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【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】

二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。

（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作

（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。

（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。

三、加快推进农业现代化

（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...

（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。

（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...

（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。

四、大力实施乡村建设行动

（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。

（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施

（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品

（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务

（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。

（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。

（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...

（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。

五、加强党对“三农”工作的全面领导

（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。

内详👉（新华社）

#结婚 #离婚 #婚姻登记 #自助机 #南京 #证件 #民政局

【南京推出婚姻登记自助机：3分钟完成登记，4分钟便可领证】

新人通过选择“结婚登记”选项，依次完成身份确认、联网审查、扫描户口簿、信息录入、打印材料5个步骤，3分钟内就可完成结婚登记，4分钟内便可以从窗口领取结婚证。这是南京市建邺区民政局率先推出的婚姻登记自助服务。

据建邺区民政局婚姻登记处介绍，原有的人工婚姻登记程序较为复杂，而且一到情人节等热门节日，结婚登记的新人多，排队等候用时往往很长，给新人们带来不便。婚姻登记处为此将初审、受理、审查、登记等程序纳入自助终端，高效便捷。

除登记结婚外，自助终端还能进行补领结婚证、补领离婚证、自助拍摄证件照、材料复印等操作。此外，婚姻登记自助终端还融合了身份识别、证件智能扫码与对比、智能信息采集、婚史审查等功能，能有效避免冒领登记。

建邺区民政局婚姻登记处有关负责人说，婚姻登记处还将在完善结（离）婚登记线上预约、结（离）婚现场自助办理、照片文档自助打印等功能的基础上，创新开发颁证预约系统，引进更多智能设备，进一步丰富婚姻登记自助终端的功能。(澎湃新闻)

#西藏 #羌塘 #藏羚羊 #自然保护区 #降雪 #投喂

【西藏羌塘保护区遭强降雪 上万只藏羚羊觅食困难】

12月以来，‌西藏阿里地区改则县遭遇两次较强降雪过程，最低气温连续数日逼近零下40℃。积雪表面形成薄冰，导致羌塘国家级自然保护区上万只藏羚羊觅食困难。当地林草局相关负责人介绍，‌目前已向藏羚羊投喂4吨左右饲料。

西藏阿里地区改则县近日遭遇强降雪，‌气温达近18年来最低。财新记者从改则县林草局获悉，12月3日，羌塘国家级自然保护区先遣乡片区管护站在巡逻时，发现国道216沿线先遣乡巴热村附近聚集了上万只藏羚。因急气温急剧下降导致积雪表面形成薄冰，覆盖了大片草地，藏羚羊无食可觅。

“一般野生动物看见车辆靠近会迅速逃离，‌但这群藏羚羊却行动迟缓，逃跑的速度很慢。”改则县林草局副局长边巴告诉财新记者，“巡逻人员靠近后查看，发现一些小藏羚羊已经倒在地上。我们推测这群藏羚羊大概已经饿了几天。”

12月以来，改则县共迎来两次较强降雪过程，‌连续数日最低气温逼近零下40℃，突破自2003年以来的极值。藏羚羊常栖息在长势较高、荒漠植被较多的地方，此轮强降雪造成长期积雪，藏羚羊未能找到较好的栖息地，同时也面临无草可吃的情况。

边巴称，当地林草局收到管护站的反映后，‌从县城里的人工种草点购买了8吨饲草，送至藏羚羊聚集地附近的管护站。管护站出动五辆车辆，将4吨饲草运至羌塘自然保护区内，由人力将饲草麻袋搬运至藏羚羊附近以及被积雪覆盖无人区，将饲草洒在雪地上。

投喂当天，地面积雪大约15厘米。藏羚羊幼崽受到的影响较大，‌现场有小藏羚已经死亡，还有的奄奄一息。”边巴介绍，管护站人员先给小藏羚羊喂奶，之后将它们带回管护站救助，最终仍有21只藏羚羊羔死亡。

藏羚羊是中国国家一级保护动物，主要分布在以羌塘草原为中心的青藏高原地区。每年的11月至12月是藏羚羊的交配期，其繁殖时间维持21天左右。边巴称，交配期间受冻、缺乏食物会影响其生育率，在这一特殊阶段，改则县羌塘自然保护区23个管理站会加强巡逻，至少一周巡逻三次。

羌塘自然保护区始建于1993年，是目前全球海拔最高、面积最大的陆地生态系统自然保护区，面积约29.8万平方公里。边巴介绍，羌塘自然保护区管护站于2016年建站，至今未遇到过类似情况。“今年降雪多、气温低，是2003年以来的最冷的一年。我们不止接到先遣乡片区管护站的反映，其他地方也存在藏羚羊挨饿挨冻的情况。”

当地气象台称，改则县降温将持续10天左右，12月18日至19日还将有4℃至8℃左右的降温，最低气温将再次回到零下39℃左右。边巴称，林草局已对后续降温采取应对措施，“目前管护站内仍有4吨左右饲草库存，如果未来大雪再次覆盖藏羚羊聚集地，‌我们还会组织人员前往投喂。”(财新网)

#日本 #石油 #天然气 #勘探 #自给率 #能源 #环保

【时隔30年，日本重启海底油气勘探】

‌日本国内最大的石油及天然气开发公司国际石油开发公司（INPEX）17日宣布，‌从今年3月起该公司将在岛根县与山口县海域实施勘探作业。这是为开发石油和天然气田进行的前期试探性开采。

这是约30年来日本国内首个海洋油气田开采项目。眼下，‌全球面临原油和液化天然气等能源价格高企，‌该项目不仅有助于提高天然气的国内自给率，‌而且从经济安全的角度出发，‌本国能够生产能源也具有重要意义。未来如果能够确认储量达到商业开采的标准，‌预计将从2032年开始正式投产。‌但环保团体等也有可能会批评称“违反脱碳潮流”。

2019年度日本天然气进口量为7650万吨，‌日本国内产量为173万吨，‌自给率为2.2％。预计岛根和山口海域的天然气年产量为90万吨以上，‌可以将国内自给率提高到3.4％。

日本经济产业省为了确保能源稳定，‌把不受地缘政治风险影响的日本国内资源开发放在重要位置。日本政府2021年10月在内阁会议上通过的能源基本计划也提出目标称，‌到2040年度将石油天然气自主开发比例（日本国内开发与日企在海外拥有的权益合计）由2019年度的34.7％提高到60％以上。

报道指出，‌着眼于去碳化这个大方向，‌也有观点认为作为化石燃料的天然气的需求将会呈现下降趋势，‌未来利用更多的将会是燃烧时不产生二氧化碳的氢气。而如果能够成功从天然气中提取氢气，‌则这一项目也将有望为氢燃料的国产化作出贡献。(参考消息)(日本经济新闻)

#韩国 #朝鲜 #脱北者 #统计 #满意度 #自杀率

【18.5%脱北居民后悔移居韩国，原因是文化差异和经济困难】

据一项问卷调查结果显示，18.5%的脱北居民后悔移居韩国。后悔移居韩国的人表示，‌他们经历着文化差异、心理孤独、经济问题等方面的困难。

首尔大学统一和平研究院25日在冠岳校区亚洲研究所三益大厅举行“脱北居民调查工作10年分析结果发表会”，‌研究团队综合从2011年到2020年，每年以前一年脱北的脱北居民为对象进行的问卷调查结果，发表了“金正恩执政10年，朝鲜居民意识调查”和“朝鲜社会变动2012~2020”的分析结果。

对于有关“你后悔来到韩国吗？”的提问，2017年至2019年脱北的脱北居民共312人中有18.59%回答“后悔”。在表示后悔的人中，他们表示自己经历着文化差异（84.48%）、心理孤独（70.69%）、经济问题（65.52%）等困难。特别是最近脱北来到韩国的人因新冠疫情而感到更加困难。2019年脱北，‌2020年入境韩国的30多岁脱北女性在与研究团队的深层面谈中表示：“因为疫情只能呆在家里，什么都不敢尝试，很郁闷。本该给朝鲜家人送钱，但没有任何办法。看不到未来只是一片迷茫。我在这片土地上没有父母也没有亲戚。所以很郁闷，很孤独，来到这里就一直哭”。2019年8月23日，‌BBC报道，‌一对脱北者母子，‌被发现饿死在韩国首都汉城的家中。家里能吃的东西只剩一袋辣椒，‌她的所有存款只剩下3858韩元（约合22元人民币）

虽有近90%的受访者认为韩国居民具有亲近感，但认为韩国居民具有包容性的则低于这个比率。2010年至2019年间脱北，‌以调查时间为准，在韩国居住未满1年的1240名脱北居民中，89.92%认为韩国居民亲切。75.18%认为韩国居民包容脱北者。研究团队表示，接受面谈的一位20多岁脱北者说，‌韩国人虽然很亲切，但似乎并不想接受我们。韩国人虽然在想法上不认同我们，但在语气和行动上却很和蔼。

首席研究员崔恩英（音）说，87%以上的受访者对韩国政府的脱北者支援政策表示满意。从10年的趋势来看，‌满意度呈下降趋势。脱北者的自杀率是韩国居民的两倍以上，最近包括脱北者返朝在内的脱南现象正在增加，因此有必要更细致地了解脱北者在韩国感受到的困难。(韩民族日报)

【0311 韩统一白皮书：2021年韩朝人员往来为零】

据韩国统一部11日发行的《2022统一白皮书》，‌受韩朝关系僵持及新冠疫情趋紧的影响，‌2021年韩朝人员往来为零。这是自1986年以来韩朝政府和民间往来首次出现“双零”局面。

这与韩朝和朝美首脑会谈举行的2018年及2019年的情况形成鲜明对比，‌2018年和2019年韩朝人员往来总量分别为7498人次（访朝韩方人员6689人次、访韩朝方人员809人次）和9835人次（访朝人员9835人次、访韩人员为零）。新冠疫情爆发后的2020年，‌韩朝人员往来减少至613人次。

值得关注的是，‌除政府层面的交流外，‌韩朝在民间层面也未开展离散家属生死下落确认、互换书信、视频团聚等活动。自1985年以来，‌韩朝双方在政府和民间层面均无人员往来尚属首次。

此外，‌朝鲜因疫情防控采取封锁措施，‌同期韩朝贸易仅为4件，‌且均为民间团体出于人道主义目的向朝方提供援助物资。韩朝贸易于2018年（699件）和2019年（434件）较为活跃，‌但2020年（45件）起锐减。(韩联社)