#地方债 #债务结构 #公共财政 #国债 #信用债
【中国前财长：财政收支缺口或扩大 要提高地方债占比】
中国政协常委、前财政部部长楼继伟周二（8日）说，未来一段时间财政收支缺口可能还会扩大，当然长期看赤字不可能无限扩大，最终还要收敛，要在空间和结构上优化，支出比例和债务的运用上作出调整。
他在中国国债协会举办的政府债券研讨会上并指出，要优化政府债务结构，提高地方一般债占比，降低专项债占比，顺应促进消费趋势，建议明确合理调整投资结构，补齐基础设施建设、市政工程等领域短板，这些领域实际上大多与公益投资相关，不属于专项债的项目。(联合早报)
【中国财政部官员称明年地方政府债务率或进警戒区间 经济好转后债务规模要逐步退坡】
中国财政部政府债务研究和评估中心副主任薛虓乾周二表示，地方政府债券偿债压力越来越大，风险也在集聚；2020年末中国地方政府债券债务余额将达26万亿元，债务率接近警戒区间下限；如果按这个规模发债，明年可能要进入警戒区间。在宏观经济好转后，法定债务特别是专项债务规模要逐步退坡，防止形成路径依赖和债务风险持续累积。
新增地方债发行在10月份收尾后，中国11月地方债发行规模大幅减少，累计发行1,383.6425亿元人民币，创年内最低。截至11月底，今年地方债发行规模达到6.26万亿元，刷新10月份创下的纪录高点。(路透中文)
【中国财政部官员称深化国债市场化改革 加大开放推动境外机构投资中国债市】
中国财政部国库支付中心副主任许京花周二表示，将进一步深化国债管理市场化的改革，优化地方政府债券发行定价机制，发挥国债收益率曲线定价基准作用，加快政府债券市场对外开放进程，积极推动境外机构投资中国债券市场。(路透中文)
【中国前财长：财政收支缺口或扩大 要提高地方债占比】
中国政协常委、前财政部部长楼继伟周二（8日）说，未来一段时间财政收支缺口可能还会扩大，当然长期看赤字不可能无限扩大，最终还要收敛，要在空间和结构上优化，支出比例和债务的运用上作出调整。
他在中国国债协会举办的政府债券研讨会上并指出，要优化政府债务结构，提高地方一般债占比，降低专项债占比，顺应促进消费趋势，建议明确合理调整投资结构，补齐基础设施建设、市政工程等领域短板，这些领域实际上大多与公益投资相关，不属于专项债的项目。(联合早报)
【中国财政部官员称明年地方政府债务率或进警戒区间 经济好转后债务规模要逐步退坡】
中国财政部政府债务研究和评估中心副主任薛虓乾周二表示，地方政府债券偿债压力越来越大，风险也在集聚；2020年末中国地方政府债券债务余额将达26万亿元，债务率接近警戒区间下限；如果按这个规模发债，明年可能要进入警戒区间。在宏观经济好转后，法定债务特别是专项债务规模要逐步退坡，防止形成路径依赖和债务风险持续累积。
新增地方债发行在10月份收尾后，中国11月地方债发行规模大幅减少，累计发行1,383.6425亿元人民币，创年内最低。截至11月底，今年地方债发行规模达到6.26万亿元，刷新10月份创下的纪录高点。(路透中文)
【中国财政部官员称深化国债市场化改革 加大开放推动境外机构投资中国债市】
中国财政部国库支付中心副主任许京花周二表示，将进一步深化国债管理市场化的改革，优化地方政府债券发行定价机制，发挥国债收益率曲线定价基准作用，加快政府债券市场对外开放进程，积极推动境外机构投资中国债券市场。(路透中文)
#恒大 #诉讼前保全 #债务 #债务踩踏 #观点 #Opinion
【广发银行申请冻结恒大1.3亿资产 恒大回应：对方滥用诉讼前保全，将起诉】
7月19日消息，恒大集团今日在官网发布声明称，公司江苏省公司旗下项目公司宜兴市恒誉置业有限公司与广发银行宜兴支行项目贷款1.32亿到期日为2022年3月27日。对于宜兴支行滥用诉讼前保全的行为，并称公司将依法起诉。
7月19日，无锡市中级人民法院裁定书显示，广发银行近日请求冻结被申请人宜兴市恒誉置业有限公司、恒大地产集团有限公司银行存款1.32亿元人民币，或查封、扣押其他等值财产。（证券时报·e公司）(财经网 @微博)
7月19日，消息面上，中国恒大今日大跌逾15%。恒大汽车，恒腾网络均跌超10%。(财经网 @微博)
【简评：为什么恒大几千亿的公司，一亿多的保全就会引发市场震动甚至崩盘?】
因为市场担心债务链踩踏。
申请保全不代表资产会被直接抵扣，但保全一旦被批准，原先债务偿还顺序就被打乱了，申请保全人会主张自己的债权更有优先权。在司法实践中，结果往往是法院进行调解，两方债权人共同瓜分被保全冻结的资产。对原来有抵押品的债权人来说，只能收回一部分债务，损失很大。
按法律，同一笔资产只能被保全一次，先申请者先得。所以一旦出现这种情况，债权人们就会争相去申请保全，生怕自己被甩下。
现在恒大负债率非常高，大部分资产已经被抵押。债权人是觉得自己的债务有资产作抵押，万一有事也能优先收回借款，所以还有一定信心。如果债权人彻底丧失信心，恒大很可能会因为大部流动资金被冻结，造成资金链完全断裂。（睡前消息）
【广发银行申请冻结恒大1.3亿资产 恒大回应：对方滥用诉讼前保全，将起诉】
7月19日消息，恒大集团今日在官网发布声明称，公司江苏省公司旗下项目公司宜兴市恒誉置业有限公司与广发银行宜兴支行项目贷款1.32亿到期日为2022年3月27日。对于宜兴支行滥用诉讼前保全的行为，并称公司将依法起诉。
7月19日，无锡市中级人民法院裁定书显示，广发银行近日请求冻结被申请人宜兴市恒誉置业有限公司、恒大地产集团有限公司银行存款1.32亿元人民币，或查封、扣押其他等值财产。（证券时报·e公司）(财经网 @微博)
7月19日，消息面上，中国恒大今日大跌逾15%。恒大汽车，恒腾网络均跌超10%。(财经网 @微博)
【简评：为什么恒大几千亿的公司，一亿多的保全就会引发市场震动甚至崩盘?】
因为市场担心债务链踩踏。
申请保全不代表资产会被直接抵扣，但保全一旦被批准，原先债务偿还顺序就被打乱了，申请保全人会主张自己的债权更有优先权。在司法实践中，结果往往是法院进行调解，两方债权人共同瓜分被保全冻结的资产。对原来有抵押品的债权人来说，只能收回一部分债务，损失很大。
按法律，同一笔资产只能被保全一次，先申请者先得。所以一旦出现这种情况，债权人们就会争相去申请保全，生怕自己被甩下。
现在恒大负债率非常高，大部分资产已经被抵押。债权人是觉得自己的债务有资产作抵押，万一有事也能优先收回借款，所以还有一定信心。如果债权人彻底丧失信心，恒大很可能会因为大部流动资金被冻结，造成资金链完全断裂。（睡前消息）
#恒大 #房地产 #跑路 #标普 #违约 #债券 #日本 #养老金 #拖欠工资 恒大近一周新闻回顾
【0919 中国恒大财富启动实物资产兑付 将恒大住宅等资产打折后冲抵 | 六名管理人员提前赎回被要求限期返还】
陷入债务泥沼的中国恒大集团在宣布将对管理人员提前赎回财富投资产品予以惩处后，周六晚间恒大财富又发布了启动实物资产兑付的公告，也就是将恒大的住宅、公寓和商铺等产品按售价打折后兑付给投资者。
恒大财富官方微信指出，根据9月13日恒大集团制定的《恒大财富投资产品兑付方案》，实物资产兑付工作已启动。
据财新此前报道，恒大财富到期的理财产品规模约400亿元人民币。投资者可选择三种兑付方式，一种是现金分期兑付方式，到期当月最后一个工作日兑付本息金额的10%，此后每三个月兑付10%。另一种则是实物资产兑付方式，用于兑付的实物资产，包括恒大任何一个城市的住宅、公寓和商铺等产品。
实物资产冲抵时，住宅、公寓分别按照当期售价基础打7.2折和5.4折，商铺和车位按照当期售价基础打4.8折。投资人在产品到期日之前，可以参与每月下旬统一安排的线上选房，随时以实物资产兑付。
恒大集团周六公告称，有六名管理人员提前赎回12笔恒大财富投资产品，公司已要求该六人提前赎回的所有款项必须限期返回，并给予严厉惩处。(路透中文)(财新网)(联合早报)
【0921 标普全球评级：预计中国政府不会向恒大提供任何直接支持】
标普全球评级公司表示，它预计中国政府不会向陷入困境的中国恒大集团提供任何直接支持。随着两笔还款最后期限的临近，投资者越来越担心这个房地产巨头可能出现债务违约。
“我们认为，只有在出现影响深远的风险蔓延，导致多个大型开发商倒闭，并对经济构成系统性风险时，中国政府才会被迫介入，”标普评级在9月20日的一份报告中称。
“只是恒大一家倒闭还不太可能导致这种情况，”标普称。
恒大股价近几日遭遇重创，之前中国监管机构警告，如果恒大的债务问题得不到稳定，其3,050亿美元负债可能导致中国金融系统普遍蒙受损失。(路透中文)
【0921 中国恒大的潜在违约对西方债券基金构成冲击】
房地产开发商中国恒大可能发生的违约，正让欧美地区追逐中国公司债市场高收益的基金付出代价。
《华尔街日报》指出，围绕中国恒大本月可能无法如期兑付债券的担忧引发了针对其他中国房地产公司债的抛售潮，拖累了由Ashmore Group、贝莱德（BlackRock）、品浩等公司管理的基金。(联合早报)
中国恒大多年来的激进举债策略与政府方面旨在遏制债务规模的行动相悖，致使这家大型房地产开发商目前处于崩溃边缘。(华尔街日报)
【0922 日本养老金管理机构曾购恒大股债96亿日元】
日本负责公共养老金运作的“年金公积金管理运用独立行政法人”（GPIF）22日透露称，曾向经营状况堪忧的中国不动产巨头“中国恒大集团”及旗下企业投资。截至3月底持有股票和公司债共约96亿日元（约合人民币5.67亿元）。负责人表示：“由于实施长期分散投资，因此不会对养老金运用立即产生影响。”
据GPIF称，截至3月底整体运用资产额约为186万亿日元。对于目前是否仍持有恒大集团股票等资产一事，该负责人称“也会对市场造成影响，不便回答”。(共同社)
【0924 中国恒大美元债转跌因到期债付息仍无着落】
深陷债务漩涡的中国恒大集团周四到期的美元债付息仍无着落（2022年到期、票息8.25%），恒大美元债在快速反弹后周五再次转跌，在公司依旧没有实质性化解债务方案前投资者疑虑难消。
两位知情消息人士周四表示，中国恒大的一些境外债券持有人在美国时间周四的最后期限前没有收到到期票息。目前外界愈发担心恒大的命运。
恒大周二早间发布公告称，所发公司债“20恒大04”（40亿元人民币）将于9月23日（周四）付息，付息方法已通过场外方式协商解决。这令此前对该期债可能出现付息违约的忧虑暂时得到缓解。
境内债市此前也出现过因发行人有还款压力，其债券付息或还本采取与持有人协商的方式完成。彭博社计算显示该债应付利息为2.32亿元人民币。(路透中文)(联合早报)
【0923 知情人士：恒大汽车没能及时发放员工薪水】
彭博社引述知情人士透露，中国恒大集团的电动汽车子公司没能向其部分员工支付薪资，也没能向一些供应商按时支付工厂设备款项。这些迹象表明，中国恒大的债务困境正在对其核心业务以外的部门产生影响。
据报道，知情人士称，考虑到上海和广州工厂的电动汽车试生产已经延期，现金流困难意味着中国恒大新能源汽车集团明年可能无法实现量产的目标。
知情人士也说，恒大汽车大多数员工的薪资是在每个月的月初，以及当月20日发放的，但一些中层管理人员尚未收到9月的第二笔薪水。
此外，由于未收到恒大汽车支付的工厂设备款项，一些设备供应商早在7月份就开始从恒大汽车上海和广州工厂撤出现场员工。(联合早报)
【0919 中国恒大财富启动实物资产兑付 将恒大住宅等资产打折后冲抵 | 六名管理人员提前赎回被要求限期返还】
陷入债务泥沼的中国恒大集团在宣布将对管理人员提前赎回财富投资产品予以惩处后，周六晚间恒大财富又发布了启动实物资产兑付的公告，也就是将恒大的住宅、公寓和商铺等产品按售价打折后兑付给投资者。
恒大财富官方微信指出，根据9月13日恒大集团制定的《恒大财富投资产品兑付方案》，实物资产兑付工作已启动。
据财新此前报道，恒大财富到期的理财产品规模约400亿元人民币。投资者可选择三种兑付方式，一种是现金分期兑付方式，到期当月最后一个工作日兑付本息金额的10%，此后每三个月兑付10%。另一种则是实物资产兑付方式，用于兑付的实物资产，包括恒大任何一个城市的住宅、公寓和商铺等产品。
实物资产冲抵时，住宅、公寓分别按照当期售价基础打7.2折和5.4折，商铺和车位按照当期售价基础打4.8折。投资人在产品到期日之前，可以参与每月下旬统一安排的线上选房，随时以实物资产兑付。
恒大集团周六公告称，有六名管理人员提前赎回12笔恒大财富投资产品，公司已要求该六人提前赎回的所有款项必须限期返回，并给予严厉惩处。(路透中文)(财新网)(联合早报)
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标普全球评级公司表示，它预计中国政府不会向陷入困境的中国恒大集团提供任何直接支持。随着两笔还款最后期限的临近，投资者越来越担心这个房地产巨头可能出现债务违约。
“我们认为，只有在出现影响深远的风险蔓延，导致多个大型开发商倒闭，并对经济构成系统性风险时，中国政府才会被迫介入，”标普评级在9月20日的一份报告中称。
“只是恒大一家倒闭还不太可能导致这种情况，”标普称。
恒大股价近几日遭遇重创，之前中国监管机构警告，如果恒大的债务问题得不到稳定，其3,050亿美元负债可能导致中国金融系统普遍蒙受损失。(路透中文)
【0921 中国恒大的潜在违约对西方债券基金构成冲击】
房地产开发商中国恒大可能发生的违约，正让欧美地区追逐中国公司债市场高收益的基金付出代价。
《华尔街日报》指出，围绕中国恒大本月可能无法如期兑付债券的担忧引发了针对其他中国房地产公司债的抛售潮，拖累了由Ashmore Group、贝莱德（BlackRock）、品浩等公司管理的基金。(联合早报)
中国恒大多年来的激进举债策略与政府方面旨在遏制债务规模的行动相悖，致使这家大型房地产开发商目前处于崩溃边缘。(华尔街日报)
【0922 日本养老金管理机构曾购恒大股债96亿日元】
日本负责公共养老金运作的“年金公积金管理运用独立行政法人”（GPIF）22日透露称，曾向经营状况堪忧的中国不动产巨头“中国恒大集团”及旗下企业投资。截至3月底持有股票和公司债共约96亿日元（约合人民币5.67亿元）。负责人表示：“由于实施长期分散投资，因此不会对养老金运用立即产生影响。”
据GPIF称，截至3月底整体运用资产额约为186万亿日元。对于目前是否仍持有恒大集团股票等资产一事，该负责人称“也会对市场造成影响，不便回答”。(共同社)
【0924 中国恒大美元债转跌因到期债付息仍无着落】
深陷债务漩涡的中国恒大集团周四到期的美元债付息仍无着落（2022年到期、票息8.25%），恒大美元债在快速反弹后周五再次转跌，在公司依旧没有实质性化解债务方案前投资者疑虑难消。
两位知情消息人士周四表示，中国恒大的一些境外债券持有人在美国时间周四的最后期限前没有收到到期票息。目前外界愈发担心恒大的命运。
恒大周二早间发布公告称，所发公司债“20恒大04”（40亿元人民币）将于9月23日（周四）付息，付息方法已通过场外方式协商解决。这令此前对该期债可能出现付息违约的忧虑暂时得到缓解。
境内债市此前也出现过因发行人有还款压力，其债券付息或还本采取与持有人协商的方式完成。彭博社计算显示该债应付利息为2.32亿元人民币。(路透中文)(联合早报)
【0923 知情人士：恒大汽车没能及时发放员工薪水】
彭博社引述知情人士透露，中国恒大集团的电动汽车子公司没能向其部分员工支付薪资，也没能向一些供应商按时支付工厂设备款项。这些迹象表明，中国恒大的债务困境正在对其核心业务以外的部门产生影响。
据报道，知情人士称，考虑到上海和广州工厂的电动汽车试生产已经延期，现金流困难意味着中国恒大新能源汽车集团明年可能无法实现量产的目标。
知情人士也说，恒大汽车大多数员工的薪资是在每个月的月初，以及当月20日发放的，但一些中层管理人员尚未收到9月的第二笔薪水。
此外，由于未收到恒大汽车支付的工厂设备款项，一些设备供应商早在7月份就开始从恒大汽车上海和广州工厂撤出现场员工。(联合早报)
#美国 🇺🇸 #债务上限 #债务违约
【美国会众议院通过临时拨款法案避免政府“关门”】
美国国会众议院30日投票通过一项临时拨款法案，确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，暂时避免因资金耗尽而“关门”。
民主党掌控的众议院以254票赞成、175票反对的表决结果通过了这项法案。当天早些时候，该法案在参议院以65票赞成、35票反对的结果获得通过。法案随后将提交美国总统拜登签署成为法律，以避免联邦政府于10月1日零时“关门”。
美国联邦政府本财年于9月30日结束，但两党迟迟未能就完整的新财年联邦预算案达成一致。众议院9月21日曾通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府获得足够运转资金，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月。但该法案未能在参议院获得通过。
为避免联邦政府“关门”，民主党人将临时拨款法案单独提出并在国会表决。接下来，民主党人将全力确保通过有关提高债务上限或暂停其生效的法案，但恐受到共和党人的阻挠。(新华社)
【0929 美财政部长敦促国会解决债务上限问题】
美国财政部长耶伦说，美国国会必须解决债务上限问题，否则联邦政府将面临历史上首次债务违约。
耶伦周二（28日）在出席国会参议院银行、住房和城市事务委员会听证会时表示，财政部为筹集政府运转资金而启动的非常规手段预计将在10月18日用尽举债空间。届时，若国会还未解决债务上限问题，联邦政府将出现历史上首次债务违约，从而影响美国信誉，恐引发金融危机和经济衰退。
9月21日，美国会众议院通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月，即允许美国财政部在这段时期内继续发债。27日，参议院以48票赞成、50票反对的投票结果，否决了众议院通过的法案。
美财政部8月2日启动非常规措施以避免债务违约，但相关手段将在10月18日前后耗尽。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。根据美国国会2019年通过的跨党派预算法案，联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。(联合早报)(新华社)
【美国会众议院通过临时拨款法案避免政府“关门”】
美国国会众议院30日投票通过一项临时拨款法案，确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，暂时避免因资金耗尽而“关门”。
民主党掌控的众议院以254票赞成、175票反对的表决结果通过了这项法案。当天早些时候，该法案在参议院以65票赞成、35票反对的结果获得通过。法案随后将提交美国总统拜登签署成为法律，以避免联邦政府于10月1日零时“关门”。
美国联邦政府本财年于9月30日结束，但两党迟迟未能就完整的新财年联邦预算案达成一致。众议院9月21日曾通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府获得足够运转资金，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月。但该法案未能在参议院获得通过。
为避免联邦政府“关门”，民主党人将临时拨款法案单独提出并在国会表决。接下来，民主党人将全力确保通过有关提高债务上限或暂停其生效的法案，但恐受到共和党人的阻挠。(新华社)
【0929 美财政部长敦促国会解决债务上限问题】
美国财政部长耶伦说，美国国会必须解决债务上限问题，否则联邦政府将面临历史上首次债务违约。
耶伦周二（28日）在出席国会参议院银行、住房和城市事务委员会听证会时表示，财政部为筹集政府运转资金而启动的非常规手段预计将在10月18日用尽举债空间。届时，若国会还未解决债务上限问题，联邦政府将出现历史上首次债务违约，从而影响美国信誉，恐引发金融危机和经济衰退。
9月21日，美国会众议院通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月，即允许美国财政部在这段时期内继续发债。27日，参议院以48票赞成、50票反对的投票结果，否决了众议院通过的法案。
美财政部8月2日启动非常规措施以避免债务违约，但相关手段将在10月18日前后耗尽。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。根据美国国会2019年通过的跨党派预算法案，联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。(联合早报)(新华社)
乌鸦观察
#美国 🇺🇸 #债务上限 #债务违约 【美国会众议院通过临时拨款法案避免政府“关门”】 美国国会众议院30日投票通过一项临时拨款法案，确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，暂时避免因资金耗尽而“关门”。 民主党掌控的众议院以254票赞成、175票反对的表决结果通过了这项法案。当天早些时候，该法案在参议院以65票赞成、35票反对的结果获得通过。法案随后将提交美国总统拜登签署成为法律，以避免联邦政府于10月1日零时“关门”。 美国联邦政府本财年于9月30日结束，但两党迟迟未能就完整的新…
#美国 🇺🇸 #债务上限 #债务违约
【美国国会众议院通过短期调高债务上限法案】
美国国会众议院12日通过一项短期调高联邦政府债务上限的法案，暂时避免政府债务违约风险。由于参议院上周已通过这项法案，该法案随后将递交总统拜登签署生效。
众议院当晚以219票赞成、206票反对的结果批准了一项有关法案辩论的程序性规则，这意味着,短期调高债务上限的法案自动获得众议院批准。该法案将暂时调高债务上限约4800亿美元，确保美国财政部可履行支付义务至12月3日。
如外界预期，两党投票结果与各自党派路线一致，219名民主党人投了赞成票，206名共和党人中没有一票支持。美国参议院此前就表态支持提高国债上限。接下来这份文件将提交给总统拜登签字，而拜登已经表示将会批准。
美国国会曾于9月底通过一项临时拨款法案，确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日。如果国会两党不能在12月3日之前就新财年预算和债务上限问题达成协议，联邦政府届时将再度面临政府关门和债务违约的双重风险。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。美国财政部长耶伦9月底表示，财政部为避免债务违约的非常规手段预计只能维持到10月18日。(新华社)(澎湃新闻)
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美国国会众议院12日通过一项短期调高联邦政府债务上限的法案，暂时避免政府债务违约风险。由于参议院上周已通过这项法案，该法案随后将递交总统拜登签署生效。
众议院当晚以219票赞成、206票反对的结果批准了一项有关法案辩论的程序性规则，这意味着,短期调高债务上限的法案自动获得众议院批准。该法案将暂时调高债务上限约4800亿美元，确保美国财政部可履行支付义务至12月3日。
如外界预期，两党投票结果与各自党派路线一致，219名民主党人投了赞成票，206名共和党人中没有一票支持。美国参议院此前就表态支持提高国债上限。接下来这份文件将提交给总统拜登签字，而拜登已经表示将会批准。
美国国会曾于9月底通过一项临时拨款法案，确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日。如果国会两党不能在12月3日之前就新财年预算和债务上限问题达成协议，联邦政府届时将再度面临政府关门和债务违约的双重风险。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。美国财政部长耶伦9月底表示，财政部为避免债务违约的非常规手段预计只能维持到10月18日。(新华社)(澎湃新闻)
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#美国 🇺🇸 #债务上限 #债务违约 #耶伦
【达成债务上限协议前一天，美参议院将限额提高2.5万亿美元】
当地时间12月14日，美国国会参议院投票通过将债务上限提高2.5万亿美元（约合人民币15.9万亿元）的法案。目前，这项法案已经移交至众议院，如果众议院通过这项法案，那么美国联邦债务上限将从28.9万亿美元提高至31.4万亿美元。
据路透社12月14日报道，美国参议院当日以50票赞成、49票反对的投票结果通过了这项法案，以免出现债务违约。参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）表示，这一金额应该可以保证联邦政府运作至2023年。此前，美国财长耶伦表示，联邦政府将于12月15日达成债务上限协议，但在这之后财政部很可能将没有足够的资源继续为联邦政府的运作提供资金。不过随着参议院通过这项法案，美国联邦政府避免了该国历史上首次出现债务违约。
12月7日，美国国会通过了一项协议法案，允许参议院只需简单多数票，无需达到60票（即三分之二多数）的要求即可提高美国债务上限。根据这项法案，民主党将获得一次性的快速审批权力，以更快提高美国债务上限。根据参议院的“冗长议事”（filibuster）规则，大多数法案在参议院都需要60票才能通过，只有与财政相关的法案才能根据“预算协调程序”（reconciliation）以50票的简单多数票通过。
此前，耶伦曾在11月警告称，如果不采取行动以提高债务限额，联邦政府可能会在12月15日之后首次出现债务违约的情况。“国会必须尽快提高或暂停债务限额。如果不处理债务限额问题、允许政府违约，结果会是‘灾难性’的。”根据美国两党政策研究中心11月发布的研究显示，联邦政府已于10月底触及28.9万亿美元的债务上限，此后美国财政部采取非常规措施来避免出现债务违约，如果美国国会不通过新的法案提高债务上限或暂停这项法案生效，联邦政府可能会在今年12月中旬至明年2月中旬之间出现债务违约。(澎湃新闻)
【达成债务上限协议前一天，美参议院将限额提高2.5万亿美元】
当地时间12月14日，美国国会参议院投票通过将债务上限提高2.5万亿美元（约合人民币15.9万亿元）的法案。目前，这项法案已经移交至众议院，如果众议院通过这项法案，那么美国联邦债务上限将从28.9万亿美元提高至31.4万亿美元。
据路透社12月14日报道，美国参议院当日以50票赞成、49票反对的投票结果通过了这项法案，以免出现债务违约。参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）表示，这一金额应该可以保证联邦政府运作至2023年。此前，美国财长耶伦表示，联邦政府将于12月15日达成债务上限协议，但在这之后财政部很可能将没有足够的资源继续为联邦政府的运作提供资金。不过随着参议院通过这项法案，美国联邦政府避免了该国历史上首次出现债务违约。
12月7日，美国国会通过了一项协议法案，允许参议院只需简单多数票，无需达到60票（即三分之二多数）的要求即可提高美国债务上限。根据这项法案，民主党将获得一次性的快速审批权力，以更快提高美国债务上限。根据参议院的“冗长议事”（filibuster）规则，大多数法案在参议院都需要60票才能通过，只有与财政相关的法案才能根据“预算协调程序”（reconciliation）以50票的简单多数票通过。
此前，耶伦曾在11月警告称，如果不采取行动以提高债务限额，联邦政府可能会在12月15日之后首次出现债务违约的情况。“国会必须尽快提高或暂停债务限额。如果不处理债务限额问题、允许政府违约，结果会是‘灾难性’的。”根据美国两党政策研究中心11月发布的研究显示，联邦政府已于10月底触及28.9万亿美元的债务上限，此后美国财政部采取非常规措施来避免出现债务违约，如果美国国会不通过新的法案提高债务上限或暂停这项法案生效，联邦政府可能会在今年12月中旬至明年2月中旬之间出现债务违约。(澎湃新闻)
乌鸦观察
#斯里兰卡 #疫情 #破产 #次生灾害 #债务 #旅游 #外汇储备 【疫情导致通胀国库枯竭 斯里兰卡今年可能破产】 斯里兰卡过去两年受到新冠疫情影响，旅游业收入大减，通货膨胀创下历史新高，食物价格高涨，国库也因支出大增及税收减少渐呈空虚，目前处于破产边缘，面临着日益严重的财政与人道主义危机。英国《卫报》报道，斯里兰卡政府恐在2022年破产。 据《卫报》报道，斯里兰卡之所以陷入如今的困境，除了新冠危机的直接冲击和旅游业收入损失，政府的高支出和减税导致国家收入减少，得偿还对中国的巨额债务，外汇储备降…
#斯里兰卡 #疫情 #旅游 #债务 #债务重组 #米胶协定 #一带一路
【王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系】
中国外长王毅强调，中国和斯里兰卡双方要巩固和拓展好中斯战略合作伙伴关系。
在斯里兰卡访问的王毅，昨天（9日）在首都 #科伦坡 同斯里兰卡总统戈塔巴雅、总理马欣达共同出席中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年庆祝活动启动仪式。中国和斯里兰卡在1952年签署的《米胶协定》下，分别进口斯里兰卡胶片和中国大米。
王毅在仪式上形容中斯两国为守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴，以及相互支持的好兄弟，两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断向纵深发展。
正面临金融危机的斯里兰卡则请求中国在斯里兰卡债务重组事项提供协助。据路透社报道，斯里兰卡总统戈塔巴雅昨天与王毅会面时，提出这项请求。
拉贾帕克萨除了请求中国在债务重组事项提供协助，还请求中国为其对斯里兰卡的出口提供“优惠条件”。2020年，中国对斯里兰卡的出口总额约为35亿美元，但声明没有提供更多细节。
拉贾帕克萨总统还提议允许中国游客返回斯里兰卡，前提是他们遵守严格的新冠限制，包括仅入住预先批准的酒店和仅参观某些旅游景点。在大流行之前，中国是斯里兰卡的主要游客来源地，该国从中国进口的商品比其他任何国家都多。
中国是斯里兰卡的第四大贷款国，仅次于国际金融市场、亚洲开发银行（ADB）和日本。 在过去十年中，中国向斯里兰卡提供了超过 50 亿美元的贷款。以建造公路、港口、机场和燃煤发电厂。但批评人士指责这些资金被用于回报率低的白象项目，中国对此予以否认。
中国外交部发言人汪文斌周一在北京的例行记者会上表示，中国一直在力所能及的范围内为斯里兰卡经济发展提供帮助；未来还会继续这样做。
斯里兰卡今年必须偿还约 45 亿美元的债务，从 1 月 18 日到期的 5 亿美元国际主权债券 (ISB) 开始。中国通过相当于15 亿美元的人民币互换帮助该国在 12 月底将其储备增加到 31 亿美元。
斯里兰卡财政部消息人士告诉路透社，2022 年对中国的债务偿还可能低于其 ISB 承诺的 15.4 亿美元，约为 4 亿至 5 亿美元。斯里兰卡央行一再保证将偿还所有债务，并表示已经为 1 月份的 ISB 分配了资金。
斯里兰卡之前为偿还债务，于2017年将汉班托塔港租借给中国，租期99年。此事一度引发“一带一路”倡议是债务陷阱外交的声音，但当地媒体早前报道，戈塔巴雅否认斯里兰卡因中国在该国基础设施建设方面提供协助而陷入债务陷阱。中国方面也曾驳斥“斯里兰卡陷入债务陷阱”的说法。
王毅昨天强调，斯里兰卡是中国在南亚共建“一带一路”的重要方向，并说汉班托塔港吞吐量屡创新高。(联合早报)(路透社)(新华社)
【王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系】
中国外长王毅强调，中国和斯里兰卡双方要巩固和拓展好中斯战略合作伙伴关系。
在斯里兰卡访问的王毅，昨天（9日）在首都 #科伦坡 同斯里兰卡总统戈塔巴雅、总理马欣达共同出席中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年庆祝活动启动仪式。中国和斯里兰卡在1952年签署的《米胶协定》下，分别进口斯里兰卡胶片和中国大米。
王毅在仪式上形容中斯两国为守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴，以及相互支持的好兄弟，两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断向纵深发展。
正面临金融危机的斯里兰卡则请求中国在斯里兰卡债务重组事项提供协助。据路透社报道，斯里兰卡总统戈塔巴雅昨天与王毅会面时，提出这项请求。
拉贾帕克萨除了请求中国在债务重组事项提供协助，还请求中国为其对斯里兰卡的出口提供“优惠条件”。2020年，中国对斯里兰卡的出口总额约为35亿美元，但声明没有提供更多细节。
拉贾帕克萨总统还提议允许中国游客返回斯里兰卡，前提是他们遵守严格的新冠限制，包括仅入住预先批准的酒店和仅参观某些旅游景点。在大流行之前，中国是斯里兰卡的主要游客来源地，该国从中国进口的商品比其他任何国家都多。
中国是斯里兰卡的第四大贷款国，仅次于国际金融市场、亚洲开发银行（ADB）和日本。 在过去十年中，中国向斯里兰卡提供了超过 50 亿美元的贷款。以建造公路、港口、机场和燃煤发电厂。但批评人士指责这些资金被用于回报率低的白象项目，中国对此予以否认。
中国外交部发言人汪文斌周一在北京的例行记者会上表示，中国一直在力所能及的范围内为斯里兰卡经济发展提供帮助；未来还会继续这样做。
斯里兰卡今年必须偿还约 45 亿美元的债务，从 1 月 18 日到期的 5 亿美元国际主权债券 (ISB) 开始。中国通过相当于15 亿美元的人民币互换帮助该国在 12 月底将其储备增加到 31 亿美元。
斯里兰卡财政部消息人士告诉路透社，2022 年对中国的债务偿还可能低于其 ISB 承诺的 15.4 亿美元，约为 4 亿至 5 亿美元。斯里兰卡央行一再保证将偿还所有债务，并表示已经为 1 月份的 ISB 分配了资金。
斯里兰卡之前为偿还债务，于2017年将汉班托塔港租借给中国，租期99年。此事一度引发“一带一路”倡议是债务陷阱外交的声音，但当地媒体早前报道，戈塔巴雅否认斯里兰卡因中国在该国基础设施建设方面提供协助而陷入债务陷阱。中国方面也曾驳斥“斯里兰卡陷入债务陷阱”的说法。
王毅昨天强调，斯里兰卡是中国在南亚共建“一带一路”的重要方向，并说汉班托塔港吞吐量屡创新高。(联合早报)(路透社)(新华社)
#广东 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后，广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施，包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施，基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。
此外，广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。
地方政府隐性债务，已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务，主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后，广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施，包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施，基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。
此外，广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。
地方政府隐性债务，已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务，主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
#贵州 #土地 #地票 #宅基地 #石漠化 #耕地 #西电东送 #乌江 #水利 #债务 #赤水河 #茅台 #三线建设 #中医药 #隐性债务 #债务重组 #地方债
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
#美国 #债务
【美国联邦政府债务规模突破30万亿美元大关】
美国财政部日前公布的数据显示，美国联邦政府债务规模已突破30万亿美元大关。在美国通胀高企和美国联邦储备委员会准备开始加息的背景下，美国政府债务不可持续的风险增大。
数据显示，截至1月31日，美国未偿联邦政府债务余额约为30万亿美元，其中公众持有的债务约23.5万亿美元，政府间债务约6.5万亿美元。这已大大超过美国去年全年约23万亿美元的国内生产总值。
美国媒体指出，联邦政府债务突破30万亿美元的时间较此前预期提前数年，部分原因是美国政府为应对新冠疫情出台了多轮财政纾困措施并依靠发债筹集资金。
美国彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森对此发表声明说，30万亿美元的债务对所有美国人来说是一项“严重警告”，事关美国未来经济健康、代际公平。不断攀升的巨额债务将使美国不能更好应对气候变化、下一次大流行疫情，以及构建包容性的经济。
彼得森指出，联邦政府债务不断累积是国会民主、共和两党在财政问题上多次“不负责任”的结果。过去几十年，华盛顿政客多次选择减税或政府支出计划，而非考虑美国未来。他敦促美国决策者认真解决政府债务问题，重塑财政可持续性。
美国国会去年12月通过立法将联邦政府债务上限调高2.5万亿美元至约31.4万亿美元，暂时避免政府债务违约。但从中长期来看，美国公共债务规模不断攀升的状况不可持续。特别是随着美联储计划今年开始多次加息，美国债务利息成本也将逐步上升。美国国会预算办公室警告，日益沉重的债务负担和更高的通胀率可能增加财政危机风险，削弱市场对美元的信心，并抬高私营企业在国际市场的融资成本。(新华社)(美国国债钟)
【美国联邦政府债务规模突破30万亿美元大关】
美国财政部日前公布的数据显示，美国联邦政府债务规模已突破30万亿美元大关。在美国通胀高企和美国联邦储备委员会准备开始加息的背景下，美国政府债务不可持续的风险增大。
数据显示，截至1月31日，美国未偿联邦政府债务余额约为30万亿美元，其中公众持有的债务约23.5万亿美元，政府间债务约6.5万亿美元。这已大大超过美国去年全年约23万亿美元的国内生产总值。
美国媒体指出，联邦政府债务突破30万亿美元的时间较此前预期提前数年，部分原因是美国政府为应对新冠疫情出台了多轮财政纾困措施并依靠发债筹集资金。
美国彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森对此发表声明说，30万亿美元的债务对所有美国人来说是一项“严重警告”，事关美国未来经济健康、代际公平。不断攀升的巨额债务将使美国不能更好应对气候变化、下一次大流行疫情，以及构建包容性的经济。
彼得森指出，联邦政府债务不断累积是国会民主、共和两党在财政问题上多次“不负责任”的结果。过去几十年，华盛顿政客多次选择减税或政府支出计划，而非考虑美国未来。他敦促美国决策者认真解决政府债务问题，重塑财政可持续性。
美国国会去年12月通过立法将联邦政府债务上限调高2.5万亿美元至约31.4万亿美元，暂时避免政府债务违约。但从中长期来看，美国公共债务规模不断攀升的状况不可持续。特别是随着美联储计划今年开始多次加息，美国债务利息成本也将逐步上升。美国国会预算办公室警告，日益沉重的债务负担和更高的通胀率可能增加财政危机风险，削弱市场对美元的信心，并抬高私营企业在国际市场的融资成本。(新华社)(美国国债钟)
#美国 #俄罗斯 #乌克兰 #制裁 #债券 #二级市场
【0222 白宫下令禁止美国人在乌东部“独立”地区开展新的商贸活动，驻乌外交官将撤往波兰】
白宫表示，拜登将颁发一项行政令，“禁止美国人在顿巴斯地区进行新的投资、贸易和融资”。
从乌克兰首都基辅撤离到乌克兰西部城市利沃夫的美国外交官们，将继续撤离到波兰。布林肯强调，此举没有破坏美国对乌克兰的支持和承诺，“我们的人员将定期返回，继续在乌克兰开展外交工作，并提供紧急领事服务。”(新华社)
【0223 美国总统拜登宣布对俄罗斯的第一批制裁，俄罗斯MOEX指数回涨5.9%】
拜登称，俄罗斯的最新行动称是“对乌克兰的入侵开始”。美国和盟友及合作伙伴将“让俄罗斯付出严重代价”，针对俄罗斯的两个大型金融机构——俄罗斯国有开发银行（VEB）和俄罗斯军事银行（PSB）及其子公司实施“全面的封锁制裁措施”。
白宫称，这两家机构共持有超过 800 亿美元的资产，为俄罗斯的国防和经济发展提供资金。美方将冻结它们的在美资产、禁止美国个人和企业与其进行任何交易。美方还将禁止这两间银行获得美元，以将其排除在全球金融体系之外。
美方还宣布，将禁止2022年3月1日后发行的俄罗斯主权债的二级市场参与。禁令适用于俄罗斯央行、俄罗斯联邦国家财富基金及俄罗斯财政部发行的债券。
这意味着，继美国于2021年对俄罗斯主权债祭出既有的一级市场参与禁令后，在新制裁措施下，俄方将无法在美国及欧洲市场进行任何借贷交易或成交新债──包括初级市场和二级市场的交易，也无法再从欧盟和美国市场筹集资金。白宫声明称，“这些限制将极大阻断俄罗斯筹集资金的核心渠道”。
拜登还宣布，要对俄罗斯的一批精英阶层人员及其家属实施制裁，并将与德国合作，不再推进德俄之间的海底天然气管道“北溪2号”项目。拜登还承诺，美国政府会尽力保证对俄罗斯的经济制裁不影响美国本土经济，特别不造成能源价格过大波动。
根据美国财政部公布的最新制裁名单，美国对俄罗斯新一轮制裁对象包括俄国有开发银行（VEB）与Promsvyazbank（PSB）及其42家子公司，和普京亲近圈子的高层人士。但普京本人不在制裁名单之列。
拜登发表讲话后，俄罗斯MOEX指数涨5.9%。美元兑俄罗斯卢布小幅走低，跌幅扩大至0.89%。美股跌幅进一步收窄，标普500指数、纳指跌幅缩窄至0.6%，道指跌1.09%。
过去一周，俄罗斯股市已经蒸发300多亿美元，不过在2月22日当天止住了过去一周的连续跌势，RTS和MOEX股指虽然盘中一度下探9%和7%，但随后由跌转涨，截至收盘两大指数均小幅上涨1.5%左右。但这一市场表现是在美欧宣布对俄罗斯两大主要金融机构实施经济制裁之前。(财新网)(卫报1、2)
【0222 白宫下令禁止美国人在乌东部“独立”地区开展新的商贸活动，驻乌外交官将撤往波兰】
白宫表示，拜登将颁发一项行政令，“禁止美国人在顿巴斯地区进行新的投资、贸易和融资”。
从乌克兰首都基辅撤离到乌克兰西部城市利沃夫的美国外交官们，将继续撤离到波兰。布林肯强调，此举没有破坏美国对乌克兰的支持和承诺，“我们的人员将定期返回，继续在乌克兰开展外交工作，并提供紧急领事服务。”(新华社)
【0223 美国总统拜登宣布对俄罗斯的第一批制裁，俄罗斯MOEX指数回涨5.9%】
拜登称，俄罗斯的最新行动称是“对乌克兰的入侵开始”。美国和盟友及合作伙伴将“让俄罗斯付出严重代价”，针对俄罗斯的两个大型金融机构——俄罗斯国有开发银行（VEB）和俄罗斯军事银行（PSB）及其子公司实施“全面的封锁制裁措施”。
白宫称，这两家机构共持有超过 800 亿美元的资产，为俄罗斯的国防和经济发展提供资金。美方将冻结它们的在美资产、禁止美国个人和企业与其进行任何交易。美方还将禁止这两间银行获得美元，以将其排除在全球金融体系之外。
美方还宣布，将禁止2022年3月1日后发行的俄罗斯主权债的二级市场参与。禁令适用于俄罗斯央行、俄罗斯联邦国家财富基金及俄罗斯财政部发行的债券。
这意味着，继美国于2021年对俄罗斯主权债祭出既有的一级市场参与禁令后，在新制裁措施下，俄方将无法在美国及欧洲市场进行任何借贷交易或成交新债──包括初级市场和二级市场的交易，也无法再从欧盟和美国市场筹集资金。白宫声明称，“这些限制将极大阻断俄罗斯筹集资金的核心渠道”。
拜登还宣布，要对俄罗斯的一批精英阶层人员及其家属实施制裁，并将与德国合作，不再推进德俄之间的海底天然气管道“北溪2号”项目。拜登还承诺，美国政府会尽力保证对俄罗斯的经济制裁不影响美国本土经济，特别不造成能源价格过大波动。
根据美国财政部公布的最新制裁名单，美国对俄罗斯新一轮制裁对象包括俄国有开发银行（VEB）与Promsvyazbank（PSB）及其42家子公司，和普京亲近圈子的高层人士。但普京本人不在制裁名单之列。
拜登发表讲话后，俄罗斯MOEX指数涨5.9%。美元兑俄罗斯卢布小幅走低，跌幅扩大至0.89%。美股跌幅进一步收窄，标普500指数、纳指跌幅缩窄至0.6%，道指跌1.09%。
过去一周，俄罗斯股市已经蒸发300多亿美元，不过在2月22日当天止住了过去一周的连续跌势，RTS和MOEX股指虽然盘中一度下探9%和7%，但随后由跌转涨，截至收盘两大指数均小幅上涨1.5%左右。但这一市场表现是在美欧宣布对俄罗斯两大主要金融机构实施经济制裁之前。(财新网)(卫报1、2)
#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #纸张 #考试 #煤油 #排队
【斯里兰卡经济危机：有民众排长队购油时猝死，学校因缺纸取消考试】
斯里兰卡正在遭遇其自1948年独立以来最为严重的经济危机，创纪录的通货膨胀致使物价飞涨。
外汇储备严重不足
自从今年1月以来，斯里兰卡一直面临购买能源所需美元不足的窘境。2月末，斯里兰卡外汇储备降至23.1亿美元（约合人民币147亿元），而该国今年需要偿还69亿美元（约合人民币439亿元）的外债。
斯里兰卡2月的通货膨胀率为15.1%，系这一数据最高的亚洲国家之一。最新政府数据显示，食品通胀率更是达到25.7%。
斯里兰卡一袋400克奶粉价格也于3月19日上涨了250卢比（约合人民币5.8元），餐饮行业因此把一杯奶茶的价格提至100卢比（约合人民币2.3元）。
3月早些时候，斯里兰卡中央银行宣布放开卢比汇率，导致卢比暴跌30%以上。截至北京时间3月21日11时，1美元可兑换约276卢比。
低收入家庭改用煤油
斯里兰卡近期一直处于不断停电的状态。由于电力供应不稳且燃气价格上涨，很多低收入家庭逐渐改用价格相对低廉的煤油。数周以来，民众一直需要在加油站排队购油，且通常持续数小时之久。
3月20日，斯里兰卡石油总工会主席阿输迦·兰瓦拉（Ashoka Ranwala）表示，在原油储备耗尽后，斯里兰卡暂停了国内唯一一家炼油厂的运营。
该国警方发言人纳林·塔尔杜瓦（Nalin Thalduwa）在首都科伦坡表示，有两人在国内两个不同地方排队购买汽油和煤油约4小时后去世，一名是70岁的三轮车夫，患有糖尿病和心脏病，另一名72岁。
派军人到加油站监督燃油分配
据路透社报道，斯里兰卡22日下令该国军方向境内数百个加油站派遣军人，以帮助分配燃油。此前，该国一些关键商品价格突然上涨，随之而来的短缺迫使大批民众排队数小时抢购物资。
斯里兰卡政府发言人拉梅什·帕蒂拉纳（Ramesh Pathirana）表示，派兵之举是对民众抱怨分配效率低下以及有人囤积商品的回应。部署军队是为了“帮助民众”，而非“限制人权”。
学校因缺纸取消考试
据法新社和印度News18新闻网报道，斯里兰卡官员3月19日宣布，由于缺乏需要使用美元来进口的纸张，科伦坡所在的西部省原定于3月21日开始、为期一周的学期测试被无限期推迟。官方消息来源称，该国约有300万学生的考试可能会因纸张短缺的问题而被推迟。
斯里兰卡西方省教育部门说：“各校校长无法举行考试，因为印刷商无法获得外汇来进口必要的纸张和墨水。”
(澎湃新闻 1、2)(参考消息 1、2)
【斯里兰卡经济危机：有民众排长队购油时猝死，学校因缺纸取消考试】
斯里兰卡正在遭遇其自1948年独立以来最为严重的经济危机，创纪录的通货膨胀致使物价飞涨。
外汇储备严重不足
自从今年1月以来，斯里兰卡一直面临购买能源所需美元不足的窘境。2月末，斯里兰卡外汇储备降至23.1亿美元（约合人民币147亿元），而该国今年需要偿还69亿美元（约合人民币439亿元）的外债。
斯里兰卡2月的通货膨胀率为15.1%，系这一数据最高的亚洲国家之一。最新政府数据显示，食品通胀率更是达到25.7%。
斯里兰卡一袋400克奶粉价格也于3月19日上涨了250卢比（约合人民币5.8元），餐饮行业因此把一杯奶茶的价格提至100卢比（约合人民币2.3元）。
3月早些时候，斯里兰卡中央银行宣布放开卢比汇率，导致卢比暴跌30%以上。截至北京时间3月21日11时，1美元可兑换约276卢比。
低收入家庭改用煤油
斯里兰卡近期一直处于不断停电的状态。由于电力供应不稳且燃气价格上涨，很多低收入家庭逐渐改用价格相对低廉的煤油。数周以来，民众一直需要在加油站排队购油，且通常持续数小时之久。
3月20日，斯里兰卡石油总工会主席阿输迦·兰瓦拉（Ashoka Ranwala）表示，在原油储备耗尽后，斯里兰卡暂停了国内唯一一家炼油厂的运营。
该国警方发言人纳林·塔尔杜瓦（Nalin Thalduwa）在首都科伦坡表示，有两人在国内两个不同地方排队购买汽油和煤油约4小时后去世，一名是70岁的三轮车夫，患有糖尿病和心脏病，另一名72岁。
派军人到加油站监督燃油分配
据路透社报道，斯里兰卡22日下令该国军方向境内数百个加油站派遣军人，以帮助分配燃油。此前，该国一些关键商品价格突然上涨，随之而来的短缺迫使大批民众排队数小时抢购物资。
斯里兰卡政府发言人拉梅什·帕蒂拉纳（Ramesh Pathirana）表示，派兵之举是对民众抱怨分配效率低下以及有人囤积商品的回应。部署军队是为了“帮助民众”，而非“限制人权”。
学校因缺纸取消考试
据法新社和印度News18新闻网报道，斯里兰卡官员3月19日宣布，由于缺乏需要使用美元来进口的纸张，科伦坡所在的西部省原定于3月21日开始、为期一周的学期测试被无限期推迟。官方消息来源称，该国约有300万学生的考试可能会因纸张短缺的问题而被推迟。
斯里兰卡西方省教育部门说：“各校校长无法举行考试，因为印刷商无法获得外汇来进口必要的纸张和墨水。”
(澎湃新闻 1、2)(参考消息 1、2)
乌鸦观察
#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #纸张 #考试 #煤油 #排队 【斯里兰卡经济危机：有民众排长队购油时猝死，学校因缺纸取消考试】 斯里兰卡正在遭遇其自1948年独立以来最为严重的经济危机，创纪录的通货膨胀致使物价飞涨。 外汇储备严重不足 自从今年1月以来，斯里兰卡一直面临购买能源所需美元不足的窘境。2月末，斯里兰卡外汇储备降至23.1亿美元（约合人民币147亿元），而该国今年需要偿还69亿美元（约合人民币439亿元）的外债。 斯里兰卡2月的通货膨胀率为15.1%，系这一数据最高的亚洲国…
#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #外汇 #柴油 #燃料 #水库
【0331 斯里兰卡31日起每天断电13小时，关闭交通信号灯节省电力 |公共交通瘫痪，公立医院停止手术 】
斯里兰卡公用事业委员会宣布，3月31日起，全国各地的停电时间将延长到13个小时。
斯里兰卡能源部长亚拉奇警告，断电情况可能会持续到今年5月。她向记者表示，为节约能源，斯里兰卡正在关闭全国各地的交通信号灯。
目前造成大规模停电的部分原因，是政府无力为等待卸货的37000吨柴油付清5200万美元货款。由于外汇短缺，斯里兰卡无法支付燃料运输费用。
在这场斯里兰卡几十年来面临的最严重经济危机中，外汇储备在过去两年下降了70%。截至2月，斯国外汇储备只有23亿1000万美元，这使得国家难以进口食品和燃料等必需品。
亚拉奇宣布，一批从印度装运的5亿美元（约合人民币31.75亿元）信用额度的柴油预计4月2日抵达斯里兰卡，一旦这批柴油到货，就可以减少斯里兰卡拉闸限电的时间。
不过她也承认，这不能从根本上解决斯里兰卡能源短缺的难题，直至“可能在5月的某个时候”斯里兰卡收到大量发电用油，停电的状况都将持续。然而眼下斯里兰卡也“别无他法了”。
她还指出，斯里兰卡为水电项目供水的水库水位已降至历史性低点，而在斯里兰卡目前正经历的旱季，用电需求却升至创纪录的高位。
据法新社报道，3月31日，斯里兰卡全国各地已经买不到柴油了，公共交通因此瘫痪。汽油仍在销售，但供应不足，被驾车者被迫放弃的汽车因而排起了长队。
斯里兰卡交通部长迪伦·阿穆努加玛（Dilum Amunugama）表示，该国“正从在车库里修理的公共汽车上抽取柴油”，并把这些柴油加入尚能使用的车辆中。
此外据报道，在用完基本的救命药物后，斯里兰卡几家公立医院已经停止进行手术，大多数医院也已经停止了需要进口化学制品的诊断测试，因为这些化学制品也供应不足。 (联合早报)(澎湃新闻)
【0331 斯里兰卡31日起每天断电13小时，关闭交通信号灯节省电力 |公共交通瘫痪，公立医院停止手术 】
斯里兰卡公用事业委员会宣布，3月31日起，全国各地的停电时间将延长到13个小时。
斯里兰卡能源部长亚拉奇警告，断电情况可能会持续到今年5月。她向记者表示，为节约能源，斯里兰卡正在关闭全国各地的交通信号灯。
目前造成大规模停电的部分原因，是政府无力为等待卸货的37000吨柴油付清5200万美元货款。由于外汇短缺，斯里兰卡无法支付燃料运输费用。
在这场斯里兰卡几十年来面临的最严重经济危机中，外汇储备在过去两年下降了70%。截至2月，斯国外汇储备只有23亿1000万美元，这使得国家难以进口食品和燃料等必需品。
亚拉奇宣布，一批从印度装运的5亿美元（约合人民币31.75亿元）信用额度的柴油预计4月2日抵达斯里兰卡，一旦这批柴油到货，就可以减少斯里兰卡拉闸限电的时间。
不过她也承认，这不能从根本上解决斯里兰卡能源短缺的难题，直至“可能在5月的某个时候”斯里兰卡收到大量发电用油，停电的状况都将持续。然而眼下斯里兰卡也“别无他法了”。
她还指出，斯里兰卡为水电项目供水的水库水位已降至历史性低点，而在斯里兰卡目前正经历的旱季，用电需求却升至创纪录的高位。
据法新社报道，3月31日，斯里兰卡全国各地已经买不到柴油了，公共交通因此瘫痪。汽油仍在销售，但供应不足，被驾车者被迫放弃的汽车因而排起了长队。
斯里兰卡交通部长迪伦·阿穆努加玛（Dilum Amunugama）表示，该国“正从在车库里修理的公共汽车上抽取柴油”，并把这些柴油加入尚能使用的车辆中。
此外据报道，在用完基本的救命药物后，斯里兰卡几家公立医院已经停止进行手术，大多数医院也已经停止了需要进口化学制品的诊断测试，因为这些化学制品也供应不足。 (联合早报)(澎湃新闻)