#动员 #现役军队

【特朗普表示军方（military）在抗议活动中“准备，愿意和能够”部署到明尼阿波利斯】

通常禁止现役军人参与国内执法，但是1807年的《起义法》允许州立法机关或州长在发生内乱时请求协助。（nbcnews）（0530）

图为国民警卫队宪兵

#南非 #动员 #疫情

【南非将维持20,000名士兵执行COVID-19任务，直到9月30日】

南非总统西里尔·拉马福萨（Ramaphosa）已向议会通报了部署20,000名士兵的决定，此前是76,000名，以帮助执行COVID-19限制。

3月底，Ramaphosa宣布了世界上最严厉的禁运措施之一，基本工人以外的任何人除购买食物或药品外不得离开家，并禁止销售酒精，此时南非仅确诊400人。

该国从5月开始在6月开始缓慢地重新开放部分经济，但感染开始再次激增。卫生部的数据显示，周四，南非报告了冠状病毒病例的最大单日跃升，增加了8,728例确诊感染，总数达到168,061。死亡人数上升95，至2,844。（路透社）

#国旗法 #国歌法 #动物防疫法

【全国人大常委会将审议国旗法、国徽法、动物防疫法修正草案】

十三届全国人大常委会第二十一次会议将于8月8日至11日举行，拟首次审议国旗法修正草案、国徽法修正草案及审议动物防疫法修订草案等多部法律草案。

动物防疫法修订草案一审稿公开征求社会公众意见以来，共收到7253位公众提出的28523条意见。此次二审稿修改的主要内容包括：
一是进一步加强对集贸市场和畜禽活体交易的管理。
二是进一步完善对饲养犬、猫的管理。考虑到犬、猫等宠物的管理涉及环节多，这个问题主要是地方事权。
三是明确建立人畜共患传染病防治合作机制。

国旗法修正草案、国徽法修正草案主要内容如下：
一是完善国旗、国徽尺度。
二是增加升挂国旗和悬挂国徽的场合。
三是明确国旗、国徽的监管部门。（人民网）

source:https://t.me/NewsFW/8995

#笼子 #欧盟 #请愿书 #反笼养 #动保组织 #成本

【欧盟：反笼养请愿书达到140万个签名】

欧盟周五表示，一份反对在欧洲将牲畜关在笼子里的请愿书已经获得了近140万个签名，要求欧盟委员会调查这一问题。

活动人士抱怨，欧盟成千上万的牲畜大部分时间都被关在笼子里。因此这份名为“结束笼子时代”（End the Cage Age）的请愿书呼吁欧盟委员会禁止笼养母鸡，并在整个欧盟范围内禁止母猪与仔猪分离。

这份请愿书属于“欧洲公民倡议”，该机制中，如果从至少七个成员国收集到超过一百万个签名，便可以迫使欧盟委员会调查此事。当然，委员会可以提出立法、采取其它措施或者完全不采取行动。欧洲议会的听证会必须在三个月内组织。

根据委员会的数据，近50万个签名来自德国，还有15万个签名来自荷兰。（法新社 @france24）

source:https://t.me/tnews365/7677

#上海 #公共卫生 #应急处置 #个人信息 #分餐制 #口罩 #宠物 #应急物资储备 #动员 #医疗 #薪酬 #隔离 #中医药 #法规条例

【上海市人民代表大会常务委员会公告 第50号】

《上海市公共卫生应急管理条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年10月27日通过，现予公布，自2020年11月1日起施行。

禁止歧视与隐私保护

第九条 任何单位和个人不得歧视正在接受治疗或者已被治愈的传染病患者、疑似传染病患者、病原携带者及其家属，不得歧视来自或者途经疫区、疫情高风险地区的人员，不得泄露涉及个人隐私的有关信息资料。

个人生活

第十八条 个人应当加强自我健康管理，增强自我防护意识，养成勤洗手、分餐、使用公筷公勺、不食用野味等文明健康生活习惯；在呼吸道传染病流行期间，进入公共场所应当按照要求佩戴口罩，并保持社交距离。个人饲养犬、猫等宠物的，应当遵守相关法律法规的规定，依法履行宠物免疫接种等义务，养成文明饲养习惯。

第六十一条 对甲类传染病患者或者疑似患者，以及依法应当隔离治疗的乙类传染病患者或者疑似患者，应当集中到定点医疗机构进行隔离治疗。需要接受隔离治疗的传染病患者和疑似患者应当予以配合；拒不配合的，由公安机关依法协助强制执行。

第八十三条 单位或者个人违反本条例规定，不服从各级人民政府及其有关部门发布的决定、命令、通告或者不配合各项依法采取的措施，由有关主管部门责令改正，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；导致公共卫生事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
个人进入公共场所不按照规定采取防控措施的,有关公共场所管理单位可以拒绝为其提供服务。
餐饮服务单位未向消费者提供公筷公勺服务的，由市场监管部门责令改正；拒不改正的，处以警告，并将相关情况纳入餐饮服务食品安全量化分级管理评定范围，评定结果向社会公布。

应急物资储备与医疗储备

第二十六条 市经济信息化部门应当实施应急物资的技术方案和生产能力的储备，建设和完善应急物资生产体系。政府相关部门应当根据实际需要，与有关企业签订协议，明确应急物资的生产品种、数量、能力保障等。

第六十八条 公共卫生事件发生后，经市人民政府同意，可以启用市公共卫生物资储备机构的应急储备物资。应急储备物资应当优先满足公共卫生事件一线应急处置需要。应急储备物资不足时，市人民政府及其有关部门应当及时启用技术方案和生产能力储备，指令相关企业迅速转入生产。

第二十七条 本市建立平战结合的公共卫生定点医疗机构储备制度。市、区卫生健康部门应当科学规划应急救治床位数量，确定一定数量的医疗机构，在公共卫生事件发生时可以转化为定点医疗机构。每个区储备的定点医疗机构不少于一家。区人民政府应当根据辖区面积和人口数量等因素，做好临时医院预设规划和储备。

医护待遇

第二十九条 本市优化市、区疾控机构职能设置和硬件设施，科学核定人员编制，完善人才培养使用机制，优化专业技术岗位结构比例，建立人员薪酬动态增长长效机制，稳定基层疾控队伍、提升疾病预防控制能力。

第七十一条 本市按照国家有关规定，对直接参与公共卫生事件现场处置、医疗救治等一线工作的人员给予临时性工作补助，并在职称评审和岗位晋升上予以优先考虑。
本市对参与公共卫生事件应急处置作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
本市对因参与公共卫生事件应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照规定给予工伤、抚恤、烈士褒扬等相关待遇。

舆论监督

第三十六条 获悉公共卫生事件信息的单位和个人，应当立即向所在地人民政府、卫生健康部门或者疾控机构报告，或者通过12345市民热线报告。

第八十条 新闻媒体应当及时、客观、公正报道公共卫生事件应急管理情况，对违反公共卫生应急管理的行为进行舆论监督。

应急处置

第四十二条 市、区人民政府决定启动公共卫生事件应急预案的，应当根据公共卫生事件的级别确定应急响应级别，并可以根据需要划定区域风险等级。公共卫生事件应急响应级别从高到低分为一级、二级、三级和四级；区域风险等级分为高风险、中风险和低风险。
启动一级、二级应急响应的，由市人民政府成立应急处置指挥部，市人民政府主要负责人担任总指挥，负责组织、协调、指挥公共卫生事件应急处置工作。
启动三级应急响应的，由市卫生健康部门负责组织实施公共卫生事件应急处置工作。
启动四级应急响应的，由区人民政府负责组织有关部门实施公共卫生事件应急处置工作。

中医药

第六十三条 本市充分发挥中医药在公共卫生事件医疗救治中的作用，提高中医药救治能力，建立中西医联合会诊制度，完善中西医协同救治机制。市中医药主管部门应当组织制定中医药救治方案，指导医疗卫生机构在预防、救治和康复中积极运用中医药技术方法。（草案）（上海卫健委）

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#加拿大 #新疆 #北京冬奥会 #特鲁多 #动议

【加拿大众议院通过涉疆动议呼吁更改北京冬奥会举办地 ，特鲁多及其内阁成员弃权】

加拿大众议院22日以266—0投票通过不具有法律效力的涉新疆动议，指责中国对维吾尔族等实施“种族灭绝”，并呼吁更换2022年北京冬奥会举办地。

特鲁多本人及加拿大内阁成员都投了“弃权”票。特鲁多称种族灭绝一词非常特殊，需要在确保相关情况发生后才能使用，因此他称需与国际社会合作，展开调查才能决定。

同日，中国驻加拿大使馆发言人表态称，加拿大联邦众议院不顾中方严正立场，执意通过涉疆动议，诬称中国对新疆维吾尔族等实施所谓“种族灭绝”，鼓吹更换2022年北京冬奥会举办地，并呼吁加政府正式采用上述立场。这是对中国内政的粗暴干涉，是对14亿中国人民的恶意挑衅。我们对这种可耻行径予以严厉谴责。(环球网)(美联社)(联合早报)

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#荷兰 #新疆 #动议 #北京冬奥会

【荷兰国会通过认定新疆出现种族灭绝动议】

荷兰国会昨天（25日）通过了一项不具约束力的动议，认定中国出现针对维吾尔族人的种族灭绝行为。中国驻荷兰大使馆随后谴责这项动议蓄意污蔑抹黑中国，粗暴干涉中国内政。

荷兰首相吕特（Mark Rutte）所属的自由民主人民党（VVD）投下了反对票。外长布洛克（Stef Blok）说，荷兰政府不希望使用“种族灭绝”一词，因为联合国或是国际法院尚未宣布将中国境内维吾尔族人所遇到的情况视为种族灭绝行为。

草拟上述动议的荷兰国会议员舍尔德马（Sjoerd Sjoerdsma），也提议游说国际奥委会，不要在北京举办2022年冬季奥运会。

中国驻荷兰大使馆在官网上回应时指新疆种族灭绝是“彻头彻尾的谎言”，并批评部分荷兰国会议员想借机捞取政治资本。(联合早报)

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#文旅部 #审查 #哔哩哔哩 #斗鱼 #动漫 #低俗 #炫富 #直播 #未成年

【文旅部查处一批涉网络文化市场违法违规案 含B站、斗鱼直播等】

中新网3月30日电 据文化和旅游部网站消息，今年2月，文化和旅游部在全国范围内部署开展网络文化市场集中执法检查，发现了一批违法违规案件线索。在此次行动中，上海市杨浦区多次约谈上海宽娱数码科技有限公司(“B站”)，督促下线内容违规的网络动漫产品及相关视频，妥善处理争议问题；湖北省武汉市督促武汉斗鱼网络科技有限公司(“斗鱼直播”)落实自查清理工作，处理问题直播间356个，封禁相关账号27个，拦截删除违规弹幕36万余条。
...
今年2月，文化和旅游部在全国范围内部署开展网络文化市场集中执法检查，重点检查低俗庸俗媚俗、炫富拜金、危害社会公德等禁止内容问题。据统计，全国共出动文化市场综合执法人员3万余人次，检查提供网络文化产品的各类网站、APP、公众号2.9万余个，发现了一批违法违规案件线索。截至目前，各地已办结案件54件，整改违规内容问题2163处，还有部分案件正在办理过程中。

在此次行动中，各地根据实际情况，有针对性地开展工作，提升检查实效。北京市加强执法指导，督促北京市各网络文化经营单位自查整改，清理各类不良信息159万余条，封停违规账号15万余个。上海市杨浦区多次约谈上海宽娱数码科技有限公司(“B站”)，督促下线内容违规的网络动漫产品及相关视频，妥善处理争议问题。江苏省、广东省组织全省执法骨干进行集中巡查，发掘违法违规线索108条，并部署开展查处工作。浙江省金华市组织执法人员对18家网络直播企业进行专题排查，对发现有15名主播违规的金华就约我吧网络科技有限公司(“喵播”APP)依法从严查处。湖北省武汉市督促武汉斗鱼网络科技有限公司(“斗鱼直播”)落实自查清理工作，处理问题直播间356个，封禁相关账号27个，拦截删除违规弹幕36万余条；广西壮族自治区专项整治玉林市博白县宁潭镇“网红村”低俗直播问题，并举一反三进行全面排查工作。
...(中新社)(文旅部)

#英国🇬🇧 #中英🇨🇳 #新疆 #动议

【英国国会一致通过无约束力决议案将新疆问题定性为种族灭绝】

英国下议院4月22日一致通过决议案，谴责新疆维吾尔自治区发生的大规模侵害人权的行为和罪行，将中国的打压行动定性为种族灭绝。决议案没有约束力，意味政府有权决定是否就此采取进一步行动。

决议案由保守党议员加尼（Nusrat Ghani）提出，列明新疆维吾尔族遭遇违反人性的罪行和种族灭绝，促请政府引用国际法结束新疆种族灭绝情况。加尼表示，政府坚持只有相称的法院有权作出定性，但“所有通往法院的路径都被中国阻挡”，“我们要取回控制权”。

英国外交部主管亚洲事务大臣亚当斯（Nigel Adams）表明政府立场。他指，将新疆侵害人权问题定性为种族灭绝的任何决定都要由相称的法院作出。决议案虽然没有约束力，但仍然将对政府构成压力。

美国1月将新疆问题定性为种族灭绝。其后加拿大和荷兰的国会都相继做出同样决定。(HK01)

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【UK MPs declare China is committing genocide against Uyghurs in Xinjiang】- 卫报
【Uyghurs: MPs state genocide is taking place in China】- BBC

#新西兰 #新疆 #动议 #侵犯人权

【新西兰国会认定新疆维吾尔族人权遭严重侵犯】

新西兰国会周三（5日）审议一项关于中国新疆维吾尔族的提案，所有政党一致认定中国新疆地区的维吾尔族遭严重侵犯人权，但没有把它定性为种族灭绝。

路透社报道，新疆维吾尔族提案是由新西兰国会小党“行动新西兰”党（ACT New Zealand，简称ACT）提出。

行动新西兰党副党魁范维尔登（Brooke van Velden）说，为争取总理阿德恩领导的工党支持这项提案，他们把提案中的“种族灭绝”一词改为“严重侵犯人权”。

范维尔登补充说：“如果我们相信那是种族灭绝，我们的良心一定会要我们说出来。”

所有政党议员随即对提案进行讨论并予以通过。

新西兰外长马胡塔说，不使用种族灭绝一词并不代表新西兰不重视这个问题，她指新西兰政府已多次就新疆问题向北京表达关切。

针对新西兰政府不把新疆情况正式认定为种族灭绝，马胡塔解释说：“种族灭绝是所有国际罪行中最严重的罪行，只有在根据国际法进行了严格的评估之后，才可以依照法律认定正式使用种族灭绝一词。”(联合早报)

中国驻新西兰使馆发言人就新西兰议会通过涉疆动议发表谈话，中方对此表示强烈不满和坚决反对。(驻新西兰大使馆)

#沈阳 #宠物 #动物 #虐待动物 #殴打 #人肉搜索 #刑事案件

【沈阳一女子因虐猫视频殴打他人被判刑七个月，缓刑一年】

2018年8月，沈阳女孩宋某在网上看到边某的虐猫视频，于是伙同郝某找到边某，将其从出租车上拽了下来，对其一顿拳脚并挥起了铁棒。边某头部、后背等多处受伤，左手食指近节粉碎性骨折，经法医鉴定为轻伤二级。宋某被法院判处有期徒刑7个月，缓刑1年。

辽宁卓政律师事务所律师王汉农表示，根据一般法律精神，人的生命健康权高于动物，因他人虐待动物而采取“人肉搜索”披露他人个人信息甚至殴打伤害他人的行为是违法的。他也表示，如视频或图片有血腥、暴力内容，建议报警处理，警方将视情况依据《治安管理处罚法》进行处理。(澎湃新闻)

#加拿大 #新疆 #北京冬奥会 #特鲁多 #动议

【加拿大参议院否决涉疆动议 杜鲁多内阁缺席投弃权票】

加拿大参议院6月28日就上述动议进行表决，29名参议员投票赞成，33人投反对票，另有13人弃权，最终否决了动议。

投票当日，总理杜鲁多（Justin Trudeau）及其内阁成员几乎全部缺席，唯有外交部长加尔诺（Marc Garneau）出席，并表示「代表加拿大政府」投出弃权票。

今年2月22日，加拿大国会众议院以266票支持、0票反对（共338人）的投票结果，通过了「种族灭绝」的动议。与此次参议院否决的动议内容相同，2月众议院通过的动议另外还要求政府游说国际奥林匹克委员会将2022年冬季奥运会搬离北京。彼次投票，杜鲁多内阁同样几乎全部缺席，唯有加尔诺在场并投出弃权票。

对于加拿大参议院的相关进展，中国外交部发言人汪文斌表示，「中方已多次介绍过新疆有关的事实和真相，所谓新疆『种族灭绝』完全是别有用心的谣言和彻头彻尾的谎言，违背事实和常识，其真正的目的是破坏新疆社会稳定，遏制中国发展。加拿大参议院否决有关涉疆的错误动议，再次表明少数反华势力的卑劣图谋已被愈来愈多有良知的有识之士看穿。炒作所谓新疆『种族灭绝』不得人心，注定不会得逞」，「我们欢迎更多各国人士到新疆去参观访问，眼见为实，谣言终将不攻自破。」(HK01)

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【Senators decline to label China's treatment of Uyghurs a genocide】- 加拿大广播公司·CBC
【加参院未通过新疆种族灭绝动议 政界意见不同】- 德国之声
【国会上议院昨晚否决定义新疆种族灭绝动议】- 加拿大中文電台·Fairchild Radio

#医生 #医疗 #中医药 #医师法 #师承方式 #推荐 #公共场所 #免责 #基层 #自然灾害 #公共卫生 #动员

【中华人民共和国医师法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

第二条 本法所称医师，‌是指依法取得医师资格，经注册在医疗卫生机构中执业的专业医务人员，包括执业医师和执业助理医师。

第五条 每年8月19日为中国医师节。

第十一条 以师承方式学习中医满三年，或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生健康主管部门委托的中医药专业组织或者医疗卫生机构考核合格并推荐，可以参加中医医师资格考试。...

第十四条 ...经考试取得医师资格的中医医师按照国家有关规定，‌经培训和考核合格，在执业活动中可以采用与其专业相关的西医药技术方法。西医医师按照国家有关规定，经培训和考核合格，在执业活动中可以采用与其专业相关的中医药技术方法。

第二十七条 对需要紧急救治的患者，‌医师应当采取紧急措施进行诊治，不得拒绝急救处置。
因抢救生命垂危的患者等紧急情况，‌不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
国家鼓励医师积极参与公共交通工具等公共场所急救服务；医师因自愿实施急救造成受助人损害的，不承担民事责任。

第三十二条 遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民生命健康的突发事件时，‌县级以上人民政府卫生健康主管部门根据需要组织医师参与卫生应急处置和医疗救治，医师应当服从调遣。

第四十一条 国家在每年的医学专业招生计划和教育培训计划中，‌核定一定比例用于定向培养、委托培训，加强基层和艰苦边远地区医师队伍建设。

第六十七条 本法自2022年3月1日起施行。《中华人民共和国执业医师法》同时废止。（中国人大网）

注：医师法是对1998年颁布、1999年施行的执业医师法所作的全面系统修订。与现行法相比，法律名称由“执业医师法”修改为“医师法”，增设“保障措施”一章，条文从现行法的6章48条修改为7章67条。（中新社）

#国防 #动员

【全国人民代表大会常务委员会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定】
（2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

为了深入贯彻党中央关于深化国防动员体制改革的决策部署，‌依据宪法和《中华人民共和国国防法》，‌第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：深化国防动员体制改革期间，‌暂时调整适用《中华人民共和国国防动员法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防交通法》、《中华人民共和国国防教育法》中有关国防动员以及人民武装动员、经济动员、人民防空、交通战备、国防教育的领导管理体制、军地职能配置、工作机构设置和国防动员资源指挥运用的规定。具体办法按照党中央的有关决定、国务院和中央军事委员会的有关规定执行。改革措施成熟后，‌及时修改完善有关法律。

本决定自2021年10月24日起施行。(新华社)

#杭州 #杭州野生动物世界 #金钱豹 #豹子 #豹 #瞒报 #动物园 #缓刑

【杭州三只金钱豹外逃后续：六人获缓刑，仍有一只豹子未找到】

2021年11月19日上午，‌杭州市富阳区人民法院一审公开开庭审理被告人张德全、马敬华、张彦峰、韩祥、丁增泉、王国泉重大责任事故一案并当庭宣判，‌对被告人张德全等六人以重大责任事故罪分别判处二年至一年二个月不等有期徒刑，‌并宣告缓刑。

杭州市富阳区人民法院审理查明：2021年4月18日下午至19日上午，‌杭州野生动物世界有限公司动物管理部饲养员被告人丁增泉、韩祥、王国泉先后违反操作规定，‌导致三只在猛兽区繁育场内的亚成体金钱豹经过未锁门的通道并翻越繁育场围墙出逃。事件发生后，‌被告人张德全、马敬华、张彦峰等公司管理层商议，‌为避免公司遭受经济及声誉损失，‌决定向政府主管部门及社会公众隐瞒该事件，‌并自行组织力量搜捕，‌于2021年4月21日晚捕获一只出逃金钱豹。被告人张德全在明知出逃金钱豹已进入群众生产、生活区域，‌存在危及周边居民人身安全风险的情况下，‌仍多次召集被告人马敬华、张彦峰等人商议，‌决定继续隐瞒事件。2021年5月7日晚，‌公安、林业等相关部门接群众报警后，‌进行调查处置，‌杭州野生动物世界有限公司才承认金钱豹出逃情况，‌引发社会公众广泛关注，‌周边地区居民产生恐慌情绪，‌生产、生活秩序受到严重影响。5月8日下午，‌捕获第二只出逃金钱豹。目前仍有一只未捕获。
...
杭州市富阳区人民法院认为：被告人张德全、马敬华、张彦峰、韩祥、丁增泉、王国泉在生产、作业中违反有关安全管理规定，‌造成严重后果，‌其行为均已构成重大责任事故罪。各被告人均具有自首情节且自愿认罪认罚，‌依法予以从轻处罚，‌公诉机关提出的量刑建议适当，‌予以采纳，‌遂依法作出上述判决。(富阳法院 @微信)

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#香港 #仓鼠 #宠物 #感染 #新冠 #扑杀 #公共卫生 #交叉感染 #流调 #动保组织

【香港专家支持对新冠阳性宠物进行人道处理后，收到死亡恐吓邮件】

港大微生物学系讲座教授 #袁国勇 今日撰文表示，据流行病学调查表明，曾经储存仓鼠的大埔仓库检测到病毒；宠物店的动物和环境样本特别是仓鼠的样本也呈阳性；工作人员首先确诊，随即顾客确诊，都与仓鼠有关。在仓鼠群组确诊的人员并没有去过仓库，那么最大的可能性就是荷兰或香港的人把病毒传给了仓库里的仓鼠，然后被感染的仓鼠在宠物店交叉感染扩大了病毒量，并传到人类身上。

值得注意的是，宠物店发现的病毒，多了一个名为 #D427G 的特殊突变，不知道这种突变体的传播性或毒力。人和动物之间相互传播病毒的局面非常危险，因为在仓鼠互相交叉感染的过程中，可以有基因突变，‌引起毒力抗原或传播率的改变。

此外，核酸检测和疫苗主要是针对人类的防疫手段，‌用在仓鼠身上作为防疫手段的经验很少。仓鼠被感染后未必立刻发病，也未必有明显的病征，但是会释放大量病毒，病毒量一般在7日或以后才会降至低水平。而且，‌对于已经染疫的动物，不能简单把它们养在普通的笼子隔离，需要有独立的空气循环系统，渔护署也没有足够的动物检疫设施、人力和测试能力。(HK01)

因此香港政府下令对全港宠物店2000多只仓鼠实施人道毁灭。另外，‌政府也呼吁去年12月22日在香港任何地方购买仓鼠的市民，‌将仓鼠交予渔农自然护理署人道毁灭。

截至昨天19日，香港‌渔护署扑杀共1213只动物，‌预计‌本周内将把全港35家可售卖仓鼠的宠物店内的仓鼠作人道毁灭。

对此，不少网民表示心痛。有动保人士指，过往不同疫症中都有动物牺牲，‌是可悲而无奈的常态；但今次政府不是针对涉事商店，反而推至全港宠物店及仓鼠，做法“跳跃”且令人难以理解。

此前，袁国勇接受采访时表示，知道这是一个“不受欢迎的决定”，‌明白香港人对小动物生命相当重视，不过认为仓鼠间已出现隐性传播链，为免疫情扩大，人道毁灭是唯一选择，‌须在人与动物之间作取舍。他也透露，该言论一出，就收到了“叫我去死”的电子邮件。

‌香港中文大学呼吸系统科讲座教授 #许树昌 昨天在电台节目中说，‌‌他认同有关做法，‌从“公共卫生角度都要杀”，并表示“公共卫生角度不会跟你逐只计算”，‌并认为不能为仓鼠逐一检测，‌“浪费测试剂，‌也没有足够人力”。

许树昌今天（20日）透露，也收到恐吓邮件，邮件以“希望你早日去世，‌等收报应”为题，‌发邮件者批评他支持当局“不人道、反智”的决定，‌称其“没有主宰生命的权力”，‌并质问他“杀光所有动物对病毒有什么用？”

许树昌称，‌他过去两年也不时收到类似恐吓电邮，‌不打算就事件报警，‌并认为市民不时将抗疫议题联系到政府专家顾问。(HK01)(联合早报)

#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制

【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】

全省因灾死亡失踪 398 人，‌其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。

一、灾害情况及主要特点

暴雨过程长范围广总量大，‌短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。

二、灾害应对处置

（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，‌其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。

（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，‌郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，‌也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。

（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，‌对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。

（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，‌不了解全市整体受灾情况，...

（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，‌通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...

（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，‌其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，‌8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。

造成重大人员伤亡和社会关注的事件

（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，‌涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，‌列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；

（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，‌郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。

（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，‌导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。

（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，‌应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。

（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，‌未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。

三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）

荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，‌实际镇级防汛抢险突击队仅32人。

二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，‌未组织清除溢洪道内种植的片林。

荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。

郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。

郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工

四、主要教训

（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。

（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导

（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，‌已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；

（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。

五、改进措施建议

（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。

内详👉(应急管理部PDF)

#斯里兰卡 #经济危机 #动乱

【斯里兰卡总统正式宣布辞职】

据斯里兰卡总理办公室消息，‌当地时间7月11日上午，‌斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理正式宣布辞职。(央视新闻)

#抗议 #辞职

在经济和社会秩序陷入混乱，抗议游行长达数个月之后，斯里兰卡政治局势在7月9日剧烈升级。当天，有数千名抗议者暴力攻破了位于首都科伦坡的总统官邸和总统府，此后，又放火焚烧了总理的私人住宅。据科伦坡国立医院发言人索伊莎说，周六的示威造成105人受伤，其中一人遭到枪击，伤势严重。伤者当中还包括七名新闻从业员。

被上传至社交媒体的视频显示，在警卫放弃抵抗，允许群众进入后，大量抗议者在总统官邸附带的花园游泳池里游泳庆祝；一些人则躺在总统府的床上，或在镜头前翻找、展示总统所遗留下的个人细软，纵声调笑。另一些人则在已经人去楼空的总统府里泡茶饮酒，还占据了会议室发表“声明”，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈必须立即辞职。国防部两名消息人士说，拉贾帕克萨已在周五，即周末示威集会举行之前，撤离总统府，以策安全。

在空前的压力下，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈7月9日晚间在一场由各政党共同出席的紧急会议后宣布，自己同意辞职。同天稍晚，议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳对外透露，现任总统称其将在7月13日递交辞呈，提前两年结束自己的总统任期。斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

如今，作为抗议众矢之的的总统和仓促上阵仅两个月的总理均告辞职，但尚不清楚街头抗议者们是否能够接受由议会各政党提出的政局过渡方案。

斯里兰卡内阁缺位的治理真空局面，引发了各界对军方可能发动军事政变，取代民选文官政府的担忧。

#内阁 #化肥 #抗议

由于近年来经济形势低迷，当局又执行了极具争议的禁用化肥的有机农业改革和新货币政策，使斯里兰卡最近几个月陷入严重的外汇短缺。

随后，外汇短缺又带来了主要依靠进口的食品、药品和基本生活物资的短缺。大规模民众抗议随后爆发。在7月9日之前，抗议者已有数次冲击总统府和其他政府机关的先例。4月21日，抗议首次出现示威者死亡。4月24日，数千名示威者围堵总理府邸。5月7日，宣布再次实施紧急状态。5月9日，爆发冲突2死139人伤。5月10日，全国无限期戒严。5月11日，数千名示威者试图闯入总理官邸，被警方发射催泪弹和鸣枪驱散。5月12日，一名高级官员透露，由于局势升级，政府要求军队对违法者“格杀勿论”，以平息动乱。6月20日，斯里兰卡军方首次向抗议人群开火，造成七人受伤。

事实上，在4月初，斯里兰卡内阁的所有部长在该国大规模抗议活动的背景下递交了辞呈。而在5月间，斯里兰卡才又经历过一次总理辞职、内阁改组，但这次改组显然并未平抑来自民间的不满。

今年5月，拉贾帕克萨在群众抗议浪潮中，同意解除自己的弟弟马欣达·拉贾帕克萨的总理职务，并任命该国政坛老将曾五度出任总理的维克勒马辛哈为斯里兰卡新总理；新总理上任后，还在5月25日至26日兼任了政府财政部长、经济稳定部长以及国家政策和经济事务部部长等职务。后两个部门均为今年5月底最新设立，以应对当前社会经济危机的机关。

#经济危机 #旅游业 #治安 #戒毒所 #护照

斯里兰卡的这场经济危机最初开始于新冠疫情。由于全球普遍执行了针对新冠病毒而出台的旅行限制以及封锁措施，以旅游业为支柱产业的斯里兰卡经济遭受沉重打击，海外劳工的汇款也受到疫情影响而减少。斯里兰卡政府本有高昂外债，却在需要扩大政府收入时，推动了该国史上最大的减税措施，2021年，在多重经济压力同时存在的敏感时期，斯里兰卡又突然宣布了一项明显增加农民成本的化肥使用禁令。

虽然减税和化肥使用禁令目前均已被取消，但它们已严重影响了斯里兰卡国库和农业生产。全球范围内的油价上涨、通货膨胀和供应链压力，又加剧了形势的严峻性。

该国治安也出现动荡，数百名囚犯6月29日冲破军事路障逃离斯里兰卡中北部地区坎达卡杜的戒毒康复中心。官方记录显示，截至6月16日，共有951人因涉及毒品相关罪行被判刑关押在这家戒毒中心。

持续的政治与经济动荡促使许多人决定申请护照，移民到国外或到海外工作。今年的前五个月，当局一共发出28万8645本护照，去年同期仅发出9万1331本护照。自5月以来，数百名斯里兰卡泰米尔人试图通过海路前往澳大利亚、印度和非洲。知情人士透露，通过移民代理业务前往印度的费用为800美元。若要去澳大利亚则将花费4000美元，且海上航程需要21天，人们只能乘坐“不适合出航的渔船”。

#粮食 #外债 #石油

今年4月，斯里兰卡宣布因外汇短缺暂停偿还外国贷款。其外债总额达510亿美元，其中必须在2027年底前偿还280亿美元。5月19日，该国无法向债权人支付款项，陷入1948年独立以来的首次违约，这笔债券利息支付原本在4月18日到期。

6月，该国总理维克勒马辛哈对外表示，斯里兰卡经济已经崩溃。他还不讳言，该国与国际货币基金组织的谈判极为艰难，因为斯里兰卡已经是一个“破产的国家”，并表示，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。

2019年12月至2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%，与之相应地，2021年该国的年通胀数字为12.1%，其中食物品类的通胀水平达到了创纪录的22.1%，而外汇储备则锐减了70%以上。

联合国世界粮食计划署（WFP）周三更新的斯里兰卡粮食安全状况报告显示，该国每10户家庭中有3户正面临粮食不安全状况，涉及人口达626万，到今年6月斯里兰卡的食品通胀率高达57.4%。

最近几周，由于资金全面紧张，斯里兰卡已停止接收燃料运输，迫使学校停课。汽油和柴油大幅涨价，转向配给制甚至暂停销售，本已十分危险的经济形势出现剧烈恶化迹象，甚至拟出售国家航空公司止损。6月26日，斯里兰卡宣布将派遣数名部长级官员前往俄罗斯和卡塔尔，以确保廉价石油供应。总统7月6日曾敦促普京进口燃料给深陷燃油危机的斯里兰卡，斯里兰卡政府5月曾向俄罗斯购买9万公吨西伯利亚原油，该石油交易是通过迪拜的中介机构“珊瑚能源”安排的。

该国6月14日表示，已批准公共部门员工额外的假期，以应对燃料短缺导致的通勤困难，并鼓励这些人员务农。

#救援 #中国 #印度

今年4—5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助，帮助斯应对当前困难。这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大无偿援助。

6月3日，中国首批紧急人道主义药品援助运抵斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场。6月28日，中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食，即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。6月30日，中国驻斯里兰卡大使戚振宏表示，中方对斯里兰卡所面临的困难感同身受，希望已运抵的51万依诺肝素钠注射液能够帮助斯医疗工作者在困境中继续提供医疗服务，治病救人。他还承诺，未来几个月，中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资，每类产品将足够斯全国12个月所需。

6月17日，斯里兰卡政府发布消息称，该国从印度进口5万吨大米，以抑制价格异常上涨。华尔街日报评论称，斯里兰卡经济危机为印度制衡中国影响力提供机会，印度已通过提供金融和物资援助增强对斯里兰卡的影响力。

6月22日，斯里兰卡计划与中国、印度及日本召开捐助国会议，该国总理称，“我们需要印度、日本和中国的支持，这三个国家是我们的历史盟友。”斯里兰卡总统曾表示，中国似乎正在将战略重点转向东南亚和非洲，并指斯里兰卡这个陷入财务困境的南亚国家没有得到北京像以往那样的关注。(财新网)(联合早报)(参考消息)(澎湃新闻)

#老挝

此外，老挝正在艰难应对燃料严重短缺、粮食价格上涨和债务增加等问题，使其成为继斯里兰卡之后，在全球能源和大宗商品价格飙升后最新一个面临严重财政压力的亚洲国家。

穆迪投资者服务公司15日将这个内陆国家的主权债务评级下调一级，从Caa2降至Caa3，属于非投资级或“垃圾”级。该评级机构称，“鉴于管理非常薄弱、债务负担非常高，以及”外汇储备“不足以覆盖到期外债”，老挝的违约风险“仍将很高”。

最近几周，社交媒体用户贴出加油站排长队的画面，一些老挝人越境进入泰国给车加油。《老挝时报》本周报道，该国央行正在考虑禁止人们持有外汇以应对流动性紧张，政府则准备发行高息债券以减少流通中的现金量。(参考消息)(金融时报)