#浦东 #粤港澳 #事业单位 #公务员 #永居 #外国人才

【浦东：开展国外人才“一证通用”改革，建立永居推荐“直通车”制度】

目前的浦东已经有各类人才总量达到155万，要完成中央赋予的引领区建设重大任务，必须要进一步聚天下英才而用之。翁祖亮表示，下一步，浦东新区还要争取开展外国人才“一证通用”改革，建立浦东新区外国人才永居推荐“直通车”制度，争取承接外国高端人才审核权，逐步放开专业领域境外人才从业限制，建立国际职业资格证书认可清单制度等。(澎湃新闻)

【粤港澳大湾区向港澳青年开放超9000个事业单位岗位】

日前，广东省正式启动2021年面向高校应届毕业生事业单位集中公开招聘，明天（7月19日）起正式开始报名。今年，粤港澳大湾区内地9市共拿出9464个事业单位岗位向港澳青年同步开放，这也意味着港澳应届毕业生可以全领域报考内地事业单位岗位。

从本次招聘的岗位的行业分布看，医疗卫生机构、高校提供的招聘岗位最多，其中医疗卫生机构达到4154个，部分职位工作性质还与港澳相关。(环球网 @搜狐新闻)

#工信部 #屏蔽链接 #外链 #外部链接 #弹窗 #信息安全 #微信 #互联互通

【工业和信息化部启动互联网行业专项整治行动：重点整治恶意屏蔽网址链接】

专项整治行动聚焦扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四方面8类问题，涉及22个具体场景。在扰乱市场秩序方面，重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题，包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景；在侵害用户权益方面，重点整治应用软件启动弹窗欺骗误导用户、强制提供个性化服务等问题，包括弹窗整屏为跳转链接、定向推送时提供虚假关闭按钮等场景；在威胁数据安全方面，重点整治企业在数据收集、传输、存储及对外提供等环节，未按要求采取必要的管理和技术措施等问题，包括数据传输时未对敏感信息加密、向第三方提供数据前未征得用户同意等场景；在违法资源和资质管理规定方面，重点整治“黑宽带”和未履行网站备案手续等问题，包括转租或使用违规网络接入资源、未及时更新备案信息等场景。(工信部)

#外卖 #劳动者权益 #算法 #人工智能 #社保 #投诉 #工会

【市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》】

近日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。

维护食品安全方面，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。

完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。

优化从业环境方面，鼓励支持新业态发展，推动设置外卖送餐员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，鼓励研发智能头盔等穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。

加强组织建设方面，推动建立适应新就业形态的工会组织，积极吸纳外卖送餐员入会，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。

矛盾处置机制方面，督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通，对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24小时内合理解决。

《意见》要求各地落实属地责任，建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制，加强组织实施，强化风险评估，有效化解矛盾，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。(市场监管总局)

#横琴 #澳门 #大湾区 #芯片 #中医药 #金融 #葡语 #轨道交通 #跨地区 #IPO #外债 #双首长 #减税

【中共中央 国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》】

一、总体要求
...
（五）发展目标
到2024年澳门回归祖国25周年时，‌粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅，创新要素明显集聚，特色产业加快发展，公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接，在合作区居住、就业的澳门居民大幅增加，琴澳一体化发展格局初步建立，促进澳门经济适度多元发展的支撑作用初步显现。
到2029年澳门回归祖国30周年时，‌合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立，各类要素跨境流动高效便捷，特色产业发展形成规模，公共服务和社会保障体系更加完善，琴澳一体化发展水平进一步提升，‌促进澳门经济适度多元发展取得显著成效。
到2035年，“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显，合作区经济实力和科技竞争力大幅提升，公共服务和社会保障体系高效运转，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

二、发展促进澳门经济适度多元的新产业
（六）发展科技研发和高端制造产业。
（七）发展中医药等澳门品牌工业。
（九）发展现代金融产业。充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用...
（十）完善企业所得税优惠政策。对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税...

三、建设便利澳门居民生活就业的新家园
（十四）推进基础设施互联互通。支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通，‌融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设，有序推进广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等项目规划建设。加强合作区与珠海机场、珠海港功能协调和产业联动。

四、构建与澳门一体化高水平开放的新体系
（十七）创新跨境金融管理。...支持符合一定条件的非金融企业，在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下，根据实际融资需要自主借用外债，逐步实现合作区非金融企业外债项下完全可兑换。在跨境证券投融资领域，重点服务实体经济投融资需求，扶持合作区具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予积极支持，简化汇兑管理。
（十九）促进国际互联网数据跨境安全有序流动。

五、健全粤澳共商共建共管共享的新体制
（二十）建立合作区开发管理机构。...合作区管理委员会实行双主任制，由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任，澳门特别行政区委派一名常务副主任，粤澳双方协商确定其他副主任。...

内详👉（新华社）

#个体商户注册 #外卖 #劳动者权益 #劳务派遣用工 #众包骑手

【骑手谜云：法律如何打开外卖平台用工的「局」？】

通过研究自外卖平台出现以来的1900+份有关外卖骑手确认劳动关系的司法判决，按照外卖平台的发展时间线整理出外卖平台上陆续出现的8种主要用工模式，尽最大可能复盘了整个演进过程。

在外卖平台出现以前，消费者主要通过电话点餐，餐馆则会自行雇佣员工进行配送（模式1）。

2008年起，随着数字技术与设备的发展，饿了么、点我吧、美团外卖、百度外卖等平台相继出现并迅速扩张。餐馆开始与外卖平台合作，在平台上发布信息，由外卖平台统一提供配送服务（模式2）。

除此之外，外卖平台也偶尔采用劳务派遣的用工方式（模式3）。历史上，劳务派遣用工曾经猖獗一时，被众多企业用来规避用人单位的法律责任。但没过多久，相关法律的修订对劳务派遣用工施加了一系列限制，如今劳务派遣的落地场景十分有限，因此也就「不太好用」。

到了外卖行业发展中期，各外卖平台的竞争进入白热化阶段。起初，平台往往会直接招募众包骑手，与众包骑手签订合作协议，并为其购买意外险（模式4）。但很快，外卖平台开始与众包服务公司合作，由众包服务公司与众包骑手签订协议、支付报酬、购买保险（模式5）。

很显然，模式4到模式5的转变意味着外卖平台与骑手之间隔了一道「防火墙」，原本由外卖平台承担的成本和风险成功转嫁给众包服务公司。

几乎在众包模式出现的同一时期，外卖平台也开始大规模调整「正规军」（模式2-3）的编制。为了进一步降低成本、区隔风险，外卖平台开始与配送商（即劳务外包公司）合作，将配送业务「外包」，由配送商招募专送骑手并对其进行直接的日常管理（模式6）。经过如此一番操作，与模式5类似，外卖平台和专送骑手之间也隔了一道「防火墙」。

从法律上来说，模式6的出现是真正意义上的里程碑。与众包骑手不同，专送骑手是受到劳动法全面保护的固定工，因此将专送骑手外包给配送商之后，外卖平台实打实地节省了约40%的成本（包括社保成本和法律风险），从此坐稳了「讲究轻资产，追求高毛利和边际效应」的互联网平台方地位。

外卖平台由直营（模式2）转为外包（模式6）的根本逻辑是为了彻底甩掉高昂的人力成本、规避与骑手签订劳动合同可能带来的法律风险和责任义务。可如此一来，相应的成本和风险便落到了配送商的头上。

配送商为了继续向外「甩锅」，开始将全部或部分配送业务「转包」或「分包」给其他多个公司甚至个人 ；且关键在于，大多数配送商与外卖平台一样，在这些表面的「防火墙」安排之下毫未放松对骑手的劳动控制。

从骑手的角度来看，其面临的是一张巨型法律关系网络，其中：外卖平台和A公司对其进行日常管理、B公司与其签订合作协议并发放工资、C和D为其缴纳个人所得税……最终形成的是外卖平台联合多家公司对骑手进行共同管理的网络状外包模式（模式7）。

正是由于「原本集中于单一雇主的管理特权功能分散到多个商业实体」，骑手的劳动关系通过人为的网络状外包被彻底打碎。这不但导致骑手分不清用人单位是谁而大大增加维权成本，就连法院也因难以确定用人单位而判决骑手败诉。外卖平台与大量配送商正是借此操作在不同程度上逃脱了用人单位的法律责任。

我们已经看到，当外卖平台将专送骑手这堆「烫手的山芋」向外抛给配送商之后，并不意味着山芋就不烫手了；相反，由于中间多出了交易成本，它们只会变得越来越烫，并迫使配送商继续向外抛出。而抛到最后，「烫手的山芋」只能由骑手自己吞下去——外卖平台用工模式演变的终极形态「个体工商户模型」也就此诞生（模式8）。

回过头来看，外卖平台与专送骑手之间已经筑成三道「防火墙」，分别是配送商、灵活用工平台、个体工商户，可算是「事了拂衣去，深藏功与名」了。

内详👉(致诚劳动者 @微信)

#浙江 #丽水 #调查 #人口流出 #彩礼 #婚俗 #抚养 #教育 #人口买卖 #外国新娘 #土地 #宅基地

【丽水调查“农村青年择偶难”】

‌丽水市统计局近期以问卷与座谈相结合方式，‌在缙云、松阳、景宁和龙泉开展了农村青年婚姻关系情况调研，‌以期为适应农村青年需求制定相关政策提供参考。

丽水市及有关县（市）人口呈三大特点：一是乡村人口流出多。“七人普”全市乡村常住人口比乡村户籍人口少83.00万人，‌两者缺口率达46.4%，‌其中景宁、龙泉、缙云和松阳的缺口率分别达65.2%、56.4%、44.8%和38.4%。二是青年人口流出多。“七人普”全市18-34岁常住人口比户籍人口少7.71万人，‌两者缺口率达14.7%，‌其中景宁的缺口率高达52.0%，‌松阳、龙泉和缙云的缺口率为30%左右。三是人口性别比较高。从公安户籍人口统计数据看，‌2002年至2020年的19年中，‌全市出生人口性别比高于105的年份有12个，‌其中高于107的年份8个。

对此，‌丽水市统计部门根据经济发展和人口分布状况，‌选取4县（市）4个行政村的111位农村青年参加了问卷调查，‌受访者年龄从18-35周岁不等。

上述受访者中，‌对于多地出现的结婚花费问题，‌近三分之二的受访者表示由男方承担了结婚全部或绝大部分花费，‌女方出得多的不到受访者的3%。列结婚花销前三位的费用分别是置办婚宴酒席、彩礼礼金和购买金银首饰。....对此，‌受访者表示，‌讲面子、攀比和当地风俗影响是促使农村结婚高消费现象的最主要因素，‌说明移风易俗、提倡婚事俭办非常必要。

在婚姻主要矛盾方面，‌分别有83.8%和73.5%的受访者表示，‌经济压力和孩子教育是婚后家庭压力（矛盾）的主要集中点。认为性格不合、对方出轨、没有感情、聚少离多以及婆媳不和是易导致婚姻破裂的五大原因。
....
乡镇和村委干部反映，‌一些偏远山区民众文化教育程度低，‌资源不足，‌资金不足，‌外出经商创业的少，‌经济条件差，‌家底薄，‌造成大龄青年娶妻困难。特别是前些年，‌有的通过中介从云南、四川等省份甚至缅甸等国家娶妻。但这些人往往无合法身份证件，‌落不了户口，‌办不了身份证，‌领不了结婚证，‌享受不了医保待遇。有的嫌生活清苦丢下孩子不辞而别，‌坍塌了整个家庭。

基层反映，‌一些区位条件好、经济发达的乡村，‌村民收入可观，‌建房意愿强烈，‌但因农村土地承包关系30年不变，‌无法从农用地置换建设用地，‌虽有建房指标但落不了地，‌住房问题一定程度影响青年婚姻关系。

有关部门反映，‌目前尚存在农村出嫁女青年权益受损害问题。

一是“农嫁农”妇女两头无土地。在二轮土地承包时，‌夫家所在村土地已调整完毕，‌因实行“30年不变”政策，‌故无地可再分配，‌而娘家又因实行“大稳定、小调整”的政策，‌其承包地被收回，‌使得这些妇女的土地承包权被剥夺。对于一些结婚后户口留在娘家的，‌要求妇女结婚一定期限内将户口迁走，‌否则强行收回其土地承包权。

二是“农嫁居”妇女被剥夺待遇。对农嫁居这种因政策原因无法迁出户口的妇女，‌存在三种情况：有的村给予享受全部待遇；有的村在土地承包、土地补偿费等经济利益分配时给予部分考虑，‌分配宅基地时不考虑或按照“二等村民”待遇；有的村则一概不予考虑。

三是“离异”妇女户口空挂。对于这些妇女，‌各村的做法五花八门，‌随意性很大。有的村规定，‌在妇女离婚后即要求其将户口回迁娘家，‌若不迁出，‌则不予享有本村一切待遇；而娘家所在地拒绝接受，‌或者在回迁之前“约法三章”，‌即户口空挂。有的妇女，‌娘家在本村的也只能部分享受或完全不能享受。(丽水统计局)(澎湃新闻)

#美国 #中美 #SEC #中概股 #审计 #外国公司问责法案 #退市 #上市

【彭博社：SEC 向中概股退市迈进了一步】
SEC Moves a Step Closer to Delisting Chinese Companies in the U.S.

美国政府正在进一步努力将不遵守华盛顿披露要求的中国公司赶出美国证券交易所。

美国证券交易委员会周四宣布了实施一项新法律的最终计划，‌该法律规定外国公司必须在美国的监督下公开其账目，‌否则将在三年内被踢出纽约证券交易所和纳斯达克。中国和香港是仅有的两个拒绝允许检查的司法管辖区，‌尽管华盛顿从2002年起就要求进行检查。

该机构将确定那些可能不符合审计检查要求的公司。一旦一家公司被列为 "委员会认定的发行人"，它就必须提交文件，‌证明它不是由政府拥有或控制的。

公司还将不得不在其年度报告中具体说明有关运营公司和任何用于交易的空壳公司的额外信息，包括：政府实体拥有的股份的百分比、政府实体是否有控制性的财务利益、在董事会任职的每个中国共产党员的姓名。

美国证券交易委员会的规则规定了按照2020年法律的要求，‌在三年不遵守规定后对公司实施初步交易禁令的程序。

在特朗普执政期间，国会在2020年12月采取了一项罕见的两党行动，‌要求中国公司最终公开其账目，‌并要求美国证券交易委员会为那些不遵守规定的公司制定规则，周四的最终计划满足了这一要求。

该规则公布后，‌纳斯达克金龙中国指数（追踪98家在美国上市、大部分业务在中国开展的公司）跌幅扩大至3.8%。包括阿里巴巴、京东和拼多多在内的科技巨头都出现了下滑。

中国已经采取措施，‌希望结束这种僵局。中国证监会的一名高级官员上个月表示，‌监管机构正在"非常努力地"与美国同行解决审计监督问题。

中国国务院在8月发布了指导方针，称其将促进跨境会计合作，同时也保障其信息安全。此前，‌中国的安全监管机构发表声明，表示将在今年下半年努力加强与美国在公司审计方面的合作条件。(彭博社)(SEC)

相关新闻🔗
20-05-25 美国《外国公司问责法案》要求外国公司额外披露信息 | 中国证监会:削弱全球投资者对美国资本市场的信心
20-12-03 美众议院通过外国公司问责法案，限制中企在美上市
21-03-25 美国证券交易委员会开始落实旨在让中国公司退市的法律

#外资准入负面清单 #负面清单 #外资

【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】

2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：

一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。

二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。

三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。

四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)

#中印 #印度 #查税 #小米 #Oppo #一加 #投资 #外资 #进出口 #反倾销

【第一财经：印度半夜查税 中资企业“中招”】

印度财税人员罕见加班，‌在全国掀起一场特殊的“查税风暴”。

12月21日晚间，‌印度财政部税收局的执法人员一致扑向全印度20多个地方查税——针对的企业都跟中资沾边儿。

这些地点遍布全印度：从首都德里，‌到经济中心孟买，‌再到印度科技中心班加罗尔，无一例外。

小米、OPPO、一加等一系列中资企业在这场突袭中“中招”，‌这些都是在印度耳熟能详的手机品牌。根据近期市场调查数据，在印度每三台智能手机中至少有两台是中国品牌。一些与上述品牌有合作的印度企业也遭到了调查。

如此一致且大规模的行动，就连印度媒体也不难总结出，‌这是对中国手机供应商的“一场围剿”。

不过，盈科律师事务所印度投资服务中心联合创始人沙俊向第一财经记者透露，事实上，印度政府部门对于中资企业的税务调查，近期一直没有间断过。上述统一行动，因为规模大又涉及“大厂”，‌因而引发了广泛的关注。
...
值得注意的是，‌在新冠疫情暴发后，加剧了印度本已高涨的经济民族主义心态。

印度政府首先收紧了有关外国投资的规定，‌针对中国企业和投资采取了一些限制措施。特别是在2020年6月中印边境冲突之后，印度方面在经贸领域的动作更加频繁和明显。

在此背景下，印度执法部门刻意加强针对中企的合规性调查，‌除了税务借口外，印度还以“安全”“诈骗”等理由针对中国企业，甚至以“涉恐”等为由抓扣中资企业主和员工。

如从2020年6月起，印度政府就以数据安全和隐私为由，‌对267款中国应用程序采取了“前所未有的”行动。这其中包括在印度非常热门的TikTok，以及中印之间沟通时十分必要的微信等。
...
沙俊向第一财经记者表示，不少原先在印度投资的中资企业，‌有的已经因为失望而退出了印度市场，转而在当前热门的东南亚市场寻找机会。

他说，而留在印度的企业，熬过了之前的艰难困苦，‌在今年整体营收数据回暖。但对他们来说，非经济风险依然像一把利剑悬在空中，而此次对于中国手机厂商的突袭更加重了他们的心理负担。

根据商务部公布的数据，今年1~6月，‌中国企业对印非金融类直接投资3419万美元，同比下降67.5%。

虽然在印度的中国厂商日子不好过，‌但互补性强的中印贸易今年逆势增长。去年由于双边政治军事摩擦升级，全年贸易总额下降至875.8亿美元。根据中国海关总署统计，2021年1~10月，中印双边贸易总额突破1000亿美元，达到1022.9亿美元，同比大幅增长47.8%。这一数据已打破中印全年贸易额的历史纪录。

而印度财政部税收局近期接连发布公告，‌对原产于或进口自中国的铝压延产品等多种产品征收反倾销税，为期均为5年。自1995年1月1日修订“反倾销法”到2019年，印度一共发起972次反倾销调查，‌位居全球榜首。其中，针对中国232次，在印度反倾销调查名单上“独占鳌头”。

内详👉(第一财经)

相关新闻🔗
20-06-30 印度禁抖音、微信等59款中国应用
20-07-02 德国物流公司DHL暂停从中国进口至印度货物的货运服务
20-07-04 印度：禁止中资企业参与道路建设项目
20-07-04 印度：限制中国电力设备进口，可能存在“特洛伊木马”
20-07-27 印媒：印度将审核275款中国APP
20-08-15 边境冲突令中企在印营商环境恶化 印度已拖延中国进口审查
20-09-02 印政府宣布禁用118款中国App 宣称其“参与危害印度主权与完整的活动”
20-11-25 印度再禁 43 款中国手机应用
21-01-26 印度时报：印度将永久禁用TikTok等59款中国应用
21-05-06 印度5G试验华为、中兴被排除 中使馆表示遗憾

#西安 #买菜 #物流 #团购 #通行证 #社区 #外包 #车辆 #人力 #免费 #挤压

【西安“买菜难”症结：配送人员锐减 运输车辆不足】

西安封城两周，‌蔬菜保供仍存瓶颈。受疫情影响，西安自2021年12月23日起全面“封城”，封城前期西安多地出现生活必需品供应问题，西安市连日来加强蔬菜保供力度，但仍有不少西安居民反映买菜难。2022年1月4日，记者从多家保供生鲜企业、电商和外卖平台了解到，目前西安市生活必需品货源供应充足，保供主要瓶颈是运力短缺。
...
财新从多家保供企业了解到，‌货源确实供应充足。...
...
线上线下保供企业面临的共性问题是防疫政策导致配送人员锐减和运输车辆不足。“最后一百米”问题尤为突出。一家外卖平台的站点负责人告诉财新记者，正常情况下该站点有约70名配送员，但2022年1月3日仅20名配送员能正常工作，这还是封城以来配送员最多的一天，‌其中包括11名住在公司集体宿舍的员工。但是2022年1月4日，政策又收紧，只有7人正常上班。这名配送站点的负责人解释，不能正常上班的员工多是因为居住的社区不予放行，员工要么出不来，要么出来了不能回家。“一些社区完全不认公司开具的证明。”该名负责人说。

上述负责人还介绍，此前站点骑手配送的货品以热餐外卖为主，‌但西安疫情爆发以来配送货品以日用生鲜和药品为主、外卖较少，原因是大多数餐饮商家尚未复工，且疫情下市场对外卖的需求量也随之下滑，单量相比正常时期反而下降了四分之一。

一家社区团购平台对财新称，运力人手不足的另外一个原因是配送人员来自第三方外包公司，这些员工担心自身安全不愿意出来工作，导致现有的员工工作时长为平时的两倍，但依然不能满足需求。此外，防疫政策让配送时效延缓、配送工作量剧增，比如如果自提点在小区内，车辆不能直接进入，‌需要人手一趟趟搬运。

一家电商保供企业的负责人亦对财新证实，‌疫情管控突然升级导致运力不足，集结车队遇到一些问题，车辆通行证的效力不统一，有的地区认可有的地区则不认，公司已经借助了蚂蚁搬家等第三方车队、工作人员的私家车来运输物资，“尤其是2021年12月27日到29日这三天出现了爆单，物资没能及时运送。”

“如果目的地是封控区，道路封闭，我们会送到路口，由防疫人员、社区人员进行最后一步的转运。非封控区可以送到小区门口。”他补充，一些社区尽管组织了志愿者，但前期主要忙于核酸检测，没太顾得上物资供应。

另一个难点是配送物资的车辆不足。“每家保供企业基本有几十辆或上百辆车，由于需求量太大已经满负荷运转了。”一家生鲜保供企业负责人称，已将这一问题反馈给商务局，未来可能调用公交车作为运送物资的车辆。前述社区平台称，已从河南紧急调拨了50辆车增援。

快递物流也受到较大影响。多个网店称目前暂停往西安发货，‌而多个西安网店则称暂缓发货。一名通达系人士称，目前通达等加盟快递业务均处于暂停状态。顺丰公告称，西安市暂停与省外互寄陆运产品、全国暂停向陕西寄送生鲜产品，西安部分网点暂停收件。

运力不足下，只能统一集单。2022年1月3日，‌西安商务局局长张选民在西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上称，为加强必需品保供，西安正在加快推广“居民下单、商超配货、集中配送、社区工作人员（志愿者）送达”的闭环供应模式，并将陆续公布一批服务热线。2022年1月4日，西安商务局公示一批保供超市微信群联系人名单，提倡市民微信下单，再社区统一配送。

“最近两天物资供应紧张的现象有所缓解，‌一方面是保供企业比之前增加了许多，另一方面封控区以外的大型商超基本恢复营业，不过运力人手仍有些紧缺。”一家生活品供应链企业的负责人告诉财新，另外，一些受管控的小区只有政府的免费菜可以送进去，‌保供企业的菜送不进去，居民的需求无法被全部满足。该生活品供应链负责人补充称，政府部门2021年12月28日、29日开始发放免费菜，这两天明显感觉到订单锐减，许多保鲜期短的蔬菜出现了积压情况。前述配送站点负责人亦称，从元旦开始，买菜难的问题得到了较大的缓解，但身边大多数人依然更愿意线下购物。(财新网)

【西安高新区：鼓励72小时2次以上核酸阴性商贸人员尽快上岗】

1月5日下午，‌西安市召开第四十七场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，‌通报西安市疫情防控工作有关情况。

西安市高新区管委会副主任郭晓辉表示，‌针对近期群众对物资采购和配送的反映，‌下一步将加大协调商贸行业人员通行问题，‌对于符合疫情防控要求的营业门店从业人员，‌凡持有72小时两次以上核酸阴性证明的，‌加快协调企业办理从业人员通行证和车辆通行证，‌鼓励其尽快上岗，‌就近居住，‌根据经营情况给予连锁超市、便利店、生鲜店等经营补贴。(澎湃新闻)

相关新闻🔗
21-12-28 西安部分小区物资供应紧张
21-12-29 西安多区连夜开启“送菜”模式，保障封闭管理小区物资供应
21-12-29 陕西：省直机关和企事业单位干部下沉西安基层一线支持防疫
21-12-29 西安市商务局：“买菜难”等主因是企业员工到岗率低，已有措施
21-12-29 西安“封城”一周 民生问题待解
22-01-01 睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好

#中国 #外资 #一带一路 #年度总结

【2021年中国实际使用外资规模创历史新高，同比增14.9%】

1月13日，‌封面新闻记者从商务部例行新闻发布会上获悉，‌2021年，‌全国实际使用外资金额11493.6亿元人民币，‌同比增长14.9%，‌引资规模再创历史新高。

商务部新闻发言人束珏婷表示，‌2021年，‌商务部圆满完成全年稳外资工作任务，‌成效好于预期。全年吸收外资实现两位数增长，‌实际使用外资金额11493.6亿元人民币，‌同比增长14.9%（折合1734.8亿美元，‌同比增长20.2%；不含银行、证券、保险领域，‌下同），‌引资规模再创历史新高。

高技术产业和服务业引资增长较快。高技术产业实际使用外资同比增长17.1%，‌其中高技术制造业增长10.7%，‌高技术服务业增长19.2%。服务业实际使用外资金额9064.9亿元人民币，‌同比增长16.7%。

“一带一路”沿线国家和东盟投资增长较快，‌实际投资同比分别增长29.4%和29%（含通过自由港投资数据），‌高于全国引资增速。东中西部引资全面增长，‌同比分别增长14.6%、20.5%和14.2%。(封面新闻)

#浙江 #杭州 #外卖 #口罩 #电子围栏

【浙江发布《外卖餐饮疫情防控十条规范》】

1. 全面升级配送站点消毒和测温措施，每日早晚测量骑手体温，如有异常症状立即停止工作并及时报告；骑手餐箱要求每4小时消毒一次，并做好消毒记录台账。

2. 推行“无接触配送”服务，减少面对面接触，保障用户和骑手在收餐环节的安全。

3. 严格佩戴口罩，送餐人员必须佩戴口罩，每4个小时要更换一次，并做好更换记录；废弃口罩必须统一回收，集中处理。

4. 对有出现疫情的地区，严格按照属地疫情防控要求，全员开展核酸检测。

5. 加强对网络订餐的数字化管控，对疫情封控区、管控区等特殊区域要设立“电子围栏”，保证该范围内的用户无法下单，商户无法接单。

6. 网络餐饮商家要加强原料食材管理。做好原料食材及餐容器和包装的清洗消杀。对于进口冷链食品要查验“三证一码”，货证一致，扫码入库，并单独密封存放。

7. 强化“阳光厨房”运行监控，优化智能巡检，确保“阳光厨房”在线率和使用规范。

8. 加强对外卖大订单的线上巡查，强化对集中配餐的资质审查。

9. 保障配送环节安全，严格检查包装材料完好，全面落实“外卖封签”使用规定，确保餐品加工和配送全过程食品不受污染。

10. 加强从业人员管理。督导商家建立员工人员健康卡，全面掌握员工及密接人员安全健康状况，每日上岗严格执行亮码（健康码、行程码）、测温和行为规范。（浙江市场监管矩阵 @ 微信公众平台）（澎湃新闻）

source: https://t.me/nCoV2019/14945

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #断电 #外债 #旅游 #外汇 #能源 #公交

【斯里兰卡遭遇数十年最严重经济危机，全国每天断电7.5小时】

斯里兰卡正在遭遇数十年来最为严峻的经济危机，‌全国面临26年来最严重停电。当地时间3月3日，斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨解除了能源部长乌达亚·甘曼皮拉（Udaya Gammanpila）的职务。

当天早些时候，在对斯里兰卡进行第四次年度审查后，‌国际货币基金组织（IMF）指出，斯里兰卡的外债已经“不可持续”，呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收，重振濒临破产的经济。

旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一，‌然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺，据法新社3月3日报道，官方数据显示，斯里兰卡今年需要近70亿美元（约合人民币441亿元）才能偿还外债，但今年1月，该国的外汇储备已降至23亿美元（约合人民币145亿元），比上月下降了25%。

2020年3月，为节省外汇，‌斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令，不过进口商依然表示，他们无法获得足够的美元，以购买允许进口的食品和药品。进口禁令实施两年以来，‌斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机，大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。

本周，由于燃料短缺，斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。

据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会（CEB）提供的数据，‌斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂，燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。

斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示，‌斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料，从3月2日开始，斯里兰卡全国每天断电7.5小时，‌是自1996年以来最为严重的停电状况。

3月1日，斯里兰卡公共事业委员会特别指出，‌该国面临的不是电力装机容量问题，而是外汇危机，因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。

由于能源短缺，斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄，一些公交车司机称，他们要排队7小时才能加满汽油。(澎湃新闻)(法新社)(路透社)

相关新闻🔗
21-11-22 斯里兰卡有机梦碎 完全恢复化肥农药
21-12-25 伊朗同意斯里兰卡用茶叶偿还石油债务
22-01-05 疫情导致通胀国库枯竭 斯里兰卡今年可能破产
22-01-10 王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系

#中美 #SEC #中概股 #审计 #滴滴

【证监会回应部分中概股进预摘牌名单：坚决反对将证券监管政治化】

近日，‌美国证监会（SEC）发布消息，‌依据《#外国公司问责法》认定了五家在美上市公司为有退市风险的“相关发行人”，包括百济神州、百胜中国、再鼎医药、盛美半导体与和黄医药。SEC并称，被临时认定的发行人若认为被认定错误，将有15个工作日与委员会工作人员联系，并应在信函中附上证据支持。

华尔街对冲基金人士对路透社表示，“可能是这几家公司最近发了年报，显示公司董事会可能出现中国政府指派的官员，表明有政府的资产在里面，这就导致美国审计部门难以获得充分的审计信息，违反了外国公司问责法。”

对此，‌证监会相关部门负责人表示，‌这是美国监管部门执行《外国公司问责法》及相关实施细则的一个正常步骤。我们此前已经多次就《外国公司问责法》的实施表明过态度。我们尊重境外监管机构为提高上市公司财务信息质量加强对相关会计师事务所的监管，‌但坚决反对一些势力将证券监管政治化的错误做法。我们始终坚持开放合作精神，愿意通过监管合作解决美方监管部门对相关事务所开展检查和调查问题，这也符合国际通行的做法。

中概股遭遇集体大跌，截至收盘，逸仙电商暴跌39.52%，贝壳跌23.93%，爱奇艺跌21.71%，拼多多跌17.49%，好未来跌16.72%，京东跌15.83%，哔哩哔哩跌14.10%，高途、携程、360数科跌超12%，腾讯音乐、滴滴跌逾10%，唯品会、新东方、小鹏汽车跌逾9%，阿里巴巴、网易、知乎跌逾7%，微博、百度跌超6%。(中新社)(路透社)(证监会)

【滴滴出行股价昨暴跌44%】

中国网约车平台巨头滴滴出行据报已暂停在香港上市准备工作后，‌滴滴出行股价昨天（11日）暴跌44%。

彭博社报道，‌据知情人士透露，‌中国国家互联网信息办公室通知滴滴高管，‌他们防止安全和数据泄露的建议没有得到落实，‌滴滴已暂停原订于今年夏天通过介绍方式在香港上市的准备工作。

这一消息传出后，‌投资者市场风声鹤唳，‌滴滴出行股票在股市一开市就面临强大抛售压力，‌股价暴跌44%至1.89美元的低点。

在同时被中美两国的监管机构调查期间，‌滴滴也尝试提出一些替代方案，‌包括将数据移交给第三方中国公司，‌或向国有公司出售股份。不过，‌滴滴仅在纽约上市五个月后，‌就宣布从美国退市并计划在香港上市。(联合早报)

#哈萨克斯坦 #托卡耶夫 #国情咨文

【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，‌托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，‌其中今年年底前须通过20多项法律。

1. #总统 #议会 #任期 #亲属

托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，‌限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。

托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，‌这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，‌国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”

托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，‌通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。

2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划

托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，‌“这项规定将增加政治竞争，‌为各党派的发展提供平等的条件。”同时，‌他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。

托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，‌玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。

根据托卡耶夫的提议，‌将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。

3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO

托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，‌有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。

托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，‌其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。

4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力

‌哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，‌国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，‌罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。

据托卡耶夫介绍说，‌该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，‌“权力集中在国家最高领导人手中，‌不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，‌导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，‌骚乱策划中包含该国的“知名人物”。

托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。

5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金

托卡耶夫在讲话中强调，‌“我们必须保持我们的独立性，‌增进国民认同，‌并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，‌他始终首先关心人民的福祉，‌希望哈萨克斯坦人民能团结起来，‌建设一个新哈萨克斯坦。

乌克兰局势恶化，‌西方对俄制裁加码，‌与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，‌随着地缘政治局势急剧恶化，‌哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。

“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，‌几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，‌哈政府将全力应对。

该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，‌这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，‌生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，‌禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，‌以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)

相关报道📰
【哈萨克斯坦总统国情咨文《新哈萨克斯坦：革新和现代化之路》全文】- 哈通社

#俄罗斯 #乌克兰 #卢布 #天然气 #外汇 #石油 #卢布结算令

【卢布汇率何以反弹：外汇和能源】

在俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”后，美国及其盟友实施的最严厉制裁之一就是冻结俄罗斯央行的外汇储备。此举旨在阻止俄罗斯利用美元和欧元的储备在市场上购买卢布，从而达到“操纵”汇率的目的。

即便失去了外汇储备这一“利器”，俄罗斯政府很快“另辟蹊径”，找到了维持汇率稳定的应对之策。据《华盛顿邮报》报道，早在2月底，俄罗斯央行便要求出口企业将80%的硬通货收入兑换成卢布，从而创造了市场对卢布的新需求。另一方面，在全球油价高企的情况下，俄罗斯持续出口石油和天然气，这一相对稳定的收入来源成为冲突期间支撑俄罗斯经济的关键。

值得关注的是，俄罗斯总统普京近期还在推动包括部分欧洲国家在内的“不友好国家”用卢布进行天然气交易。4月1日起，“不友好国家”的公司应当先在俄罗斯银行开设卢布账号，再经由此账号支付所购买的俄罗斯天然气。普京强调，假使拒绝从4月1日起以卢布结算购买天然气，这些“不友好国家 ”的公司将被视为未遵守天然气合同规定义务，合同效力将被中止。

不过，普京要求“不友好国家”用卢布进行天然气结算并非完全是出于稳定汇率的考虑，而是基于更为深层次的政治考量。实际上，无论欧洲用欧元或是卢布支付天然气费用，俄罗斯都可获得一笔外汇储备，有助于稳定俄罗斯经济。

至于俄罗斯要求用卢布结算的真正意图，《金融时报》援引荷兰合作银行（Rabobank）高级宏观策略师格芬的观点称，用卢布结算可使受到西方制裁的俄罗斯央行获得出口收益。换句话说，若欧洲国家继续购买俄罗斯能源，则他们就会间接“帮助”俄罗斯逃避其施加的制裁。正如普京本人所说：天然气交易使用卢布支付，这是向俄罗斯金融主权迈出的一步。

维持卢布汇率稳定的另一作用在于增强国内民众信心。在全球航运公司被迫停运，一些商品也开始从俄商店货架上消失，数百家外资企业从俄撤出的情况下，德国国际政治和安全事务研究所的经济学家克鲁格向《华盛顿邮报》分析称，卢布汇率的反弹传递出俄国家经济稳健的信号，有助于稳定民众心理预期。

尽管近日卢布汇率走势增强，但不可否认的是，俄罗斯当前的经济发展仍面临诸多挑战。《财富》杂志援引国际金融研究所经济学家观点称，受制裁影响，今年俄罗斯国内生产总值预计将下降约15%。(澎湃新闻)

#俄罗斯 #卢布 #粮食 #天然气 #外汇

【0325 俄罗斯限制资金流向“不友好”国家和地区】

俄罗斯央行25日在一份声明中表示，‌作为对西方国家冻结其部分储备的回应，‌俄罗斯也采取了对等数额的措施限制资金流向“不友好”国家和地区。

俄罗斯财政部估测，‌作为因俄乌冲突对俄实施制裁的一部分，‌西方国家已经冻结俄罗斯约3000亿美元的黄金和外汇储备。

路透社报道援引俄财政部3月初的数据说，‌俄罗斯黄金和外汇储备约为6400亿美元，‌西方国家的制裁措施冻结了其中的3000亿美元。(新华社)

【0329 俄罗斯提议以卢布回购即将于4月4日到期的20亿美元欧洲债券】

俄罗斯财政部提出以卢布回购下周到期的20亿美元主权欧洲债券，‌4月4日到期的欧洲债券是俄罗斯今年最大的债务偿付。

财政部在声明中说，‌将以相当于其面值100%的价格买回这些2012年发行的债券。

该笔债券的条款规定必须以美元进行偿还。到期时以卢布还款可能会再次引发俄罗斯一个世纪以来首次出现外部主权违约的风险。

摩根大通表示，‌该债券有30天的宽限期，‌并且没有关于以替代货币付款的条款。(路透社)

【0331 普京称已签署法令 外国买家须在俄银行开立卢布账户周五起卢布结算天然气】

俄罗斯总统普京周四表示，‌他已经签署了一项法令，‌规定从4月1日起，‌外国买家购买俄罗斯天然气必须支付卢布，‌如果不支付，‌合同将被中止。

“为了购买俄罗斯的天然气，‌他们必须在俄罗斯银行开立卢布账户。从明天开始所交付的天然气都须从这些账户付款，‌”普京在电视讲话中说。

克里姆林宫网站刊登的相关文件显示，‌自4月1日起，‌对俄“非友好国家”公司应当先在俄罗斯银行开设卢布账户，‌再经由此账户支付所购俄罗斯天然气。俄气工业银行作为被授权银行，‌根据外国买家的申请，‌开设卢布特别账户用于外方支付所购天然气。

根据供气合同付款截止日期，‌如果外国买家未付款或以外币付款，‌和(或)未全额付款，‌和（或）支付给未经授权的银行账户等，‌将被俄方视为违约，‌俄罗斯供应商将停止供应天然气。

休斯敦大学客座教授、液化天然气行业顾问苏珊·萨克马尔表示，‌卢布兑美元汇率周三上扬及欧洲天然气批发价格跳涨，‌可能就是重点所在。“这种事情要花很长时间才能实现。与此同时，‌普京可以让价格维持高企，‌这很符合他的利益。”

日本第一生命经济研究所的西浜彻指出“不仅是支撑卢布汇率，‌还可以想象正瞄准推动卢布升值”。天然气的购买者将不得不筹集卢布，‌俄罗斯方面作为对价将获得外汇。3月23日的卢布汇率因需求增加的预期推动，‌一度涨至1美元兑约95卢布，‌对美元汇率迅速反弹至主要国家相继宣布经济制裁的2月底以来的最高水平。(参考消息)(澎湃新闻)(路透社)(日本经济新闻)

【0331 俄罗斯或扩大“卢布结算清单”范围】

继天然气后，‌俄罗斯方面3月30日表示，‌可能要求更多俄罗斯商品以卢布结算，‌包括能源和农产品。

俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金30日表示，‌以卢布结算商品应该扩大至原油、谷物、金属、化肥、煤炭和木材。

梅德韦杰夫说：“我们将只向我们的朋友供应粮食和农产品。庆幸的是，‌我们有很多朋友，‌但他们都不在欧洲或北美。给朋友供应粮食时，‌我们将按商定的比例以卢布和个别国家的货币结算。”

梅德韦杰夫表明，‌受西方制裁的俄罗斯当前要务，‌是确保国内食品安全。(新华社)(参考消息)(联合早报)(路透社)

【0401 克里姆林宫：俄罗斯不会从周五起关闭对欧洲的天然气供应】

克里姆林宫发言人佩斯科夫说，‌俄罗斯不会从周五起关闭对欧洲的天然气供应，‌因为4月1日之后交货的天然气款项将在本月下半月和5月支付。

他在电话会议上说，‌普京有关以卢布支付天然气的命令是不可撤销的，‌卢布目前对于俄罗斯来说是最可取和最安全的货币。(路透社)

#斯里兰卡 #外债 #债务 #违约

【斯里兰卡政府宣布暂时中止偿还全部外债】

斯里兰卡财政部12日发表声明说，‌该国政府决定，‌在完成债务重组前，‌暂时中止偿还全部外债。

声明说，‌斯里兰卡一直保持良好偿债记录，‌但受新冠疫情和乌克兰局势等因素影响，‌正常偿还外债已不可能，‌必须实施全面债务重组。斯政府已请国际货币基金组织帮助制订经济复苏方案，‌并提供紧急财政援助，‌斯方也在寻求其他多边和双边财政帮助。

斯里兰卡央行数据显示，‌截至今年3月，‌斯里兰卡外汇储备已降至19.3亿美元。据媒体报道，‌斯里兰卡今年需偿还的外债总额高达数十亿美元。

过去一个多月来，‌斯里兰卡货币卢比连续大幅贬值，‌该国面临外汇匮乏、物资短缺、物价高涨、供电紧张等问题，‌并引发抗议活动。(新华社)

#斯里兰卡 #经济危机 #动乱

【斯里兰卡总统正式宣布辞职】

据斯里兰卡总理办公室消息，‌当地时间7月11日上午，‌斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理正式宣布辞职。(央视新闻)

#抗议 #辞职

在经济和社会秩序陷入混乱，抗议游行长达数个月之后，斯里兰卡政治局势在7月9日剧烈升级。当天，有数千名抗议者暴力攻破了位于首都科伦坡的总统官邸和总统府，此后，又放火焚烧了总理的私人住宅。据科伦坡国立医院发言人索伊莎说，周六的示威造成105人受伤，其中一人遭到枪击，伤势严重。伤者当中还包括七名新闻从业员。

被上传至社交媒体的视频显示，在警卫放弃抵抗，允许群众进入后，大量抗议者在总统官邸附带的花园游泳池里游泳庆祝；一些人则躺在总统府的床上，或在镜头前翻找、展示总统所遗留下的个人细软，纵声调笑。另一些人则在已经人去楼空的总统府里泡茶饮酒，还占据了会议室发表“声明”，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈必须立即辞职。国防部两名消息人士说，拉贾帕克萨已在周五，即周末示威集会举行之前，撤离总统府，以策安全。

在空前的压力下，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈7月9日晚间在一场由各政党共同出席的紧急会议后宣布，自己同意辞职。同天稍晚，议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳对外透露，现任总统称其将在7月13日递交辞呈，提前两年结束自己的总统任期。斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

如今，作为抗议众矢之的的总统和仓促上阵仅两个月的总理均告辞职，但尚不清楚街头抗议者们是否能够接受由议会各政党提出的政局过渡方案。

斯里兰卡内阁缺位的治理真空局面，引发了各界对军方可能发动军事政变，取代民选文官政府的担忧。

#内阁 #化肥 #抗议

由于近年来经济形势低迷，当局又执行了极具争议的禁用化肥的有机农业改革和新货币政策，使斯里兰卡最近几个月陷入严重的外汇短缺。

随后，外汇短缺又带来了主要依靠进口的食品、药品和基本生活物资的短缺。大规模民众抗议随后爆发。在7月9日之前，抗议者已有数次冲击总统府和其他政府机关的先例。4月21日，抗议首次出现示威者死亡。4月24日，数千名示威者围堵总理府邸。5月7日，宣布再次实施紧急状态。5月9日，爆发冲突2死139人伤。5月10日，全国无限期戒严。5月11日，数千名示威者试图闯入总理官邸，被警方发射催泪弹和鸣枪驱散。5月12日，一名高级官员透露，由于局势升级，政府要求军队对违法者“格杀勿论”，以平息动乱。6月20日，斯里兰卡军方首次向抗议人群开火，造成七人受伤。

事实上，在4月初，斯里兰卡内阁的所有部长在该国大规模抗议活动的背景下递交了辞呈。而在5月间，斯里兰卡才又经历过一次总理辞职、内阁改组，但这次改组显然并未平抑来自民间的不满。

今年5月，拉贾帕克萨在群众抗议浪潮中，同意解除自己的弟弟马欣达·拉贾帕克萨的总理职务，并任命该国政坛老将曾五度出任总理的维克勒马辛哈为斯里兰卡新总理；新总理上任后，还在5月25日至26日兼任了政府财政部长、经济稳定部长以及国家政策和经济事务部部长等职务。后两个部门均为今年5月底最新设立，以应对当前社会经济危机的机关。

#经济危机 #旅游业 #治安 #戒毒所 #护照

斯里兰卡的这场经济危机最初开始于新冠疫情。由于全球普遍执行了针对新冠病毒而出台的旅行限制以及封锁措施，以旅游业为支柱产业的斯里兰卡经济遭受沉重打击，海外劳工的汇款也受到疫情影响而减少。斯里兰卡政府本有高昂外债，却在需要扩大政府收入时，推动了该国史上最大的减税措施，2021年，在多重经济压力同时存在的敏感时期，斯里兰卡又突然宣布了一项明显增加农民成本的化肥使用禁令。

虽然减税和化肥使用禁令目前均已被取消，但它们已严重影响了斯里兰卡国库和农业生产。全球范围内的油价上涨、通货膨胀和供应链压力，又加剧了形势的严峻性。

该国治安也出现动荡，数百名囚犯6月29日冲破军事路障逃离斯里兰卡中北部地区坎达卡杜的戒毒康复中心。官方记录显示，截至6月16日，共有951人因涉及毒品相关罪行被判刑关押在这家戒毒中心。

持续的政治与经济动荡促使许多人决定申请护照，移民到国外或到海外工作。今年的前五个月，当局一共发出28万8645本护照，去年同期仅发出9万1331本护照。自5月以来，数百名斯里兰卡泰米尔人试图通过海路前往澳大利亚、印度和非洲。知情人士透露，通过移民代理业务前往印度的费用为800美元。若要去澳大利亚则将花费4000美元，且海上航程需要21天，人们只能乘坐“不适合出航的渔船”。

#粮食 #外债 #石油

今年4月，斯里兰卡宣布因外汇短缺暂停偿还外国贷款。其外债总额达510亿美元，其中必须在2027年底前偿还280亿美元。5月19日，该国无法向债权人支付款项，陷入1948年独立以来的首次违约，这笔债券利息支付原本在4月18日到期。

6月，该国总理维克勒马辛哈对外表示，斯里兰卡经济已经崩溃。他还不讳言，该国与国际货币基金组织的谈判极为艰难，因为斯里兰卡已经是一个“破产的国家”，并表示，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。

2019年12月至2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%，与之相应地，2021年该国的年通胀数字为12.1%，其中食物品类的通胀水平达到了创纪录的22.1%，而外汇储备则锐减了70%以上。

联合国世界粮食计划署（WFP）周三更新的斯里兰卡粮食安全状况报告显示，该国每10户家庭中有3户正面临粮食不安全状况，涉及人口达626万，到今年6月斯里兰卡的食品通胀率高达57.4%。

最近几周，由于资金全面紧张，斯里兰卡已停止接收燃料运输，迫使学校停课。汽油和柴油大幅涨价，转向配给制甚至暂停销售，本已十分危险的经济形势出现剧烈恶化迹象，甚至拟出售国家航空公司止损。6月26日，斯里兰卡宣布将派遣数名部长级官员前往俄罗斯和卡塔尔，以确保廉价石油供应。总统7月6日曾敦促普京进口燃料给深陷燃油危机的斯里兰卡，斯里兰卡政府5月曾向俄罗斯购买9万公吨西伯利亚原油，该石油交易是通过迪拜的中介机构“珊瑚能源”安排的。

该国6月14日表示，已批准公共部门员工额外的假期，以应对燃料短缺导致的通勤困难，并鼓励这些人员务农。

#救援 #中国 #印度

今年4—5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助，帮助斯应对当前困难。这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大无偿援助。

6月3日，中国首批紧急人道主义药品援助运抵斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场。6月28日，中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食，即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。6月30日，中国驻斯里兰卡大使戚振宏表示，中方对斯里兰卡所面临的困难感同身受，希望已运抵的51万依诺肝素钠注射液能够帮助斯医疗工作者在困境中继续提供医疗服务，治病救人。他还承诺，未来几个月，中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资，每类产品将足够斯全国12个月所需。

6月17日，斯里兰卡政府发布消息称，该国从印度进口5万吨大米，以抑制价格异常上涨。华尔街日报评论称，斯里兰卡经济危机为印度制衡中国影响力提供机会，印度已通过提供金融和物资援助增强对斯里兰卡的影响力。

6月22日，斯里兰卡计划与中国、印度及日本召开捐助国会议，该国总理称，“我们需要印度、日本和中国的支持，这三个国家是我们的历史盟友。”斯里兰卡总统曾表示，中国似乎正在将战略重点转向东南亚和非洲，并指斯里兰卡这个陷入财务困境的南亚国家没有得到北京像以往那样的关注。(财新网)(联合早报)(参考消息)(澎湃新闻)

#老挝

此外，老挝正在艰难应对燃料严重短缺、粮食价格上涨和债务增加等问题，使其成为继斯里兰卡之后，在全球能源和大宗商品价格飙升后最新一个面临严重财政压力的亚洲国家。

穆迪投资者服务公司15日将这个内陆国家的主权债务评级下调一级，从Caa2降至Caa3，属于非投资级或“垃圾”级。该评级机构称，“鉴于管理非常薄弱、债务负担非常高，以及”外汇储备“不足以覆盖到期外债”，老挝的违约风险“仍将很高”。

最近几周，社交媒体用户贴出加油站排长队的画面，一些老挝人越境进入泰国给车加油。《老挝时报》本周报道，该国央行正在考虑禁止人们持有外汇以应对流动性紧张，政府则准备发行高息债券以减少流通中的现金量。(参考消息)(金融时报)

#戈尔巴乔夫 #戈地图 #禁酒令 #经互会 #计划经济 #出口 #外汇 #军火 #通货膨胀 #印钞 #货币 #赤字

【简述戈尔巴乔夫的经济改革】

戈尔巴乔夫的一系列政策直接导致了苏联崩溃，除去政治上的新思维带来的意识形态混乱和切尔诺贝利的处置失当、外交上核谈判的单方面自废武功和对外援助的前后失据，仅在经济上，就对苏联进行了全方位的破坏。

人事任免草率且过于频繁，苏联政府原有的51个部减为28 个。仅1988 年一年，被撤换的各级领导干部就达13000 多人，其中部长级干部达60 多人，州委一级达30%~40%，部长会议成员几乎全部撤换，超过80万人失去了职位，权力交给大量随机产生的集体领导机构。作为计划经济国家，国家计划委员会从1986年的2650人减少到1988年的1095人。

实行禁酒令，造成了巨额财政赤字并加速了市场混乱，雷日科夫估计损失是1000亿美元，《苏联政权史》（P510）的数据是1830亿卢布，葡萄园面积减少了30%。

军工改革，直接把资金链掐断，断崖式地减少军品输出，1988 年苏联在全世界军火贸易中所占的份额为38%，达150 亿美元，高于美国，当时美国所占份额为30%。到1992 年俄罗斯的份额下降为不足5%，不到20 亿美元，美国则上升为60%。

严重通货膨胀之下仍然大肆印钞，1991年达到934亿卢布，是1986年的24倍。到了1991年的货币改革，直接将每月提现额限制到500卢布，并禁止流通和兑换50卢布和100卢布的纸币。仅1990年至1991年间，苏联商品零售价增长140%。1991年全年国内生产总值较上年跌落17%，并且下降速度处于加速之中。

从更宏观的统计数据来看，在1981~1985年，苏联平均的预算赤字大约为180亿卢布，那么在1986~1989年这一数字为670亿卢布；苏联的国家内债在1985年为1420亿卢布（占国民生产总值的比重为18.2%），1989年为3990亿卢布（41.3%），1990年为5660亿卢布（56.6%）；苏联的黄金储备在改革初期为2000吨，1991年下降到200吨；1985年，苏联实际上没有外债，1991年，苏联外债大约为1200亿美元，而这时，国家没有足够的外汇来偿还外债。

在此之后，1990 年至 1994 年间，俄罗斯的死亡率上升了近 33%，男性和女性的预期寿命分别从 63.8 岁和 74.4 岁急剧下降到 57.7 岁和 71.2 岁，而在美国，则分别从 71.8 和 78.8 岁增加到 72.4 和 79.0 岁。失业率也步步攀升，在1998年甚至达到了13%。

同时受到影响的不只是苏联，东欧同样遭到了经济改革的重创。苏联在武力上抛弃东欧，让他们去直接面对西欧，并且在经济上直接掐死东欧，宣布经互会不再接受卢布，而是使用美元，斩断了与各国之间的经贸关系。

美国前国务卿贝克对其评价道，“冷战的结束完全归功于一个人——米哈伊尔•戈尔巴乔夫，如果没有他，一切变化都不可能发生。”美国作家霍华德则表达得最为精练：“这一切都是戈尔巴乔夫干的。