#广东 #反垄断 #交通运输局 #公安局
【0827 涉嫌滥用行政权力排除，深圳交通运输局、公安局交通警察局被立案调查】
广东市场监管微信公号消息，根据国办督查室通报情况和市场监管总局转办要求，2021年5月，广东省市场监督管理局依法对深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行立案调查。
经查，2012年以来，深圳市交通运输局（原深圳市交通运输委港航和货运交通管理局）印发《关于印发深圳市泥头车安全管理“两牌两证”实施办法的通知》（深泥安管〔2013〕6号）等文件，规定除交通运输部规定泥头车悬挂的车辆号牌及驾驶员持有的驾驶证外，深圳市营运的泥头车还需悬挂“档案号牌”来标识企业和车辆档案编号等信息，驾驶员还需持有经深圳市建设工程运输车辆协会培训合格后发放的“备案合格证”。在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，深圳市交通运输局采取审核备案等形式对深圳市运营的泥头车及驾驶员实行单独的牌证管理，违法增设行政许可，提高市场准入门槛，限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输。2018年7月，深圳市公安局交通警察局在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，将临时通行证的车辆安全检查事权下放至深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会），并将该协会出具的车辆安全检查结果作为办理临时通行证的前置条件，提高市场准入门槛。
深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局实施的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十七条“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”。依据《反垄断法》第五十一条第一款之规定，省市场监管局向深圳市人民政府发出《行政建议书》，建议深圳市人民政府责令深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局停止滥用行政权力排除、限制竞争的相关行为，废止或修改有关文件，消除相关后果，认真学习贯彻《中华人民共和国反垄断法》和公平竞争审查制度，依法保护市场公平竞争。(上游新闻)
【0827 涉嫌滥用行政权力排除，深圳交通运输局、公安局交通警察局被立案调查】
广东市场监管微信公号消息，根据国办督查室通报情况和市场监管总局转办要求，2021年5月，广东省市场监督管理局依法对深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行立案调查。
经查，2012年以来，深圳市交通运输局（原深圳市交通运输委港航和货运交通管理局）印发《关于印发深圳市泥头车安全管理“两牌两证”实施办法的通知》（深泥安管〔2013〕6号）等文件，规定除交通运输部规定泥头车悬挂的车辆号牌及驾驶员持有的驾驶证外，深圳市营运的泥头车还需悬挂“档案号牌”来标识企业和车辆档案编号等信息，驾驶员还需持有经深圳市建设工程运输车辆协会培训合格后发放的“备案合格证”。在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，深圳市交通运输局采取审核备案等形式对深圳市运营的泥头车及驾驶员实行单独的牌证管理，违法增设行政许可，提高市场准入门槛，限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输。2018年7月，深圳市公安局交通警察局在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，将临时通行证的车辆安全检查事权下放至深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会），并将该协会出具的车辆安全检查结果作为办理临时通行证的前置条件，提高市场准入门槛。
深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局实施的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十七条“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”。依据《反垄断法》第五十一条第一款之规定，省市场监管局向深圳市人民政府发出《行政建议书》，建议深圳市人民政府责令深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局停止滥用行政权力排除、限制竞争的相关行为，废止或修改有关文件，消除相关后果，认真学习贯彻《中华人民共和国反垄断法》和公平竞争审查制度，依法保护市场公平竞争。(上游新闻)
#反垄断 #水泥 #二手车 #水务集团 #英伟达 #阿里 #阅文 #山东 #济宁 #财政局 #湖南 #怀化 #住建局
【市场监管总局发布2020年反垄断执法十大典型案例】
1.四川省水泥协会组织6家水泥经营者达成并实施垄断协议案
2.浙江省嘉兴市二手车行业协会组织9家二手车交易市场企业达成并实施垄断协议案
3.山东康惠医药有限公司等3家公司滥用市场支配地位案
4.南京水务集团高淳有限公司滥用市场支配地位案
5.英伟达公司收购迈络思科技有限公司股权案
6.丹纳赫公司收购通用电气医疗生命科学生物制药业务案
7.阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业（集团）有限公司股权未依法申报经营者集中案
8.阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权未依法申报经营者集中案
9.山东省济宁市财政局滥用行政权力排除、限制竞争案
10.湖南省怀化市住房和城乡建设局滥用行政权力排除、限制竞争案(法制日报)
【市场监管总局发布2020年反垄断执法十大典型案例】
1.四川省水泥协会组织6家水泥经营者达成并实施垄断协议案
2.浙江省嘉兴市二手车行业协会组织9家二手车交易市场企业达成并实施垄断协议案
3.山东康惠医药有限公司等3家公司滥用市场支配地位案
4.南京水务集团高淳有限公司滥用市场支配地位案
5.英伟达公司收购迈络思科技有限公司股权案
6.丹纳赫公司收购通用电气医疗生命科学生物制药业务案
7.阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业（集团）有限公司股权未依法申报经营者集中案
8.阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权未依法申报经营者集中案
9.山东省济宁市财政局滥用行政权力排除、限制竞争案
10.湖南省怀化市住房和城乡建设局滥用行政权力排除、限制竞争案(法制日报)
#韩国 #谷歌 #反垄断 #罚款
【韩国反垄断机构对谷歌罚款1.77亿美元 指其滥用市场支配地位】
韩国反垄断监管机构周二对谷歌开出2,070亿韩元(1.7664亿美元)的罚单，称其滥用其市场支配地位，限制了移动操作系统市场的竞争。
这次罚款是谷歌在韩国遭遇的最新一次反垄断挫折。韩国公平交易委员会表示，这可能是其开出的史上规模第九大罚单。(路透中文)
【韩国“反谷歌法”正式施行：首个禁止谷歌和苹果等强制开发者使用其支付系统的国家】
韩国放送通信委员会（广电委）14日表示，被称为“反谷歌法”的《电信业务法》修正案当天起正式施行。由此，广电委将采取完善下位法规、制定检查计划等后续措施。
韩国国会8月31日表决通过关于《电信业务法》的修正案，本月7日国务会议也审议通过该法案。法案禁止手机软件市场运营商向软件开发商强加自家支付系统，并允许政府以防止用户遭到损失、保护用户权益等为由对应用市场运营商进行调查。由此，韩国成为全球首个禁止谷歌和苹果等强制开发者使用其支付系统的国家。(韩联社)
【韩国反垄断机构对谷歌罚款1.77亿美元 指其滥用市场支配地位】
韩国反垄断监管机构周二对谷歌开出2,070亿韩元(1.7664亿美元)的罚单，称其滥用其市场支配地位，限制了移动操作系统市场的竞争。
这次罚款是谷歌在韩国遭遇的最新一次反垄断挫折。韩国公平交易委员会表示，这可能是其开出的史上规模第九大罚单。(路透中文)
【韩国“反谷歌法”正式施行：首个禁止谷歌和苹果等强制开发者使用其支付系统的国家】
韩国放送通信委员会（广电委）14日表示，被称为“反谷歌法”的《电信业务法》修正案当天起正式施行。由此，广电委将采取完善下位法规、制定检查计划等后续措施。
韩国国会8月31日表决通过关于《电信业务法》的修正案，本月7日国务会议也审议通过该法案。法案禁止手机软件市场运营商向软件开发商强加自家支付系统，并允许政府以防止用户遭到损失、保护用户权益等为由对应用市场运营商进行调查。由此，韩国成为全球首个禁止谷歌和苹果等强制开发者使用其支付系统的国家。(韩联社)
#美团 #二选一 #反垄断 #罚款 #行政处罚
【美团因实施“二选一”垄断行为被处罚34.42亿】
原标题：市场监管总局依法对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚
2021年4月，市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。
市场监管总局成立专案组，依法扎实高效推进案件查办，广泛开展调查取证，获取大量证据材料并全面深入分析，查明案件事实；组织专家反复深入开展研究论证；多次听取美团陈述意见，保障其合法权利；确保本案事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
经查，2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑美团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年10月8日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。同时，向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。 （市场监管总局）
【美团因实施“二选一”垄断行为被处罚34.42亿】
原标题：市场监管总局依法对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚
2021年4月，市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。
市场监管总局成立专案组，依法扎实高效推进案件查办，广泛开展调查取证，获取大量证据材料并全面深入分析，查明案件事实；组织专家反复深入开展研究论证；多次听取美团陈述意见，保障其合法权利；确保本案事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
经查，2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑美团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年10月8日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。同时，向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。 （市场监管总局）
#欧盟 #反垄断
【欧盟：打击大型科技公司不能手软 必须以最快速度干预】
欧盟最高反垄断官员、欧盟委员会反垄断部门总干事奥利维尔·格尔森特（Olivier Guersend）今日表示，对于大型科技公司的反垄断行为，执法部门必须以最快的速度进行干预。
格尔森特今日在一次在线会议上称：“我们必须迅速进行干预。如果你行动太慢，当科技巨头接管一个市场时，你最终可能会开出非常高的罚单，但损害已经造成，无法修复。”
分析人士称，这可能为欧盟未来如何解决放垄断问题定下了基调。显然，他们将以最快的速度，对大型科技公司的不良行为采取措施。
在此之前，欧盟对谷歌的调查速度和有效性，受到了外界的尖锐批评。欧盟已经对谷歌进行了近10年的调查，尽管面临90亿美元的反垄断罚款，以及各种反垄断命令，但谷歌仍在欧洲的搜索和广告市场占据着强大的地位。当前，谷歌还面临着欧盟的第四项反垄断调查。
此外，格尔森特还表示，对于那些为规模较小的竞争对手制定规则的平台，欧盟也有必要对他们采取行动。这些平台包括亚马逊和苹果等公司。格尔森特说，监管机构必须运用“适当的补救措施”，下令改变其行为，仅仅通过他们的业务承诺或剥离部门是没有效果的。(新浪科技)
相关报道📰
【EU Must Be Speedy to Catch Tech Giants, Antitrust Watchdog Warns】- 彭博社
【欧盟：打击大型科技公司不能手软 必须以最快速度干预】
欧盟最高反垄断官员、欧盟委员会反垄断部门总干事奥利维尔·格尔森特（Olivier Guersend）今日表示，对于大型科技公司的反垄断行为，执法部门必须以最快的速度进行干预。
格尔森特今日在一次在线会议上称：“我们必须迅速进行干预。如果你行动太慢，当科技巨头接管一个市场时，你最终可能会开出非常高的罚单，但损害已经造成，无法修复。”
分析人士称，这可能为欧盟未来如何解决放垄断问题定下了基调。显然，他们将以最快的速度，对大型科技公司的不良行为采取措施。
在此之前，欧盟对谷歌的调查速度和有效性，受到了外界的尖锐批评。欧盟已经对谷歌进行了近10年的调查，尽管面临90亿美元的反垄断罚款，以及各种反垄断命令，但谷歌仍在欧洲的搜索和广告市场占据着强大的地位。当前，谷歌还面临着欧盟的第四项反垄断调查。
此外，格尔森特还表示，对于那些为规模较小的竞争对手制定规则的平台，欧盟也有必要对他们采取行动。这些平台包括亚马逊和苹果等公司。格尔森特说，监管机构必须运用“适当的补救措施”，下令改变其行为，仅仅通过他们的业务承诺或剥离部门是没有效果的。(新浪科技)
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#互联网 #平台 #反垄断 #不正当竞争 #舆情 #个人信息 #强制登陆 #消费者权益 #价格歧视 #劳动者权益 #就业
【互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）】
第二条【平等治理】超大型平台经营者应当遵守公平和非歧视原则。提供相关产品或服务时，平等对待平台自身（或关联企业）和平台内经营者，不实施自我优待。
第十二条【平台内容管理】...互联网平台经营者不得通过发布、删除信息以及其他干预信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。用户有上述行为的，互联网平台经营者应当及时采取相关措施，并向监管部门报告。
第十六条【反垄断】互联网平台经营者应当遵守反垄断领域的法律、法规、规章等规定，不得从事垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。互联网平台经营者在实施经营者集中前，应根据有关法律法规履行申报义务，在获得有关部门批准之前，不得实施集中。
第十七条【反不正当竞争】互联网平台经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的不正当竞争行为。...
第十八条【数据获取】未经用户同意，互联网平台经营者不得将经由平台服务所获取的个人数据与来自自身其他服务或第三方服务的个人数据合并使用。
互联网平台经营者不得以合并个人数据为目的诱导、强迫用户登录并使用自身提供的其他服务。
第二十条【价格行为规范】互联网平台经营者在经营过程中应当遵守价格相关法律、法规，不得利用平台规则和数据、算法等技术手段实施价格歧视、哄抬价格、低价倾销等不正当价格行为，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易。互联网平台经营者在组织平台内经营者进行集中促销等活动时，应当对价格领域可能发生的违法违规行为进行专项的合规风险提示，并采取有效管理措施。
第三十条【劳动者保护】互联网平台经营者应当遵守法律法规关于劳动者保护的相关规定。对于平台灵活就业人员，平台经营者应当承担相应的责任，保护从业者的身心健康、工作环境安全以及获取公平、合理报酬和人身意外伤害保障的权利。互联网平台经营者不得限制平台灵活就业人员在其他互联网平台就业。
内详👉(国家市场监督管理总局)
【互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）】
第二条【平等治理】超大型平台经营者应当遵守公平和非歧视原则。提供相关产品或服务时，平等对待平台自身（或关联企业）和平台内经营者，不实施自我优待。
第十二条【平台内容管理】...互联网平台经营者不得通过发布、删除信息以及其他干预信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。用户有上述行为的，互联网平台经营者应当及时采取相关措施，并向监管部门报告。
第十六条【反垄断】互联网平台经营者应当遵守反垄断领域的法律、法规、规章等规定，不得从事垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。互联网平台经营者在实施经营者集中前，应根据有关法律法规履行申报义务，在获得有关部门批准之前，不得实施集中。
第十七条【反不正当竞争】互联网平台经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的不正当竞争行为。...
第十八条【数据获取】未经用户同意，互联网平台经营者不得将经由平台服务所获取的个人数据与来自自身其他服务或第三方服务的个人数据合并使用。
互联网平台经营者不得以合并个人数据为目的诱导、强迫用户登录并使用自身提供的其他服务。
第二十条【价格行为规范】互联网平台经营者在经营过程中应当遵守价格相关法律、法规，不得利用平台规则和数据、算法等技术手段实施价格歧视、哄抬价格、低价倾销等不正当价格行为，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易。互联网平台经营者在组织平台内经营者进行集中促销等活动时，应当对价格领域可能发生的违法违规行为进行专项的合规风险提示，并采取有效管理措施。
第三十条【劳动者保护】互联网平台经营者应当遵守法律法规关于劳动者保护的相关规定。对于平台灵活就业人员，平台经营者应当承担相应的责任，保护从业者的身心健康、工作环境安全以及获取公平、合理报酬和人身意外伤害保障的权利。互联网平台经营者不得限制平台灵活就业人员在其他互联网平台就业。
内详👉(国家市场监督管理总局)
#谷歌 #欧盟 #反垄断 #上诉
【1110 谷歌上诉遭驳回 仍面临欧盟28亿美元反垄断罚款】
当地时间11月10日，欧盟一家法院驳回了互联网巨头谷歌对4年前一起反垄断裁决的上诉。这对于欧盟反垄断团队而言是一场意义非凡的胜利。而谷歌将面临高达28亿美元的罚款。
欧盟委员会在2017年对谷歌开出这一罚单，理由是该公司操纵搜索结果，将自家的购物比价服务置于竞争对手的服务之前，违反了反垄断法。这起案件是谷歌近年来在欧盟遭遇的三起反垄断案件中的第一起，三次累计的罚款总金额高达95亿美元。
该法院是欧盟法律体系中第二高的法院，这意味着谷歌还能向欧洲最高法院提出最终上诉。但谷歌于当日表示，将完全遵守最初的裁决。
不过，在谷歌败诉欧盟的同一天，该公司在英国赢得了一场关于收集用户信息的上诉案。据报道，英国最高法院驳回了一桩对谷歌提起的集体诉讼，使得该公司免遭43亿美元的巨额索赔。该诉讼指控谷歌收集iPhone用户信息，涉嫌滥用个人数据。(第一财经)
【1110 谷歌上诉遭驳回 仍面临欧盟28亿美元反垄断罚款】
当地时间11月10日，欧盟一家法院驳回了互联网巨头谷歌对4年前一起反垄断裁决的上诉。这对于欧盟反垄断团队而言是一场意义非凡的胜利。而谷歌将面临高达28亿美元的罚款。
欧盟委员会在2017年对谷歌开出这一罚单，理由是该公司操纵搜索结果，将自家的购物比价服务置于竞争对手的服务之前，违反了反垄断法。这起案件是谷歌近年来在欧盟遭遇的三起反垄断案件中的第一起，三次累计的罚款总金额高达95亿美元。
该法院是欧盟法律体系中第二高的法院，这意味着谷歌还能向欧洲最高法院提出最终上诉。但谷歌于当日表示，将完全遵守最初的裁决。
不过，在谷歌败诉欧盟的同一天，该公司在英国赢得了一场关于收集用户信息的上诉案。据报道，英国最高法院驳回了一桩对谷歌提起的集体诉讼，使得该公司免遭43亿美元的巨额索赔。该诉讼指控谷歌收集iPhone用户信息，涉嫌滥用个人数据。(第一财经)
#反垄断 #申报 #行政处罚
【43起互联网投资未申报再被追查 过半涉及腾讯阿里 】
11月20日，国家市场监管总局公布对43起违法实施经营者集中案的行政处罚决定，认定 #阿里、#腾讯、#百度、#京东、#滴滴、#字节跳动、#美团 等公司历史交易构成违法实施经营者集中，但不具有排除、限制竞争效果，故对涉案企业均处以50万元罚款。
这是2020年底互联网行业强化反垄断执法以来，集中处理数量最多、横跨时间最长的一批历史经营者集中案件。本次公布的43起案件涉及阿里11起，腾讯13起，百度2起，滴滴2起，字节1起，京东3起、美团1起。从时间跨度上，此次公布的43起案件横跨了从2011年到2021年十年时间。
其中多起案件曾深刻影响互联网行业的市场格局，包括阿里全资收购高德、控股饿了么和高鑫零售，腾讯收购企鹅医生和百度旗下好大夫在线股权、腾讯收购58金服股权，京东和科大讯飞设立合营企业、京东收购跨越速运和工品汇股权案，美团收购支付服务商商米股权及滴滴收购深圳巴士股权等。
从2020年年底加强互联网领域的反垄断执法以来，市监总局此前一共集中公布了四批互联网领域共计44起未依法申报经营者集中案：2020年12月公布第一批3起、2021年3月公布第二批10起、4月公布第三批9起、7月公布第四批22起，数量规模和追责时效不断扩大。但值得注意的是，目前一共公布的87起违法实施经营者集中案件，均被认定不具有排除、限制竞争效果。
按照现行反垄断法规定，50万元罚款已是顶格罚款。只有交易本身本认定具有排除、限制竞争效果，才有可能会被要求分拆甚至恢复原状。
2020年1月公布的《反垄断法》的修正案征求意见稿中，对未依法申报的处罚上限从50万元大幅提高至经营者上一年度销售额的10%，这一规定使互联网公司采取“不申报”经营者集中审查策略的合规风险或将显著提高。(财新网)
【43起互联网投资未申报再被追查 过半涉及腾讯阿里 】
11月20日，国家市场监管总局公布对43起违法实施经营者集中案的行政处罚决定，认定 #阿里、#腾讯、#百度、#京东、#滴滴、#字节跳动、#美团 等公司历史交易构成违法实施经营者集中，但不具有排除、限制竞争效果，故对涉案企业均处以50万元罚款。
这是2020年底互联网行业强化反垄断执法以来，集中处理数量最多、横跨时间最长的一批历史经营者集中案件。本次公布的43起案件涉及阿里11起，腾讯13起，百度2起，滴滴2起，字节1起，京东3起、美团1起。从时间跨度上，此次公布的43起案件横跨了从2011年到2021年十年时间。
其中多起案件曾深刻影响互联网行业的市场格局，包括阿里全资收购高德、控股饿了么和高鑫零售，腾讯收购企鹅医生和百度旗下好大夫在线股权、腾讯收购58金服股权，京东和科大讯飞设立合营企业、京东收购跨越速运和工品汇股权案，美团收购支付服务商商米股权及滴滴收购深圳巴士股权等。
从2020年年底加强互联网领域的反垄断执法以来，市监总局此前一共集中公布了四批互联网领域共计44起未依法申报经营者集中案：2020年12月公布第一批3起、2021年3月公布第二批10起、4月公布第三批9起、7月公布第四批22起，数量规模和追责时效不断扩大。但值得注意的是，目前一共公布的87起违法实施经营者集中案件，均被认定不具有排除、限制竞争效果。
按照现行反垄断法规定，50万元罚款已是顶格罚款。只有交易本身本认定具有排除、限制竞争效果，才有可能会被要求分拆甚至恢复原状。
2020年1月公布的《反垄断法》的修正案征求意见稿中，对未依法申报的处罚上限从50万元大幅提高至经营者上一年度销售额的10%，这一规定使互联网公司采取“不申报”经营者集中审查策略的合规风险或将显著提高。(财新网)
#欧盟 #反垄断 #数字市场法 #广告 #数据共享 #未成年 #并购
【限制互联网巨头不正当竞争，欧洲议会通过《数字市场法》建议案】
欧洲议会内部市场和消费者保护委员会11月23日以42票赞成、2票反对、1票弃权的绝对多数通过了旨在限制国际互联网巨头不正当竞争行为的《数字市场法》建议案。
这项建议案将市值超过800亿欧元，在欧洲年营业额超过80亿欧元的社交网络、搜索引擎、操作系统及电子商务运营商定性为“核心平台服务提供商”或“看门人”公司（gatekeeper），其中显然包括了谷歌、脸书、亚马逊等国际互联网巨头。
建议案规定，除非获得用户明确许可，这类公司在欧盟范围内不允许利用数据优势向用户投放指向性广告。同时禁止针对未成年人投放定向广告。
建议案规定，这类公司在欧盟范围内的同行业并购也将受到限制和监管，并购意向必须在事前获得欧盟委员会许可。
建议案规定，不同企业的消息或社交应用必须能彼此共享。
违法行为最高将被处以年营业额4%至20%的罚款。
欧洲议会全会计划在12月对《数字市场法》进行表决，如获通过将与欧盟各国政府展开进一步磋商，法案最终有望在明年上半年法国担任欧盟轮值主席国期间在欧洲落地实施。(央视新闻)(彭博社)
【限制互联网巨头不正当竞争，欧洲议会通过《数字市场法》建议案】
欧洲议会内部市场和消费者保护委员会11月23日以42票赞成、2票反对、1票弃权的绝对多数通过了旨在限制国际互联网巨头不正当竞争行为的《数字市场法》建议案。
这项建议案将市值超过800亿欧元，在欧洲年营业额超过80亿欧元的社交网络、搜索引擎、操作系统及电子商务运营商定性为“核心平台服务提供商”或“看门人”公司（gatekeeper），其中显然包括了谷歌、脸书、亚马逊等国际互联网巨头。
建议案规定，除非获得用户明确许可，这类公司在欧盟范围内不允许利用数据优势向用户投放指向性广告。同时禁止针对未成年人投放定向广告。
建议案规定，这类公司在欧盟范围内的同行业并购也将受到限制和监管，并购意向必须在事前获得欧盟委员会许可。
建议案规定，不同企业的消息或社交应用必须能彼此共享。
违法行为最高将被处以年营业额4%至20%的罚款。
欧洲议会全会计划在12月对《数字市场法》进行表决，如获通过将与欧盟各国政府展开进一步磋商，法案最终有望在明年上半年法国担任欧盟轮值主席国期间在欧洲落地实施。(央视新闻)(彭博社)
乌鸦观察
#谷歌 #意大利 #反垄断 【谷歌被意大利反垄断部门罚款1.02亿欧元 因滥用市场主导地位】 意大利竞争监管机构周四称，已对谷歌处以1.02亿欧元罚款，理由是滥用其 Android 手机操作系统及其应用商店 Google Play 的主导地位。 公报指出，谷歌通过安卓系统和谷歌应用商店，利用市场主导地位来控制应用程序开发人员对终端用户的访问。这违反了《欧洲联盟运作条约》102条规定。具体来说，谷歌拒绝意大利电力公司的电动车充电软件 Enel XENEI.MI 在其汽车应用上提供服务，从而限制了用户使用该软件的权利。…
#意大利 #反垄断 #AGCM #苹果 #谷歌 #亚马逊
【意大利反垄断机构一周内连开罚单 涉及谷歌苹果亚马逊】
意大利反垄断机构“竞争和市场管理局”（AGCM）一周内针对科技公司连开罚单。当地时间11月26日，AGCM指控苹果和谷歌以商业目的收集消费者信息时没有提供清晰和及时的解释，违反了意大利的《消费者准则》（Codice del Consumo），因此给予苹果、谷歌各罚1000万欧元（约合7234万人民币）的处罚。1000万欧元为该法律允许的最高罚款。
对于谷歌，AGCM称，用户创建谷歌账号时，谷歌预先让用户同意个人信息商用，以后谷歌都无没有再经得用户同意，这构成激进作法（pratica aggressiva）。
对于苹果，AGCM称，用户在申请苹果ID和使用苹果商店、iTunes商店和苹果图书服务时，苹果仅称收集用户数据对提升用户体验和服务有必要，而没有直接告诉用户，用户数据会被用于商业用途。AGCM称，该做法下，用户在数据是否可以商用上无法表达个人意愿。
此前的11月23日，AGCM认为苹果和亚马逊存在垄断性协议，罚款两家公司共计2亿欧元（约合14.4亿人民币），其中苹果受罚6870万欧元，亚马逊受罚1.345亿欧元。
AGCM称，苹果和亚马逊在2018年达成协议，在亚马逊意大利（Amazon.it）平台上，只选择小部分第三方零售商销售苹果和苹果旗下的Beats产品。该协议阻碍了跨境销售，零售商受到了地域歧视。AGCM称，协议降低了经销商在亚马逊意大利上提供的折扣。
据AGCM调查，在意大利，至少70%消费电子产品的购买行为发生在亚马逊意大利，其中至少40%由亚马逊上的零售商代理。
AGCM称，两家公司违反了《欧盟运作条约》 （TFEU） 第101条。除罚款外，AGCM要求两家公司停止前述限制竞争的行为，并要求对苹果和Beats产品的零售商们开放亚马逊英国（Amazon.co.uk）。
对苹果和亚马逊的垄断协议，AGCM在11月23日的通告中还表示，因为意大利的带头作用，德国和西班牙的反垄断部门也已发起了相似的调查程序。
过去一年，AGCM对科技巨头出手频繁。2020年11月，苹果因在广告中没有解释清楚iPhone的防水效果，被AGCM罚款1000万欧元；2021年2月，Facebook因在数据收集和使用上没有遵从AGCM的命令，被追加罚款700万欧元；2021年5月，谷歌因不允许新能源车手机应用 JuicePass入驻谷歌的应用商店，被AGCM罚款1.02亿欧元。
目前在反垄断领域，欧盟主要有《欧盟运作条约》和相关解释性条例，以及各国本地的反垄断法律，欧盟委员会和各国反垄断部门均可对科技巨头进行调查和处罚，罚款最高可达公司全球全年10%的收入。(财新网)
【意大利反垄断机构一周内连开罚单 涉及谷歌苹果亚马逊】
意大利反垄断机构“竞争和市场管理局”（AGCM）一周内针对科技公司连开罚单。当地时间11月26日，AGCM指控苹果和谷歌以商业目的收集消费者信息时没有提供清晰和及时的解释，违反了意大利的《消费者准则》（Codice del Consumo），因此给予苹果、谷歌各罚1000万欧元（约合7234万人民币）的处罚。1000万欧元为该法律允许的最高罚款。
对于谷歌，AGCM称，用户创建谷歌账号时，谷歌预先让用户同意个人信息商用，以后谷歌都无没有再经得用户同意，这构成激进作法（pratica aggressiva）。
对于苹果，AGCM称，用户在申请苹果ID和使用苹果商店、iTunes商店和苹果图书服务时，苹果仅称收集用户数据对提升用户体验和服务有必要，而没有直接告诉用户，用户数据会被用于商业用途。AGCM称，该做法下，用户在数据是否可以商用上无法表达个人意愿。
此前的11月23日，AGCM认为苹果和亚马逊存在垄断性协议，罚款两家公司共计2亿欧元（约合14.4亿人民币），其中苹果受罚6870万欧元，亚马逊受罚1.345亿欧元。
AGCM称，苹果和亚马逊在2018年达成协议，在亚马逊意大利（Amazon.it）平台上，只选择小部分第三方零售商销售苹果和苹果旗下的Beats产品。该协议阻碍了跨境销售，零售商受到了地域歧视。AGCM称，协议降低了经销商在亚马逊意大利上提供的折扣。
据AGCM调查，在意大利，至少70%消费电子产品的购买行为发生在亚马逊意大利，其中至少40%由亚马逊上的零售商代理。
AGCM称，两家公司违反了《欧盟运作条约》 （TFEU） 第101条。除罚款外，AGCM要求两家公司停止前述限制竞争的行为，并要求对苹果和Beats产品的零售商们开放亚马逊英国（Amazon.co.uk）。
对苹果和亚马逊的垄断协议，AGCM在11月23日的通告中还表示，因为意大利的带头作用，德国和西班牙的反垄断部门也已发起了相似的调查程序。
过去一年，AGCM对科技巨头出手频繁。2020年11月，苹果因在广告中没有解释清楚iPhone的防水效果，被AGCM罚款1000万欧元；2021年2月，Facebook因在数据收集和使用上没有遵从AGCM的命令，被追加罚款700万欧元；2021年5月，谷歌因不允许新能源车手机应用 JuicePass入驻谷歌的应用商店，被AGCM罚款1.02亿欧元。
目前在反垄断领域，欧盟主要有《欧盟运作条约》和相关解释性条例，以及各国本地的反垄断法律，欧盟委员会和各国反垄断部门均可对科技巨头进行调查和处罚，罚款最高可达公司全球全年10%的收入。(财新网)
#平台 #网约车 #抽成 #反垄断 #社保 #大数据杀熟
【八部门：督促网约车平台企业合理设定抽成比例上限】
（一）完善平台和从业人员利益分配机制。各地相关部门要督促网络预约出租汽车（以下简称网约车）平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则，每次订单完成后，在驾驶员端应同时列明订单的乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬，并显示乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例（俗称“抽成”），保障驾驶员知情权和监督权。督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。
（二）支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务，提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。强化网约车驾驶员职业伤害保障，鼓励网约车平台企业积极参加职业伤害保障试点，为网约车驾驶员在线服务期间劳动安全提供保障。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险，引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。
（八）维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管，强化交通运输新业态运行监测，及时预警垄断风险，加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度。防范资本在交通运输新业态领域无序扩张，依法严厉查处低价倾销、“大数据杀熟”、诱导欺诈等违法违规行为。落实交通运输新业态企业主体责任，引导企业自觉开展公平竞争，鼓励企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。
(第一财经)(交通运输部)
【八部门：督促网约车平台企业合理设定抽成比例上限】
（一）完善平台和从业人员利益分配机制。各地相关部门要督促网络预约出租汽车（以下简称网约车）平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则，每次订单完成后，在驾驶员端应同时列明订单的乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬，并显示乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例（俗称“抽成”），保障驾驶员知情权和监督权。督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。
（二）支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务，提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。强化网约车驾驶员职业伤害保障，鼓励网约车平台企业积极参加职业伤害保障试点，为网约车驾驶员在线服务期间劳动安全提供保障。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险，引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。
（八）维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管，强化交通运输新业态运行监测，及时预警垄断风险，加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度。防范资本在交通运输新业态领域无序扩张，依法严厉查处低价倾销、“大数据杀熟”、诱导欺诈等违法违规行为。落实交通运输新业态企业主体责任，引导企业自觉开展公平竞争，鼓励企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。
(第一财经)(交通运输部)
#英国 #反垄断 #Facebook #GIPHY #广告 #潜在竞争 #长臂管辖
【涉嫌垄断市场 英国监管部门要求Facebook剥离动图库GIPHY 】
当地时间11月30日，英国竞争及市场管理局(CMA)要求 Facebook 出售子公司GIPHY，称Facebook对GIPHY的收购会伤害社交媒体用户以及英国的广告商。
2020年5月，Facebook斥资约4亿美元收购GIF动图公司GIPHY，并计划整合GIPHY和Facebook旗下图片分享应用Instagram。
2020年6月9日，英国对Facebook启动调查，并对Facebook发出初步执行令。开始调查收购案时，CMA一般会发出初步执行令（IEO），以保证在最终调查结果出来之前，两家公司像合并之前一样相互竞争，避免两个公司进一步整合。
2021年8月，CMA发布初步调查结果，建议Facebook剥离GIPHY。
CMA在今日的公告中称，如果Facebook拥有GIPHY，可能阻止其他平台使用GIPHY的动图，以增加自家平台Facebook、WhatsApp和Instagram的流量。这三家平台已占据英国用户的社交媒体使用时间的73%。同时，GIPHY也可能被用作谈判砝码，让TikTok、推特和Snapchat等平台不得不向Facebook提供更多用户数据。
在深度调查中，CMA还发现，在收购案之前，GIPHY已经推出了创新的广告服务，并考虑将其扩展到英国等国家。通过该服务，甜甜圈连锁店Dunkin ' Donuts和百事可乐等公司可以用图像和动图进行品牌宣传。
CMA称，GIPHY有潜力与Facebook的视觉广告服务竞争，但Facebook在收购时终止了GIPHY的广告服务，消除了重要的潜在竞争。CMA表示，英国的视觉广告市场价值70亿英镑，Facebook控制了其中近一半，这一点尤其令人担忧。
CMA在公告中称，咨询了相关企业、组织和Facebook后得出结论，解决竞争问题的方法只有一个：Facebook把GIPHY完全出售给一个得到批准的的买家。
Facebook曾将CMA告上英国法庭，要求CMA撤回初步执行令，并允许Facebook推进GIPHY的并入进程。诉讼从竞争上诉法庭（Competition Appeal Tribunal）打到上诉法院，2021年5月，上诉法院驳回了Facebook的所有诉求。
此前，10月20日，Facebook还因不配合CMA的调查，被罚款5050万英镑（约合4.46亿人民币）。CMA称，Facebook故意拒交要求的信息，从根本上削弱了CMA理清事实的能力，处以5000万英镑罚款。Facebook还因未经允许两次更换合规主管，被另罚50万英镑。
英国的《2002年企业法》及其修正案授予CMA调查企业收购案的权力，如果被收购企业在英国的相关营业额超过7000万英镑，或收购后，企业在英国提供的特定商品或服务的市场占有率上升并超过25％或达到很大一部分，CMA都有可能发起反垄断调查。
《2002年企业法》具有域外管辖权，据其中第4章第86条，只要在英国做生意的主体，都可受到管辖，CMＡ的执行令可以停止已有协议的执行。CMA官网称，CMA主要职责是以消费者利益为目的，在英国国内外努力促进竞争。
内详👉(财新网)
【涉嫌垄断市场 英国监管部门要求Facebook剥离动图库GIPHY 】
当地时间11月30日，英国竞争及市场管理局(CMA)要求 Facebook 出售子公司GIPHY，称Facebook对GIPHY的收购会伤害社交媒体用户以及英国的广告商。
2020年5月，Facebook斥资约4亿美元收购GIF动图公司GIPHY，并计划整合GIPHY和Facebook旗下图片分享应用Instagram。
2020年6月9日，英国对Facebook启动调查，并对Facebook发出初步执行令。开始调查收购案时，CMA一般会发出初步执行令（IEO），以保证在最终调查结果出来之前，两家公司像合并之前一样相互竞争，避免两个公司进一步整合。
2021年8月，CMA发布初步调查结果，建议Facebook剥离GIPHY。
CMA在今日的公告中称，如果Facebook拥有GIPHY，可能阻止其他平台使用GIPHY的动图，以增加自家平台Facebook、WhatsApp和Instagram的流量。这三家平台已占据英国用户的社交媒体使用时间的73%。同时，GIPHY也可能被用作谈判砝码，让TikTok、推特和Snapchat等平台不得不向Facebook提供更多用户数据。
在深度调查中，CMA还发现，在收购案之前，GIPHY已经推出了创新的广告服务，并考虑将其扩展到英国等国家。通过该服务，甜甜圈连锁店Dunkin ' Donuts和百事可乐等公司可以用图像和动图进行品牌宣传。
CMA称，GIPHY有潜力与Facebook的视觉广告服务竞争，但Facebook在收购时终止了GIPHY的广告服务，消除了重要的潜在竞争。CMA表示，英国的视觉广告市场价值70亿英镑，Facebook控制了其中近一半，这一点尤其令人担忧。
CMA在公告中称，咨询了相关企业、组织和Facebook后得出结论，解决竞争问题的方法只有一个：Facebook把GIPHY完全出售给一个得到批准的的买家。
Facebook曾将CMA告上英国法庭，要求CMA撤回初步执行令，并允许Facebook推进GIPHY的并入进程。诉讼从竞争上诉法庭（Competition Appeal Tribunal）打到上诉法院，2021年5月，上诉法院驳回了Facebook的所有诉求。
此前，10月20日，Facebook还因不配合CMA的调查，被罚款5050万英镑（约合4.46亿人民币）。CMA称，Facebook故意拒交要求的信息，从根本上削弱了CMA理清事实的能力，处以5000万英镑罚款。Facebook还因未经允许两次更换合规主管，被另罚50万英镑。
英国的《2002年企业法》及其修正案授予CMA调查企业收购案的权力，如果被收购企业在英国的相关营业额超过7000万英镑，或收购后，企业在英国提供的特定商品或服务的市场占有率上升并超过25％或达到很大一部分，CMA都有可能发起反垄断调查。
《2002年企业法》具有域外管辖权，据其中第4章第86条，只要在英国做生意的主体，都可受到管辖，CMＡ的执行令可以停止已有协议的执行。CMA官网称，CMA主要职责是以消费者利益为目的，在英国国内外努力促进竞争。
内详👉(财新网)
乌鸦观察
#英伟达 #软银 #ARM #审查 #英国 #欧盟 #中国 【1116 英伟达收购Arm再遇挑战 英国延长审查时间】 英伟达计划以400亿美元收购Arm一年之后，该交易仍面临旷日持久的政府审查。当地时间11月16日，英国数字化、文化、媒体和体育大臣娜丁·多里斯（Nadine Dorries）致信英国竞争与市场管理局（Competition and Markets Authority，下称CMA），下令以国家安全和竞争为由，对英伟达收购Arm的交易进行第二阶段的审查。 此次审查可持续24周，并可延长…
#英伟达 #软银 #ARM #审查 #美国 #FTC #反垄断
【美国反垄断部门阻止英伟达收购ARM】
12月2日，围绕美国半导体巨头英伟达（NVIDIA）收购英国半导体设企业ARM的计划，美国联邦贸易委员会（FTC）根据反垄断法提起诉讼，要求禁止该交易。联邦贸易委员会认为两家公司的合并“会对竞争的新一代技术造成阻碍”。这对旗下拥有ARM的软银集团的战略也造成打击。
联邦贸易委员会在诉状中指出，向广泛领域的半导体制造商提供设计技术的ARM“被称为半导体行业的瑞士”。同时认为，英伟达的竞争对手也依赖ARM的技术，如果允许收购，“就会让英伟达拥有利用技术支配力来削弱其他竞争对手的能力和动机”。
联邦贸易委员会指出，由于竞争受到阻碍，最终会导致产品质量下降和价格上涨，这将给从使用ARM技术的产品中受益的“数百万美国人带来损失”。联邦贸易委员会称，可能会在驾驶辅助系统、支撑云服务的数据中心用CPU的竞争等方面产生不良影响。
英伟达等2020年9月宣布，将以最高400亿美元的价格从软银集团手中收购ARM。(日本经济新闻)
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21-11-16 英伟达收购Arm再遇挑战 英国延长审查时间
【美国反垄断部门阻止英伟达收购ARM】
12月2日，围绕美国半导体巨头英伟达（NVIDIA）收购英国半导体设企业ARM的计划，美国联邦贸易委员会（FTC）根据反垄断法提起诉讼，要求禁止该交易。联邦贸易委员会认为两家公司的合并“会对竞争的新一代技术造成阻碍”。这对旗下拥有ARM的软银集团的战略也造成打击。
联邦贸易委员会在诉状中指出，向广泛领域的半导体制造商提供设计技术的ARM“被称为半导体行业的瑞士”。同时认为，英伟达的竞争对手也依赖ARM的技术，如果允许收购，“就会让英伟达拥有利用技术支配力来削弱其他竞争对手的能力和动机”。
联邦贸易委员会指出，由于竞争受到阻碍，最终会导致产品质量下降和价格上涨，这将给从使用ARM技术的产品中受益的“数百万美国人带来损失”。联邦贸易委员会称，可能会在驾驶辅助系统、支撑云服务的数据中心用CPU的竞争等方面产生不良影响。
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#意大利 #反垄断 #AGCM #苹果 #谷歌 #亚马逊 【意大利反垄断机构一周内连开罚单 涉及谷歌苹果亚马逊】 意大利反垄断机构“竞争和市场管理局”（AGCM）一周内针对科技公司连开罚单。当地时间11月26日，AGCM指控苹果和谷歌以商业目的收集消费者信息时没有提供清晰和及时的解释，违反了意大利的《消费者准则》（Codice del Consumo），因此给予苹果、谷歌各罚1000万欧元（约合7234万人民币）的处罚。1000万欧元为该法律允许的最高罚款。 对于谷歌，AGCM称，用户创建谷歌账号时…
#意大利 #反垄断 #AGCM #亚马逊 #物流 #Prime
【意大利判定亚马逊滥用市场垄断地位 再开11.28亿欧元罚单 】
意大利对亚马逊再开罚单。12月9日，意大利反垄断机构“竞争和市场管理局”（AGCM）称，亚马逊利用市场垄断地位鼓励商家使用自家的物流服务——亚马逊物流(FBA)，违反了《欧盟运作条约》 （TFEU） 第102条，罚款11.28亿欧元（约合81.23亿人民币）。
AGCM称，亚马逊在意大利市场服务占据主导的市场地位。利用这个地位，亚马逊将FBA和亚马逊金牌会员（Prime）挂钩，平台上的卖家若使用第三方物流，将无法得到亚马逊金牌会员的卖家标签。
AGCM称，亚马逊金牌会员的卖家标签为卖家提供诸多独家的好处，例如，参加亚马逊的黑色星期五、网络星期一、金牌会员日等促销日，更容易出现在推荐商品名单中，同时，有标签的卖家可以避开亚马逊严格的业绩评估，避免因业绩不达标被亚马逊关停。
AGCM指控，亚马逊伤害了其他的电商物流公司，在意大利的亚马逊平台上，这些公司的服务即使与亚马逊物流的质量相当，也更难被亚马逊上的电商看到。
AGCM还指控，亚马逊强化了自己的市场支配力，拉大了与竞争对手的距离。在电商领域，使用了亚马逊物流的卖家若要在其他电商平台卖东西，需要另建一套物流系统，因此卖家更不愿意在其他在线平台上提供产品。
除罚款外，AGCM还要求亚马逊对所有卖家一视同仁，对服务水平达到亚马逊会员卖家标准的，亚马逊要给与相同的推广力度。AGCM要求亚马逊设定并公开上述标准，并禁止在一年内以卖家的名义与第三方物流公司就物流价格等进行谈判。上述要求在第三方的监督委托人（ Monitoring Trustee）审核后生效。
亚马逊表示将对意大利开出的11亿欧元罚单提出上诉，称这一处罚“不合理且不成比例”。亚马逊曾试图在意大利叫停此案，理由是它在布鲁塞尔面临一项针对相同事项的平行调查。这一请求在11月被位于卢森堡的欧盟普通法院驳回。
这是亚马逊两周内被AGCM第二次罚款。11月23日，AGCM认为苹果和亚马逊存在垄断性协议，罚款两家公司共计2亿欧元（约合14.4亿人民币），其中苹果受罚6870万欧元，亚马逊受罚1.345亿欧元。
意大利对亚马逊采取行动之际，各国竞争当局近几个月来竞相对多家在线科技巨头开出巨额罚单。
今年5月，德国竞争当局对亚马逊展开调查，以确定其是否必须遵守该国旨在遏制大型科技公司力量的新规则。
自今年6月以来，法国竞争监管机构在两起不同案件中对谷歌(Google)处以共计7.2亿欧元罚款。法国监管机构还以反竞争行为为由，对苹果(Apple)处以11亿欧元罚款。
英国和欧盟正在联合调查有关Facebook利用客户数据来提升自身地位、削弱竞争对手的指控。布鲁塞尔正对美国各大平台——谷歌、苹果、Facebook和亚马逊——展开反垄断调查。(金融时报)(财新网)
【意大利判定亚马逊滥用市场垄断地位 再开11.28亿欧元罚单 】
意大利对亚马逊再开罚单。12月9日，意大利反垄断机构“竞争和市场管理局”（AGCM）称，亚马逊利用市场垄断地位鼓励商家使用自家的物流服务——亚马逊物流(FBA)，违反了《欧盟运作条约》 （TFEU） 第102条，罚款11.28亿欧元（约合81.23亿人民币）。
AGCM称，亚马逊在意大利市场服务占据主导的市场地位。利用这个地位，亚马逊将FBA和亚马逊金牌会员（Prime）挂钩，平台上的卖家若使用第三方物流，将无法得到亚马逊金牌会员的卖家标签。
AGCM称，亚马逊金牌会员的卖家标签为卖家提供诸多独家的好处，例如，参加亚马逊的黑色星期五、网络星期一、金牌会员日等促销日，更容易出现在推荐商品名单中，同时，有标签的卖家可以避开亚马逊严格的业绩评估，避免因业绩不达标被亚马逊关停。
AGCM指控，亚马逊伤害了其他的电商物流公司，在意大利的亚马逊平台上，这些公司的服务即使与亚马逊物流的质量相当，也更难被亚马逊上的电商看到。
AGCM还指控，亚马逊强化了自己的市场支配力，拉大了与竞争对手的距离。在电商领域，使用了亚马逊物流的卖家若要在其他电商平台卖东西，需要另建一套物流系统，因此卖家更不愿意在其他在线平台上提供产品。
除罚款外，AGCM还要求亚马逊对所有卖家一视同仁，对服务水平达到亚马逊会员卖家标准的，亚马逊要给与相同的推广力度。AGCM要求亚马逊设定并公开上述标准，并禁止在一年内以卖家的名义与第三方物流公司就物流价格等进行谈判。上述要求在第三方的监督委托人（ Monitoring Trustee）审核后生效。
亚马逊表示将对意大利开出的11亿欧元罚单提出上诉，称这一处罚“不合理且不成比例”。亚马逊曾试图在意大利叫停此案，理由是它在布鲁塞尔面临一项针对相同事项的平行调查。这一请求在11月被位于卢森堡的欧盟普通法院驳回。
这是亚马逊两周内被AGCM第二次罚款。11月23日，AGCM认为苹果和亚马逊存在垄断性协议，罚款两家公司共计2亿欧元（约合14.4亿人民币），其中苹果受罚6870万欧元，亚马逊受罚1.345亿欧元。
意大利对亚马逊采取行动之际，各国竞争当局近几个月来竞相对多家在线科技巨头开出巨额罚单。
今年5月，德国竞争当局对亚马逊展开调查，以确定其是否必须遵守该国旨在遏制大型科技公司力量的新规则。
自今年6月以来，法国竞争监管机构在两起不同案件中对谷歌(Google)处以共计7.2亿欧元罚款。法国监管机构还以反竞争行为为由，对苹果(Apple)处以11亿欧元罚款。
英国和欧盟正在联合调查有关Facebook利用客户数据来提升自身地位、削弱竞争对手的指控。布鲁塞尔正对美国各大平台——谷歌、苹果、Facebook和亚马逊——展开反垄断调查。(金融时报)(财新网)
#中央纪委国家监委 #美国 #民主峰会 #反腐 #长臂管辖 #政商旋转门 #政治献金 #利益输送 #游说组织
【中央纪委国家监委：美国务院设立"全球反腐败问题协调员" 名为反腐 实为霸权】
近日，在美国召集的所谓“民主峰会”上，美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的专门职位“全球反腐败问题协调员”。美国国务院发言人普赖斯则声称，“协调员将与跨机构和国际伙伴密切合作，整合并提升美国在外交和对外援助所有方面的反腐败斗争”，并表示，“反腐败协调员将带领美国国务院实施美国反腐败战略”。
由负责美国外事的美国国务院进行“反腐”，再次暴露了美式反腐败绝不是针对自身严重的腐败问题，不过是进行长臂管辖的又一伎俩。反腐败，是美国实行长臂管辖的最常用理由。美国出台《反海外腐败法》，推出国家安全备忘录将“反腐败”和美国国家安全绑定，此次又设立“全球反腐败问题协调员”等，种种做法，都是打着“反腐败”的旗号对外干涉，打压对手，控制他国官员、企业家，妄图把长臂伸得更长，维持自身霸权。法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中直言，“十几年来，美国在反腐败的伪装下，成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司……强迫他们认罪，从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款”。
自身腐败问题大行其道的美国，有什么资格管辖、指责别人。政治献金、政治游说、“旋转门”、赦免市场……都是独具特色的“美式腐败”套路。2018年中期选举中，巨额政治献金占到了竞选资金的40%以上，这些巨额资金主要来自占美国总人口0.01%的富豪。美国各类政客游走在高官和高管之间，在任时，为各类利益集团出谋划策、输送“政策红利”；离职后，“心照不宣”就直接跑到这些大公司担任高管，心安理得享受期权腐败。金钱政治和游说团体正在扭曲美国普通民众发声的渠道，少数利益集团利用游说收买政客，又通过政客的权力充实自己的财富，而普通民众的利益则被抛诸脑后。
美国的腐败是制度性的腐败。美国的制度确保了美国国内政治中的利益输送是合法的。“一人一票”的选举制度，实为“少数精英统治”，制造了源源不断的政治腐败。在金钱政治的侵蚀下，美式民主已经沦为一小撮富人才有资格玩的政治游戏，而美国政客们用法律条文为权钱交易披上合法外衣。游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败，但在美国不仅被允许，还受美国宪法法律保护。美国舆论普遍认为，政治游说几乎是“合法的贿赂”，“在美国没有贿赂，只有游说”。美国标榜的美式民主导致了美式腐败，根深蒂固，难以改变。
美国还是全球腐败藏污纳垢之所，是中国和许多发展中国家外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。面对多国外逃贪官和巨额腐败资产不断涌入，美国不仅不积极打击腐败犯罪，反而为外逃腐败分子提供避风港。在美国建立匿名空壳公司将非法资金洗白，比在世界上绝大多数国家都要容易。美国金融监管体系宽松且缺乏透明度，为犯罪分子藏匿资金和非法资金流动提供了便利，成为“世界上最大的离岸避风港”。非盟数据显示，非洲近年来每年因非法金融流动而损失500多亿美元，过去50年因贪腐问题共损失1万亿美元，许多赃款最终都流向美国。
美国自己国内腐败丛生，不履行自身反腐败承诺，却要对他国进行“反腐”；自身制度性腐败问题无力解决，却急着“海外反腐”，转嫁掩盖国内矛盾；说是倡导“民主”“反腐”，却到处寻找新借口，充当“世界警察”“教师爷”，在全球进行长臂管辖，推行霸权。这样的美式反腐败，违反基本的国际关系准则，为国际社会所不齿，最终的图谋必然落空。(中央纪委国家监委网站)
【中央纪委国家监委：美国务院设立"全球反腐败问题协调员" 名为反腐 实为霸权】
近日，在美国召集的所谓“民主峰会”上，美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的专门职位“全球反腐败问题协调员”。美国国务院发言人普赖斯则声称，“协调员将与跨机构和国际伙伴密切合作，整合并提升美国在外交和对外援助所有方面的反腐败斗争”，并表示，“反腐败协调员将带领美国国务院实施美国反腐败战略”。
由负责美国外事的美国国务院进行“反腐”，再次暴露了美式反腐败绝不是针对自身严重的腐败问题，不过是进行长臂管辖的又一伎俩。反腐败，是美国实行长臂管辖的最常用理由。美国出台《反海外腐败法》，推出国家安全备忘录将“反腐败”和美国国家安全绑定，此次又设立“全球反腐败问题协调员”等，种种做法，都是打着“反腐败”的旗号对外干涉，打压对手，控制他国官员、企业家，妄图把长臂伸得更长，维持自身霸权。法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中直言，“十几年来，美国在反腐败的伪装下，成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司……强迫他们认罪，从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款”。
自身腐败问题大行其道的美国，有什么资格管辖、指责别人。政治献金、政治游说、“旋转门”、赦免市场……都是独具特色的“美式腐败”套路。2018年中期选举中，巨额政治献金占到了竞选资金的40%以上，这些巨额资金主要来自占美国总人口0.01%的富豪。美国各类政客游走在高官和高管之间，在任时，为各类利益集团出谋划策、输送“政策红利”；离职后，“心照不宣”就直接跑到这些大公司担任高管，心安理得享受期权腐败。金钱政治和游说团体正在扭曲美国普通民众发声的渠道，少数利益集团利用游说收买政客，又通过政客的权力充实自己的财富，而普通民众的利益则被抛诸脑后。
美国的腐败是制度性的腐败。美国的制度确保了美国国内政治中的利益输送是合法的。“一人一票”的选举制度，实为“少数精英统治”，制造了源源不断的政治腐败。在金钱政治的侵蚀下，美式民主已经沦为一小撮富人才有资格玩的政治游戏，而美国政客们用法律条文为权钱交易披上合法外衣。游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败，但在美国不仅被允许，还受美国宪法法律保护。美国舆论普遍认为，政治游说几乎是“合法的贿赂”，“在美国没有贿赂，只有游说”。美国标榜的美式民主导致了美式腐败，根深蒂固，难以改变。
美国还是全球腐败藏污纳垢之所，是中国和许多发展中国家外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。面对多国外逃贪官和巨额腐败资产不断涌入，美国不仅不积极打击腐败犯罪，反而为外逃腐败分子提供避风港。在美国建立匿名空壳公司将非法资金洗白，比在世界上绝大多数国家都要容易。美国金融监管体系宽松且缺乏透明度，为犯罪分子藏匿资金和非法资金流动提供了便利，成为“世界上最大的离岸避风港”。非盟数据显示，非洲近年来每年因非法金融流动而损失500多亿美元，过去50年因贪腐问题共损失1万亿美元，许多赃款最终都流向美国。
美国自己国内腐败丛生，不履行自身反腐败承诺，却要对他国进行“反腐”；自身制度性腐败问题无力解决，却急着“海外反腐”，转嫁掩盖国内矛盾；说是倡导“民主”“反腐”，却到处寻找新借口，充当“世界警察”“教师爷”，在全球进行长臂管辖，推行霸权。这样的美式反腐败，违反基本的国际关系准则，为国际社会所不齿，最终的图谋必然落空。(中央纪委国家监委网站)
乌鸦观察
#人工智能 #推荐算法 #高额消费 #防沉迷 #公序良俗 #主流价值观 #可解释性 #控制热搜 #热搜 #不正当竞争 #大数据杀熟 #劳动者权益 #舆情 #社会动员能力 #网信办 #未成年 #防沉迷 #可解释性 【国家互联网信息办公室关于《互联网信息服务算法推荐管理规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知】 第六条 算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向，优化算法推荐服务机制，积极传播正能量，促进算法应用向上向善。 算法推荐服务提供者不得利用算法推荐服务从事危害国家安全、扰乱经济秩序和社会秩序、侵犯他…
#人工智能 #推荐算法 #新闻 #虚假新闻 #采编 #转载 #垄断 #反垄断 #平台
【互联网信息服务算法推荐管理规定】
与此前征求意见稿对比，其中第十二条由征求意见稿中的“应当”变为“鼓励”。
新增第十三条，算法推荐服务提供者提供互联网新闻信息服务的，应当依法取得互联网新闻信息服务许可，规范开展互联网新闻信息采编发布服务、转载服务和传播平台服务，不得生成合成虚假新闻信息，不得传播非国家规定范围内的单位发布的新闻信息。
新增第十五条，算法推荐服务提供者不得利用算法对其他互联网信息服务提供者进行不合理限制，或者妨碍、破坏其合法提供的互联网信息服务正常运行，实施垄断和不正当竞争行为。
(网信办)
【《互联网信息服务算法推荐管理规定》答记者问】
二、问：《规定》中所称应用算法推荐技术是指什么？
答：《规定》中所称应用算法推荐技术，是指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。（网信办）
【互联网信息服务算法推荐管理规定】
与此前征求意见稿对比，其中第十二条由征求意见稿中的“应当”变为“鼓励”。
新增第十三条，算法推荐服务提供者提供互联网新闻信息服务的，应当依法取得互联网新闻信息服务许可，规范开展互联网新闻信息采编发布服务、转载服务和传播平台服务，不得生成合成虚假新闻信息，不得传播非国家规定范围内的单位发布的新闻信息。
新增第十五条，算法推荐服务提供者不得利用算法对其他互联网信息服务提供者进行不合理限制，或者妨碍、破坏其合法提供的互联网信息服务正常运行，实施垄断和不正当竞争行为。
(网信办)
【《互联网信息服务算法推荐管理规定》答记者问】
二、问：《规定》中所称应用算法推荐技术是指什么？
答：《规定》中所称应用算法推荐技术，是指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。（网信办）
乌鸦观察
#反垄断 #申报 #行政处罚 【43起互联网投资未申报再被追查 过半涉及腾讯阿里 】 11月20日，国家市场监管总局公布对43起违法实施经营者集中案的行政处罚决定，认定 #阿里、#腾讯、#百度、#京东、#滴滴、#字节跳动、#美团 等公司历史交易构成违法实施经营者集中，但不具有排除、限制竞争效果，故对涉案企业均处以50万元罚款。 这是2020年底互联网行业强化反垄断执法以来，集中处理数量最多、横跨时间最长的一批历史经营者集中案件。本次公布的43起案件涉及阿里11起，腾讯13起，百度2起，滴滴2…
#反垄断 #申报 #行政处罚
【市场监管总局对阿里巴巴、腾讯、哔哩哔哩等公司作出行政处罚决定】
据国家市场监督管理总局网站，今日，市场监管总局公布了 13 份行政处罚决定书，对阿里、腾讯、哔哩哔哩等公司作出行政处罚决定。
每份行政处罚决定书均给予未依法申报违法实施经营者 50 万元罚款的行政处罚。（IT之家）
据此前报道，自去年年底加强互联网领域反垄断执法以来，这已是第六批未依法申报经营者集中案。
按照现行反垄断法规定，50万元罚款已是顶格罚款。只有交易本身本认定具有排除、限制竞争效果，才有可能会被要求分拆甚至恢复原状。
2020年1月公布的《反垄断法》的修正案征求意见稿中，对未依法申报的处罚上限从50万元大幅提高至经营者上一年度销售额的10%，这一规定使互联网公司采取“不申报”经营者集中审查策略的合规风险或将显著提高。
【市场监管总局对阿里巴巴、腾讯、哔哩哔哩等公司作出行政处罚决定】
据国家市场监督管理总局网站，今日，市场监管总局公布了 13 份行政处罚决定书，对阿里、腾讯、哔哩哔哩等公司作出行政处罚决定。
每份行政处罚决定书均给予未依法申报违法实施经营者 50 万元罚款的行政处罚。（IT之家）
据此前报道，自去年年底加强互联网领域反垄断执法以来，这已是第六批未依法申报经营者集中案。
按照现行反垄断法规定，50万元罚款已是顶格罚款。只有交易本身本认定具有排除、限制竞争效果，才有可能会被要求分拆甚至恢复原状。
2020年1月公布的《反垄断法》的修正案征求意见稿中，对未依法申报的处罚上限从50万元大幅提高至经营者上一年度销售额的10%，这一规定使互联网公司采取“不申报”经营者集中审查策略的合规风险或将显著提高。
#欧盟 #LNG #反垄断 #韩国 #造船业 #大宇造船 #现代重工
【欧盟阻止韩国两大造船企业合并】
据法新社布鲁塞尔报道，欧盟当地时间13日阻止两家韩国造船巨头的合并，担心大型液化天然气运输船只供应受限会对欧洲能源安全构成威胁。
报道称，欧盟委员会表示，韩国现代重工业公司并购大宇造船及航运工程公司会造成新合并的公司占有主导地位并使全球液化天然气运输船只市场的竞争减小。
负责竞争事务的欧盟委员玛格丽特·韦斯塔格在新闻发布会上说，鉴于有证据表明这项合并可能产生负面影响以及缺乏补救办法，欧盟委员会决定阻挠此项合并。欧盟认为，两家韩国实体合并后成立的集团将控制全球液化天然气运输船只市场的近三分之二，随着时间的推移，该集团将更占主导。
据报道，两年前，布鲁塞尔阻止过印度塔塔钢铁公司和德国蒂森克虏伯公司合并。三年前，欧盟还阻止过德国西门子公司和法国阿尔斯通公司列车制造企业的合并。
报道称，早在2019年11月，欧盟就获知韩国这两家世界最大造船企业拟合并，次月，欧盟即对此案展开了深入调查。
(参考消息)(韩国中央日报)(华尔街日报)
【欧盟阻止韩国两大造船企业合并】
据法新社布鲁塞尔报道，欧盟当地时间13日阻止两家韩国造船巨头的合并，担心大型液化天然气运输船只供应受限会对欧洲能源安全构成威胁。
报道称，欧盟委员会表示，韩国现代重工业公司并购大宇造船及航运工程公司会造成新合并的公司占有主导地位并使全球液化天然气运输船只市场的竞争减小。
负责竞争事务的欧盟委员玛格丽特·韦斯塔格在新闻发布会上说，鉴于有证据表明这项合并可能产生负面影响以及缺乏补救办法，欧盟委员会决定阻挠此项合并。欧盟认为，两家韩国实体合并后成立的集团将控制全球液化天然气运输船只市场的近三分之二，随着时间的推移，该集团将更占主导。
据报道，两年前，布鲁塞尔阻止过印度塔塔钢铁公司和德国蒂森克虏伯公司合并。三年前，欧盟还阻止过德国西门子公司和法国阿尔斯通公司列车制造企业的合并。
报道称，早在2019年11月，欧盟就获知韩国这两家世界最大造船企业拟合并，次月，欧盟即对此案展开了深入调查。
(参考消息)(韩国中央日报)(华尔街日报)
#发改委 #反垄断 #个人信息 #信息安全 #平台 #数据出境 #牌照 #互联互通 #劳动者权益
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)
#市场监管总局 #AMD #赛灵思 #FPGA #反垄断
【市场监管总局附加限制性条件批准AMD收购赛灵思】
市场监管总局收到超威半导体公司（AMD）收购赛灵思公司股权案的经营者集中反垄断申报。经评估，申报方于1月13日提交的附加限制性条件承诺方案可以减少此项经营者集中对竞争造成的不利影响，决定附加限制性条件批准此项集中。
市场监管总局要求交易双方和集中后实体履行如下义务：向中国境内市场销售AMD CPU、GPU与赛灵思FPGA时，不得以任何方式强制进行搭售，或者附加任何其他不合理的交易条件；不得阻碍或限制客户单独购买或使用上述产品；不得在服务水平、价格、软件功能等方面歧视单独购买上述产品的客户。确保赛灵思FPGA 的灵活性和可编程性，继续开发并确保赛灵思FPGA产品系列的可获得性，确保其开发方式与基于ARM的处理器相兼容且符合赛灵思在交易前的计划。
此前在2021年1月19日，市场监管总局收到本案经营者集中反垄断申报。经审核，市场监管总局认为该申报材料不完备，要求申报方予以补充。
该交易已获得包括欧盟、英国、美国在内的诸多监管机构批准。中国的批准将为该交易的完成扫除最后一个障碍。
2020年10月27日，AMD宣布将以价值350亿美元的股票，来收购全球最大的可编程芯片（FPGA）厂商赛灵思。交易完成后，AMD现有股东将拥有合并后公司约74%的股份，赛灵思股东将拥有约26%的股份。AMD和赛灵思合并后的公司将有超过1.3万名工程师，年研发投入超过27亿美元。(界面新闻)(市场监管总局)
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市场监管总局收到超威半导体公司（AMD）收购赛灵思公司股权案的经营者集中反垄断申报。经评估，申报方于1月13日提交的附加限制性条件承诺方案可以减少此项经营者集中对竞争造成的不利影响，决定附加限制性条件批准此项集中。
市场监管总局要求交易双方和集中后实体履行如下义务：向中国境内市场销售AMD CPU、GPU与赛灵思FPGA时，不得以任何方式强制进行搭售，或者附加任何其他不合理的交易条件；不得阻碍或限制客户单独购买或使用上述产品；不得在服务水平、价格、软件功能等方面歧视单独购买上述产品的客户。确保赛灵思FPGA 的灵活性和可编程性，继续开发并确保赛灵思FPGA产品系列的可获得性，确保其开发方式与基于ARM的处理器相兼容且符合赛灵思在交易前的计划。
此前在2021年1月19日，市场监管总局收到本案经营者集中反垄断申报。经审核，市场监管总局认为该申报材料不完备，要求申报方予以补充。
该交易已获得包括欧盟、英国、美国在内的诸多监管机构批准。中国的批准将为该交易的完成扫除最后一个障碍。
2020年10月27日，AMD宣布将以价值350亿美元的股票，来收购全球最大的可编程芯片（FPGA）厂商赛灵思。交易完成后，AMD现有股东将拥有合并后公司约74%的股份，赛灵思股东将拥有约26%的股份。AMD和赛灵思合并后的公司将有超过1.3万名工程师，年研发投入超过27亿美元。(界面新闻)(市场监管总局)
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