#平台 #网约车 #抽成 #反垄断 #社保 #大数据杀熟

【八部门：督促网约车平台企业合理设定抽成比例上限】

（一）完善平台和从业人员利益分配机制。各地相关部门要督促网络预约出租汽车（以下简称网约车）平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则，‌每次订单完成后，在驾驶员端应同时列明订单的乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬，并显示乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例（俗称“抽成”），‌保障驾驶员知情权和监督权。督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，‌公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。

（二）支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务，‌提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。强化网约车驾驶员职业伤害保障，鼓励网约车平台企业积极参加职业伤害保障试点，为网约车驾驶员在线服务期间劳动安全提供保障。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险，‌引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。

（八）维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管，强化交通运输新业态运行监测，及时预警垄断风险，加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度。防范资本在交通运输新业态领域无序扩张，依法严厉查处低价倾销、“大数据杀熟”、诱导欺诈等违法违规行为。落实交通运输新业态企业主体责任，‌引导企业自觉开展公平竞争，鼓励企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。

(第一财经)(交通运输部)

#工信部 #大数据 #数据要素 #交易所 #拆分 #数码税

【工信部：“十四五”大数据产业发展规划】

发展目标：
产业保持高速增长。到 2025 年，大数据产业测算规模突破 3 万亿元，年均复合增长率保持在 25%左右。

主要任务：

（一）加快培育数据要素市场
建立数据要素价值体系，健全数据要素市场规则，‌提升数据要素配置作用。

（四）构建稳定高效产业链
工业大数据价值提升行动：原材料行业大数据，装备制造行业大数据，‌消费品行业大数据，电子信息行业大数据。
行业大数据开发利用行动：通信大数据，金融大数据，医疗大数据，‌应急管理大数据，农业及水利大数据，公安大数据，交通大数据，电力大数据，信用大数据，就业大数据，社保大数据，城市安全大数据。

（五）打造繁荣有序产业生态
...支持有条件的垂直行业企业开展大数据业务剥离重组，‌提升专业化、规模化和市场化服务能力，加快企业发展。

（六）推进国际合作
...积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定。（工信部）

#美国 #毒品 #毒品合法化 #旧金山 #大麻 #征税 #免税 #产业保护 #就业

【1201 旧金山暂停征收大麻税以保护合法大麻企业】

美西时间12月1日，‌据CBS SF报道，旧金山监管机构周二一致批准了一项法令，将在明年年底前暂停全市的大麻营业税，以遏制非法大麻销售。

此前，‌旧金山2018年11月通过了大麻营业税，将于2022年1月1日起对大麻企业的总收入征收1%-5%营业税。

暂停征税的立法的发起人是旧金山主管拉斐尔·曼德曼（RafaelMandelman），根据他的说法，全市将在2022年12月31日前暂停征收大麻营业税，这将有助于支持合法大麻零售商，‌因为他们正在努力与非法销售的大麻作斗争。

曼德曼称：“大麻企业为旧金山人创造了良好的就业机会，‌并为其客户提供安全、受监管的产品。可悲的是，非法市场通过压价而蓬勃发展，这对我们的经济不利，因为非法企业不纳税，‌同时使工人处于危险的环境中，而消费者则会接触到危险的产品。因此现在不是对与非法运营商竞争的小企业征收新税的时候。”

曼德曼指出，根据加州立法分析办公室12月19日的一份报告，州大麻税率的提高会直接促进非法大麻销售。此外，针对大麻的盗窃案件增加也给大麻零售商带来了麻烦。

曼德曼表示，“‌大麻企业以及旧金山的许多其他零售商都在失控的零售盗窃重压下苦苦挣扎。在我们征收新税之前，旧金山需要采取更多措施来保护这些企业、他们的员工和他们的客户。”(CBS)

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#辽宁 #大连 #庄河 #冷链 #违法 #举报 #奖励

【大连庄河：关于鼓励市民对单位或个人违反疫情常态化防控相关规定行为进行监督的通告】

一、对进口冷链企业等单位未经批准私自解封生产的，一经查实，将依法顶格处罚，对举报者一次性奖励人民币10000元（举报电话：89112315）。

二、对各类冷库、食品加工企业、单位食堂、餐馆、商超、农贸市场等单位违规存储、加工、销售进口冷链食品行为的，一经查实，将依法顶格处罚，对举报者一次性奖励人民币10000元（举报电话：89112315）。

三、对医疗卫生机构私自接诊发热患者或药店违规售卖“一退两抗”药物的，一经查实，将依法予以关停，对举报者一次性奖励人民币2000元（医疗卫生机构举报电话：89727678；药店举报电话：89859016）。

四、对居家隔离人员违反防控规定擅自外出或者重点地区返庄的风险人员应报备而未报备的，一经查实，将一律强制集中隔离14天且费用自理，对举报者一次性奖励人民币1000元（城区举报电话：89825328；农村举报电话：89172701）。（澎湃新闻）

source: https://t.me/nCoV2019/12504

#日本 #大阪 #火灾 #纵火

【大阪闹市区楼宇火灾导致27人心肺停止 | 警方：可能是人为纵火】

17日上午10点20分前后，‌119接报称大阪市北区曾根崎新地1丁目的一幢8层楼建筑“4楼起火燃烧”。据大阪市消防局透露，‌27人心肺停止。4楼过火面积约20平米，‌上午10点45分前后火势基本被扑灭。

据办案相关人员称，‌大阪府警方认为有可能是人为纵火，‌正展开调查。

现场位于JR大阪站附近的闹市区北新地高级夜总会等集中的一角。

可能是起火源头的4楼诊所官网上介绍，‌该诊所进行精神内科与精神科的诊疗。周五的诊疗从上午10点开始。(共同社)

#日本 #大阪 #火灾 #纵火

【大阪楼宇纵火嫌犯或为起火诊所患者，已致24人死亡】

关于日本大阪市北新地一栋大楼4楼的心理内科诊所起火并造成24人遇难的火灾，‌18日共同社采访办案人员获悉，‌曾在诊所就诊的男子（61岁，‌大阪市）被认为有杀人及纵火的嫌疑。该男子因重伤昏迷，‌警方从其相关地点找到了挂号证。

据日本《产经新闻》等媒体18日报道，当天，他前往位于大楼4层的一家诊所，拿着纸袋，随后被人发现在入口附近的暖气机附近放下纸袋并踢倒，流出的液体随即着了火。据悉，这名男子在起火后并未逃走，而是留在火场，目前已被送往医院，处于重伤昏迷状态。

当地警方还透露，就在大楼着火前，位于大阪市西淀区的一栋3层住宅在9时50分左右也发生火灾。居民报警后，大火已于上午11时左右扑灭，无人受伤。据悉，着火的住宅楼就是这名61岁男子的住处，而这里距离起火的诊所只有约3.5公里的距离。警方怀疑住宅楼的这起火灾也是其纵火所致。

大阪府警方当天早上与消防部门联合就火灾原因进行了现场勘察。对24名遇难者的身份，‌也将加紧确认。

据办案人员透露，‌男子可能把藏在纸袋里的易燃液体泼洒在电梯近旁的诊所接待处附近并点火。救援队抵达时，‌发现许多遇难者相继倒在接待处通向诊疗室方向的走廊等处。

遇难的24人年龄在20至60多岁之间，‌其中男性14名，‌女性10名。均未发现明显外伤，‌警方认为可能是一氧化碳（CO）中毒而死。(共同社)(海外网)(日本产经新闻)

#德国 #绿党 #农业 #粮食 #涨价 #肉类 #监控 #有机食品 #成本 #代价 #大麻 #毒品合法化

【德国绿党新任农业部长：少点肉食，多点大麻】

德国新任农业部长塞姆·厄兹德米尔（Cem Özdemir）呼吁减少德国农场动物数量，以提高德国“过低的食品价格”。同时，他表示支持大麻合法化，并预测德国将会掀起一股大麻热。

食品价格将上涨

在厄兹德米尔看来，‌食品和农产品价格必须提高。这位农业部长批评德国人“更看重汽车机油而不是色拉油”，‌他希望德国人能像珍爱汽车一样珍爱食品。厄兹德米尔表示，‌“虽然食品不应该成为奢侈品，‌但食品价格必须更好地反映生态的真实情况。”

厄兹德米尔说，“德国的饮食总体上太不健康了”，‌德国有超过一半的成年人体重超标，‌原因是食物中的糖分、脂肪和盐太多，‌特别是在制成品（Fertigprodukte）中。

这位绿党政治家表态非常强硬：“政治家们长期以来一直试图劝导工业界自愿减少这些不健康成分。现在这种尝试结束了。从我开始，‌会制定强制性的目标。”

增加有机产品，‌减少饲养动物

厄兹德米尔还表示，‌希望在2030年之前将德国有机耕地面积从目前的不到10%扩大到30%。未达到这一目标，‌他将“调动国家的购买力”，‌让国家公共机构的餐饮服务更多采用有机产品。他强调：“国家必须成为榜样”。这位新任农业部长还表示，‌希望限制德国农场动物的数量：“最好少养一些动物，‌改善动物的饲养条件”。

为了更好地保护动物，‌厄兹德米尔还希望加强监控措施和惩处力度，“我们希望通过立法为大型屠宰场安装摄像监控，‌这样我们就能知道那里发生了什么。”

德国食品协会总经理明霍夫（Christoph Minhoff）指出，没人再想买受折磨动物的肉，但问题是，谁来买单——它要花很多钱。

据德国之声援引农业未来委员会”2021年7月提交的最终报告显示，未来，消费者在柜台上购买一公斤牛肉的费用将是现在的５到６倍，即从现在的平均13 欧元升至 80 欧元以上。

为补偿避免环境污染和生物多样性的损失而投入的成本，农业品价格就必须如此上升，例如，奶制品价格就该是现有水平的２到４倍。

大麻很快将合法化

厄兹德米尔表示，‌他看到了德国农民对于大麻合法化的浓厚兴趣。“许多农民已经开始着手准备种植大麻”，‌厄兹德米尔表示，‌一旦联邦议院通过了相关法律，‌德国农民就可以合法种植大麻了。说到这里他还不忘挖苦一下刚刚下台的基民盟：“基民盟现在不能禁止我们了。”

厄兹德米尔表示，‌由社民党、绿党和自民党组成的“交通灯”联盟计划“允许有执照的商店在管控范围内向成年人销售大麻”。截至目前，‌德国仅允许药用目的的大麻种植。

此外，‌厄兹德米尔还认为，‌大麻合法化将“减轻警察的负担，‌使他们可以集中精力对付‘硬毒品’的黑市交易”。但德国警察工会对这种说法表示质疑。此前警方曾表示，‌大麻合法化会增加犯罪率，‌也可能威胁青少年的健康。(中国网)(德国之声)(明镜)(德国图片报)

#辽宁 #大连 #沙河口 #火灾 #地下超市

【大连市鞍山路一市场地下二层发生火情：已造成8人死亡，1名消防员因公殉职】

据“沙河口发布”微信公众号消息，‌2021年12月31日11时11分，‌大连市鞍山路104号新长兴市场地下二层发生火情。当日13时，‌明火被扑灭。

截至发稿时，‌事故造成8人死亡，‌1名消防员因公殉职。5人受轻伤，‌处置后，‌4人留院观察，‌1人已出院。公安部门已依法对企业负责人进行控制。善后工作已全面展开。事故原因正在调查中。(沙河口发布)

#山西 #临汾 #爆炸 #生产安全

【20211228 山西临汾染化集团发生爆炸事故 事故详细原因正在调查】

2021年12月28日，‌山西省临汾市临汾染化集团有限公司发生爆炸事故，‌造成4人死亡。

经初步调查分析，‌事故的直接原因是：二硝车间硝化分离器至水洗锅间的放料蒸汽夹套管道有漏点，‌在未办理完动火作业票证和安全措施未落实的情况下，‌违规对夹套管道漏点进行补焊（电焊作业），‌导致放料管道内的2，‌4-二硝基氯苯受热分解爆炸。

目前，‌事故详细原因正在进一步调查中。(央视新闻)

#欧盟 #LNG #反垄断 #韩国 #造船业 #大宇造船 #现代重工

【欧盟阻止韩国两大造船企业合并】

据法新社布鲁塞尔报道，‌欧盟当地时间13日阻止两家韩国造船巨头的合并，‌担心大型液化天然气运输船只供应受限会对欧洲能源安全构成威胁。

报道称，‌欧盟委员会表示，‌韩国现代重工业公司并购大宇造船及航运工程公司会造成新合并的公司占有主导地位并使全球液化天然气运输船只市场的竞争减小。

负责竞争事务的欧盟委员玛格丽特·韦斯塔格在新闻发布会上说，‌鉴于有证据表明这项合并可能产生负面影响以及缺乏补救办法，‌欧盟委员会决定阻挠此项合并。欧盟认为，‌两家韩国实体合并后成立的集团将控制全球液化天然气运输船只市场的近三分之二，‌随着时间的推移，‌该集团将更占主导。

据报道，‌两年前，‌布鲁塞尔阻止过印度塔塔钢铁公司和德国蒂森克虏伯公司合并。三年前，‌欧盟还阻止过德国西门子公司和法国阿尔斯通公司列车制造企业的合并。

报道称，‌早在2019年11月，‌欧盟就获知韩国这两家世界最大造船企业拟合并，‌次月，‌欧盟即对此案展开了深入调查。
(参考消息)(韩国中央日报)(华尔街日报)

#日本 #高考 #东京 #东京大学 #持刀伤人 #纵火

【东京大学门前发生持刀袭击事件，包括考生在内的3人受伤】

15日上午8点半左右，日本东京都文京区东京大学前的人行道上，有3人被刀刺伤背部。分别是前来参加大学入学共通考试的18岁男性高中生（千叶县浦安市）和18岁女性高中生（千叶县市川市）、72岁男性（东京都丰岛区）。3人已被送医，男性为重伤，男女高中生没有生命危险。东京警视厅以杀人未遂嫌疑，当场逮捕了涉嫌持刀伤人的家住名古屋市、在私立高中读二年级的17岁少年。

据警视厅透露，少年供述称：“刺伤了3人。我不认识他们。因为学习不顺利，所以想犯案求死。”他还做出大意为“案发前在东大附近的车站放了火”的陈述。现场发现了沾有血迹的刀具。少年说“这是从家中带来的”。

据东京消防厅和东京Metro公司透露，上午8点半左右接报称Metro地铁南北线东大前站内有木片在燃烧，约1小时后灭火。上午8点25分左右，车站职员发现东大前站检票口附近撒有爆竹或助燃剂之类的物品。据称没有人受伤。警视厅正在调查是否有关联。

日本于15日、16日举行全国 #大学入学共通考试，‌全国共设677个考场，‌总计53万人参考。东京大学校方表示，‌今年有3700人在该校考场参加大学入学考试，‌15日的考试未受到袭击事件的影响，‌之后的考试也将照常进行。(澎湃新闻)(共同社)

#发改委 #反垄断 #个人信息 #信息安全 #平台 #数据出境 #牌照 #互联互通 #劳动者权益

【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】

（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，‌坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。

（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，‌对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。

（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，‌加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...

（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，‌依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，‌从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。

（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，‌严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，‌探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。

（八）降低平台经济参与者经营成本。

（九）建立有序开放的平台生态。

（十）加强新就业形态劳动者权益保障。

...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，‌合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，‌并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，‌探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)

#香港 #疫情 #医疗资源 #核酸检测 #广东 #深圳 #大湾区

【香港本地疫情持续恶化，医疗系统严重超出负荷，港澳办称内地将有求必应，大批港人北上挤爆口岸】

香港本地疫情呈失控态势，医疗系统面临巨大压力，‌部分确诊患者在家等候逾一周仍无法安排住院治疗。截至2月11日零时，香港在过去24小时内新增了1325宗确诊病例，1323宗为本地感染病例，‌而今日已有约1500宗初步确诊病例，显示疫情仍在恶化。

香港医疗系统严重超出负荷，‌截至11日零时，香港公立医院的内科住院病床使用率已经高达96%，15间公立医院中有6间病床使用率已经超过100%。至于还有多少确诊患者仍在等待入院，香港医院管理局总行政经理李立业称，尚无统计数据。

面对越来越多的新增病例，‌香港立法会议员建议请求中央援助。经民联立法会议员梁美芬表示，已经向特首林郑月娥提出四项建议，当中包括要求政府积极向内地提出增加医护人手来港，协助抗疫及帮市民接种疫苗，另外要在7日内兴建港版“方舱医院”，以提供最少一万张病床。

如今，‌来自广东的检测人员已经分批到达香港，协助提升核酸检测量。港澳办表示，已经积极协调广东省人民政府，统筹做好粤港疫情联防联控和保障跨境物资运输工作，保障对港蔬菜、鲜活食品和其他日用必需品的供应。最近一周内，深圳至少发现13名香港的跨境货车司机感染，因防疫工作增加，影响香港蔬菜供应导致菜价大涨。

香港疫情严峻，大批港人北上避疫，‌挤爆深圳湾口岸。一些没有抢到预约名额的网民，‌试图“闯关”碰运气。深圳口岸办表示，‌由于入境人士连日大幅增加，‌深圳隔离酒店爆满。深圳湾口岸昨天决定遣返“闯关者”。网传视频显示，‌入境处人员手持大喇叭，‌对等候过关人士说明“如果大家没有酒店预约，‌今天是过不了关的，‌目前已经安排巴士，‌让大家慢慢离开。”现场颇为混乱，‌并且传出小孩哭啼声音。

2020年8月，‌香港第三波疫情肆虐之际，中央政府接受特区政府请求紧急支援香港，三大支援项目包括：支援香港大规模核酸检测、兴建用于隔离的方舱医院和用于救治的全负压隔离病房医院，相关费用均由内地负担。其中前两项分别于2020年9月和10月完成，全负压隔离病房医院即为本次抗疫的重要阵地——北大屿山医院香港感染控制中心，于2021年2月正式启用。(财新网)(星岛日报)(央视新闻)

#香港 #疫情 #医疗资源 #核酸检测 #广东 #深圳 #大湾区 #纵火 #反防疫

【香港今天新增1514例确诊，再创新高 | 港人北上避疫 港珠澳车票一票难求】

香港今天（12日）通报新增1514例新冠确诊病例，‌再创新高，此外‌初步确诊有1500起。

被问及会否封城时，‌徐乐坚说，‌若目前措施无法见效，‌或须采取更严格措施，‌不排除封城等措施，但需要时间检验是否见效。

‌经港珠澳大桥往来香港和珠海的穿梭巴士“金巴”，‌也从今天（12日）起恢复双向运行，‌但巴士车票却一票难求。有不少未能预约到金巴车票的市民，‌在口岸旅检大楼外尽最后努力抢网上退票，‌亦有一家六口明知检测结果已超过24小时，‌仍前来“闯关”，‌最终失败而回。

由于大批港民希望“北上”到深圳避疫，‌许多香港市民都在近两周抢隔离酒店名额，‌令预约深圳地区指定酒店配额的“健康驿站房间线上预约系统”多日来均为爆满。(界面新闻)(HK01)

【据报中央将派大量人员及流动车赴港扩检】

根据《星岛日报》引述消息人士透露，‌港府将在会上向大陆争取派大量检测人员及借调流动检测车赴港支援，‌协助进一步提升香港每日检测量，‌如派赴港的人员越多，‌检测量就可以翻几番，‌检测市民不用再排长龙；此外，‌港府并寻求援助在香港兴建类似港版“火神山”医院的隔离及医疗设施，‌避免病人“滞留”家中，‌做成交叉感染等。据了解，‌在会议结束后，‌李家超会尽快公布最新消息，‌望有关支援措施落实，‌可达成“动态清零”目标。

另一接近政府消息人士透露，‌近日先后与大陆相关人士沟通，‌直言大陆过往打击疫情的主要方法，‌大致在指定地方进行局部封区，‌然后再进行大规模检测，‌疫情重灾区沿用传统单管式检测，‌但远离疫情重灾区的地方则采用混样测试，‌以加快效率。消息人士相信港府与大陆方面的会议，‌将会就香港局部封区等议案进行讨论，‌同时亦会就大规模检测的方式，‌例如混样测试等方法进行仔细商讨。(联合早报)

【香港一检测站有人纵火，当场制服一人】

今日（12日）下午4时许，香港大围新翠村新芳楼对出足球场的检测站，一名男子涉嫌点火焚烧物品，随即有其他人上前救熄，并将该名男子制服。

现场所见，男子坐在椅子上，双手被反锁在身后。据了解，被捕男子27岁，纵火之前大叫”香港人反抗“。(HK01)

#大连 #流浪狗 #狗 #梅花鹿 #野生动物 #濒危动物

【两月内大连10多只野生梅花鹿命丧流浪狗之口】

自2021年12月底至今为止，‌已约有10只梅花鹿命丧流浪狗之口，犬患已经给当地梅花鹿的生存带来极大威胁。随着春季和繁殖季节的来临，越来越多的新生小鹿将不得不面临来自流浪狗的威胁。

最近，大连莲花山附近山上，‌有多只流浪狗成群结队开始围攻梅花鹿，已经发生多起咬伤咬死梅花鹿事件。有人曾看到梅花鹿被几只流浪狗追撵，慌不择路才坠山或坠海，已对大连市野生梅花鹿种群繁衍造成影响。

自2021年12月底至今，当地已发生约14起梅花鹿被流浪狗咬伤事件。成群的流浪狗甚至将母鹿的肚子和内脏“掏干挖净”，场面非常血腥凄惨。志愿者能做的，只能是驱赶这些流浪狗，将受伤的梅花鹿带回医治，但成功救活的几率较低。

据介绍，天气燥热或者极冷情况下，‌流浪狗们极为暴躁，更具有攻击性。在冬天，一些食物都冻住了，流浪狗缺少食物，野外觅食可能很困难。在这样状态下的流浪狗，对人类环境的影响有很多不良方面，市民见到流浪狗尽量不要靠近。

梅花鹿是一种中小型鹿，体长125至145厘米，‌体重70至100千克，是国家一级保护动物，列入《中国濒危动物红皮书》濒危等级。

2000年后，大连滨海路一带陆续出现梅花鹿。统计资料显示，‌在2004年春季，大连市首次对城区里梅花鹿进行普查，在城市不同区域共发现37只，而2016年底普查中已发现近70只。2020年据不完全统计有200只左右。(上游新闻)

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)

#北京 #大连 #常熟 #韩国 #物传人 #服装 #进出口

【多地新增感染者或与韩国进口服装有关】

最近大连、常熟两地均报告了阳性感染者，‌且在其相关的韩国进口服装包装袋内表面或衣物检出了核酸阳性。通报中表示，不排除接触进口物品感染的可能。

4月4日，北京市召开疫情防控第299场新闻发布会。会上通报，4月3日16时至4日16时，‌北京市新增本土新冠肺炎病毒感染者10例，其中确诊病例9例、无症状感染者1例。其中8人均为专营某国进口服装的望京SOHO小金阁阁服装店的店员和同住人员。

辽宁大连新冠肺炎疫情防控总指挥部4月2日通报，4月1日大连市新增的1例阳性感染者基因序列为Omicron变异株（BA.2进化分支），与本轮疫情和既往本土及境外输入病毒毒株不同源。该阳性感染者为经营韩国进口服装商店店员，经对其经营的韩国进口服装、包装袋内表面检测出新冠病毒核酸单基因阳性。通报指出，不排除因接触被新冠病毒污染的进口物品感染的可能。

另外，‌江苏常熟新冠肺炎疫情防控指挥部4月2日通报了3月28日报告的1例确诊病例杨某情况，经反复流调和检测，其住处衣柜内4份网购韩国卫衣检出阳性，其他环境、密接、次密接和一般接触者多次核酸检测结果均为阴性。结合国内韩国进口服装相关病例，经综合分析本例疫情与网购韩国服装有关。

另外值得一提的是，此前，3月5日，杭州新增两例确诊病例，其中病例2为上城区四季青街道新杭派服饰城店员，‌有媒体报道称，该名感染者曾接触过来自韩国的进口服装。

3月6日，‌衢州开化县发现1例无症状感染者，其自述3月1日曾到杭州四季青进货，主要进货为韩服及欧服。

据韩国中央防疫对策本部4月4日通报，3日0时~24时，韩国国内新增127190例新冠确诊病例，累计确诊14001406例；新增住院1054例，在院危重症1108例；新增死亡218例，累计死亡17453例。(都市快报)

#出入境 #隔离

【上海、广州等8市成为疫情防控措施优化试点城市 探索缩短重点人群隔离时间】

财新获悉，‌近日，国务院联防联控机制选择 #上海、#广州、#成都、#大连、#苏州、#宁波、#厦门、#青岛 8个城市作为新冠疫情防控措施优化试点研究工作试点地区，于4月11日正式启动，为期四周。

试点措施包括：入境人员隔离管控措施由“14天集中隔离+7天居家健康监测”调整为“10天集中隔离+7天居家健康监测”，期间交叉开展6次核酸检测和6次抗原检测；密接接触者隔离管控措施由“14天集中隔离+7天居家健康监测”调整为“10天集中隔离+7天居家健康监测”，期间核酸检测和抗原检测数量同上；封控区和管控区的解封标准由“连续14天检测阴性”调整为“连续10天检测阴性”，期间交叉开展核酸与抗原检测，‌其中封控区至少开展 4次核酸和3次抗原检测，管控区至少开展3次核酸检测和3次抗原检测。

此外，高风险岗位从业人员在闭环作业管理结束后，需继续实施“7天集中隔离+7天居家健康监测”隔离管控措施， 期间交叉开展6次核酸检测和6次抗原检测。
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一名卫生系统人士称，‌入境人员等重点人群隔离时间缩短是基于前期的数据作了分析后形成的，从之前的隔离情况看，由于奥密克戎的潜伏期比较短，‌起病时间加上10天的隔离时间，到解除隔离时，他的传染概率已经极低，再加上中间有高密度的核酸+抗原检测，失误率大概在千分一以下。但是具体这次试点的效果如何，还是要等最终的结果。

在缩短重点人群集中隔离时间的同时，‌试点方案也要求各试点城市继续严格落实疫情防控各项措施，要按照疫情防控工作的各项规定，严格督促落实隔离管理、抗原和核酸检测、流调溯源、人员转运、社区防控、个人防护等防控措施要求，强化居家健康监测期间的个人（家庭）和社区责任，将疫情风险降到最低。
...
受此次试点方案提振，4月12日，‌中国A股市场机场航空类上市公司出现上涨。其中，中国东航上涨5.92%；南方航空上涨8.05%； 中国国航上涨8.01%；上海机场上涨9.19%；白云机场上涨7.08%。

内详👉(财新网)(telegraph)

#铁路 #大秦铁路 #天津 #蓟州 #货运 #溜逸 #碰撞

【大秦铁路天津段发生火车碰撞】

今天（4月14日）下午1点左右，‌大秦铁路途经天津市蓟州区的铁路段，两列火车发生碰撞。据了解，这两列火车为运载货物的列车，没有搭载乘客。目前，‌事故没有人员伤亡报告，进一步情况还在调查中。

此次事故发生在大秦铁路413公里600米处，‌两列运煤火车发生相撞后，导致其中一列火车9节车厢坠落，7节车厢侧翻。目前蓟州区应急、公安、消防、卫健等部门已经到达现场开展应急处置。(央视新闻)

据太铁大秦车务段消息，4月14日13时许，‌一列停放在大秦铁路翠屏山站的货车发生溜逸脱线，其中11辆坠落铁路桥下。事故未造成人员伤亡。铁路部门已启动应急预案，‌派出救援列车和人员赶赴现场，开展事故救援工作。 (太铁大秦车务段)

翠屏山站位于天津市蓟县翠屏山乡，‌是大秦铁路的一座火车站，等级为四等站，距大同站432公里，距秦皇岛站221公里，本站及相邻上下行区间均为电气化区段。大秦铁路为煤运铁路，‌全线不办理客运业务。(维基百科)

#马来西亚 #毒品合法化 #大麻 #哥冬树

【马来西亚内阁将批准合法种植药用火麻与哥冬树】

马来西亚政府向来严格取缔哥冬水与各类大麻等毒性较轻微的软性毒品。不过，‌内阁上周表明，‌不反对开放种植哥冬树，‌以及一种俗称“火麻”（hemp）的大麻品种。目前只待卫生部长进一步研究相关管制细节。

通讯及多媒体部副部长查希迪周六（4月23日）晚间告诉媒体，‌内阁这么做并非鼓励民众饮用哥冬水，‌而是希望当地种植的哥冬树能作为药用及出口用途。

他说：“我不是内阁成员。但据我所知，‌内阁不反对批准合法种植哥冬树及大麻。国会也将推进让具有医药效用的大麻及哥冬合法化，‌相信（相关种植业）前景光明。”他认为，‌各国对大麻、哥冬叶及火麻的需求量高，‌但全球只有少数国家能合法出口大麻，‌如果马国能成为大麻出口国，‌将有很大的市场潜能。(联合早报)

#苏州 #武汉 #大连 #抚顺 #核酸检测 #常态化 #健康码

【0506 苏州：全体市民每3天至少进行一次核酸检测】

5月6日，‌苏州发布通告，即日起，全市除封控区、管控区以外的其他区域，在做好疫情防控的前提下，有序恢复生产生活秩序。

同时坚持开展核酸检测常态化筛查监测，全体市民每三天至少进行一次核酸检测。市民凭72小时以内核酸检测阴性证明，进入单位、小区、公共场所和乘坐公共交通。所有来（返）苏州人员须携带48小时以内核酸检测阴性证明。(人民日报)

【0503 大连：5月5日起，将开展每周全市范围内的常态化核酸检测筛查】

自5月5日起，‌大连市将开展每周全市范围内的常态化核酸检测筛查。市民要服从各地区、各部门、工作单位或所在社区的安排，配合做好核酸检测筛查工作。医院、学校（含托幼机构）、影剧院、图书馆、养老机构、监管场所等重点区域和KTV、网吧、密室逃脱、剧本杀等密闭空间要对进入人员查验48小时内核酸检测阴性报告；商场超市、农贸市场、体育场馆、旅游景区等公共场所要对进入人员查验7日内核酸检测阴性报告，没有报告不得入内；公交、地铁、出租车、网约车等公共交通工具经营主体要不定期抽查乘客的7日内核酸检测阴性报告，没有报告不得乘坐。要加强常态化检查，对违反规定的要依法追究责任。(央视新闻)

【0503 武汉核酸检测阴性证明调整为72小时】

5月3日0时起，‌市民群众进入社区、小区、学校、机关及企事业单位、各类公共场所，乘坐公共交通工具等，均须提供72小时核酸检测阴性证明或核酸已采样信息。

对于外省来（返）汉人员，武汉市仍要求提供48小时核酸检测阴性证明，并落实“三天两检”，否则将被赋“灰码”。武汉市在天河机场、武昌火车站、武汉火车站、汉口火车站、63个高速入口均设有24小时免费落地检核酸采样点位，方便省外来汉、返汉人员进行落地核酸检测。(新华社)

【0502 辽宁抚顺：即日起每周开展一次全员免费核酸检测】

按照辽宁省指挥部工作要求，‌从即日起，抚顺市每周开展一次全员免费核酸检测。经抚顺市指挥部研究决定，拟于5月4日在抚顺市开展第一次全员免费核酸检测。无故不参加本轮核酸检测的，其健康码将按规定赋黄码。对不配合、不支持核酸检测工作、扰乱秩序或瞒报、谎报、伪造信息的人员，将依法追究责任。3日内接种过新冠疫苗人员不参加此轮核酸检测，但必须向社区（村）报备。(央视新闻)

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