#网信办 #互联网 #稿源 #采编 #转载 #白名单

【国家网信办公布最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》】

10月20日，‌‌国家网信办公开发布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》，名单涵盖中央新闻网站、中央新闻单位、行业媒体、地方新闻网站、地方新闻单位和政务发布平台等共1358家稿源单位。2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》同时作废。

与2016版稿源单位名单相比，新版名单主要有五个显著变化：一是数量大幅扩容，总量是此前的近4倍；二是领域多元拓展，新收录一批理论网站和媒体、专业财经类网站和媒体、军事类网站和媒体，及一批涉及经济社会民生领域的行业媒体，覆盖面更广，内容更多元；三是首次将公众账号和应用程序纳入名单；四是为鼓励支持县级融媒体中心发展，首次将具备条件的江苏江阴市、浙江长兴县、福建尤溪县、江西分宜县、河南项城市、湖北赤壁市、湖南浏阳市、四川成都高新区、陕西陈仓区、甘肃玉门市等10家县级融媒体中心纳入名单；五是大幅扩容政务发布平台，‌为各地各部门政策发布、权威发声提供有力保障。（界面新闻）

附：《互联网新闻信息服务管理规定》
第五条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
前款所称互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。

第十五条 互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息，注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，并保证新闻信息来源可追溯。
互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当遵守著作权相关法律法规的规定，保护著作权人的合法权益。（网信办）

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2016-08-09【国家网信办发布新闻信息稿源单位名单，截至今年7月】- 中国网信网 via 澎湃新闻

#游戏 #网游 #防沉迷 #未成年 #审查 #教育 #校园 #网吧 #家长 #问责

【教育部办公厅等六部门关于进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理工作的通知】

一、确保内容健康干净。...坚决杜绝网络游戏中含有可能引发中小学生模仿不安全行为、违反社会公德行为和违法犯罪行为的内容，‌以及恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中小学生身心健康的内容。...要严格执行网络游戏前置审批制度，未经批准的游戏，不得上线运营。

二、落实好防沉迷要求。...严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。所有网络游戏用户提交的实名注册信息，必须通过国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统验证。验证为未成年人的用户，必须纳入统一的网络游戏防沉迷管理。网络游戏企业可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时，‌向中小学生提供1小时网络游戏服务，其他时间不得以任何形式向中小学生提供网络游戏服务。

三、严格校内教育管理。地方教育行政部门要指导学校对经申请带入校园的手机等终端产品进行统一管理，严禁带入课堂。学校提供的互联网上网服务设施，‌应安装未成年人网络保护软件或者采取其他安全保护技术措施。学校教职员工发现学生进入互联网上网服务营业场所时，‌应当及时予以制止、教育。...

四、推动家校协同发力。地方教育行政部门和学校要加强家校沟通，...有意识地让孩子多从事一些家务劳动、户外活动、体育锻炼，‌帮助孩子养成健康生活方式。...

五、切实加强监管问责。...并将督导结果作为评价地方教育工作和学校管理工作成效的重要内容。

内详👉（教育部）

#个人信息 #信息安全 #长臂管辖 #数据流通 #网络安全 #黑客 #第三方 #报备 #审查 #境外 #爬虫 #披露 #胁迫 #人脸识别 #人工智能 #步态 #自由选择 #身份认证 #百分之五 #大数据杀熟 #GFW #翻墙 #穿透

【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】

第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。

第七条 国家推动公共数据开放、共享，‌促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，‌明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。

第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，‌数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...

发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，‌数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，‌包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；

第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，‌申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，‌应当向国家网信部门和主管部门报告。

第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，‌数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...

第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，‌应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...

第二十条 数据处理者处理个人信息，‌应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，‌以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；

第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，‌数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；

第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，‌应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...

第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，‌对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，‌不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，‌其流量不得被路由至境外。

第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。

第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，‌非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。

第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，‌在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，‌限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。

第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。

第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，‌按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。

第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)

第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...

第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，‌由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....

第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。

内详👉(网信中国)

#高校 #网络 #垄断 #捆绑销售 #网费 #实名制

【教育部、工信部关于提高高等学校网络管理和服务质量的通知】

三、规范基础电信企业进校管理

高等学校不得签订排他性合作协议，‌限制或通过第三方限制、禁止其他基础电信企业开展校园业务；向基础电信企业平等开放校内通信配套设施，提供平等接入条件，‌为基础电信企业在校园内从事通信设施建设提供相应条件。基础电信企业应严格遵守工业和信息化部关于校园电信市场禁止性经营行为规范要求，守法经营，‌严格履行与学校的合作协议，‌杜绝恶意竞争，‌不得形成价格联盟和市场垄断；尊重广大教职员工和学生的选择权和知情权，不得进行捆绑式、强制性销售，不得以任何方式限定用户使用指定的基础电信企业提供的电信业务和终端设备；不得过度营销，不在校园及其周边开展影响校园秩序的电信业务营销活动。

四、健全校园网络服务费用机制

...基础电信企业应建立面向学校的网络资费优惠政策，‌原则上学校网络资费不应高于所在城市网络资费平均水平。...

六、保障校园网络绿色安全稳定

...应对本单位主管的信息系统（网站）统一分配IP（网络互联协议）地址和域名，‌建立校园局域网的出口集中管理机制；严格落实互联网访问实名认证制度，规范外来访客网络访问管理，实行上网地址统一管理和网络准入统一认证制度，‌按规定做好上网访问日志记录和存储；建立网络流量监测机制，及时识别网络攻击行为、屏蔽不良网络信息，提升校园局域网安全态势感知能力...

内详👉（教育部）

#网信办 #明星 #粉圈 #炒作 #流量 #热搜 #曝光 #个人信息 #宣传 #打榜

【关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知】

一、严把内容导向

2.建立 #负面清单。娱乐明星网上信息不得含有法律、行政法规明确禁止的内容，‌不得宣扬流量至上、畸形审美、奢靡享乐、炫富拜金等不良价值观，‌不得为博眼球低俗炒作绯闻丑闻、渲染明星情感纠纷隐秘细节，不得未经授权曝光、买卖明星身份信息、家庭住址、行程信息等个人隐私，‌不得批量发布涉明星艺人及其作品，进行恶意营销或刷量控评，不得发布涉明星虚假不实信息，进行曲解诋毁、造谣抹黑，‌不得为违法失德明星艺人复出造势、洗地宣传，不得挑动粉丝群体互撕谩骂、攻击对立，或刺激诱导粉丝群体进行过度消费、非法集资、非理性打投等应援行为。

二、规范信息呈现

细化娱乐明星网上信息分类，强化重点环节管理，严格规范娱乐明星信息网上呈现。

3.演艺作品类信息，具体包括明星影视、音乐、综艺作品及相关宣传、片段、演绎、评述等，原则上自然传播，但不得在《网络信息内容生态治理规定》第十一条规定的重点环节（下称重点环节）扎堆呈现，‌含有明星个人标识的，在首页首屏、热门推荐、热搜榜单等环节，同一明星同一时段原则上只能呈现一条。

4.个人动态类信息，‌具体包括明星日常生活、行程动态、兴趣偏好、家庭成员等，原则上不在重点环节呈现。

5.商业活动类信息，‌具体包括明星广告代言、品牌合作、商业推广等，原则上仅在各网站平台广告位置呈现，且应在显著位置标明广告字样。

6.公告类信息，具体包括明星维权、回应、澄清、公告等，‌原则上自然传播，但同一明星同一事件的公告类信息，在重点环节同一时段原则上只能呈现一条。

7.公益类信息，具体包括明星参与公益活动、救援救助、正能量宣传等，原则上自然传播，但不得恶意蹭炒热点进行营销炒作。

8.权威发布类信息，‌具体包括国家机关、主流媒体、行业协会等关于明星相关事件的表态、回应、公布和舆论监督等，原则上自然传播。

三、加强账号管理

9.规范账号名称、头像和简介。...严禁在禁言期通过更改名称、头像和简介等方式变相发布信息。

10.分级监测管理明星账号。...对达到一定粉丝数量和传播能力的明星账号，进行实时监测和动态预警。对于热点敏感社会话题中，‌发布带偏节奏、混淆视听、煽动极端情绪信息内容的明星账号，及时采取处置措施，并向有关主管部门报告。

11.严格违法失德明星艺人账号管理。对违法失德明星艺人采取联合惩戒措施，‌全网统一标准，严防违法失德明星艺人转移阵地、“曲线复出”。

12.严格明星经纪公司和粉丝团账号管理。...同一经纪公司（工作室）原则上在同一平台只能注册一个账号...未经授权的个人或组织一律不得注册明星粉丝团账号。

13....对于有组织或批量发布涉明星不实爆料、恶意抹黑、拉踩引战等信息，‌或进行刷量控评、恶意营销炒作的娱乐类公众账号，从严处置处罚。...

四、强化舆情监测处置

14.建立监测处置机制。网站平台要建立娱乐明星网上信息舆情监测机制，‌及时发现处置爆料明星情感纠纷、爆料明星涉嫌违法犯罪行为、涉及粉丝群体性冲突等热点舆情苗头，并向主管部门报告。涉及网络暴力、寻衅滋事等问题线索，及时通报公安部门。

15.强化舆情引导。针对涉娱乐明星网上热点舆情，‌网站平台要对相关账号主体身份进行复核，对账号主体真实身份无法验证的，进行明确标注。同时，根据舆情事件性质，督促明星通过官方账号发声，引导粉丝理性看待，防止舆情持续发酵。(网信办)

#未成年 #主播 #儿童邪典 #性暗示 #网红 #打赏

【文化和旅游部印发关于加强网络文化市场未成年人保护工作的意见】

4.切实强化用户识别。督促网络文化市场主体提高识别未实名认证未成年人用户账号能力，‌通过用户观看内容分析、行为特征研判等方法，强化对未成年用户的识别、引导和管理。要求网络文化服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务，‌对年满十六周岁的未成年人提供注册服务应当依法认证身份信息并征得监护人同意。

6.坚决阻断有害内容。督促网络文化市场主体加强网络内容建设，‌探索建立未成年人不适宜接触内容的审核判断标准，持续提升违法违规内容模型识别能力，提高人工审核专业性和有效性，及时有力屏蔽、清理涉邪典、色情、非法传教、危险行为、不良价值观等有害内容。禁止直播间通过展示低俗图片、“福利”、“资料”等暗示性信息和电话号码、微信号、二维码等私密联系方式诱导未成年前往获取有害内容。

7.严禁借“网红儿童”牟利。严管严控未成年人参与网络表演，‌对出现未成年人单独出镜或者由成年人携带出镜超过一定时长且经核定为借助未成年人积累人气、谋取利益的直播间或者短视频账号，或者利用儿童模特摆出不雅姿势、做性暗示动作等吸引流量、带货牟利的账号依法予以严肃处理。

8.有效规范“金钱打赏”。网络文化市场主体不得以打赏排名、虚假宣传等方式炒作网络表演者收入，‌不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导未成年人用户消费。引导网络文化市场主体依法对未成年人充值打赏权限进行规范，推动建立并优化未成年人借助成年人账号充值打赏的识别认定机制，加大电子证据综合分析采集力度，实现快处快赔。

内详👉（文化和旅游部办公厅）

#观点 #Opinion #上海 #上海震旦职业学院 #南京大屠杀 #视频 #教学 #课堂 #告密 #吹哨人 #环球时报 #人肉搜索 #网络暴力

【环球时报：震旦学生不是“告密者”，而是“吹哨人”】

上海震旦职业学院东方电影学院一名宋姓教师在课堂上质疑南京大屠杀遇难人数，被学生录制视频上传到网络后，引起激烈讨论。校方经过调查核实，给予宋姓教师开除处分。

然而，事件并没有就此平息。有自媒体上传据称是宋姓教师的完整授课视频，并据此认为由于授课内容被故意剪辑，上传视频的学生是卑劣的“告密者”。随后，有人曝光了据称是“告密”学生的个人信息并煽动“人肉网暴”，还有消息称，该学生手机收到了大量谩骂攻击短信。

首先，不管是先前由学生上传的视频，还是后来被曝光的“完整版”视频，都没有干扰该事件的核心事实：宋姓教师在课堂这一公共空间发表质疑南京大屠杀遇难人数的言论，其举出的论据一是南京大屠杀遇难同胞人数有多个版本，30万这个数字是“解放后由中国历史学家选的”；二是南京国民政府没有根据身份证对遇难人数做统计。相对的，二战时期纳粹集中营中被屠杀的犹太人都有姓名记载。

相关专业机构人士严正澄清和批驳了宋姓教师的言论。其一，“30多万”这个数字来源于战后东京远东国际军事法庭和南京审判战犯法庭的判决，具有法律效力；其二，对全国人口开展户口清查、登记，并对适龄人口发放身份证件，这一工作直至南京国民政府倒台都没有真正开展过。至于犹太人大屠杀遇难者人数，是纳粹的统计及欧洲各国人口统计等综合估算的结果，但仍做不到每个死者都有名有姓。可见，宋姓教师对历史缺乏起码尊重和认知，其以教师身份传播荒谬主张，更是错上加错。

在德国，公开质疑纳粹大屠杀事实，严重者可入刑；在美国，也有老师为了向学生展示“言论自由”把美国国旗踩在脚下，被学生举报并经校董会全票通过开除的事例。显然，南京大屠杀遇难者人数不是一个单纯的学术问题。应当看到，企图以某些细枝末节、似是而非的所谓“事实”动摇对侵略暴行的历史判决，恰恰是日本右翼势力多年来“孜孜不倦”干的事。

至于上传视频的学生是否为卑劣的“告密者”，我们认为，在涉及捍卫历史真相和民族大义的问题上，使用“告密”一词纯属偷换概念。特别是，宋姓教师是在公开而非私人场合发表言论，学生也没有通过某个秘密渠道上报，他的行为更谈不上所谓“告密”，也不是诬告，而是公开的事实呈现。在这个意义上，这名学生不是令人不齿的“告密者”，而是反对历史虚无主义的“吹哨人”。（环球时报）

#上市 #合规 #VIE #信息安全 #网络安全 #数据安全

【证监会就境外上市相关制度规则公开征求意见】

证监会有关负责人介绍，此次改革将对直接和间接境外上市活动统一实施备案管理。证监会将坚持法不溯及既往的原则，坚持稳字当头、稳中求进，确保备案管理制度平稳实施。

对于市场关注的协议控制（VIE）架构企业境外上市的监管，该负责人介绍，在遵守境内法律法规的前提下，满足合规要求的VIE架构企业备案后可以赴境外上市。(新华网)

【境内企业境外发行证券和上市备案管理办法（征求意见稿）】

第三条 境内企业境外间接发行上市的认定，‌应当遵循实质重于形式的原则；发行人符合下列情形的，认定为境内企业境外间接发行上市：
（一）境内企业最近一个会计年度的营业收入、利润总额、总资产或净资产，‌占发行人同期经审计合并财务报表相关数据的比例超过 50%；
（二）负责业务经营管理的高级管理人员多数为中国公民或经常居住地位于境内，‌业务经营活动的主要场所位于境内或主要在境内开展。(证监会)

【国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定（草案征求意见稿）】

第八条 境内企业境外发行上市的，应当严格遵守外商投资、网络安全、数据安全等国家安全法律法规和有关规定，‌切实履行国家安全保护义务。涉及安全审查的，应当依法履行相关安全审查程序。
国务院有关主管部门可以要求剥离境内企业业务、资产或采取其他有效措施，‌消除或避免境外发行上市对国家安全的影响。(证监会)

#信息安全 #审查 #网络安全审查办法 #IPO #大数据

【国家互联网信息办公室等十三部门修订发布《网络安全审查办法》】

与此前征求意见稿对比，新增第二条第二款，前款规定的关键信息基础设施运营者、网络平台运营者统称为当事人。

第六条，“掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查”，和此前第七条交换顺序。

第十条第六项该为，‌“上市存在关键信息基础设施、核心数据、重要数据或者大量个人信息被外国政府影响、控制、恶意利用的风险，以及网络信息安全风险”，范围由“国外上市”，变为“上市”。

第十六条新增第二款，为了防范风险，‌当事人应当在审查期间按照网络安全审查要求采取预防和消减风险的措施。

第二十二条新增第二款，国家对数据安全审查、外商投资安全审查另有规定的，‌应当同时符合其规定。(网信办)

【《网络安全审查办法》答记者问】

问：如何理解网络安全审查中涉及的数据处理活动？

答：根据《数据安全法》，‌数据处理活动包括数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等活动。《办法》重点聚焦的是网络平台运营者开展上述数据处理活动，影响或者可能影响国家安全的情形。

问：网络平台运营者何时申报赴国外上市网络安全审查？

答：网络平台运营者应当在向国外证券监管机构提出上市申请之前，‌申报网络安全审查。(网信办)

#网信办 #财经 #财经新闻 #证券交易 #征信 #备案

【国家互联网信息办公室关于发布第一批境内金融信息服务机构报备编号的公告】

贯彻落实《金融信息服务管理规定》有关要求，‌根据《关于开展境内金融信息服务报备工作的通知》，为提高金融信息服务质量，促进金融信息服务业健康发展，国家互联网信息办公室组织开展境内金融信息服务报备工作。现公开发布第一批20家金融信息服务机构的名称及报备编号。

金融信息服务机构应在所提供服务、产品的显著位置标明报备编号，并链接至报备系统网址，供用户查询核对。根据《金融信息服务管理规定》及有关政策，报备仅是对境内机构提供金融信息服务行为的确认，不代表对机构服务能力的认可。相关机构应严格按照《金融信息服务管理规定》要求提供金融信息服务，不得以报备为名，违规从事网络借贷、证券交易、证券投资咨询、征信等各类金融业务。(网信办)

#人间百态 #父母 #抚养 #人口买卖 #寻亲 #刘学州 #未成年 #网络暴力 #自杀 #新京报 #媒体 #平台

【寻亲被母亲拉黑的刘学州遭网暴后自杀，新京报再遭指责】

此前寻亲成功后被生母微信拉黑的男孩刘学州在遭受网络暴力后自杀，‌新京报被指责发表了片面报道而遭到抨击，陷入舆论漩涡。

不幸离世的刘学州于昨日凌晨突然发布一条微博作为遗书，讲述了自己出生时被父母卖掉做彩礼，‌4岁时养父母因事故去世，‌二年级开始上寄宿制学校，遭遇过校园霸凌和猥亵，‌千方百计踏上寻亲之旅后屡遭拒绝，寻亲成功后却被生母拉黑遭生父训斥为白眼狼，‌因一些颠倒黑白的人说要求买房子而被网暴，最后选择离开世界。

刘学州发布该文后，众多网友留言表示赶快报警。尽管被好心人发现后送院，‌但最终没能抢救过来，时年15岁。

三亚市110指挥中心今早向澎湃新闻证实，‌刘学州自杀，‌并于当日凌晨经抢救无效死亡，‌具体情况仍在调查中。

这一消息引发一片哗然，据报道，1月21日曾有人在刘学州的微博评论区留言质疑他，‌称是在利用寻亲给自己炒作、立人设，是利用网友的善良博取同情心。对此刘学州回应，“诽谤是违法的，保留证据了”。今早刘学州身亡的消息流出后，辱骂他的恶评已被大量删除。

刘学州也曾反驳过新京报有关其生母的报道，“早知道你们这样颠倒黑白，当时就不应该去”，“还在采访里说让我和你一起住，怎么可以理直气壮的说出来这些话”。在遗书中，他也表示，转账的三千元是给生母带礼物的，旅游的花费全是暑假时打工攒的钱；对于所谓买房子的事情，“当时并没有提到买房这两个字”，‌“说的是我想要一个家”，这一想法却遭到生父生母拒绝。

新京报曾在1月19日早晨发表《寻亲男孩刘学州生母谈“拉黑”隐情：想平静生活，他逼我们给他买房》，报道称“其生母张女士告诉记者，“拉黑”只是想重新获得平静生活。张女士表示，‌认亲后本想弥补孩子，他们曾借钱让孩子去三亚旅游。她称，没想到刘学州多次要求他们为其购房，还威胁生父母分别离婚，使两家生活受到影响。”相近内容也曾在18日晚上以视频格式通过“新京报我们视频”推送过。

新京报也曾在1月20日发表《寻亲男孩刘学州将起诉亲生父母，舅妈：与同父弟弟比心里有落差》，报道称“收养方舅妈发声称，刘学州懂事成熟，现在独自在外租房并兼职养活自己，‌提起诉讼是因为亲生父母的做法让他寒心，同时，和同父弟弟的待遇比较后，心态变化有落差。”

因此新京报的报道在今天引起网友们的指责，被视作网络暴力的推手，有网友称“新京报写文章抹黑刘学州，‌把人逼死，难道还不会付任何代价吗”，“媒体作恶到底什么时候能有代价”，也有网友表示，“只采访他父母，仅凭一面之词就写新闻，‌完全没有采访这孩子，新闻中对事实交叉印证的做法完全没有。”

在被批评后，新京报没有正面回复，而是关闭了评论区禁止网友评论，‌并删除了19日的报道，一度将20日的报道置顶，随后又撤销该置顶。截至发稿时，新京报并没有做出回应。

这些举动进一步激化了网友们的愤怒，甚至自发发起了#拉黑新京报#和#新京报带头网暴#等话题。#新京报#这一话题一度达到热搜第二。

新京报此前也因为不端报道备受指责，汤兰兰事件中曝光了受害者举报信及其户籍信息，采访慰安妇受害者未经同意公开老人身份信息伪造受害情节，新发地疫情时对阳性数字带来误导和扭曲吴尊友言论，重庆公交因司乘打斗坠江却在调查前指责女司机逆行，对未成年色情网站举报者泄露其信息，多次单方面采访中称杀人犯为“老实人”。

在这一系列事情发生后，微博管理员表示，根据用户举报投诉，‌‌社区未成年人保护专项团队对相关泄露当事人个人隐私、挑动矛盾纠纷的违规内容进行排查清理，‌清理内容290条。同时，‌社区未发现当事人近期在微博站内有针对其他用户的举报投诉内容。对于刘学州的经历，‌站方深表遗憾与惋惜。社区将继续密切关注事件动向，‌并在此呼吁广大网友客观理性参与话题讨论，‌尊重逝者、尊重事实。

此外，24日晚间，澎湃新闻从大同市公安局新荣分局获悉，‌该分局接警中心24日接到多名网友关于刘学州被买卖一事的报警，‌‌目前相关部门正展开调查。在文章中，刘学州疑似提到在初中时曾被一名男老师猥亵。24日上午，当地教育局一工作人员告诉九派新闻，目前此事正在调查中。

#网信办 #Deepfake #人工智能 #实名制 #可溯源 #审查 #舆情 #社会动员能力

【《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》】

第二条 本规定所称深度合成技术，‌是指利用以深度学习、虚拟现实为代表的生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术，包括但不限于：
（一）篇章生成、文本风格转换、问答对话等对文本内容进行生成或者编辑的技术；
（二）文本转语音、语音转换、语音属性编辑等对语音内容进行生成或者编辑的技术；
（三）音乐生成、场景声编辑等对非语音内容进行生成或者编辑的技术；
（四）人脸生成、人脸替换、人物属性编辑、人脸操控、姿态操控等对图像、视频内容中人脸等生物特征进行生成或者编辑的技术；
（五）图像增强、图像修复等对图像、视频内容中非生物特征进行编辑的技术；
（六）三维重建等对虚拟场景进行生成或者编辑的技术。

第六条 任何组织和个人不得利用深度合成服务从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得制作、复制、发布、传播含有煽动颠覆国家政权、危害国家安全和社会稳定、淫秽色情、虚假信息，以及侵害他人名誉权、肖像权、隐私权、知识产权和其他合法权益等法律法规禁止内容的信息。

第九条 深度合成服务提供者应当依法对深度合成服务使用者进行真实身份信息认证。深度合成服务使用者不进行真实身份信息认证的，‌深度合成服务提供者不得为其提供信息发布服务。

第十条 深度合成服务提供者应当加强深度合成信息内容管理，采取技术或者人工方式对深度合成服务使用者的输入数据和合成结果进行审核；建立健全用于识别违法和不良深度合成信息内容的特征库，完善入库标准、规则和程序；对违法和不良信息依法采取相应处置措施，并对相关深度合成服务使用者依法依约采取警示、限制功能、暂停服务、关闭账号等处置措施。

第十三条 深度合成服务提供者对使用其服务所制作的深度合成信息内容，应当通过有效技术措施在信息内容中添加不影响用户使用的标识，‌依法保存日志信息，使发布、传播的深度合成信息内容可被自身识别、追溯。

第二十条 深度合成服务提供者开发上线具有舆论属性或者社会动员能力的新产品、新应用、新功能的，‌应当按照国家有关规定开展安全评估。
(中国网信办)

#人间百态 #父母 #抚养 #人口买卖 #寻亲 #刘学州 #未成年 #网络暴力 #自杀

【寻亲少年刘学州离世月余：三亚警方受案调查，律师申请最高检启动公益诉讼】

河北邢台寻亲男孩刘学州疑似因不堪网络暴力，‌吞食抗抑郁药物去世引发广泛关注。近日，刘学洲亲属称，三亚和大同警方已对相关情况开展调查。同时，其代理律师称已向人民检察院提起《关于请求最高检就未成年人刘学州被网暴致死案依法提起公益诉讼建议书》，‌最高人民检察院回复正在办理中。

3月1日，刘学洲亲属向极目新闻记者证实，‌2月17日她们向三亚公安局提交了《报案材料》，要求三亚警方对刘学州死亡进行全面调查，同时对他人涉嫌针对刘学州的多人多起刑事犯罪给予刑事立案追责。

据三亚市公安局出具《受案回执》，回执显示，‌刘学州死亡涉及多人涉嫌刑事犯罪案已被三亚市公安局受案。刘学州养家舅妈向极目新闻记者透露，‌虽然三亚当地警方已受案，但目前该案尚未立案。

刘学州养家舅妈还向极目新闻记者介绍，‌对于刘学州被遗弃拐卖案件，2月份大同警方也先后到河北省多地调查。

该案代理律师周兆成告诉极目新闻记者，刘学州被网暴致死案涉案人数众多且证据灭失，他已经在2022年2月14日向最高人民检察院提起《关于请求最高检就未成年人刘学州被网暴致死案依法提起公益诉讼建议书》，目前最高检正在办理中。(极目新闻)

#清朗 #网络谣言 #MCN #直播 #短视频 #算法 #春节 #暑假 #未成年 #流量 #黑公关 #直播打赏 #直播带货 #网红儿童 #偷拍 #跟拍 #搭讪 #自杀 #老人 #标签 #算法黑箱 #弹窗 #自媒体 #浏览器 #网络暴力

【国新办举行2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会（摘要）】

网信办表示，‌全年累计清理违法和不良信息2200多万条，处置账号13.4亿个，封禁主播7200余名，下架了应用程序、小程序2160余款，还关闭网站3200余家。

在去年累计清理了招募水军、推广引流违法违规信息262万多条，‌查处了网络水军沟通联络账号群组290多万个，处置了问题商家1.2万个，问题商品15万多件，下架关停APP、网站300多家。

今年以来，累计清理网络暴力有害信息87.9万条，‌处置违法违规账号4.1万余个。

今年的专项行动，具体包括十个方面的重点任务：打击网络谣言，‌整治MCN机构信息内容乱象，整治网络直播、短视频领域乱象，整治应用程序信息服务乱象，进一步规范传播秩序，算法综合治理，整治春节期间网络环境，这项工作我们已经基本完成了，还有整治暑期未成年人网络环境。另外，‌去年我们开展的“清朗”专项行动当中的两项工作任务，一个是互联网用户账号运营专项整治行动，还有一个是打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动，这两项专项行动今年还要继续开展下去，要深入推进。

对于治理网络直播、短视频领域乱象，重点整治“七类问题”，做到“三个规范”。

这“七类问题”，‌第一个是清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规的直播和短视频；二是从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏，特别是诱导未成年人打赏的行为；三是坚决遏制借未成年人牟利，通过直播、短视频打造“网红儿童”这样一些侵害未成年人权益的问题；四是全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世；五是严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量进行违规变现的行为；六是整治直播间营造虚假人气、虚假带货量，短视频账号营造虚假流量等问题；七是打击通过炮制低俗情感剧情，‌收割老年人的流量，实施营销诈骗。以上“七类问题”都是人民群众意见集中、反映强烈、深恶痛绝的问题。

做到“三个规范”：一是规范功能，推动榜单设置、连麦PK等重点功能规范有序运行；二是规范账号，‌严格管理主播和短视频账号，对那些问题严重的，要永久封禁一批、处置处罚一批，对那些问题相对来说，属于初犯的，进行敲打提醒。还有一些是需要重点关注的；三是规范打赏行为，要合理设置充值打赏及受赏的额度、频次，‌要作出规范化限制。

对于打击和治理网络谣言：

一是清理存量。组织网站平台对已经认定的网络谣言信息进行清理，防止其反复传播，‌重点是涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息，开展一次全网清理，打上标签，作出明示，让这些谣言信息没有藏身之处。

二是抑制增量。就是要压实网站平台的主体责任，对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别。对影响大、传播广的无权威来源信息，‌及时查证。快速发现谣言、遏制谣言，努力把谣言信息消灭在萌芽状态，把负面影响降到最低。

三是惩治源头。要严肃追究网上谣言信息发布传播的相关方责任。建立溯源机制，‌对首发谣言信息的平台和账号加大惩处力度。发挥“黑名单”作用，对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒，全网禁止注册新账号。对情节特别严重的，要移送有关部门依法追究责任，绝不能让网络成为传播谣言的法外之地。

对于算法歧视问题：

网信办表示，互联网企业对检查中发现的问题进行了积极整改。对网民反映强烈的“算法黑箱”“信息茧房”等问题，‌一些企业作出了针对性的整改，例如，公开公示算法的基本原理，提供关闭个性化推荐功能的选择，优化算法模型以防范过度推荐、定价不一致、排序规则不合理等问题。在去年的专项行动中，发现和整改了一些问题，但仍然存在一些网民关注的算法问题有待进一步解决。

网信办强调，督促整改算法不合理应用带来的“信息茧房”“算法歧视”“大数据杀熟”等影响网民生产生活的问题，‌切实维护好网民合法权益。

对于网上传播秩序规范

抓住稿源管理这个基础，‌严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。

抓住“自媒体”规范这个重点，‌在网信办去年开展的“自媒体”违规发布财经类信息专项整治工作的基础上，我们将继续深化“自媒体”涉新闻信息网络传播乱象治理，持续重拳出击，集中清理违规账号和信息。

抓住流量入口治理这个关键，‌聚焦手机浏览器、网址导航、主流工具类应用扰乱传播秩序突出问题，划定红线、靶向治疗。

对于MCN机构

网信办指出，有的MCN机构为骗取流量，‌频繁在网上制造一些舆论话题，蹭炒热点事件，煽动网民对立，破坏网络秩序。有的MCN机构制作软色情信息，炒作娱乐八卦，发布低俗庸俗媚俗的信息。有的MCN机构操纵旗下账号，在知识科普、学术研究、历史文化、国际关系等领域联动发布含有错误价值导向的信息内容，‌干扰视听，误导民众。

加强平台管理。督促网站平台建立MCN机构分级管理制度，通过平台MCN机构入驻协议，‌明确MCN机构信息内容业务活动的标准和责任，加强日常监管，强化违规处置。

加强政府监管。进一步明确标准，划出红线，严禁MCN机构造舆论、蹭热点，‌严禁MCN机构为牟利打造“网红儿童”，严禁MCN机构操控旗下账号虚构关注度、浏览量、评价评分，严禁MCN机构批量发布同质化内容，歪曲事实真相、误导公众等。

加强社会监督。要求平台加强信息披露，以适当方式公布入驻MCN机构及旗下账号的名单，‌在账号信息页面展示该账号所属MCN机构名称，建立专门针对平台入住MCN机构的举报受理渠道，全方位接受网民的监督。

对于网络暴力

精准识别处置。指导网站平台建立网络暴力行为监测模型，通过分析用户的评论、弹幕等环节的异常行为，‌综合举报数量频次，准确识别网暴苗头，努力从机制上、源头上来解决这个问题。

加大惩治力度。在清理违法违规信息的基础上，针对参与网络暴力的账号，督促网站平台采取批量禁言、暂停私信等处置措施，‌防止网暴升级蔓延。研判行为性质，对其中首发、多发、煽动发布网暴信息的账号，采取永久禁言、关闭账号等措施，对涉嫌违法犯罪的，移交有关部门依法追究法律责任。

强化用户保护。指导网站平台进一步调整优化产品功能，督促网站平台完善防控机制，包括上线“一键防护功能”，限制陌生人私信、评论和转发，‌上线发文警示功能，引导用户友善评论等措施。

内详👉(国新办)(澎湃新闻)

#清明 #烈士 #网信办 #网络祭扫 #英烈法 #封建 #迷信 #活人祭拜 #墓地 #网碑 #网墓

【国家网信办部署开展清明期间网络祭扫规范管理工作】

据“网信中国”微信公众号4月2日消息，为倡导文明风尚，规范网络祭扫秩序，防范借网络祭扫传播封建迷信信息、随意“立碑”侵犯他人权益、恶意敛财损害群众利益等乱象，近日，国家互联网信息办公室相关部门下发通知，部署开展清明期间网络祭扫规范管理工作。

通知要求，各地网信部门要按照《关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见》等要求，督促指导属地网站平台健全平台管理制度规则，切实履行信息内容管理主体责任。通知强调，网站平台不得发布传播歪曲历史、诋毁英烈等违法违规信息；不得随意创建网上烈士纪念馆、无证明文件随意“封”烈士；不得传播低俗庸俗、封建迷信等违法不良信息；不得以巧设名目收取高额服务费、售卖豪宅文玩等导向不良纪念品、提供私人订制豪华服务等方式借机敛财；要严防活人被祭拜，随意立网碑建网墓等情况。同时，网站平台要及时处理网民投诉举报，回应网民关切；要依法依规从快处置违法违规信息和账号，并及时发布公告。

希望广大网民自觉开展绿色、健康、文明的网上祭扫，将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风、传承优秀传统文化结合起来，共同抵制各种不良风气。(央视新闻)

#网游 #游戏 #版号 #游戏版号

【2021年7月以来首批游戏版号发放 共45款游戏获得版号】

4月11日，国家新闻出版署网站公布了最新国产网络游戏审批信息，共有45款游戏获得版号。这是自2021年7月以来，首批获得版号的游戏产品。(证券时报)

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#清朗 #网信办 #预警 #私信 #MCN

【0424 中央网信办部署开展“清朗·网络暴力专项治理行动”】

这次“清朗·网络暴力专项治理行动”主要聚焦网络暴力易发多发、社会影响力大的18家网站平台，‌包括 #微博、#抖音、#贴吧、#知乎 等，‌通过建立完善监测识别、实时保护、干预处置、溯源追责、宣传曝光等措施，‌进行全链条治理。

一是建立健全识别预警机制，‌进一步细化网络暴力信息分类标准，‌强化行为识别和舆情发现，‌及时预警网络暴力苗头性、倾向性问题。

二是建立健全网络暴力当事人实时保护机制，‌调整私信功能规则，‌及时过滤“网暴”内容，‌强化“一键防护”等应急保护措施，‌建立快速取证和举报通道，‌加大弹窗提醒警示力度，‌加强重点群体救助保护。

三是严防网络暴力信息传播扩散，‌以社交、直播、短视频、搜索引擎、新闻资讯和榜单、话题、群组、推荐、弹窗等环节为重点，‌及时清理处置涉及网络暴力的评论、弹幕等内容。

四是加大对违法违规账号、机构和网站平台处置处罚力度，‌针对首发、多发、煽动和跟风发布等不同情形，‌分类处置网络暴力相关账号，‌连带处置违规账号背后MCN机构，‌严肃问责处罚失职失责网站平台，‌会同有关部门依法追究相关人员法律责任。

五是强化警示曝光和正向引导，‌及时公布典型案例处置情况，‌推动权威机构和专业人士友善评论、理性发声。(网信中国 @微信)

#就业 #农民工 #工厂 #制造业 #灵活就业 #快递员 #骑手 #网约车 #产业升级 #教育 #职业教育

【南华早报：中国年轻人不愿进工厂，制造商很着急】

如今，‌中国的年轻农民工不愿再从事单调乏味的工厂工作，‌虽然这曾是令前几代农民工感到满意的就业岗位。受更高工资和更灵活工作时间的吸引，‌他们中的许多人选择加入快递大军。

北京的19岁配送骑手廖勇（音）说：“在工厂实习什么也教不了你。”而在北京当骑手可获得比较高的收入，‌几乎相当于一些收入较少的工厂工人的两倍。

他说：“（在工厂）每天工作七八个小时，‌一遍遍地重复同一项工作，‌没有提高技能和进步的空间。而送快递更有意思，‌我能看到不同的东西，‌遇到不同的人。”

廖勇对“世界工厂”中工厂岗位的不满，‌折射出一场激烈争论的一个侧面，‌在一家汽车制造商的负责人指出不少年轻人宁可送快递也不愿进工厂后，‌这场争论势头增强。这家制造商号召年轻人加入工厂前线。

投资机构卢米斯-塞尔斯公司的中国经济学家庄博（音）说，‌在中国的农民工群体中，‌不愿进工厂的现象越来越普遍。

庄博说：“现在的年轻农民工希望有自己的人生，‌希望在城市中生活并扎根。对他们中的许多人来说，‌在餐馆当服务员比在工厂工作更有吸引力。”

与此同时，‌技术人员的短缺正加重制造商面临的压力，‌这种短缺也在阻碍中国强化其智能制造业的雄心。调查显示，到2025年，全国将有近3000万个制造业岗位空缺。去年约有44%的企业表示，招聘困难是他们面临的首要挑战。

麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说，‌平均工资的上涨和服务业的扩张使中国工人拥有了更多薪资更高的岗位选择。“中国成为世界工厂并从发达国家引进许多离岸工厂的原因是这些国家的年轻人不想再从事（低薪）组装工作”，“中国现在也到了这个阶段，这是经济发展的结果。”

面对这些不利因素，‌加上不断增加的劳动力成本和不确定性，‌中国制订了世界上最雄心勃勃的自动化计划之一。根据中国的智能制造发展五年规划，‌其目标是到2025年令70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化。

长期以来，‌专家一直在争论中国是否应该通过取消或外包低端制造业来改造本国工业部门。一些人认为，‌这将增加工人的收入，‌并有助于解决劳动力短缺问题。

庄博说：“如果在工厂工作能带来更好的生活质量，‌比如高工资和住房，‌劳动力短缺就可以得到缓解。劳动力短缺是一个相对的问题，‌工厂很难仅靠目前的（低水平）工资招到工人。”

他说：“有些工厂为长期工人提供住房福利，‌帮忙（获得）当地居住证、解决孩子上学问题，‌这些工厂就完全没有相关担忧。”

目前的问题不仅仅是招募装配线工人难，‌制造商也对智能制造领域的工程师等技术人才的短缺表达了担忧。教育体系未能培养出市场急需的人才。

恒生银行（中国）首席经济学家王丹说：“教育与市场需求之间的不匹配已经存在多年，‌但在过去几年里变得更加明显。”

她表示，‌学生正学习同质化专业，‌例如经济、金融和计算机，‌他们中很少有人直接适合制造业。

王丹说：“发展制造业所需的教育、确切地说是培训，‌是一套不同的体系。非技术工人可现场接受培训后从事低端工作，‌但高端制造业所需的人才需要多年的实际操作培训。”(参考消息)(南华早报)

#网信办 #审查 #跟帖 #评论 #弹幕 #舆情 #社会动员 #先审后发 #信用 #实名制

【《互联网跟帖评论服务管理规定（修订草案征求意见稿）》】

第二条 在中华人民共和国境内提供、使用跟帖评论服务，‌应当遵守本规定。
本规定所称跟帖评论服务，‌是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台，‌以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式，‌为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

第四条 跟帖评论服务提供者应当严格落实跟帖评论服务管理主体责任，‌依法履行以下义务：
（一）按照“后台实名、前台自愿”原则，‌对注册用户进行真实身份信息认证，‌不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。
（四）建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置、举报受理等信息安全管理制度，‌对跟帖评论信息内容实行先审后发，‌及时发现处置违法和不良信息，‌并向网信部门报告。
（六）配备与服务规模相适应的审核编辑队伍，‌提高审核编辑人员专业素养。

第八条 跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度，‌对用户的跟帖评论行为开展信用评估，‌根据信用等级确定服务范围及功能，‌对严重失信的用户应列入黑名单，‌停止对列入黑名单的用户提供服务，‌并禁止其通过重新注册等方式开设账号使用跟帖评论服务。

内详👉(网信办)

【0614 移动互联网应用程序信息服务管理规定】

较征求意见稿新增第十三条 应用程序提供者应当坚持最有利于未成年人的原则，关注未成年人健康成长，履行未成年人网络保护各项义务，依法严格落实未成年人用户账号真实身份信息注册和登录要求，不得以任何形式向未成年人用户提供诱导其沉迷的相关产品和服务，不得制作、复制、发布、传播含有危害未成年人身心健康内容的信息。

内详👉(网信办)

#网信办 #行政处罚 #滴滴 #个人信息 #罚款 #信息安全 #隐私 #人脸 #明文储存 #截图 #剪贴板

【网信办对滴滴处以80.26亿行政处罚】

7月21日，国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规，对滴滴全球股份有限公司处人民币80.26亿元罚款，对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。

经查明，滴滴公司共存在8个方面的16项违法事实。

1. 违法收集用户手机相册中的截图信息1196.39万条；
2. 过度收集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条；
3. 过度收集乘客人脸识别信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；
4. 过度收集乘客评价代驾服务时、App后台运行时、手机连接桔视记录仪设备时的精准位置（经纬度）信息1.67亿条；
5. 过度收集司机学历信息14.29万条，以明文形式存储司机身份证号信息5780.26万条；
6. 在未明确告知乘客情况下分析乘客出行意图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条；
7. 在乘客使用顺风车服务时频繁索取无关的“电话权限”；
8. 未准确、清晰说明用户设备信息等19项个人信息处理目的。

网信办表示，滴滴公司，收集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情关系信息等个人信息，违法处理个人信息达647.09亿条，数量巨大，其中包括人脸识别信息、精准位置信息、身份证号等多类敏感个人信息，并且违法行为的持续时间从最早开始于2015年6月至今长达7年。

网信办还表示，从违法行为的性质看，滴滴公司未按照相关法律法规规定和监管部门要求，履行义务，置国家网络安全、数据安全于不顾，给国家网络安全、数据安全带来严重的风险隐患，且在监管部门责令改正情况下，仍未进行全面深入整改，性质极为恶劣。

综上所述。滴滴公司违法违规行为情节严重，结合网络安全审查情况，应当予以从严从重处罚，加大典型案例曝光力度，形成强大声势和有力震慑，做到查处一案、警示一片，教育引导互联网企业依法合规运营，促进企业健康规范有序发展。对此滴滴表示对处罚内容诚恳接受、并认真完成整改。(网信办1、2)(滴滴出行 @微博)

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