#集采 #人工关节

【国家集采人工关节：44家企业平均降价82%，累计金额约200亿】

国家医疗保障局组织开展人工关节集中带量采购14日在天津产生拟中选结果。本次集采拟中选髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右，‌膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右，‌平均降价82%。

这次人工关节集中带量采购首年意向采购量共54万套，‌占全国医疗机构总需求量的90%。按2020年采购价计算，‌公立医疗机构人工髋、膝关节采购金额约200亿元，‌占高值医用耗材市场的10%以上。

本次集采共有48家企业参与，‌44家中选，‌中选率92%。内外资企业均有产品拟中选，‌既包括医疗机构常用的知名企业，‌也包括新兴企业，‌兼顾市场稳定性和活力。(中新社)(财新网)

随着中标结果的公布，相关概念股大涨。港股春立医疗上涨10.66%，爱康医疗大涨20.25%，微创医疗上涨11.01%；A股威高骨科大涨19%。（中证网）

#瑞幸 #集体诉讼 #和解 #和解意向书

【瑞幸1.875亿美元与股东达成和解】

9月21日晚，‌瑞幸咖啡宣布了股东集体诉讼的最新进展：公司与美国集体诉讼的原告代表签署了1.875亿美元的和解意向书，赔偿对象包括自瑞幸上市起至2020年7月15日购买瑞幸股票并提出索赔的投资者。

部分股东并不满意这个数字；可转债重组方案则进入法院批准阶段。截至目前，瑞幸要为财务造假付出的代价约为25亿元，SEC对瑞幸的调查仍在继续，董事高管可能被处罚。
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1.875亿美元的赔偿金额低于市场预期。一名熟悉资本市场的在美从业律师告诉财新记者，‌股东的索赔金额没有相关法律规定，完全是双方讨价还价的结果，正常情况下，是以股东的实际损失来计算。至于为什么要接受和解的金额，有很多不同的考虑，比如难以证明实际损失，拖的时间太长，诉讼花费太大等。达成协议后还需法官批准，一般都会批准，除非有太不公平的情况。
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内详👉(财新网)

#亚马逊 #集体诉讼 #封号 #资金扣留

【0930 中国卖家就封号事件对亚马逊发起集体诉讼，要求拿回资金 | 商务部回应：已采取积极措施帮助和指导企业有效应对】

北京时间 9 月 30 日早间消息，最新公布的法庭材料显示，‌9 月 13 日，多个中国卖家提起集体诉讼，指控亚马逊以打击好评返现为由进行的帐号封禁和资金扣留。

去年，亚马逊对平台上涉嫌好评返现的公司进行打击，‌永久封禁了约 3000 个卖家账号。

提起诉讼的公司包括 Sopownic、Slaouwo、Deyixun、Cstech、Recoo Direct、Angelbliss 和 Tudi 等。原告方寻求“追回被亚马逊以非法方式不当扣留的资金”，并通过集体诉讼“阻止任何进一步挪用和滥用属于数以千计亚马逊卖家和商户合法、正当的资金”。

亚马逊于 2016 年制定了严格政策，‌禁止“奖励好评”。原告方卖家没有否认违反了亚马逊的政策，此次诉讼的焦点是亚马逊扣留了“数百至数十万美元”他们认为属于自己的收入。

亚马逊的“服务业务解决方案协议”明确表明，如果卖家违反亚马逊的政策，亚马逊保留“唯一自由裁量权”，可以决定是否永久扣留卖家的资金。不过原告方公司认为，在使用亚马逊 FBA 服务的过程中，亚马逊负责发货，因此一开始就知道这些卖家会向给予好评的顾客提供礼品卡。（IT之家）

商务部新闻发言人束珏婷表示，‌中方持续关注个别国外电商平台对中国部分平台企业所采取的举措，‌已经采取积极措施，‌帮助和指导企业有效应对。“我们指导深圳等地出台支持举措，‌进行法律援助；推动国外电商平台，‌为中国企业提供后续服务；开展跨境电商专题培训，‌帮助企业更好熟悉平台规则。从目前情况看，‌中国跨境电商总体仍保持快速增长。”(中新社)

#瑞幸 #集体诉讼 #和解

【瑞幸咖啡就会计欺诈集体诉讼达成1.75亿美元的和解协议】

瑞幸咖啡就股东集体诉讼达成了1.75亿美元的和解协议。瑞幸咖啡之前其被指虚报营收，‌欺诈性地抬高股价。

股东方面的律师称，‌周一晚上提交的全现金和解协议是一个“很好的结果”，‌指因瑞幸公司在开曼群岛的清算程序和根据美国破产法提出的相关保护申请。该协议还涉及瑞幸高管、该公司2019年首次公开发行6.45亿美元股票的承销商以及后来发行美国存托股票的承销商。

美国曼哈顿地区法官John Cronan周二批准了初步和解协议，‌并安排在2022年1月31日举行听证会以考虑最终批准。这项和解还需要开曼群岛法院的批准。

瑞幸否认有不法行为。它在美国的律师没有立即回应评论请求。(路透中文)

此前，瑞幸与美国集体诉讼的原告代表签署了1.875亿美元(约合人民币12.1228亿元)的和解意向书。这一金额远低于此前法律界对此事的推测——去年12月，曾有律师曾对外预测，瑞幸咖啡可能面临总计约112亿美元的投资者诉讼赔。

#广州 #集体诉讼 #康美药业 #投资

【中国首起针对企业欺诈的集体诉讼 投资者胜诉获赔24.6亿元】

广州市中级人民法院今天在中国首起针对企业欺诈的集体诉讼中，‌裁定投资者胜诉，‌深圳康美药业必须向55326名投资者支付总计24.6亿元人民币以补偿他们的损失。第一财经称，这标志着以投资者“默示加入、明示退出”为特色的中国式集团诉讼司法实践成功落地。

法院查明，‌康美药业披露的年度报告和半年度报告中，‌存在虚增营业收入、利息收入及营业利润，‌虚增货币资金和未按规定披露股东及其关联方非经营性占用资金的关联交易情况，‌正中珠江会计所出具的财务报表审计报告存在虚假记载，‌均构成证券虚假陈述行为。经专业机构评估，‌投资者实际损失为24.59亿元人民币。

这部分股民投资损失转换的24.59亿元债权后续将作为普通债权受偿，‌债权中50万元（含50万元）以下部分按照100%的比例进行现金清偿；50万以上债权部分，‌通过以股抵债、一定比例现金清偿、信托受益权抵债的方式予以清偿——100元普通债权可分得7.29元现金、8.829股股票及4.42份信托受益权份额。

中国证监会有关部门负责人答记者问时称这项判决为中国资本市场史上具有开创意义的标志性案件，‌“具有里程碑意义”。

该负责人说，‌康美药业公司连续三年财务造假，‌涉案金额巨大，‌持续时间长，‌性质特别严重，‌社会影响恶劣，‌严重损害了投资者的合法权益。法院判决的巨额民事赔偿让康美前董事长马兴田夫妇及邱锡伟等四名原高管人员等“首恶”承担应有责任，‌有利于强化对资本市场违法作恶者的惩罚和震慑。

康美药业是中国医药行业的“领头羊”，‌也是A股最有名的医药企业之一。(联合早报)(第一财经)(财新网)

#湖南 #长沙 #老人 #老年公寓 #集资诈骗 #爆雷 #非法吸收存款

【长沙爱之心养老公寓“爆雷”案：83名业务人员非法吸收存款获刑】

11月16日，‌长沙市天心区法院对涉案金额逾8亿元的长沙爱之心养老公寓非法吸收公众存款案进行宣判。爱之心养老公寓级别从原总经理倪建平、邹序金到一线业务员共83名被告人，‌一审分别被判处八年六个月至缓刑不等的刑期。爱之心养老公寓负责人干罗佳等人，因涉嫌集资诈骗罪，将由长沙中院审理，‌目前开庭时间尚未公布。

据此前报道，爱之心养老公寓通过吸引老人来投资、购买床位并返利的方式，进行非法集资。案发时，爱之心床位总承载量约600个（其中，150个床位为老年医院床位，案发时已经建成，但相关设备尚未配置，未投入使用），但最终发展了客户5792人次。2019年8月，‌爱之心无法偿还被害人到期本金息“爆雷”时，非吸金额已达 8.11亿元，其中6.07亿元资金未归还。

在爱之心爆雷前三个月，2019年3月14日，爱之心老年公寓被列入湖南省发改委公布的96个“湖南省国家城企联动普惠养老服务专项行动储备项目”名单之列。

内详👉(澎湃新闻)

#广州 #集体诉讼 #康美药业 #投资 #独立董事 #签字

【康美案独立董事12万年薪连带上亿赔偿，上市公司辞职独董有增多迹象】

在实现惩首恶目标、首单特别代表人诉讼、赔偿金额高（24.59亿元）等亮点之外，‌康美案一审判决的另一看点是，‌要求未直接参与造假但在案涉定期财务报告中签字的13名董监高，‌承担一定范围内的连带赔偿责任。

尤其值得关注5名独立董事的连带比例为5%或10%，‌对应金额高达1.23亿元或2.46亿元，‌远超其任职期间在康美所获薪酬。康美独董近年来的税前报酬多为12万元/年。

自判决公布以来，截至2021年11月19日中午13分，短短8天内，wind数据显示，A股4631家上市公司共发布106份辞职公告，其中，独立董事辞职公告共有17份。

独立董事一职自上世纪诞生于美国以来，‌一直被寄希望成为公正的企业外部监管力量。2001年，香港证监会副主席史美伦出任中国证监会副主席，‌一手推动A股市场引入独董制度，希望借助独董对以大股东为代表的董事会形成权力制衡，维护没有发言权的中小股东权益。

有观点认为，A股引进独立董事制度20年的时间里，长期饱受“花瓶董事”“签字董事”的尴尬困扰。“独立董事都是兼职，过去对于一些人而言，当独董就是一份轻松的外快，一年津贴8万到10万元，还可以同时多赚几份。虽然大家都是会计师、律师、大学教授、行业专家这样的的高知人士，但实际履职投票多数只是流于形式，上市公司造不造假，独董也很难知情。”一位曾在上市公司任独立董事的会计人士称。

历史上出现过两次离职潮。2013年10月，‌中央组织部发布《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，随后8个多月时间里，出现将近300位独董离职的现象，‌其中官员独董所占比例接近40%。2020年3月1日，新证券法落地，从严从重约束之下，为独立董事敲响警钟。有数据显示，在新证券法发布后的16个月事件里，‌A股出现700多份独立董事离职公告。(华夏时报)(证券时报)(财新网)

#阜兴 #私募基金 #爆雷 #集资诈骗 #操纵市场

【阜兴案一审宣判：集团被罚21亿 董事长总裁获无期】

曾领中国证监会2020年“1号罚单”的“阜兴系”私募机构非法集资、操纵证券市场系列案迎来最终审判。上海市第二中级法院周一（22日）公开宣判，‌阜兴集团犯集资诈骗罪、操纵证券市场罪，‌被判处罚金共21亿元。

‌董事长朱一栋和总裁赵卓权两人均获无期徒刑，‌剥夺政治权利终身，‌并分别被判处罚金1500万元和800万元。其余被告人分别以集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、操纵证券市场罪判处三年至16年不等的有期徒刑及相应财产刑。

上海二中院的新闻稿显示，‌2014年9月起，‌被告人朱一栋、赵卓权、朱成伟、王源、余亮等人，‌向社会公众非法集资。至2018年6月，‌阜兴集团非法集资共计565亿余元，‌案发时未兑付本金共计218亿余元。

其间，‌被告单位阜兴集团和被告人朱一栋、朱成伟等人集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖“大连电瓷”股票，‌影响证券交易价格或者证券交易量，‌操纵证券市场，‌情节特别严重。

阜兴案曾备受市场关注，‌不仅是由于该案涉及人数多、涉及资金规模大，‌更是由于该案是合法备案的私募基金爆雷。

公开资料显示，‌阜兴集团是一家集商业地产、资产管理、金融、贸易和文化传媒等产业于一体的大型民营集团。该集团旗下主要控制着上海西尚投资、上海意隆财富、上海郁泰投资、易财行财富等四家私募机构。

2018年6月，‌意隆财富公司人去楼空，‌高管失联，阜兴系私募基金全线无法兑付，涉及全国各地投资人约8000名。中央成立了以中国证监会牵头、各部门参与的阜兴系私募基金风险处置协调机制，上海市公安局对该事件刑事立案。

实控人朱一栋曾逃窜多国，‌2018年8月底被警方跨国缉拿归案。(21财经)(联合早报)(路透社)(上海市二中院)

#糖尿病 #胰岛素 #集采

【胰岛素首进全国药品集采：明日开标，1.2亿患者有望受益】

第六批全国药品集中采购（简称“国采”）即将开标。

根据国家组织药品联合采购办公室此前发布的《全国药品集中采购文件（胰岛素专项）（GY-YD2021-3）》，‌此次药品集采的申报信息时间是11月26日，‌地点是上海市奉贤区湖畔路399号东方美谷论坛酒店会议中心。

此次集采是第六批国采，‌瞄准的是糖尿病治疗药物胰岛素。从公开资料来看，‌这是胰岛素首次进入国采，‌也是生物药首次进入国采。

根据上述文件，‌此次胰岛素集采品种包括餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素、餐时胰岛素类似物、基础胰岛素类似物、预混胰岛素类似物，‌共6个采购组。各采购组符合申报资格的企业按报价单元进行申报，‌报价单元共11个。(澎湃新闻)

#斐讯 #集资诈骗 #零元购

【联璧、斐讯集资诈骗案宣判，顾国平一审被判无期徒刑】

今天（8日）上午，‌上海市第一中级人民法院依法公开宣判被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏集资诈骗一案，‌对顾国平以集资诈骗罪判处无期徒刑，‌剥夺政治权利终身，‌并处没收个人全部财产；对侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以集资诈骗罪分别判处有期徒刑15年至10年不等的刑罚，‌并处没收个人财产人民币500万元至60万元。

2015年1月，‌顾国平实际控制上海联璧电子科技（集团）有限公司。同年7月，‌顾国平要求侬锦在联璧公司组建金融团队、开发联璧金融app线上平台等进行非法集资。之后，‌为扩大联璧金融app客户数量，‌顾国平利用其实际经营的上海斐讯数据通信技术有限公司与联璧公司推出购买上海斐讯公司路由器等电子产品并在线注册联璧金融app会员，‌可获联璧公司全额返还购买款的“0元购”营销活动，‌吸引社会公众注册，‌并在联璧金融app线上平台发布以顾国平实际控制的空壳公司的虚假资产包、定向委托投资项目为标的的各类理财产品，‌以高额利息回报及承诺保本付息为诱饵，‌诱骗社会公众投资购买。侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏分别参与了公司管理、产品设计、资金调配、系统维护等行为。至案发，‌共造成90.86万余名被害人实际经济损失99.71亿余元。

2017年9月起，‌顾国平擅自以上海斐讯公司的名义，‌与他实际控制的华夏万家（北京）金融服务外包有限公司合作推出购买上海斐讯公司体脂秤等产品，‌并在线注册华夏万家金服app可获全额返还购买款的“0元购”营销活动。同期，‌顾国平等人采用前述类似手段诱骗社会公众在华夏万家金服app上购买理财产品，‌非法募集资金，‌并指使被告人朱军套取、占用。至案发，‌共造成19.42万余名被害人实际经济损失26.02亿余元。

上海一中院认为，‌被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以非法占有为目的，‌共同使用诈骗方法非法集资，‌数额巨大，‌其行为均已构成集资诈骗罪。上述被告人的集资诈骗行为给被害人造成特别重大的经济损失，‌严重破坏国家金融秩序，‌结合本案事实、性质、情节和社会危害程度，‌依法作出上述判决。(上观新闻)

#商务部 #进出口 #航运 #芯片 #集装箱 #汇率 #能源 #原材料

【商务部：预计今年进出口增量相当于过去10年增量的总和，三缺四升问题仍存在，做好明年稳外贸工作难度空前】

12月30日，‌国新办召开国务院政策例行吹风会。会上，商务部副部长任鸿斌表示，预计今年全年我国货物进出口有望达到6万亿美元，增长超过20%。

与去年相比，‌进出口增量约1.3万亿美元，相当于过去10年增量的总和。前三季度，出口和进口国际市场份额分别达到了15%和12.1%，再创历史新高。

任鸿斌表示，‌充分肯定成绩的同时，也要看到，中央经济工作会议指出的“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”在外贸领域也十分突出。世界经济脆弱复苏，‌外需增长乏力，缺芯、缺柜、缺工等“三缺”问题和运费、原材料成本、能源资源价格、人民币汇率上升等“四升”问题直接加重企业负担。

同时，‌支撑今年外贸高增长的订单回流、价格上涨等阶段性因素难以持续，‌叠加2021年超高基数影响，做好明年稳外贸工作难度前所未有。(红星新闻)

#哈萨克斯坦 #抗议 #集安组织 #美国 #俄罗斯

【集安组织秘书长：派驻时长取决于哈萨克斯坦高层的认知 | 美国质疑俄罗斯派军合法性】

集体安全条约组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯表示，‌哈萨克斯坦爆发的一系列事件威胁到国家的安全以及领土完整。由2500人组成的维和力量将于周五完成进驻。

他说：“我们希望驻扎的时间不长。集体安全条约组织理事会的决议中提出，‌短期派驻维和部队。具体多长时间，数日或者数个星期，这取决于哈萨克斯坦境内的局势，当然也取决于哈国领导人的立场”。

他还说，如果哈萨克斯坦高层认为，局势已经稳定，并且不需要他国援助的情况下，‌哈国自身已经能够控制局面，那么维和行动将结束，所有部队将撤离。

秘书长强调称，集安组织的动机是帮助哈萨克斯坦，其他猜测完全是胡说。他说：“有人开始故意歪曲，说什么入侵，甚至说什么串通‘占领’，对不起，这纯属一派胡言。”(卫星通讯社)

美国表示，‌正在密切关注有关部署的报告，‌并对俄方合法受邀派部队到哈萨克斯坦存疑。

美国国务院发言人普莱斯说：“哈萨克斯坦政府……拥有自己的资源，‌而且军力十分完备。”

他说：“我们将会密切留意任何侵犯人权的行为，‌以及外国势力夺取哈萨克斯坦政府机构的任何企图或行动。”(联合早报)

#国常会 #十四五 #重大项目 #水利 #以工代赈 #农民工 #地方债 #集采

【李克强主持召开国务院常务会议：部署加快推进重大项目扩大有效投资、常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购】

国务院总理李克强1月10日主持召开国务院常务会议，‌部署加快推进“十四五”规划《纲要》和专项规划确定的重大项目，扩大有效投资；决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，‌进一步降低患者医药负担。

会议指出，当前经济运行处于爬坡过坎的关口。要按照中央经济工作会议要求，把稳增长放在更加突出的位置，坚定实施扩大内需战略，坚持不搞“#大水漫灌”，有针对性扩大最终消费和有效投资，这对顶住经济新的下行压力、确保一季度和上半年经济平稳运行具有重要意义。

一要加快推进“十四五”规划《纲要》确定的102项重大工程项目和专项规划重点项目实施。...对列入规划、条件具备的项目要简化相关手续，特别是前期已论证多年的重大水利项目要推动抓紧实施，采取以工代赈等方式，使部分暂时没能就业的农民工有活干、有收入。指导新开工项目投资下降的地方加强工作，扭转投资不振状况。

二要按照资金跟着项目走的要求，‌尽快将去年四季度发行的1.2万亿元地方政府专项债券资金落到具体项目。抓紧发行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，‌重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量。...

下一步，‌要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，持续降低医药价格，让患者受益。一是以慢性病、常见病为重点，继续推进国家层面药品集采，各地对国家集采外药品开展省级或跨省联盟采购。今年底前，国家和省级集采药品在每个省合计达到350个以上。二是逐步扩大高值医用耗材集采覆盖面，对群众关注的 #骨科耗材、#药物球囊、#种植牙 等分别在国家和省级层面开展集采。

内详👉(新华社)

#哈萨克斯坦 #抗议 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫 #政变 #未遂政变 #定性 #自杀 #冻结工资 #海关 #极端势力 #伊斯兰 #富人阶层 #颠覆政权 #天然气

【哈萨克斯坦动乱被定性为未遂政变 哈总统将动员富豪捐助民生】

从新年伊始爆发，‌近日逐渐趋于平静的哈萨克斯坦社会抗议以及哈政府安全部队同反政府武装份子的战斗，目前已进入收尾和局势整理阶段。

1月11日，‌哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国会讲话中正式提名代总理为新总理并获通过，前总理马明在民众抗议燃料价格自由化示威中遭免职。

托卡耶夫同时宣布，‌自1月2日开始的国家动荡局势已经复归平静，当前哈萨克斯坦局势稳定；1月7日进入哈萨克斯坦帮助恢复秩序的 #集安组织 维和部队的主要任务也已经完成，‌将自1月13日开始撤离哈萨克斯坦，撤离过程不超过10天。

这次维和行动是集安组织成立近二十年来，‌首次以联合军事行动的形式向成员国派驻武装力量。在此之前，集安组织的无所作为，曾长期被成员国家所批评。

截至目前，‌哈萨克斯坦全国在骚乱中遭到逮捕的人数已经逼近10000人，伤亡总人数尚未公布正式统计数字。在安全部队和警方方面，截至1月10日共有17名执法机构成员殉职，‌另有两名军人阵亡。

此外‌‌哈萨克斯坦安全部上校阿扎马特·伊布拉耶夫被发现在努尔苏丹的自家院中死亡，江布尔州警察局长扎纳特·苏列梅诺夫自杀身亡。

1月11日，‌托卡耶夫也公布了一系列针对国家权力结构、政府权责、军队和安全部门的改革计划——包括提高执法机构人员工资、扩大安全部门编制、成立新的安全部队等，‌预计哈萨克斯坦将在近期启动对执法和安全机构的全面改革。

在经济方面，‌托卡耶夫宣布将在五年内冻结官员的工资上涨，要求政府保障人民收入水平，抨击寡头扰乱哈国市场，同时宣布建立一个以“致哈萨克斯坦人民”为名的国家公共基金，‌用以解决医疗、教育和社会支持等民生问题，并要求国内大企业和商人为此提供“大量和定期的”捐款。

托卡耶夫1月11日在议会下院发表讲话时说：“整顿海关将大幅提高预算收入的潜力，‌特别是哈中边境口岸。那里不检查车辆，‌不收缴税费，‌与中国海关机构方面统计的差额高达数十亿美元。”

哈萨克斯坦动乱被定性为政变，而非颜色革命

在此之前的1月10日，‌哈萨克斯坦政府对于事件的官方描述出现一定变化。

1月5日在哈国内一系列人事变动中刚刚就任国务秘书的前总统助理埃尔兰·卡林在与哈萨克国家电视台的采访中表示，近日国家的骚乱是内外势力合谋的结果，并非“#颜色革命”。

他表示，‌“参与恐怖组织发动攻击的，既有哈萨克斯坦公民，也有外国公民。有理由认为这是内外勾结的具有破坏性的合谋。”据他称，发生了不同势力的“共谋”，“这其中有恐怖团伙的参与，同时也有人发动了网络攻击。”

他进一步解释称，‌当前在哈萨克斯坦发生的事情不是颜色革命，“有人把它比作颜色革命、天鹅绒革命，但对于哈萨克斯坦来说，（这样的类比）并不适用，我们的国家的情况有所不同。”普京曾表示，哈萨克斯坦事件中使用了乌克兰广场运动的技巧。习近平曾表示，坚决反对外部势力策动颜色革命。

他表示，‌“这些是颠覆团体精心策划、协调良好的行动，其任务是破坏局势稳定。”

同天稍晚时候，‌哈总统托卡耶夫也在与集安组织领导人的视频会议上说，近日在哈萨克斯坦所发生的事情是 “单一中心”协调发动的“未遂政变”，可能已筹备多年，目的是推翻现任政府。

1月10日晚间，‌托卡耶夫再次在与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的通话中谈及了引发骚乱的外来人员的身份。他表示，这些人来自中亚国家、阿富汗和中东，他们对哈萨克斯坦进行了“经过精心准备和严密组织的侵略行动”。

目前除阿富汗外，托卡耶夫没有点名任何具体国家，但似乎暗示这次行动或与跨国宗教原教旨极端主义有关。 当局在周一首次将这场暴乱与其所说的伊斯兰组织成员联系起来。

塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示，‌中亚存在一些沉寂隐蔽的恐怖组织分支。

托卡耶夫成立公共基金要求富商捐款，点名批评纳扎尔巴耶夫制造富人阶级

托卡耶夫在会议上指责前总统制造了“富人阶层”，“得益于首任总统艾尔巴思（Elbasy，意为“人民领袖”或“国家领袖”，为2010年哈萨克斯坦国会授予纳扎尔巴耶夫的荣誉称号），‌一批利润丰厚的公司，和即使按照国际标准也很富有的人已经在哈萨克斯坦国内形成。”

他表示，“我认为，‌向哈萨克斯坦人民致敬，并定期系统地帮助他们的时候到了。”

托卡耶夫同时指示刚刚成立的新一届政府，要求制定负有向该公共基金捐款义务的大企业名单和其捐款数额。他还表示，希望那些“实际上拥有巨额资金，但处于阴影中”的人也能够参与其中。

按照托卡耶夫的设想，‌该公共基金将用于解决医疗、教育和社会支持领域出现的民生问题。

他解释说，‌这不是总统或政府或任何其他政府机构的基金，而是为所有哈萨克斯坦人设立的基金。“它不会在国家或政府领导下运作。将成立权威的监事会。已经任命了一位诚实、负责任的领导人。”

托卡耶夫还点名批评了哈萨克斯坦开发银行，‌称该银行已经成为精英攫取个人利益的工具。“哈萨克斯坦开发银行基本上已经变成了一家个人银行，服务于代表金融、工业和建筑集团的一小群人。我们知道每个人的姓氏。”

俄罗斯《生意人报》指出，‌该银行在2001年由首任总统纳扎尔巴耶夫下令成立；纳扎尔巴耶夫的外孙努拉利·阿利耶夫在2013年以前曾长期担任该银行执行董事。

值得注意的是，‌哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫直到目前仍未公开露面，或未发表任何本人的录像或录音。此前曾由秘书代为表达对现任总统的支持，并在托卡耶夫接管安全委员会主席数天后予以确认。
(哈通社)(卫星通讯社)(财新网)(参考消息)

#中美 #美光 #芯片 #内存 #上海 #技术移民 #集微网 #消息人士

【美光解散上海DRAM设计团队，并挑选核心员工技术移民美国】

集微网消息，1月25日，业内有消息指出，美光科技正在解散150人左右规模的上海研发中心，‌并挑选了40多位核心研发人员提供移民技术美国的资格。

针对上述消息，集微网在向多位美光前员工与在职员工求证后获悉，‌美光此次并非解散整个上海研发中心，而是仅仅解散了DRAM设计部门，该部门总人数超过100人。除了该团队，美光上海研发中心还包括销售、测试等多个部门。另外，‌美光目前在西安的工厂也不会发生其他异动，该厂主要开展集成电路装配与测试以及DRAM模块制造。

美光员工告诉集微网，‌上海的DRAM设计团队的解散将于今年内完成，公司提供技术移民美国资格的消息属实，部分核心员工将可以携带家属一同移民至美国，目前仍无法确定有多少员工会选择移民。

据一位前美光员工透露，‌美光的DRAM设计团队此前有一大波人员流失至国内的本土IC设计公司和存储大厂。

某半导体行业高管评论称，‌美光解散DRAM设计团队很有可能是出于防止技术外泄的考虑，虽然目前国内的DRAM企业数量相对较少，但未来几年内或有可能涌现出新的几家DRAM制造商，‌而且现有的DRAM企业也正求贤若渴，美光此举或是想将产品的设计和研发收拢至中国大陆以外地区。

市场调研公司Counterpoint报告显示，‌三星以41.5%的市场份额居市场首位，SK 海力士市占率29.3%排第二，美光则为23.4%居第三，前三大厂合计共占DRAM市场94.2%。(集微网)

#俄罗斯 #乌克兰 #哈萨克斯坦 #集安组织 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫

【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】

据财新网2月26日报道，‌今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，‌该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。

另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，‌集体安全条约组织国家的维和部队，只能在参与国境内使用。而乌克兰不是该组织的成员。

哈萨克斯坦的参议院议长阿什姆巴耶夫说，无论是俄罗斯还是乌克兰，‌对我们而言都是十分密切的国家。“坐到谈判桌前，通过外交手段解决问题还为时未晚”。

3月1日，托卡耶夫周二在“祖国之光”党代表大会上表示：“明斯克协议停留在了纸面上，‌导致乌克兰境内发生军事行动。...我们呼吁两个国家坐到谈判桌前寻找共同语言，达成协议和一致意见。除此之外，别无他法。怎么说和睦也比吵架好。没有和平就不会有发展。”

2月26日，中亚国家 #吉尔吉斯斯坦 的总统扎帕罗夫称，‌吉国政府支持俄罗斯的军事行动。他称，“乌克兰政府对《新明斯克协议》的失败负有责任”，他引述俄方发动军事行动的理由称，“我支持俄方果断采取行动，保护顿巴斯平民人口。”(财新网)(卫星通讯社)

2008年，哈外交部科索沃问题特别代表叶尔然・阿希克巴耶夫周一在阿斯塔纳举行的新闻发布会上宣布,哈萨克斯坦认为科索沃单方面宣布独立违反了国际准则,哈方不承认科索沃独立。(光明日报)

2022年4月3日，塔斯社报道，哈萨克斯坦国家安全委员会3日发布消息，该国安全部门抓获一名担任外国情报人员的哈萨克斯坦公民——特工“A”，他正在策划暗杀哈萨克斯坦总统托卡耶夫，并从事促进反俄宣传的任务。

4月7日暂停俄罗斯人权理事会成员资格问题的投票上，哈萨克斯坦投了反对票，支持了俄罗斯。(环球时报)

【哈萨克斯坦总统接掌执政党党权 妥协团结下改革新政渐开局】

1月21日，‌托卡耶夫在同哈萨克斯坦的大型企业代表们座谈时承认，该国必须重组“公私伙伴关系”。他称，现状下的“公私伙伴关系”实际上已成为绕过政府公共采购程序的某种工具，把风险性都转嫁到政府的预算中，并不合理地针对特定企业提供高昂折扣。他强调“责任、风险和收入，必须在企业家和国家之间取得平衡”。

托卡耶夫还对这些大型企业的代表们承诺，‌公平竞争、决策透明度、提高政策的可预测性、企业的纳税诚信和企业家的社会责任，应成为哈萨克斯坦新经济政策的基本原则。

他承诺，哈萨克斯坦将继续进行政治转型和社会现代化，不会有所偏离。此外，‌为了推动转型和现代化，也必须实施经济改革，需要转向以市场为导向的多元化经济。他还预告，他将在哈国许多地区，设立国外一流大学的分校。

1月28日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党召开非例行性党代表大会，选举了新的党主席，并改组了该党的政治委员会人事组成。这也是自1月骚乱期间，托卡耶夫突然宣布自己接掌了安全会议主席一职后，‌再一次从纳扎尔巴耶夫手中，接过该国政坛中的另一个重要职务。不过他强调，首任总统在哈萨克斯坦历史中的贡献永远不应该被遗忘。

3月1日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党在努尔苏丹举行临时大会。会议决定，该党名称变更为“阿玛纳特”党（意为“祖先的遗训”）。“祖国之光”党主席、哈总统托卡耶夫在大会上表示，执政党更名并非简单的改头换面，‌而是将重新构建组织体系，以提升其工作效率。(央视新闻)(财新网)(哈通社)

#新冠 #抗原 #检测 #抗原检测 #Omicron #ICU #隔离 #集中隔离 #医疗资源 #中医药 #针灸 #CT值 #分级治疗 #物传人

【《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》修订要点】

一是优化病例发现和报告程序。在核酸检测基础上，增加抗原检测作为补充，进一步提高病例早发现能力。同时提高疑似病例诊断或排除效率，要求疑似病例或抗原检测结果为阳性者，立即进行核酸检测或闭环转运至有条件的上级医疗机构进行核酸检测。核酸检测结果为阳性者，进行集中隔离管理或送至定点医院治疗，并按照规定进行网络直报。

二是对病例实施分类收治。根据各地反映的“奥密克戎变异毒株患者以无症状感染者和轻型病例为主，大多不需要过多治疗，全部收治到定点医院会占用大量医疗资源”等意见，进一步完善了病例分类收治措施：

1.轻型病例实行集中隔离管理，相关集中隔离场所不能同时隔离入境人员、密切接触者等人群。隔离管理期间应做好对症治疗和病情监测，如病情加重，应转至定点医院治疗。

2.普通型、重型、危重型病例和有重型高危因素的病例应在定点医院集中治疗，其中重型、危重型病例应当尽早收入ICU治疗，有高危因素且有重症倾向的患者也宜收入ICU治疗。

三是进一步规范抗病毒治疗。将国家药监局批准的两种特异性抗新冠病毒药物写入诊疗方案，即：PF-07321332/利托那韦片（Paxlovid）和国产单克隆抗体（安巴韦单抗/罗米司韦单抗注射液）。

四是对中医治疗内容进行了修订完善。结合各地临床救治经验，加强中医非药物疗法应用，增加了针灸治疗内容；结合儿童患者特点，增加儿童中医治疗相关内容。

五是调整解除隔离管理、出院标准以及解除隔离管理、出院后注意事项。国内有关研究显示，处于恢复期的感染者在核酸Ct值≥35时，样本中未能分离出病毒，密切接触者未发现被感染的情况。据此，新版诊疗方案将解除隔离管理及出院标准中的“连续两次呼吸道标本核酸检测阴性（采样时间至少间隔24小时）”修改为“连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35（荧光定量PCR方法，界限值为40，采样时间至少间隔24小时），或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性（荧光定量PCR方法，界限值低于35，采样时间至少间隔24小时）”。将“出院后继续进行14天隔离管理和健康状况监测”修改为“解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测”。(国家卫健委)

#上海 #物流 #港口 #货车 #海运 #AIS #集装箱

【上海港澄清集装箱船拥堵 船舶装卸正常集疏影响在陆路】

4月2日，‌一张显示上海港外等泊船舶密布的截图在网络传播，引发公众对上海港运转情况的担忧。当日晚间，上海港集团（下称上港集团）发布澄清消息，称有关上海港口延误严重、300多艘船舶等待装卸的消息、截图均不实；除受极端恶劣天气影响外，上海全港各生产单位保持24小时正常运作。

4月2日，‌上港集团信息媒体平台“上港家园”发布上述声明。根据上港集团内部数据监测，目前上海港的靠泊效率大幅优于2021年的整体水平，‌自3月28日以来，上海港集装箱船平均等泊时间小于24小时，平均等泊船舶小于10艘次。

上海港是全球第一大集装箱港，2021年集装箱吞吐量4703万标准箱，同比增长8.3%，连续十二年坐稳世界集装箱第一大港的位置。在中国，上海港全年集装箱吞吐量约占全国港口总量的17%，‌不仅对华东、华中等经济带具有紧密的辐射带动作用，也是中国进出口贸易物流链条运转的“晴雨表”之一。

网传显示上海港拥堵严重的截图根据船舶自动识别系统（AIS）生成。按国际公约，为避免碰撞，‌所有300总吨以上船舶必须安装AIS系统。

一名上港集团人士向财新解释，截图中的船舶之所以密度极大，‌是因为渔船、散杂货、客轮、油轮、执法船、公务船、集装箱全部包括在内。而集装箱货运占上海港主导，“集装箱货物吞吐量占上海港的七成。”据该人士介绍，在上海港等泊的船舶中，‌集装箱船仅占少数。

航运信息平台VesselsValue的数据显示，3月30日，‌上海附近等待的各类型船舶数量为347艘，其中的集装箱船舶数量为39艘，另有129艘干散货船、107艘油轮数量、48艘杂货船、17艘气体运输船和7艘其他船舶。

不过，防疫政策下陆路运输不畅，‌对港口货物集疏运效率有实质影响。一方面，3月28日上海实施“半城”轮流封控以来，‌上海港集疏港卡车持48小时内核酸证明进出港口。核酸检测能力紧张的当下，该要求客观上导致集装箱卡车资源减少。此外，多地对经行上海人员有隔离要求，也造成上海周边货源腹地司机进沪运输货物意愿下降。

人工检查通行证、核酸证明，‌亦导致集卡拥堵、通行效率下降。上海一名货代从业者告诉向财新估算，多重因素当前上海集卡运转不畅，使得货物流转效率比以往慢约60%。前述上海港人士亦指出，集卡流转问题是当前的重点。

针对陆路运行不畅带来的问题，‌上港集团在推行“集装箱陆转水”等集疏运等补充手段，箱子可以在太仓、苏州等地先集并，‌再通过船舶运输到上海港，以保证集装箱及时抵港、出运。(财新网)

此前，吴凡对“封城”解答说，上海在全国经济社会发展当中承载着重要功能，甚至于对全球经济都有影响。如果上海停下来，东海上就会多出很多漂在海上的国际货轮，就会影响整个国家的经济和全球的经济。（人民网）

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)