#安倍 #日本 #疫情 #集体自卫权 #安倍经济学

【日经：安倍留下诸多课题】

日本首相安倍晋三以健康问题为由确定了辞职意向。在当前防疫和经济尚未复苏的课题下，安倍选择了离开。他曾经想在2021年9月到期的自民党总裁任期内实现改宪，目前也并未铺平道路。

经济：由于新冠疫情扩大，日本4月发布了紧急事态宣言，全国的经济活动明显陷入停滞。4～6月国内生产总值（GDP）快报值环比年化增长率为下滑27.8％，创出战后最大降幅。非正规的就业人数6月同比减少104万人，创出历史最大降幅，就业形势也很严峻。

疫情：新冠病毒的感染人数在这之后也徘徊在较高水平。安倍表明向日本全部家庭发放布口罩，但出现了多次误判。布口罩中出现了残次品等，后被推迟发放。相关费用达到了466亿日元，被朝野各党批评“成本过高”等。

政绩：安倍在第2次担任日本首相以后，取得了提高消费税率、申办东京奥运会、解禁集体自卫权的《安全保障相关法案》获得通过等政绩。由于疫情扩大超出预期，长达7年零8个月的长期政权的成果被削弱。

安倍经济学：成为长期政权原动力的“安倍经济学”尚在途中。日本一直通过大规模货币宽松和以经济对策提振需求等方式支撑经济，另一方面，增长战略仍看不到成果。潜在增长率并未提高，生产效率的提高作为课题仍然存在。

修宪：安倍的修宪夙愿也未达成在2020年中施行新宪法的目标。由于朝野各党的对立，国会的修宪讨论未取得进展，修宪项目的对象至今没有确定。作为发起修宪动议前提的《国民投票法》的修订仍没有头绪。

外交：被安倍定位为“战后外交总决算”的朝鲜绑架日本人问题，以及包括与俄罗斯之间的北方领土问题在内的和平条约谈判等外交课题也将留给下一届政府来解决。如果无法确定疫情的平息时期，已推迟到2021年夏季的东京奥运会也将难以举办。(日经中文网)

#亚美尼亚 #集安组织

【0928 亚美尼亚驻俄大使：埃里温不会因纳卡冲突而请求集安组织协助】

亚美尼亚驻俄罗斯大使瓦尔丹∙托加尼扬9月28日向卫星通讯社表示，埃里温不准备就纳卡地区局势恶化向集体安全条约组织提出协助申请。(俄罗斯卫星通讯社)

【0929 亚美尼亚：如果纳卡冲突扩大，则准备动用集安条约机制】

亚美尼亚驻集体安全条约组织代表维克托·毕亚戈夫表示，如果纳卡冲突范围扩大到纳卡以外地区，亚美尼亚准备动用集安组织框架下的政治军事机制。(俄罗斯卫星通讯社)

注：集体安全条约组织的成员国包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦。

#苏州 #集中供暖 #环保

【苏州试点集中供暖】

近日，位于江苏苏州市相城区的高铁新城首座能源站开始带温调试。与传统的供暖方式不一样，高铁新城启动区能源站集中供能模式，提高了资源配置和利用效率，减少了化石燃料的使用量，降低了室内和户外的空气污染，改善了城市生态环境。据悉，未来在苏州高铁新城全域28.9平方公里内，拟规划建设23个区域能源站，预计年节约用电量约1.4亿度，年节约标煤约5.1万吨，年减少二氧化碳排放约12.7万吨。(福布斯中文网 @微博)

#印度 #莫迪 #排队 #选举 #集会 #人间百态 #航班 #英国 #超级板球联赛

【印度新冠危机恶化 集会被诟病】

尽管第二波疫情来势汹汹，政界人士，尤其是莫迪，照样举行有数以千计人参加的大型集会而招致批评。

数个城市已下令实施宵禁，并部署警力来强制保持社交距离和佩戴口罩。

尽管如此，周一西孟加拉邦举行的选举，料将有约860万名选民进行投票。这场选举是本周结束的八阶段选举的倒数第二阶段。(路透社)

【印度疫情失控 超级板球联赛照办被抨击】

尽管印度冠病疫情严重失控，印度超级板球联赛主办方周日表示将按照原定计划继续举办比赛。此举遭到了当地媒体严厉批评。

路透社报道，《新印度快报》和一家姊妹出版物周日表示，他们已决定暂停有关超级板球联赛事的报道，而数百名粉丝则在社交媒体上抨击该联盟。

一位超级板球联赛理事会理事告诉路透社，该联盟具有有效提防病毒的措施，并且会在没有球迷的情况下安全进行比赛。这位不愿透露姓名的官员说：“超级板球联赛为所有人在这段厄运和忧郁时期，分散注意力。”(联合早报)

【距“限行”不到1小时：印度超级富豪花近百万元飞英国】

英国当地时间4月24日凌晨4时之前，8架搭载着印度超级富豪的私人飞机降落在伦敦机场。

最后一架抵达的豪华客机于凌晨3时15分降落，这距离英国对印度的限制措施生效仅有44分钟。

有报道称，9小时的飞行的花费可能超过10万英镑（约合人民币90万元）。(财经网)(泰晤士报)

#激励 #河长制 #湖长制 #农村 #厕所 #厕所革命 #即报即审 #土地 #集约化 #用地指标 #老工业基地 #公立医院

【中国国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报】

四、河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方
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2021年对上述地方在安排中央财政水利发展资金时适当倾斜，给予每个市2000万元、每个县（市、区）1000万元奖励，用于河长制湖长制及河湖管理保护工作。

六、开展农村人居环境整治成效明显的地方
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2021年对上述地方在中央财政分配年度农村综合改革转移支付时，各给予2000万元激励支持，主要用于“厕所革命”整村推进、村容村貌整治提升等农村人居环境整治相关建设。

九、促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显的地方
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从2021年起两年内，对上述地方行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制（企业直接向国家发展改革委指定的受理机构申报，实行“即报即审”，审核时间由15个工作日缩短到5个工作日）。

十四、土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方
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2021年对上述地方按照每个市2000亩、每个县（市、区）1000亩的标准奖励用地计划指标，在安排全国土地利用计划时单独列出。

二十二、老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的地方
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2021年对上述地方优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试，支持创建国家创新型产业集群和新型工业化产业示范基地，在安排产业转型升级示范区和重点园区建设中央预算内资金时各奖励2000万元。

二十八、公立医院综合改革成效较为明显的地方
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2021年对上述地方在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜，各单独安排奖励资金500万元。

内详👉(国务院)

#中美 #集装箱 #海运 #进出口

【中国发往美国海上集装箱4月增长46.5％】

美国调查公司Descartes Datamyne于5月11日发布的数据显示，4月亚洲发往美国的海上集装箱运输量比上年同月增长32.1％，增至165万6443个（按20英尺集装箱计算）。运输量连续10个月增长，作为4月单月创出历史新高。

由于美国拜登政府给民众发放补贴等推动，家具和玩具运输需求依然旺盛，运费进一步上升。

按地区来看，占运输量份额约6成的中国出发的集装箱增长46.5％，增至98万7834个，货物运输并未减弱。越南增长35.5％，泰国增长13.9％，日本也增长8.5％。

印度增长76.4％，在10个主要国家和地区中增长率最高。不过，印度疫情恶化。大型货运代理商指出，“港口工人的感染正在扩大。虽然不同地区存在差异，但卸货作业延迟等影响正在出现”。根据疫情影响，5月以后印度出发的海上集装箱运输量增速有可能放缓。

集装箱船运费居高不下。上海航运交易所的数据显示，上海发往美国西岸的运费截至5月上旬为每个40英尺集装箱4608美元，比3月底上涨16％。(日经中文网)

#澳大利亚 #巴布亚新几内亚 #疫苗 #大堡礁 #濒危世界遗产名录 #中澳 #留学生 #谏逐客书 #签证 #日本 #台湾 #集体自卫权 #新疆 #法国

【2021年7月5日~7月6日外交部发言人主持例行记者会(摘要)】

总台央视记者：据报道，澳大利亚通过在巴布亚新几内亚全国疫情防控指挥中心安插多名“顾问”，百般迟滞、阻挠中国对巴新援助疫苗的授权准入，甚至阻止巴新政要迎接中国疫苗。中方对此有何评论？

汪文斌：澳大利亚方面一些人利用疫苗问题搞政治操弄和霸凌胁迫，这是对巴布亚新几内亚人民生命健康的漠视，有违基本的人道主义精神，严重干扰全球抗疫合作大局，极不负责任，中方对此表示严重关切和坚决反对。....

澎湃新闻记者：近日，有媒体报道，联合国教科文组织世界遗产委员会6月22日宣布，考虑将澳大利亚大堡礁列入濒危世界遗产名录。澳环境部长声称此举背后有“政治”因素。澳媒认为，澳政府是在指责中国，因为中国是世界遗产委员会主席国。请问中方有何评论？

汪文斌：...中方敦促澳方切实履行《保护世界文化和自然遗产公约》义务，重视专业机构意见，采取切实行动保护好大堡礁世界遗产地，保护好全人类共同的财富。(中国外交部)

总台央视记者：近日，500多名中国留学生联名致信中国驻美国大使馆，反映他们赴美留学签证申请被美方拒绝。中方对此有何评论？

赵立坚：我们注意到，近日部分中国留学生在申请赴美签证时，被美方以违反特朗普政府时期签署的第10043号总统令为由拒绝。中方对此表示严重关切，已向美方提出严正交涉。...这也与美方自我标榜的开放自由等理念完全背道而驰，与开展国际人才交流的时代潮流背道而驰，与中美两国人民开展友好交流的共同愿望背道而驰，是开历史倒车。...

彭博社记者：据共同社报道，日本副首相麻生太郎表示，如果发生重大问题，日本和美国将不得不共同防卫台湾。中国入侵台湾可以被视作一种“存亡危机事态”，这使得日本可以行使集体自卫权。外交部有何评论？

赵立坚：这种言论极其错误并且危险，严重违反中日四个政治文件原则，损害中日关系政治基础，中方对此强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正抗议。...

法新社记者：东京奥运会将于本月开幕，中方将派哪位领导代表中国出席？

赵立坚：中方支持日本成功顺利举办东京奥运会。至于你提到的具体问题，我目前没有需要发布的消息。(中国外交部)

【中国驻法国使馆发言人就法国报纸刊登涉疆不实内容答记者问】

有记者问，日前，法国少儿报纸《我的日报》刊登了抹黑中国新疆的漫画和报道，中国使馆对此有何评论？

发言人答：中国驻法国使馆注意到，法国《我的日报》于2021年6月30日和7月2日刊登了涉及新疆的漫画和报道，有关内容完全基于反华机构和人士编造的谎言谣言，与客观事实严重不符。中国使馆已向该报编辑部致函表示强烈不满和坚决反对。...(中新社)

#核心价值观 #中国演出行业协会 #传统文化 #流量 #失德 #平台 #煽动 #炒作 #舆情 #粉圈 #明星 #集资 #举报 #抗议

【中国演出行业协会组织发起自律公约 微博、抖音等多平台将对严重违规账号实施联合惩戒】

为落实全国文化和旅游行业加强文娱领域综合治理电视电话会议精神和《文化和旅游部关于文娱领域综合治理和“饭圈乱象”专项整治工作安排》的要求，‌中国演出行业协会于9月10日组织会员体系中部分互联网平台企业代表召开专题会议，‌共商自律措施。参会的有 #微博、#抖音、#爱奇艺、#快手、#腾讯 视频、#QQ音乐、#优酷、#酷狗、#哔哩哔哩、#酷我音乐、#咪咕视频、#咪咕音乐、#今日头条、#小红书。

一、积极与文娱企业联动配合，‌共同自律
履行企业社会责任，‌把好文化内容关，‌共同遏制歪风邪气。积极为弘扬社会主义核心价值观、传承中华传统文化的内容提供平台渠道和推广支持，‌以身作则，‌将流量引向正能量。

二、反对“唯流量至上”
以积极健康、具有正向价值、有益于精神文明建设作为内容推荐准则，‌注重文艺作品的质量口碑，‌不以数据、流量作为主要评价标准，‌拒绝以重复刷量、刷单等方式进行虚假炒作。

三、拒绝为违法失德人员提供展示平台
积极为有艺术追求、有正向价值观、有良好道德素养的演艺人员提供展示平台，‌拒绝为违法违规、失德失范的演艺人员提供展示、传播机会。

四、加强对文娱领域相关账号、评论、弹幕的管理，‌对发布含有以下内容的账号予以限流、禁言、清理：
1、无任何凭据的明星八卦，‌夸大事实、造谣、恶意炒作的；
2、以挑起事端或曲解原发内容本意等方式，‌激化矛盾、挑动不同粉丝群体相互攻击或恶意攻击持有不同意见的个人和组织的；
3、以任意方式挑动、制造粉丝群体间对立情绪的；
4、未经合法授权在网络平台上公布、买卖演艺人员航班、酒店等行程信息或住址、身份证号、电话号码等个人隐私信息的；
5、以为明星宣传、拉销量、打榜等名义召集、教唆、煽动明星粉丝进行集资或以外链、加群、二维码等形式诱导用户去第三方平台进行集资的；
6、煽动或组织明星粉丝扰乱正常社会秩序的，‌如滥用政府举报渠道、干扰公共场所秩序、未经批准群体聚集等。

五、完善网络平台公众投诉举报机制
鼓励用户在发现违规内容时积极向平台举报，‌完善平台内举报内容受理评判机制，‌同时对恶意利用投诉举报机制，‌重复、臆测、恶意的举报行为进行监测、处置。

六、加强行业自律协同
在保护用户隐私信息的前提下，‌对严重违规账号、违规线索等信息进行跨平台共享，‌实施联合惩戒。
演艺人员或其经纪公司、工作室在网络平台上出现违法违规、失德失范言行，‌平台应及时向演艺人员行业道德自律组织报告，‌积极推动线上线下联合自律。(央视网)

#阜兴 #私募基金 #爆雷 #集资诈骗 #操纵市场

【阜兴案一审宣判：集团被罚21亿 董事长总裁获无期】

曾领中国证监会2020年“1号罚单”的“阜兴系”私募机构非法集资、操纵证券市场系列案迎来最终审判。上海市第二中级法院周一（22日）公开宣判，‌阜兴集团犯集资诈骗罪、操纵证券市场罪，‌被判处罚金共21亿元。

‌董事长朱一栋和总裁赵卓权两人均获无期徒刑，‌剥夺政治权利终身，‌并分别被判处罚金1500万元和800万元。其余被告人分别以集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、操纵证券市场罪判处三年至16年不等的有期徒刑及相应财产刑。

上海二中院的新闻稿显示，‌2014年9月起，‌被告人朱一栋、赵卓权、朱成伟、王源、余亮等人，‌向社会公众非法集资。至2018年6月，‌阜兴集团非法集资共计565亿余元，‌案发时未兑付本金共计218亿余元。

其间，‌被告单位阜兴集团和被告人朱一栋、朱成伟等人集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖“大连电瓷”股票，‌影响证券交易价格或者证券交易量，‌操纵证券市场，‌情节特别严重。

阜兴案曾备受市场关注，‌不仅是由于该案涉及人数多、涉及资金规模大，‌更是由于该案是合法备案的私募基金爆雷。

公开资料显示，‌阜兴集团是一家集商业地产、资产管理、金融、贸易和文化传媒等产业于一体的大型民营集团。该集团旗下主要控制着上海西尚投资、上海意隆财富、上海郁泰投资、易财行财富等四家私募机构。

2018年6月，‌意隆财富公司人去楼空，‌高管失联，阜兴系私募基金全线无法兑付，涉及全国各地投资人约8000名。中央成立了以中国证监会牵头、各部门参与的阜兴系私募基金风险处置协调机制，上海市公安局对该事件刑事立案。

实控人朱一栋曾逃窜多国，‌2018年8月底被警方跨国缉拿归案。(21财经)(联合早报)(路透社)(上海市二中院)

#糖尿病 #胰岛素 #集采

【胰岛素集采正式结果公布：平均降48%，预计每年节约90亿元】

11月30日，‌国家组织药品联合采购办公室通过上海阳光医药采购网正式公布了第六批国采（胰岛素专项）中选结果，‌同时公布的还有中选后供应品种清单。正式公布的结果与11月26日开标当天公布的拟中选结果一致。

11月26日，‌第六批国家药品集采，‌也是首次胰岛素国家药品集采在上海报价开标。根据当天国家医保局公布的消息，‌此次集采涵盖临床常用的二代和三代胰岛素，‌包括16个通用名品种。全国医疗机构首年采购需求量约2.1亿支，‌按集采前价格计算，‌涉及采购金额约170亿元。

此次胰岛素集采11家企业参与投标，‌最终全员中标，‌包括诺和诺德、礼来、赛诺菲、甘李药业（603087）、通化东宝（600867）等国内外企业。在降幅上，‌对比此次胰岛素集采文件的最高有效报价，‌中标产品平均降价48%，‌最高降幅在70%以上，‌其中礼来的精蛋白锌重组赖脯胰岛素混合注射液(25R)报18.89元，‌降幅最大，‌超过73%。甘李药业的门冬胰岛素注射液报19.98元，‌降幅超72%。

国家医保局表示，‌以临床常用的甘精胰岛素为例，‌从平均180元/支降至70元/支左右，‌每位患者每年可节约费用4000元左右。按照平均降价，‌预计每年可节约费用90亿元。(澎湃新闻)

#新疆 #棉花 #机械化 #集约化

【新华社：新疆棉花再获丰收 机采率将破80%】

今年新疆棉花采收基本结束，‌总体呈“两增一减”（总产增、单产增、面积减）生产态势。特别因9月中下旬以来棉花市场价格高位运行、为近年之最，‌新疆植棉农户增收明显，‌亩均纯收入在1500元以上。

记者从新疆维吾尔自治区农业农村厅最新了解到，‌2021年新疆（含新疆生产建设兵团）棉花种植面积3718万亩，‌较上年减少34.85万亩，‌减少区域为次宜棉区、低产棉区、果棉间作棉区。目前新疆棉花采收基本结束，‌预计总产量520.06万吨，‌较上年增加3.96万吨。

中国纤维质量监测中心发布数据显示，‌2021年新疆棉花颜色级、长度、断裂比强度、马克隆值等品质指标和去年同期相比，‌均有较大幅度提升，‌棉花质量明显好于2020年。

为解决新疆棉花品种多乱杂、原棉品质一致性差问题，‌新疆在相同生态区域内推荐一个主栽品种和两个辅助品种。2021年，‌新疆万亩以上棉花品种共计45个，‌较上年减少19个。按“控制面积、提质增效”原则，‌新疆近年逐步引导次宜棉区退出棉花生产。

目前，‌北疆地区棉花机采率接近100%，‌南疆地区棉花生产由小农分散经营向集约机械化经营快速转变，‌棉花机采率稳步提升。新疆维吾尔自治区农业农村厅预计，‌2021年新疆（含新疆生产建设兵团）棉花机采率将突破80%。(新华社)

#上海 #集采 #球囊 #心血管

【国家医保局回应“一台手术用破四个球囊”：破裂球囊在集采前、相关批次合格、与病变及手术操作有关】

今年8月，‌有媒体发布题为《一台手术用破四个球囊！业内呼吁“低价中标”理念应客观评价》的报道，‌其中提到某心内科专家表示：“集采招标后，‌球囊质量怎么样也仍需评价。最近我做了一个病人，‌连用了四个球囊都破裂了，‌造成血管穿孔，‌这在以前是不存在的。”为回应社会关切，‌国家医保局有关司负责人就相关情况回答了记者提问。

医保部门核实了媒体报道病例的有关情况，‌并由首都医科大学国家医疗保障研究院组织全国范围内10名心血管领域专家，‌就该病例背对背开展了独立的“双盲”评议，‌从术中医疗器械使用方面调查球囊破裂原因。此外，‌国家药监局按照医疗器械质量抽查检验有关规定，‌委托上海市药监局、广东省药监局分别对相关产品开展质量抽查检验。

破裂球囊生产日期在集采之前

国家医保局表示，‌经核实，‌媒体报道提到的发生多个球囊破裂的手术，‌为2021年8月3日复旦大学附属中山医院开展的一台冠脉支架植入手术，‌术者为心内科负责人。该例手术共使用14个冠脉球囊，‌破裂5个，‌其中1个为美敦力（上海）管理有限公司代理进口的产品，‌4个为广东博迈医疗科技有限公司生产的产品。上海市冠脉球囊类医用耗材集中带量采购于2021年6月9日公布中选结果，‌7月30日落地实施。上述两家企业为上海市冠脉球囊集采中选企业，‌但破裂的5个球囊生产日期均为2021年5月，‌在集采开展之前。

相关批次球囊抽检质量合格

产品质量调查结果显示，‌相关批次冠脉球囊抽检符合质量标准，‌未发现相关企业在生产记录、供应商审核、来料检验等质量管理方面存在问题。此外，‌经查询医疗器械不良事件监测相关记录，‌未接到相关医疗器械不良事件的反馈信息。

专家认为球囊破裂与病变及手术操作有关

从病案评议情况看，‌专家认为，‌由于患者血管重度弥漫性钙化，‌冠脉球囊扩张时易被钙化部位扎破，‌球囊连续破裂与球囊质量无关，‌而与病变及手术操作有关；专家排除了球囊破裂导致血管穿孔的可能性，‌普遍认为血管损伤与术中操作有一定关系。同时，‌该例手术还存在术前评估不充分、病案记录不完善等问题。

院方表示该心内科负责人相关表述不准确

复旦大学附属中山医院表示，‌“一台手术用破四个（集采）球囊”相关报道，‌是该院心内科负责人在内部学术会议上对一个特殊病例所作的不准确评论，‌对于医保等部门的通报和约谈，‌该院及相关人员诚恳接受。该院心脏内科认真执行支架和球囊的集采政策，‌已超额完成国家集采冠脉支架约定采购量，‌目前所使用球囊均为上海市球囊集采中选产品。

(央视新闻)(国家医保局)

#哈萨克斯坦 #抗议 #逮捕 #江布尔 #阿拉木图 #奇姆肯特 #努尔苏丹 #天然气

【哈萨克斯坦逮捕四千余名示威者】

据哈萨克斯坦内务部消息，‌截至1月8日，‌执法人员在全国范围内逮捕4266名示威者。消息称，警方在阿拉木图州境内逮捕了100多名罪犯，其中包括外国公民。

托卡耶夫此前发推特表示，‌”阿拉木图至少遭到了有组织的六波恐怖分子袭击，总数约2万人，其中有些人说的不是哈萨克语。”

执法人员在江布尔州的一个定居点发现了一个武器窝藏点，查获的武器包括几支突击步枪和几把手枪。阿拉木图警方还在一个维修站查获了子弹、弹药和被盗财产。目前正就此案开展审前调查。

奇姆肯特副市长接受采访时表示，‌被捕的“暴徒”自称获得报酬后参加骚乱，还被分发“能量饮料”。

【哈萨克斯坦局势趋于稳定，对天然气企业展开调查】

哈萨克斯坦总统决定宣布 1 月 10 日为纪念暴乱死者的全国哀悼日，此外该国所有居民获赠200条免费短信和300分钟免费通话时间。

据哈萨克斯坦国民经济部发布的消息称，在今年7月1日前，该国国内的各类公用事业费用不会涨价。公用事业费包括水费、污水处理费、采暖费、天然气费和电费。

哈萨克斯坦对180家液化石油气卖家展开调查，‌展开的反垄断调查都是基于是否涉及合谋制定和维持液化石油气价格而启动的。此前，托卡耶夫在电视讲话中表示，工会成员以及工业和农业从业者们合理表达诉求。

据不完全统计，当前 #集安组织 维和部队控制的地点有，‌总统府、联邦储备中心、国家安全局、国家原子能公司、阿拉木图机场、努尔苏丹机场、国家广播公司。

据卫星通讯社报道，哈萨克斯坦阿拉木图8日上午仍有枪声，‌警方的搜捕行动继续。

阿拉木图几乎所有的商店都停业了，塔斯社表示，该市正在酝酿食品危机。当下只能用现金支付，仍在运行的自动取款机排起了长队。由于燃料不足，该市的加油站已关闭，部分出租车已经停运。

阿拉木图否认有关城市供水系统被投毒的消息，供水系统仍在控制之中。

努尔苏丹机场恢复工作，机场安检得到加强；恢复有线互联网接入，‌仍然无法连接移动互联网。塔斯社报道，尽管发生骚乱，努尔苏丹当地居民仍在庆祝圣诞节，并举行礼拜。

当地商会表示，‌哈萨克斯坦骚乱已造成约2亿美元损失。 (哈通社)(塔斯社)(卫星通讯社)

#俄罗斯 #乌克兰 #哈萨克斯坦 #集安组织 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫

【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】

据财新网2月26日报道，‌今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，‌该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。

另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，‌集体安全条约组织国家的维和部队，只能在参与国境内使用。而乌克兰不是该组织的成员。

哈萨克斯坦的参议院议长阿什姆巴耶夫说，无论是俄罗斯还是乌克兰，‌对我们而言都是十分密切的国家。“坐到谈判桌前，通过外交手段解决问题还为时未晚”。

3月1日，托卡耶夫周二在“祖国之光”党代表大会上表示：“明斯克协议停留在了纸面上，‌导致乌克兰境内发生军事行动。...我们呼吁两个国家坐到谈判桌前寻找共同语言，达成协议和一致意见。除此之外，别无他法。怎么说和睦也比吵架好。没有和平就不会有发展。”

2月26日，中亚国家 #吉尔吉斯斯坦 的总统扎帕罗夫称，‌吉国政府支持俄罗斯的军事行动。他称，“乌克兰政府对《新明斯克协议》的失败负有责任”，他引述俄方发动军事行动的理由称，“我支持俄方果断采取行动，保护顿巴斯平民人口。”(财新网)(卫星通讯社)

2008年，哈外交部科索沃问题特别代表叶尔然・阿希克巴耶夫周一在阿斯塔纳举行的新闻发布会上宣布,哈萨克斯坦认为科索沃单方面宣布独立违反了国际准则,哈方不承认科索沃独立。(光明日报)

2022年4月3日，塔斯社报道，哈萨克斯坦国家安全委员会3日发布消息，该国安全部门抓获一名担任外国情报人员的哈萨克斯坦公民——特工“A”，他正在策划暗杀哈萨克斯坦总统托卡耶夫，并从事促进反俄宣传的任务。

4月7日暂停俄罗斯人权理事会成员资格问题的投票上，哈萨克斯坦投了反对票，支持了俄罗斯。(环球时报)

【哈萨克斯坦总统接掌执政党党权 妥协团结下改革新政渐开局】

1月21日，‌托卡耶夫在同哈萨克斯坦的大型企业代表们座谈时承认，该国必须重组“公私伙伴关系”。他称，现状下的“公私伙伴关系”实际上已成为绕过政府公共采购程序的某种工具，把风险性都转嫁到政府的预算中，并不合理地针对特定企业提供高昂折扣。他强调“责任、风险和收入，必须在企业家和国家之间取得平衡”。

托卡耶夫还对这些大型企业的代表们承诺，‌公平竞争、决策透明度、提高政策的可预测性、企业的纳税诚信和企业家的社会责任，应成为哈萨克斯坦新经济政策的基本原则。

他承诺，哈萨克斯坦将继续进行政治转型和社会现代化，不会有所偏离。此外，‌为了推动转型和现代化，也必须实施经济改革，需要转向以市场为导向的多元化经济。他还预告，他将在哈国许多地区，设立国外一流大学的分校。

1月28日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党召开非例行性党代表大会，选举了新的党主席，并改组了该党的政治委员会人事组成。这也是自1月骚乱期间，托卡耶夫突然宣布自己接掌了安全会议主席一职后，‌再一次从纳扎尔巴耶夫手中，接过该国政坛中的另一个重要职务。不过他强调，首任总统在哈萨克斯坦历史中的贡献永远不应该被遗忘。

3月1日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党在努尔苏丹举行临时大会。会议决定，该党名称变更为“阿玛纳特”党（意为“祖先的遗训”）。“祖国之光”党主席、哈总统托卡耶夫在大会上表示，执政党更名并非简单的改头换面，‌而是将重新构建组织体系，以提升其工作效率。(央视新闻)(财新网)(哈通社)

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)

#上海 #货运 #物流 #集装箱 #闭环管理 #长三角 #跨地区 #核酸检测 #隔离 #黑名单

【上海港加强集装箱卡车闭环管理 推动长三角地区通行证互认】

近日，‌上海等地本土确诊病例数激增，其中不乏公路货运从业者。

例如4月5日、6日，浙江宁波通报了八例与公路货运有关的感染者，包括集卡司机、长途货运司机、高速服务区加油站工作人员。经流调溯源，‌病例轨迹集中指向高速出口、高速服务区，特别是高速服务区内的餐厅、淋浴室、厕所、加油站等场所。

疫情防控趋严背景下，‌为保障上海港集装箱卡车（下称集卡）通行和装卸效率，上海市加强进出港口的集卡闭环管理，并推动长三角地区通行证互认。

4月6日晚间，‌上港集团发布《关于无纸化派车和<上港集团防疫通行证>的重要通知》（下称《重要通知》），要求自4月7日0时起，车队做无纸化派车时必须选择派车目的地省区市，并填写门牌号，否则不能派车。此举是为实现上海港集疏运集卡全链条闭环管理。

前一日，‌上海市交通委发布《关于进一步加强进出上海港集装箱运输车辆闭环管理的通知》。其中对进出上海港的集卡提出五点核心要求，即：必须持有有效《道路运输证》；必须安装卫星定位系统并保持在线；必须填报起运地和目的地，并保证行驶轨迹与填报信息一致；在上海市境内指定堆场、服务区、集卡核酸检测点和装卸货场停放车辆；集装箱运输企业要对车辆全程实时监控，车辆应按指定路线或地点行驶、停靠，司乘人员全程不得擅自下车。

根据上述通知，‌上海市交通委、上港集团以及长三角各省交通管理部门共享信息，未按填报轨迹行驶、未遵守外省市疫情防控管理规定的集装箱运输车辆，‌都将被列入黑名单，不得进出上海港区。

核酸检测难、跨省运转不畅等问题制约集卡通行。除加强闭环管理，上海港亦针对相关问题优化管控举措。上港集团4月6日发布的公告显示，‌当日起《上港集团防疫通行证》的核酸采样记录可以衔接全国范围内核酸检测机构的数据。

此外，‌长三角地区集卡通行证互认正在推进。上港集团公告称，在坚持协同联动、闭环管理、分段负责、精准高效的前提下，长三角地区（上海、江苏、浙江、安徽三省一市）对《上港集团防疫通行证》视同为当地通行凭证（具体以当地防疫封控措施为准）。

4月7日，一名货运代理从业人员告诉财新介绍，长三角地区通行互认最终还要看当地防疫政策，目前其公司有通行证的集卡基本都可以通行。

但需注意的是，上海封控举措之下，‌能够流动的司机和集卡数量有限，这依然制约着港口货物集疏运。前述货运代理人员称，能在路上开的车并不多，“很多停车场都封控了，根本出不去。”

“我们公司在上海有将近40辆集卡，‌现在能运转的也就几辆了。”4月6日，一名集装箱货运公司管理人员告诉财新，上海3月28日实施“半城封控”以来，‌人员流动受限，‌司机基本都在居家隔离。“而且我们有的驾驶员还是外地过来的，只能住在车上。我们在浦东找了一块场地，车就停在里面。”

大型航运企业评估，‌当前疫情态势仍然影响上海港运输。4月6日，集装箱运输企业马士基在官网刊文称，目前洋山、外高桥等上海港口仍正常运转，‌但封控区域的仓库受到严重影响，马士基往返上海的货运服务效率也将进一步受到影响。马士基称，将通过驳船、铁路提供多式联运服务，‌作为上海与附近城市之间运输的替代方案。

船公司ONE于4月6日公告，‌目前上海港口作业运转正常，但集卡运力非常有限，这也阻碍了进口货物清关。公告显示，受到洋山、外高桥两港区堆场容量限制，‌危险品、冷藏箱可能无法卸货，公司将更改货物目的地或让货物在其他口岸中转。(财新网)(界面新闻)