#突尼斯 #卫星

【突尼斯将发射首颗自制卫星】
非洲新闻网站14日报道，突尼斯航空航天公司和突尼斯电信公司将于2020年10月-11月发射第一颗自制卫星。该卫星由突尼斯电信公司生产并在俄罗斯的技术支持下进行发射，计划在哈萨克斯坦拜科努尔发射场通过联盟2号火箭搭载升空。(央视军事)

#中东 #宰牲节 #突尼斯 #阿曼 #摩洛哥 #黎巴嫩 #以色列 #防控 #应急处置 #埃及 #阿联酋 #科威特 #瘟疫公司

【综合消息：中东多国疫情反复 宰牲节期间抗疫措施松紧不一】

新华社突尼斯7月25日电 综合新华社驻中东地区记者报道：面对严峻的疫情，中东地区部分国家在宰牲节来临前依然决定采取严格的防疫措施，也有部分国家将逐步放松封禁措施。

阿曼疫情防控全国最高委员会25日发表声明说，由于疫情近期趋于严重，从7月25日至8月8日，禁止全国11个省之间包括人员、商贸等任何往来活动，禁止各种聚会，即使在宰牲节期间，一切群体性宗教活动也被禁止。

摩洛哥卫生部25日称，新增确诊病例811例，创疫情暴发以来新高，累计确诊19645例，累计死亡305例。摩内政部25日发布公报强调，民众在外出时必须佩戴口罩，违者将面临相关处罚。

黎巴嫩卫生部25日公布的数据显示，新增确诊病例175例，累计确诊3582例，累计死亡47例。黎巴嫩一议员25日被确诊感染新冠病毒，议长纳比·贝里随即取消了原定下周召开的议会会议，并呼吁议员们进行核酸检测。

以色列卫生部25日宣布，新增确诊病例1021例，累计确诊60496例，累计死亡455例。以色列继续实施周末“封城”措施，从当地时间周五下午5时到周日凌晨5时，所有商店、商场、理发店、美容店、市场都关闭。

另有一些国家在节前逐步放松封禁措施。

埃及卫生部25日晚数据显示，新增确诊病例511例，累计确诊91583例，累计死亡4558例。26日起埃及境内所有餐馆、咖啡馆可按照50%的运营能力接待顾客，营业时间可延长至晚12时；电影院、剧院等仍以25%的上座率运营，商店、大型购物中心等可延长营业时间至晚10时。

阿联酋卫生部25日宣布，新增确诊病例313例，累计确诊58562例，累计死亡343例。阿联酋阿布扎比酋长国在宰牲节即将到来之际，将有限度开放更多公园、海滩、室内游乐场等娱乐和休闲设施，但强调必须执行严格防疫措施和限制开放容量。

科威特卫生部25日表示，当天新增确诊病例684例，累计确诊63309例，累计死亡429例。科威特将从8月1日起逐步放开自3月中旬暂停的国际商业航班。该过程将分为三个阶段，每个阶段持续6个月。第一阶段将恢复30%的运力，第二阶段恢复到60%，直到最后全面运营。(中国新闻网)

#张文宏 #疫苗 #抗体 #突变

【张文宏：全球抗疫曙光乍现】

近日，世界疫情看似无边蔓延，峰值至今未至，其实曙光已现。

一、全球逐渐达成共识。最大的好消息还是来自于联合国，联合国大会通过新冠疫情决议，去“开展国际合作，践行多边主义，团结互助，是全世界有效应对新冠疫情等全球危机的唯一途径”。全球合作是控制疫情的基本条件，否则世界将会长时间因疫情而关闭，因关闭而误解，因误解而产生隔绝，因隔绝而发生各种灾难。团结是抗疫成功的首要条件。

二、自然感染与疫苗注射后的抗体水平在4-6个月后仍不衰减。
证据（1）中国生物的灭活疫苗公布最早“以身试药的180名先锋队”，最早打疫苗到现在已经五六个月的时间了，他们不断地抽血来监测它的抗体数值，抗体峰值始终处于稳定期，没有下降。
证据（2）新英格兰医学杂志（NEJM）近日发表了一篇重磅文章，研究报道了冰岛的全国范围大型新型冠状病毒血清学筛查，显示91.1%的感染康复者血清抗体阳性，并且持续4个月维持在较高水平。这些研究数据显示新冠病毒仍然是来自自然界的一个自然病毒，其诱发的抗体反应与其他冠状病毒仍然显示较大的相似性，未能逃避人体与生俱来的自我免疫反应与免疫保护。如果推测抗体保护乃至于免疫记忆因素，将来疫苗的保护时间可能会在1年以上。这给全球性通过防疫措施的协同最终控制疫情提供了宝贵的时间窗口。病死率逐渐降低至1%以下。

三、冰岛的该病的病死率在0.3%, 中国上海第二波疫情因承接了我国（单个省份）最大量的国际航班，输入性病例全国最多，600例输入性病例的病死率为0%。世界各国疫情控制的较好的地区病死率均已经明显下降。疫苗问世后可以大幅度降低经济欠发达国家与地区因为疫情引起的医疗挤兑，老年人等高危人群通过疫苗接种可以获得保护，全球因新冠病毒感染的病死率将降至1%以下，此时世界将会逐渐全面开放。

预计希望就在不远处等着我们。(张文宏医生 @微博)

#阿拉伯之春 #突尼斯 #叙利亚 #约旦 #埃及 #利比亚 #也门 #茉莉花革命

【明报：阿拉伯之春十年 改革梦未圆】

2010年12月17日，突尼斯26岁小贩布亚齐兹因被当局没收摊档而自焚，控诉失业及政权贪腐问题，触发席卷全国的茉莉花革命，推翻掌权23年的时任总统阿里，亦开启“阿拉伯之春”民主革命序幕。10年过去，多个阿拉伯国家政治形势和经济依然恶劣，贪腐与社会不公问题未解决，甚至较运动兴起前更恶劣。有民众抱怨自焚者触发革命，毁了他们的生活。

突尼斯小贩自焚掀序幕 乡邻评价两极

布亚齐兹（Mohamed Bouazizi）曾被视为改变阿拉伯世界命运的人物，甚至在突尼斯首都突尼斯市亦有街道以其命名，纪念他令国家实现民主转型并带来自由。不过《卫报》到访其家乡、中部小城西迪布济德（Sidi Bouzid），发现当地人对他的评价两极，尤其革命过后经济问题每况愈下，令许多人感到痛苦。

2010年以来，突尼斯经济增长减半，失业率高企，年轻人占失业人数的85%。不少突尼斯人对国家感到无望，部分激进伊斯兰主义者加入圣战组织，也有人乘船逃到意大利，寻找出路。西迪布济德居民哈尼（Ashraf Hani）批评革命没有带来改变，情况还在恶化。54岁居民伊曼（Fathiya Iman）看着城内巨大的布亚齐兹的画像，直指画中人就是“摧毁了我们的那个人”、“我对着它咒骂”。

埃及政权两换画 叙利亚利比亚内战连年

突尼斯是阿拉伯之春之中唯一实现民主转型的国家，其他国家10年后情况各异。埃及在革命后虽诞生首位民选总统穆尔西（Mohammed Morsi），但上任不到两年便被军方政变推翻，军人出身的领袖塞西（Abdel Fattah al-Sisi）将埃及带回到高压统治之下，甚至通过宪法延长总统任期。部分国家如叙利亚、利比亚及也门等的反政府示威演变成长年内战，造成数以万计人丧命。

曾在叙利亚大马士革市郊经营地下诊所，为反对派武装治疗的医生巴卢尔（Amani Ballour）称，叙国人民“已放下了我们的梦想”，她亦逃离国家。不过她相信即使现时示威已平息，“那些因战争与政权压迫受苦的人不会容忍”，愤怒的民众终会反扑。因政府作出让步而令示威受控的约旦，当地人拜巴尔（Rawan Baybars）称阿拉伯之春是她生命的转折点，令她明白到即使国家存在许多问题，但“事情是可以改变的”。

内详（联合早报）

#缅甸 #抗议 #枪击 #橡胶子弹 #限制集会 #突袭

【0209 缅甸警方鸣枪驱散示威人群 一人头部中弹可能难以存活 | 曼德勒警方逮捕至少27人包括一名记者 】

缅甸警方和抗议军事政变的民众周二发生最严重的暴力冲突，一位医生说，一名头部中枪的妇女不太可能活下来。

另外有三人正在接受治疗，疑似被橡胶子弹所伤。警察开枪但多数是朝天射击，并使用了水炮，试图驱散首都内比都的抗议者。

路透社引述目击者和媒体消息称，缅甸警方周二（9日）在第二大城市曼德勒逮捕了至少27人，包括反政变示威者和一名记者。(路透中文)(联合早报)(联合早报)

【0209 缅甸扩大限制集会地区范围 | 警方突击搜查民盟总部】

据缅甸军方信息部门的Facebook页面显示，当局将限制集会范围扩大到更多地区。

缅甸军方True News信息部门的Facebook页面显示，禁止五人以上集会以及实施宵禁的地区包括仰光、首都内比都(奈比多)、以及Magwe地区、克钦邦、克耶邦、孟邦和掸邦的部分城镇。

民盟两名当选国会议员指出，十多名警察夜里强行攻入民盟的总部大楼。（路透社）(联合早报)

【0210 缅甸成千上万民众走上街头进行第五天示威抗议】

当地时间10日，成千上万缅甸民众走上街头，连续第五天进行示威抗议。

在首都内比都，数百名政府雇员举行游行，在缅甸东部克耶邦的许多警官参加了抗议活动，写着“我们不要独裁统治”。(半岛电视台)

📘缅甸军政府政变懒人包

#利比亚🇱🇾 #突尼斯🇹🇳 #难民 #沉船 #偷渡

【0424 国际移民组织：又有130人丧生葬身利比亚海岸】

国际移民组织今天表示，利比亚海岸附近再次发生了一起悲剧性的海难，尽管非政府组织事先已经发出了紧急救助请求，但仍有130人失去了生命。

国际移民组织发言人姆塞利还表示，据信载有40人的第三艘船在海上航行了三天，至今仍下落不明。

根据国际移民组织的数据，加上周四的海难，自今年年初以来，已有超过1万6700人越过地中海中部路线，有750人死亡。(联合国新闻)

【0422 国际移民组织：利比亚沿海发生沉船事故至少100名偷渡者死亡】

国际移民组织负责人安布罗西证实，利比亚沿海22日发生一起沉船事故，造成至少100名企图偷渡到欧洲的人员溺水身亡。(中新社)

【0416 一偷渡船在突尼斯附近海域沉没至少21人遇难】

突尼斯斯法克斯省民防部门16日发表声明说，一艘偷渡船15日在突东部海域沉没，目前已发现21具遇难者遗体。

声明说，遇难者中有两名儿童。救援人员目前正分三组在相关海域进行搜救，已有3人获救。(中新社)

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21-04-12 34名移民在吉布提附近海域溺水身亡

#阿富汗 🇦🇫 #北约 #美国 #撤军 #突然撤军 #爆炸 💣 #袭击

【中国外交部发言人华春莹：美国快速撤军导致阿富汗爆炸案，希望以负责任的方式撤离】

问：阿富汗内政部宣布，当地时间5月8日下午，首都喀布尔一女子中学附近发生连环袭击，造成至少50人死亡、100人受伤，其中大部分是女学生。截至目前，尚无组织宣称负责。中方对此有何评论？是否有中国公民在袭击中伤亡？

答：我们对有关袭击感到震惊，强烈谴责这一暴力行径。中方向遇难者表示沉痛哀悼，向遇难者家属和伤者表示诚挚慰问。经核实，没有中国公民在此次袭击事件中伤亡。

中方一贯坚决反对任何形式的暴力极端主义，将继续坚定支持阿富汗政府和人民打击恐怖主义、维护国家安全与稳定，愿同国际社会一道，共同帮助阿富汗早日实现和平。

需要指出的是，近期美国突然宣布完全自阿富汗撤军，导致阿富汗多地接连发生爆炸袭击事件，安全形势日益严峻，严重威胁阿富汗和平稳定与人民生命安全。中方呼吁外国在阿部队切实考虑阿富汗和地区人民安全，以负责任的方式撤离，避免给阿富汗人民带来更多动荡和苦难。(外交部)(新华社 @微博)

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#萨赫勒 #马里 #突袭 #尼日利亚 #霍乱 #中非 #开枪

【法美协同军事突袭 马里2名极端组织高级领导人遭击杀】

据法新社报道，法国23日指出，在与美国部队一次协同突袭行动中，击杀了马里的“大撒哈拉伊斯兰国”组织两名高级领导人。

法国国防部长帕利表示，这次行动于21日至22日深夜发动，针对这个西非国家的梅纳卡地区一处营区进行突袭。

帕利指出，其中遭击杀的萨哈威(Issa al-Sahraoui)曾参与2019年12月发生在尼日尔西部的袭击事件，这次事件造成71名尼日尔士兵丧生。(中新社)

【尼日利亚多地暴发霍乱疫情 已致超百人死亡】

7月22日，据尼日利亚媒体报道，联邦首都区阿布贾因感染霍乱而死亡的人数已上升至60人，疑似霍乱病例在72小时内从604例上升到698例。

据了解今年6月23日在阿布贾发现霍乱疫情，当时91例疑似病例中至少有7例死亡，目前疫情已经扩散到首都下辖全部6个地方政府区，5个地方政府区出现死亡病例。尼日利亚北部的吉加瓦州已报告2000多例霍乱病例，疫情蔓延至9个地方政府区，在过去的2个月时间里至少有30人因霍乱丧命，与之毗邻的约贝州近期也有3人因霍乱死亡。

吉加瓦州卫生厅常秘萨利苏·穆阿祖在7月21日的新闻发布会上指责露天排便、污染水源导致了疾病的传播。(央视新闻)

【中非共和国西北部13人遇袭身亡】

中非共和国政府22日发布公报称，该国西北部城市博桑戈阿21日早晨发生袭击事件，13名平民被反政府组织“爱国者变革联盟”武装人员开枪打死。

政府发言人杜罗力在公报中说，一些“爱国者变革联盟”武装人员在距离博桑戈阿12公里的那纳-巴卡萨公路向平民开枪，造成13人死亡和多人受伤。他表示，已派遣国防和安全部队将遇难者遗体和伤员运往博桑戈阿医院，并就具体袭击情况展开调查。(新华社)

#突尼斯🇹🇳 #解除职务 #暂停议会 #抗议 #失业 #疫情

【突尼斯总统在爆发抗议活动后解除总理职务并冻结议会活动】

突尼斯总统赛义德25日宣布，根据宪法相关条款，他决定解除总理迈希希的职务，并暂停议会活动。

赛义德25日晚与军队和安全机构负责人举行紧急会议，并宣布一系列紧急措施，包括解除总理职务、由总统暂时领导政府直至任命新总理、暂停议会活动、取消所有议员的豁免权。

赛义德在会议上表示，突尼斯目前面临严峻形势，为了保护国家和人民，他根据宪法相关条款采取了这些紧急措施。

突尼斯主要城市25日发生大规模游行示威，抗议政府抗击新冠疫情不力，缺乏有效措施提振经济并解决失业问题。示威者要求解散政府和议会，并在部分地区与警察发生冲突。(新华社)(BBC)

【突尼斯执政党指总统暂停议会活动为“反革命政变”】

突尼斯执政党指责总统赛义德暂停议会活动和解除总理迈希希职务的决定，为发动“反革命政变”。

法新社报道，突尼斯执政党“复兴运动”（Ennahdha）星期天（25日）在其 Facebook 网页发表声明说：“赛义德正在发动一场反革命和反宪法的国家政变，复兴运动成员和突尼斯人民将捍卫革命。”

突尼斯议会议长加努奇发布视频，呼吁人民像2011年1月14日阿拉伯之春革命浪潮时走上街头抗议，以结束这场“政变”。(联合早报)

此外，据突尼斯Mosaique FM广播电台报道，军方在总统凯斯·赛义德做出冻结议会活动的决定后包围了国家议会大厦。(俄罗斯卫星通讯社)

#上海 #机场 #民航 #突破病例 #疫苗 #新冠疫苗

【上海新增1例本地确诊病例，为浦东机场货运区外航货机服务人员】

2021年8月2日0—24时，上海新增本地新冠肺炎确诊病例1例。该病例常住浦东新区，为浦东机场货运区外航货机服务人员。按单位要求赴医疗机构进行核酸检测，结果为阳性。8月2日，市疾控中心核酸检测复核结果为阳性。经专家组会诊，综合临床、影像学表现和实验室核酸检测结果，诊断为新冠肺炎确诊病例。已追踪到其在上海市的密切接触者43人，均已落实集中隔离观察。对病例曾活动过的场所已进行终末消毒。（央视新闻 @微博）

【张文宏：上海新增确诊者系接种疫苗后突破病例】

昨天，上海新增1例本地确诊病例，张文宏介绍，此名确诊者已接种疫苗。“但任何疫苗都不存在接种后无突破病例的情况，接种新冠疫苗后，少数高危人群被感染的情况必然存在。若未接种疫苗，此次出现病例后，传播会非常迅速。第一轮筛查后，我们发现，这名确诊者的所有密接者没有一例阳性。这说明，如疫苗广泛接种可使病毒传播速度大幅衰减。我们有更加大的把握，在非常短的时间内做到防控。”(央视新闻 @微博)

#北京 #突发事件 #信息发布 #舆情 #应急物资储备

【北京市人民政府关于印发《北京市突发事件总体应急预案(2021年修订)》的通知】

1.4.1　本市突发事件主要包括以下类别：
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、火灾事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核事件与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。
(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、刑事案件、经济安全事件、涉外突发事件、群体性事件等。

3.2.3　预警发布和解除
(4)对于需要向公众发布的预警信息，由市相关专项指挥部办公室、市相关部门履行审批程序，并由市预警信息发布中心按规定统一对外发布。对于仅在行业(领域)内部发布的警示性信息，可由行业(领域)主管部门或单位在本系统、本单位及可能受影响范围内自行发布。其他组织和个人不得擅自对外发布预警信息。

4.1　信息报送
4.1.4　对于能够判定为较大及以上突发事件等级的，事件本身比较敏感或发生在重点地区、特殊时期的，可能产生较大影响的突发事件或突出情况信息，市相关专项指挥部办公室、市相关部门和有关单位及事发地的区、重点地区管委会要立即报告市委总值班室和市应急办，同时通报市委宣传部、市委网信办等部门，详细信息最迟不得晚于事件发生后2小时报送。
4.1.5　对于暂时无法判明等级的突发事件，应迅速核实，最迟不晚于接报后30分钟向市委总值班室和市应急办报告。对于仍在处置过程中的重大、特别重大突发事件，每30分钟续报人员伤亡、处置进展和发展趋势等信息，直到应急处置结束。

4.7.1　信息发布
突发事件信息发布工作，应按照党中央、国务院及本市相关规定，由宣传部门会同处置主责部门进行管理与协调，由市突发事件新闻宣传工作协调小组负责具体组织协调。
突发事件发生后，相关区政府和市级处置主责部门要快速反应、及时发声，遇有重大突发事件要第一时间通过权威媒体向社会发布简要信息，最迟应在5小时内发布，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
重大、特别重大突发事件发生后，在市委宣传部的组织、协调下，成立由市相关部门和有关单位参加的现场指挥部宣传组，或由市政府新闻办在24小时内牵头组建突发事件新闻发布中心，指定新闻发言人，负责新闻发布组织、现场采访管理，及时、准确、客观发布突发事件信息。对于公共卫生、社会安全事件，依照有关规定开展相应工作。
未经相关应急指挥机构批准，参与应急处置工作的各有关单位和个人不得擅自对外发布事件原因、伤亡数字、责任追究等有关应急处置和事态发展的信息。任何单位和个人不得编造、传播有关应急处置和事态发展的虚假信息。

4.7.2　舆论引导
宣传部门会同网信、公安、处置主责部门等单位及事发地的区政府，收集、整理网络、市民热线等舆情社情信息，及时核实、解决公众反映的问题，予以积极回应和正面引导，对于不实和负面信息，及时澄清并发布准确信息。...

6.4　物资装备保障
6.4.1　本市建立健全平时服务与灾时应急相结合、实物储备与产能储备相结合的应急物资储备保障制度，实现应急物资的集中管理和统一调拨。

内详👉（央视新闻）

#法治 #法治政府 #放管服 #营商环境 #公信力 #突发事件 #行政复议 #政务公开 #政务诚信

【中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》】

（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

（五）深入推进“放管服”改革。...
（六）持续优化法治化营商环境。...

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

（七）加强重要领域立法。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、#反垄断、#涉外法治 等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。制定修改 #传染病防治法、突发 #公共卫生 事件应对法、国境卫生检疫法等法律制度。及时跟进研究数字经济、#互联网金融、#人工智能、#大数据、#云计算 等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
加强规范共同行政行为立法，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。修改国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。修改 #行政复议法、行政许可法，完善行政程序法律制度。研究制定行政备案条例、行政执法监督条例。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

（十）强化依法决策意识。...
（十一）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》...

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

（十四）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。...

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

（十七）完善突发事件应对制度。修改突发事件应对法，系统梳理和修改应急管理相关法律法规，提高突发事件应对法治化规范化水平。...

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

（二十二）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面深化行政复议体制改革，整合地方行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。...

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（二十六）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，2024年年底前基本建成省市县乡全覆盖的比较完善的行政执法协调监督工作体系。...

（二十七）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。...

（二十八）加快推进政务诚信建设。健全政府守信践诺机制。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。

（二十九）加快推进信息化平台建设。....建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2022年年底前实现现行有效的行政法规、部门规章、国务院及其部门行政规范性文件的统一公开查询；2023年年底前各省（自治区、直辖市）实现本地区现行有效地方性法规、规章、行政规范性文件统一公开查询。

（三十）加快推进政务数据有序共享。...建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。...

内详👉（中国政府网）

#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育

【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，‌城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，‌高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，‌待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，‌弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，‌作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，‌预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。

内详👉(中国政府网)

#未成年 #健康 #新生儿 #产检 #疫苗 #肥胖 #近视 #溺水 #防沉迷 #教育 #抚养 #隐私 #社区 #幼儿园 #留守儿童 #自来水 #厕所 #突发事件 #童工 #拐卖 #亲生子女 #寄宿制

【中国儿童发展纲要 （2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）儿童与健康。
3．新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，‌地区和城乡差距逐步缩小。
4．构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷。
6．适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上。
8．5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，‌儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制。
9．儿童新发近视率明显下降，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。
10．增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
12．适龄儿童普遍接受性教育，儿童性健康服务可及性明显提高。
...
（二）儿童与安全。
1．减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。
2．排查消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
9．预防和干预儿童沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
10．加强未成年人网络保护。...实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。加强儿童个人信息和隐私保护。
...
（三）儿童与教育。
2．适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，‌学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。
3．促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
4．巩固提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
6．推进城乡义务教育一体化发展。...解决城镇大班额问题。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，进一步改善农村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。
...
（四）儿童与福利。
2．面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高，城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。
5．加快普惠托育服务体系建设，托育机构和托位数量持续增加。
7．留守儿童关爱服务体系不断完善，‌流动儿童服务机制更加健全。
8．城乡社区儿童之家覆盖率进一步巩固提高服务能力持续提升。
...
（五）儿童与家庭。
6．覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成指导服务能力进一步提升。95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点。
...
（六）儿童与环境。
3．保护儿童免受各类传媒不良信息影响。提升儿童媒介素养。
7．减少环境污染对儿童的伤害。农村自来水普及率达到90%，稳步提高农村卫生厕所普及率。
9．预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点，‌优先满足儿童的特殊需求。
...
（七）儿童与法律保护。
7．禁止使用童工，禁止对儿童的经济剥削，‌严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。
9．依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。
10．预防未成年人违法犯罪，对未成年人违法犯罪实行分级干预。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。
12．严厉打击拐卖儿童和引诱胁迫儿童涉毒、涉黑涉恶等违法犯罪行为。...加大对出卖亲生子女犯罪的预防和打击力度

内详👉(中国政府网)

#突尼斯🇹🇳 #总理 #女性

【0929 突尼斯总统任命鲜为人知女教授为新总理，系该国首位女总理】

据半岛电视台9月29日消息，‌突尼斯总统任命在世界银行工作的纳吉拉·布登·拉马丹（Najla Bouden Romdhane）为新总理，‌拉马丹也是该国首位女总理。此前，‌该职位已空缺超两个月。

路透社报道，‌布登是一位鲜为人知的地球物理学教授。她曾在突尼斯教育部推行世界银行项目，‌是突尼斯的第一位女总理。

赛义德在一个在线视频中说，‌布登的任命是对突尼斯妇女的尊重，‌并要求她在未来几小时或几天内提出一个内阁，‌“因为我们已经失去了很多时间”。

他补充说，‌新政府应对抗腐败，‌并在所有领域，‌包括卫生、交通和教育领域回应突尼斯人的要求和尊严。

7月25日，‌赛义德宣布解除总理迈希希的职务并暂停议会活动，‌反对派将其称为“政变”，‌不过这一举动却在突尼斯国内赢得了广泛支持。

8月5日，‌赛义德表示，‌他解除总理职务并冻结议会职权的决定“没有回头路”，‌拒绝就该国政治危机展开谈判。8月23日，‌赛义德还表示，‌将继续暂停议会，‌恢复议会活动的时间另行通知。(澎湃新闻)(联合早报)

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#突尼斯 #组阁 #女性

【突尼斯总理组建新政府】

突尼斯总理娜杰拉·布登·拉马丹11日宣布组建新政府，‌并向总统赛义德宣誓就职。

娜杰拉的新政府由24名部长和1名外交国务秘书组成，‌其中包括9名女性。

娜杰拉当天在对媒体发表讲话时表示，‌新政府工作的主要目标是恢复突尼斯民众和外国机构对突政府的信心，‌特别是在打击腐败方面；改善人民的生活条件；提高政府工作效率；加速振兴经济并解决年轻人就业问题；提供优质公共服务。(新华社)

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#突厥语 #土耳其 #阿塞拜疆 #吉尔吉斯斯坦 #哈萨克斯坦 #乌兹别克斯坦 #土库曼斯坦 #匈牙利

【突厥语合作委员会第八届峰会后发表联合声明：更名为“突厥国家组织”】

突厥语国家合作委员会第八次峰会在伊斯坦布尔举行，‌通过一系列决议，‌包括吸收土库曼斯坦作为观察成员国，改名为“突厥国家组织”。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫、阿塞拜疆总统阿利耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、土耳其总统埃尔多安、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席本次峰会。土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、匈牙利总理欧尔班作为观察员国家领导人受邀出席。

会上通过了一份由 #纳扎尔巴耶夫 发起的“突厥世界2040愿景” 文件，‌声明强调这种情况将改善突厥国家及其人民之间的团结与合作。

此外该会议还祝贺阿塞拜疆在“44天国土战争”中获胜、声援希望获得基本和平等权利的塞浦路斯土耳其族人、支持吉尔吉斯斯坦为和平解决边境局势所作的努力。(TRT)(哈萨克国际通讯社)

在吉尔吉斯斯坦乔尔蓬阿塔市举行的突厥语委员会第六次首脑会议上，上述成员国决定接受匈牙利的成员国身份，匈牙利作为观察员参加了该组织的活动。

土耳其前议员拉苏尔·托松告诉半岛电视台，匈牙利不是一个纯粹的突厥语国家，但它的许多公民都是突厥人的后裔，此外它作为观察员加入，能够增加该组织在欧洲圈子里的出现。(半岛电视台)

#突发事件 #信息发布 #舆情 #应急物资储备 #瞒报 #通信 #个人信息

【突发事件应对法14年首次大修：拟建立新闻采访报道制度】

突发事件应对法修订草案此次也提请人大常委会第三十二次会议审议。这是突发事件应对法自2007年公布施行以来的首次修订。

为了保障突发事件及其应对管理相关信息及时上传下达，‌畅通渠道、完善有关制度，‌草案规定：

一是建立健全突发事件信息发布和新闻采访报道制度，‌及时回应社会关切。
二是建立网络直报和自动速报制度，‌提高报告效率，‌打通信息报告上行渠道。
三是加强应急通信系统、应急广播系统建设，‌确保突发事件应对管理工作的通信、广播安全畅通。
四是明确规定不得授意他人迟报、谎报、瞒报，‌不得阻碍他人报告突发事件信息。

草案对完善应急保障制度作出具体安排。规定：建立健全应急物资储备保障制度，‌动态更新应急物资储备品种目录，‌完善重要应急物资的监管、生产、采购、储备、调拨和紧急配送体系，‌促进应急产业发展，‌优化产业布局；建立健全应急运输保障体系，‌保障应急物资和人员及时运输；建立健全能源应急保障体系，‌保障受突发事件影响地区的能源供应。

此次大修的突发事件应对法草案注重保障社会各主体合法权益，‌提出在突发事件应对管理工作中，‌应当给予未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女等群体特殊、优先保护。

在个人信息保护方面，‌草案提出，‌任何单位和个人在突发事件应急处置中需要获取他人个人信息的，‌应当依法取得并确保信息安全，‌不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，‌不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。(央视新闻)

#观点 #Opinion #饶毅 #清零 #共存 #上海

【饶议科学：群体免疫、加强针接种和变异方向】
原标题：新冠与科学（及道德）：答杜骏飞教授、梁建章博士

【三】经验教训 #群体免疫 #免疫逃逸

疫情早期有人推崇的“群体免疫”，‌指人群有足够的人因为感染或者接种疫苗后，其他可以有人不需要接种疫苗也可以获得间接的保护，因为已经感染或接种疫苗的人形成了天然的屏障。这些估计是60%到90%不等。

事实给这种观点的简单版本以响亮的耳光。

因为所谓群体免疫，不仅首先要让一批人牺牲，而且假定病毒的免疫原性不改变。

而事实上，新冠病毒的突变到奥密克戎突变株，已经逃逸了以前的免疫，也就是说已经感染或接种疫苗的人可以被奥密克戎所感染。

那么，所谓的屏障也就自然消失了。再让一批人牺牲，‌再建立屏障？可以，只是无可预计需要再牺牲多少人。不能预计还会发生多少次、多少种再度逃逸以前免疫的突变。....

【四】答杜骏飞教授 #加强针 #疫苗接种 #老人 #抗原检测 #医疗资源
...
我在此再叙述一遍我3月29日提出的观点：尽快推广第三针疫苗，老年人和婴幼儿接近（当然不可能）百分之百接种，然后开放。具体而言，因为几个地方有大规模疫情，‌所以这几个地方疫情控制下，才可能做到。也就是说，它们疫情期间，其他地方应该赶紧第三针，而这几个地方疫情控制后，也赶紧第三针。

具体第三针是用国产的，还是进口的，有争议。我当时提出是用国产的，因为当时香港数据出来，在第二针及其之前，国外的mRNA疫苗显著优于国产的灭活疫苗，‌而第三针却两者类似效果。今天新加坡的结果也是显示第二针国外疫苗优于国产疫苗。但今天新加坡的文章没有第三针的情况。

国家可以确切知道：香港数据是否造假。如果没有造假，那么就可以用国产疫苗，如果造假、或其他原因的不可靠，就不用国产的，而用进口的。

国产疫苗很少导致发烧，而mRNA疫苗导致发烧的情况很多，‌这是国产疫苗的优点。如果国产疫苗效果差，副作用的优点没有意义。如果国产和进口疫苗效果类似，副作用的优点就很有意义。
...
我认为现在不用检测抗原。现在上海好像有时检测抗原，‌挺奇怪的，它与检测核酸有重叠，但关系又不明确。对于部分人员检测抗体却有道理：可能给今后提供指导（抗体与抵抗力的关系、抗体与发病症状的关系）。
...
哲学和人道主义，肯定不是看一时的结果，而存在着对于长期和最终结果的考虑。...正是因为我不认为目前任何方案有科学或道德的绝对性，包括对于上海市民的利益来说。例如：在外地应该普遍接种第三针，但在疫情没有控制的上海立即第三针恐怕难以实施。先管控后接种在实际操作上更有可能性。如果不第三针马上放开，看上去是有助于上海市民生活，但全国传播奥密克戎，我们国家、我国医疗系统、我国人民，准备好了吗？那样带来的人道主义问题，会更小、还是更大？
...
在面临复杂问题的今天，没有人掌握一种绝对的最优解，‌各种意见有道理，但不掌握绝对最佳的答案，更不宜以自己自动放在道德高地，认为其他人只要不是百分之百认同自己的意见就都是非人道的。

【五】答梁建章博士 #变异 #进化论 #突变

我从来没有说过“病毒会随机变异”。如果从没有学过统计的病人角度，可能觉得随机，但从科学角度，并非随机。病毒的变异是因为核酸序列改变。病毒（或任何DNA、RNA）序列在自然界的改变是因为核酸本身的物理、化学、生物因素，以及核酸所处环境的物理、化学、生物因素。核酸序列的不同部分，并非有同等的变异可能，而是经常有热点和冷点。所以，不能说变异是随机的。只是我们一般不掌握其规律，特别是还在流行期间，没有完结之前，我们没有人能够说出其规律，只能含含糊糊，连“随机”都不能说。

梁博士说：“传播性可能变强（不太可能变弱）”。这是没有科学基础的断言。有些病毒有时传播性增加，有时减弱。2003年的SARS，可不是哪一个人控制的，而是自己消失的，不能是它因为传播性强而消失的？

梁博士为支持以上观点，说“从进化选择的角度来看，未来病毒如果要取代omicron，其传播力必定要比omicron更强”。这是对进化的误解。下一个变异的出现，不是为了取代现在的毒株，各种突变产生多种突变株，都没有目的。各种突变株之间也没有线性关系。

突变都是自己传播，不是为了替代。在长时间尺度，‌有些消失了，有些存在下来。

但在短时间尺度，它们可以反过来：早先慢的，‌以后可以传播更广，早先快的，以后却不行了。这种关系是无法确定的，更不是人可以预计的。

不能断定下一个突变株的传播力就一定比目前的omicron更强。

SARS就没有出现传播力越来越强的突变株，‌如果出现了，我们现在还在SARS疫情。（这里也给部分读者说明：COVID-19不是SARS演变过来的，虽然它们在同一个家族，却没有直接演变的母子关系）。

梁博士的第二点是“如果在外国传播病毒后，‌突变出现毒性更强的毒株，传给中国，中国人因为没有经过免疫，但外国人已经免疫过一次，新病毒可能对中国人打击更大”。这里梁博士的免疫应该是只通过自然感染omicron而产生的免疫，不是指疫苗。梁博士和我都同意应该尽快接种第三针疫苗，特别是还没有接种的人。如果接种了，通过疫苗产生免疫，我认为比感染omicron而产生免疫更好。感染后可能储蓄病毒，弱病毒在十几亿中国人身上产生突变。很快威胁我们的人生安全。而如果在外国产生，那么还需要一段时间，正如奥密克戎本身流传显示的，它在国外，给我们一定的时间。

梁博士的第三点，普及老年人的接种，‌与我的观点一样。是否有时间不一样？梁博士的意思是疫区、疫情流行期间也接种疫苗？那恐怕没有操作性。疫情控制后再疫苗的可操作性大很多。当然，没有疫情的地区，应该立即广泛普及疫苗。

内详👉(饶议科学 @微信)