#煤炭 #电价 #上网电价

【国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知】

二、改革内容

（一）有序放开全部燃煤发电电量上网电价。燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。现行燃煤发电基准价继续作为新能源发电等价格形成的挂钩基准。

（二）扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，‌高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。

（三）推动工商业用户都进入市场。各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，‌10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。
鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

（四）保持居民、农业用电价格稳定。居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电由电网企业保障供应，‌执行现行目录销售电价政策。各地要优先将低价电源用于保障居民、农业用电。（发改委）

#财新 #能源 #天然气 #煤炭 #拉尼娜

【最新财新周刊｜能源再冲击】

“你确定这个冬天，灯能一直亮吗？” “我确定。”

这一看起来像是第二次工业革命初期的对话，‌发生在2021年的10月初，由BBC主持人安德鲁·玛尔（Andrew Marr）向英国商务大臣夸西·克沃滕（Kwasi Kwarteng）抛出问题，背景是英国9月开始“油荒”愈演愈烈，‌气价、电价飙涨，多家能源提供商破产。
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尽管英国能源紧缺与其脱欧有关，但显然绝非孤例。欧洲、美国、俄罗斯的天然气库存正集体走低；欧洲已有包括铝厂、钢厂、化肥厂在内的多家工业企业产量大减或暂时关闭工厂；东欧阿尔巴尼亚、摩尔多瓦等政府宣布进入紧急状态；还有中东黎巴嫩全国临时停电；而亚洲的中国、印度，煤炭也先后告急。
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“今年可能是最糟糕的一年。”中化能源股份有限公司首席经济学家王能全不无悲观地说。相比往年，2021年全球气候异常，能源需求高企，而多家机构普遍预测，冷冬还将雪上加霜。
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短期看，这次能源紧张主要归因于新冠疫情：疫情造成需求断崖式下跌，又跳跃式反弹，而供应端难以匹配如此大幅波动的需求，遂出现短时供需失衡；同时叠加新旧能源系统迭代之际，风、光出力跟不上，油气行业多年投资不足，难以应对疫情以及极端气候带来的极度压力测试。
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“事实证明，在无法预期、充满不确定性的全球市场中，‌我们仍然严重依赖天然气和石油。”德国联邦外贸与投资署（GTAI）能源与清洁技术专家Robert Compton也向财新坦言。

电力市场供需巨震时，新能源因其先天的波动性顶不上去，‌而储能、氢能等调峰技术或商业化瓶颈尚未突破。在长达数十年的能源转型过程中，怎样更好地应对类似疫情带来的市场冲击？如何更理性、更平稳地推进能源转型？在王能全看来，答案在理性投资。“还是太着急了。”他说，能源转型是一个复杂而长期的过程，不能操之过急，只有逐步减少化石能源，关注技术细节，多品种、多渠道供应，提升能源系统弹性，才能让能源转型走向成功。
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储备不足的同时，北半球冷冬正在袭来。中金公司10月11日消息，‌2021年8月，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）9月预测结果显示，今冬出现拉尼娜气候的概率超过70%，可能造成寒冷天气，一定程度上将推升天然气、煤炭等发电能源需求。
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“新冠疫情打乱了能源需求节奏，先造成了全球需求断崖式下跌，然后又跳跃式反弹，供应难以与之匹配。”杨建红称。
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“与需求的短时快速波动不同，供给的提升则是台阶式的。”卢潇评价。天然气供应端受产能投放周期、项目产能利用率受限，极端天气等因素影响，短期内全球产量难以匹配需求的快速增长。
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化石能源长期上不被看好，又遇疫情重挫油气市场，‌多方面因素导致近年来油气上游投资严重不足。...“赚钱的油气公司都不投资了，拿了钱分红、搞回购去了。”王能全说。
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能源转型须拉长到数十年的时间维度，‌并非一蹴而就。戴思攀也表示，油气对于维持人类的经济繁荣——起码在未来10到15年——仍不可或缺，为此需要继续投资。“你可能会看到，有一段时间石油、天然气的投资偏少，导致市场价格坚挺，这就发出相应信号，相关国家和企业就愿意在油气领域增加投资额，以满足世界需求。”
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王海滨解释，欧洲煤炭资源相对富足，‌但油气资源匮乏。进入石油时代，欧洲能源安全形势脆弱。经历20世纪70年代的两次石油危机之后，无论是出于主动还是被动，欧盟国家先后走上了节能减排的道路。
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水电、核电以存量甚至减量为主。由于担心水电会影响鱼类洄游、对地质状况产生影响，欧美自上世纪八九十年代即开始反对水电。2011年日本福岛核事故发生之后，核能在欧美多国也按下暂停键。与此同时，‌煤炭发电占比在大幅下降，过去十年，欧洲煤炭发电占比从2011年的约25%降至2020年约13%。
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“如果今年是一个冷冬，天然气不只是短缺，‌会非常短缺。”IHS Markit副主席丹尼尔·耶金预计，如果天气寒冷，处于高位的能源价格未来还会继续涨。但只要撑过这个冬天，情况就会不一样，因此接下来的几个月非常关键。

“非常时期必须上非常手段。”杨建红认为，‌疫情是非常时期，不能按照常态看待，在能源安全面前，可先把“碳达峰、碳中和”目标缓一缓，先度过危机为上。以中国为例，中国天然气对外依存度较高，在需求与价格快速增长之际，很难保供，只有先回到主体能源——煤炭。同时，要严格合同约束，作好需求侧管理，以保民生为主，推迟部分需求，并对一些可中断、双燃料的市场用户加以控制。

中国正在核增煤炭。但王海滨对冬季反而没有那么悲观，‌在他看来，市场有所预期，并提前有所准备时，往往结果不会有预期那么差。

内详👉（财新网）

#煤炭 #煤价 #价格法 #中长期合同

【国家发展改革委研究依法对煤炭价格实行干预措施】

10月19日下午，国家发展改革委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。

《价格法》第三十条明确规定，‌当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。煤炭是重要基础能源，与国计民生密切相关，目前价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势。国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

国家发展改革委将会同有关部门，‌密切关注煤炭市场动态和价格走势，梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题，及时协调解决；市场监管部门将加大执法检查力度，坚持“零容忍”，严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，切实维护市场秩序。

会议要求，煤炭企业要切实提高站位，树立大局意识，主动做好保供稳价工作；强化法律意识，依法合规经营，严格履行中长期交易合同；积极履行社会责任，促进上下游行业协调发展，保障发电供热和民生用煤需求，助力经济平稳运行。（发改委）

#煤炭 #保供 #中长期合同

【国家发展改革委组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会】

10月19日下午，国家发展改革委负责同志主持召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，研究安排人民群众温暖过冬各项重点工作。国家铁路集团、中石油、中石化、中海油、国家管网公司、国家电网、南方电网、华能、大唐、华电、国家电投、华润、国家能源、中煤等重点企业相关负责同志参加会议。

会议指出，按照党中央、国务院部署，各有关方面有力有序推进落实能源保供稳价工作，已取得阶段性成效。9月底以来，已核增一批生产煤矿，日均产量已比9月份增加了120万吨以上，10月18日的日产量已超过1160万吨，创今年新高。目前全国统调电厂存煤近8800万吨，可用16天，比月初增加900万吨以上；其中东北三省电厂存煤可用24天，比月初增加11天。在已签订年度中长期合同的基础上，发电供热企业与煤炭企业又签订了1.5亿吨中长期合同，绝大部分省份合同签订率达到或接近100%，部分省份中长期合同煤炭缺口已落实煤源，正在抓紧签约。同时，进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，近日江苏、山东、湖北、山西等地新增市场交易价格已按价格政策实现近20%的上浮。

会议对下一步保供稳价工作提出了明确要求：

一是进一步释放煤炭产能。在已核增产能的基础上，通过挖掘生产煤矿产能核增潜力、基本建成煤矿加快进入联合试运转、停工停产煤矿抓紧复工复产、允许煤矿释放应急储备产能等多种途径，再释放一批煤炭产能。

二是稳定增加煤炭产量。四季度所有煤矿要在确保安全的前提下，按满负荷安全合理组织生产。各地要在节假日和重大活动期间保持煤矿正常生产，严禁随意关停煤矿，严禁因个别煤矿出现事故“一刀切”区域性停产煤矿，确保煤矿在安全条件下能产尽产，力争煤炭日产量达到1200万吨以上。

三是引导煤炭价格回归合理水平。中央企业要发挥保供稳价带头作用，重点保障人民群众温暖过冬用煤需要，多签中长期合同，严格执行中长期合同煤炭价格，带头降低市场交易煤价。

四是进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。已经衔接但还没有最终签订的合同要尽快签订到位，价格要严格执行已出台的价格政策。所有合同都要纳入信用监管范围，对无故不履约的企业将定期进行通报或公示，并纳入信用记录。

五是推动煤电机组应发尽发。压实属地责任和电力企业保供主体责任，加强资源统筹调度，全力保障火电机组高比例开机、高负荷出力，促进水电、核电、风电、光伏等清洁能源发电多发满发。科学组织实施有序用电，首先限制“两高”项目用电、特别是要坚决限制落后产能的高耗能项目用电，坚决做到限电不拉闸、限电不限民用。

六是严格按照合同保障供用气。各有关企业要严格履行已签订的天然气购销、接收站使用等合同，保障天然气安全稳定供应。各地要切实履行保障民生用气主体责任，确保对民生用气实现合同全覆盖，扎实做好“压非保民”预案并认真开展实战演练，兜底保障民生用气需要。

七是加强能源运输保障。铁路、港航企业要加强重点地区、重点线路煤炭运输组织，挖掘潜力推动煤炭增运上量，优先保障发电供暖用煤运输需求，加大低库存电厂和电煤中长期合同保供力度，保障生产的煤炭及时运到需要的地方。

八是加强期现货市场联动监管。着力排查异常交易和恶意炒作行为，各重点煤炭港口要主动向监管部门提供恶意囤积、哄抬价格等违法线索，对于明显超出合理水平的交易限制其运输、装卸，全力维护煤炭市场秩序。着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，创造良好的资本市场环境。（国家发改委）

#煤炭 #保供 #国企

【国务院国资委督促央企保供能源 实行一票否决】

中国国务院国资委19日发布消息称，‌国务院国资委党委日前召开扩大会议，‌对中央企业进一步做好今冬明春能源电力保供工作进行再部署再安排。

国资委党委书记、主任郝鹏要求各央企以更加有力有效措施提升能源安全稳定保障能力，‌切实发挥好中央企业顶梁柱主力军作用，‌更好保障群众基本生活和经济平稳运行。

会议指出，‌近期国资央企紧急动员部署，‌千方百计组织生产，‌调动一切资源扩产增销保供。煤炭企业主动作为增产保供，‌在东北地区煤炭日均产量稳步增长；发电企业不计代价补充电煤库存，‌快速启动临停燃煤机组，‌全力以赴多发多供；电网企业统筹全网资源，‌加强运行监测，‌保障电网稳定运行，‌为能源电力保供作出了积极贡献。

会议强调，‌各企业要深刻认识能源电力保供的极端重要性，‌按照国家宏观调控要求全力增产保供。国务院国资委出台了今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，‌把保供作为今年企业考核的主要指标，‌实行“一票否决”。

会议对各类央企提出针对性的要求：

——煤炭企业要优化产能布局，‌推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，‌已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产，‌加强与地方国企协同提升供应能力，‌带头执行长协价格，‌积极保障发电供热和民众用煤需求；

——发电供热企业要全力保障机组能开尽开，‌水电核电企业要在确保安全的前提下“度电必争”、多发满发，‌积极提高电力供应能力；

——电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度，‌提升电网智能化水平，‌增强消纳新能源和安全运行能力，‌配合地方政府完善有序用电方案，‌坚决保障民生、冬季取暖、公共服务等用电需求；

——石油石化和管网企业要增产增储，‌加大油气勘探开发，‌积极发展页岩气、煤层气，‌提高管网运行效率，‌多元开展国际油气合作，‌不断提升保供能力，‌在今冬明春能源保供工作中发挥好托底和支柱作用。

该次会议还听取了中核集团、中国石油、中国石化、中国海油、国家管网、国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、国投、华润集团、中煤集团、中广核等17家中央企业主要负责人对本企业保供情况汇报和下步工作打算，‌并围绕提升电煤供给能力、保障电力高效供应、加强央企间协同等进行了深入交流。(中新社)

#碳达峰 #碳中和 #双控 #两高 #煤电 #风能 #光伏 #储能 #碳税

【中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见】

二、主要目标

到2025年，‌绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。

到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，‌重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。

到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，‌生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。

四、深度调整产业结构

（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。

五、加快构建清洁低碳安全高效能源体系

（十一）严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐，‌“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。

（十二）积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，‌大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。积极安全有序发展核电。合理利用生物质能。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。

十一、健全法律法规标准和统计监测体系

（二十七）健全法律法规。全面清理现行法律法规中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，加强法律法规间的衔接协调。研究制定碳中和专项法律，‌抓紧修订节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等，增强相关法律法规的针对性和有效性。

（二十八）完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准，提升重点产品能耗限额要求，‌‌南扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定，加强标准国际衔接。

十二、完善政策机制

（三十二）完善财税价格政策。各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。

内详👉（新华社）

#煤炭 #能源 #煤价 #价格法 #牟取暴利 #采暖

【发改委：正研究将煤炭纳入制止牟取暴利商品范围】

国家发改委10月26日表示，‌按照价格法及制止牟取暴利等相关法律法规规定，‌国家发改委正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，‌引导煤炭价格长期稳定在合理区间；研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围，‌已组织开展煤炭行业成本效益调查，‌测算确定正常情况下煤炭市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度等。

国家发改委称，‌在上述工作基础上，‌将统筹考虑煤炭行业合理成本、正常利润和市场变化，‌研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制，‌并加强与燃煤发电市场化电价机制的衔接，‌同时完善配套措施、着力强化监管，‌对不严格执行市场价格机制的行为，‌将依法依规严厉查处，‌引导煤炭市场回归理性，‌引导煤炭价格回归合理区间，‌推动煤、电行业持续协调健康发展。(新华社)

发改委10月21日表示，为加强煤炭市场价格监管，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，发改委组织开展煤炭生产、流通成本和价格专项调查，详细了解煤炭生产企业成本情况、销售价格，贸易企业煤炭购进和销售价格，煤炭流通费用，用煤企业采购价格等相关情况。（发改委）

【一周内国家发改委连发14文，动力煤较一周前历史高位跌去40%】

经济参考报称，经统计，近一周内国家发改委连发14文，全力推进煤炭产能释放，严厉查处资本恶意炒作，引导煤炭价格回归合理水平。

在连续两个交易日走势分化后，本周二夜盘，国内商品期货中的“煤炭三兄弟”重启集体大跌之势。夜盘焦煤收跌8.06%，焦炭收跌6.31%，动力煤收跌6.56%，收盘跌破1200美元，连续六个交易日夜盘下跌。动力煤周二日间盘中就已逼近1200一线，创近一个月低位，较10月19日上周二达到的历史高位1982美元跌去将近40%，最终收跌7.73%，报1237元/吨。（华尔街见闻）

‌据市场信息反映，‌近日大同、朔州、蒙东、鄂尔多斯、榆林、铜川等地多处煤矿主动降低煤炭坑口销售价格，‌降价幅度均在100元/吨以上，‌最高降价达到360元/吨。(中国新闻网 @微博)

此前，内蒙、甘肃等地的居民10月18日在多个网络平台反映，‌今冬取暖用煤价格较去年同期翻倍，‌给生活造成压力。家住巴彦淖尔市的一居民说，‌他家这两天刚买回4吨用于今年冬季的取暖用煤，‌价格为2000元一吨。(联合早报)

据人民网“领导留言板”10月18日消息，‌针对网民反映“我过几天都要建房子，‌可是水泥猛涨价欲哭无泪”的留言，‌中共南宁市委办公室18日回复称，#水泥 的生产过程需要大量煤炭，‌目前煤炭价格约为1700元/吨，‌同比增长143%，‌因此增加了火电发电成本，‌生产电力供应紧张，‌造成水泥生产成本增加，‌加上能耗“双控”政策影响，‌导致水泥市场价格明显提高。(澎湃新闻)

#化肥 #尿素 #车用尿素 #韩国 #中国 #货车 #煤化工 #煤炭

【中国化肥出口监管 致韩国车用尿素紧缺物流告急】

随着中国政府10月起对车用尿素专用原料进行出口管制，‌韩国车用尿素紧缺现象持续。

据韩联社报道，‌中国是全球尿素产品的主要供应国，‌韩国货源中的三分之二来自中国。中国海关总署早前发布公告称，‌自10月15日起对涉及出口化肥的29个10位海关商品编号增设海关监管条件“B”，‌即必须取得中国国家出入境检验检疫局出具的检验检疫报告才可以通关。这直接导致韩国出现车用尿素紧缺现象。

据报道，‌韩国不少运输货车司机担忧尿素紧缺导致停运，‌从而面临失去生计的危险。此外，‌当地市场上有人囤积居奇、高价倒卖，‌从中牟取暴利；在某二手交易网站上，‌原本10升尿素本月1日仅需5万韩元，‌但次日翻番，‌直接涨到10万韩元。

韩联社引述一货车司机说，‌不少囤货商哄抬价格，‌担心下周价格继续飙升。

韩国政府于上月31日召开产业通商资源部、环境部等跨部门会议，‌着手调查车用尿素供求现状，‌但至今未找到明确的解决方案。韩国产业部表示，‌正向中国海关部门请求协助，‌以确保尿素供给。韩国国土部为防止物流大乱的出现，‌正讨论扩大铁路运输、紧急投入100多辆军用货车等方案。

车用尿素是指尿素浓度为32.5%且溶剂为超纯水的尿素水溶液，‌原料为车用尿素专用原料和超纯水。重型卡车、客车等柴油车必须使用尿素溶液对尾气中的氮氧化物进行处理，‌才能达到国家尾气排放标准。(联合早报)

【韩外交部：通过外交渠道促中方快走尿素出口流程】

韩国外交部发言人崔泳杉4日在例行记者会上表示，‌韩方正在通过多样外交渠道向中国有关机构持续、具体地要求尽早完成尿素出口前检查程序。

崔泳杉表示，‌韩国驻华大使馆在当地为检查程序顺利进行提供支援，‌以使签约批量早日运往韩国。崔泳杉说，‌今后外交部和韩国驻华公馆将持续付诸外交努力。

最近，‌韩国出现车用尿素短缺问题。中国是全球尿素产品的主要供应国，‌韩国货源中的三分之二来自中国。日前中国开始加强化肥出口监管，‌导致韩国出现尿素供不应求现象。(韩联社)

#化肥 #尿素 #车用尿素 #韩国 #中国 #煤化工 #煤炭 #环保 #操作系统

【韩尿素仅剩一两个月缓冲期，钢铁建筑快递等行业或受全方位打击】

尿素水溶液的短缺正全方位影响韩国各产业。作为工业血液的物流系统一旦受到影响，‌汽车、钢铁、建设等整个工业界都会受到打击。如果不能尽快解决尿素水溶液短缺的问题，200多万辆货车、柴油汽车生产线以及大量建筑工程都将被迫中断，‌损失金额无可估量。

#物流 方面，易买得和乐天玛特等大型超市目前的尿素水溶液库存也只能支撑1~2个月。一旦供不应求的现象长期持续，‌物流运输车受到影响，‌则很可能继而会出现送货难的问题。

#汽车 行业也在积极应对尿素水溶液短缺造成的影响。对于年初起已经因为汽车芯片短缺导致产量下降的汽车行业来说，‌可谓雪上加霜。汽车行业表示，‌韩国国内成车制造商用于柴油汽车出厂的尿素水溶液库存只够使用两个月。柴油车出厂前需注满尿素水溶液，‌但这一产品供不应求，‌将不可避免导致柴油车出厂时间推迟。

#建设 和钢铁业也在密切关注尿素水溶液供应短缺的情况。因为建设工程中使用的大量机械设备都需要补充尿素水溶液。业界相关人士表示，‌“半数混凝土搅拌车都需要用到尿素水溶液”，“尿素水溶液供应短缺的现象从10月份就开始了，‌据我所知，‌到本月末，需求的尿素水溶液就会出现缺口”。

#钢铁 业则因此受到了双重影响。不仅运输钢铁材料的外包物流企业需要卡车使用的尿素水溶液，‌钢铁生产过程中本身也需要使用尿素水。POSOC等制钢企业需要使用尿素水溶液来减少氮化物排放，‌目前的库存可使用一个月左右。(韩国中央日报)(韩联社)

#环卫 和 #公交车 也受尿素断供影响。据首尔市政府8日消息，‌首尔市3236辆垃圾清运车中近半需要使用车用尿素溶液（柴油机尾气处理液），‌‌近期进口尿素的断供或给环卫车和公交车运行带来一定影响。(韩联社)

#消防 和 #公卫 也受到影响。韩国消防部门4日表示，柴油机尾气处理液短缺暂未影响消防车和救护车的运营，但为防久拖不决，正致力于库存管理。韩国各地共有6748辆消防车和1675辆救护车，其中使用车用尿素的车辆各占80.5%和90%。(韩联社)

尿素水溶液是减少柴油车排放氮氧化物的催化剂，‌用于公交车、卡车等柴油车强制性安装的“减排装置(SCR)”。韩国国内60%的柴油货车装有SCR，‌缺少尿素水溶液，‌相关车辆就无法行驶。因此，人们担心当前情况会导致运输各种货物的货车普遍停驶。

韩国尿素水溶液严重短缺主要受中国“缺煤”的影响，‌中国由于煤炭短缺，从10月15日开始限制尿素水溶液出口。过去，由于从中国进口的尿素水溶液价格更低，韩国大部分生产尿素水溶液的厂家都被迫关门，‌2011年以后韩国国内已经没有任何生产尿素水溶液的设备。

事实上，没有尿素水溶液，‌车辆也可以行驶。但是，为减少雾霾，韩国政府从2015年9月开始实施“欧6”标准的环境限制措施，强制柴油车使用尿素水溶液，符合欧6标准的车辆在设计上也要求必须使用尿素水溶液，‌否则便不能发动。

因此，想要实施这一方案，需要首先解决两个问题。首先需暂时解除“欧6”等环境限制。但这样一来，‌排放到大气中的汽车尾气将急剧增加，作为相关职能部门的环境部对此反对声音很大。同时还要解决技术问题。现在韩国大部分货车都使用某公司生产的减排装置，‌这些车辆若想在没有尿素水溶液的情况下行驶，‌需要到某公司更换“逻辑系统”。(韩国中央日报)

#文在寅 #化肥 #尿素 #车用尿素 #韩国 #中国 #煤化工 #煤炭 #货车 #囤积 #越南 #澳大利亚

【文在寅指示各部门全力维稳尿素供应，各部门联合严打尿素囤积抬价】

韩国总统文在寅8日指示各部门动用一切可用手段，‌国内国外两手抓，‌迅速稳定车用尿素（柴油机尾气处理液）的市场供应。

据青瓦台发言人朴炅美发布的消息，‌文在寅当天上午在幕僚会议上要求有关部门严厉打击囤积居奇行为，‌投放公共部门库存，‌万无一失地管控国内尿素市场的供需状况。文在寅还要求政府相关部门倾注外交努力，‌在海外筹措货源。(韩联社)(韩国中央日报)

韩国政府8日启动了严打车用尿素溶液（柴油机尾气处理液）及尿素投机倒把的特别行动。环境部从当天0点起开展针对尿素非法流通的多部门联合检查。

根据《关于稳定物价的法律》规定，‌‌以检查日为准，‌尿素溶液生产、进口、销售厂商和尿素进口商的储备量不得超过去年月均销量的110%，‌违规者将被处以3年以下的有期徒刑，‌或1亿韩元（约合人民币54万元）以下的罚金。(韩联社)

【韩政府拟从越南、澳大利亚进口尿素，韩军考虑投放储备缓解尿素荒】

7日，韩国第二次对外经济安保战略会议决定，将于下周动员军用运输机从澳大利亚进口2万升尿素溶液。政府计划通过外交渠道与澳大利亚、越南等尿素生产国进行协商，争取年内引进数千吨尿素。政府还将与中方继续沟通，请求中国海关尽快放行已购货量。(韩联社)

8日，据政府消息人士透露，‌国防部正与有关部门协商将部队储备车用尿素暂借予民间使用的方案。协商中的尿素量最多200吨，‌约20多万升，‌相当于政府计划从澳大利亚紧急空运量（2万升）的10倍。(韩联社)

据大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）和化工业4日消息，中国是世界第一大尿素生产国和出口国，每年向全球供应500万吨左右的尿素。今年前9个月，中国出口的尿素中近一半（47.5%）销往印度，14%（56.4万吨）出口韩国。前9个月，韩国生产车用尿素的主要原料——工业尿素的97.6%来自中国。(韩联社)

#碳达峰 #煤炭 #风电 #光伏 #雅鲁藏布江 #水利 #核电站 #页岩气 #调峰 #抽水蓄能电站 #储能 #石化 #新能源汽车 #民航 #垃圾处理 #碳汇 #碳排放权交易 #碳减排支持工具 #定向贷款

【1108 中国人民银行推出碳减排支持工具】

人民银行创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具。...贷款利率应与同期限档次贷款市场报价利率（LPR）大致持平。

碳减排支持工具发放对象暂定为全国性金融机构，人民银行通过“先贷后借”的直达机制，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的符合条件的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。(中国人民银行)(财新网)

【1026 国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知】

二、主要目标

到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，‌单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。

到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，‌单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。

摘要 👉（Telegraph）

内详👉（中国政府网）

#化肥 #尿素 #车用尿素 #韩国 #中国 #煤化工 #煤炭 #抗议 #罢工 #计划经济 #价格法

【韩货运工会拟罢工 批尿素涨价负担被转嫁给工人】

由于尿素溶液紧缺现象持续，‌物流行业面临冲击，‌韩国货运工会“韩国货物连带本部”（以下简称货物连带）9日表示，‌将从本月末起开始进入首轮大罢工，‌从下月开始实施第二轮大罢工。(韩联社)

【韩国“尿素计划经济措施”本周刊宪生效】

据国务总理室9日消息，‌金富谦总理11日上午将主持召开临时国务会议，‌审议依据《物价稳定法》第6条采取尿素溶液·尿素应急供应措施。该措施将于12日刊宪，‌本周内生效。

去年上半年防护口罩供不应求时，‌政府在1976年制定《物价稳定法》后的44年来首次采取该措施。去年2月12日至6月30日的4个多月里，‌韩国限制口罩出口，‌并强制一定比例产量的口罩在公共销售点投放市场。临时国务会议还将审议将现行5∼6.5%的配额关税税率归零的议案，‌以减轻尿素进口价格猛增造成的经济负担。(韩联社)

韩国产业通商资源部长官文胜煜8日出席国会产业通商资源中小风险企业委员会全体会议时表示，‌政府将车用尿素溶液（柴油机尾气处理液）的通关时间从以往的20天缩短至3～5天。(韩联社)

韩国政府8日发现一家尿素进口商拥有3000吨进口尿素，‌其中的一部分将立即用于生产车用尿素溶液并于本周内投放市场。此前，韩国对全国73家单位开展了投机倒把检查整治行动。(韩联社)

【韩外交部：正同中方协商已签合同尿素进口事宜 | 中国驻韩大使：将努力解决】

韩联社首尔11月8日电 韩国外交部官员8日表示，‌已与中方签署进口合同的尿素共1.8万吨，‌正在同中方就进口这批尿素进行协商。

考虑到尿素溶液中尿素比重约达30%，‌这批尿素将可生产5.8万吨尿素溶液。据行业消息，‌国内汽车的尿素溶液月使用量为2.4~2.7万吨，‌若同中方签署合同的尿素正常到货，‌则可使用两个月。

目前外交部与中国海关总署、国家发展改革委员会、商务部持续接触，‌要求中方尽快走完已签署合同产品的通关程序。(韩联社)

中国驻韩大使邢海明8日就中国加强化肥出口监管引发韩国尿素溶液缺货一事表示，‌将从中方层面努力解决该问题。(韩联社)

#统计 #居民消费价格 #PPI #CPI #蔬菜 #猪肉 #原油 #煤炭

【中国10月份居民消费价格同比上涨1.5% 环比上涨0.7%】

2021年10月份，全国居民消费价格同比上涨1.5%。其中，城市上涨1.6%，‌农村上涨1.2%；食品价格下降2.4%，非食品价格上涨2.4%；消费品价格上涨1.6%，服务价格上涨1.4%。(国家统计局)

对此，‌国家统计局解读：受特殊天气、部分商品供需矛盾及成本上涨等因素综合影响，CPI有所上涨。

受降雨天气、夏秋换茬、局部地区疫情散发及生产运输成本增加等因素叠加影响，‌鲜菜价格上涨16.6%，影响CPI上涨约0.34个百分点，占总涨幅近五成；随着消费需求季节性增加，‌加之第二轮中央储备猪肉收储工作有序开展，猪肉价格自10月中旬起略有回升，全月平均仍下降2.0%，降幅比上月收窄3.1个百分点。(国家统计局)

【中国10月份工业生产者出厂价格同比上涨13.5% 环比上涨2.5%】

2021年10月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨13.5%，‌环比上涨2.5%；工业生产者购进价格同比上涨17.1%，环比上涨2.6%。1—10月平均，工业生产者出厂价格比上年同期上涨7.3%，‌工业生产者购进价格上涨10.1%。(国家统计局)

对此，国家统计局解读：10月份，‌受国际输入性因素叠加国内主要能源和原材料供应偏紧影响，PPI涨幅有所扩大。

国际原油价格波动上行，‌带动国内石油相关行业价格上涨，其中石油开采业价格上涨7.1%，化学原料和化学制品制造业价格上涨6.1%，精炼石油产品制造业价格上涨5.8%，‌化学纤维制造业价格上涨3.5%，上述4个行业合计影响PPI上涨约0.76个百分点。煤炭供应偏紧，价格上涨较多，煤炭开采和洗选业价格上涨20.1%，煤炭加工业价格上涨12.8%，合计影响PPI上涨约0.74个百分点。(国家统计局)

据《华尔街日报》报道，受煤炭和部分高耗能行业产品价格上涨等影响，此前9月份PPI同比涨幅扩大至10.7%，比上月快1.2个百分点，也强于预期，已创统计局1996年开始统计该项数据以来的新高。(华尔街日报)

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#化肥 #尿素 #车用尿素 #韩国 #中国 #煤化工 #煤炭

【韩外交部称1.87万吨中国尿素将入境救急】

韩国外交部10日表示，‌通过多种渠道与中方进行沟通，‌争取到中国尿素出口程序的尽早启动，‌已确认韩企签购的1.87万吨中国尿素即将走出口程序。这些尿素能够满足韩国2到3个月的需求，‌缓解“尿素荒”。

外交部还披露，‌经驻华外交机构证实，‌韩企申请的部分尿素出口检测已经完成。据悉，‌申请出口检测的尿素总量为7000吨左右，‌其中有多少完成检测尚不清楚。

考虑到车用尿素溶液的浓度约为30%，‌上述尿素可以生产5.61万吨尿素溶液。据业内估测，‌韩国境内机动车每月尿素溶液需求在2.4到2.7万吨之间，‌若上述待发尿素顺利入境，‌可供国内使用2到3个月。

韩联社称，近来煤炭、电力短缺导致尿素供应不足后，‌中国政府规定尿素出口前必须受检，‌事实上叫停出口。因此韩国柴油动力货车所必需的尿素价格高涨，‌令物流链亮起红灯。

此前外交部门与中方进行交涉，‌优先争取已签约的待发尿素尽早发货。鉴于中方已向外交部门证实走出口程序的消息，‌若上述尿素在中国有关部门的配合下顺利通关抵韩，‌有望成为化解尿素荒的重要转机。(韩联社)

#日本 #统计 #企业物价指数 #CGPI #通货膨胀 #煤炭 #成本

【共同社：日本10月企业物价指数升幅创40年来新高，同比上涨8.0%】

日本央行11日公布的10月国内企业物价指数（2015年平均为100）初值为107.8，‌较上年同期上升8.0%。受原油价格上涨和日元贬值的影响，‌材料依赖进口的产品推升了指数。10月升幅创下了自1981年1月（8.1%）起40年零9个月以来最大，‌指数则是1986年2月（107.8）以来的最高值。

企业物价指数反映企业间交易商品的价格变化。指数上升带来的成本增加部分若企业能转嫁至对消费者的销售价格中，‌则将变为家庭消费负担，‌若因消极购买而无法转嫁则成为企业负担，‌恐将导致经济趋冷。

该数据已连续8个月同比上升。继9月之后，‌10月将原油价格上涨部分转嫁至产品价格的动向增强。随着从新冠疫情中恢复经济活动，‌木材、钢铁等需求增加也是原因之一。

从品种来看，‌汽油、煤油等石油、煤炭产品上涨44.5%。木材和木制品上涨57.0%、有色金属上涨31.4%、钢铁上涨21.8%。原油涨价影响滞后显现的电力、城市燃气及自来水涨幅为10.9%。

以日元计价的进口物价指数上升38.0%，‌连续2个月刷新1981年1月以来的最高值。(共同社)

【路透调查：约半数日本企业考虑将大宗商品成本上涨转嫁给客户】

路透调查显示，‌受到日元走软打击，‌略多于半数的日本企业计划或已将攀升的大宗商品成本转嫁给客户。这一迹象表明，‌全球第三大经济体的通胀压力可能正在上升。

只有14%的日本企业表示，‌它们已经将这些成本转嫁给了民众。这凸显日本企业数十年来在摆脱通缩心态方面存在难度。在这种心态下，‌日本企业发现很难将成本转嫁给担心工资涨幅过低和财务安全的民众。

但据路透10月26日至11月5日进行的企业调查显示，‌另有40%的企业计划在未来某个时候转嫁成本上涨。
...
本次调查没有询问企业计划转嫁的成本比例。根据摩根大通的研究，‌在过去几十年的成本冲击中，‌日本企业通常只转嫁了50%的成本。2013-2015年是一个例外，‌当时持续了15年的通缩局面走向结束，‌且日本前首相安倍晋三试图完全消除通缩，‌这促使企业将几乎所有成本都转嫁出去。
...
调查还显示，‌本财年44%的日本企业计划加薪，‌其中大多数上调1%至3%。另外42%的企业计划保持工资不变，‌其余的计划降薪。(路透中文)

#煤炭 #传送带

【“见不到煤、看不到灰” 国内首条长距离曲线带式输送机投产运行】

近日，由中国煤炭科工集团有限公司沈阳设计院EPC总承包建设的神华北电胜利能源有限公司胜利一号露天煤矿至胜利发电厂“煤来灰去”输送系统工程正式移交业主单位投产运行。此项目沈阳设计院创造性地解决高寒地区散状物料运输系统运行环境差、环保要求高、双向运输等重大技术研究与工程设计难题，把输送系统建设成高效节能、高度智能化、生态文明、绿色环保的示范工程。(中国煤炭科工集团有限公司)

#陕西 #汉中 #环保 #煤炭 #煤改电 #煤改气 #供暖 #补贴 #抖音 #山西 #运城 #盐湖

【网传陕西汉中一社区收缴了群众数百个取暖煤炉：当地回应为“煤改电”“煤改气”，有补贴】

网传陕西汉中一社区收缴了群众数百个取暖煤炉，‌引发网友关注。12月16日，当地社区和环保部门回应，此举是为保护大气环境，推进减煤工作，群众都是主动上交，‌并将获得相应补贴。

一段网络视频显示，一处露天广场上，‌堆放着数百个取暖的炉子，有工作人员拿着笔和纸张，‌正在进行登记工作。

视频发布者称，‌视频拍摄地点是陕西省汉中市南郑区大河坎镇大河坎社区，这些炉子是群众上交给村里的，当地现在不让用取暖煤炉了。

还有网友称，‌村里收回取暖煤炉后，会补偿群众电暖炉子一千元烤电费。

12月16日，汉中市南郑区大河坎社区居委会一名工作人员告诉极目新闻记者，‌社区近期确实在向群众收集取暖煤炉，由群众自愿上交。收集煤炉的原因是不允许冒烟，‌全部要用电。他听说上交煤炉后有补贴，但具体补贴政策还没有接到通知。

汉中市生态和环境局大气办一名工作人员介绍，‌收集取暖煤炉的工作是由他们部门在推进。大气治理方面有一个蓝天保卫战，其中有一项减煤的工作，需要推进“煤改电”“煤改气”工作。所以他们向省里申请了一笔资金，在汉台、南郑两个区展开减煤试点工作，‌具体由相关县区政府来操作。对于上缴取暖煤炉的群众，会获得相应的补贴，具体补贴政策由县区政府决定。(极目新闻)

【网传“85岁农村老太烧吊炕、子女被罚两千”：当地回应：处罚不实，有补贴】

盐湖区就媒体关于“运城85岁农村老太烧吊炕，子女被罚2000元”发布通报：

...冯村乡作为禁煤区，于2019年、2020年对全乡所有居民住户进行了清洁能源改造，辖区居民每户享受政府一次性采暖设备补贴4600元，并享受冬季采暖用电补贴，补贴后实际采暖用电费用为每度0.18元。

...2021年12月8日，工作人员在大气治理夜间走访排查中，发现两户存在“三烧”现象，此两户居民家中已安装空调及政府采买的空气能热风机，但仍采用传统取暖方式，造成清洁取暖设备闲置，我们本着既要蓝天又要民生的原则，工作人员于次日第一时间送去电热毯等采暖设备，同时要求村委会及其子女多关注老人生活，告知生物质燃烧的危害，建议使用清洁能源取暖。网上流传的经济处罚属不实信息。经查，乡、村两级政府均未对任何农户实施经济处罚的行为。

推进大气治理是打赢蓝天保卫战的重要举措，我们在工作中存在简单生硬、不细不实的现象，没有把好事办好。在今后的工作中，我们将进一步改进工作的方式方法，突出人文关怀和柔性执法，让群众切实感受到环境改善的获得感和生活的幸福感。（盐湖发布）

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19-12-18 河北“清洁煤”为何引发一氧化碳中毒？

#内蒙古 #呼和浩特 #环保 #煤炭 #清洁煤 #煤改电 #一刀切 #电费 #补贴 #取暖成本 #考核 #年底考核

【央视报道煤改电后群众家中室温不达标，呼和浩特：认真整改】

据央广网12月23日报道，‌近日，‌有河北、内蒙古、山西等地群众向央广新闻热线反映，‌当地在执行煤改电之后，‌一律不准居民烧煤，‌而电暖器制热效果不佳，‌室内温度甚至常常只有10℃左右。

其中，‌内蒙古呼和浩特市新城区毫沁营镇三卜树村的多位村民告诉记者，‌呼和浩特市从今年6月起启动煤改电，‌当地从今年10月15日开始供暖，‌然而不少村民直到12月12日才收到下发的电暖器。多位村民反映称，‌由于当地下发的电暖器制热效果不佳，‌只有电暖器附近的区域温度可以达到14、15℃，‌而屋里其他地方的温度都很难达标。

村民王先生称，‌为了取暖，‌自己就将去年政府发放的环保炉和环保正能兰炭拿出来使用。但当地村委会于19日派人将王先生家的炉子和炭没收。三卜树村村委会相关负责人回复称，‌按照上级要求，‌这是将燃煤用具“代为保管”。

此外，‌不少村民还表示，‌煤改电之后，‌即便有了补贴，‌取暖费用比以往贵出不少。

对此，‌呼和浩特12月24日回应表示，‌新城区第一时间成立工作专班，‌实地入户调查了解相关情况。经工作专班现场对取暖设备进行调试，‌目前群众反映的取暖问题已经得到妥善解决。同时，‌新城区举一反三，‌对三卜树全村取暖设备开展了普查，‌经实地测温温度达到标准。

下一步，‌呼和浩特市将以此次问题整改为契机，‌对全市范围内清洁能源取暖情况进行自查，‌坚决把群众的冷暖放在突出位置，‌认真整改存在问题，‌确保百姓能够温暖过冬。

据《呼和浩特日报》11月30日报道，‌目前，‌呼和浩特地区“煤改电”改造已完成用户报装送电1.33万户，‌正在施工约3160户，‌将减少133858.7吨二氧化碳、421407.1千克二氧化硫吨排放，‌有效减少温室气体和污染物排放。(澎湃新闻)

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#发改委 #免税 #减税 #折旧 #电价 #铁矿石 #化肥 #煤炭 #光伏 #分布式光伏

【发改委等十二部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》】

一、关于财政税费政策

1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，‌折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，‌当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。

2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。

3．扩大地方“#六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。

4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

二、关于金融信贷政策

5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利

三、关于保供稳价政策

8．坚持绿色发展，‌整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度

9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，‌进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；

四、关于投资和外贸外资政策

10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，‌实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。

11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，‌在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。

内详👉(发改委)

#印度 #高温 #电力 #煤炭 #小麦 #进出口 #粮食

【百年罕见高温：印度陷入“煤荒”和“电荒”，已停止小麦出口】

极端高温正席卷着印度和巴基斯坦大部分地区。其实在夏季季风到来前的5月，‌印度出现高温并不是新闻，‌但从4月开始就出现这样的极端热浪就十分反常了。然而祸不单行，印度的煤炭库存告急。印度70%电力来自于燃煤，‌缺煤几乎就意味着断电。

除去当前的气候因素，‌电力紧缺是印度长期性的问题，‌当前印度经济活动在疫情后有所恢复，‌电力短缺的问题再次暴露。而国际市场上煤炭价格高涨，‌电煤短缺，‌使得印度能源供应问题雪上加霜。

#气温 #山洪 #历史新高

据印度气象局预测，‌5月份印度北部和西部地区的气温可能会进一步高攀到50摄氏度。在4月份，‌印度部分地区的平均最高温度已经达到了122年以来的最高值。‌4月份，‌印度西北部和中部的平均最高温度分别为35.9和37.78摄氏度，‌是过去122年有记录以来的最高值；4月份首都新德里也有连续7天超过40摄氏度的记录。

巴基斯坦也同样受到热浪的侵袭，‌位于东南部的信德省在4月29日最高温度攀升到47摄氏度。巴基斯坦气象局称这是当天北半球所有城市记录的最高温度。

巴基斯坦气象局近日还表示，‌全国大部分地区，‌白天的温度可能比往常高出5摄氏度至8摄氏度。它警告称，‌在一些山区，‌异常的高温会加速冰雪融化，‌从而可能引发山洪，‌需要民众提防。

#小麦 #农业 #粮食 #减产 #进出口

高温对于农业生产的冲击最为直接，‌对小麦的影响尤为显著，‌因为印度的小麦主产区集中于持续高温的中部和西北部区域，‌且正处于关键的灌浆期，‌当地专家预计印度小麦今年或将面临15%~25%的平均减产。

印度是世界第二大小麦生产国，‌在俄乌冲突后，‌很多国家还仰赖着印度的小麦供给。

印度政府周五晚些时候在一份通知中表示，印度已禁止小麦出口，立即生效。作为世界第二大小麦生产国，印度试图稳定当地价格。印度政府表示，允许使用已经开出的信用证进行小麦装运。

#电力 #断电

由于极端高温，‌印度今年4月的电力需求量创下历史新高，‌并由此引发多年来最为严重的电力危机，‌政府被迫拉闸限电，‌导致全印范围内大面积停电。

其实对于间歇性停电，‌民众早已习惯。印度电力短缺长期被印度社会诟病，‌主要原因在于基础设施投入不足。去年10月，‌由于经济复苏和缺煤，‌印度爆发了疫情后首轮电力危机；如今时间仅仅过去半年，‌印度再次陷入一场更为严峻的供电危机。

根据印度民意调查机构近日对全国322个地区超过2.1万人的调查，‌其中有三分之二的家庭表示他们近期遭遇过突然停电，‌有三分之一的家庭更是表示每天的停电时间在2个小时以上，‌这对他们来说是十足的“烤”验。

#法里达巴德 是印度首都新德里南部的卫星城，‌是印度重要的制造业中心，‌覆盖航空、汽车、采矿等多种行业。当地工厂负责人表示，工厂每天面临着停电，‌有时一天长达14小时。‌每次一停电，‌机器就会卡壳，‌正在加工的半成品成了废品。好在他的工厂备有柴油发电机，‌可以继续发电生产，‌但柴油发电机的用电成本是电网价格的3倍。

印度经济中心 #孟买 所在的马哈拉施特拉邦的官员也表示，‌电力短缺可能迫使工业企业“不得不削减产量，‌拒绝国内外订单”。

#煤炭 #铁路 #俄罗斯 #环保 #新能源

为缓解电力危机，‌印度放宽了对煤矿扩建的环保审批，‌以提高煤炭产量。根据印度政府的一份报告，‌现有的煤矿可以在没有影响环境评估的情况下，‌将产量提高10%；同时有关咨询当地居民意见的规定也已放宽。印度这几年以来，‌大力发展绿色能源，‌不再重视提高煤炭产量，‌有所偏废。

此外，‌印度政府还千方百计挖掘潜在产能。在5月6日，‌印度启动一项紧急法案，‌计划重启一些依靠煤炭运行的发电厂，‌这些电厂多因财务问题或国际煤价高企一直处于闲置状态。

在印度，‌铁路是煤炭运输的最主要方式。为了腾出运力，‌印度铁路部门已决定，‌停运一千多趟客运列车，‌优先保证煤炭运输，‌以期缓解煤炭短缺的现状。

印度是产煤大国，‌同样是煤炭消耗大国，‌煤炭对外依存度超过20%。除了加强国内煤炭生产和运输，‌印度政府还要求各地在今后3年增加煤炭进口量，‌提高库存。

印度每年进口约3亿至4亿吨煤炭，‌主要来自印度尼西亚、澳大利亚和南非。印度虽煤炭储量丰富，‌但印度在发电的动力煤上先天不足，‌灰分高、热值低，‌属劣质品种，‌其中发热量低于4800卡的煤炭产量占比高达70%以上，‌所以需要进口进行补充。

当前国际市场上，‌煤炭价格高涨。不过，‌印度巧妙地利用自身在俄乌冲突“中立”的立场，‌在欧洲抵制俄罗斯煤炭之时，‌大举购入俄罗斯低价煤炭。根据大宗商品研究机构Kpler发布的数据，‌今年3月，‌印度自俄罗斯进口的煤炭总量达到104万吨，‌创下2020年1月以来的新高。(第一财经)(图片：世界气象组织)