#观点 #Opinion #于洋 #舆论 #监督

【 “键盘侠”与“键盘匪”是有区别的。】

我们作为普通民众，社交网络赋予了我们聚集起来、影响政策和执行的机制。

这让我们的“关注”和“发声”变得有power起来——这次特别明显的，是湖北在外地人员的安置政策、红十字会仓储由九州通接管等，一定程度上，是政策对舆论的响应。

有了微权力的我们，既要学会用权力、也要善用权力而不是作恶，每个权力拥有者对自我的训练和约束，都是对良治的贡献：

1.去监督物资的调度和发放，让当政者和想伸手的人，感受到愤怒和压力——实话说，现在的慈善物资，没有人去倒卖了么？

2.去监督各级行政人员，特别是中高级干部！让他们感受到愤怒，大规模物资调度等才有可能。

3.去帮助转发那些求助的帖子——我看到了不同朋友的辩论：“资源稀缺时，转载求助帖的伦理两难”。但是，大家忽略了一点：转载求助帖，是让人们更多的看到资源的稀缺、愤怒于资源调度的迟滞！让官员感受到愤怒，加进资源调配；同时，让人们真的能害怕这个可怕的病毒，加强自我防护。

4.去传播各种“实用”的信息：比如哪里的人愿意捐出自己的铺面，这也在逼迫官员有作为。去转载阿里的资源调配平台上线的信息。

等等，总之，通过自媒体，去集中力量，给那些能够“立竿见新看到效果、但政府官员没有动力做的事情”形成压力。这就成为良治一份子的自媒体使用！

=======但，有些质问、转帖，就要问问自己——我真的在为防疫做贡献，还是在“泄愤”、甚至是想借此涨粉、整人？

不要怀疑我们自己作恶的动机，更不要怀疑我们自己慵懒的本性。

我们绝大多数人，和武汉F4、不给百步亭老百姓预警的各级官员等等，都差不太多。

大家每一次转发、评论和发帖，都要想想：我自己作为治理框架中的一份子，
-----是不是堕落成了希望用手里权力寻租的腐败
-----是不是堕落成了不动脑筋的昏庸权力使用者

=======疫情当前，没有谁有资格滥用手中的权力，包括网民。（于帅洋是琢玉郎）

#乌鸦评论 有点意思，舆论平台能否作为新时代的监督体系

#链家 #删库 #刑事案件 #Mac地址 #监控

【链家程序员涉嫌删除财务数据获刑7年】
原标题：韩冰破坏计算机信息系统二审刑事裁定书（2020）京01刑终490号
...
2018年6月4日14时许，被告人韩冰在位于本市海淀区上地三街福道大厦三层的链家网（北京）科技有限公司（以下简称链家公司），利用其担任链家公司数据库管理员并掌握公司财务系统root权限的便利，登录公司财务系统服务器删除了财务数据及相关应用程序，致使公司财务系统无法登录。链家公司为恢复数据及重新构建财务系统共计花费人民币18万元。2018年7月31日，被告人韩冰被公安机关抓获归案。
...
上诉人韩冰的主要上诉理由为：监控录像等证据证明其没有实施犯罪。其不是可以进入被害单位内网且有Yggdrasil主机名的唯一用户。证明其电脑中存在sherd及rm命令的证据之间存在矛盾。在其电脑中检索到的关于Mac地址EA：36：33：43：78：88的记录与其无关，有可能是该MAC地址的设备访问其电脑留下的。被害单位刻意制造维修费用，且没有证据证明被害单位损失，故其不认可被害人的损失数额。

上诉人韩冰的辩护人的主要辩护意见为：本案事实不清、证据不足，不能排除合理怀疑，应疑罪从无。电子数据鉴定意见的起始基准时间晚于案发一个多月，不能确定在此期间电子数据有无修改。现有证据不能证实韩冰实施删除行为的准确时间以及韩冰实施了使用命令攻击删除行为。不能排除系有漏洞和程序问题导致外介质因素入侵。是否造成系统全部瘫痪的事实不清、证据不足，删除数据大小不明确。18万元损失的认定证据不足，没有第三方机构评估、鉴定等证据。韩冰具有主观恶性不大，未造成严重社会影响等从轻情节。
...
经查：国家信息中心电子数据司法鉴定中心司法鉴定意见书证明，2018年6月4日14时至15时期间，IP地址为10.33.35.160的终端用户远程以root身份登录链家公司服务器并通过执行rm、shred命令删除数据文件、擦除操作日志等，而该IP地址于6月4日14时17分被分配给MAC地址为EA-36-33-43-78-88、主机名为Yggdrasil的设备使用。该IP地址为链家公司福道大厦3楼交换机所覆盖网络区域，而韩冰具有root权限且于案发当日在上述IP地址的网络覆盖区域内上班。经司法鉴定确认，韩冰电脑的主机名为Yggdrasil，与登录服务器执行删除、擦除命令的电脑主机名一致；韩冰电脑的MAC地址虽不是EA-36-33-43-78-88，但其电脑中安装有用于更改MAC地址的软件WiFiSpoof，且在其电脑的相关文件中检索到多条与上述MAC地址相关的记录。综合案发后韩冰的表现，以及对具有类似权限人员所用电脑的鉴定结论等情况，能够确定韩冰实施了删除链家公司财务系统服务器程序数据的行为。上诉人韩冰及其辩护人所提的相关辩解及辩护意见，无事实及法律依据，本院不予采纳。

对于上诉人韩冰所提监控录像证明其没有实施犯罪的上诉理由，经查：视频服务器和涉案四台服务器均未与标准时间校准，无法判断监控时间与服务器时间的时间差，无法以视频时间和服务器时间排除韩冰作案的可能。故对韩冰的该项上诉理由，本院不予采纳。
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依照《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第一款、第二款之规定，判决：被告人韩冰犯破坏计算机信息系统罪，判处有期徒刑七年。
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驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。(裁判文书网)

#特朗普 #国会山 #抗议 #逮捕 #国民警卫队 #萨满 #邦联 #监视

【涉冲击美国会大厦 逾100人已被捕】

美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷表示，已有超过100名与1月6日冲击国会大厦事件有关的人被捕。

他说，调查人员已确认200多名嫌疑人，逮捕了100多人。“如果你曾出现在那里（国会大厦），我们就知道你是谁，联邦调查局特工会来找你。”

根据一份联邦刑事起诉书，联邦调查局逮捕了凯文·泽弗里德，他曾被拍到在国会大厦内手持“邦联”旗帜。他被指控未经授权非法进入禁区建筑物或场地，以及在国会大厦进行暴力和妨害治安行为。泽弗里德的儿子亨特也被逮捕，并被指控犯有同样的罪行。

一名被称为“牛头萨满”的男子已经被捕，报道称，这名来自亚利桑那州的33岁男子曾在美国海军服役过两年，他上周在闯入国会大厦时被拍到赤裸上身，头上还戴有牛角装饰物，脸上涂着油彩。美国司法部随后宣布，这名名为雅各布·安东尼·安杰利·钱斯利的男子已经于上周六被捕，并被指控在未经合法授权的情况下故意进入受限建筑物，还被指控暴力闯入国会大厦和妨害治安。(联合早报)(新华社)

【总统就职典礼前或有大示威 华盛顿封锁交通一些航班禁托运武器 25000名国民警卫队集结华盛顿】

美国上周三发生总统特朗普的支持者硬闯国会的暴力事件后，已牵动了华盛顿自九一一恐袭以来的紧张神经，在传出美国联邦调查局指有情报称周六或星期日将有针对候任总统拜登的大示威后，当局在首都部署重兵，并于周四开始封锁市内交通，而达美航空、联合航空和美国航空决定不允许飞往华盛顿机场的旅客托运武器。

以往新总统就任，国家广场的草坪上往往聚集数十万人欢庆，不过如今安全官员警告，接下来一周，有人计划在就职典礼前，于华盛顿和全美50州发动抗议行动，政治暴力的威胁恐怕会延续到20日的就职典礼之后。

美国国防部已授权多达25,000国民警卫队保卫当选总统拜登的宣誓就职，目前华盛顿已经集结7000名。

此外，执法部门正在使用大量监视手段，包括监视电话和其他通信，以全力跟踪个人，以确保他们不会前往华盛顿。(联合早报)(半岛电视台)（CNN）

#行政处罚 #行政处罚法 #地方 #基层 #监控

【中华人民共和国行政处罚法】

新华社北京1月22日电

新增第二十四条 省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。...

新增第三十三条 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

第三十六条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

新增第四十一条 行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。

第四十八条　具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。

新增第六十条 行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

此外新增回避、执法、个人隐私、政务公开、证据审核等若干处理细则，以及上调了罚款上限。（新华社）（列表对比）

#江苏 #连云港 #怀孕 #哺乳期 #服刑 #监外执行

【连云港一女子为逃刑罚“掐点”怀孕，10年连生5个孩子】

2009年，罪犯王红（化名）因犯盗窃罪被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。在缓刑期间，她又因为多次入户盗窃于2011年11月被法院撤销了缓刑，数罪并罚判处有期徒刑九年六个月。

但此时的王红已经怀孕，根据我国刑法的有关规定，对于怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，被判处刑罚后可以暂予监外执行。

10年时间里，王红多次违法被判刑，但每次都因为其怀孕或者哺乳而未被收监执行刑罚，并且每当监外执行期间临近结束，王红便“掐点”恶意怀孕，共生下了5个孩子。一直到2021年3月，又一次期间临近届满，一直未能成功怀孕的王红试图再次故伎重施，突然失踪，躲避矫正监管。

工作组成员辗转徐州、连云港多地，终于在连云港市区某处将王红抓获。由于抓捕工作的及时开展，没有给王红再次怀孕的机会。(澎湃新闻)

#山东 #滨州 #德州 #银行 #监外执行 #诈骗 #涉嫌徇私舞弊

【山东获刑14年未坐牢副行长现予收监】

2015年8月至12月，时任德州银行滨州分行副行长的朱某宇因没有能力偿还个人债务，利用职务便利先后实施4次合同诈骗，数额共计1100万元。

2020年1月，朱某宇被判处有期徒刑14年，并退赔受害人1097万元。朱某宇后提出上诉，二审维持原判，但二审后朱某宇却以“保外就医”之名继续逍遥法外。

2020年12月，其中一名受害人反映此事引发关注。

滨州市滨城区人民检察院后发布通报称，经详细调查，确认朱某宇符合监外执行条件。但该受害人向相关部门申请要求更换医院对朱某宇进行体检，重新体检后，经认定朱某宇不符合监外执行条件。

近日，滨城区司法局相关负责人表示，目前法院已经裁决对朱某宇进行收监。对于此案是否有执法人员涉嫌徇私舞弊，相关负责人表示还在调查当中。(中国新闻网)

#证券 #刑法修正案 #跨境数据 #信息安全 #中概股监管 #中概股 #监管

【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》】

二、完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系

（五）加大刑事惩戒力度。贯彻实施刑法修正案（十一），同步修改有关刑事案件立案追诉标准，完善相关刑事司法解释和司法政策。

五、进一步加强跨境监管执法司法协作

（十九）加强跨境监管合作。完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定，压实境外上市公司信息安全主体责任。加强跨境信息提供机制与流程的规范管理。坚持依法和对等原则，进一步深化跨境审计监管合作。探索加强国际证券执法协作的有效路径和方式，积极参与国际金融治理，推动建立打击跨境证券违法犯罪行为的执法联盟。

（二十）加强中概股监管。切实采取措施做好中概股公司风险及突发情况应对，推进相关监管制度体系建设。修改国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定，明确境内行业主管和监管部门职责，加强跨部门监管协同。

（二十一）建立健全资本市场法律域外适用制度。抓紧制定证券法有关域外适用条款的司法解释和配套规则，细化法律域外适用具体条件，明确执法程序、证据效力等事项。加强资本市场涉外审判工作，推动境外国家、地区与我国对司法判决的相互承认与执行。(新华网)

【证监会：坚决防止资本无序扩张，防范少数人利用资本市场违法违规造富】

证监会7月5日消息，...要全面落实“零容忍”方针，推动完善证券执法体制机制，创新科技监管手段，从严打击恶性违法违规行为，有序推进证券纠纷特别代表人诉讼常态化等工作。要全面落实防风险守底线要求，加快健全风险预防、预警、处置、问责机制，严把资本市场入口关，坚决防止资本无序扩张，防范少数人利用资本市场违法违规“造富”。(东方财富网)

#租房 #租赁 #房地产 #税收 #长租公寓 #监管 #土地

【财政部完善住房租赁税收政策】

为进一步支持住房租赁市场发展，财政部 、税务总局和住房城乡建设部近日发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。

根据《公告》，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对上海证券报记者表示，此次政策一是减税内容多、力度大，包括增值税减免、房产税减免等内容，充分体现了对于长租公寓企业降低税费负担的导向。二是减税涉及面广，除了原有的长租公寓企业以外，一些存量土地开发的项目，也有类似减免的机会和空间。

《公告》的出台意味着住房租赁企业向个人出租住房享有与个体工商户出租住房同样的税收优惠。《公告》将租赁住房房产税优惠从向“个人”出租住房，扩大到向“个人+专业化规模化住房租赁企业”出租住房，税收优惠范围更广。(新华社)

【重点房企买地金额被纳入监管：不得超年度销售额40%，包含收并购支出】

被纳入“三道红线”试点的几十家重点房企，已被监管部门要求买地金额不得超年度销售额40%。知情人士向记者透露，这一比例限制不仅包括房企在公开市场拿地，还包括通过收并购方式获地的支出。(界面新闻)

#深圳 #未成年 #教育 #学前教育 #抚养 #普惠性幼儿园 #幼儿园 #免试 #IPO #同岗同酬 #编制 #监控 #免责

【关于《深圳经济特区学前教育条例（草案）》公开征求意见的公告】

第三条【地位与性质】学前教育是基础教育的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

第二十六条【专项规划】...全市幼儿园发展规划应当至少每五年调整一次，保障深圳户籍和符合条件的非深圳户籍三周岁到入小学前的学前儿童可就近入读普惠性幼儿园。

第三十五条【转制禁止】公办幼儿园不得转制为民办幼儿园，不得举办或者参与举办民办幼儿园和其他教育机构。

第三十六条【逐利限制】幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。...

第四十条【工资待遇】...公办幼儿园保育教育工作人员工资纳入财政保障范围。公办幼儿园教师应当与公办幼儿园原在编教师实行同岗同酬。...

第五十条【教育活动】...幼儿园应当使用普通话和规范汉字开展教育活动。
幼儿园不得使用小学化教育方式、教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验，不得举办以超前教育和定向强化训练为目的的兴趣班、特长班、实验班等。

第六十四条【招生管理】幼儿园招生原则上实行免试就近入园制度，除健康检查外，招生、编班不得进行任何形式的考试、测评。

第六十六条【安全监控】区政府应当完善幼儿园安全监控系统建设，在重点区域、厨房区域和保教活动区域安装视频监控设备，不得把监控设备安装在可拍摄、窥视他人身体私密部位的位置。
监控设备录制形成的原始视频资料由幼儿园保管，保存时间不少于九十天。
所有区域视频资料的调取由市公安部门、市场监管部门教育行政部门和司法部门在职责范围内按照相关法律法规的规定执行，任何机构和个人不得擅自调取和外传视频资料。

第七十四条【责任免除】学前儿童父母或者其他监护人违反本条例第十四条第三款规定，学前儿童在幼儿园期间受到人身损害，幼儿园能够证明尽到教育、管理职责的，幼儿园不承担侵权责任。(深圳市人大常委会)

#莱特币 #沃尔玛 #数字货币 #干预 #监管 #假新闻 #辟谣

【沃尔玛辟谣与莱特币合作 莱特币回吐先前涨幅】

美东时间9月13日，‌在传出与加密货币莱特币（LTC）合作的消息不久后，零售巨头沃尔玛于其官网上刊登了辟谣声明。先前，受“合作”传闻提振，莱特币曾上涨超30%，现已几乎全部回吐。

截至记者发稿，‌莱特币币价已回落至178.10美元/枚，并带动比特币、以太币等加密货币同步回落。

9月13日十一点十八分，电信运营商Intrado旗下新闻平台GlobeNewswire发布了一份新闻稿，稿件称，沃尔玛宣布与莱特币建立重要合作关系，将支持使用加密数字货币莱特币在沃尔玛进行线上支付。包括路透社、CNBC在内的多家知名媒体也对此进行了转发报道。莱特币币价随之暴涨，一度涨至237.00美元/枚，涨幅达33%。

随后，沃尔玛官方发表了声明，否认了与莱特币存在合作关系，并表示对GlobeNewswire发表的错误新闻并不知情。沃尔玛发言人Randy Hargrove称，这条新闻缺乏事实依据，公司正在与这家新闻平台沟通，以求查明为什么这条假新闻会被发布。与此同时，GlobeNewswire对于先前的发布的新闻也打上了“请无视”的标签，并在一份电子邮件声明中表示，将彻查此事。

此外，由莱特币创始人Charlie Lee 运营的莱特币基金会在其官方推特账号上，也转发了上述沃尔玛联手莱特币的虚假公告，但该公告被证实是假新闻后，莱特币基金会删除了转发推文。

在给路透社回复的一份电邮中，Lee表示，他本人现在持有的莱特币只有5枚，无动机发布虚假公告，他还承认， “莱特币基金会”管理者团队使用“莱特币”这一验证账号，转发了含有虚假公告的推文，确实是一个错误，以后他们将更严格管理社交媒体账户，以免类似的事情再次发生。

CNBC记者Dom Chu分析认为，本次乌龙再次体现了，在网络时代，虚拟币价格被轻易操纵的情况，或将促进美国立法者和执法者加强对虚拟币的管控和惩罚措施。目前，美国证券交易委员会表示，不对此类事项发表评论。（财新网）

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#厄瓜多尔 #监狱 #暴乱 #贩毒 #毒品 #黑社会 #黑帮

【厄瓜多尔监狱暴乱死亡人数增至116人，现场发生枪战爆炸】

厄瓜多尔监狱管理部门29日说，‌位于海滨城市瓜亚基尔的一座监狱发生血腥暴乱，‌导致至少116人死亡、80人受伤，‌其中至少5人遭斩首。

官方将这次厄瓜多尔史上最严重监狱暴乱归因于与国际贩毒集团关联的狱中帮派争斗。

厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索当天下令全国监狱系统进入紧急状态，‌向监狱增派警察和军队以控制局势。

监狱管理部门官员介绍，‌此次暴乱发生在28日，‌从狱中两个帮派的争执演变为动用枪支、刀具和爆炸物的暴力冲突。警方花费约5小时才重新控制局面。部分警察在行动中遇袭受伤。

社交媒体上传播的图片显示，‌这座监狱的第九和第十监区状似战场，‌有数十具尸体。

美联社报道，‌监狱停尸房外，‌一些囚犯的亲属哭着向媒体记者描述囚犯遭杀害、斩首、肢解的惨状。

厄瓜多尔监狱长期存在过度拥挤、看守人员不足等问题，‌安全状况堪忧。法新社报道，‌警方上周刚在一座监狱中收缴手枪、子弹、手雷、刀和自制爆炸物等危险品。两周前，‌国际犯罪集团用无人机袭击一座监狱，‌没有造成人员伤亡。

厄瓜多尔安全问题专家费尔南多·卡里翁说，‌这个南美国家的监狱自2010年来一直存在“危机”，‌平均每年发生25起杀人事件。2017年以来，‌监狱安全局势恶化明显加速，‌今年达到顶峰。

曾任厄瓜多尔军事情报部门负责人的马里奥·帕斯米尼奥说，‌一些墨西哥贩毒集团通过地方团伙在厄瓜多尔运作，‌此次血腥监狱暴乱显示跨国有组织犯罪已经渗透厄瓜多尔的监狱系统。(新华社 @搜狐新闻)

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#吉林 #监狱 #越狱 #朱贤健

【吉林监狱越狱42天逃犯被抓，村民称其疑偷船躲在打鱼人房里】

11月28日，‌吉林监狱罪犯朱贤健逃脱42天后被抓。

据吉林市公安局发布的通报，‌2021年11月28日10时许，‌吉林监狱脱逃罪犯朱贤健被吉林警方抓获。此前吉林卫视微博消息称，‌吉林市公安局在丰满区松花湖黑瞎子沟，‌成功抓获了越狱逃犯朱贤健。

11月28日，‌在抓捕现场的一名村民告诉澎湃新闻，‌近日，‌附近有渔民的一艘船只被偷，‌遂报警。通过被盗船只的线索，‌这两天当地警察在附近搜捕，‌找到朱贤健的藏身地。“藏在一个打鱼的房子里。”该村民说，‌抓到时，‌朱贤健的腿被击中了一枪。此前，‌警方也一直提醒他们，‌若发现朱贤健，‌需及时报警。

同日，‌吉林市公安局松旅分局民警向澎湃新闻表示，‌近期一直在搜山，‌将朱贤健搜到，‌击伤后抓获。(澎湃新闻)

2013年7月21日凌晨1时许，被告人朱贤健非法越境到中国境内。2013年7月22日10时许，被告人朱贤健以盗窃为目的，采取破窗入室的手段，进入被害人全某某住处实施盗窃过程中，被全某某发现，为抗拒抓捕，用刀捅伤全某某的背部。被害人全某某因外伤致双侧血气胸伴呼吸困难、失血性休克，系重伤。案发后，公安机关侦查人员从被告人朱贤健处扣押赃款人民币1388元、尖刀3把，并返还给被害人全某某人民币1388元。其此后还有多起盗窃犯罪事实。

据判决书，法院依法判决被告人朱贤健犯偷越国境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金5千元；犯盗窃罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金1千元；犯抢劫罪，判决有期徒刑十年六个月，并处罚金1万元，驱逐出境，数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年三个月，并处罚金16000元，驱逐出境。(南方都市报)

#行政处罚 #行政处罚法 #立法 #释法 #罚没指标 #考核指标 #收支两条线 #监控 #一刀切 #疫情

【国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知】

（三）加强立法释法有关工作。起草法律、法规、规章草案时，‌对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式实施惩戒的，要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，规避行政处罚设定的要求。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，‌不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。对现行法律、法规、规章中的行政管理措施是否属于行政处罚有争议的，要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。

（六）依法全面正确履行行政处罚职能。行政机关要坚持执法为民，‌通过行政处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，‌会同司法行政等部门按规定开展专项监督检查。要持续规范行政处罚行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化，坚决避免运动式执法等执法乱象。

（八）规范电子技术监控设备的设置和使用。行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，‌严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。除有证据证明当事人存在破坏或者恶意干扰电子技术监控设备、伪造或者篡改数据等过错的，‌不得因设备不正常运行给予其行政处罚。...要严格限制电子技术监控设备收集信息的使用范围，不得泄露或者向他人非法提供。

（九）坚持行政处罚宽严相济。各地区、各部门要全面推行行政裁量基准制度，规范行政处罚裁量权，‌确保过罚相当，防止畸轻畸重。行政机关不得在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。各地区、各部门要按照国务院关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验的要求，‌全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单；对当事人违法行为依法免予行政处罚的，采取签订承诺书等方式教育、引导、督促其自觉守法。要加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。发生重大传染病疫情等突发事件，行政机关对违反突发事件应对措施的行为依法快速、从重处罚时，‌也要依法合理保护当事人的合法权益。

内详👉(国务院)

#摩根大通 #监控 #监管 #SEC #审查 #证券 #罚款 #合规 #个人信息

【摩根大通被罚2亿美元，因未能监督员工使用个人即时通讯应用】

美国证券交易委员会17日发布公告说，‌摩根大通公司旗下的摩根证券公司，‌因“大范围和长期”未能保存书面通信记录而受到监管处罚。

公告说，‌摩根证券公司承认其行为违反联邦证券法律，‌同意支付1.25亿美元罚款并改进相应程序，‌从而与美国证券交易委员会达成和解。

摩根证券公司承认，‌至少从2018年1月至2020年11月，‌其员工经常通过手机短信、社交软件和个人邮箱账号等沟通证券业务，‌而该公司没有根据法律要求保存这些记录。

除了接受罚款，‌摩根大通还同意聘请一名合规顾问，‌审查其如何监督员工在个人手机上的通信，‌并提出任何必要的改进建议。

美国证券交易委员会表示，‌摩根证券公司的相关操作显著影响了监管者调查潜在违法行为的能力。此外，‌美国证券交易委员会已就金融机构的记录保存问题发起多项调查。

美国证券交易委员会说，‌这是迄今为止因违反规定而开出的金额最大的罚单。这些规定要求券商保留大部分通讯信息，‌以便对数据进行内部监控并提交给监管机构。SEC 说，‌这种违规是普遍存在的，‌阻碍了一些执法调查，‌这些调查通常利用个人在电邮和其他通讯渠道中所写的内容。

另外，‌美国商品期货交易委员会当天发布公告说，‌已与摩根大通旗下三家公司就类似问题达成和解，‌并向相关企业处以7500万美元罚款。(新华社)(华尔街日报)

#哥伦比亚 #波哥大 #抗议 #公交 #涨价 #监狱 #视频通话

【哥伦比亚首都爆发抗议反对公交涨价 | 警方：起因为狱中男子发出指令】

据哥伦比亚《时代报》7日报道，‌当地时间5日晚，‌哥伦比亚首都波哥大南部发生街头抗议，‌抱怨公交车涨价，‌部分蒙面人向警察投掷石块，‌公共交通一度停摆。经警方初步调查，‌此次抗议冲突是由一名男子从监狱中通过视频通话发出指令。

据报道，‌5日晚，‌波哥大南部莫利诺斯地区发生抗议冲突，‌约150人试图封锁该地区，‌以抵制公交系统涨价。现场视频显示，‌有多名蒙面人向警察投掷石头、瓶子等钝器，‌防暴警察则以眩晕弹和瓦斯作为回应。

哥伦比亚警方初步调查显示，‌一个代号为“19”的男子策划了此次抗议冲突，‌该男子从监狱进行视频通话向蒙面人发出指令，警方还展示了他们通话的视频。据称该男子在监狱已被关押6个月。不过当局没有回答代号为“19”的男子为什么能在监狱中使用手机和互联网。

冲突发生当天，‌部分交通线路停摆，‌直到晚上8时许恢复运营。据现场抗议者称，‌此次抗议是反对公交系统涨价，‌新的价格标准将在下周开始执行。(海外网)(哥伦比亚·时代报)

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【河北省公安厅发布关于陈某志等涉嫌寻衅滋事、暴力殴打他人等案件侦办进展情况的通报】

经查，2022年6月7日，陈某亮（男，43岁）等4人从江苏驾车至河北唐山，与陈某志（男，41岁）等人合谋实施网络赌博洗钱违法犯罪活动。6月10日凌晨，陈某志等5人与陈某亮等4人在唐山市路北区某烧烤店聚餐饮酒。期间，2时40分，陈某志对下班后在同店就餐的王某某（女，31岁）进行骚扰，遭拒后伙同马某齐（男，25岁）、陈某亮等人，对王某某、刘某某（女，29岁）等4人进行殴打，2时47分逃离，2时55分4名被害人由120送医。2时41分接群众报警后，唐山市公安局路北分局机场路派出所民警率辅警于3时09分赶到现场开展处置工作。

在公安部统一组织指挥下，河北、江苏公安机关密切配合，于6月11日将9名涉案人员（7男2女）全部抓获。6月12日，经检察机关批准，9名犯罪嫌疑人被逮捕。

被害人就医后，远某（女，24岁）、李某（女，29岁）经医院检查无需留院治疗后自行离开；王某某、刘某某在普通病房住院接受治疗，目前伤情已好转。6月20日，司法鉴定科学研究院出具了司法鉴定意见书，王某某、刘某某损伤程度为轻伤（二级），远某、李某损伤程度为轻微伤。

公安机关在侦办此案过程中发现犯罪嫌疑人陈某志其他违法犯罪线索：2015年12月12日，陈某志以追讨索要债务为由，指使刘某、高某、侯某亮、王某对商某凯实施殴打后非法拘禁，经伤情鉴定商某凯为轻伤。2018年9月23日，陈某志明知他人向其抵债的轿车为盗抢车辆，仍指使么某宇、范某松隐瞒事实将该车质押贷款14.8万元。2022年6月9日，陈某志、陈某亮、李某等7人在唐山某酒店实施网络赌博洗钱违法犯罪活动，涉案资金66.03万元。上述犯罪嫌疑人已被抓获归案。此外，公安机关还发现陈某志、陈某亮、沈某俊、马某齐、李某等人其他寻衅滋事、聚众斗殴、开设赌场等违法犯罪线索，相关人员是否涉嫌黑恶组织犯罪，目前正在加紧侦查调查。

连日来，唐山市县两级公安机关开通举报电话、设立举报邮箱，并通过现场接待、网上搜集等，深入发动群众举报各类违法犯罪线索，公安机关正在全面梳理研判，逐一核查、分类处理，对重点线索特别是涉黑涉恶线索，采取挂牌督办、异地用警、提级管辖等方式，迅速依法开展核查调查，坚决查清查透查彻底。

在全力推进案件侦办工作的同时，公安警务督察部门会同纪检监察机关及时介入，对出警不及时、执法不规范及严重违纪违法问题开展深入调查，目前已有警务人员接受纪律审查和监察调查，唐山市公安局对路北分局副局长李某予以免职。

目前，经河北省纪委监委指定管辖，唐山市路北区政府党组成员、副区长，市公安局路北分局党委书记、局长马爱军，正接受廊坊市纪委监委纪律审查和监察调查。经唐山市纪委监委指定管辖，唐山市公安局路北分局机场路派出所所长胡斌、长虹道警务站副站长韩志勇、机场路派出所民警陈志伟、光明里派出所原所长范立峰，正分别接受唐山市曹妃甸区纪委监委、唐山市丰南区纪委监委纪律审查和监察调查。(央视新闻 1、2)(河北公安 @微信)

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