乌鸦观察
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无穷的远方,无数的人们,都和我们有关,向收到此信息的世界致以美好的祝愿。
——地狱乌鸦
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#拜登 #国会 #演讲

【拜登任职以来首次发表国会演说】

美国总统拜登在当地时间周三(4月28日)晚9时向参众两院联席会议首次发表讲话,以下摘要自白宫发布的演讲稿:

#疫苗 #疫苗接种
...
在承诺在100天内注射1亿支新冠疫苗之后,我们在100天内提供超过2.2亿支新冠疫苗。
...
但今晚,我可以说,因为你们--美国人民--我们在过去100天里在对抗历史上最严重的大流行病之一方面取得的进展是我们国家有史以来最伟大的后勤成就之一。
...
#美国救援计划 #纾困
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#公共投资 #中美 #美国就业计划 #自来水 #蓝领 #职业工人 #科研投资 #基建 #就业 #贸易保护 #大政府 #政府投资

美国正在前进。向前迈进,而且我们现在不能停下来。我们正在与中国和其他国家竞争,以赢得21世纪。

纵观我们的历史,公共投资和基础设施已经改变了美国,...,这只有政府才能做到。
...
美国就业计划将创造就业机会,去更换1000万个家庭和40多万所学校的含铅自来水管,也将为35%仍然没有高速互联网的美国农村地区提供通信。
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没有理由不在匹兹堡而是北京建造风力涡轮机的叶片。 没有理由美国工人不能在电动汽车和电池的生产方面引领世界。
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美国就业计划的所有投资将遵循一个原则:"购买美国货"。
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在美国就业计划中创造的基础设施工作中,近90%不需要大学学位。75%不需要副学士学位。美国就业计划是一个建设蓝领美国的蓝图。
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几十年前,我们曾将国内生产总值的2%用于研究和开发。 今天,我们的花费不到1%。中国和其他国家正在快速逼近。
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#美国家庭计划 #学前教育 #社区大学 #税收抵免

美国家庭计划将提供获得良好教育的机会——增加两年学前教育和增加两年免费社区大学;提供可负担的儿童看护;提供长达12周的带薪家庭和医疗假;扩大对家庭中每个孩子的税收抵免。

“美国家庭计划”将在未来10年内向美国儿童、学生和家庭投资1万亿美元,并为中低收入美国家庭提供约8000亿美元税收抵免。

#平价医疗法案 #社保 #医保
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#富人税 #避税 #逃税 #开曼群岛

最近的一项研究表明,美国最大的55家公司去年的联邦所得税为零。超过400亿美元的利润没有缴纳联邦税。
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我们将最富有的1%的美国人--那些收入40万美元或更多的人--的最高税率回升到39.6%。
...
#疫苗外交 #民主兵工厂

随着我们自己的疫苗供应增长以满足我们的需求--而且我们正在满足这些需求--我们将成为其他国家的疫苗兵工厂--就像美国在第二次世界大战中是民主兵工厂。

#中美 #印太 #北约 #美俄

在我与习主席的讨论中,我告诉他,我们欢迎竞争--我们并不寻求冲突。 但我绝对清楚地表明,我将全面地捍卫美国的利益。
美国将站出来反对削弱美国工人和产业的不公平贸易做法,如对国有企业的补贴和对美国技术和知识产权的盗窃。
我还告诉习主席,我们将在印度-太平洋地区保持强大的军事存在,就像我们在欧洲的北约一样--不是为了引发冲突,而是为了防止冲突。

关于俄罗斯,我向普京总统非常清楚地表明,虽然我们不寻求升级,但他们的行动有后果。
我以直接和相称的方式回应了俄罗斯对我们选举的干预和对我们政府和企业的网络攻击--他们做了这两件事,我确实做出了回应。
但我们也可以在符合我们共同利益的时候进行合作。
...
在对美国安全和世界安全构成严重威胁的伊朗和朝鲜的核计划上--我们将与我们的盟友密切合作,通过外交和严厉的威慑来解决这两个国家构成的威胁。
...

#白人至上主义 #弗洛伊德 #枪击 #NRA #移民
...
Our Constitution opens with the words, “We the People”.

It’s time we remembered that We the People are the government. You and I.

Not some force in a distant capital. Not some powerful force we have no control over.

It’s us. It’s “We the people.”
#人口 #户籍人口 #统计 #自然负增长

【第一财经:14城户籍人口自然负增长】

根据第一财经记者不完全统计,2020年,至少已有14个城市户籍人口自然增长率为负,分别是 #沈阳#无锡#葫芦岛#鞍山#黑河#抚顺#威海#舟山#泰州#扬州#盐城#镇江#绍兴#常州

需要说明的是,2020年各地统计公报中,有相当多的城市,并未发布人口相关数据。一些发布人口数据的城市,也只是发布户籍人口数据,常住人口数据则要等到第七次全国人口普查公报发布时予以公布。

此外,户籍人口的变化包括两部分,即自然增长和机械增长。一些城市虽然自然增长率为负,但由于经济发达、公共服务资源好,吸引外部人口流入,因此户籍人口仍在增长。反过来,一些城市虽然自然增长率较高,但由于经济欠发达,人口外流,户籍人口也会出现负增长。(第一财经)
#医生 #医疗 #中医药 #医师法 #师承方式 #推荐 #公共场所 #免责 #基层 #自然灾害 #公共卫生 #动员

【中华人民共和国医师法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

第二条 本法所称医师,是指依法取得医师资格,经注册在医疗卫生机构中执业的专业医务人员,包括执业医师和执业助理医师。

第五条 每年8月19日为中国医师节。

第十一条 以师承方式学习中医满三年,或者经多年实践医术确有专长的,经县级以上人民政府卫生健康主管部门委托的中医药专业组织或者医疗卫生机构考核合格并推荐,可以参加中医医师资格考试。...

第十四条 ...经考试取得医师资格的中医医师按照国家有关规定,经培训和考核合格,在执业活动中可以采用与其专业相关的西医药技术方法。西医医师按照国家有关规定,经培训和考核合格,在执业活动中可以采用与其专业相关的中医药技术方法。

第二十七条 对需要紧急救治的患者,医师应当采取紧急措施进行诊治,不得拒绝急救处置。
因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。
国家鼓励医师积极参与公共交通工具等公共场所急救服务;医师因自愿实施急救造成受助人损害的,不承担民事责任。

第三十二条 遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民生命健康的突发事件时,县级以上人民政府卫生健康主管部门根据需要组织医师参与卫生应急处置和医疗救治,医师应当服从调遣。

第四十一条 国家在每年的医学专业招生计划和教育培训计划中,核定一定比例用于定向培养、委托培训,加强基层和艰苦边远地区医师队伍建设。

第六十七条 本法自2022年3月1日起施行。《中华人民共和国执业医师法》同时废止。(中国人大网

注:医师法是对1998年颁布、1999年施行的执业医师法所作的全面系统修订。与现行法相比,法律名称由“执业医师法”修改为“医师法”,增设“保障措施”一章,条文从现行法的6章48条修改为7章67条。(中新社
#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系:铁路、水路、公路?

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看,公路承担的货物运输量在76%上下波动,水运的占比在近五年略有提升,但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务,推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了,只能通过政府强制命令,才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业,“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物,白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物,往往放在集装箱里运输。2016年之前,中国铁路货运的白货比例不到10%,而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年,中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例,部分铁路局有20%-30%的运量是白货,但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是,一列有几公里长的货运列车,驮着两层集装箱,挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引,其他作为备份,就是为了能一口气跑几千公里,从北美大陆一端开到另一端,中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前,美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量,大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%,如果按集装箱的每公里运价算,美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素,美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年,亨特公司与BNSF铁路公司合作,采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务,为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车,形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统,建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%,而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场,就被告知货物方位,有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟,实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场,设备靠租用,装卸和维护全部外包,铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢?可以参考,但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线,东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线,可以做到来回不空载。而中国93%的人口,96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧,在这块区域里,任何一点到最近的海港,距离都不超过1500公里。

此外,中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线,长江的货运量现在就是密西西比河的几倍,水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路,而是应该结合资源分布和工业分布,在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年,中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系,但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出:这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈,在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题,治理过程仍将漫长;而铁运的市场化改革相对滞后,运输价格难以压低,“在800公里运距以内的大宗货物运输,铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说,“货车运输的价格也往往是一口价,但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说,目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的,这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司(国铁)通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时,多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥,形成一种碎片化格局。他认为,这是造成铁路运输企业缺乏活力,不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下,地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算,不能直接从市场获得收入,不能自主决定运价,没有投资和财产处置的权利,也没有节约运输成本的激励。同时,由于各铁路局的管辖范围过小,而中国铁路货物的平均运距在700公里以上,因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺,无法适应快速变化的市场需求,不能融入现代物流体系,导致大量货源的流失。

此外,前述交通运输部专家在论坛上亦提到,铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系,跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足,港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后, “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话:以水运为例,如果货主企业没有自备码头,水路中转将货物运到工厂所在地码头后,仍需要使用货车从码头将货物运到工厂,增加一次短驳费用,“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足,前述交通运输部专家在论坛上建议,应继续加大力度建设铁路干线和专用线,提升企业和物流园区方面的铁路服务水平,促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言,彭传圣认为,政府应该鼓励货主企业拥有自备码头,让企业和港口有直接的联系,才能有效推动水运中转。

21年,全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富,但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路,铁路、内河等承担的集疏运比例过小,各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥,例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%,远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)