#货币政策 #财政政策 #摘要 #四万亿
【没有打开钱袋的中国能顺利重启经济吗？】
北京——全世界都在为抗击冠状病毒疫情打开钱袋。美国公布了一项2万亿美元的救援计划。欧洲国家已各自展开支出的闪电战，日本也批准了近1万亿美元的经济刺激计划。
然而中国不一样。
在2008年全球金融危机后，中国以斥资5000亿美元刺激经济，帮助世界经济重启而闻名，但这一次它的行动相对克制。它在帮助企业留住员工，并推动国有银行增加放贷，但始终没有大规模支出以及向金融体系注入大量资金。
奇怪的是，这个共产主义国家也基本上没有直接向人民提供资金。曾经谴责美国在向社会主义发展的特朗普总统倒是签署了一项法案，其中包括向除最富裕的美国成年人外的所有人提供1200美元的支票。
在上周一次会议上，颇具影响力的政府顾问林毅夫发出呼吁，中国应该在全国范围内推出一种必须尽快使用、否则会一文不值的消费券，以此重振经济增长。
重新启动经济将比2008年之后困难得多，当时中国公布了5860亿美元的一揽子支出计划。该计划为全国的高速公路、桥梁和高铁提供了资金，使得大型建设项目成为可能。钢铁、玻璃和水泥厂都加紧生产以满足新需求。
而中国仍在努力摆脱上一次大举支出造成的影响。除了这些支出，中国政府还发放了2万亿美元的新贷款，并采取其他措施向金融体系注入更多信贷。结果，在不到十年的时间里，中国成为世界上负债最多的经济体之一。
孕育了中国电子商务巨头阿里巴巴的杭州，在发放电子消费券方面尤其积极。过去两个星期五的每个早晨，居民都去上网获取带有五张消费券的红包，可通过阿里巴巴的电子支付系统支付宝在餐馆和商店使用。
由于这些消费券的有效期仅一周，领取后需要迅速用掉，而不是像美国发放的1200美元支票一样，一些人会把它存起来。
但是，每个红包中的每张消费券的价值都较小：从1.41美元到6.35美元不等，而且每次消费只能使用一张。上海高级金融学院副院长朱宁说：“过不了多久，就会有大规模发放的消费券。”（纽约时报）
【没有打开钱袋的中国能顺利重启经济吗？】
北京——全世界都在为抗击冠状病毒疫情打开钱袋。美国公布了一项2万亿美元的救援计划。欧洲国家已各自展开支出的闪电战，日本也批准了近1万亿美元的经济刺激计划。
然而中国不一样。
在2008年全球金融危机后，中国以斥资5000亿美元刺激经济，帮助世界经济重启而闻名，但这一次它的行动相对克制。它在帮助企业留住员工，并推动国有银行增加放贷，但始终没有大规模支出以及向金融体系注入大量资金。
奇怪的是，这个共产主义国家也基本上没有直接向人民提供资金。曾经谴责美国在向社会主义发展的特朗普总统倒是签署了一项法案，其中包括向除最富裕的美国成年人外的所有人提供1200美元的支票。
在上周一次会议上，颇具影响力的政府顾问林毅夫发出呼吁，中国应该在全国范围内推出一种必须尽快使用、否则会一文不值的消费券，以此重振经济增长。
重新启动经济将比2008年之后困难得多，当时中国公布了5860亿美元的一揽子支出计划。该计划为全国的高速公路、桥梁和高铁提供了资金，使得大型建设项目成为可能。钢铁、玻璃和水泥厂都加紧生产以满足新需求。
而中国仍在努力摆脱上一次大举支出造成的影响。除了这些支出，中国政府还发放了2万亿美元的新贷款，并采取其他措施向金融体系注入更多信贷。结果，在不到十年的时间里，中国成为世界上负债最多的经济体之一。
孕育了中国电子商务巨头阿里巴巴的杭州，在发放电子消费券方面尤其积极。过去两个星期五的每个早晨，居民都去上网获取带有五张消费券的红包，可通过阿里巴巴的电子支付系统支付宝在餐馆和商店使用。
由于这些消费券的有效期仅一周，领取后需要迅速用掉，而不是像美国发放的1200美元支票一样，一些人会把它存起来。
但是，每个红包中的每张消费券的价值都较小：从1.41美元到6.35美元不等，而且每次消费只能使用一张。上海高级金融学院副院长朱宁说：“过不了多久，就会有大规模发放的消费券。”（纽约时报）
#八佰 #历史虚无主义 #中央军 #四行仓库 #玄幻 #英雄史观 #人民史观 #摘要 #影评 #睡前消息
【明明是重口味玄幻电影，《八佰》何必自称历史大片】
就算以玄幻片的标准来看，《八佰》也是重口味电影，为了煽情，制造了太多没有事实依据，也缺乏逻辑的段子，把悲剧背景变成了历史喜剧。之所以《八佰》眼下的评价还不算太坏，完全是因为他宣称自己是一部历史片，滥用了中国人民的感情,把自己编造的内容伪造成历史。
...
谢晋元是黄埔四期生，还上过大学，1932年第一次淞沪抗战的时候就当了营长，但是因为他这个营长是反蒋的十九路军营长，所以就算回到中央军嫡系，还是晋升缓慢。这样一个嫡系军队歧视其他中国军队的受害者，在电影里居然接受了上级的建议，把88师之外的“杂牌军”士兵留下来断后送死，自己带着“中央军”过桥，简直把一辈子的名誉都卖给剧组了。要是谢晋元自己来看一遍《八佰》，看到这个情节必然会要求枪毙导演。
...
电影里为了宣扬“卖毒品的黑帮也救国”的神奇逻辑，还专门设计了一场“拉电话线过河”的惨烈段子，几十个帮派成员舍生忘死，就是为了让谢晋元和租界能直接通话。实际上，当时西藏北路上有英国人设置的铁丝网和路障，日军不会向西藏路桥开火。
...
27号，四行仓库守军还在抵抗的消息刚刚传出来，整个上海的中国人就都动员起来提供帮助。上海商会给八百壮士提供了超量的物资，通过英国控制的西藏北路运输，给四行守军提供各种物资。杨惠敏送国旗的那天晚上，四行仓库一整夜都在接受对岸的后勤补给。电影对上海市民和闸北难民的描述，是典型的用英雄史观去替代人民史观。哪怕电影的其他部分都符合历史，仅仅这个错误就会导致电影成为玄幻片。
...
比如说在楼顶上升旗，为了在几分钟内保持国旗竖立状态，就让一批批士兵面对机枪当人肉盾牌送死。比如说让日本军队摆出一个罗马盾牌阵，中国士兵带着手榴弹排队跳楼去破阵。这既侮辱了观众的智商，也侮辱了真实战斗中，2个为了扫清死角敌人跳楼的士兵。
...
当然“历史变成传说，传说变成神话”，这是一个普遍规律，但是八百壮士的战斗结束还没到一个世纪，四行仓库还立在我们工作室不远的地方，当年的战斗还是留下了大量的照片和录像，复原历史不是一件难事。《八佰》的剧组明显歪曲历史，讲一个缺乏逻辑的神话，我只能说他们不是蠢就是坏，或者两者兼有。（Telegraph）(睡前消息编辑部 @微博)
【明明是重口味玄幻电影，《八佰》何必自称历史大片】
就算以玄幻片的标准来看，《八佰》也是重口味电影，为了煽情，制造了太多没有事实依据，也缺乏逻辑的段子，把悲剧背景变成了历史喜剧。之所以《八佰》眼下的评价还不算太坏，完全是因为他宣称自己是一部历史片，滥用了中国人民的感情,把自己编造的内容伪造成历史。
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谢晋元是黄埔四期生，还上过大学，1932年第一次淞沪抗战的时候就当了营长，但是因为他这个营长是反蒋的十九路军营长，所以就算回到中央军嫡系，还是晋升缓慢。这样一个嫡系军队歧视其他中国军队的受害者，在电影里居然接受了上级的建议，把88师之外的“杂牌军”士兵留下来断后送死，自己带着“中央军”过桥，简直把一辈子的名誉都卖给剧组了。要是谢晋元自己来看一遍《八佰》，看到这个情节必然会要求枪毙导演。
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电影里为了宣扬“卖毒品的黑帮也救国”的神奇逻辑，还专门设计了一场“拉电话线过河”的惨烈段子，几十个帮派成员舍生忘死，就是为了让谢晋元和租界能直接通话。实际上，当时西藏北路上有英国人设置的铁丝网和路障，日军不会向西藏路桥开火。
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27号，四行仓库守军还在抵抗的消息刚刚传出来，整个上海的中国人就都动员起来提供帮助。上海商会给八百壮士提供了超量的物资，通过英国控制的西藏北路运输，给四行守军提供各种物资。杨惠敏送国旗的那天晚上，四行仓库一整夜都在接受对岸的后勤补给。电影对上海市民和闸北难民的描述，是典型的用英雄史观去替代人民史观。哪怕电影的其他部分都符合历史，仅仅这个错误就会导致电影成为玄幻片。
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比如说在楼顶上升旗，为了在几分钟内保持国旗竖立状态，就让一批批士兵面对机枪当人肉盾牌送死。比如说让日本军队摆出一个罗马盾牌阵，中国士兵带着手榴弹排队跳楼去破阵。这既侮辱了观众的智商，也侮辱了真实战斗中，2个为了扫清死角敌人跳楼的士兵。
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当然“历史变成传说，传说变成神话”，这是一个普遍规律，但是八百壮士的战斗结束还没到一个世纪，四行仓库还立在我们工作室不远的地方，当年的战斗还是留下了大量的照片和录像，复原历史不是一件难事。《八佰》的剧组明显歪曲历史，讲一个缺乏逻辑的神话，我只能说他们不是蠢就是坏，或者两者兼有。（Telegraph）(睡前消息编辑部 @微博)
Telegraph
明明是重口味玄幻电影，《八佰》何必自称历史大片
本期内容为睡前消息视频版158期全文文稿 今晚睡前消息新闻列表因故无法发送，非常抱歉，请大家谅解 全文如下： 大家好，2020年8月23日星期日，欢迎收看158期睡前消息。请静静介绍话题。 静静： 督工，这个周末，全国影院都开始上映华谊兄弟公司的电影《八佰》，督工你去看了电影，也去了四行仓库现场，你怎么评价这部电影？ 就算以玄幻片的标准来看，《八佰》也是重口味电影，为了煽情，制造了太多没有事实依据，也缺乏逻辑的段子，把悲剧背景变成了历史喜剧。之所以《八佰》眼下的评价还不算太坏，完全是因为他宣称自己是一部历史片，滥用了中国人民的感情…
#四川 #公交车 #爆炸
【四川夹江公交车爆炸案被告人卢仕兵本人上诉求判死刑，二审维持死缓原判】
四川省乐山市中级人民法院审理四川省乐山市人民检察院指控原审被告人卢仕兵犯爆炸罪一案，于2019年11月15日作出（2019）川11刑初30号刑事判决。原判认定，被告人卢仕兵犯爆炸罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；对被告人卢仕兵限制减刑；对扣押在案的犯罪工具电钻、塑料盆、扳手、打火机等予以没收。卢仕兵上诉要求判处死刑立即执行。
本院（四川省高级人民法院）认为，上诉人（原审被告人）卢仕兵无视国家法律，以爆炸方法危害公共安全，自制炸弹在公交车上实施爆炸，造成一人重伤二级、一人轻伤一级、七人轻伤二级、七人轻微伤，其余多名乘客一定程度受伤，公交车严重受损，使公私财产遭受重大损失，其行为构成爆炸罪。卢仕兵到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。原判鉴于卢仕兵具有坦白情节而对其判处死刑，不立即执行，量刑适当。根据上诉不加刑的基本原则，卢仕兵上诉要求判处死刑，立即执行的理由不能成立。
2018年12月5日晚上8点，乐山市夹江县公安局发布警情通报称：5日下午5点31分，夹江县焉城镇一辆3路公交车行至迎春南路，因不明原因导致爆炸，车辆玻璃碎裂，17名人员受伤，现场无人员死亡。
四川省乐山市中级人民法院判决认定， 2018年下半年，被告人卢仕兵因不满土地被占用的赔偿方案，加之个人及家庭原因，便对政府和社会产生不满，萌生了制造炸弹报复社会的念头。2018年11月下旬，被告人卢仕兵从捡到的鞭炮中提取火药和引线，并利用饭盒、钢筋、竹片、铁丝等物品制成炸弹。（澎湃新闻）（裁判文书网）
【四川夹江公交车爆炸案被告人卢仕兵本人上诉求判死刑，二审维持死缓原判】
四川省乐山市中级人民法院审理四川省乐山市人民检察院指控原审被告人卢仕兵犯爆炸罪一案，于2019年11月15日作出（2019）川11刑初30号刑事判决。原判认定，被告人卢仕兵犯爆炸罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；对被告人卢仕兵限制减刑；对扣押在案的犯罪工具电钻、塑料盆、扳手、打火机等予以没收。卢仕兵上诉要求判处死刑立即执行。
本院（四川省高级人民法院）认为，上诉人（原审被告人）卢仕兵无视国家法律，以爆炸方法危害公共安全，自制炸弹在公交车上实施爆炸，造成一人重伤二级、一人轻伤一级、七人轻伤二级、七人轻微伤，其余多名乘客一定程度受伤，公交车严重受损，使公私财产遭受重大损失，其行为构成爆炸罪。卢仕兵到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。原判鉴于卢仕兵具有坦白情节而对其判处死刑，不立即执行，量刑适当。根据上诉不加刑的基本原则，卢仕兵上诉要求判处死刑，立即执行的理由不能成立。
2018年12月5日晚上8点，乐山市夹江县公安局发布警情通报称：5日下午5点31分，夹江县焉城镇一辆3路公交车行至迎春南路，因不明原因导致爆炸，车辆玻璃碎裂，17名人员受伤，现场无人员死亡。
四川省乐山市中级人民法院判决认定， 2018年下半年，被告人卢仕兵因不满土地被占用的赔偿方案，加之个人及家庭原因，便对政府和社会产生不满，萌生了制造炸弹报复社会的念头。2018年11月下旬，被告人卢仕兵从捡到的鞭炮中提取火药和引线，并利用饭盒、钢筋、竹片、铁丝等物品制成炸弹。（澎湃新闻）（裁判文书网）
#四川 #绵阳 #性侵 #校长 #性骚扰 #未成年 #猥亵 #体罚
【0430 四川绵阳一学校副校长猥亵学生案二审维持原判 举报者称不上诉：希望他带着愧疚过完余生】
4月30日，四川省绵阳市中级人民法院对绵阳某学校副校长吴某某猥亵学生一案进行了二审宣判，维持原判：吴某某犯强制猥亵罪和猥亵儿童罪，判决有期徒刑14年。对此，最初举报吴某某的当事者周贝蕾Manon 发微博称：得饶人处且饶人，他这个人渣出来也都65岁了。我们所有受害者不要求一分钱赔偿。希望他带着愧疚过完余生吧。
2020年4月，周女士在网上实名举报绵阳某学校副校长吴某某性骚扰女学生，包括摸胸、贴脸、接触下体等。多位男生则指控，他们遭到吴建峰的体罚和辱骂。举报人数一度逼近200人，几乎贯穿吴建峰在东辰学校的整个执教生涯。(搜狐新闻 @微博)(当事人：午夜的龙猫电台 @微博)
相关新闻🔗
20-04-23 大V实名举报副校长13年前性骚扰：已搜集50人指证
20-08-11 绵阳涉性骚扰中学副校长被开除，已移送起诉
21-01-13 四川绵阳一学校副校长猥亵学生案一审宣判 吴某某获刑14年
【0430 四川绵阳一学校副校长猥亵学生案二审维持原判 举报者称不上诉：希望他带着愧疚过完余生】
4月30日，四川省绵阳市中级人民法院对绵阳某学校副校长吴某某猥亵学生一案进行了二审宣判，维持原判：吴某某犯强制猥亵罪和猥亵儿童罪，判决有期徒刑14年。对此，最初举报吴某某的当事者周贝蕾Manon 发微博称：得饶人处且饶人，他这个人渣出来也都65岁了。我们所有受害者不要求一分钱赔偿。希望他带着愧疚过完余生吧。
2020年4月，周女士在网上实名举报绵阳某学校副校长吴某某性骚扰女学生，包括摸胸、贴脸、接触下体等。多位男生则指控，他们遭到吴建峰的体罚和辱骂。举报人数一度逼近200人，几乎贯穿吴建峰在东辰学校的整个执教生涯。(搜狐新闻 @微博)(当事人：午夜的龙猫电台 @微博)
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#四川 #成都 #未成年 #性侵 #自杀 #怀孕 #抑郁症
【14岁少女遭8次强奸致孕后坠楼自杀，48岁涉案老板一审获无期】
四川成都14岁少女祝小小（化名）被企业老板强奸后自杀。8月9日，该案正式宣判，48岁的涉案老板邱某一审被判处无期徒刑。
8月9日，小小的亲属向澎湃新闻证实了上述消息。据亲属介绍，一审法院认定邱某8次强奸当时尚未成年的祝小小。法庭上，邱某向法官表示将提起上诉。
据澎湃新闻此前报道，2020年 6月28日，成都双流区发生一起坠楼事件，14岁女孩祝小小（化名）从自家11楼坠亡。据其家人介绍，祝小小坠楼与她遭一公司老板邱某强奸致孕有关，并称，初次遭受伤害时还不满14岁。祝小小怀孕堕胎后，经医院确诊患上重度抑郁症。2020年6月28日晚，祝小小和母亲、外婆从外面一起回家，他们进家门后，祝小小径直朝客厅窗户走去，踩上凳子背朝外坐在窗沿上，仰头就倒下去了。当场坠地身亡。
据其母亲介绍，邱某2019年在网上和祝小小认识，那时候邱某已经46岁。网上认识之后，邱某给祝小小发红包，让她拍自己身体私处照片和视频发给他看。邱某拿到这些照片和视频之后，就要求祝小小出去见面，并以此威胁，不见面就会将这些视频和图片发给学校和她的父母，全部公开。祝小小最终和邱某见了面。2019年8月20日前后，邱某带祝小小去酒店开房并发生了关系。
2020年2月3日，母亲发现祝小小没有来例假，带她到医院检查，“医院诊断祝小小已怀孕15周”。当即向警方报了案。2月4日，成都市公安局双流区分局正式对此案立案侦查，邱某被警方采取强制措施。2月6日，母亲带女儿到双流区妇幼保健院做了引产手术。堕胎时，警方提取了胎儿的DNA样本，确认是邱某致其怀孕。
澎湃新闻注意到，邱某是成都一贸易有限公司老板，也是成都泸州商会常务副会长，此前因打架斗殴获刑三年。据当时成都泸州商会网站“领导风采”栏目一篇文章介绍，邱吉林曾因生意上的事与人大打出手，“架打赢了，人却输了”。邱某被判刑三年。
今年8月9日，成都中级人民法院一审认定邱某8次强奸当时尚未成年的祝小小，判处无期徒刑。邱某当庭表示将提起上诉。(澎湃新闻 @搜狐新闻)
【14岁少女遭8次强奸致孕后坠楼自杀，48岁涉案老板一审获无期】
四川成都14岁少女祝小小（化名）被企业老板强奸后自杀。8月9日，该案正式宣判，48岁的涉案老板邱某一审被判处无期徒刑。
8月9日，小小的亲属向澎湃新闻证实了上述消息。据亲属介绍，一审法院认定邱某8次强奸当时尚未成年的祝小小。法庭上，邱某向法官表示将提起上诉。
据澎湃新闻此前报道，2020年 6月28日，成都双流区发生一起坠楼事件，14岁女孩祝小小（化名）从自家11楼坠亡。据其家人介绍，祝小小坠楼与她遭一公司老板邱某强奸致孕有关，并称，初次遭受伤害时还不满14岁。祝小小怀孕堕胎后，经医院确诊患上重度抑郁症。2020年6月28日晚，祝小小和母亲、外婆从外面一起回家，他们进家门后，祝小小径直朝客厅窗户走去，踩上凳子背朝外坐在窗沿上，仰头就倒下去了。当场坠地身亡。
据其母亲介绍，邱某2019年在网上和祝小小认识，那时候邱某已经46岁。网上认识之后，邱某给祝小小发红包，让她拍自己身体私处照片和视频发给他看。邱某拿到这些照片和视频之后，就要求祝小小出去见面，并以此威胁，不见面就会将这些视频和图片发给学校和她的父母，全部公开。祝小小最终和邱某见了面。2019年8月20日前后，邱某带祝小小去酒店开房并发生了关系。
2020年2月3日，母亲发现祝小小没有来例假，带她到医院检查，“医院诊断祝小小已怀孕15周”。当即向警方报了案。2月4日，成都市公安局双流区分局正式对此案立案侦查，邱某被警方采取强制措施。2月6日，母亲带女儿到双流区妇幼保健院做了引产手术。堕胎时，警方提取了胎儿的DNA样本，确认是邱某致其怀孕。
澎湃新闻注意到，邱某是成都一贸易有限公司老板，也是成都泸州商会常务副会长，此前因打架斗殴获刑三年。据当时成都泸州商会网站“领导风采”栏目一篇文章介绍，邱吉林曾因生意上的事与人大打出手，“架打赢了，人却输了”。邱某被判刑三年。
今年8月9日，成都中级人民法院一审认定邱某8次强奸当时尚未成年的祝小小，判处无期徒刑。邱某当庭表示将提起上诉。(澎湃新闻 @搜狐新闻)
#地方司法保护 #四级法院
【打破“诉讼主客场”，我国法院拟开展审级职能定位改革试点】
关于授权最高人民法院在该院和部分地区开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定草案，17日提请全国人大常委会会议审议。这意味着最高人民法院以及北京、天津等12省市人民法院有望启动四级法院审级职能定位改革试点，推动完善我国诉讼制度，全面优化司法资源配置，保障法律正确统一适用。
最高人民法院院长周强就决定草案作说明时表示，我国法院“四级两审制”总体上符合我国的国情实际，兼顾了公正与效率的统一，也有利于诉讼分流、职能分层和资源配置。同时也存在审级职能定位不够清晰，案件提级审理机制不够健全，可能存在“诉讼主客场”现象的案件难以进入较高层级法院审理，民事、行政再审申请的标准和程序有待优化等问题。
据介绍，本次试点将完善民事、行政案件级别管辖制度，逐步实现第一审民事案件主要由基层人民法院审理、少量由中级人民法院审理。根据地方因素可能对当事人合法权益、案件公正审理的影响程度，合理调整第一审行政案件级别管辖标准，推动行政争议实质性化解。
同时，试点将完善案件管辖权转移和提级审理机制。建立“特殊类型案件”第一审案件管辖权“上提一级”与提级审理机制，明确“特殊类型案件”的识别标准。上级人民法院对下级人民法院管辖的第一审案件，认为属于“特殊类型案件”，由自己审理更有利于统一法律适用或者打破“诉讼主客场”现象的，可以决定提级审理，并明确提级审理的程序和标准。
在改革民事、行政再审申请程序和标准方面，将优化向最高人民法院申请再审的事由与程序。最高人民法院通过再审提审，主要审理在全国范围内具有普遍法律适用指导意义的案件、涉及重大国家利益、社会公共利益的案件、打破“诉讼主客场”现象的重大案件。
此外，本次试点还将完善最高人民法院审判权力运行机制。对于具有普遍法律适用指导意义的案件，健全完善大法官参与案件审理机制，建立跨审判部门的五人以上大合议庭审理机制。(澎湃新闻)
【打破“诉讼主客场”，我国法院拟开展审级职能定位改革试点】
关于授权最高人民法院在该院和部分地区开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定草案，17日提请全国人大常委会会议审议。这意味着最高人民法院以及北京、天津等12省市人民法院有望启动四级法院审级职能定位改革试点，推动完善我国诉讼制度，全面优化司法资源配置，保障法律正确统一适用。
最高人民法院院长周强就决定草案作说明时表示，我国法院“四级两审制”总体上符合我国的国情实际，兼顾了公正与效率的统一，也有利于诉讼分流、职能分层和资源配置。同时也存在审级职能定位不够清晰，案件提级审理机制不够健全，可能存在“诉讼主客场”现象的案件难以进入较高层级法院审理，民事、行政再审申请的标准和程序有待优化等问题。
据介绍，本次试点将完善民事、行政案件级别管辖制度，逐步实现第一审民事案件主要由基层人民法院审理、少量由中级人民法院审理。根据地方因素可能对当事人合法权益、案件公正审理的影响程度，合理调整第一审行政案件级别管辖标准，推动行政争议实质性化解。
同时，试点将完善案件管辖权转移和提级审理机制。建立“特殊类型案件”第一审案件管辖权“上提一级”与提级审理机制，明确“特殊类型案件”的识别标准。上级人民法院对下级人民法院管辖的第一审案件，认为属于“特殊类型案件”，由自己审理更有利于统一法律适用或者打破“诉讼主客场”现象的，可以决定提级审理，并明确提级审理的程序和标准。
在改革民事、行政再审申请程序和标准方面，将优化向最高人民法院申请再审的事由与程序。最高人民法院通过再审提审，主要审理在全国范围内具有普遍法律适用指导意义的案件、涉及重大国家利益、社会公共利益的案件、打破“诉讼主客场”现象的重大案件。
此外，本次试点还将完善最高人民法院审判权力运行机制。对于具有普遍法律适用指导意义的案件，健全完善大法官参与案件审理机制，建立跨审判部门的五人以上大合议庭审理机制。(澎湃新闻)
乌鸦观察
#疫苗接种 【中国部署疫苗接种：10月底前完成11亿人的接种覆盖】 上月以来，中国多地部署了下半年新型冠状病毒疫苗接种工作。据7月19日四川省电视电话会（南充市报道）及8月19日安徽省电视电话会（淮北市报道）介绍，8月底前完成10亿人的接种覆盖、10月底前完成11亿人的接种覆盖，这是“经习总书记亲自审定”，党中央、国务院确定的下半年疫苗接种实施目标。按乙类甲管等相关要求，“适龄无禁忌症人群愿接尽接调整为应接尽接”，至10月底接种人群将覆盖全国总人口的78%，12岁以上人群接种率将达到91.2%。（星岛日报）…
#四川 #南充 #疫苗接种 #接种政策 #七普 #自媒体
【四川全省新冠肺炎疫苗接种工作视频会议强调 适龄无禁忌症人群 “应接尽接”】
...
会议强调，各地要提高政治站位，清醒认识疫苗接种形势任务。当前国际、国内疫情形势依然严峻复杂，疫苗接种是预防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，党中央、国务院高度重视，习近平总书记亲自审定了下半年新冠病毒疫苗接种实施方案。党中央做出今年10月底前完成11亿人新冠疫苗接种的重大决策部署，按照《中华人民共和国传染病防治法》和新冠病毒肺炎“乙类甲管”相关要求，适龄无禁忌症人群“愿接尽接”调整为“应接尽接”，接种人群将覆盖全国总人口的78%，12岁以上人群接种率将达到91.2%。
会议要求，各地要压紧压实责任，保质保量完成疫苗接种目标。据全国第七次人口普查统计，国家下达我省第一剂任务数6660万，第二剂6290万，总量约1.3亿剂。四川省下达南充市第一剂任务数449.6万剂、第二剂424.6万剂，总量约874.2万剂，南充第一剂任务占12岁以上常住人口的91.1%。
...
会议指出，各地要强化宣传动员，有的放矢答疑解惑。从上半年接种进程来看，社会上存在疫苗有关信息“鱼龙混杂”、自媒体过于宣传某一种疫苗，接种个体出现不良反应，本来是科学的、正常的，却被一些媒体误导放大，群众存在一定的犹豫观望情绪，接种主动性、紧迫性不高。各级宣传部门要采取多媒体融合方式，加强对群众的宣传引导，组织专家解疑释惑，有效提高接种意愿；要加强负面舆情监测，及时回应社会关切，防止舆论炒作，引发社会不稳定因素。(南充市疾病预防控制中心)
【四川全省新冠肺炎疫苗接种工作视频会议强调 适龄无禁忌症人群 “应接尽接”】
...
会议强调，各地要提高政治站位，清醒认识疫苗接种形势任务。当前国际、国内疫情形势依然严峻复杂，疫苗接种是预防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，党中央、国务院高度重视，习近平总书记亲自审定了下半年新冠病毒疫苗接种实施方案。党中央做出今年10月底前完成11亿人新冠疫苗接种的重大决策部署，按照《中华人民共和国传染病防治法》和新冠病毒肺炎“乙类甲管”相关要求，适龄无禁忌症人群“愿接尽接”调整为“应接尽接”，接种人群将覆盖全国总人口的78%，12岁以上人群接种率将达到91.2%。
会议要求，各地要压紧压实责任，保质保量完成疫苗接种目标。据全国第七次人口普查统计，国家下达我省第一剂任务数6660万，第二剂6290万，总量约1.3亿剂。四川省下达南充市第一剂任务数449.6万剂、第二剂424.6万剂，总量约874.2万剂，南充第一剂任务占12岁以上常住人口的91.1%。
...
会议指出，各地要强化宣传动员，有的放矢答疑解惑。从上半年接种进程来看，社会上存在疫苗有关信息“鱼龙混杂”、自媒体过于宣传某一种疫苗，接种个体出现不良反应，本来是科学的、正常的，却被一些媒体误导放大，群众存在一定的犹豫观望情绪，接种主动性、紧迫性不高。各级宣传部门要采取多媒体融合方式，加强对群众的宣传引导，组织专家解疑释惑，有效提高接种意愿；要加强负面舆情监测，及时回应社会关切，防止舆论炒作，引发社会不稳定因素。(南充市疾病预防控制中心)
#四川 #成都 #看守所 #猝死 #尸检 #监控 #取保候审
【警方通报 成都市公安局关于看守所在押人员易某某死亡的情况通报】
2021年10月13日，有媒体报道“19岁四川男孩看守所死亡”，引发社会舆论关注。现就报道涉及的相关情况予以通报。
一、易某某死亡的相关情况
死者易某某，男，19岁，甘肃迭部县人，暂住都江堰市，无业，有多次违法犯罪前科。2020年7月3日，因涉嫌盗窃罪被都江堰市公安局刑事拘留，由都江堰市看守所羁押；7月21日，四川西南司法鉴定中心出具司法鉴定意见：被鉴定人易某某具有“完全刑事责任能力”；7月29日，因疫情原因，转入成都市看守所羁押；8月7日，被都江堰市人民检察院依法批准逮捕；9月28日，案件进入审查起诉阶段。
2020年11月4日凌晨，易某某身体不适，看守所接报后，驻所医生及成都郫都正诚医院医生及时到场开展医疗救治，上午10时20分，转往成都市第三人民医院进行救治，10时48分，经抢救无效死亡，医院诊断为：呼吸心跳骤停。
易某某因病死亡后，成都市看守所按照最高人民检察院、公安部、民政部制发《看守所在押人员死亡处理规定》（下称《死亡处理规定》），立即将遗体送至殡仪馆存放，并将死亡情况及时层报上级公安机关，同时通报成都市人民检察院驻所检察室，通知死者家属。11月6日，看守所民警陪同家属前往殡仪馆查看了遗体。
成都市公安局依照《死亡处理规定》，经封存、查看监控录像，询问同监室人员，对民警及医护人员进行询问，调查认定看守所执法合法合规。成都市人民检察院驻所检察室经检察监督后认定：“监管民警的行为符合《中华人民共和国看守所条例》第二十六条之规定。根据法医学尸表检验，可排除易某某致死性损伤死亡，检察亦未发现监管民警有体罚虐待行为。如需明确死因，建议进行全面尸体解剖。”
二、依法处置情况
易某某死亡后，因其家属拒绝查看监控录像，拒绝尸检，不认可公安和检察机关的结论认定，并在无法律依据的情况下提出巨额赔偿，导致成都市看守所无法根据《死亡处理规定》进行后续处置。在成都市人民检察院驻所检察官的监督下，看守所在近一年的时间内与死者家属进行了多达40余次的沟通协调，释法说理，且建议家属通过司法程序明确死因、责任，有序开展善后处置工作。死者家属一直拒不配合。
直至2021年6月，死者家属聘请北京某律师事务所律师作为其代理人，提出同意尸检、查看监控录像的申请，并于7月5日向我局递交《关于同意对易某某进行尸检的情况说明》。看守所与家属沟通后，建议由家属选定鉴定机构，家属认可，但尚未明确具体机构。我局和死者家属的沟通协调工作一直在持续中，目前其仍然坚持无法律或政策依据的巨额赔偿诉求。
三、其他相关情况
1、关于网文所称“看守所内监控不给家属看”的情况
死者家属在律师的陪同下，于2021年7月7日至10月11日期间在成都市看守所查看了2020年11月1日7时之前的完整监控录像，2020年11月1日7时至11月4日事发的监控录像，律师和死者家属商定后向看守所提出择日再行查看。网文所称“看守所以疫情为由，至今没让她看到11月4日事发前4天的监控录像”不属实。
2、关于网文所称“孩子的肋骨像鸡骨架一样，他经历了什么？”的情况
通过查看成都市看守所事发前15天的监控录像，发现易某某食量较小，每次就餐后均有剩余，其所剩饭食由监室内负责回收餐盘的在押人员进行处理，也存在易某某主动将饭食给予其他在押人员的情况。经调查，不存在同监室人员对其欺压、霸凌等行为。
根据看守所医疗记录显示，易某某在押期间未报告其患有严重疾病或慢性消耗性疾病，其身体健康情况及死因需通过尸检等司法鉴定手段查明。
3、关于网文所称“家属申请取保候审被拒绝”的情况
经调查，死者家属从未提出过取保候审申请。网文所称不属实。(平安成都 @微博)
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【19岁四川男孩看守所死亡，家属：孩子的肋骨像鸡骨架一样】- 津云新闻/archive
【警方通报 成都市公安局关于看守所在押人员易某某死亡的情况通报】
2021年10月13日，有媒体报道“19岁四川男孩看守所死亡”，引发社会舆论关注。现就报道涉及的相关情况予以通报。
一、易某某死亡的相关情况
死者易某某，男，19岁，甘肃迭部县人，暂住都江堰市，无业，有多次违法犯罪前科。2020年7月3日，因涉嫌盗窃罪被都江堰市公安局刑事拘留，由都江堰市看守所羁押；7月21日，四川西南司法鉴定中心出具司法鉴定意见：被鉴定人易某某具有“完全刑事责任能力”；7月29日，因疫情原因，转入成都市看守所羁押；8月7日，被都江堰市人民检察院依法批准逮捕；9月28日，案件进入审查起诉阶段。
2020年11月4日凌晨，易某某身体不适，看守所接报后，驻所医生及成都郫都正诚医院医生及时到场开展医疗救治，上午10时20分，转往成都市第三人民医院进行救治，10时48分，经抢救无效死亡，医院诊断为：呼吸心跳骤停。
易某某因病死亡后，成都市看守所按照最高人民检察院、公安部、民政部制发《看守所在押人员死亡处理规定》（下称《死亡处理规定》），立即将遗体送至殡仪馆存放，并将死亡情况及时层报上级公安机关，同时通报成都市人民检察院驻所检察室，通知死者家属。11月6日，看守所民警陪同家属前往殡仪馆查看了遗体。
成都市公安局依照《死亡处理规定》，经封存、查看监控录像，询问同监室人员，对民警及医护人员进行询问，调查认定看守所执法合法合规。成都市人民检察院驻所检察室经检察监督后认定：“监管民警的行为符合《中华人民共和国看守所条例》第二十六条之规定。根据法医学尸表检验，可排除易某某致死性损伤死亡，检察亦未发现监管民警有体罚虐待行为。如需明确死因，建议进行全面尸体解剖。”
二、依法处置情况
易某某死亡后，因其家属拒绝查看监控录像，拒绝尸检，不认可公安和检察机关的结论认定，并在无法律依据的情况下提出巨额赔偿，导致成都市看守所无法根据《死亡处理规定》进行后续处置。在成都市人民检察院驻所检察官的监督下，看守所在近一年的时间内与死者家属进行了多达40余次的沟通协调，释法说理，且建议家属通过司法程序明确死因、责任，有序开展善后处置工作。死者家属一直拒不配合。
直至2021年6月，死者家属聘请北京某律师事务所律师作为其代理人，提出同意尸检、查看监控录像的申请，并于7月5日向我局递交《关于同意对易某某进行尸检的情况说明》。看守所与家属沟通后，建议由家属选定鉴定机构，家属认可，但尚未明确具体机构。我局和死者家属的沟通协调工作一直在持续中，目前其仍然坚持无法律或政策依据的巨额赔偿诉求。
三、其他相关情况
1、关于网文所称“看守所内监控不给家属看”的情况
死者家属在律师的陪同下，于2021年7月7日至10月11日期间在成都市看守所查看了2020年11月1日7时之前的完整监控录像，2020年11月1日7时至11月4日事发的监控录像，律师和死者家属商定后向看守所提出择日再行查看。网文所称“看守所以疫情为由，至今没让她看到11月4日事发前4天的监控录像”不属实。
2、关于网文所称“孩子的肋骨像鸡骨架一样，他经历了什么？”的情况
通过查看成都市看守所事发前15天的监控录像，发现易某某食量较小，每次就餐后均有剩余，其所剩饭食由监室内负责回收餐盘的在押人员进行处理，也存在易某某主动将饭食给予其他在押人员的情况。经调查，不存在同监室人员对其欺压、霸凌等行为。
根据看守所医疗记录显示，易某某在押期间未报告其患有严重疾病或慢性消耗性疾病，其身体健康情况及死因需通过尸检等司法鉴定手段查明。
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乌鸦观察
#四川 #拉姆 #烧伤去世 #纵火 #故意杀人 【四川拉姆遭前夫纵火烧伤去世，警方通报：唐某涉故意杀人罪被抓获】 2020年9月14日20时50分许，金川县观音桥镇麦斯卡村村民阿某某在家被前夫唐某使用汽油泼洒后点燃，致使阿某某身体大面积烧伤，被送往州人民医院接受治疗，于9月17日下午转至省人民医院治疗。2020年9月30日21时许阿某某经抢救治疗无效死亡。 案件发生后，金川县公安局迅速启动重特大案件侦破机制，及时成立专案组开展案件侦办工作。唐某因涉嫌故意杀人罪已于2020年9月14日晚被公安机关挡获归案。…
#四川 #拉姆 #烧伤去世 #纵火 #故意杀人
【拉姆案被告人一审被判死刑】
据阿坝州中级人民法院消息，2021年10月14日，四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院对被告人唐路故意杀人案进行了公开开庭审理并当庭宣判，认定被告人唐路犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；赔偿因犯罪行为给附带民事诉讼原告人造成的物质损失。阿坝藏族羌族自治州人民检察院派员出庭支持公诉，被告人唐路及其辩护人，附带民事诉讼原告人及其诉讼代理人到庭参加诉讼。
法院经审理查明，被告人唐路与被害人阿木初（抖音名：黑姑娘 拉姆）于2009年登记结婚，婚后二人常因家庭琐事发生争吵，唐路多次殴打阿木初，2020年6月28日二人离婚。后唐路多次找阿木初复婚被拒绝，因此心生怨恨。2020年9月14日20时30分许，唐路前往阿木初父亲家，向正在厨房进行网络直播的阿木初淋泼汽油并点火，致阿木初烧伤。阿木初于半月后经医治无效死亡。唐路在逃离现场后被抓获归案。
法院经审理认为，被告人唐路致阿木初死亡的行为已构成故意杀人罪，且犯罪手段极其残忍，社会影响极其恶劣，所犯罪行极其严重，依法应予严惩，遂作出上述判决。(中国新闻网 @微博)
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法院经审理查明，被告人唐路与被害人阿木初（抖音名：黑姑娘 拉姆）于2009年登记结婚，婚后二人常因家庭琐事发生争吵，唐路多次殴打阿木初，2020年6月28日二人离婚。后唐路多次找阿木初复婚被拒绝，因此心生怨恨。2020年9月14日20时30分许，唐路前往阿木初父亲家，向正在厨房进行网络直播的阿木初淋泼汽油并点火，致阿木初烧伤。阿木初于半月后经医治无效死亡。唐路在逃离现场后被抓获归案。
法院经审理认为，被告人唐路致阿木初死亡的行为已构成故意杀人罪，且犯罪手段极其残忍，社会影响极其恶劣，所犯罪行极其严重，依法应予严惩，遂作出上述判决。(中国新闻网 @微博)
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乌鸦观察
#江西 #教育 #未成年 #前科 #性侵 【江西对19万余名教职员工开展违法犯罪记录查询，排查出186人】 7月20日，记者从江西省人民检察院获悉，截至今年6月，江西检察机关共联合教育、公安部门对19万余名教职员工开展违法犯罪记录查询。 为了避免性侵前科劣迹人员进入校园，织密在校未成年人保护网，截至今年6月，江西检察机关共联合教育、公安部门对19万余名教职员工开展违法犯罪记录查询，排查出有违法犯罪记录人员186人，均得到相应处置。 据了解，赣州市是全省第一个完成在职教职员工准入查询性侵违法犯罪的地…
#四川 #教育 #未成年 #前科 #性侵
【四川排查超百万教职工，筛出有犯罪前科重点人员101人】
据四川省政府官网10月14日消息，四川省教育厅日前在答复政协委员提案时透露，在比对筛查的117.6万名教职员工等学校从业人员中，排查发现了有违法犯罪前科人员特别是有性侵前科的重点人员101人，已及时通报属地教育行政部门和学校予以处理。
这份成文于今年8月5日的答复函指出，自出台《教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度》后，公安厅结合全国第七次人口普查工作，组织动员全省公安派出所民辅警主动进校园，采集核对学校临聘教职工、保安员、后勤外包服务人员等与学生有密切接触的所有从业人员信息，并录入警务系统，与违法犯罪人员信息库进行比对。目前，已比对筛查教职员工等学校从业人员117.6万人，排查发现有违法犯罪前科人员特别是有性侵前科的重点人员101人，及时通报属地教育行政部门和学校予以处理。
今年6月，#广东 省检察院发布的《广东未成年人检察工作白皮书》提到，2020年，广东检察机关受理了来自妇联、民政、教育、医院等部门移送的侵害未成年人案件线索49条，其中公安立案34件，进行教职员工准入查询共77539人次，排查出涉毒、前科人员、精神障碍患者等135人予以清退。深圳市检察院还推动加强对教职员工的招录准入审查，共对23000余名在职教职员工进行违法犯罪记录倒查，排查出“重点人员”98人。
另外在2020年9月，最高人民检察院举行“入职查询 让孩子上学更放心”新闻发布会。会上介绍，2020年3月，#江苏 #常州 检察院联合市教育局、公安局，建立本地教职员工入职查询机制，面向学校、校外培训机构开展教职员工违法犯罪记录查询。共开展查询5万余人次，清查出应当丧失教师资格人员13人，其中2人还曾被判处十年以上有期徒刑。
2019年7月，#重庆 市检察院和市教委签订本市入职查询办法，市检察院依托检察机关办案系统，开发建设全国首个省级教职员工入职查询平台，并授权各区县检察院为区县教委提供查询服务。先后提供查询5.3万人次，对3名涉暴涉毒人员不予录用，对21名有故意伤害等前科人员予以辞退或者作出行政处分。
2019年10月，#河南 省检察院会同教育、公安等部门建立本省入职查询制度，先后筛查教职员工信息16000多人次，发现有前科或正被刑事追究人员24人，并作出开除、解聘、收缴教师资格证或者法人变更等处理。（澎湃新闻）
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21-07-22 江西对19万余名教职员工开展违法犯罪记录查询，排查出186人
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这份成文于今年8月5日的答复函指出，自出台《教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度》后，公安厅结合全国第七次人口普查工作，组织动员全省公安派出所民辅警主动进校园，采集核对学校临聘教职工、保安员、后勤外包服务人员等与学生有密切接触的所有从业人员信息，并录入警务系统，与违法犯罪人员信息库进行比对。目前，已比对筛查教职员工等学校从业人员117.6万人，排查发现有违法犯罪前科人员特别是有性侵前科的重点人员101人，及时通报属地教育行政部门和学校予以处理。
今年6月，#广东 省检察院发布的《广东未成年人检察工作白皮书》提到，2020年，广东检察机关受理了来自妇联、民政、教育、医院等部门移送的侵害未成年人案件线索49条，其中公安立案34件，进行教职员工准入查询共77539人次，排查出涉毒、前科人员、精神障碍患者等135人予以清退。深圳市检察院还推动加强对教职员工的招录准入审查，共对23000余名在职教职员工进行违法犯罪记录倒查，排查出“重点人员”98人。
另外在2020年9月，最高人民检察院举行“入职查询 让孩子上学更放心”新闻发布会。会上介绍，2020年3月，#江苏 #常州 检察院联合市教育局、公安局，建立本地教职员工入职查询机制，面向学校、校外培训机构开展教职员工违法犯罪记录查询。共开展查询5万余人次，清查出应当丧失教师资格人员13人，其中2人还曾被判处十年以上有期徒刑。
2019年7月，#重庆 市检察院和市教委签订本市入职查询办法，市检察院依托检察机关办案系统，开发建设全国首个省级教职员工入职查询平台，并授权各区县检察院为区县教委提供查询服务。先后提供查询5.3万人次，对3名涉暴涉毒人员不予录用，对21名有故意伤害等前科人员予以辞退或者作出行政处分。
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#四川 #成都 #重庆 #跨地区 #铁路 #轨道交通 #公路 #长江 #民航 #页岩气 #水利 #制造业 #中医药 #白酒 #科技园 #中欧班列 #一带一路 #行政区划 #土地 #用地指标 #户籍 #土地
【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】
规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。
第二章 总体要求
到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。
...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。
...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...
到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...
第四章 合力建设现代基础设施网络
第一节 构建一体化综合交通运输体系
第二节 强化能源保障
...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...
第三节 加强水利基础设施建设
第五章 协同建设现代产业体系
第一节 推动制造业高质量发展
第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地
第一节 加快构建对外开放大通道
合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。
统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。
第六节 探索经济区与行政区适度分离改革
支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。
第十章 共同推动城乡融合发展
第一节 推动城乡要素高效配置
促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...
深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。
内详👉（新华社）
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规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。
第二章 总体要求
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第十章 共同推动城乡融合发展
第一节 推动城乡要素高效配置
促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...
深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。
内详👉（新华社）
乌鸦观察
#四川 #彭州 #灭门 #抚养 #人间百态 #死刑 #死缓 #刑事案件 #紫丝带妈妈 #防卫 #正当防卫 #审判监督 【0430 四川高院：决定对张志军故意杀人案启动审判监督程序】 四川高院4月30日发布情况通报，决定对张志军故意杀人案依法启动审判监督程序。(四川高院 @微博) 据此前报道，邹鹏（化名）和父母三人于2019年1月在四川成都彭州市一处住宅内被人用刀捅杀，行凶者系其岳父张志军。(澎湃新闻 @微博) 相关新闻🔗 21-04-08 一男子因与妻子离婚、孩子带养纠纷遭岳父张某灭门：一审死刑，二审改判死缓
#四川 #彭州 #灭门 #抚养 #人间百态 #死刑 #死缓 #刑事案件 #紫丝带妈妈
【“岳父杀女婿一家三口案”再审改判死刑】
2021年12月31日，四川省高级人民法院对原审被告人张志军故意杀人再审一案进行公开宣判，以故意杀人罪判处张志军死刑，剥夺政治权利终身。
经审理查明，2013年6月，张志军之女张某与被害人邹某结婚。2017年7月， 张某怀孕期间，双方家庭及父母间因生活琐事产生不快，随后矛盾不断加深。2017年10月起，邹某与张某争吵后离家在外租房居住。2019年1月9日，邹某的父母为与儿子一起过春节及看望孙女，从外省来到成都。次日，邹某与其父母三人来到家中，因孩子问题与张某父母张志军、姚某某发生争执，张志军持刀先后捅刺邹某三人，致邹某及其母亲当场死亡。邹某父亲经送医院抢救无效，次日死亡。张志军作案后通知张某拨打110报警、120急救。民警接报后从现场将张志军带走调查。
四川省高级人民法院认为，原审被告人张志军不能正确处理女儿家庭纠纷，杀害邹某三人的行为构成故意杀人罪。张志军犯罪手段残忍，情节恶劣，后果特别严重，所犯罪行极其严重，应依法惩处。张志军虽有自首情节，但不足以从轻处罚，故依法改判张志军死刑。
对张志军的死刑判决将依法报请最高人民法院核准。(四川高院)(极目新闻)
【“岳父杀女婿一家三口案”再审改判死刑】
2021年12月31日，四川省高级人民法院对原审被告人张志军故意杀人再审一案进行公开宣判，以故意杀人罪判处张志军死刑，剥夺政治权利终身。
经审理查明，2013年6月，张志军之女张某与被害人邹某结婚。2017年7月， 张某怀孕期间，双方家庭及父母间因生活琐事产生不快，随后矛盾不断加深。2017年10月起，邹某与张某争吵后离家在外租房居住。2019年1月9日，邹某的父母为与儿子一起过春节及看望孙女，从外省来到成都。次日，邹某与其父母三人来到家中，因孩子问题与张某父母张志军、姚某某发生争执，张志军持刀先后捅刺邹某三人，致邹某及其母亲当场死亡。邹某父亲经送医院抢救无效，次日死亡。张志军作案后通知张某拨打110报警、120急救。民警接报后从现场将张志军带走调查。
四川省高级人民法院认为，原审被告人张志军不能正确处理女儿家庭纠纷，杀害邹某三人的行为构成故意杀人罪。张志军犯罪手段残忍，情节恶劣，后果特别严重，所犯罪行极其严重，应依法惩处。张志军虽有自首情节，但不足以从轻处罚，故依法改判张志军死刑。
对张志军的死刑判决将依法报请最高人民法院核准。(四川高院)(极目新闻)
乌鸦观察
#黑龙江 #绥化 #兰西 #地方 #地方债 #隐性债务 【黑龙江绥化市政协原副主席被“双开”：不正确履行职责，致使政府形成隐性债务】 日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对绥化市政协原副主席李英男严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，李英男违反政治纪律，转移隐匿证据，阻碍组织核查，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡，违规出入私人会所；违反组织纪律，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，纵容亲属“吃空饷”；违反工作纪律，不正确履行职责，致使政府形成隐性债务；…
#地方 #地方债 #隐性债务
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)