#外资准入负面清单 #负面清单 #外资
【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】
2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：
一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。
二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。
三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。
四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)
【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】
2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：
一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。
二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。
三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。
四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)
#广东 #云南 #电力 #南方电网 #乌东德水电站 #跨地区
【“十四五”滇粤送电框架协议落定 协议电量增32%】
“十四五”滇粤两省送电框架协议落定。12月23日，南方电网区域交易中心——广州电力交易中心披露，南方区域2022年度跨区跨省中长期交易签订，西电东送电量为2308亿千瓦时，其中云南送广东基础电量为每年1233亿千瓦时，较“十三五”框架协议的基础电量增加了32%。
所谓框架协议，指送端和受端政府根据各自意向，承诺的基础送电量。除这部分电量之外，每年还会根据送电省份的发电情况，向受端省份增加部分送电量。“十三五”期间，云南送广东基础电量为935亿千瓦，实际送电量平均每年约1400亿千瓦时左右。
此次“十四五”框架协议将基础送电量提高至1233亿千瓦时，主要原因为新增云南、四川交界处乌东德水电站外送广东。2021年6月，乌东德水电站全部机组投产发电，年发电量389亿千瓦时，根据国家发改委定的消纳方案，乌东德水电站每年外送广东电量约200亿千瓦时，在枯水期可为云南留存60亿千瓦时电量。
目前云南送广东均为水电，而跨省水电暂未放开进入电力市场，不参与竞价，故云南送广东目前协议电量落地电价依然参照广东省燃煤基准价，即0.463元/千瓦时。增量部分按照市场交易价格来定。此前2019、2020年，云南送广东增量平均交易电价为0.40767元/千瓦时和0.34427元/千瓦时，分别较广东燃煤基准价低12%和25.6%。
滇、粤两省送电量一直处于激烈博弈的状态。近年来，云南省希望减少外送电量，而广东则希望增加。其背后的原因，一方面是广东用电需求持续增加，增送电量价格也更低；但云南省正强力打造本省电解铝产业，希望尽可能将电留在本省应用。(财新网)
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21-08-01 西南、东北等地现用电缺口 纷纷启动有序用电措施
21-08-04 南网西电东送电量创新高 滇粤送电协议存分歧
21-11-02 云南省内电解铝企业明年起实施阶梯电价，严禁实施优惠
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“十四五”滇粤两省送电框架协议落定。12月23日，南方电网区域交易中心——广州电力交易中心披露，南方区域2022年度跨区跨省中长期交易签订，西电东送电量为2308亿千瓦时，其中云南送广东基础电量为每年1233亿千瓦时，较“十三五”框架协议的基础电量增加了32%。
所谓框架协议，指送端和受端政府根据各自意向，承诺的基础送电量。除这部分电量之外，每年还会根据送电省份的发电情况，向受端省份增加部分送电量。“十三五”期间，云南送广东基础电量为935亿千瓦，实际送电量平均每年约1400亿千瓦时左右。
此次“十四五”框架协议将基础送电量提高至1233亿千瓦时，主要原因为新增云南、四川交界处乌东德水电站外送广东。2021年6月，乌东德水电站全部机组投产发电，年发电量389亿千瓦时，根据国家发改委定的消纳方案，乌东德水电站每年外送广东电量约200亿千瓦时，在枯水期可为云南留存60亿千瓦时电量。
目前云南送广东均为水电，而跨省水电暂未放开进入电力市场，不参与竞价，故云南送广东目前协议电量落地电价依然参照广东省燃煤基准价，即0.463元/千瓦时。增量部分按照市场交易价格来定。此前2019、2020年，云南送广东增量平均交易电价为0.40767元/千瓦时和0.34427元/千瓦时，分别较广东燃煤基准价低12%和25.6%。
滇、粤两省送电量一直处于激烈博弈的状态。近年来，云南省希望减少外送电量，而广东则希望增加。其背后的原因，一方面是广东用电需求持续增加，增送电量价格也更低；但云南省正强力打造本省电解铝产业，希望尽可能将电留在本省应用。(财新网)
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乌鸦观察
#扫黄打非 #传播淫秽物品 #网盘 #淫秽表演 #QQ群 #未成年 #胁迫 #裸照 #版权 #游戏 #赌博 #赌场 #第四方支付 #淫秽色情小说 #汉化组 #英烈法 #白银 #辉夜 #动漫 #软色情 【扫黄打非：“净网”集中行动公布典型案件】 第一批： 1. #浙江 #金华 查办“匠人风”网站传播淫秽物品案 金华市“扫黄打非”部门和公安机关协作配合，成功破获该案。经查，涉案人员使用一些关键词通过网络购物平台大肆招揽客户，将客户引流至社交平台进行私下交易，引诱客户充值后通过云盘进行共享。涉案淫秽视频8…
#扫黄打非 #传播淫秽物品 #汉化组 #走私 #非法出版物 #版权 #高校 #假记者 #敲诈 #游戏账号
【全国“扫黄打非”办公布2021年“扫黄打非”十大案件】
全国“扫黄打非”办公室10日公布2021年“扫黄打非”十大案件，涉及网络传播淫秽物品、制售非法出版物、假记者敲诈勒索、侵权盗版、侵犯未成年人权益等类型。据统计，过去一年，全国共查办“扫黄打非”案件1.3万余起，其中刑事案件近1900起，刑事处罚4070人。
1. #河南 #周口“魅爱”网络直播平台传播淫秽物品牟利案。
2021年10月，根据全国“扫黄打非”办转办线索，周口市公安局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，2020年10月以来，犯罪嫌疑人利用聚合类软件在境外搭建“魅爱”等黄赌网络直播平台，非法牟取利益。目前，包括平台开发、运维客服、代收代付、推广代理、黄赌主播在内的771名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施。
2. #浙江 #杭州“黄瓜视频”传播淫秽物品牟利案。
2021年11月，杭州市公安局治安支队破获一起传播淫秽物品牟利案件，抓获平台博主、家族长、主播、技术支持、第四方支付等犯罪嫌疑人260名。经查，“黄瓜视频”App通过付费点播淫秽视频、淫秽直播表演非法牟利3亿余元。目前，110名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。
3. #上海 #浦东“青山汉化组”等传播淫秽物品牟利案。
2021年8月，上海市公安局浦东分局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，王某等犯罪嫌疑人组建“青山汉化组”“大帝国汉化组”“超能汉化组”等多个汉化组，从欧美、日本、俄罗斯等境外网站获取大量淫秽游戏进行专业破解、转译，通过社交软件招募会员玩家，以互联网分享方式向玩家提供淫秽游戏下载，目标受众为广大青少年学生群体，涉案金额310余万元。目前，67名犯罪嫌疑人已被批准逮捕，9人被取保候审。
4. #广州“5·06”重特大走私淫秽物品案。
2021年11月，广州海关缉私局破获一起重特大走私淫秽物品案件。经查，2020年以来，以杜某为首的走私揽货团伙大肆走私来自境外的淫秽物品、非法出版物。海关总署缉私局部署31个直属海关缉私局对通关、揽货、货主等实施全链条集中收网，共抓获犯罪嫌疑人91名，现场查扣涉嫌淫秽书籍约25万册、非法出版物约28万册。
5. #山东 #枣庄“12·03”制售非法出版物案。
2021年上半年，枣庄市公安局破获一起制售非法出版物案件，打掉一个专业制售非法出版物及盗版书籍的犯罪集团，查明涉案金额7亿余元，非法获利3200余万元。目前，公安机关已抓获犯罪嫌疑人126名，打掉制售窝点27处，查扣印刷设备131套，收缴非法出版物10万余册、侵权电子书20TB。
6. #安徽 #蚌埠“4·25”制售非法出版物案。
2021年4月，蚌埠市怀远县公安局、文化执法等部门破获一起制售非法出版物案件。经查，宋某某等犯罪嫌疑人以牟利为目的，委托胡某某等人印刷制作非法出版物，通过电商平台销售，累计制售非法出版物69种、10万余册，涉案金额100余万元。目前，5名犯罪嫌疑人已被抓获。
7. #江苏 #徐州 成某某等人侵犯著作权案。
2021年3月，徐州市公安局鼓楼分局破获一起侵犯著作权案件。经查，该案出版物的电子版来源于高校图书馆，犯罪嫌疑人成某某通过论坛等渠道搜集部分高校图书馆的账号密码，登录后使用采集软件批量下载馆藏电子书378万余种，廖某某向其购买后转卖给邹某等人，邹某等人印刷后通过电商平台销售牟利。目前，15名犯罪嫌疑人已被抓获。
8. #山西 #朔州“12·22”假记者敲诈勒索案。
2020年12月，朔州市公安局破获一起假记者敲诈勒索案件。经查，2012年以来，犯罪嫌疑人师某以其注册的公司为依托，成立“法制与监察杂志社”，自建“法制与监察”“法制与反腐”“法制观天下”等6家网站，伙同他人假冒新闻工作者收集企事业单位负面信息，以公开报道为由，有组织地实施敲诈勒索和强迫交易等犯罪活动，作案70余起，非法获利220余万元。目前，15名犯罪嫌疑人已被逮捕。
9. #江苏 #南京“9·30”非法出租游戏账号案。
2021年8月，南京市公安局建邺分局破获一起非法租售网络游戏账号案件。经查，犯罪嫌疑人蒋某雇佣多人非法获取公民个人信息、经非法渠道搜集多款游戏账号，采取非法技术手段将400余个游戏账号通过成年人实名验证后，向包括未成年人在内的网民出租牟利，涉案金额300余万元，涉公民个人信息6万余条。目前，47名犯罪嫌疑人已被抓获。
10. #北京 某科技公司传播含有危害未成年人身心健康内容的广播电视节目和网络信息案。
2021年9月，北京市文化市场综合执法总队在工作中发现，某科技公司经营的视听平台向用户提供含有宣扬淫秽色情内容的广播剧、动画片、电视剧。2021年11月，北京市文化市场综合执法总队依据未成年人保护法对该公司作出警告、罚款和没收违法所得的行政处罚。(新华社)
【全国“扫黄打非”办公布2021年“扫黄打非”十大案件】
全国“扫黄打非”办公室10日公布2021年“扫黄打非”十大案件，涉及网络传播淫秽物品、制售非法出版物、假记者敲诈勒索、侵权盗版、侵犯未成年人权益等类型。据统计，过去一年，全国共查办“扫黄打非”案件1.3万余起，其中刑事案件近1900起，刑事处罚4070人。
1. #河南 #周口“魅爱”网络直播平台传播淫秽物品牟利案。
2021年10月，根据全国“扫黄打非”办转办线索，周口市公安局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，2020年10月以来，犯罪嫌疑人利用聚合类软件在境外搭建“魅爱”等黄赌网络直播平台，非法牟取利益。目前，包括平台开发、运维客服、代收代付、推广代理、黄赌主播在内的771名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施。
2. #浙江 #杭州“黄瓜视频”传播淫秽物品牟利案。
2021年11月，杭州市公安局治安支队破获一起传播淫秽物品牟利案件，抓获平台博主、家族长、主播、技术支持、第四方支付等犯罪嫌疑人260名。经查，“黄瓜视频”App通过付费点播淫秽视频、淫秽直播表演非法牟利3亿余元。目前，110名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。
3. #上海 #浦东“青山汉化组”等传播淫秽物品牟利案。
2021年8月，上海市公安局浦东分局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，王某等犯罪嫌疑人组建“青山汉化组”“大帝国汉化组”“超能汉化组”等多个汉化组，从欧美、日本、俄罗斯等境外网站获取大量淫秽游戏进行专业破解、转译，通过社交软件招募会员玩家，以互联网分享方式向玩家提供淫秽游戏下载，目标受众为广大青少年学生群体，涉案金额310余万元。目前，67名犯罪嫌疑人已被批准逮捕，9人被取保候审。
4. #广州“5·06”重特大走私淫秽物品案。
2021年11月，广州海关缉私局破获一起重特大走私淫秽物品案件。经查，2020年以来，以杜某为首的走私揽货团伙大肆走私来自境外的淫秽物品、非法出版物。海关总署缉私局部署31个直属海关缉私局对通关、揽货、货主等实施全链条集中收网，共抓获犯罪嫌疑人91名，现场查扣涉嫌淫秽书籍约25万册、非法出版物约28万册。
5. #山东 #枣庄“12·03”制售非法出版物案。
2021年上半年，枣庄市公安局破获一起制售非法出版物案件，打掉一个专业制售非法出版物及盗版书籍的犯罪集团，查明涉案金额7亿余元，非法获利3200余万元。目前，公安机关已抓获犯罪嫌疑人126名，打掉制售窝点27处，查扣印刷设备131套，收缴非法出版物10万余册、侵权电子书20TB。
6. #安徽 #蚌埠“4·25”制售非法出版物案。
2021年4月，蚌埠市怀远县公安局、文化执法等部门破获一起制售非法出版物案件。经查，宋某某等犯罪嫌疑人以牟利为目的，委托胡某某等人印刷制作非法出版物，通过电商平台销售，累计制售非法出版物69种、10万余册，涉案金额100余万元。目前，5名犯罪嫌疑人已被抓获。
7. #江苏 #徐州 成某某等人侵犯著作权案。
2021年3月，徐州市公安局鼓楼分局破获一起侵犯著作权案件。经查，该案出版物的电子版来源于高校图书馆，犯罪嫌疑人成某某通过论坛等渠道搜集部分高校图书馆的账号密码，登录后使用采集软件批量下载馆藏电子书378万余种，廖某某向其购买后转卖给邹某等人，邹某等人印刷后通过电商平台销售牟利。目前，15名犯罪嫌疑人已被抓获。
8. #山西 #朔州“12·22”假记者敲诈勒索案。
2020年12月，朔州市公安局破获一起假记者敲诈勒索案件。经查，2012年以来，犯罪嫌疑人师某以其注册的公司为依托，成立“法制与监察杂志社”，自建“法制与监察”“法制与反腐”“法制观天下”等6家网站，伙同他人假冒新闻工作者收集企事业单位负面信息，以公开报道为由，有组织地实施敲诈勒索和强迫交易等犯罪活动，作案70余起，非法获利220余万元。目前，15名犯罪嫌疑人已被逮捕。
9. #江苏 #南京“9·30”非法出租游戏账号案。
2021年8月，南京市公安局建邺分局破获一起非法租售网络游戏账号案件。经查，犯罪嫌疑人蒋某雇佣多人非法获取公民个人信息、经非法渠道搜集多款游戏账号，采取非法技术手段将400余个游戏账号通过成年人实名验证后，向包括未成年人在内的网民出租牟利，涉案金额300余万元，涉公民个人信息6万余条。目前，47名犯罪嫌疑人已被抓获。
10. #北京 某科技公司传播含有危害未成年人身心健康内容的广播电视节目和网络信息案。
2021年9月，北京市文化市场综合执法总队在工作中发现，某科技公司经营的视听平台向用户提供含有宣扬淫秽色情内容的广播剧、动画片、电视剧。2021年11月，北京市文化市场综合执法总队依据未成年人保护法对该公司作出警告、罚款和没收违法所得的行政处罚。(新华社)
#河南 #双减 #教育 #校外培训 #学生档案 #出租房 #个人征信 #午睡 #托育 #抚养
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
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#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
#广东 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后，广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施，包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施，基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。
此外，广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。
地方政府隐性债务，已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务，主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后，广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施，包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施，基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。
此外，广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。
地方政府隐性债务，已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务，主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
乌鸦观察
#澳大利亚 #原住民 #巴布亚新几内亚 #疫苗 #云南 #边境 #边境墙 【2021年7月12日~7月16日外交部发言人主持例行记者会(摘要)】 中新社记者：近日，联合国人权理事会第47届会议审议澳大利亚第三轮国别人权审议报告，中国代表在会上批评澳人权问题。俄罗斯、叙利亚和联合国难民署也对澳人权问题表达关切。澳媒体日前称，中方的发言是“最猛烈的”，发言人有何评论？ 赵立坚：...澳国内针对非洲裔、亚洲裔等少数族裔和穆斯林、土著人的长期系统性歧视、仇恨犯罪十分严重。历史上，澳对原住民实行“种族灭绝”…
#云南 #广西 #边境 #边境墙 #偷渡 #走私 #瑞丽 #越南 #广宁 #物流 #进出口
【华尔街日报：中国筑起一道“南方长城”】
中国小城瑞丽位于遥远的南部，毗邻缅甸，在过去的两年里出现了一个重大的建设项目。这是一道边境围栏，配有带刺铁丝网、监控摄像头和传感器。
爱沙尼亚塔林大学研究中缅边境形势的卡琳·迪恩（Karin Dean）说，这些努力是中国更广泛行动的一部分，目的是确保边境安全、为基础设施项目提供便利，并防止难民越境进入中国。
瑞丽市在过去两年里花了很多时间建造一条坚固的边境围栏和一个缓冲区。据当地人的说法以及官媒报道，一个精心设计的系统现在能够实现在几乎不需要人际接触的情况下开展跨境贸易。
来自缅甸的卡车必须在中缅边境停留。卡车运载的货物必须经过消毒处理，并在缅甸一侧停留48小时。然后，机器人和起重机将把货物搬运到属于中方的卡车上。中国的司机把货物运过边境，在中国边境这侧再次进行消毒，并再停留24小时，然后才能获得清关，将货物发往中国各地。
从缅甸进口水果到中国的56岁商人陈云中（Chen Yunzhong）说，至少现在我们可以重新开始做生意了。有那么一段时间，我曾以为我不得不转行干点别的来谋生了。
新的边境壁垒和其他控制措施似乎可能永久改变边境地区许多村镇之间的关系。缅甸边境城镇木姐的一家贸易商会的负责人 Sai Khin Maung 说，瑞丽的防疫限制措施切断了以前可从木姐轻松过境到中国的通道。
Maung 称，由于所有西瓜、芒果、玉米和其他农产品的贸易现在都必须通过官方边境关口，需要更长的时间，这些农产品经常腐烂。他说：“我们无法表达对我们的影响有多大”。
在越南沿海的广宁省，一道由柱子、尖锐金属栅栏和盘绕铁丝网构成的坚固围栏竖立在山顶的中国边境线上，一眼望不到头。在这一最近建成的涂成蓝色的围栏顶部，每隔一段距离都装有摄像头和灯光设施，在围栏的中国一侧铺设了一条狭窄的道路。
居住在山脚下村落里的31岁越南农民杨温（Duong On）说，到了晚上这些灯会亮起来。他说，越南这边的人不能再冒险过境去砍树了，也看不到中国农民在越南边境这侧放牧水牛了。
65岁的冯施河（Phun Thi Ha）过去经常越境进入中国，从一种常绿植物的果实中采集八角香料，并割草做扫帚。一道栅栏现在挡住了她的路。就在离一条小径几英里远的地方，一道围栏沿着边境蜿蜒筑起，而当地人说，为了工作或走私鸡爪、猪大肠和其他冷冻食品，跨境行为原本很常见。
当地居民董阿泰（Doong A Tai）说：“围栏起到了防疫屏障的作用，也让货物无法通过。”
早在新冠疫情爆发之前，中国就在部分边境地区设置了防御屏障，不仅在靠近朝鲜的东北地区，偏远的西部新疆，在走私问题令人头疼的南部也是如此。但在疫情期间，中国在整个南部边境扩大防御工事的程度在该地区以外基本上没有引起注意。中国多年来一直试图控制与缅甸的边境，以遏制走私和贩毒等活动。
公开资料显示，除了南部边境外，在过去两年里，中国北部几个毗邻蒙古和俄罗斯的地区也在加固边境围栏。这些地方的重点经常是加固现有围栏，而不是建造新的围栏。
中国外交部在回答有关边境建围栏的问题时表示，加固边界是一种被广泛接受的国际做法，而且建筑围栏有助于防止新冠病毒的跨境传播。(华尔街日报)
【华尔街日报：中国筑起一道“南方长城”】
中国小城瑞丽位于遥远的南部，毗邻缅甸，在过去的两年里出现了一个重大的建设项目。这是一道边境围栏，配有带刺铁丝网、监控摄像头和传感器。
爱沙尼亚塔林大学研究中缅边境形势的卡琳·迪恩（Karin Dean）说，这些努力是中国更广泛行动的一部分，目的是确保边境安全、为基础设施项目提供便利，并防止难民越境进入中国。
瑞丽市在过去两年里花了很多时间建造一条坚固的边境围栏和一个缓冲区。据当地人的说法以及官媒报道，一个精心设计的系统现在能够实现在几乎不需要人际接触的情况下开展跨境贸易。
来自缅甸的卡车必须在中缅边境停留。卡车运载的货物必须经过消毒处理，并在缅甸一侧停留48小时。然后，机器人和起重机将把货物搬运到属于中方的卡车上。中国的司机把货物运过边境，在中国边境这侧再次进行消毒，并再停留24小时，然后才能获得清关，将货物发往中国各地。
从缅甸进口水果到中国的56岁商人陈云中（Chen Yunzhong）说，至少现在我们可以重新开始做生意了。有那么一段时间，我曾以为我不得不转行干点别的来谋生了。
新的边境壁垒和其他控制措施似乎可能永久改变边境地区许多村镇之间的关系。缅甸边境城镇木姐的一家贸易商会的负责人 Sai Khin Maung 说，瑞丽的防疫限制措施切断了以前可从木姐轻松过境到中国的通道。
Maung 称，由于所有西瓜、芒果、玉米和其他农产品的贸易现在都必须通过官方边境关口，需要更长的时间，这些农产品经常腐烂。他说：“我们无法表达对我们的影响有多大”。
在越南沿海的广宁省，一道由柱子、尖锐金属栅栏和盘绕铁丝网构成的坚固围栏竖立在山顶的中国边境线上，一眼望不到头。在这一最近建成的涂成蓝色的围栏顶部，每隔一段距离都装有摄像头和灯光设施，在围栏的中国一侧铺设了一条狭窄的道路。
居住在山脚下村落里的31岁越南农民杨温（Duong On）说，到了晚上这些灯会亮起来。他说，越南这边的人不能再冒险过境去砍树了，也看不到中国农民在越南边境这侧放牧水牛了。
65岁的冯施河（Phun Thi Ha）过去经常越境进入中国，从一种常绿植物的果实中采集八角香料，并割草做扫帚。一道栅栏现在挡住了她的路。就在离一条小径几英里远的地方，一道围栏沿着边境蜿蜒筑起，而当地人说，为了工作或走私鸡爪、猪大肠和其他冷冻食品，跨境行为原本很常见。
当地居民董阿泰（Doong A Tai）说：“围栏起到了防疫屏障的作用，也让货物无法通过。”
早在新冠疫情爆发之前，中国就在部分边境地区设置了防御屏障，不仅在靠近朝鲜的东北地区，偏远的西部新疆，在走私问题令人头疼的南部也是如此。但在疫情期间，中国在整个南部边境扩大防御工事的程度在该地区以外基本上没有引起注意。中国多年来一直试图控制与缅甸的边境，以遏制走私和贩毒等活动。
公开资料显示，除了南部边境外，在过去两年里，中国北部几个毗邻蒙古和俄罗斯的地区也在加固边境围栏。这些地方的重点经常是加固现有围栏，而不是建造新的围栏。
中国外交部在回答有关边境建围栏的问题时表示，加固边界是一种被广泛接受的国际做法，而且建筑围栏有助于防止新冠病毒的跨境传播。(华尔街日报)
乌鸦观察
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#疫情 #广西 #南宁 #百色 #广东 #广州
【广西百色市：第一轮核酸检测初筛阳性98人 待复核87人】
记者从广西百色市新冠肺炎疫情防控新闻发布会了解到，截至2月6日12时，各相关县（市、区）第一轮核酸检测累计完成采样207506人，检测结果呈阴性的207321人，初筛阳性98人、待复核87人。今天上午已经开始对德保县进行第二轮次的区域核酸检测。(央视新闻)
2月6日上午，番禺区一名从省外返回的人员许某核酸检测阳性，市区相关部门立即行动，已将患者转送至广州医科大学附属市八医院隔离医学观察。
2月6日，南宁市江南区在对外地市返乡人员的检测中发现一名新冠病毒核酸检测为阳性的人员。(央视新闻)
【2月6日起 广西百色实施全市范围交通管制 原则上车辆和人员不进不出】
记者从广西百色市新冠肺炎疫情防控新闻发布会了解到，截至2月6日16时，本轮疫情累计有确诊病例43例，其中德保县37例、右江区2例、田阳区1例、隆林县1例、靖西市2例。
从2月6日起对百色实施全市范围的交通管制，原则上车辆和人员不进不出，百色市内各县（市、区）之间、各县（市、区）内各乡（镇）之间不进不出，各县（市、区）、各乡（镇）内部严格执行人员管控，非必要不流动。(央视新闻)
source:https://t.me/nCoV2019/15159
【广西百色市：第一轮核酸检测初筛阳性98人 待复核87人】
记者从广西百色市新冠肺炎疫情防控新闻发布会了解到，截至2月6日12时，各相关县（市、区）第一轮核酸检测累计完成采样207506人，检测结果呈阴性的207321人，初筛阳性98人、待复核87人。今天上午已经开始对德保县进行第二轮次的区域核酸检测。(央视新闻)
2月6日上午，番禺区一名从省外返回的人员许某核酸检测阳性，市区相关部门立即行动，已将患者转送至广州医科大学附属市八医院隔离医学观察。
2月6日，南宁市江南区在对外地市返乡人员的检测中发现一名新冠病毒核酸检测为阳性的人员。(央视新闻)
【2月6日起 广西百色实施全市范围交通管制 原则上车辆和人员不进不出】
记者从广西百色市新冠肺炎疫情防控新闻发布会了解到，截至2月6日16时，本轮疫情累计有确诊病例43例，其中德保县37例、右江区2例、田阳区1例、隆林县1例、靖西市2例。
从2月6日起对百色实施全市范围的交通管制，原则上车辆和人员不进不出，百色市内各县（市、区）之间、各县（市、区）内各乡（镇）之间不进不出，各县（市、区）、各乡（镇）内部严格执行人员管控，非必要不流动。(央视新闻)
source:https://t.me/nCoV2019/15159
乌鸦观察
#香港 #疫情 #医疗资源 #核酸检测 #广东 #深圳 #大湾区 【香港本地疫情持续恶化，医疗系统严重超出负荷，港澳办称内地将有求必应，大批港人北上挤爆口岸】 香港本地疫情呈失控态势，医疗系统面临巨大压力，部分确诊患者在家等候逾一周仍无法安排住院治疗。截至2月11日零时，香港在过去24小时内新增了1325宗确诊病例，1323宗为本地感染病例，而今日已有约1500宗初步确诊病例，显示疫情仍在恶化。 香港医疗系统严重超出负荷，截至11日零时，香港公立医院的内科住院病床使用率已经高达96%，15间公…
#香港 #疫情 #医疗资源 #核酸检测 #广东 #深圳 #大湾区 #纵火 #反防疫
【香港今天新增1514例确诊，再创新高 | 港人北上避疫 港珠澳车票一票难求】
香港今天（12日）通报新增1514例新冠确诊病例，再创新高，此外初步确诊有1500起。
被问及会否封城时，徐乐坚说，若目前措施无法见效，或须采取更严格措施，不排除封城等措施，但需要时间检验是否见效。
经港珠澳大桥往来香港和珠海的穿梭巴士“金巴”，也从今天（12日）起恢复双向运行，但巴士车票却一票难求。有不少未能预约到金巴车票的市民，在口岸旅检大楼外尽最后努力抢网上退票，亦有一家六口明知检测结果已超过24小时，仍前来“闯关”，最终失败而回。
由于大批港民希望“北上”到深圳避疫，许多香港市民都在近两周抢隔离酒店名额，令预约深圳地区指定酒店配额的“健康驿站房间线上预约系统”多日来均为爆满。(界面新闻)(HK01)
【据报中央将派大量人员及流动车赴港扩检】
根据《星岛日报》引述消息人士透露，港府将在会上向大陆争取派大量检测人员及借调流动检测车赴港支援，协助进一步提升香港每日检测量，如派赴港的人员越多，检测量就可以翻几番，检测市民不用再排长龙；此外，港府并寻求援助在香港兴建类似港版“火神山”医院的隔离及医疗设施，避免病人“滞留”家中，做成交叉感染等。据了解，在会议结束后，李家超会尽快公布最新消息，望有关支援措施落实，可达成“动态清零”目标。
另一接近政府消息人士透露，近日先后与大陆相关人士沟通，直言大陆过往打击疫情的主要方法，大致在指定地方进行局部封区，然后再进行大规模检测，疫情重灾区沿用传统单管式检测，但远离疫情重灾区的地方则采用混样测试，以加快效率。消息人士相信港府与大陆方面的会议，将会就香港局部封区等议案进行讨论，同时亦会就大规模检测的方式，例如混样测试等方法进行仔细商讨。(联合早报)
【香港一检测站有人纵火，当场制服一人】
今日（12日）下午4时许，香港大围新翠村新芳楼对出足球场的检测站，一名男子涉嫌点火焚烧物品，随即有其他人上前救熄，并将该名男子制服。
现场所见，男子坐在椅子上，双手被反锁在身后。据了解，被捕男子27岁，纵火之前大叫”香港人反抗“。(HK01)
【香港今天新增1514例确诊，再创新高 | 港人北上避疫 港珠澳车票一票难求】
香港今天（12日）通报新增1514例新冠确诊病例，再创新高，此外初步确诊有1500起。
被问及会否封城时，徐乐坚说，若目前措施无法见效，或须采取更严格措施，不排除封城等措施，但需要时间检验是否见效。
经港珠澳大桥往来香港和珠海的穿梭巴士“金巴”，也从今天（12日）起恢复双向运行，但巴士车票却一票难求。有不少未能预约到金巴车票的市民，在口岸旅检大楼外尽最后努力抢网上退票，亦有一家六口明知检测结果已超过24小时，仍前来“闯关”，最终失败而回。
由于大批港民希望“北上”到深圳避疫，许多香港市民都在近两周抢隔离酒店名额，令预约深圳地区指定酒店配额的“健康驿站房间线上预约系统”多日来均为爆满。(界面新闻)(HK01)
【据报中央将派大量人员及流动车赴港扩检】
根据《星岛日报》引述消息人士透露，港府将在会上向大陆争取派大量检测人员及借调流动检测车赴港支援，协助进一步提升香港每日检测量，如派赴港的人员越多，检测量就可以翻几番，检测市民不用再排长龙；此外，港府并寻求援助在香港兴建类似港版“火神山”医院的隔离及医疗设施，避免病人“滞留”家中，做成交叉感染等。据了解，在会议结束后，李家超会尽快公布最新消息，望有关支援措施落实，可达成“动态清零”目标。
另一接近政府消息人士透露，近日先后与大陆相关人士沟通，直言大陆过往打击疫情的主要方法，大致在指定地方进行局部封区，然后再进行大规模检测，疫情重灾区沿用传统单管式检测，但远离疫情重灾区的地方则采用混样测试，以加快效率。消息人士相信港府与大陆方面的会议，将会就香港局部封区等议案进行讨论，同时亦会就大规模检测的方式，例如混样测试等方法进行仔细商讨。(联合早报)
【香港一检测站有人纵火，当场制服一人】
今日（12日）下午4时许，香港大围新翠村新芳楼对出足球场的检测站，一名男子涉嫌点火焚烧物品，随即有其他人上前救熄，并将该名男子制服。
现场所见，男子坐在椅子上，双手被反锁在身后。据了解，被捕男子27岁，纵火之前大叫”香港人反抗“。(HK01)
乌鸦观察
#香港 #湖南 #郴州 #珠海 #偷渡 #广州 【香港疫情通过海上路线溢出 湖南郴州报告2例阳性病例】 香港疫情通过海上路线溢出，湖南省郴州市报告两例相关确诊病例。据郴州15日通告，肖某、邓某二人于2月14日凌晨4时从香港坐船，5时多到达广东省珠海市斗门区，6时左右从珠海驾驶私家车到达郴州。二人当日下午4时许在郴州医院检出核酸阳性并确诊，于2月15日清早闭环转运至定点医院隔离治疗。 上述二人入境性质成疑。受疫情影响，香港与内地通关口岸大多关闭，香港至珠海仅剩港珠澳大桥公路口岸可入境；珠海九洲港所有…
#香港 #偷渡 #广东 #珠海
【星岛日报：15人从香港偷渡珠海，广东全省排查】
香港疫情严峻，有人疑似坐船偷渡回内地避疫。湖南郴州昨天公布两例香港返湘人员新冠确诊病例，涉事两名男子前日（14日）凌晨四点从香港坐船，早上5、6点在珠海上岸，随即再自驾前往郴州。据消息透露，由香港偷渡珠海的共15人，现已追踪到12人，涉及广东多个城市以及湖南和福建，广东正展开全省大排查。
《星岛日报》获悉，广东省下发通知给各市要求加强防控措施，指出“有15人从香港经我省珠海市偷渡入境，现已追踪到12人，涉及广州、深圳、佛山、东莞、惠州，以及省外的湖南、福建。目前，该批偷渡人员中，已有2人在湖南检出阳性、2人在广州检出阳性。请各地市立即部署，按照省公安厅的具体工作安排，迅速全面开展人员排查，严格落实对这些高风险人员的管控措施，严防疫情经非法入境途径传播风险。”
珠海市疫情防控指挥部昨天发出通告，指目前香港疫情严峻，珠海面临偷渡疫情输入风险极高，要求各区即日起发动群众举报偷渡相关线索，每抓获一艘偷渡交通工具奖励10万元。惠州大亚湾经济技术开发区公安局发出通告，要求反偷渡和防控境外疫情输入工作，并且鼓励民众举报，最高奖励50万人民币。(星岛日报)
值得注意的是，广州市周二晚上的发布会上，只称这两例病例自“外市”返穗，而未公布具体来源，周三的通报才指明“凌晨从香港入境”，不过仍未提及是否涉嫌偷渡。湖南郴州通告中也未提及另两例确诊病例入境是否合法。
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22-02-15 广州市疾控中心：新发现2例阳性病例传播可能性大
22-02-15 跨境货车司机阳性病例增至35例 供港物资压力加大
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香港疫情严峻，有人疑似坐船偷渡回内地避疫。湖南郴州昨天公布两例香港返湘人员新冠确诊病例，涉事两名男子前日（14日）凌晨四点从香港坐船，早上5、6点在珠海上岸，随即再自驾前往郴州。据消息透露，由香港偷渡珠海的共15人，现已追踪到12人，涉及广东多个城市以及湖南和福建，广东正展开全省大排查。
《星岛日报》获悉，广东省下发通知给各市要求加强防控措施，指出“有15人从香港经我省珠海市偷渡入境，现已追踪到12人，涉及广州、深圳、佛山、东莞、惠州，以及省外的湖南、福建。目前，该批偷渡人员中，已有2人在湖南检出阳性、2人在广州检出阳性。请各地市立即部署，按照省公安厅的具体工作安排，迅速全面开展人员排查，严格落实对这些高风险人员的管控措施，严防疫情经非法入境途径传播风险。”
珠海市疫情防控指挥部昨天发出通告，指目前香港疫情严峻，珠海面临偷渡疫情输入风险极高，要求各区即日起发动群众举报偷渡相关线索，每抓获一艘偷渡交通工具奖励10万元。惠州大亚湾经济技术开发区公安局发出通告，要求反偷渡和防控境外疫情输入工作，并且鼓励民众举报，最高奖励50万人民币。(星岛日报)
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#首付 #房地产 #重庆 #江西 #赣州 #山东 #菏泽 【重庆、赣州、菏泽多地调低首付比例至20%】 2月17日下午，中新经纬从中国银行、农业银行、工商银行、建设银行山东省菏泽市相关营业网点处获悉，四大银行下调了该市个人住房贷款首付款比例，“无房无贷”购房者的首付比从之前最低30%，降至最低20%。 记者从重庆、江西赣州的链家等地产中介处了解到，春节前后重庆、江西赣州的不少银行已经将首套房贷首付比例降至20%。据业内透露，此轮调整城市均为非“限购”城市，是由当地地方住房、金融职能部门根据因城施策原则共同决定调整。…
#首付 #首付贷 #房地产 #贷款 #广东 #惠州 #湖南 #郴州 #加杠杆
【郴州、惠州楼市再现“零首付”“首付贷”】
近日，《华夏时报》记者了解到，郴州、惠州都出现“零首付”“首付贷”现象。值得注意的是，首付贷款不符合相关规定。有专家表示，如果购房者选择做首付贷，得做好心理准备，一方面可能被抽贷，另一方面可能会承担相应的违约责任，购房者还可能受到资金损失。
另外，专家表示，首付贷实际上是购房加杠杆的操作，从购房者本身来说，是个体购房行为，但如果行业中普遍出现这种情况，就会成为新的金融风险。
“零首付”即可买房
“目前有开发商会送1-2成的首付，客户只需要付1成的首付，如果1成首付的钱都没有，就可以做首付贷款，也就是零首付。”惠州市一房产中介对《华夏时报》记者表示，惠州所有楼盘都可以做“零首付”，不过购房者需要付定金，一般情况下定金是5万元，剩下未付清的首付可以做“首付贷”。
上述中介表示，近期惠州市的首付贷款利率和按揭贷款利率区间为5.3%-5.6%，“具体要看资质，如果征信和流水没有问题，银行就可以审批贷款。”那么如果流水不达标可以进行首付贷吗？“得花钱。”中介表示。
另外，湖南省郴州市也出现了“零首付”的现象。不止一位郴州房产中介对《华夏时报》记者表示，郴州的首付可以“首付分期”，也就是说，购房者不用去银行贷款，只需在半年或者一年内把首付付清即可。
值得注意的是，住建部、国家发改委等七部门发布的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》明确表示，不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务，不得向金融机构收取或变相收取返佣等费用。
那么，“零首付”出现的原因是什么呢？
“零首付”的出现主要还是因为楼市整体下行，销售较低迷，这是开发商为促进销售采取的一种降低首付款的购房方式。
事实上，2021年惠州和郴州的住宅成交量的确存在较大幅度下滑。
惠州中原研究中心数据显示，2021年惠州新房成交99957套，同比减少38%。郴房网统计的数据显示，2021年郴州市住宅成交共17112套，同比2020年的21100套下降20%，同比2019年的20214套，下降15%。
“零首付”买房有风险
“零首付”相当于开发商越过金融贷款审核环节，直接给不符合条件的购房者提供贷款，这存在一定的金融风险。对于房企来说，“零首付”短期内或会提升销售业绩，但最终风险都会转移到购房者身上，因为“零首付”一般意味着购房者支付能力偏弱，大额贷款导致还款压力增加，后期可能会出现断供的问题。
对于银行来说，通过一些非银行类金融机构借贷的贷款人个人信息或不会及时录入央行征信系统，这加大了银行的监管难度，另外，银行可能无法对买房人的偿还能力进行准确判断，银行的贷款违约率或将提升。
因为国家是明文规定是不允许首付贷的，所以首付贷存在被抽贷的风险。如果购房者选择做首付贷，得做好心理准备，一方面可能被抽贷，另一方面可能会承担相应的违约责任，还有可能会导致购房合同毁约，购房者将受到资金损失。
内详👉(华夏时报)
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【郴州、惠州楼市再现“零首付”“首付贷”】
近日，《华夏时报》记者了解到，郴州、惠州都出现“零首付”“首付贷”现象。值得注意的是，首付贷款不符合相关规定。有专家表示，如果购房者选择做首付贷，得做好心理准备，一方面可能被抽贷，另一方面可能会承担相应的违约责任，购房者还可能受到资金损失。
另外，专家表示，首付贷实际上是购房加杠杆的操作，从购房者本身来说，是个体购房行为，但如果行业中普遍出现这种情况，就会成为新的金融风险。
“零首付”即可买房
“目前有开发商会送1-2成的首付，客户只需要付1成的首付，如果1成首付的钱都没有，就可以做首付贷款，也就是零首付。”惠州市一房产中介对《华夏时报》记者表示，惠州所有楼盘都可以做“零首付”，不过购房者需要付定金，一般情况下定金是5万元，剩下未付清的首付可以做“首付贷”。
上述中介表示，近期惠州市的首付贷款利率和按揭贷款利率区间为5.3%-5.6%，“具体要看资质，如果征信和流水没有问题，银行就可以审批贷款。”那么如果流水不达标可以进行首付贷吗？“得花钱。”中介表示。
另外，湖南省郴州市也出现了“零首付”的现象。不止一位郴州房产中介对《华夏时报》记者表示，郴州的首付可以“首付分期”，也就是说，购房者不用去银行贷款，只需在半年或者一年内把首付付清即可。
值得注意的是，住建部、国家发改委等七部门发布的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》明确表示，不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务，不得向金融机构收取或变相收取返佣等费用。
那么，“零首付”出现的原因是什么呢？
“零首付”的出现主要还是因为楼市整体下行，销售较低迷，这是开发商为促进销售采取的一种降低首付款的购房方式。
事实上，2021年惠州和郴州的住宅成交量的确存在较大幅度下滑。
惠州中原研究中心数据显示，2021年惠州新房成交99957套，同比减少38%。郴房网统计的数据显示，2021年郴州市住宅成交共17112套，同比2020年的21100套下降20%，同比2019年的20214套，下降15%。
“零首付”买房有风险
“零首付”相当于开发商越过金融贷款审核环节，直接给不符合条件的购房者提供贷款，这存在一定的金融风险。对于房企来说，“零首付”短期内或会提升销售业绩，但最终风险都会转移到购房者身上，因为“零首付”一般意味着购房者支付能力偏弱，大额贷款导致还款压力增加，后期可能会出现断供的问题。
对于银行来说，通过一些非银行类金融机构借贷的贷款人个人信息或不会及时录入央行征信系统，这加大了银行的监管难度，另外，银行可能无法对买房人的偿还能力进行准确判断，银行的贷款违约率或将提升。
因为国家是明文规定是不允许首付贷的，所以首付贷存在被抽贷的风险。如果购房者选择做首付贷，得做好心理准备，一方面可能被抽贷，另一方面可能会承担相应的违约责任，还有可能会导致购房合同毁约，购房者将受到资金损失。
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#广西 #河池 #审查调查 #魇镇 #巫蛊 #八项规定 #贪污 #配偶
【广西一干部被“双开”：贪腐受贿、腐化堕落，还试图通过“魇镇”诅咒办案人员】
据广西纪检监察网消息，日前，经河池市委批准，河池市纪委监委对河池市农业机械化服务中心党组书记、主任覃生贤（金城江区委原书记）严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，覃生贤丧失理想信念，背离初心使命，不认真履行全面从严治党主体责任，四个意识全无，对党不忠诚不老实，伪造隐匿证据并与他人串供，转移赃款赃物，处心积虑对抗组织审查；不信马列信鬼神，长期热衷封建迷信活动，试图通过“魇镇”等巫蛊之术，诅咒办案人员及相关领导，祈求逢凶化吉逃避惩处；无视中央八项规定精神，长期违规收受下属及管理服务对象大量礼品礼金；组织观念淡漠，隐瞒不报个人有关事项，不如实回复组织函询；在干部选拔任用中不讲原则、任人唯亲；为官不廉，既想当官又想发财，利用违纪违法所得进行民间借贷并违规持有非上市公司股份，谋取大额回报；无视工作纪律，干预插手工程项目和执法活动；不注重家风建设，对配偶失管失教，纵容默许配偶收受他人贿赂、共同对抗组织审查；生活腐化堕落、行为不端，与多名女性发生不正当性关系；目无法纪，侵吞公款，大搞权钱交易，利用职务便利在承揽工程项目、工作调动等方面为他人提供帮助，大肆敛财，数额特别巨大。
覃生贤严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，其严重违纪违法问题时间跨度长，在党的十八大甚至十九大后仍不收敛不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经河池市纪委常委会会议研究并报河池市委批准，决定给予覃生贤开除党籍处分；由河池市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。(广西纪检监察网)
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经查，覃生贤丧失理想信念，背离初心使命，不认真履行全面从严治党主体责任，四个意识全无，对党不忠诚不老实，伪造隐匿证据并与他人串供，转移赃款赃物，处心积虑对抗组织审查；不信马列信鬼神，长期热衷封建迷信活动，试图通过“魇镇”等巫蛊之术，诅咒办案人员及相关领导，祈求逢凶化吉逃避惩处；无视中央八项规定精神，长期违规收受下属及管理服务对象大量礼品礼金；组织观念淡漠，隐瞒不报个人有关事项，不如实回复组织函询；在干部选拔任用中不讲原则、任人唯亲；为官不廉，既想当官又想发财，利用违纪违法所得进行民间借贷并违规持有非上市公司股份，谋取大额回报；无视工作纪律，干预插手工程项目和执法活动；不注重家风建设，对配偶失管失教，纵容默许配偶收受他人贿赂、共同对抗组织审查；生活腐化堕落、行为不端，与多名女性发生不正当性关系；目无法纪，侵吞公款，大搞权钱交易，利用职务便利在承揽工程项目、工作调动等方面为他人提供帮助，大肆敛财，数额特别巨大。
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乌鸦观察
0316.png
#疫情通报 #疫情地图
【0316 上海、吉林、广东、山东四省承压，新增泉州、廊坊系列疫情，上海关联十四省三十余市】
当前，全球正在经历新冠疫情第四波流行高峰，连续十周每周报告新增病例均超1000万例。亚洲地区呈现快速上升态势，我国周边有关国家和地区不断刷新单日新增病例最高纪录，我国疫情传入风险不断加大。
近期，我国多地多点发生本土聚集性疫情，主要为奥密克戎变异株，传播快、隐匿性强。3月以来，疫情发生频次明显增加，感染人数快速增长，波及范围不断扩大。3月1日至14日，本土疫情累计报告感染者超15000例，波及28个省份。吉林、山东、上海、广东、河北等地疫情还在发展中，部分地区的疫情上升速度还较快。社会面传播扩散和外溢风险比较高，各个地方正在加快风险人员筛查、转移、隔离等工作。
#吉林 省采取应急性超常规的举措，加快推进全员核酸筛查，统筹全省核酸检测资源，迅速向长春、吉林集结，实施敲门行动，切实做到应检尽检，不漏一人，彻底筛查、彻夜筛查。目前吉林市3家方舱医院正在改造中，可新增床位7000张。目前已完成大多数已积累的初筛病例的网报，昨日网报人数下降，吉林和长春报告例数分别占全省例数95%以上，仍有较多主动就诊和社区筛查发现的感染者，感染者多为在校学生，两市疫情仍处于快速发展阶段。
#上海 涉及多条传播链，新增近期新增病例已经波及15个区县，疫情外溢多个省份，引起陕西、浙江等地较为严重传播，而且还在继续外溢。涉及黑龙江（哈尔滨香坊）、北京、江苏（徐州、宿迁（存疑）、南京、南通、太仓、昆山、泰州、常州）、安徽（马鞍山（上游常州）、亳州、铜陵、宿州、滁州）、浙江（嘉兴、湖州、杭州萧山、宁波）、山东（烟台）、陕西（咸阳、西安、宝鸡、汉中、铜川（上游陕西））、山西（运城（上游西安）、晋城）、甘肃（天水（上游宝鸡））、湖北（十堰）、河南（商丘）、江西（南昌、上饶、抚州）、四川（宜宾）、海南（琼中），十四省三十四（三十五）市。
#广东 疫情比较复杂，外放输入压力较大，多个地市报告病例,涉及多条传播链及疫情，新增病例主要集中在深圳和东莞两地。每日存在多例社区筛查病例，提示已经发生了一定规模的社区传播。两地均已展开全员核酸检测。值得注意的是，除已经”封城“的深圳外，东莞也暂停所有非必要流动，严格公共场所进出管理，停止线下教学活动，一律暂停堂食聚集性活动等措施。新增外溢，长沙、湘潭、厦门、绍兴四地。
#山东 省共有10个市报告疫情，存在多个传播链条，青岛、威海、烟台、淄博等地省外输入、省内溢出、本地传播疫情交织在一起，疫情形势较为复杂。
#河北 近期病例数上升明显，昨日新增病例277，主要新增都在 #廊坊 市。河北主要涉及3起疫情，邯郸关联疫情、廊坊关联疫情以及沧州疫情，其中廊坊、沧州为目前主要疫情增长点。廊坊疫情报告病例已超例500，病例涉及大量学生、农民，波及范围较广，涉及河北、山东和天津的3个市5个县区。#沧州 疫情涉及1市6县区。目前疫情来源尚不清楚，新增感染者在管控前活动自由。自3 月8 日以来，每日报告病例数呈上升趋势，社区传播风险较高。
#福建 省近期新增泉州疫情，涉及2 省4 市11 区县。泉州市累计报告住院病例233例，其中：确诊病例148例，无症状感染者85例，波及范围比较广，疫情发生在滨海大酒店，风险人员多流动性强，疫情的不确定性较大，目前社会面已经发生感染者，疫情风险比较大。
(央视新闻)(CDC疾控人)
【0316 上海、吉林、广东、山东四省承压，新增泉州、廊坊系列疫情，上海关联十四省三十余市】
当前，全球正在经历新冠疫情第四波流行高峰，连续十周每周报告新增病例均超1000万例。亚洲地区呈现快速上升态势，我国周边有关国家和地区不断刷新单日新增病例最高纪录，我国疫情传入风险不断加大。
近期，我国多地多点发生本土聚集性疫情，主要为奥密克戎变异株，传播快、隐匿性强。3月以来，疫情发生频次明显增加，感染人数快速增长，波及范围不断扩大。3月1日至14日，本土疫情累计报告感染者超15000例，波及28个省份。吉林、山东、上海、广东、河北等地疫情还在发展中，部分地区的疫情上升速度还较快。社会面传播扩散和外溢风险比较高，各个地方正在加快风险人员筛查、转移、隔离等工作。
#吉林 省采取应急性超常规的举措，加快推进全员核酸筛查，统筹全省核酸检测资源，迅速向长春、吉林集结，实施敲门行动，切实做到应检尽检，不漏一人，彻底筛查、彻夜筛查。目前吉林市3家方舱医院正在改造中，可新增床位7000张。目前已完成大多数已积累的初筛病例的网报，昨日网报人数下降，吉林和长春报告例数分别占全省例数95%以上，仍有较多主动就诊和社区筛查发现的感染者，感染者多为在校学生，两市疫情仍处于快速发展阶段。
#上海 涉及多条传播链，新增近期新增病例已经波及15个区县，疫情外溢多个省份，引起陕西、浙江等地较为严重传播，而且还在继续外溢。涉及黑龙江（哈尔滨香坊）、北京、江苏（徐州、宿迁（存疑）、南京、南通、太仓、昆山、泰州、常州）、安徽（马鞍山（上游常州）、亳州、铜陵、宿州、滁州）、浙江（嘉兴、湖州、杭州萧山、宁波）、山东（烟台）、陕西（咸阳、西安、宝鸡、汉中、铜川（上游陕西））、山西（运城（上游西安）、晋城）、甘肃（天水（上游宝鸡））、湖北（十堰）、河南（商丘）、江西（南昌、上饶、抚州）、四川（宜宾）、海南（琼中），十四省三十四（三十五）市。
#广东 疫情比较复杂，外放输入压力较大，多个地市报告病例,涉及多条传播链及疫情，新增病例主要集中在深圳和东莞两地。每日存在多例社区筛查病例，提示已经发生了一定规模的社区传播。两地均已展开全员核酸检测。值得注意的是，除已经”封城“的深圳外，东莞也暂停所有非必要流动，严格公共场所进出管理，停止线下教学活动，一律暂停堂食聚集性活动等措施。新增外溢，长沙、湘潭、厦门、绍兴四地。
#山东 省共有10个市报告疫情，存在多个传播链条，青岛、威海、烟台、淄博等地省外输入、省内溢出、本地传播疫情交织在一起，疫情形势较为复杂。
#河北 近期病例数上升明显，昨日新增病例277，主要新增都在 #廊坊 市。河北主要涉及3起疫情，邯郸关联疫情、廊坊关联疫情以及沧州疫情，其中廊坊、沧州为目前主要疫情增长点。廊坊疫情报告病例已超例500，病例涉及大量学生、农民，波及范围较广，涉及河北、山东和天津的3个市5个县区。#沧州 疫情涉及1市6县区。目前疫情来源尚不清楚，新增感染者在管控前活动自由。自3 月8 日以来，每日报告病例数呈上升趋势，社区传播风险较高。
#福建 省近期新增泉州疫情，涉及2 省4 市11 区县。泉州市累计报告住院病例233例，其中：确诊病例148例，无症状感染者85例，波及范围比较广，疫情发生在滨海大酒店，风险人员多流动性强，疫情的不确定性较大，目前社会面已经发生感染者，疫情风险比较大。
(央视新闻)(CDC疾控人)
乌鸦观察
#广西 #梧州 #藤县 #坠机 #山火 #波音737 #东航 #东方航空 #民航 #MU5735 #黑匣子 【失事飞机一部黑匣子已找到】 记者从23日的新闻发布会上获悉，东方航空公司MU5735航班的一部黑匣子已于23日被发现。 不过破损严重，暂不确定是数据记录器（FDR）还是驾驶舱话音记录器（CVR）。 黑匣子又叫做“飞行记录器”。 客机上安装的飞行记录器一般有2台，一台是飞机数据记录器，负责记录飞行速度、高度、时间、发动机转速、飞机舵面偏转角等数据；另一台是座舱话音记录器，负责记录飞机上与地…
#广西 #梧州 #藤县 #坠机 #山火 #波音737 #东航 #东方航空 #民航 #MU5735 #黑匣子 #语音记录器
【东航空难：已发现黑匣子为驾驶舱语音记录器，已发现部分飞机残骸和人体组织碎片】
3月23日晚9时，“3·21”东航飞行事故国家应急处置指挥部在广西梧州举行第三场新闻发布会。
据介绍，今天16点30分左右，在主要撞击点附近发现一部黑匣子，初步检查，外观破损严重 。初步判断是驾驶舱语音记录器。目前已经送往北京进行修复和译码。初步检查记录器，存储单元存在一定损坏但相对完整，另一部还没找到。
广西自治区消防救援总队总队长郑西在发布会上通报，截至23日晚上19时，消防救援人员共搜寻区域面积4.6万平方米，发现有部分飞机残骸和人体组织碎片，已移交调查工作组。
受短时强降雨影响，事故核心区域形成了部分积水深坑，对事故调查工作造成了一定影响，现场已调集相关设备和救援人员展开排水作业，抽排积水约80立方米，为事故原因调查清除障碍。
据此前新华社报道，23日，受连续降雨影响，藤县空难事故现场附近道路泥泞湿滑，部分救援物资被临时放置在坠机点附近的广西藤县埌南镇莫埌小学。记者在莫埌小学看到，由附近村民、志愿者等人员组成的摩托车车队在阴雨天气下自发为搜救人员运送救援物资。昨日紧急开辟的一条通往事故核心现场的道路已经修通。为方便雨天行走，工作人员在路上铺设了一条竹编的小道。
东航客户委员会总经理上官雪民表示，目前，按照援助工作计划，工作组已全部完成家属对接，为每户家属制定保障方案。针对123名旅客、涉及到110个家庭，东航已组建了300名人员的援助队伍，确保每户家属有3名以上援助工作人员提供支援保障。(新华社1、2、3)(人民日报1、2)(央视新闻)
【东航空难：已发现黑匣子为驾驶舱语音记录器，已发现部分飞机残骸和人体组织碎片】
3月23日晚9时，“3·21”东航飞行事故国家应急处置指挥部在广西梧州举行第三场新闻发布会。
据介绍，今天16点30分左右，在主要撞击点附近发现一部黑匣子，初步检查，外观破损严重 。初步判断是驾驶舱语音记录器。目前已经送往北京进行修复和译码。初步检查记录器，存储单元存在一定损坏但相对完整，另一部还没找到。
广西自治区消防救援总队总队长郑西在发布会上通报，截至23日晚上19时，消防救援人员共搜寻区域面积4.6万平方米，发现有部分飞机残骸和人体组织碎片，已移交调查工作组。
受短时强降雨影响，事故核心区域形成了部分积水深坑，对事故调查工作造成了一定影响，现场已调集相关设备和救援人员展开排水作业，抽排积水约80立方米，为事故原因调查清除障碍。
据此前新华社报道，23日，受连续降雨影响，藤县空难事故现场附近道路泥泞湿滑，部分救援物资被临时放置在坠机点附近的广西藤县埌南镇莫埌小学。记者在莫埌小学看到，由附近村民、志愿者等人员组成的摩托车车队在阴雨天气下自发为搜救人员运送救援物资。昨日紧急开辟的一条通往事故核心现场的道路已经修通。为方便雨天行走，工作人员在路上铺设了一条竹编的小道。
东航客户委员会总经理上官雪民表示，目前，按照援助工作计划，工作组已全部完成家属对接，为每户家属制定保障方案。针对123名旅客、涉及到110个家庭，东航已组建了300名人员的援助队伍，确保每户家属有3名以上援助工作人员提供支援保障。(新华社1、2、3)(人民日报1、2)(央视新闻)
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——地狱乌鸦
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——地狱乌鸦
#广西 #梧州 #藤县 #坠机 #山火 #波音737 #东航 #东方航空 #民航 #MU5735 #塌方
【东航空难：残骸集中在主要撞击点周围半径30米左右，最远10公里，深度延伸大约20米】
在24日的“3·21”东航MU5735航空器飞行事故国家应急处置指挥部第四场新闻发布会上，民航局航安办主任朱涛表示，现在已经基本确定了事故的主要撞击点，飞机大部分残骸集中在主要撞击点周围半径30米左右的核心区域内，深度从地表向下延伸大约至20米左右。已经找到的主要残骸包括：发动机部叶片及涡轮残件、发动机吊架残件、左右侧水平尾翼残件、副翼自动驾驶作动器以及带有部分翼梢小翼的机翼残件。还发现了驾驶舱内的机组逃生绳和机组手册残片以及部分机组证件。(新华社 @微博)
广西消防救援总队总队长郑西说，搜救人员在梧州市藤县藤州镇四旺村鸦塘组一农田发现一个疑似飞机残骸碎片，长度约1.3米，最宽约10厘米，离事故核心现场约有10公里。预计24日搜寻范围会比前一日扩大1.5倍。截至16时，搜救人员共搜寻到遇难者遗物21件、飞机残骸183份和部分遇难者遗体残骸，已移交调查工作组。(新华社 @微博)
【失事飞机不涉及拨叉检修问题】
近日海外网络有传言，东航曾开展自主维修737-800“pickle fork”（拨叉）的有关情况，猜测与事故有关。
东航宣传部部长刘晓东表示，本次事故中的B1791号飞机，机龄仅6.8年，共计飞行8986架次，没有达到机型适航指令标准中“拨叉”部件最严格的检修标准——22600个飞行起落。失事飞机不涉及该部件检修问题。(新华社 @微博)
【民航局：进入事故调查阶段后将按规定邀请相关方参加事故调查】
针对目前网上传播的飞机最后机头垂直向下砸向地面的视频，朱涛表示，由于航空器事故调查是专业性和系统性极强的技术工作，需要调查人员与技术专家以及相关单位协同配合，才能抽丝剥茧，理清事实。目前主要任务是全力搜救以及保护现场和固定证据。在做好现场勘查的同时，其他方面的取证工作已经同步开展，包括封存整理相关记录和资料，组织开展目击证人访谈，并对收集到的各类证据资料进行汇总和分析。有任何重大发现，将在第一时间向社会公布。(新华社 @微博)
朱涛表示，当前阶段工作重点仍在搜寻救援，同时开展事故调查前期的证据收集工作，待进入事故调查阶段后，我们将按照有关规定邀请需要参与的相关方参加事故调查工作。(新华社 @微博)
刘晓东表示，截至24日早上8点，广西梧州（含藤县）住宿的56位旅客家属共计305人，涉及52个家庭。东航在广西梧州共派遣161名家属援助工作人员，当地也派出了大量专班工作人员，双方紧密配合，对旅客家属开展全程服务保障和安抚沟通。在指挥部的统一安排下，已有200多名旅客家属前往事故现场。(新华社 @微博)
【坠机现场出现小型塌方已清理完毕】
从23日晚到24日早上，位于广西梧州市藤县埌南镇莫埌村的东航MU5735航班坠机事故现场持续下雨。记者24日11时许在事故现场了解到，因持续降雨，现场一些区域出现小型塌方，目前塌方区域已清理完毕。
记者在现场看到，持续降雨导致路面泥土松软黏稠，一些地方出现积水，人员行走不便，救援人员送来竹架板铺在地上，以增大鞋面与地面的摩擦，防止打滑，便于救援工作顺利开展。在事故现场核心区域，挖掘机等设备已准备就绪。
24日8时，广西气象局发布预报显示：藤县埌南镇莫埌村24日早上有小到中雨，未来12小时累计雨量5至8毫米，气温12至18摄氏度。这样的天气，将对救援带来不利影响。救援工作需注意防范持续性降雨及其导致土壤含水量高、土层疏松易引起滑坡的不利影响。（新华社）
【广西藤县辟谣：坠机事故后未以任何名义募捐】
中国东方航空MU5735航班在广西藤县坠毁，有网传消息指藤县已开展募捐。藤县官方对此辟谣称，暂未以任何名义进行社会募捐，呼吁民众注意甄别，不要上当。
据微信公众号“今日藤县”消息，藤县“3·21”事件应急处置指挥部办公室昨天（25日）发布声明说，近日社会上流传的“藤县开展募捐”为不实信息。
声明称，藤县“3·21”事件应急处置指挥部目前正与全县干部群众在一线全力开展救援，指挥部暂未以任何名义进行社会募捐。
声明提醒，请不要向任何机构的银行账户、支付宝收款码、微信收款码等转账。
声明还说，对于社会各界对藤县救援工作的支持和关心关爱，表示最诚挚的感谢和由衷的敬意，声明也强调，藤县各类物资准备充足。(联合早报)
【东航空难：残骸集中在主要撞击点周围半径30米左右，最远10公里，深度延伸大约20米】
在24日的“3·21”东航MU5735航空器飞行事故国家应急处置指挥部第四场新闻发布会上，民航局航安办主任朱涛表示，现在已经基本确定了事故的主要撞击点，飞机大部分残骸集中在主要撞击点周围半径30米左右的核心区域内，深度从地表向下延伸大约至20米左右。已经找到的主要残骸包括：发动机部叶片及涡轮残件、发动机吊架残件、左右侧水平尾翼残件、副翼自动驾驶作动器以及带有部分翼梢小翼的机翼残件。还发现了驾驶舱内的机组逃生绳和机组手册残片以及部分机组证件。(新华社 @微博)
广西消防救援总队总队长郑西说，搜救人员在梧州市藤县藤州镇四旺村鸦塘组一农田发现一个疑似飞机残骸碎片，长度约1.3米，最宽约10厘米，离事故核心现场约有10公里。预计24日搜寻范围会比前一日扩大1.5倍。截至16时，搜救人员共搜寻到遇难者遗物21件、飞机残骸183份和部分遇难者遗体残骸，已移交调查工作组。(新华社 @微博)
【失事飞机不涉及拨叉检修问题】
近日海外网络有传言，东航曾开展自主维修737-800“pickle fork”（拨叉）的有关情况，猜测与事故有关。
东航宣传部部长刘晓东表示，本次事故中的B1791号飞机，机龄仅6.8年，共计飞行8986架次，没有达到机型适航指令标准中“拨叉”部件最严格的检修标准——22600个飞行起落。失事飞机不涉及该部件检修问题。(新华社 @微博)
【民航局：进入事故调查阶段后将按规定邀请相关方参加事故调查】
针对目前网上传播的飞机最后机头垂直向下砸向地面的视频，朱涛表示，由于航空器事故调查是专业性和系统性极强的技术工作，需要调查人员与技术专家以及相关单位协同配合，才能抽丝剥茧，理清事实。目前主要任务是全力搜救以及保护现场和固定证据。在做好现场勘查的同时，其他方面的取证工作已经同步开展，包括封存整理相关记录和资料，组织开展目击证人访谈，并对收集到的各类证据资料进行汇总和分析。有任何重大发现，将在第一时间向社会公布。(新华社 @微博)
朱涛表示，当前阶段工作重点仍在搜寻救援，同时开展事故调查前期的证据收集工作，待进入事故调查阶段后，我们将按照有关规定邀请需要参与的相关方参加事故调查工作。(新华社 @微博)
刘晓东表示，截至24日早上8点，广西梧州（含藤县）住宿的56位旅客家属共计305人，涉及52个家庭。东航在广西梧州共派遣161名家属援助工作人员，当地也派出了大量专班工作人员，双方紧密配合，对旅客家属开展全程服务保障和安抚沟通。在指挥部的统一安排下，已有200多名旅客家属前往事故现场。(新华社 @微博)
【坠机现场出现小型塌方已清理完毕】
从23日晚到24日早上，位于广西梧州市藤县埌南镇莫埌村的东航MU5735航班坠机事故现场持续下雨。记者24日11时许在事故现场了解到，因持续降雨，现场一些区域出现小型塌方，目前塌方区域已清理完毕。
记者在现场看到，持续降雨导致路面泥土松软黏稠，一些地方出现积水，人员行走不便，救援人员送来竹架板铺在地上，以增大鞋面与地面的摩擦，防止打滑，便于救援工作顺利开展。在事故现场核心区域，挖掘机等设备已准备就绪。
24日8时，广西气象局发布预报显示：藤县埌南镇莫埌村24日早上有小到中雨，未来12小时累计雨量5至8毫米，气温12至18摄氏度。这样的天气，将对救援带来不利影响。救援工作需注意防范持续性降雨及其导致土壤含水量高、土层疏松易引起滑坡的不利影响。（新华社）
【广西藤县辟谣：坠机事故后未以任何名义募捐】
中国东方航空MU5735航班在广西藤县坠毁，有网传消息指藤县已开展募捐。藤县官方对此辟谣称，暂未以任何名义进行社会募捐，呼吁民众注意甄别，不要上当。
据微信公众号“今日藤县”消息，藤县“3·21”事件应急处置指挥部办公室昨天（25日）发布声明说，近日社会上流传的“藤县开展募捐”为不实信息。
声明称，藤县“3·21”事件应急处置指挥部目前正与全县干部群众在一线全力开展救援，指挥部暂未以任何名义进行社会募捐。
声明提醒，请不要向任何机构的银行账户、支付宝收款码、微信收款码等转账。
声明还说，对于社会各界对藤县救援工作的支持和关心关爱，表示最诚挚的感谢和由衷的敬意，声明也强调，藤县各类物资准备充足。(联合早报)
乌鸦观察
#广西 #梧州 #藤县 #坠机 #山火 #波音737 #东航 #东方航空 #民航 #MU5735 #微博 #快手 #抖音 #平台 #事实核查 #谣言 【国家网信办指导网站平台加强涉东航客机坠毁网络谣言溯源处置】 3月21日，东方航空公司MU5735航班在执行昆明－广州任务时在广西梧州市上空失联并坠毁。事故发生后，广大网民密切关注救援进展和事故原因调查。然而，个别网民借此散播网络谣言，造成恶劣影响。 国家网信办指导多家网站平台，对网上传播的关于MU5735的谣言进行溯源。经查，各网站平台相关网络谣言首发情况如下：…
#广西 #梧州 #藤县 #坠机 #山火 #波音737 #东航 #东方航空 #民航 #MU5735 #微博 #快手 #抖音 #平台
【东航坠机乘客家属发怀念视频被网暴 抖音封禁三账号】
东航MU5735客机失事后，一名失联乘客的家属在短视频平台抖音发布怀念家人的视频却被网暴，一些网民留言评论指责其“蹭热度”。抖音今天通报，已处理下架违规评论217条，对在评论区发表不当言论的三个账号予以无限期封禁的处罚。
根据抖音安全中心微信公号发布的消息，平台针对上述情况予以处置，通过受害者保护措施电话外呼、安全提醒等手段，提醒用户使用产品功能屏蔽网暴、骚扰信息，保护用户的人身安全。
抖音已处理下架违规评论217条，对在评论区发表不当言论的“三岁.✿、LGBM87 、1997”三个账号予以无限期封禁的处罚。
抖音提醒广大用户，无论何事都需要大家理性客观地讨论和发布观点。大家应怀有同情心，不对相关人员进行不当攻击，不发布不当内容，更不要曝光用户隐私做伤害性行为。
抖音同时强调，攻击他人，发布侮辱性不当言论，不仅有违道德，更涉嫌违法。情节严重者平台将提交违法线索至有关部门处置。
抖音最后呼吁网民心怀友善，理性发言，维护风清气正的社区氛围，共建清朗网络空间。
一网民在得知亲属出事后于周三在抖音发布了一则怀念视频，这则视频是由一些截图组成，表达了对亲友的惋惜之情，但并未暴露任何隐私。随后她遭到个别网民的攻击。相关截图显示，相关账号在评论留言质疑称：“家里人去世你发在抖音上面这不叫蹭热度叫什么？你在抖音守孝吗？”(联合早报)
【旅客名单属于受法律保护的隐私信息，不属于主动公开的范畴】
东航集团宣传部部长刘晓东介绍，所有航班的旅客名单都属于受法律保护的隐私信息，不属于主动公开的范畴。“我们认为，根据国内外惯例，是否要公开，应该首先服从于旅客搜救和家属联络的紧迫需求。”
据介绍，东航已经第一时间向调查组提供了完整的旅客名单，也已经在事发后24小时内与所有的旅客家属取得了联系。“我们还要充分尊重旅客隐私和家属的意愿，并且符合法律的规定。”刘晓东说。(新华社)
【不要过度打扰失事客机乘客家属】
心理疏导专家表示，MU5735发生事故已经7天了，家属已开始面对和接受亲人遇难的事实，会有明显的悲伤情绪表达，需要理解，和暖心地陪伴，让当事人自然地宣泄情绪，并给予适当的支持，帮助当事人走过这一段艰难的路程。不要过度打扰，以免对当事人造成二次伤害。(财经网)
【东航坠机乘客家属发怀念视频被网暴 抖音封禁三账号】
东航MU5735客机失事后，一名失联乘客的家属在短视频平台抖音发布怀念家人的视频却被网暴，一些网民留言评论指责其“蹭热度”。抖音今天通报，已处理下架违规评论217条，对在评论区发表不当言论的三个账号予以无限期封禁的处罚。
根据抖音安全中心微信公号发布的消息，平台针对上述情况予以处置，通过受害者保护措施电话外呼、安全提醒等手段，提醒用户使用产品功能屏蔽网暴、骚扰信息，保护用户的人身安全。
抖音已处理下架违规评论217条，对在评论区发表不当言论的“三岁.✿、LGBM87 、1997”三个账号予以无限期封禁的处罚。
抖音提醒广大用户，无论何事都需要大家理性客观地讨论和发布观点。大家应怀有同情心，不对相关人员进行不当攻击，不发布不当内容，更不要曝光用户隐私做伤害性行为。
抖音同时强调，攻击他人，发布侮辱性不当言论，不仅有违道德，更涉嫌违法。情节严重者平台将提交违法线索至有关部门处置。
抖音最后呼吁网民心怀友善，理性发言，维护风清气正的社区氛围，共建清朗网络空间。
一网民在得知亲属出事后于周三在抖音发布了一则怀念视频，这则视频是由一些截图组成，表达了对亲友的惋惜之情，但并未暴露任何隐私。随后她遭到个别网民的攻击。相关截图显示，相关账号在评论留言质疑称：“家里人去世你发在抖音上面这不叫蹭热度叫什么？你在抖音守孝吗？”(联合早报)
【旅客名单属于受法律保护的隐私信息，不属于主动公开的范畴】
东航集团宣传部部长刘晓东介绍，所有航班的旅客名单都属于受法律保护的隐私信息，不属于主动公开的范畴。“我们认为，根据国内外惯例，是否要公开，应该首先服从于旅客搜救和家属联络的紧迫需求。”
据介绍，东航已经第一时间向调查组提供了完整的旅客名单，也已经在事发后24小时内与所有的旅客家属取得了联系。“我们还要充分尊重旅客隐私和家属的意愿，并且符合法律的规定。”刘晓东说。(新华社)
【不要过度打扰失事客机乘客家属】
心理疏导专家表示，MU5735发生事故已经7天了，家属已开始面对和接受亲人遇难的事实，会有明显的悲伤情绪表达，需要理解，和暖心地陪伴，让当事人自然地宣泄情绪，并给予适当的支持，帮助当事人走过这一段艰难的路程。不要过度打扰，以免对当事人造成二次伤害。(财经网)
#广西 #梧州 #藤县 #坠机 #山火 #波音737 #东航 #东方航空 #民航 #MU5735 #黑匣子
【0331 东航事故调查进入取证阶段 初步调查报告不作原因分析】
3月31日，“3·21”东航MU5735航空器飞行事故国家应急处置指挥部（下称“指挥部”）在广西梧州召开第十场新闻发布会，宣布主要搜救任务已基本完成，事故处理进入到技术分析和调查取证阶段。
根据中国交通运输部2020年1月修订发布的《民用航空器事件调查规定》，中国境内发生的事件由中国负责组织调查，在事故发生后30日内向国际民航组织（ICAO）送交初步调查报告。但这一初步报告只涉及事故发生后30日内发现的事实，不涉及事故原因分析，且不会向公众公开。
民航局航安办主任朱涛在发布会上称，待事故全部调查结束后，完整的调查报告将向社会公开。他强调，调查将遵循客观公正、科学严谨的原则，不放过任何一个疑点，查明事故原因，还原事故真相，防止类似事故再次发生。
搜救至第11日，残骸搜寻工作基本完成，现场人员发现了飞机发动机、水平安定面、右侧大翼翼尖残骸等重要部件。调查人员正逐一对搜寻到的49117件残骸碎片进行消杀、清洗、辨认、分类和编号。
搜寻过程中，调查人员还开展了初步分析工作，对现场环境、残骸分布和撞击痕迹等进行定位、拍照；研判飞机接地时可能的运动轨迹、姿态和撞击力；通过分析空管雷达自动化系统数据，尝试还原事发前的真实飞行过程；对涉及航班旅客、行李、货物、邮件等资料进行查验。
这是指挥部召开的第十场新闻发布会，也是在梧州召开的最后一次发布会。发布会还披露，事故核心区搜救面积超过40万平方米，开挖土方2.27万立方米。截至3月30日，应急处置工作累计出动5万余人次，共投入消防车216辆、无人机16架、施工机械30台、地质检测设备9台，以及现场勘察设备近100台套、现场防护服装和装备1000多套、消防救援器材2万余件套。(财新网)(新华社)
【0329 梧州消防透露“消防驻地满是鲜花”背后：外地网友网购寄哀思】
3月29日，东航飞行事故第9天，现场搜寻和调查仍在继续。这天，微信公号“梧州消防”发文披露了“消防驻地满是鲜花”背后的细节。
“梧州消防”公开的截图中，一名网友写道：我是别个省的一名普通人，无法来到梧州。也不知道消防站在哪里，只能通过网购鲜花的方式来祭奠逝世同胞。(澎湃新闻)
【0331 东航事故调查进入取证阶段 初步调查报告不作原因分析】
3月31日，“3·21”东航MU5735航空器飞行事故国家应急处置指挥部（下称“指挥部”）在广西梧州召开第十场新闻发布会，宣布主要搜救任务已基本完成，事故处理进入到技术分析和调查取证阶段。
根据中国交通运输部2020年1月修订发布的《民用航空器事件调查规定》，中国境内发生的事件由中国负责组织调查，在事故发生后30日内向国际民航组织（ICAO）送交初步调查报告。但这一初步报告只涉及事故发生后30日内发现的事实，不涉及事故原因分析，且不会向公众公开。
民航局航安办主任朱涛在发布会上称，待事故全部调查结束后，完整的调查报告将向社会公开。他强调，调查将遵循客观公正、科学严谨的原则，不放过任何一个疑点，查明事故原因，还原事故真相，防止类似事故再次发生。
搜救至第11日，残骸搜寻工作基本完成，现场人员发现了飞机发动机、水平安定面、右侧大翼翼尖残骸等重要部件。调查人员正逐一对搜寻到的49117件残骸碎片进行消杀、清洗、辨认、分类和编号。
搜寻过程中，调查人员还开展了初步分析工作，对现场环境、残骸分布和撞击痕迹等进行定位、拍照；研判飞机接地时可能的运动轨迹、姿态和撞击力；通过分析空管雷达自动化系统数据，尝试还原事发前的真实飞行过程；对涉及航班旅客、行李、货物、邮件等资料进行查验。
这是指挥部召开的第十场新闻发布会，也是在梧州召开的最后一次发布会。发布会还披露，事故核心区搜救面积超过40万平方米，开挖土方2.27万立方米。截至3月30日，应急处置工作累计出动5万余人次，共投入消防车216辆、无人机16架、施工机械30台、地质检测设备9台，以及现场勘察设备近100台套、现场防护服装和装备1000多套、消防救援器材2万余件套。(财新网)(新华社)
【0329 梧州消防透露“消防驻地满是鲜花”背后：外地网友网购寄哀思】
3月29日，东航飞行事故第9天，现场搜寻和调查仍在继续。这天，微信公号“梧州消防”发文披露了“消防驻地满是鲜花”背后的细节。
“梧州消防”公开的截图中，一名网友写道：我是别个省的一名普通人，无法来到梧州。也不知道消防站在哪里，只能通过网购鲜花的方式来祭奠逝世同胞。(澎湃新闻)
乌鸦观察
#黑龙江 #绥化 #兰西 #地方 #地方债 #隐性债务 【黑龙江绥化市政协原副主席被“双开”：不正确履行职责，致使政府形成隐性债务】 日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对绥化市政协原副主席李英男严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，李英男违反政治纪律，转移隐匿证据，阻碍组织核查，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡，违规出入私人会所；违反组织纪律，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，纵容亲属“吃空饷”；违反工作纪律，不正确履行职责，致使政府形成隐性债务；…
#地方 #地方债 #隐性债务
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)
#广西 #南宁 #习近平 #口袋书
【广西南宁印发习近平思想“口袋书”】
中共二十大将在今年秋天举行，广西南宁市委宣传部近期编印《习近平新时代中国特色社会主义思想“大家学”》系列“口袋书”，并大量派发到农村、企业、医院和学校等，当地官媒称，“口袋书”在南宁各地各行业引发学习热潮。
据《南宁日报》2月24日报道，南宁市委宣传部编印了《习近平新时代中国特色社会主义思想“大家学”》系列“口袋书”，不定期编发给全市各级党组织，发放到千家万户，将其作为各级宣讲团、基层党组织、乡村振兴工作队、大众宣讲员和“草根宣讲员”的宣讲教材，把中共总书记习近平最新重要讲话和重要指示批示精神第一时间向全市870多万各族干部群众宣传宣讲，做到全市各族干部群众学习全覆盖。
报道称，学好用好“口袋书”，是南宁市打通理论武装工作进基层“最后一公里”的重要举措，南宁市将把发放和使用“口袋书”工作作为迎接中共二十大的具体行动，“以昂扬姿态和优异成绩迎接党的二十大胜利召开”。
《南宁日报》还发布一系列报道，展示“口袋书”被派发至当地社会各阶层，以及在南宁各地各行业引发的学习热潮。
《南宁日报》本月18日的报道称，“口袋书”已成为南宁市上林县大众宣传员基层宣讲的权威教材、全县广大干部群众的“掌中宝”。
报道称，在澄泰乡政府大院，许多干部职工利用业余时间交流学习“口袋书”内容，不断提高政治素养和理论深度；在塘红乡万福村田间地头，劳作之余村民围坐在田埂上，驻村第一书记作为领学员，用当地方言带领大家朗读“口袋书”内容。
据报道，自“口袋书”发放以来，上林县持续开展主题学习活动，探索具有本地特色的宣讲模式，通过双语宣讲、方言宣讲等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入乡村。
上林县还在全县各地农家书屋增设“口袋书”专栏，定期组织群众开展学习交流，营造浓厚的全民阅读氛围，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供内生动力，切实推动全县理论学习全覆盖。
南宁是广西壮族自治区首府，广西壮族自治区代表会议本月22日选举产生广西出席中共二十大的代表，在广西参选的代表候选人习近平以全票当选二十大代表。
广西党委书记刘宁前天（23日）在广西党代表会议上讲话时说，习近平全票当选，是党员干部群众忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的生动体现。(联合早报)
【广西南宁印发习近平思想“口袋书”】
中共二十大将在今年秋天举行，广西南宁市委宣传部近期编印《习近平新时代中国特色社会主义思想“大家学”》系列“口袋书”，并大量派发到农村、企业、医院和学校等，当地官媒称，“口袋书”在南宁各地各行业引发学习热潮。
据《南宁日报》2月24日报道，南宁市委宣传部编印了《习近平新时代中国特色社会主义思想“大家学”》系列“口袋书”，不定期编发给全市各级党组织，发放到千家万户，将其作为各级宣讲团、基层党组织、乡村振兴工作队、大众宣讲员和“草根宣讲员”的宣讲教材，把中共总书记习近平最新重要讲话和重要指示批示精神第一时间向全市870多万各族干部群众宣传宣讲，做到全市各族干部群众学习全覆盖。
报道称，学好用好“口袋书”，是南宁市打通理论武装工作进基层“最后一公里”的重要举措，南宁市将把发放和使用“口袋书”工作作为迎接中共二十大的具体行动，“以昂扬姿态和优异成绩迎接党的二十大胜利召开”。
《南宁日报》还发布一系列报道，展示“口袋书”被派发至当地社会各阶层，以及在南宁各地各行业引发的学习热潮。
《南宁日报》本月18日的报道称，“口袋书”已成为南宁市上林县大众宣传员基层宣讲的权威教材、全县广大干部群众的“掌中宝”。
报道称，在澄泰乡政府大院，许多干部职工利用业余时间交流学习“口袋书”内容，不断提高政治素养和理论深度；在塘红乡万福村田间地头，劳作之余村民围坐在田埂上，驻村第一书记作为领学员，用当地方言带领大家朗读“口袋书”内容。
据报道，自“口袋书”发放以来，上林县持续开展主题学习活动，探索具有本地特色的宣讲模式，通过双语宣讲、方言宣讲等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入乡村。
上林县还在全县各地农家书屋增设“口袋书”专栏，定期组织群众开展学习交流，营造浓厚的全民阅读氛围，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供内生动力，切实推动全县理论学习全覆盖。
南宁是广西壮族自治区首府，广西壮族自治区代表会议本月22日选举产生广西出席中共二十大的代表，在广西参选的代表候选人习近平以全票当选二十大代表。
广西党委书记刘宁前天（23日）在广西党代表会议上讲话时说，习近平全票当选，是党员干部群众忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的生动体现。(联合早报)
乌鸦观察
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【放开之后：发热门诊排队、院感无法遏制、药品供应紧张、物流效率下降】
在疫情较严重地区，发热门诊一度排起长龙。仅以人均医疗资源远超全国的北京为例，12月7日，北京要求有条件的二级以上医院均设置发热门诊，但当晚依旧有多位患者称前往朝阳医院发热门诊就诊，需排队2-4小时，另有多家医院发热门诊预留电话无法接入。12月8日、9日晚，经济观察网记者在北京朝阳、东城、西城等区发现，确实有多家医院的发热门诊前大排长队。在朝阳医院，有市民反馈其排队时间已超五小时，也有市民表示观察到部分体弱的人在长时间排队后甚至出现了呕吐症状。12月9日晚8点，首都医科大学附属北京朝阳医院发热门诊前，中国青年报采访一位70多岁的老年就诊者，她蹲在地上休息，自述有血液病，体温升高到39度后拨打120，得知前面还有50人等候，就和家人自行来到医院现场排队就诊。12月11日，财新拨打北京一社区卫生服务中心电话，工作人员表示感冒发烧可前来挂号就医，让医生诊断后开药，但他表示“现在人多，药也不一定全”。12月12日，发布会上介绍，全市发热门诊就诊患者2.2万人次，是一周前的16倍。120急救电话呼入量急剧增加，12月9日达到高峰，24小时呼入量3.1万次，达到常态时的6倍。
院感无法遏制，冲击很快就会传导到普通门诊和病房。北京一名三级医院骨科医生称，近期门诊发现多名阳性，医护因为密接或感染，已经减员20%，剩余的医生只能更密集地排班。#广州 一名内科医生也明显感觉到压力增加，医院抽调了200多名医护人员支援方舱，至今未归，医护人员严重不足。该医生所在的内科门诊从前每天开6个诊室，现在只能开2—3个，“如果病人继续增加，压力恐怕难以承受。”#北京 一位三甲综合医院的工作人员向八点健闻透露，仅一日之内，他所在的医院便测出来700多医护阳性，部分专科近乎全员中招，最后只能留一位医生坚守科室。北京另一家大三甲专科医院里，每天因本人阳性、家人或同事阳性而不能到岗的人员累积达到了700名左右。这个数字，约是该院官网上公布的全院职工数的20%。
患者已初尝“就医难”。#青岛 的杨晓心急如焚。12月4日，她四岁的孩子烧到39.5摄氏度，因周边发热门诊大面积关停，只能在家中自行服药。三天后，高热未退，她打遍全市大医院、小诊所的电话，跑了三家医院，终于找到一家同意收治的新冠定点治疗医院。“ #石家庄，高翔同样煎熬。他的母亲是肺癌病人，需要定期复查、化疗。11月20日，母亲病情加重，但医院通知病床紧张，无法住院。三天后，肿瘤医院被征为定点医院，日间化疗门诊关停，只好改为去卫生所打针。11月28日，母亲被查出高危并发症肺栓塞，血氧率一度低至65%，几经辗转才住进一家三甲医院的隔离病房，五天后被检出新冠阳性。#北京 不少医院的肿瘤科都已停诊，只收治危重病人，病友组织发现近期有数千人无法正常化疗。#哈尔滨 一名肾小球肾炎患者林升说，他原本需要每2天做一次透析，但已经暂停6天。“医院出现阳性，透析室几乎所有医护人员都被隔离了。外地有一批护士来支援，但也杯水车薪。一个楼层里30个透析的病人中，就有23个阳性，后来都去了传染病医院隔离，传染病医院只有一台透析机，根本无法保证能透析。
更令业内医疗专家担忧的，是新冠重症的“后滞”挤兑威胁——届时，压力将从发热门诊贯穿至重症病房。王广发称，“绝大多数新冠病人症状较轻，但在庞大的总基数下，仍可能出现绝对数量较高的重症病人，造成医疗资源相对紧张。”有医护表示，“最大的担心是，阳性患者以后如果越来越多，医护人员80%到岗率可能很难达到，目前科里感染的同事症状都较重，几乎个个高烧39度、浑身酸痛，没有无症状的。带病坚持上岗，万一出了医疗差错，也会很麻烦。”2022年初，#香港 第五波疫情之时，公立医院的急症室严重超负荷，多家公立医院爆满，病房使用率超过100%。#新加坡 进入“与病毒共存”的阶段后，10月，新加坡公立医院隔离病床入住率将近90%，ICU病床入住率超过三分之二。由于ICU人手紧张，普通病房的医护被调往ICU支援，进一步加剧了普通病房的压力。
而在很多中国普通城市，这将是与阳性病例的第一次交手，医疗机构的压力陡然增加。在这些中国最普通的地市级里，往往人口百万，城市里的几家三甲医院，仅能勉强覆盖当地人口的医疗资源。对于零经验、没资源、缺人手的地方普通三甲医院来说，大城市医院的模板做法似乎格格不入。随着疫情管控放开，留给这些医院的窗口期不多了。
多款药品也出现供应紧张。12月以来，随着全国陆续放开对“四类药品”的管控，不再进行实名制登记，部分地区疫情较严重，不断推高购药需求，导致“四类药品”短期内供不应求。目前，电商平台已难觅连花清瘟、布洛芬等药品现货，部分仍能下单的需要等待4至10天才能发货，甚至要限购。北京多家药店称，连花清瘟、布洛芬已断货，到货日期不定，许多药店由于忙不过来，停止了线上接单，优先满足到店需求。12月10日，财新在房山区一家药店看到，前来买药的人已经排起长队，有店内工作人员出来维持秩序，并告知大家哪些药品已经售空。广州、成都、济南、郑州的多家药店和多名居民则告诉财新，连花清瘟和抗原试剂盒在线下很难买到，其他感冒药基本都有货。
线上平台大多商家出现缺货，随之而来的是涨价。12月初以来，在各类电商卖家、团购小程序上，抗原试剂盒从之前常见的每份3-4元涨至6元、7元甚至10元。一名北京居民告诉财新，12月6日她在朝阳区和丰台区先后进入4家线下药店想购买连花清瘟，其中3家已售完，唯一仍有货的药店已涨价到150元一盒。不仅是北京，经济观察网记者在广州、武汉、重庆等多城市也发现了不同程度的购药难问题。广州海珠区、天河区、越秀区、荔湾区等多个药店反馈，抗原、连花清瘟、布洛芬和美林最为紧俏。受此影响，#韩国 食品药品安全部最近警告韩国制药公司注意国内感冒药的生产和供应即将中断，目前中国占韩国进口感冒药原料的37.5%，日本和印度分别占11.7%和10.5%。#香港 具有止痛退烧成分的退烧药基本全部售罄，或与港人为内地亲朋代购药物有关，不过香港本地疫情近期也明显升温。
快递和外卖效率也有明显下降。疫情新形势下，快递员感染风险加剧，让本来就不多的快递员数量再次雪上加霜，人手短缺。快递员暴露风险高、收入减少，导致快递员数量减少，与此同时更多的快递因无法及时送达，停滞在网点甚至中转仓。“最后一公里”卡壳，影响着快递运营的其他环节。深度科技院院长张孝荣对钛媒体APP表示，根据交通运输部门发布数据，在全国范围内，无论公路货运量还是快递揽投量，在近期均出现了快速下滑。由于物流效率下降，很多东西的采购变得更难了。有网友称，这几天需求度比较高的抗原、N95口罩、各种退烧药、感冒药等等，买到了也送不来。(财新1、2、3、4)(经济观察网)(财联社)(中国青年报)(八点健闻)
【放开之后：发热门诊排队、院感无法遏制、药品供应紧张、物流效率下降】
在疫情较严重地区，发热门诊一度排起长龙。仅以人均医疗资源远超全国的北京为例，12月7日，北京要求有条件的二级以上医院均设置发热门诊，但当晚依旧有多位患者称前往朝阳医院发热门诊就诊，需排队2-4小时，另有多家医院发热门诊预留电话无法接入。12月8日、9日晚，经济观察网记者在北京朝阳、东城、西城等区发现，确实有多家医院的发热门诊前大排长队。在朝阳医院，有市民反馈其排队时间已超五小时，也有市民表示观察到部分体弱的人在长时间排队后甚至出现了呕吐症状。12月9日晚8点，首都医科大学附属北京朝阳医院发热门诊前，中国青年报采访一位70多岁的老年就诊者，她蹲在地上休息，自述有血液病，体温升高到39度后拨打120，得知前面还有50人等候，就和家人自行来到医院现场排队就诊。12月11日，财新拨打北京一社区卫生服务中心电话，工作人员表示感冒发烧可前来挂号就医，让医生诊断后开药，但他表示“现在人多，药也不一定全”。12月12日，发布会上介绍，全市发热门诊就诊患者2.2万人次，是一周前的16倍。120急救电话呼入量急剧增加，12月9日达到高峰，24小时呼入量3.1万次，达到常态时的6倍。
院感无法遏制，冲击很快就会传导到普通门诊和病房。北京一名三级医院骨科医生称，近期门诊发现多名阳性，医护因为密接或感染，已经减员20%，剩余的医生只能更密集地排班。#广州 一名内科医生也明显感觉到压力增加，医院抽调了200多名医护人员支援方舱，至今未归，医护人员严重不足。该医生所在的内科门诊从前每天开6个诊室，现在只能开2—3个，“如果病人继续增加，压力恐怕难以承受。”#北京 一位三甲综合医院的工作人员向八点健闻透露，仅一日之内，他所在的医院便测出来700多医护阳性，部分专科近乎全员中招，最后只能留一位医生坚守科室。北京另一家大三甲专科医院里，每天因本人阳性、家人或同事阳性而不能到岗的人员累积达到了700名左右。这个数字，约是该院官网上公布的全院职工数的20%。
患者已初尝“就医难”。#青岛 的杨晓心急如焚。12月4日，她四岁的孩子烧到39.5摄氏度，因周边发热门诊大面积关停，只能在家中自行服药。三天后，高热未退，她打遍全市大医院、小诊所的电话，跑了三家医院，终于找到一家同意收治的新冠定点治疗医院。“ #石家庄，高翔同样煎熬。他的母亲是肺癌病人，需要定期复查、化疗。11月20日，母亲病情加重，但医院通知病床紧张，无法住院。三天后，肿瘤医院被征为定点医院，日间化疗门诊关停，只好改为去卫生所打针。11月28日，母亲被查出高危并发症肺栓塞，血氧率一度低至65%，几经辗转才住进一家三甲医院的隔离病房，五天后被检出新冠阳性。#北京 不少医院的肿瘤科都已停诊，只收治危重病人，病友组织发现近期有数千人无法正常化疗。#哈尔滨 一名肾小球肾炎患者林升说，他原本需要每2天做一次透析，但已经暂停6天。“医院出现阳性，透析室几乎所有医护人员都被隔离了。外地有一批护士来支援，但也杯水车薪。一个楼层里30个透析的病人中，就有23个阳性，后来都去了传染病医院隔离，传染病医院只有一台透析机，根本无法保证能透析。
更令业内医疗专家担忧的，是新冠重症的“后滞”挤兑威胁——届时，压力将从发热门诊贯穿至重症病房。王广发称，“绝大多数新冠病人症状较轻，但在庞大的总基数下，仍可能出现绝对数量较高的重症病人，造成医疗资源相对紧张。”有医护表示，“最大的担心是，阳性患者以后如果越来越多，医护人员80%到岗率可能很难达到，目前科里感染的同事症状都较重，几乎个个高烧39度、浑身酸痛，没有无症状的。带病坚持上岗，万一出了医疗差错，也会很麻烦。”2022年初，#香港 第五波疫情之时，公立医院的急症室严重超负荷，多家公立医院爆满，病房使用率超过100%。#新加坡 进入“与病毒共存”的阶段后，10月，新加坡公立医院隔离病床入住率将近90%，ICU病床入住率超过三分之二。由于ICU人手紧张，普通病房的医护被调往ICU支援，进一步加剧了普通病房的压力。
而在很多中国普通城市，这将是与阳性病例的第一次交手，医疗机构的压力陡然增加。在这些中国最普通的地市级里，往往人口百万，城市里的几家三甲医院，仅能勉强覆盖当地人口的医疗资源。对于零经验、没资源、缺人手的地方普通三甲医院来说，大城市医院的模板做法似乎格格不入。随着疫情管控放开，留给这些医院的窗口期不多了。
多款药品也出现供应紧张。12月以来，随着全国陆续放开对“四类药品”的管控，不再进行实名制登记，部分地区疫情较严重，不断推高购药需求，导致“四类药品”短期内供不应求。目前，电商平台已难觅连花清瘟、布洛芬等药品现货，部分仍能下单的需要等待4至10天才能发货，甚至要限购。北京多家药店称，连花清瘟、布洛芬已断货，到货日期不定，许多药店由于忙不过来，停止了线上接单，优先满足到店需求。12月10日，财新在房山区一家药店看到，前来买药的人已经排起长队，有店内工作人员出来维持秩序，并告知大家哪些药品已经售空。广州、成都、济南、郑州的多家药店和多名居民则告诉财新，连花清瘟和抗原试剂盒在线下很难买到，其他感冒药基本都有货。
线上平台大多商家出现缺货，随之而来的是涨价。12月初以来，在各类电商卖家、团购小程序上，抗原试剂盒从之前常见的每份3-4元涨至6元、7元甚至10元。一名北京居民告诉财新，12月6日她在朝阳区和丰台区先后进入4家线下药店想购买连花清瘟，其中3家已售完，唯一仍有货的药店已涨价到150元一盒。不仅是北京，经济观察网记者在广州、武汉、重庆等多城市也发现了不同程度的购药难问题。广州海珠区、天河区、越秀区、荔湾区等多个药店反馈，抗原、连花清瘟、布洛芬和美林最为紧俏。受此影响，#韩国 食品药品安全部最近警告韩国制药公司注意国内感冒药的生产和供应即将中断，目前中国占韩国进口感冒药原料的37.5%，日本和印度分别占11.7%和10.5%。#香港 具有止痛退烧成分的退烧药基本全部售罄，或与港人为内地亲朋代购药物有关，不过香港本地疫情近期也明显升温。
快递和外卖效率也有明显下降。疫情新形势下，快递员感染风险加剧，让本来就不多的快递员数量再次雪上加霜，人手短缺。快递员暴露风险高、收入减少，导致快递员数量减少，与此同时更多的快递因无法及时送达，停滞在网点甚至中转仓。“最后一公里”卡壳，影响着快递运营的其他环节。深度科技院院长张孝荣对钛媒体APP表示，根据交通运输部门发布数据，在全国范围内，无论公路货运量还是快递揽投量，在近期均出现了快速下滑。由于物流效率下降，很多东西的采购变得更难了。有网友称，这几天需求度比较高的抗原、N95口罩、各种退烧药、感冒药等等，买到了也送不来。(财新1、2、3、4)(经济观察网)(财联社)(中国青年报)(八点健闻)