#南京 #电商 #社区团购 #竞争 #不正当竞争 #反不正当竞争 #倾销 #反倾销

【南京要求电商“菜品社区团购”合规不得低价倾销，阿里等签字】

12月9日，南京市市场监管局发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》（以下简称告知书）对各电子商务平台经营企业以“菜品社区团购”模式从事经营活动提出合规告知。

《告知书》中明确，平台在加强内部管理的同时，还要加强对“团长”的有效管理，并强调“菜品社区团购”的“团长”（负责人）视情应办理相应的市场主体登记。据了解，目前社区团购的“团长”主要是和团购商合作，一般是群友在群里跟单，团长负责不用压货，赚取的是每单的佣金。但是，在交易发生问题或需要调解时，“团长”代表市民与团购商的沟通、争取利益最大化等方面就显得至关重要。因此，对“团长”的有效管理直接关系到消费者权益保护的效果。

《告知书》中还重点关注了有序竞争和诚信经营。要求平台经营者不得以不正当竞争方式获取交易机会或竞争优势并因此损害其他经营者或消费者合法权益。尤其不得以低于成本的价格实施低价倾销，排挤竞争对手独占市场，扰乱正常经营秩序，损害国家利益或其他经营者的合法利益。同时，平台也不得虚构断货、抢购、优惠，不得以虚假或者引人误解的信息欺骗和误导消费者。附带赠品或服务的应明示品种、规格、数量、期限和方式，优惠措施应明示优惠范围、期限和内容。尤其要审慎评估、谨慎推出先付款后进行分次消费的预付式消费模式；并及时处置与经营行为相关的投诉、举报。

《告知书》发布的当天，南京市市场监管局还组织召开了电商“菜品社区团购”合规经营座谈会。阿里巴巴、美团、滴滴、苏宁、在南京等电商社区团购相关负责人参加座谈。电商平台先后在《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》上签字，承诺将积极配合政府监管部门工作。（南京日报）

#上海 #医疗 #医护 #免责 #法规条例 #联网查询 #医疗队 #安检 #伤医 #医患关系 #社保 #医保 迟来的法令

【《上海市医疗卫生人员权益保障办法》（沪府令40号）】

第十条（感染控制管理）

医疗卫生机构应当建立感染控制知识培训制度，并根据不同岗位特点，开展技能专项培训。...

第十一条（传染病报告及责任免除）

医疗卫生机构应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情等突发事件的报告工作；发现传染病病人或疑似病人后，应当通过传染病网络直报系统报告信息。
医疗卫生人员发现存在传染危害的新型病例，有权直接向卫生健康主管部门报告，并建议所在医疗卫生机构采取高级别的防护措施。医疗卫生人员因判断错误而报告的，依法免除其法律责任。

第二十三条（信用激励）

医疗卫生人员有下列情形之一的，卫生健康等部门应当将信息归集至市公共信用信息服务平台：
（一）参与自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件处置和救援，表现突出的；
（二）主动参加公共场所严重威胁人民生命健康突发事件现场救治，表现突出的；

第二十九条（安全检查）

医疗卫生机构可以根据实际情况对进入医疗卫生机构的人员进行必要的安全检查。
医疗卫生机构安排安全检查的，进入该医疗卫生机构的人员应当主动接受并配合安全检查，因身体或者其他特殊原因不适宜接受设备安全检查的，应当配合进行人工检查；人工检查应当保护被检查人员的隐私。
除急危重症患者外，其他人员拒不接受安全检查强行进入医疗卫生机构或者扰乱安全检查现场秩序的，医疗卫生机构安保人员应当制止，制止无效的应当报告公安机关依法处理。

第三十九条（严重失信惩戒）

实施本办法第三十二条所列禁止行为，被公安机关处以行政拘留或者被司法机关追究刑事责任的，除采取本办法第三十八条规定的惩戒措施外，行政机关还可以在法定权限范围内依法就相关联的事项采取以下惩戒措施：
（一）限制补贴性资金支持；
（六）在一定期限内限制其使用医保就医；

内详（上海市卫健委）

#拼多多 #加班 #猝死 #公关 #社区团购 #回应 #知乎 甚至不是拼多多员工

【拼多多对跨年晚会供应商及账号管控不严的致歉声明】

拼多多回应：

网传截图显示，今早8时许，拼多多知乎官方账号突然发布一则疑似个人言论。经我们排查，该内容系拼多多营销合作供应商员工用个人手机发布，该言论不代表任何拼多多官方态度，拼多多官方对该言论表示强烈反对。此事系拼多多对官方账号管控不严导致，我们向公众表示真诚歉意。

事件具体情况如下：

（1）该内容系拼多多品牌营销合作公司员工“李某某”编写发布。12月31日，该员工参与了拼多多跨年晚会的内容运营等合作营销任务，用手机登陆了拼多多的知乎官方账户，并保持了登陆状态。

（2）今早8时19分，李某某在地铁上翻看新闻，想要发表一下自己的想法，于是用手机客户端进行了回复。回复后，李某某发现发布账户为此前登陆留存的机构账号，于是立即进行了删除处理。（从发布到删除，间隔不到30秒。）

（3）该内容旋即被网友截图传播，并被误认为是拼多多官方回复。对此，拼多多严正声明：李某某并非拼多多员工，也未获得任何授权，该行为系非合规授权使用拼多多官方账户发表个人言论，不代表拼多多官方态度。事发后，拼多多已经暂停与该供应商合作，修改密码回收账户，并将进一步追究相关人员责任。

（4）拼多多坚决反对李某某所发布的言论。对于该言论造成的负面影响，我们再次表示真诚的歉意，并将立刻对官方账户进行全面排查整改。

附：李某某发来的情况说明（cnBeta）

相关阅读：

凌晨一点半 23岁员工加班猝死 拼多多知乎发帖“哪一个不是用命换钱”

拼多多回应23岁女员工意外离世：“已火化 勿信网传截图”

拼多多疑似回应「员工猝死」后秒删，知乎回应称确有其事

#中医药 #土地 #融资 #必修课 #名医堂 #老中医 #一带一路 #社保 #医保 #传统文化 #立法

【国务院办公厅印发关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知】

（一）提高中医药教育整体水平。...加强“双一流”建设对中医药院校和学科的支持。布局建设100个左右中医药类一流本科专业建设点。...

（二）坚持发展中医药师承教育。...增加多层次的师承教育项目，扩大师带徒范围和数量，将师承教育贯穿临床实践教学全过程。...

（五）完善中药分类注册管理。...优化古代经典名方中药复方制剂注册审批...

（七）多方增加社会投入。鼓励有条件、有实力、有意愿的地方先行一步，灵活运用地方规划、用地、价格、保险、融资支持政策，鼓励、引导社会投入，提高中医临床竞争力，打造中医药健康服务高地和学科、产业集聚区。

（八）加强融资渠道支持。积极支持符合条件的中医药企业上市融资和发行公司信用类债券。

（十一）完善西医学习中医制度。2021级起，将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，增加课程学时。

（十四）加强中医医疗服务体系建设。...打造中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室、“旗舰”基层医疗卫生机构。...

（十六）实施名医堂工程。以优势中医医疗机构和团队为依托，建立一批名医堂执业平台。国医大师、名老中医、岐黄学者等名医团队入驻名医堂的，实行创业扶持、品牌保护、自主执业、自主运营、自主培养、自负盈亏综合政策，打造一批名医团队运营的精品中医机构。

（二十）实施中医药开放发展工程。制定“十四五”中医药“一带一路”发展规划。

（二十一）完善中医药服务价格政策。...医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价，符合条件的按规定纳入医保支付范围。...

（二十六）加强中医药文化传播。...在中华优秀传统文化传承发展工程中增设中医药专项。加强传统医药类非物质文化遗产保护传承。

（二十七）提高中医药法治化水平。推动制修订相关法律法规和规章，加强地方性法规建设。

内详（国务院办公厅）

#社保 #医保 #医疗保障法 #商业保险 #筹资 #集采 #跨地区

【医疗保障法（征求意见稿）】

第七条 国家鼓励各地根据自身经济发展水平、基金承受能力、人口老龄化程度等因素多渠道筹资，确保医疗保障基金筹资稳健可持续。

第二十一条 鼓励发展商业健康保险，支持商业保险公司扩大重疾险等保险产品范围。鼓励用人单位和城乡集体经济组织按照规定为职工和成员购买商业健康保险。国务院医疗保障行政部门会同有关部门规范商业健康保险管理，推进商业健康保险有序发展。

第三十一条 国家建立公立医疗机构药品和医用耗材集中采购制度。医疗保障行政部门制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材集中采购平台建设。

第四十二条 国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系。统筹地区设立医疗保障经办机构，根据工作需要可以设立分支机构和服务网点，加强医疗保障公共管理服务能力配置，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）医疗保障公共服务全覆盖。

第四十七条 国家建立全国统一的医疗保障信息系统，推动数据有效共享、运用，实施大数据实时动态智能监控，规范数据管理和应用权限，保护信息和数据安全。定点医药机构有关信息系统应当与医疗保障信息系统进行对接。

第四十九条 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对医疗保障基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。

内详👉（国家医疗保障局）

#外卖 #劳动者权益 #算法 #人工智能 #社保 #投诉 #工会

【市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》】

近日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。

维护食品安全方面，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。

完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。

优化从业环境方面，鼓励支持新业态发展，推动设置外卖送餐员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，鼓励研发智能头盔等穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。

加强组织建设方面，推动建立适应新就业形态的工会组织，积极吸纳外卖送餐员入会，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。

矛盾处置机制方面，督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通，对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24小时内合理解决。

《意见》要求各地落实属地责任，建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制，加强组织实施，强化风险评估，有效化解矛盾，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。(市场监管总局)

#互联网 #算法 #社会公平 #伦理 #可解释 #舆情

【关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见】

主要目标
利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。

（七）有效监测算法安全风险。对算法的数据使用、应用场景、影响效果等开展日常监测工作，‌感知算法应用带来的网络传播趋势、市场规则变化、网民行为等信息，预警算法应用可能产生的不规范、不公平、不公正等隐患，发现算法应用安全问题。

（八）积极开展算法安全评估。组织建立专业技术评估队伍，‌深入分析算法机制机理，评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞，研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险，提出针对性应对措施。

（十三）推动算法公开透明。规范企业算法应用行为，‌保护网民合理权益，秉持公平、公正原则，促进算法公开透明。督促企业及时、合理、有效地公开算法基本原理、优化目标、决策标准等信息，做好算法结果解释，畅通投诉通道，消除社会疑虑，推动算法健康发展。

（十五）防范算法滥用风险。维护网络空间传播秩序、市场秩序和社会秩序，‌防止利用算法干扰社会舆论、打压竞争对手、侵害网民权益等行为，防范算法滥用带来意识形态、经济发展和社会管理等方面的风险隐患。（国信办）

#平台 #网约车 #抽成 #反垄断 #社保 #大数据杀熟

【八部门：督促网约车平台企业合理设定抽成比例上限】

（一）完善平台和从业人员利益分配机制。各地相关部门要督促网络预约出租汽车（以下简称网约车）平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则，‌每次订单完成后，在驾驶员端应同时列明订单的乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬，并显示乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例（俗称“抽成”），‌保障驾驶员知情权和监督权。督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，‌公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。

（二）支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务，‌提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。强化网约车驾驶员职业伤害保障，鼓励网约车平台企业积极参加职业伤害保障试点，为网约车驾驶员在线服务期间劳动安全提供保障。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险，‌引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。

（八）维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管，强化交通运输新业态运行监测，及时预警垄断风险，加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度。防范资本在交通运输新业态领域无序扩张，依法严厉查处低价倾销、“大数据杀熟”、诱导欺诈等违法违规行为。落实交通运输新业态企业主体责任，‌引导企业自觉开展公平竞争，鼓励企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。

(第一财经)(交通运输部)

#西安 #买菜 #物流 #团购 #通行证 #社区 #外包 #车辆 #人力 #免费 #挤压

【西安“买菜难”症结：配送人员锐减 运输车辆不足】

西安封城两周，‌蔬菜保供仍存瓶颈。受疫情影响，西安自2021年12月23日起全面“封城”，封城前期西安多地出现生活必需品供应问题，西安市连日来加强蔬菜保供力度，但仍有不少西安居民反映买菜难。2022年1月4日，记者从多家保供生鲜企业、电商和外卖平台了解到，目前西安市生活必需品货源供应充足，保供主要瓶颈是运力短缺。
...
财新从多家保供企业了解到，‌货源确实供应充足。...
...
线上线下保供企业面临的共性问题是防疫政策导致配送人员锐减和运输车辆不足。“最后一百米”问题尤为突出。一家外卖平台的站点负责人告诉财新记者，正常情况下该站点有约70名配送员，但2022年1月3日仅20名配送员能正常工作，这还是封城以来配送员最多的一天，‌其中包括11名住在公司集体宿舍的员工。但是2022年1月4日，政策又收紧，只有7人正常上班。这名配送站点的负责人解释，不能正常上班的员工多是因为居住的社区不予放行，员工要么出不来，要么出来了不能回家。“一些社区完全不认公司开具的证明。”该名负责人说。

上述负责人还介绍，此前站点骑手配送的货品以热餐外卖为主，‌但西安疫情爆发以来配送货品以日用生鲜和药品为主、外卖较少，原因是大多数餐饮商家尚未复工，且疫情下市场对外卖的需求量也随之下滑，单量相比正常时期反而下降了四分之一。

一家社区团购平台对财新称，运力人手不足的另外一个原因是配送人员来自第三方外包公司，这些员工担心自身安全不愿意出来工作，导致现有的员工工作时长为平时的两倍，但依然不能满足需求。此外，防疫政策让配送时效延缓、配送工作量剧增，比如如果自提点在小区内，车辆不能直接进入，‌需要人手一趟趟搬运。

一家电商保供企业的负责人亦对财新证实，‌疫情管控突然升级导致运力不足，集结车队遇到一些问题，车辆通行证的效力不统一，有的地区认可有的地区则不认，公司已经借助了蚂蚁搬家等第三方车队、工作人员的私家车来运输物资，“尤其是2021年12月27日到29日这三天出现了爆单，物资没能及时运送。”

“如果目的地是封控区，道路封闭，我们会送到路口，由防疫人员、社区人员进行最后一步的转运。非封控区可以送到小区门口。”他补充，一些社区尽管组织了志愿者，但前期主要忙于核酸检测，没太顾得上物资供应。

另一个难点是配送物资的车辆不足。“每家保供企业基本有几十辆或上百辆车，由于需求量太大已经满负荷运转了。”一家生鲜保供企业负责人称，已将这一问题反馈给商务局，未来可能调用公交车作为运送物资的车辆。前述社区平台称，已从河南紧急调拨了50辆车增援。

快递物流也受到较大影响。多个网店称目前暂停往西安发货，‌而多个西安网店则称暂缓发货。一名通达系人士称，目前通达等加盟快递业务均处于暂停状态。顺丰公告称，西安市暂停与省外互寄陆运产品、全国暂停向陕西寄送生鲜产品，西安部分网点暂停收件。

运力不足下，只能统一集单。2022年1月3日，‌西安商务局局长张选民在西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上称，为加强必需品保供，西安正在加快推广“居民下单、商超配货、集中配送、社区工作人员（志愿者）送达”的闭环供应模式，并将陆续公布一批服务热线。2022年1月4日，西安商务局公示一批保供超市微信群联系人名单，提倡市民微信下单，再社区统一配送。

“最近两天物资供应紧张的现象有所缓解，‌一方面是保供企业比之前增加了许多，另一方面封控区以外的大型商超基本恢复营业，不过运力人手仍有些紧缺。”一家生活品供应链企业的负责人告诉财新，另外，一些受管控的小区只有政府的免费菜可以送进去，‌保供企业的菜送不进去，居民的需求无法被全部满足。该生活品供应链负责人补充称，政府部门2021年12月28日、29日开始发放免费菜，这两天明显感觉到订单锐减，许多保鲜期短的蔬菜出现了积压情况。前述配送站点负责人亦称，从元旦开始，买菜难的问题得到了较大的缓解，但身边大多数人依然更愿意线下购物。(财新网)

【西安高新区：鼓励72小时2次以上核酸阴性商贸人员尽快上岗】

1月5日下午，‌西安市召开第四十七场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，‌通报西安市疫情防控工作有关情况。

西安市高新区管委会副主任郭晓辉表示，‌针对近期群众对物资采购和配送的反映，‌下一步将加大协调商贸行业人员通行问题，‌对于符合疫情防控要求的营业门店从业人员，‌凡持有72小时两次以上核酸阴性证明的，‌加快协调企业办理从业人员通行证和车辆通行证，‌鼓励其尽快上岗，‌就近居住，‌根据经营情况给予连锁超市、便利店、生鲜店等经营补贴。(澎湃新闻)

相关新闻🔗
21-12-28 西安部分小区物资供应紧张
21-12-29 西安多区连夜开启“送菜”模式，保障封闭管理小区物资供应
21-12-29 陕西：省直机关和企事业单位干部下沉西安基层一线支持防疫
21-12-29 西安市商务局：“买菜难”等主因是企业员工到岗率低，已有措施
21-12-29 西安“封城”一周 民生问题待解
22-01-01 睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好

#社会信用体系 #科研 #论文 #品牌 #社保 #慈善

【《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》】

二、以健全的信用机制畅通国内大循环

（三）强化科研诚信建设和知识产权保护。...依法查处抄袭、剽窃、伪造、篡改等违背科研诚信要求的行为，打击论文买卖“黑色产业链”。...健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大对商标抢注、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度，‌净化知识产权交易市场。

（四）推进质量和品牌信用建设。...开展中国品牌创建行动...加强中华老字号和地理标志保护...

（五）完善流通分配等环节信用制度。...依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、保障性住房等行为。建立社会保险领域严重失信主体名单制度。推进慈善组织信息公开，建立慈善组织活动异常名录，防治诈捐、骗捐，提升慈善组织公信力。依法惩戒拖欠农民工工资等失信行为，维护农民工合法权益。

（六）打造诚信消费投资环境。...建立健全政府失信责任追究制度，‌完善治理拖欠账款等行为长效机制。...

五、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平

（十五）健全信用基础设施。统筹推进公共信用信息系统建设。加快信用信息共享步伐，‌构建形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络，建立标准统一、权威准确的信用档案。充分发挥“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、事业单位登记管理网站、社会组织信用信息公示平台的信息公开作用。进一步完善金融信用信息基础数据库，提高数据覆盖面和质量。

六、加强组织实施

（二十一）坚持稳慎适度。编制全国统一的公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单，‌准确界定信用信息记录、归集、共享、公开范围和失信惩戒措施适用范围。根据失信行为性质和严重程度，采取轻重适度的惩戒措施，确保过惩相当。

（二十二）推进试点示范。统筹抓好社会信用体系建设示范区创建工作，‌重点在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济、完善信用法治等方面开展实践探索。鼓励各地区各有关部门先行先试，及时总结推广典型做法和成功经验。(新华社)

#上海 #院感 #卫生巾 #街道 #社区 #买菜 #方舱 #孕妇 #婴幼儿 #未成年 #货车 #商住楼 #便利店 #核酸检测 #延迟 #户籍 #群租 #医疗队 #人间百态

【人间百态：上海防疫众生相】

以下内容摘自网络，‌尽可能寻找有交叉验证和平台回复的信源：

1. 有自称是黄浦区精神卫生中心的在职医护表示，“大主任连续好多天对上级领导宣扬病毒根本防不住”，‌“医院有500多名职工没有一个阴性密接被解救（去隔离酒店）”。另一位自称是黄浦区精神卫生分中心的护士表示，‌一个病区的病人有二十几个阳性，医护很多人都在发烧，病人烧到体温表都测不出来，院长不管，护理部不管，就连护士生理期连卫生用品都没有，‌让护士自己解决。周一就发现病人阳性，院长也不告知大家，让医护没有防护的情况下进步入该病区。

2. 有黄浦区老西门街道的网友表示，‌阳性病例未予接走、居民反复聚集、居委未上门统计人数、抗原检测盒不回收；有长宁区新华街道的网友表示，所在小区管理混乱，确诊病例不封门也不带走，‌可以随便进出；有多名周家渡街道的网友（1、2、3）指控当地居委会发国难财，蔬菜不新鲜且临时涨价，还涉嫌直接倒买倒卖深圳捐赠的蔬菜。

3. 有宝山区网友（1、2、3）表示，‌该区至今没有收到物资，其所在小区有抗原检测阳性的居民但没有后文，直到4月2日才做上了9天来的第一次核酸，有该区顾村的网友表示，25天以来没有任何物资支援，‌全靠小区居民自发想办法团购、拼团。

3. 有多位网友(1、2、3、4)表示，南汇方舱管理混乱，‌病患运过去但没有安排，现场几十辆大巴车上千的病人，车上还有老人和小孩子，没水没饭没人管，阳性病人跟风抢物资。也有网友表示“根本不是方舱而是废弃学校”。

4. 有网友表示是浦东新区张江镇的一名38周高龄二胎待产孕妇，‌一妇婴诊断为疤痕子宫，容易引发大出血，必须提前在39周内做完剖腹产手术，但无法住院。幸运的是，目前已有计生委联系，等待疾控的核酸结果。

5. 有浦东网友表示，五个月的小孩发烧没有地方去看病，‌曾在民警的帮助下去儿童医学中心和仁济医院，但都没有成功就诊，网友表示还遇到很多情况类似的小孩；有浦东网友表示，‌老人核酸阳性但是通知要隔几天后才能隔离，两天后的凌晨，妈妈和两个月的宝宝感染了新冠烧到了39度，120打了3个多小时了也没给个说法，‌当天深夜才就诊成功。

6. 有多名网友（1、2、3、4、5）表示，‌此前无法得到透析的家属已经找到可以接收的医院；不幸的是，也有网友表示血透病人因延误治疗致死且遗体滞留家中约30小时。

7. 有浦东网友表示，‌通过抖音知道停在楼下的集装箱货车司机因为来上海运送物资被困在这里，无法离沪已逗留数天。业主们为司机筹集生活物资，司机知道后为他们去其他地方买菜。

8. 有普陀万业商住楼网友表示，‌居委会明确表示不接管商住性质的公寓楼，由物业和居民自治。因此连基本的消杀防疫物资都极度匮乏，整栋楼到现在连一次全面消杀的条件都没有。评论区中有静安、浦东塘桥商住楼的网友表示，楼内有阳性患者没有接走。

9. 有浦东川沙网友表示，直到4月4日，‌核酸检测都没有秩序，楼下没有充分的排队空间，人都挤在一起，排队之后依旧只核对户数，不核对每户人是否都到齐，有漏检风险；有闵行梅陇网友表示，核酸检测时，‌现场没有固定管理秩序的人员，4月4日当天没有分时分批下楼排队。

10. 有多位网友（1、2）表示，‌疾控通知小区大数据定位到楼道有密接，才知道该户里面有好多隐匿群租，或者是封闭太久物资用完，只好靠救助去登记领物资，才发现多出来好多人。

11. 闵行一家罗森便利店的店长，‌在3月9号小区被封控后，继续给大家提供物资，直到浦西全面封控，被顾客“求着”回家。

12. 来自武汉汉口医院的武汉援沪医疗队成员18人，‌于4日上午7点在上海市长宁区绿园12小区495弄（福泉路），为市民进行核酸采集。一名老人患病，身体不便，‌武汉市汉口医院医疗队工作人员爬楼上门采核酸后，老人的老伴感动落泪，反复致谢：“辛苦了，辛苦了，那么远的路来！”

13. 山东大姐因疫情流落上海街头，大姐自述：感染了三天了也没人管没人问，就因为自己是外地人，小区里有租的房子3500一个月，居委会也不让我进去，就把我赶到马路上来，晴天了就睡在大马路上，‌下雨了就找个桥底下睡。这件事被知晓后，兰陵驻上海服务队的商会人员联系当地部门协调，目前这位大姐已被妥善安置。

14. 有网友表示，3月30日封闭第二轮核酸后，‌浦东一直到4月3日连续4日都未再做过大规模的核酸筛查。但3日浦东却报出来3659位新增，地址1010处，创出历史新高。他质问，“到底一轮核酸后需要多久才能完成报告？国内不少地区可是要求‘日清’”

相关阅读
21-03-31 形式主义、欺上瞒下、本末倒置——我们的基层防疫工作到底在做什么？
21-03-31 我所经历的2022-3-30日浦东核酸检测大筛查
21-04-04 4月4日疫情小结，检测数据究竟要迟滞多久？

#上海 #社区 #核酸检测 #通知 #门禁卡 #基层 #居委会 #排队 #健康云 #健康码

【第一财经：封控多日的上海“全阴”小区，突然“阳”了】

在上海，‌⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑，但如若寻找答案，你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。
...
奥密克戎已知的潜伏期为3至5天，‌小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后，理论上应该处于安全时空，如突然报告阳性，那么小区内住户显然会更焦虑：阳性出现在哪里？怎么来的？小区内哪些区域涉及⻛险？我是否有同样的感染隐患？如何着重防范？

严格封控的状态下，奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题，‌但随之牵扯出的问题可能更离奇：居⺠认为的全阴未必就是全阴，官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题，‌似乎都出现在阳性病例到来之前。

封控的预兆

今年3月在上海，一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控，‌需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。

居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生，就庆幸自己因为要遛狗，‌有出⻔的“刚需”，在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前，他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临，他还抓紧时 间去附近逛了逛商场，‌吃了顿丰盛的晚饭。

还有一类线索是，小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证，‌甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘，这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案，‌缺少出入证的居⺠，实际已处于软性封控之中。
...
理论上，居委会应该对每一阶段的封控安排，‌向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中，这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件，也有可能是没有印章的《告居⺠书》，还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知，这无疑进一步增加了封控的不确定性。

3月27日晚间，上海宣布将以⻩浦江为界，‌先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天，苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚，这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。

通知的公开方式，也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经，‌自己所在的小区规模较大，封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外，再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码，我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。

健康云显示“全阴”

召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测，‌实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中，有3位来自浦东新区，分属不同街道，他们在封控期内的“初体验”也不同：有的小区喇叭声音太小，让人漏听了通知；有的小区不按楼栋通知，‌居⺠随意出⻔、随意签到，并无人数核对；有的小区对准备“健康云”没有经验，下楼了才发现二维码无法显示；排队间隔1至2米的规定少有人遵守，‌居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测......
...
做完核酸，等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的，不像之前当天做核酸，隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。
...
她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上，‌这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是：这是一个户口在小区内、本人却不在的案例，所以小区理论上依然是“全阴”的。

和绝大多数封控小区一样，‌苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计，只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区，则出具过一份通知，详细说明某个楼出现了阳性病例，‌某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度，让他感到羡慕。

没有小道就没有消息

家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话，‌⺠警上⻔走访后让她进了群。现在，社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。

在警⺠群之外，社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群．．．．．．各种各样的非官方微信群，‌是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户，但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者，就能发挥不小作用。

住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示，‌自己的小区居委会反馈的时效性比较差，答复也比较公式化，“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群，除了小区内部的消息，还会积极转发周边小区的各种消息，后者的时效性有时比自己小区的更强。

虽然名为“小区”，但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户，‌不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别，这让微信群有了更大的价值。

4月2日，红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例，‌微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区，并用大喇叭向所涉楼栋喊了话；阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区，‌楼板比较薄，很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。

由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”，‌官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示，自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现，而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。

在微信群之外，也有人倾向于更原始的信息交换方式，‌比如下楼时和邻居聊天，或是仔细观察小区的变化。

钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区，由3个彼此相对独立的区域组成，‌分属3个⻔牌号地址。3月27日，他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知，并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早，‌他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。

关于小区内是否有阳性病例这件事，“上海发布”近期每日贴出的上千条地址，‌是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者，几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例，或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段，其实已经出现过阳性病例。

从“上海发布”披露的信息来看，红花所在的陆家嘴街道某小区，实际在封控的第5日，也就是3月23日就出现了阳性病例，但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了，也太闭塞了。”

而且，就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日，崇明区裕展路679弄报告阳性病例，在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区，有市⺠询问裕展路病例的轨迹，回复为：该病例在闵行工作，年后未回过崇明。

内详👉(第一财经)

#社保 #养老保险 #个人养老保险

【国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见】

三、制度模式

个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台（以下简称信息平台），建立个人养老金账户。个人养老金账户是参加个人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。

参加人可以用缴纳的个人养老金在符合规定的金融机构或者其依法合规委托的销售渠道（以下统称金融产品销售机构）购买金融产品，并承担相应的风险。参加人应当指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳个人所得税。个人养老金资金账户可以由参加人在符合规定的商业银行指定或者开立，也可以通过其他符合规定的金融产品销售机构指定。个人养老金资金账户实行封闭运行，其权益归参加人所有，除另有规定外不得提前支取。

参加人变更个人养老金资金账户开户银行时，应当经信息平台核验后，‌将原个人养老金资金账户内的资金转移至新的个人养老金资金账户并注销原资金账户。

四、缴费水平

参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。

五、税收政策

国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。

六、个人养老金投资

个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。参与个人养老金运行的金融机构和金融产品由相关金融监管部门确定，并通过信息平台和金融行业平台向社会发布。

七、个人养老金领取

参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，‌或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。领取时，应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社会保障卡银行账户。

参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。(国务院)