示，网上少数人反复炒作“旧闻”并进行恶意关联，对于故意混淆概念、制造谣言，意图通过误导形成舆论施压、在处理有关问题中谋求不当利益等行为，公安机关将依法查处。有关历史遗留问题的彻底解决需要一定时间、有一个过程，我们真诚希望得到舆论的理解、支持！过程虽难，惟愿结果不负人民。(新浪财经)（人民网）
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0712 亲眼看看独山县怎么烧掉400亿！周年特辑（上）
0714 贵州独山县回应纪录片质疑“独山县如何烧掉400亿”：正在核实
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《通报》通报了，有关历史遗留问题基本情况，有关责任人处理情况和有关历史遗留问题处置情况。
《通报》在最后表示，网上少数人反复炒作“旧闻”并进行恶意关联，对于故意混淆概念、制造谣言，意图通过误导形成舆论施压、在处理有关问题中谋求不当利益等行为，公安机关将依法查处。有关历史遗留问题的彻底解决需要一定时间、有一个过程，我们真诚希望得到舆论的理解、支持！过程虽难，惟愿结果不负人民。(新浪财经)（人民网）
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#土耳其 #亚美尼亚 #希腊 #亚美尼亚大屠杀 #士麦那大火 #地图
【告别安那托利亚：小亚细亚的希腊人和亚美尼亚人遭到的百年种族清洗】
在小亚细亚被奥斯曼帝国吞并之后，希腊人和亚美尼亚人在土耳其的统治下统治了将近500年。随着民族主义运动的兴起，土耳其想要一个纯净的同质型社会。而第一次世界大战临近，青年土耳其党将亚美尼亚人和希腊人视为掌舵之棘，认为他们将与注视着东安纳托利亚的俄罗斯帝国并肩作战。
1915年5月29日，奥斯曼颁布了《临时驱逐出境法》（《特西尔法》），该法令使军队能够在奥斯曼帝国内部强行驱逐任何他们认为是“威胁”的人。
该法律从根本上推动了亚美尼亚人从安纳托利亚到叙利亚沙漠的强迫死亡游行，亚美尼亚人在这“行军”中脱水和饥饿如影随形，那些活到叙利亚沙漠的人也被处决。超过150万亚美尼亚人丧生。
而对于生活在土耳其的希腊人，在君士坦丁堡，安纳托利亚和东色雷斯的其他地区也遭受了屠杀。大约有100万希腊人在种族灭绝中丧生。
一战结束后发生的希土战争中，希腊军队最终被土耳其推回士麦那（今天的伊兹密尔），而这发生了人类历史上最恐怖的悲剧之一，这就是士麦那大火，超过10万名希腊人和亚美尼亚人被活活烧死。土耳其还迫使居住在希腊的土耳其人和居住在安纳托利亚的希腊人之间进行人口交换。（rowinitiative）
【告别安那托利亚：小亚细亚的希腊人和亚美尼亚人遭到的百年种族清洗】
在小亚细亚被奥斯曼帝国吞并之后，希腊人和亚美尼亚人在土耳其的统治下统治了将近500年。随着民族主义运动的兴起，土耳其想要一个纯净的同质型社会。而第一次世界大战临近，青年土耳其党将亚美尼亚人和希腊人视为掌舵之棘，认为他们将与注视着东安纳托利亚的俄罗斯帝国并肩作战。
1915年5月29日，奥斯曼颁布了《临时驱逐出境法》（《特西尔法》），该法令使军队能够在奥斯曼帝国内部强行驱逐任何他们认为是“威胁”的人。
该法律从根本上推动了亚美尼亚人从安纳托利亚到叙利亚沙漠的强迫死亡游行，亚美尼亚人在这“行军”中脱水和饥饿如影随形，那些活到叙利亚沙漠的人也被处决。超过150万亚美尼亚人丧生。
而对于生活在土耳其的希腊人，在君士坦丁堡，安纳托利亚和东色雷斯的其他地区也遭受了屠杀。大约有100万希腊人在种族灭绝中丧生。
一战结束后发生的希土战争中，希腊军队最终被土耳其推回士麦那（今天的伊兹密尔），而这发生了人类历史上最恐怖的悲剧之一，这就是士麦那大火，超过10万名希腊人和亚美尼亚人被活活烧死。土耳其还迫使居住在希腊的土耳其人和居住在安纳托利亚的希腊人之间进行人口交换。（rowinitiative）
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#中美 #海底光缆 #华为 #瑙鲁 #密克罗尼西亚 #基里巴斯 #国家安全 #地图 #光纤
【路透社：美国警告太平洋岛国中企参与海底光缆有国安威胁】
两位消息人士对路透表示，美国向多个太平洋岛国发出警告称，一家中国公司低价竞标海底互联网光缆铺设项目可能带来安全威胁。这次投标参与的是太平洋区域的一个国际开发项目。
这些直接了解情况的人士称，华为海洋网络有限公司与法国阿尔卡特海底网络公司(ASN)和日本电气(NEC)一道提交了标书，竞标这项由世界银行和亚洲开发银行(ADB)支持的7,260万美元的项目。
该项目是为了改善瑙鲁、密克罗尼西亚联邦以及基里巴斯等岛国的通讯。
在路透周四发布关于华为海洋的警告报导后，中国外交部发言人汪文斌表示，美方有关说法完全是对中国企业的抹黑，是为自己无理打压中国高科技企业编造借口。中国从来没有也不会要求企业或个人通过安装“后门”等形式为中国政府采集或提供外国的数据、信息和情报。(路透中文)（海底光缆地图）
【路透社：美国警告太平洋岛国中企参与海底光缆有国安威胁】
两位消息人士对路透表示，美国向多个太平洋岛国发出警告称，一家中国公司低价竞标海底互联网光缆铺设项目可能带来安全威胁。这次投标参与的是太平洋区域的一个国际开发项目。
这些直接了解情况的人士称，华为海洋网络有限公司与法国阿尔卡特海底网络公司(ASN)和日本电气(NEC)一道提交了标书，竞标这项由世界银行和亚洲开发银行(ADB)支持的7,260万美元的项目。
该项目是为了改善瑙鲁、密克罗尼西亚联邦以及基里巴斯等岛国的通讯。
在路透周四发布关于华为海洋的警告报导后，中国外交部发言人汪文斌表示，美方有关说法完全是对中国企业的抹黑，是为自己无理打压中国高科技企业编造借口。中国从来没有也不会要求企业或个人通过安装“后门”等形式为中国政府采集或提供外国的数据、信息和情报。(路透中文)（海底光缆地图）
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#美国🇺🇸 #高铁 #地图 #美铁 #铁路 #环保 #中长期铁路网规划
【Amtrak展示铁路扩张图 以“2035年愿景”回应拜登2万亿美元基建计划】
美铁（Amtrak）本周透露了一张雄心勃勃的铁路扩张图，以“2035年愿景”回应美国总统拜登的2万亿美元基建计划，并展示其服务将如何连接更多的州，及增加旅客数量等。白宫本周早些时候制定了改善美国交通的目标，包括大幅改善电动车充电器基础设施，以及对道路和桥梁进行久违的维修和更换。
Amtrak对这一前景大为看好。它公布了一张新地图，显示了它认为在未来15年内可以实现的目标，有可能增加30多条新线路，并增加20多条现有线路的服务。这可以为多达160多个社区提供服务--特别是那些拥有大量有色人种或经济劣势的社区--目标是最终在2019年服务的3200万乘客的基础上增加2000万乘客。
Amtrak希望为自己争取到一大笔现金，它认为自己有理由解释这样做在经济和环境上都有意义的原因。Amtrak认为，“乘坐Amtrak比开车节省的能源达83%，比坐飞机节能达73%。”
早在1971年就成立的Amtrak目前服务于美国46个州和加拿大3个省，线路运行轨道超过21400英里。虽然是以营利组织的形式进行管理，但它完全由美国联邦政府通过交通部长拥有。除了票价成本外，它还接受州和联邦的综合资金补贴。(cnBeta)
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【Amtrak unveils vision of expanded rail map under Biden's infrastructure plan】- Axios
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Amtrak对这一前景大为看好。它公布了一张新地图，显示了它认为在未来15年内可以实现的目标，有可能增加30多条新线路，并增加20多条现有线路的服务。这可以为多达160多个社区提供服务--特别是那些拥有大量有色人种或经济劣势的社区--目标是最终在2019年服务的3200万乘客的基础上增加2000万乘客。
Amtrak希望为自己争取到一大笔现金，它认为自己有理由解释这样做在经济和环境上都有意义的原因。Amtrak认为，“乘坐Amtrak比开车节省的能源达83%，比坐飞机节能达73%。”
早在1971年就成立的Amtrak目前服务于美国46个州和加拿大3个省，线路运行轨道超过21400英里。虽然是以营利组织的形式进行管理，但它完全由美国联邦政府通过交通部长拥有。除了票价成本外，它还接受州和联邦的综合资金补贴。(cnBeta)
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#发改委 #暴雨 #城市 #隧道 #地铁 #基础设施 #通信 #物资 发改委而非应急部
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
...
五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
...
(国家发展改革委)
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
...
五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
...
(国家发展改革委)
乌鸦观察
#俄罗斯 #乌克兰 #普京 #拜登 【普京警告西方不要“越线”，拜登：我不在乎任何人的红线】 据彭博12月3日报道，在俄罗斯总统普京警告西方不要越过克里姆林宫的“红线”后，美国总统拜登说，他“不在乎任何人的红线”（respects no one's red lines）。拜登3日在白宫外对记者说：“我们已经注意到俄罗斯的行动很长时间了，我期待我们将与普京就此进行长时间的讨论。” 此前，普京警告西方不要越过克里姆林宫的安全“红线”，不要在乌克兰部署导弹防御系统等。美国和英国表示，任何“…
#华盛顿邮报 #图片报 #消息人士 #俄罗斯 #乌克兰 #二战 #地图
【媒体：俄罗斯计划对乌克兰发动大规模军事进攻】
《华盛顿邮报》4日报道称，根据其获得的一份情报文件，俄罗斯正计划最早在明年初发起一场针对乌克兰的攻势。在这场攻势中，俄军将动用100个营级战术群、派出17.5万名士兵。
《华盛顿邮报》援引一位匿名的官员的说法：“俄罗斯计划最早在2022年初对乌克兰发动军事进攻，其兵力规模是今年春天俄罗斯在乌克兰边境附近进行快速演习时的两倍，该计划涉及100个营级战术群（BTG），估计有17.5万人员，以及装甲力量、炮兵和其他支援设备的大规模运用。”
《华盛顿邮报》还拿出了其获得包括卫星照片在内的情报文件，文件显示俄罗斯军队正在4个地点集结，50个营级战斗群已经部署到位，一同部署的还有新到达的坦克和自行火炮。匿名的美国官员还表示，美国对俄罗斯的计划的分析是基于卫星图像，这些图像显示“在过去的一个月，新抵达的（俄军）部队出现在了乌克兰边境附近的不同地点。”
此前，乌克兰防长3日称，俄军在俄乌边境共部署有9.4万兵力，可能正准备在1月底发起大规模军事进攻。但美方的情报文件显示这一数字为7万，但情报文件预测最终部署兵力可能高达17.5万，该文还认为俄军频繁调动营级战斗群的行为是“为了混淆视听、制造不确定性”。
美方的情报文件还说，俄军可能把武器装备留在了训练设施当中，以便展开对乌克兰的攻势。(华盛顿邮报)(观察者网)(图1)
德《图片报》3日也详细描述了俄罗斯入侵的计划，该报援引北约内部人士说法，攻击分为三个阶段，随着西方反应的不同，每个阶段也可能是行动的最后阶段。
第一阶段，以德左、克里米亚、顿巴斯为基地，控制扎波罗热和敖德萨，夺取乌克兰南部，切断外来援助；第二阶段，越过卢甘斯克和哈尔科夫的边界，包围城市切断电力；第三阶段，夺取基辅，占领乌克兰三分之二的土地。北约消息人士称，对于白俄罗斯是否会参战存在不确定性，如果以此作为起点，将可对基辅发起钳形攻势。(图片报)(图2)
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此评论，德《图片报》使用的是1940年代地名。“现代利沃夫在德文中是Lwiw，这是它出现在德国外交部官方材料中的名称。但在1942年的地图上，当时这座城市被占领时，使用的地名是‘伦贝格’，这是法西斯主义者使用的地名。那么德国记者从哪张地图上掌握消息呢？”(俄罗斯卫星通讯社)(图2红圈处)
【媒体：俄罗斯计划对乌克兰发动大规模军事进攻】
《华盛顿邮报》4日报道称，根据其获得的一份情报文件，俄罗斯正计划最早在明年初发起一场针对乌克兰的攻势。在这场攻势中，俄军将动用100个营级战术群、派出17.5万名士兵。
《华盛顿邮报》援引一位匿名的官员的说法：“俄罗斯计划最早在2022年初对乌克兰发动军事进攻，其兵力规模是今年春天俄罗斯在乌克兰边境附近进行快速演习时的两倍，该计划涉及100个营级战术群（BTG），估计有17.5万人员，以及装甲力量、炮兵和其他支援设备的大规模运用。”
《华盛顿邮报》还拿出了其获得包括卫星照片在内的情报文件，文件显示俄罗斯军队正在4个地点集结，50个营级战斗群已经部署到位，一同部署的还有新到达的坦克和自行火炮。匿名的美国官员还表示，美国对俄罗斯的计划的分析是基于卫星图像，这些图像显示“在过去的一个月，新抵达的（俄军）部队出现在了乌克兰边境附近的不同地点。”
此前，乌克兰防长3日称，俄军在俄乌边境共部署有9.4万兵力，可能正准备在1月底发起大规模军事进攻。但美方的情报文件显示这一数字为7万，但情报文件预测最终部署兵力可能高达17.5万，该文还认为俄军频繁调动营级战斗群的行为是“为了混淆视听、制造不确定性”。
美方的情报文件还说，俄军可能把武器装备留在了训练设施当中，以便展开对乌克兰的攻势。(华盛顿邮报)(观察者网)(图1)
德《图片报》3日也详细描述了俄罗斯入侵的计划，该报援引北约内部人士说法，攻击分为三个阶段，随着西方反应的不同，每个阶段也可能是行动的最后阶段。
第一阶段，以德左、克里米亚、顿巴斯为基地，控制扎波罗热和敖德萨，夺取乌克兰南部，切断外来援助；第二阶段，越过卢甘斯克和哈尔科夫的边界，包围城市切断电力；第三阶段，夺取基辅，占领乌克兰三分之二的土地。北约消息人士称，对于白俄罗斯是否会参战存在不确定性，如果以此作为起点，将可对基辅发起钳形攻势。(图片报)(图2)
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此评论，德《图片报》使用的是1940年代地名。“现代利沃夫在德文中是Lwiw，这是它出现在德国外交部官方材料中的名称。但在1942年的地图上，当时这座城市被占领时，使用的地名是‘伦贝格’，这是法西斯主义者使用的地名。那么德国记者从哪张地图上掌握消息呢？”(俄罗斯卫星通讯社)(图2红圈处)
乌鸦观察
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】 日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
乌鸦观察
#地图 #领土争议 #世界地图 #真实世界地图 【20201125 世界现势图】 本图主要展示列国领土争议、分离势力、特殊政体。资料截至2020年11月25日。非常微小的领土争议未在图中展示。分离势力选取较有影响力的、或者正活跃的绘制。由于众所周知的原因，部分分离势力并未绘出。本图作者：红袍萤火虫。底图来源：维基公有领域（有修正）。(红袍萤火虫VIII @微博)
image_2022-02-02_01-28-37.png
2.4 MB
#地图 #领土争议 #世界地图 #真实世界地图
【20220201 真实世界地图】
本图主要展示列国领土争议、分离势力、特殊政体。非常微小的领土争议未在图中展示。分离势力选取较有影响力的、或者正活跃的绘制。由于众所周知的原因，部分分离势力并未绘出。本图作者：红袍萤火虫。底图来源：维基公有领域（有修正）。
数据截至2022年2月1日（壬寅虎年正月初一）。更新埃及、印尼迁都；也门、埃塞、马里、中非内战形势；中亚形势；新喀公投结果等。(红袍萤火虫IX @微博)
【20220201 真实世界地图】
本图主要展示列国领土争议、分离势力、特殊政体。非常微小的领土争议未在图中展示。分离势力选取较有影响力的、或者正活跃的绘制。由于众所周知的原因，部分分离势力并未绘出。本图作者：红袍萤火虫。底图来源：维基公有领域（有修正）。
数据截至2022年2月1日（壬寅虎年正月初一）。更新埃及、印尼迁都；也门、埃塞、马里、中非内战形势；中亚形势；新喀公投结果等。(红袍萤火虫IX @微博)
乌鸦观察
#乌克兰 #民航 #空域 #港口 #进出口 #粮食 #寡头 #通胀 #国债 【俄乌局势升级：乌克兰空域几无航班、港口出口下滑】 俄乌冲突升级，多家航司停飞或绕航乌克兰。飞常准实时雷达显示，截至2月22日14时，乌空域几乎无航班飞行，基辅机场仅有4架航班，除1架土耳其航空航班外，其余均为乌克兰所属航司。 2月上旬以来，多家欧洲航司开始陆续宣布暂停往来乌克兰的航班。荷兰皇家航空公司和法国航空公司先后于2月12日和21日停飞乌克兰航线，且暂无复航日期。德国汉莎航空集团旗下的汉莎航空、瑞士国际航空、奥地利…
#乌克兰 #俄罗斯 #基辅 #地铁站 #防空洞 #堵车 #私人飞机 #银行 #粮食 #ATM #难民
【基辅市民排队取现、抢购、离开城市，防空洞人满为患地铁站成临时掩体】
央视记者表示，在早上5时多的时候被巨大的爆炸声惊醒。此后也发生了多起爆炸，基辅上空连续响起防空警报，基辅的地铁设施也免费对公众开放作为避难所。据 CNN 和 第一财经 报道，在乌克兰首都基辅，防空洞内已人满为患，地铁站变成了临时掩体。
央视记者表示，基辅市比较繁华的一条商业街上行人也非常少，有消息说不少基辅市民已经乘车离开了基辅市。周四早上开始出现该市交通拥堵的照片，从基辅开出的汽车排起了长队，但是进城的方向十分空旷。据此前报道，2月13日，20架包机和私人飞机从乌克兰离境，在福布斯乌克兰富豪榜上排名前100位的富豪已纷纷逃离本国。
央视视频显示，乌克兰基辅市内超市部分食品抢购一空，基辅民众排长队取现金。鉴于目前形势，乌克兰央行发布公告称，规定每人每天从账户提取现金的额度不能超过10万格里夫纳（约合3500美元）。第一财经视频显示，基辅一处超市已人满为患。民众出于战争愈演愈烈的担忧，纷纷上街采购、补给，导致超市门口大排长龙。目前，该超市已限流。(图片：Getty Images)
俄罗斯紧急情况部代表向卫星通讯社表示，超10.5万名从顿巴斯地区撤离的人员通过与俄罗斯边境的检查站。(卫星通讯社)
【基辅市民排队取现、抢购、离开城市，防空洞人满为患地铁站成临时掩体】
央视记者表示，在早上5时多的时候被巨大的爆炸声惊醒。此后也发生了多起爆炸，基辅上空连续响起防空警报，基辅的地铁设施也免费对公众开放作为避难所。据 CNN 和 第一财经 报道，在乌克兰首都基辅，防空洞内已人满为患，地铁站变成了临时掩体。
央视记者表示，基辅市比较繁华的一条商业街上行人也非常少，有消息说不少基辅市民已经乘车离开了基辅市。周四早上开始出现该市交通拥堵的照片，从基辅开出的汽车排起了长队，但是进城的方向十分空旷。据此前报道，2月13日，20架包机和私人飞机从乌克兰离境，在福布斯乌克兰富豪榜上排名前100位的富豪已纷纷逃离本国。
央视视频显示，乌克兰基辅市内超市部分食品抢购一空，基辅民众排长队取现金。鉴于目前形势，乌克兰央行发布公告称，规定每人每天从账户提取现金的额度不能超过10万格里夫纳（约合3500美元）。第一财经视频显示，基辅一处超市已人满为患。民众出于战争愈演愈烈的担忧，纷纷上街采购、补给，导致超市门口大排长龙。目前，该超市已限流。(图片：Getty Images)
俄罗斯紧急情况部代表向卫星通讯社表示，超10.5万名从顿巴斯地区撤离的人员通过与俄罗斯边境的检查站。(卫星通讯社)