乌鸦观察
#美国 #流浪汉 #驱逐 #租房 #次生灾害 #疫情 #瘟疫公司 【新冠病毒援助法案即将到期 或引发房东大规模驱逐申请】 今年一月末，美国发现首例新冠肺炎确诊病例。随后，新冠肺炎疫情在美暴发，对其经济造成了严重影响。对此，美国出台了包括《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》(CARES Act)在内的一系列措施，来稳定经济。但目前，该法案即将到期，其中一个影响就是美国数千万租户可能无家可归，而这还将引发一系列连锁反应。 当地时间7月24日，美国《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》(CARES Act)…
#特朗普 #失业救济 #行政命令 #联邦 #国会
【特朗普绕过国会签署新冠疫情纾困行政令 预计将面临法律挑战】
当地时间8日，美国总统特朗普在新泽西州贝德明斯特举行的记者会上，签署了一系列行政命令，寻求在国会纾困法案谈判停滞的情况下，延续新冠疫情期间的经济救济措施。不过报道称，特朗普的行政令预计将很快面临法律挑战，因为继续执行这些计划将需要国会控制的联邦资金。
据报道，特朗普签署的行政命令涉及薪资税、失业救济金、学生贷款以及联邦暂停驱逐令。行政令将为失业的美国人提供每周400美元的额外失业救济，低于3月份国会批准并于7月底到期的每周600美元的联邦失业金。
据报道，在美政府将为失业者提供的每周400美元额外失业救济中，部分资金将由各州支付。特朗普称，各州需要分担400美元的25%；联邦政府将支付75%，但他没有说明联邦资金的来源。
此外，特朗普拒绝透露他将从何处获得增加失业救济金的资金，但坚称他的政府会确保获得该笔资金。官员们表示，这笔资金可能来自国会已在较早的一揽子救济计划中分配、但尚未使用的资金。(中国新闻网)(法新社@swissinfo.ch)
【特朗普绕过国会签署新冠疫情纾困行政令 预计将面临法律挑战】
当地时间8日，美国总统特朗普在新泽西州贝德明斯特举行的记者会上，签署了一系列行政命令，寻求在国会纾困法案谈判停滞的情况下，延续新冠疫情期间的经济救济措施。不过报道称，特朗普的行政令预计将很快面临法律挑战，因为继续执行这些计划将需要国会控制的联邦资金。
据报道，特朗普签署的行政命令涉及薪资税、失业救济金、学生贷款以及联邦暂停驱逐令。行政令将为失业的美国人提供每周400美元的额外失业救济，低于3月份国会批准并于7月底到期的每周600美元的联邦失业金。
据报道，在美政府将为失业者提供的每周400美元额外失业救济中，部分资金将由各州支付。特朗普称，各州需要分担400美元的25%；联邦政府将支付75%，但他没有说明联邦资金的来源。
此外，特朗普拒绝透露他将从何处获得增加失业救济金的资金，但坚称他的政府会确保获得该笔资金。官员们表示，这笔资金可能来自国会已在较早的一揽子救济计划中分配、但尚未使用的资金。(中国新闻网)(法新社@swissinfo.ch)
乌鸦观察
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#广西 #横县 #失踪
【警方通报少女陈尸水塘手机疑存遭性侵视频：初查系网络视频】
6月29日12时许，我局指挥中心接到群众张某报警，称其女儿（张某某，女，13岁，横县校椅镇榃汶村委清水村人）昨夜外出未归，我局立即指令辖区校椅派出所出警处置。接警后，民警发动当地群众与张某家人共同进行查找。14时许，群众报称在邻近的青桐村委竹花村某废弃采石场水坑内发现一具尸体，经辨认，该名死者为张某某。
经刑侦部门现场勘查，死者体表无外伤，排除外部暴力致死。随后，民警进行了大量走访调查。经过多次调查询问，7月29日，张某某的同班同学陈某（女）才讲出事发经过。据陈某讲述，6月28日下午放学后，陈某与张某某相约玩耍，18时许，两人来到青桐村委竹花村某废弃采石场水坑玩水，张某某不慎沉入深水中，陈某试图施救未能成功。陈某感到害怕，回村后未向家长、老师及公安机关讲述实情。
陈某将张某某的手机带回自己家中，并曾使用该手机。民警在提取该手机进行检查时，发现其中存有涉及色情、暴力的视频，初步调查为张某某与网友聊天时网友发给她的网络视频。
综合有关调查情况，我局认为张某某死亡一事没有犯罪事实，根据刑事诉讼法有关规定，作出不予立案决定。死者家属对该决定不服，向公安机关提出刑事复核申请。目前，我局正依法依规对家属反映的情况进一步开展核查，并动员家属同意对尸体进行解剖检验。同时，我局已主动提请检察机关介入进行立案监督，确保事件调查公平公正。（广西横县公安）
【警方通报少女陈尸水塘手机疑存遭性侵视频：初查系网络视频】
6月29日12时许，我局指挥中心接到群众张某报警，称其女儿（张某某，女，13岁，横县校椅镇榃汶村委清水村人）昨夜外出未归，我局立即指令辖区校椅派出所出警处置。接警后，民警发动当地群众与张某家人共同进行查找。14时许，群众报称在邻近的青桐村委竹花村某废弃采石场水坑内发现一具尸体，经辨认，该名死者为张某某。
经刑侦部门现场勘查，死者体表无外伤，排除外部暴力致死。随后，民警进行了大量走访调查。经过多次调查询问，7月29日，张某某的同班同学陈某（女）才讲出事发经过。据陈某讲述，6月28日下午放学后，陈某与张某某相约玩耍，18时许，两人来到青桐村委竹花村某废弃采石场水坑玩水，张某某不慎沉入深水中，陈某试图施救未能成功。陈某感到害怕，回村后未向家长、老师及公安机关讲述实情。
陈某将张某某的手机带回自己家中，并曾使用该手机。民警在提取该手机进行检查时，发现其中存有涉及色情、暴力的视频，初步调查为张某某与网友聊天时网友发给她的网络视频。
综合有关调查情况，我局认为张某某死亡一事没有犯罪事实，根据刑事诉讼法有关规定，作出不予立案决定。死者家属对该决定不服，向公安机关提出刑事复核申请。目前，我局正依法依规对家属反映的情况进一步开展核查，并动员家属同意对尸体进行解剖检验。同时，我局已主动提请检察机关介入进行立案监督，确保事件调查公平公正。（广西横县公安）
#成都 #成都大学 #遗体 #失联 #毛洪涛
【成都大学党委书记毛洪涛遗体已被找到】
2020年10月16日，数个消息源向经济观察网记者确认，成都大学党委书记毛洪涛的遗体已被找到，地点在其位于成都温江住家附近的江安河畔。
成都大学办公室工作人员则表示，尚不清楚情况；而该校宣传部办公室及数位校领导，包括成都市教育局主要领导的电话，则一直无人接听。成都市教育局主要领导的电话，则一直无人接听，也未回复经济观察网记者的短信问询。
10月15日早晨6时许，即将年满50岁的毛洪涛在自己的微信朋友圈发出“绝笔信”后，手机始终处于关机状态，其家人、同事无法联系到他。
多方随即报警，成都市温江区警方受理后介入寻找。
成都大学亦在当日发布声明称：今晨，成都大学党委书记毛洪涛同志在个人微信朋友圈发文引发关注。成都大学立即成立工作专班，正配合相关部门开展调查，进展情况将及时公布。（经济观察网）
【成都大学党委书记毛洪涛遗体已被找到】
2020年10月16日，数个消息源向经济观察网记者确认，成都大学党委书记毛洪涛的遗体已被找到，地点在其位于成都温江住家附近的江安河畔。
成都大学办公室工作人员则表示，尚不清楚情况；而该校宣传部办公室及数位校领导，包括成都市教育局主要领导的电话，则一直无人接听。成都市教育局主要领导的电话，则一直无人接听，也未回复经济观察网记者的短信问询。
10月15日早晨6时许，即将年满50岁的毛洪涛在自己的微信朋友圈发出“绝笔信”后，手机始终处于关机状态，其家人、同事无法联系到他。
多方随即报警，成都市温江区警方受理后介入寻找。
成都大学亦在当日发布声明称：今晨，成都大学党委书记毛洪涛同志在个人微信朋友圈发文引发关注。成都大学立即成立工作专班，正配合相关部门开展调查，进展情况将及时公布。（经济观察网）
乌鸦观察
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#失学 #辍学 #次生灾害 #拉美
【拉美百万儿童或因新冠疫情永久辍学】
联合国教科文组织9日警告说，由于学校因为新冠肺炎疫情而关闭，拉美和加勒比地区将近300万儿童和青少年面临永久辍学的风险。该机构研究报告《被暂停的教育》指出，拉美1.37亿儿童和青少年的停课时间已接近8个月，这个时长是全球平均停课时间的4倍，可谓造成了“世代灾难”。
报告指出，疫情同时加大了教育方面的社会差距。在拉美和加勒比地区，公立学校只有一半学生能够获得有质量的远程教育，而在私立学校，这个比例为75%。教育机会的不平等在残疾儿童、土著移民子女以及远程教育无法到达的农村地区儿童上体现得尤为明显和紧迫。
报告还警告说，没有接受实体课或者远程教学等任何教育的儿童的比例在过去几个月内从4%增长到18%。(中国新闻网)
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报告指出，疫情同时加大了教育方面的社会差距。在拉美和加勒比地区，公立学校只有一半学生能够获得有质量的远程教育，而在私立学校，这个比例为75%。教育机会的不平等在残疾儿童、土著移民子女以及远程教育无法到达的农村地区儿童上体现得尤为明显和紧迫。
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#湖北 #武汉中心医院 #艾芬 #失明 #爱尔眼科 #私立医院 啊，这。。。
【艾芬在爱尔眼科治眼致右眼近乎失明 】
46岁的艾芬，武汉中心医院急诊科主任，医学教授。
5月份，她双眼视力下降，经爱尔眼科一位退休返聘医生介绍，前往爱尔眼科治疗。一番检查后，武汉爱尔眼科副院长王勇告诉她，其右眼患上白内障，做人工晶体植入手术，视力会恢复。5月22日，她缴纳2.9万元手术费，爱尔眼科实施了手术。
6月，她右眼视力未见好转，前往爱尔眼科复查。王勇认为，这属正常现象，过一段时日便会恢复。
10月，视力仍未好转，她来到就职的武汉市某医院检查。武汉市某医院病历显示，艾芬，右眼孔源性视网膜脱离，呈灰白色隆起，屈光不正（右眼高度近视），近乎失明。
多名眼科医生告诉艾芬，眼底变性后恶化是导致前述症状的主因，如果早发现，早用激光治疗，病情可能不会这么严重；做人工晶体植入手术前应该检查眼底是否变性，这是一项常规操作。(凤凰网 @微博)（上游新闻）
艾芬医生本人在评论区称，“我作为一名医务工作者，他们都可以这样做，如果是老百姓就更可能被骗。如果我不出来说话，更没有人出来说话了。”
【艾芬在爱尔眼科治眼致右眼近乎失明 】
46岁的艾芬，武汉中心医院急诊科主任，医学教授。
5月份，她双眼视力下降，经爱尔眼科一位退休返聘医生介绍，前往爱尔眼科治疗。一番检查后，武汉爱尔眼科副院长王勇告诉她，其右眼患上白内障，做人工晶体植入手术，视力会恢复。5月22日，她缴纳2.9万元手术费，爱尔眼科实施了手术。
6月，她右眼视力未见好转，前往爱尔眼科复查。王勇认为，这属正常现象，过一段时日便会恢复。
10月，视力仍未好转，她来到就职的武汉市某医院检查。武汉市某医院病历显示，艾芬，右眼孔源性视网膜脱离，呈灰白色隆起，屈光不正（右眼高度近视），近乎失明。
多名眼科医生告诉艾芬，眼底变性后恶化是导致前述症状的主因，如果早发现，早用激光治疗，病情可能不会这么严重；做人工晶体植入手术前应该检查眼底是否变性，这是一项常规操作。(凤凰网 @微博)（上游新闻）
艾芬医生本人在评论区称，“我作为一名医务工作者，他们都可以这样做，如果是老百姓就更可能被骗。如果我不出来说话，更没有人出来说话了。”
#湖北 #武汉中心医院 #艾芬 #失明 #爱尔眼科 #私立医院
【爱尔眼科称武汉医生艾芬视网膜脱离与手术无关】
曾在冠病疫情暴发之初向同事发出预警的武汉市中心医院急诊科主任艾芬上周三（12月30日）发文透露自己接受白内障手术后，右眼近乎失明。为其手术的爱尔眼科医院昨天（1月4日）在其官微公布了艾芬诊疗核查报告。报告称，艾芬右眼视网膜脱离与在武汉爱尔眼科医院进行的白内障手术“无直接关联”。
1月2日凌晨，爱尔眼科曾对外回应，公司成立集团调查工作组，1月1日连夜赶赴武汉进行调查。
1月4日早上5点多，爱尔眼科发布艾芬诊疗过程的核查报告。报告称，经核实，艾芬女士右眼视网膜脱离与本次白内障手术无直接关联。爱尔眼科表示，希望竭尽所能帮助艾芬女士解决眼部疾病问题，组织专家力量为艾芬女士提供最大的支持和帮助；希望与艾芬女士一道申请医学会和相关部门的检查和鉴定，给艾芬女士一个更加客观和公正的答复。
艾芬在其微博回应爱尔眼科医院的声明做了详细回应和反驳，称自己的白内障病变程度很轻，根本遮盖不了视网膜周边，并希望爱尔医院公布她正确的术前白内障照片。
1月4日是新年的第一个交易日，爱尔眼科开盘即下跌，最大跌幅超过9%。截至午间收盘报71.36元，跌幅4.71%，最新市值2941亿元。(联合早报)(每日经济新闻)(爱尔眼科医院 @微博)(艾芬 @微博)
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20-12-31 艾芬在爱尔眼科治眼致右眼近乎失明
【爱尔眼科称武汉医生艾芬视网膜脱离与手术无关】
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1月4日早上5点多，爱尔眼科发布艾芬诊疗过程的核查报告。报告称，经核实，艾芬女士右眼视网膜脱离与本次白内障手术无直接关联。爱尔眼科表示，希望竭尽所能帮助艾芬女士解决眼部疾病问题，组织专家力量为艾芬女士提供最大的支持和帮助；希望与艾芬女士一道申请医学会和相关部门的检查和鉴定，给艾芬女士一个更加客观和公正的答复。
艾芬在其微博回应爱尔眼科医院的声明做了详细回应和反驳，称自己的白内障病变程度很轻，根本遮盖不了视网膜周边，并希望爱尔医院公布她正确的术前白内障照片。
1月4日是新年的第一个交易日，爱尔眼科开盘即下跌，最大跌幅超过9%。截至午间收盘报71.36元，跌幅4.71%，最新市值2941亿元。(联合早报)(每日经济新闻)(爱尔眼科医院 @微博)(艾芬 @微博)
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20-12-31 艾芬在爱尔眼科治眼致右眼近乎失明
#湖北 #武汉中心医院 #艾芬 #失明 #爱尔眼科 #私立医院 #武汉 #举报 #实名举报 #武汉卫健委
【术后右眼近乎失明，艾芬实名举报爱尔眼科医院】
“武汉抗疫医生艾芬术后右眼近乎失明” 事件仍在发酵。
2月9日上午9时许，事件当事人艾芬在其个人微博发文表示，2月2日下午，她向武汉市卫健委医证医管部门递交了“实名举报湖北爱尔眼科总院医疗行为违法违规问题”的举报信。举报信中详细列举了该院诊治过程中的相关问题。
此外，艾芬还表示爱尔眼科医院只向武汉市卫健委出具了其要求的三张公示照片和收费明细，而检查报告单、病历等资料，爱尔眼科医院拒绝提供。对此，艾芬质疑道：“爱尔集团的对外公告说得那么清楚，他们没有任何大问题，那为什么又舍不得把东西交出来呢？”
艾芬称，自己将耐心等待武汉市卫健委对举报信的处理结果，并且保留随时公开举报信细节内容的权利。
据此前报道，去年12月底，武汉市中心医院急诊科主任、抗疫医生艾芬发博文称，自己半年前在武汉爱尔眼科医院接受了右眼人工晶体植入手术之后，视力未见好转。2020年10月，她在就职的医院检查后得知右眼视网膜脱落，近乎失明。
经过复盘，艾芬认为爱尔眼科违背医学诊疗流程。她表示，在做人工晶体植入手术前，爱尔眼科医院并未按常规给自己做眼底检查，术后复查也未告知眼底情况，导致自己的最佳治疗时机被延误。
2021年1月4日，爱尔眼科集团在其官微公布了艾芬诊疗核查报告。报告称，经核实，艾芬右眼视网膜脱离与在武汉爱尔眼科医院进行的白内障手术无直接关联。
@爱尔眼科 称，希望竭尽所能帮助艾芬解决眼部疾病问题，组织专家力量为艾芬提供最大的支持和帮助；希望与艾芬一道申请医学会和相关部门的检查和鉴定，给其一个更加客观和公正的答复。
对于爱尔眼科医院的回应，艾芬表示，这是“避重就轻，混淆视听，管理混乱，推卸责任”。艾芬称，有网友将调查报告公布的照片多倍数放大，出现疑似PS痕迹。
对于艾芬的实名举报，爱尔眼科医院尚未回应。
事件仍在持续发酵中，当事双方至今仍未达成和解。(观察者网 @微博)(急诊向日葵艾芬 @微博)
【术后右眼近乎失明，艾芬实名举报爱尔眼科医院】
“武汉抗疫医生艾芬术后右眼近乎失明” 事件仍在发酵。
2月9日上午9时许，事件当事人艾芬在其个人微博发文表示，2月2日下午，她向武汉市卫健委医证医管部门递交了“实名举报湖北爱尔眼科总院医疗行为违法违规问题”的举报信。举报信中详细列举了该院诊治过程中的相关问题。
此外，艾芬还表示爱尔眼科医院只向武汉市卫健委出具了其要求的三张公示照片和收费明细，而检查报告单、病历等资料，爱尔眼科医院拒绝提供。对此，艾芬质疑道：“爱尔集团的对外公告说得那么清楚，他们没有任何大问题，那为什么又舍不得把东西交出来呢？”
艾芬称，自己将耐心等待武汉市卫健委对举报信的处理结果，并且保留随时公开举报信细节内容的权利。
据此前报道，去年12月底，武汉市中心医院急诊科主任、抗疫医生艾芬发博文称，自己半年前在武汉爱尔眼科医院接受了右眼人工晶体植入手术之后，视力未见好转。2020年10月，她在就职的医院检查后得知右眼视网膜脱落，近乎失明。
经过复盘，艾芬认为爱尔眼科违背医学诊疗流程。她表示，在做人工晶体植入手术前，爱尔眼科医院并未按常规给自己做眼底检查，术后复查也未告知眼底情况，导致自己的最佳治疗时机被延误。
2021年1月4日，爱尔眼科集团在其官微公布了艾芬诊疗核查报告。报告称，经核实，艾芬右眼视网膜脱离与在武汉爱尔眼科医院进行的白内障手术无直接关联。
@爱尔眼科 称，希望竭尽所能帮助艾芬解决眼部疾病问题，组织专家力量为艾芬提供最大的支持和帮助；希望与艾芬一道申请医学会和相关部门的检查和鉴定，给其一个更加客观和公正的答复。
对于爱尔眼科医院的回应，艾芬表示，这是“避重就轻，混淆视听，管理混乱，推卸责任”。艾芬称，有网友将调查报告公布的照片多倍数放大，出现疑似PS痕迹。
对于艾芬的实名举报，爱尔眼科医院尚未回应。
事件仍在持续发酵中，当事双方至今仍未达成和解。(观察者网 @微博)(急诊向日葵艾芬 @微博)
乌鸦观察
#河南 #郑州 #水库 #郭家嘴 #郭家咀 #溃坝 #暴雨 #洪涝 【郑州市防汛指挥部重要通知：郭家嘴水库存在重大安全隐患，以下范围人员立即转移】 “郑州发布”提醒广大市民： 郭家嘴水库存在重大安全隐患，郑州市防汛指挥部决定以下范围人员立即转移，转移范围为1.南水北调以南区域：大学路以西，南四环以北，西四环以东，南水北调以南，以上范围人员全部转移。2.南水北调以北区域：东到嵩山路，北到航海路，西南到南水北调干渠，底层二层及以下住户全部转移。请广大居民群众、企事业单位互相转告，立即转移，确保安全。自7月…
#河南 #郑州 #水库 #郭家嘴 #郭家咀 #暴雨 #洪涝 #失联 #断电
【郑州二七区郭家嘴水库存在重大安全隐患，当地信号不通已断联】
7月21日8时许，郑州市委宣传部发布市防汛指挥部通知，郭家嘴（咀）水库存在重大安全隐患，周边相关地区人员立即转移，当日7时30分起，所有人不得进入该区域。
同日9时许，一位居住在二七区嵩山路的居民告诉澎湃新闻，他原本住的地方距离郭家咀水库没多远，凌晨4点他们就已经转移走了，他现在在新郑市，目前外面的雨势已经减小。
稍早前，郑州市水利局工作人员告诉澎湃新闻，目前该局联系不到二七区郭家咀水库一线。
二七区区委办工作人员向澎湃新闻表示，郑州市目前移动信号很弱，他们暂时不了解郭家咀水库的相关消息，农业农村工作委员会的工作人员在负责郭家咀水库相关工作，但是截至目前，区委办工作人员未能与农委取得联系。
21日9时50分，二七区农委的工作人员告诉澎湃新闻，他们在办公室内联系不到在郭家咀水库现场的农委工作人员，郑州市内手机很难收到信号，只能偶尔收到几条现场发来的短信。在郭家咀的工作人员手机大多已经没电，现场也没有办法充电。农委目前有20人左右在郭家咀水库，主要领导在7月19日7点半左右已经达到现场。
前述工作人员称，二七区大学路附近雨势已经减小，现在在下毛毛雨。
9时33分，郑州市二七区南水北调办的工作人员告诉澎湃新闻，目前二七区内的水库水位依然处于高位。南水北调办的工作人员大多都被调到贾寨倒虹吸参与防汛工作。(澎湃新闻)
【郑州二七区郭家嘴水库存在重大安全隐患，当地信号不通已断联】
7月21日8时许，郑州市委宣传部发布市防汛指挥部通知，郭家嘴（咀）水库存在重大安全隐患，周边相关地区人员立即转移，当日7时30分起，所有人不得进入该区域。
同日9时许，一位居住在二七区嵩山路的居民告诉澎湃新闻，他原本住的地方距离郭家咀水库没多远，凌晨4点他们就已经转移走了，他现在在新郑市，目前外面的雨势已经减小。
稍早前，郑州市水利局工作人员告诉澎湃新闻，目前该局联系不到二七区郭家咀水库一线。
二七区区委办工作人员向澎湃新闻表示，郑州市目前移动信号很弱，他们暂时不了解郭家咀水库的相关消息，农业农村工作委员会的工作人员在负责郭家咀水库相关工作，但是截至目前，区委办工作人员未能与农委取得联系。
21日9时50分，二七区农委的工作人员告诉澎湃新闻，他们在办公室内联系不到在郭家咀水库现场的农委工作人员，郑州市内手机很难收到信号，只能偶尔收到几条现场发来的短信。在郭家咀的工作人员手机大多已经没电，现场也没有办法充电。农委目前有20人左右在郭家咀水库，主要领导在7月19日7点半左右已经达到现场。
前述工作人员称，二七区大学路附近雨势已经减小，现在在下毛毛雨。
9时33分，郑州市二七区南水北调办的工作人员告诉澎湃新闻，目前二七区内的水库水位依然处于高位。南水北调办的工作人员大多都被调到贾寨倒虹吸参与防汛工作。(澎湃新闻)
#人口 #计划生育 #育儿假 #托育 #幼儿园 #母婴设施 #疫苗接种 #避孕 #养老 #抚养 #计划生育证明 #社会抚养费 #行政处分 #独生子女 #失独
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
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15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
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15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
#艾滋病 #老人 #青少年 #失学 #凉山
【中国疾控中心周报：中国艾滋病感染者105万，老年男性感染艾滋病的比例越来越高】
11月27日，中国疾控中心发布《中国疾控中心周报》。围绕艾滋病共刊发4篇研究，在《我国HIV/AIDS流行病学研究进展》一文中提出，截至2020年底，中国共有105.3万人感染艾滋病毒，累计报告死亡35.1万人。在中国，新发现的艾滋病毒感染人数、诊断延误、主要人群的艾滋病毒风险继续上升。
异性恋和同性恋传播的比例分别从2009年的48.3%和9.1%，上升到2020年的74.2%和23.3%。而注射吸毒者传播艾滋病毒的比例从2009年的25.2%大幅下降到2020年的2.5%以下。男同性行为者是感染艾滋病毒的最高风险群体。
在过去的十年里，中国老年男性感染艾滋病的比例越来越高。据中国艾滋病/性病预防控制中心统计，60岁及以上男性HIV阳性新发病例比例由2010年的7.41%上升到2020年的18.21%，其中大部分是通过性接触感染的。
《前瞻性研究：15-24岁校外青少年艾滋病的空间分析(2010-2020)》研究发现，全世界每天有4000例新的艾滋病毒感染者，其中31%是15-24岁的青少年。由于缺乏基于学校的艾滋病毒教育和预防服务，失学青年比学生更容易感染艾滋病毒。
2010年至2020年，全国15-24岁青少年失学艾滋病病例共128646例，覆盖全国所有省级行政区划。我国失学青少年中艾滋病病例数量呈现上升趋势。15-24岁的青年学生是中国艾滋病预防的关键群体，但研究结果表明，辍学青年仍然占15-24岁艾滋病患者的3/4以上。因此，失学青年应成为防控战略的高度优先群体。
在《回顾:艾滋病预防和中国四川省凉山州健康扶贫(2017-2020)》一文提出，在四川凉州地方政府和居民开展全面健康教育，开展母婴传播预防，加强艾滋病毒筛查，对艾滋病毒/艾滋病患者实施标准治疗。当地还加强了毒品管制和康复工作，着重于在关键人群中进行艾滋病毒干预。
通过三年努力，凉山州艾滋病防控主要指标出现积极变化。艾滋病防治机制不断完善，初级医疗服务水平不断提高;此外，在重点人群的治疗、预防母婴传播、艾滋病预防等重大难点任务上也取得了重大突破。事实上，凉山州在艾滋病精准管理和初级医疗卫生服务提供方面的实践，不仅确保了当地艾滋病防治的有效性，也为我国其他类似地区重大慢性传染病基层防治工作提供了重要借鉴。(健康时报)
【中国疾控中心周报：中国艾滋病感染者105万，老年男性感染艾滋病的比例越来越高】
11月27日，中国疾控中心发布《中国疾控中心周报》。围绕艾滋病共刊发4篇研究，在《我国HIV/AIDS流行病学研究进展》一文中提出，截至2020年底，中国共有105.3万人感染艾滋病毒，累计报告死亡35.1万人。在中国，新发现的艾滋病毒感染人数、诊断延误、主要人群的艾滋病毒风险继续上升。
异性恋和同性恋传播的比例分别从2009年的48.3%和9.1%，上升到2020年的74.2%和23.3%。而注射吸毒者传播艾滋病毒的比例从2009年的25.2%大幅下降到2020年的2.5%以下。男同性行为者是感染艾滋病毒的最高风险群体。
在过去的十年里，中国老年男性感染艾滋病的比例越来越高。据中国艾滋病/性病预防控制中心统计，60岁及以上男性HIV阳性新发病例比例由2010年的7.41%上升到2020年的18.21%，其中大部分是通过性接触感染的。
《前瞻性研究：15-24岁校外青少年艾滋病的空间分析(2010-2020)》研究发现，全世界每天有4000例新的艾滋病毒感染者，其中31%是15-24岁的青少年。由于缺乏基于学校的艾滋病毒教育和预防服务，失学青年比学生更容易感染艾滋病毒。
2010年至2020年，全国15-24岁青少年失学艾滋病病例共128646例，覆盖全国所有省级行政区划。我国失学青少年中艾滋病病例数量呈现上升趋势。15-24岁的青年学生是中国艾滋病预防的关键群体，但研究结果表明，辍学青年仍然占15-24岁艾滋病患者的3/4以上。因此，失学青年应成为防控战略的高度优先群体。
在《回顾:艾滋病预防和中国四川省凉山州健康扶贫(2017-2020)》一文提出，在四川凉州地方政府和居民开展全面健康教育，开展母婴传播预防，加强艾滋病毒筛查，对艾滋病毒/艾滋病患者实施标准治疗。当地还加强了毒品管制和康复工作，着重于在关键人群中进行艾滋病毒干预。
通过三年努力，凉山州艾滋病防控主要指标出现积极变化。艾滋病防治机制不断完善，初级医疗服务水平不断提高;此外，在重点人群的治疗、预防母婴传播、艾滋病预防等重大难点任务上也取得了重大突破。事实上，凉山州在艾滋病精准管理和初级医疗卫生服务提供方面的实践，不仅确保了当地艾滋病防治的有效性，也为我国其他类似地区重大慢性传染病基层防治工作提供了重要借鉴。(健康时报)
乌鸦观察
#云南 #哀牢山 #失联 【云南哀牢山四名失联人员均已遇难】 从云南哀牢山失联人员搜救指挥部获悉，四名失联人员今晨（11月22日）已找到，均已遇难。（央视新闻客户端） 相关新闻🔗 21-11-18 中国地质调查局4名队员哀牢山失联：无卫星手机，仅有一天干粮 21-11-19 网传云南4名失联地质调查人员已找到？镇沅县：尚未找到
#云南 #哀牢山 #失联 #地质 #殉职
【云南哀牢山4名地质人员殉职原因查明，低温致心源性休克死亡】
12月15日，澎湃新闻记者从中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心获悉，经公安机关对云南哀牢山因公殉职的张金榜、杨敏、刘宇、张瑜4名地质调查人员进行法医学检验：4人系低温所致心源性休克死亡，排除中毒、机械性损伤死亡。
另据公安、地质、气象、环境、通信、林业、山地救援等领域专家联合现场勘察，认为4人殉职原因主要是：长时间爬山导致体力消耗过大，事发区域出现瞬时大风、气温骤降等原因造成人体失温。
...
澎湃新闻记者了解到，...殉职的4名地质调查人员均通过了培训考核，今年他们已完成云南省5个州（市）32个样地的调查任务。
此次4名地质调查人员前往的6134号样地，海拔2691米，属国家森林连续清查样地。10月23日，他们聘请当地向导一同进行了前期路线踏勘。11月13日，他们在聘请向导未果的情况下，为尽快完成任务，根据作业需要，携带了RTK、平板电脑、森林罗盘、工兵铲、砍刀、蛇药、防熊喷雾、皮尺、充电宝等20余种调查作业装备及食品，上山开展工作。殉职时身边遗留的作业装备齐全，背包里尚有食物。配发的卫星电话遗留在车上，未随身携带。
工作区所在的哀牢山自然保护区，是全国最大的原始中山湿性常绿阔叶林区，地理位置特殊，地貌类型复杂，山地气候多样，平均海拔2500米以上，高大乔木遮天蔽日，灌木藤蔓交织丛生，苔藓遍布，通视性差。4名地质调查人员殉职的位置山形陡峭、沟壑纵横，行进异常艰难。从联合现场勘察结果看，事发区域湿度极大，温度变化快，小气候特征明显，极易出现局部暴雨、瞬时大风、气温骤降等恶劣天气，导致原始森林中长时间大雾弥漫，能见度极低，给方向判别造成巨大困难。
谨向因公殉职的张金榜、杨敏、刘宇、张瑜4名地质调查人员致以崇高的敬意！愿逝者安息！(澎湃新闻)
【云南哀牢山4名地质人员殉职原因查明，低温致心源性休克死亡】
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另据公安、地质、气象、环境、通信、林业、山地救援等领域专家联合现场勘察，认为4人殉职原因主要是：长时间爬山导致体力消耗过大，事发区域出现瞬时大风、气温骤降等原因造成人体失温。
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澎湃新闻记者了解到，...殉职的4名地质调查人员均通过了培训考核，今年他们已完成云南省5个州（市）32个样地的调查任务。
此次4名地质调查人员前往的6134号样地，海拔2691米，属国家森林连续清查样地。10月23日，他们聘请当地向导一同进行了前期路线踏勘。11月13日，他们在聘请向导未果的情况下，为尽快完成任务，根据作业需要，携带了RTK、平板电脑、森林罗盘、工兵铲、砍刀、蛇药、防熊喷雾、皮尺、充电宝等20余种调查作业装备及食品，上山开展工作。殉职时身边遗留的作业装备齐全，背包里尚有食物。配发的卫星电话遗留在车上，未随身携带。
工作区所在的哀牢山自然保护区，是全国最大的原始中山湿性常绿阔叶林区，地理位置特殊，地貌类型复杂，山地气候多样，平均海拔2500米以上，高大乔木遮天蔽日，灌木藤蔓交织丛生，苔藓遍布，通视性差。4名地质调查人员殉职的位置山形陡峭、沟壑纵横，行进异常艰难。从联合现场勘察结果看，事发区域湿度极大，温度变化快，小气候特征明显，极易出现局部暴雨、瞬时大风、气温骤降等恶劣天气，导致原始森林中长时间大雾弥漫，能见度极低，给方向判别造成巨大困难。
谨向因公殉职的张金榜、杨敏、刘宇、张瑜4名地质调查人员致以崇高的敬意！愿逝者安息！(澎湃新闻)
#湖南 #湘西 #李田田 #失踪 #精神疾病 #双相障碍
【湖南湘西成立工作组调查李田田事件】
12月17日，微博账号“湘西教师李田田”发帖声援上海震旦职业学院教师宋某某的不当言论，被网民举报。
经核实，该微博账号注册人为永顺县某九年制学校教师李某某。18日下午，永顺县相关部门工作人员到李某某家中向其本人及亲属了解情况。期间，李某某突然情绪失控，并意图采取过激行为，被在场人员及时制止。据其亲属反映，李某某2013年在读大学期间，经诊断患抑郁症，今年4月病情加重，曾到位于永顺县城的湘西州精神病医院（湘西州第二人民医院）检查。根据诊断结果，李某某一直请假休养治疗。
19日上午，李某某在其母亲和姑父肖某某（县教体局工作人员）等人劝说陪同下到湘西州精神病医院检查，诊断结果为“心境障碍（双相），建议住院”。当天下午，经其母亲、姑父和医生反复劝说，李某某同意入院治疗，但情绪一度出现反复，经过医生治疗和亲属安抚疏导，病情趋于稳定。22日中午，根据本人意愿转入永顺县人民医院进一步治疗。
考虑到李某某患病、怀孕等因素，目前正按照其亲属意愿继续住院治疗，对其发表不当言论的行为，待出院后再依法依规进行教育劝导。针对网民质疑的相关问题，湘西自治州已成立工作组进行调查。
(湘西州委机关报“湘西头条” @微信)
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21-12-22【湖南教师李田田失联，曾称被“强行关进”精神病院】- 财新网
21-12-23【湘西女教师李田田母亲和姐姐发声：系家属送其去医院】- 红网
21-12-23【下午察：湘西教师李田田“被精神病”？】- 联合早报
【湖南湘西成立工作组调查李田田事件】
12月17日，微博账号“湘西教师李田田”发帖声援上海震旦职业学院教师宋某某的不当言论，被网民举报。
经核实，该微博账号注册人为永顺县某九年制学校教师李某某。18日下午，永顺县相关部门工作人员到李某某家中向其本人及亲属了解情况。期间，李某某突然情绪失控，并意图采取过激行为，被在场人员及时制止。据其亲属反映，李某某2013年在读大学期间，经诊断患抑郁症，今年4月病情加重，曾到位于永顺县城的湘西州精神病医院（湘西州第二人民医院）检查。根据诊断结果，李某某一直请假休养治疗。
19日上午，李某某在其母亲和姑父肖某某（县教体局工作人员）等人劝说陪同下到湘西州精神病医院检查，诊断结果为“心境障碍（双相），建议住院”。当天下午，经其母亲、姑父和医生反复劝说，李某某同意入院治疗，但情绪一度出现反复，经过医生治疗和亲属安抚疏导，病情趋于稳定。22日中午，根据本人意愿转入永顺县人民医院进一步治疗。
考虑到李某某患病、怀孕等因素，目前正按照其亲属意愿继续住院治疗，对其发表不当言论的行为，待出院后再依法依规进行教育劝导。针对网民质疑的相关问题，湘西自治州已成立工作组进行调查。
(湘西州委机关报“湘西头条” @微信)
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#人口 #生育率 #北欧 #挪威 #冰岛 #福利 #抚养 #失业 #防疫 #生育补贴 #远程办公
【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】
疫情以来，大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。
传统观点认为，一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。
不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。
解释这个现象的一个猜想是，在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”
所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。
不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。
人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。
人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)
【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】
疫情以来，大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。
传统观点认为，一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。
不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。
解释这个现象的一个猜想是，在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”
所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。
不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。
人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。
人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)
乌鸦观察
#江苏 #徐州 #丰县 #后续 #女性 #精神疾病 【0130 关于网民反映“生育八孩女子” 情况的调查通报】 县联合调查组按照县委、县政府要求，就网民关心的相关问题，先后走访调查董某民及其家人、邻居、时任和现任镇村干部等人员，并查阅相关档案资料，现将情况通报如下： 杨某侠（此姓名为董某民所取）于1998年6月在欢口镇与山东鱼台县交界处流浪乞讨时，被董某民的父亲董某更（已故）收留，此后就与董某民生活在一起。生活中发现，杨某侠有智障表现，但生活尚能自理。在办理结婚登记时，镇民政办工作…
#江苏 #徐州 #丰县 #后续 #女性 #精神疾病 #走失 #拐卖
【徐州发布“丰县生育八孩女子”调查进展情况：原籍云南非本地人，走失抑或拐卖仍在调查，八个孩子均为亲生，董某民仍在调查】
1月28日以来，“丰县生育八孩女子”引发社会广泛关注。针对此事暴露出的问题和网友关切，徐州市委市政府及丰县县委县政府分别成立联合调查组，组织力量走访基层派出所、镇村干部群众，调阅档案资料，咨询相关法律专家。目前，杨某侠的身份已经公安部门调查认定，有关部门对八个孩子与董某民、杨某侠的关系作出了鉴定。纪检监察机关正在对此事中涉嫌失管失察 #失职 #渎职 等问题的有关人员进行调查。
关于杨某侠身份问题，调查组通过查阅董某民、杨某侠婚姻登记申请资料，发现其中含有“云南省福贡县亚谷村”字样，当即派员赴云南进行核查。调查人员以福贡县亚谷村为重点，并扩大至周边多个乡镇开展调查走访，同时发布协查通告。警方通过查阅户籍底册，组织亚谷村村干部及村民比对照片、口音，确定杨某侠原名为小花梅（父母已故），云南省福贡县亚谷村人。据小花梅的亲属和同村村民回忆，小花梅1994年嫁至云南省保山市，1996年离婚后回到亚谷村，当时已表现出言语行为异常。据小花梅亲属反映，同村的桑某某（女，当时已嫁至江苏省东海县）将小花梅带至江苏治病。目前，丰县警方已找到桑某某了解情况，桑某某称，当年她是受小花梅母亲所托，带小花梅到江苏治病并找个好人家嫁了，两人从云南省昆明市乘火车到达江苏省东海县后小花梅走失，当时未报警，也未告知小花梅家人。后续调查情况将适时公布。
联合调查组组织市县两级医疗专家对杨某侠精神分裂症进行会诊，并实施综合治疗，目前杨的精神状况趋于稳定。入院检查结果表明：杨某侠牙齿脱落因重症牙周病所致，其他健康指标正常。
经南京医科大学司法鉴定所DNA鉴定，八个孩子和董某民、杨某侠均符合生物学亲子关系。
公安机关已对董某民是否涉嫌违法犯罪开展调查，有关情况将适时公布。后期将根据对董某民的调查处理情况，依法确定对其未成年子女的监护责任。
市县两级党委政府将从此次事件中深刻汲取教训，健全工作机制，落实有效措施，进一步加强对各类困难群体的帮扶保障。(徐州发布 @微博)
注：
1月28日，据“丰县发布”信息，“经初步调查核实，网民反映的女子为杨某侠，1998年8月与丰县欢口镇董某民领证结婚，不存在拐卖行为”。
1月30日，据“丰县发布”信息，“杨某侠（此姓名为董某民所取）于1998年6月在欢口镇与山东鱼台县交界处流浪乞讨时，被董某民的父亲董某更（已故）收留，此后就与董某民生活在一起”。
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1月28日以来，“丰县生育八孩女子”引发社会广泛关注。针对此事暴露出的问题和网友关切，徐州市委市政府及丰县县委县政府分别成立联合调查组，组织力量走访基层派出所、镇村干部群众，调阅档案资料，咨询相关法律专家。目前，杨某侠的身份已经公安部门调查认定，有关部门对八个孩子与董某民、杨某侠的关系作出了鉴定。纪检监察机关正在对此事中涉嫌失管失察 #失职 #渎职 等问题的有关人员进行调查。
关于杨某侠身份问题，调查组通过查阅董某民、杨某侠婚姻登记申请资料，发现其中含有“云南省福贡县亚谷村”字样，当即派员赴云南进行核查。调查人员以福贡县亚谷村为重点，并扩大至周边多个乡镇开展调查走访，同时发布协查通告。警方通过查阅户籍底册，组织亚谷村村干部及村民比对照片、口音，确定杨某侠原名为小花梅（父母已故），云南省福贡县亚谷村人。据小花梅的亲属和同村村民回忆，小花梅1994年嫁至云南省保山市，1996年离婚后回到亚谷村，当时已表现出言语行为异常。据小花梅亲属反映，同村的桑某某（女，当时已嫁至江苏省东海县）将小花梅带至江苏治病。目前，丰县警方已找到桑某某了解情况，桑某某称，当年她是受小花梅母亲所托，带小花梅到江苏治病并找个好人家嫁了，两人从云南省昆明市乘火车到达江苏省东海县后小花梅走失，当时未报警，也未告知小花梅家人。后续调查情况将适时公布。
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经南京医科大学司法鉴定所DNA鉴定，八个孩子和董某民、杨某侠均符合生物学亲子关系。
公安机关已对董某民是否涉嫌违法犯罪开展调查，有关情况将适时公布。后期将根据对董某民的调查处理情况，依法确定对其未成年子女的监护责任。
市县两级党委政府将从此次事件中深刻汲取教训，健全工作机制，落实有效措施，进一步加强对各类困难群体的帮扶保障。(徐州发布 @微博)
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1月28日，据“丰县发布”信息，“经初步调查核实，网民反映的女子为杨某侠，1998年8月与丰县欢口镇董某民领证结婚，不存在拐卖行为”。
1月30日，据“丰县发布”信息，“杨某侠（此姓名为董某民所取）于1998年6月在欢口镇与山东鱼台县交界处流浪乞讨时，被董某民的父亲董某更（已故）收留，此后就与董某民生活在一起”。
#印度 #就业 #失业率 #铁路 #抗议 #共和国日
【0128 印度学生抗议铁路系统招聘不公：焚烧列车、封锁道路】
由于质疑国营企业印度铁路公司招聘过程存在舞弊，印度北方邦和比哈尔邦近期抗议活动不断。28日，多个学生团体组织大规模示威，反对党也对学生进行声援，组织比哈尔全邦大罢工。
据印度新德里电视台（NDTV）等媒体28日报道，当天早上7时左右，抗议活动就开始了。有示威者封锁了比哈尔邦巴特那市等地的道路并焚烧轮胎，导致多地道路堵塞。还有人手持横幅蹲在铁路轨道上，导致一趟列车不能按时发车。此外，比哈尔邦多地传出抗议者纵火的消息。
半岛电视台报道称，其实北方邦和比哈尔邦反对印度铁路公司招聘不公的抗议周一就开始了。就在26日印度共和国日当天，数千学生走上街头表达不满。有人点燃一列空着的列车车厢，还有人焚烧印度总理莫迪的画像。《印度快报》感慨说，共和国日当天，印度民众同时看到了“阵风”战斗机在天上翱翔以及警察和学生发生激烈冲突的画面。
印度铁道部周三宣布将组建委员会调查求职者提出的问题。此前，印度铁道部曾表示，有破坏公共财物行为的人不仅不能进入铁路系统工作，还将面临法律惩处。
周四，包括印度国大党等在内的反对党发表联合声明，称比哈尔邦有着全印最多的青年人口和最高的失业率，而印度中央政府和比哈尔邦政府一直在欺骗学生，当学生上街维权时更是遭到警方殴打。
印度铁路公司员工总数达120万人左右。NDTV披露，在此次招聘中，1250万人报名应聘大约3.5万个非技术性热门职位，而实际参加考试的约有600万人。此次抗议活动表面上是学生对招聘过程不满，实则凸显印度严重的失业问题。据路透社报道，在新冠肺炎疫情暴发之前，印度的失业率就达到了上世纪70年代以来的最高水平。在过去6年，印度的失业率有5年超过全球平均水平。(环球网)(联合早报)
相关报道📰
【Bihar railways exam violence: 'We are graduates, we are hungry'】- BBC
【Protesters torch trains in India as frustration over lack of jobs for young people boils over】- 华盛顿邮报
【Job-seekers burn train coaches in India after alleged flaws in railway recruitment】- 路透社
【0128 印度学生抗议铁路系统招聘不公：焚烧列车、封锁道路】
由于质疑国营企业印度铁路公司招聘过程存在舞弊，印度北方邦和比哈尔邦近期抗议活动不断。28日，多个学生团体组织大规模示威，反对党也对学生进行声援，组织比哈尔全邦大罢工。
据印度新德里电视台（NDTV）等媒体28日报道，当天早上7时左右，抗议活动就开始了。有示威者封锁了比哈尔邦巴特那市等地的道路并焚烧轮胎，导致多地道路堵塞。还有人手持横幅蹲在铁路轨道上，导致一趟列车不能按时发车。此外，比哈尔邦多地传出抗议者纵火的消息。
半岛电视台报道称，其实北方邦和比哈尔邦反对印度铁路公司招聘不公的抗议周一就开始了。就在26日印度共和国日当天，数千学生走上街头表达不满。有人点燃一列空着的列车车厢，还有人焚烧印度总理莫迪的画像。《印度快报》感慨说，共和国日当天，印度民众同时看到了“阵风”战斗机在天上翱翔以及警察和学生发生激烈冲突的画面。
印度铁道部周三宣布将组建委员会调查求职者提出的问题。此前，印度铁道部曾表示，有破坏公共财物行为的人不仅不能进入铁路系统工作，还将面临法律惩处。
周四，包括印度国大党等在内的反对党发表联合声明，称比哈尔邦有着全印最多的青年人口和最高的失业率，而印度中央政府和比哈尔邦政府一直在欺骗学生，当学生上街维权时更是遭到警方殴打。
印度铁路公司员工总数达120万人左右。NDTV披露，在此次招聘中，1250万人报名应聘大约3.5万个非技术性热门职位，而实际参加考试的约有600万人。此次抗议活动表面上是学生对招聘过程不满，实则凸显印度严重的失业问题。据路透社报道，在新冠肺炎疫情暴发之前，印度的失业率就达到了上世纪70年代以来的最高水平。在过去6年，印度的失业率有5年超过全球平均水平。(环球网)(联合早报)
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【Bihar railways exam violence: 'We are graduates, we are hungry'】- BBC
【Protesters torch trains in India as frustration over lack of jobs for young people boils over】- 华盛顿邮报
【Job-seekers burn train coaches in India after alleged flaws in railway recruitment】- 路透社
#发改委 #免税 #减税 #纾困 #失业 #裁员 #中风险 #高风险 #租金 #核酸检测 #补贴 #供应链 #旅游 #运输业 #民航 #层层加码 #外卖
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)