#人口 #生育政策 #计划生育 #老龄化 #延迟退休 #长期护理保险 #三胎 #女性 #婚嫁 #结婚 #托育
【中央政治局审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》：实施一对夫妻可以生育三个子女政策】
新华社北京5月31日电 中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。
会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。
会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。
会议还研究了其他事项。(新华社)
【中央政治局审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》：实施一对夫妻可以生育三个子女政策】
新华社北京5月31日电 中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。
会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。
会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。
会议还研究了其他事项。(新华社)
#河北 #石家庄 #高中 #招生 #生源
【石家庄：未经省教育厅批准，公办普通高中学校不得跨市域招生】
据石家庄教育局官网消息，6月18日，石家庄市教育局印发了《关于加强2021年普通高中招生管理工作的通知》，就进一步加强全市普通高中2021年招生管理工作提出了六个要求。
...
三是刚性执行普通高中年度招生计划。市教育局在充分考虑区域内普通高中布局、办学条件、批复办学规模、往年招生数量、消除普通高中大班额年度目标、规范办学状况以及初中毕业生数量等因素后，分县（市、区）、分学校正式一次性下达普通高中招生计划，不预留机动计划，不追加招生计划。所有普通高中学校要按照市教育局下达的招生计划招生，校际之间不得调剂使用招生计划，学校不能随意增加招生计划，不得超计划招生。
四是规范普通高中招生范围。未经市教育局批准，公办普通高中学校不得跨县域招生；未经省教育厅批准，公办普通高中学校不得跨市域招生。民办高中以审批地范围招生为主，在优先满足审批地初中毕业生就学愿望和需求的前提下，可招收部分审批地以外（省内）学生，审批地以外招生比例不高于当年招生总计划数的30%。
...
六是严禁违规招生。贯彻落实国家、省对高中招生的要求，维护普通高中招生工作的统一性和严肃性，特别提出严禁违规招生的“九个严禁”：严禁普通高中以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生；严禁普通高中间混合招生、招生后违规办理转学；严禁公办普通高中参与举办的民办普通高中以公办普通高中名义招揽生源；严禁公办普通高中以“帮扶”“集团办学”“联合办学”等名义参与民办普通高中招生；严禁普通高中与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据；严禁普通高中以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源；严禁普通高中招收已被中等职业学校录取的学生；严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍；严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。
内详👉(澎湃新闻)(石家庄市教育局)
【石家庄：未经省教育厅批准，公办普通高中学校不得跨市域招生】
据石家庄教育局官网消息，6月18日，石家庄市教育局印发了《关于加强2021年普通高中招生管理工作的通知》，就进一步加强全市普通高中2021年招生管理工作提出了六个要求。
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三是刚性执行普通高中年度招生计划。市教育局在充分考虑区域内普通高中布局、办学条件、批复办学规模、往年招生数量、消除普通高中大班额年度目标、规范办学状况以及初中毕业生数量等因素后，分县（市、区）、分学校正式一次性下达普通高中招生计划，不预留机动计划，不追加招生计划。所有普通高中学校要按照市教育局下达的招生计划招生，校际之间不得调剂使用招生计划，学校不能随意增加招生计划，不得超计划招生。
四是规范普通高中招生范围。未经市教育局批准，公办普通高中学校不得跨县域招生；未经省教育厅批准，公办普通高中学校不得跨市域招生。民办高中以审批地范围招生为主，在优先满足审批地初中毕业生就学愿望和需求的前提下，可招收部分审批地以外（省内）学生，审批地以外招生比例不高于当年招生总计划数的30%。
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六是严禁违规招生。贯彻落实国家、省对高中招生的要求，维护普通高中招生工作的统一性和严肃性，特别提出严禁违规招生的“九个严禁”：严禁普通高中以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生；严禁普通高中间混合招生、招生后违规办理转学；严禁公办普通高中参与举办的民办普通高中以公办普通高中名义招揽生源；严禁公办普通高中以“帮扶”“集团办学”“联合办学”等名义参与民办普通高中招生；严禁普通高中与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据；严禁普通高中以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源；严禁普通高中招收已被中等职业学校录取的学生；严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍；严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。
内详👉(澎湃新闻)(石家庄市教育局)
#伊朗🇮🇷 #约会软件 #结婚率 #生育率 #Hamdam #传统文化 #家庭价值观 #人工智能 #赛博朋克 #堕胎
【伊朗推出官方批准的约会软件，以提高青年人的结婚率】
近日，伊朗推出了一个经由国家批准的约会软件，旨在促进青年人拥有“持久和知情的婚姻”（lasting and informed marriage）。
据伊朗网络警察局长阿里-穆罕默德-拉贾比称，这是唯一一个经伊斯兰共和国批准的约会软件。尽管约会软件在伊朗很受欢迎，但拉贾比称，除了“Hamdam”外，其他软件都是非法的。
报道称，“Hamdam”由伊朗伊斯兰宣传组织下属的特比安文化研究所（Tebyan Cultural Institute）开发。该研究所负责人在介绍该约会软件时表示，伊朗的家庭价值观受到了外部力量的威胁，该软件有助于创建 “健康”的家庭。
据“Hamdam”网站介绍，该软件使用“人工智能 ”技术来帮助“只为寻求永久婚姻和单一配偶的单身人士寻找配偶”。用户必须在使用该软件之前验证身份并通过“心理学测试”。此外，一旦有人匹配成功，该软件将会介绍双方家庭见面，该过程会有服务顾问陪同。据悉，顾问将在婚后四年“陪伴”配对成功的夫妻。
此前，伊朗当局、包括最高领导人哈梅内伊，已经多次对该国结婚年龄上升、出生率下降的情况提出警告。今年3月，由保守派主导的伊朗议会通过了一项名为“人口增长和支持家庭 ”法案。该法案授权伊朗政府为结婚家庭提供财政奖励，并鼓励民众生育两个以上的孩子，同时限制堕胎。(澎湃新闻)
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【Iran unveils Islamic dating app to encourage marriage】- 半岛电视台
【Iran unveils state-approved Islamic dating app to boost marriage】- 卫报
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据伊朗网络警察局长阿里-穆罕默德-拉贾比称，这是唯一一个经伊斯兰共和国批准的约会软件。尽管约会软件在伊朗很受欢迎，但拉贾比称，除了“Hamdam”外，其他软件都是非法的。
报道称，“Hamdam”由伊朗伊斯兰宣传组织下属的特比安文化研究所（Tebyan Cultural Institute）开发。该研究所负责人在介绍该约会软件时表示，伊朗的家庭价值观受到了外部力量的威胁，该软件有助于创建 “健康”的家庭。
据“Hamdam”网站介绍，该软件使用“人工智能 ”技术来帮助“只为寻求永久婚姻和单一配偶的单身人士寻找配偶”。用户必须在使用该软件之前验证身份并通过“心理学测试”。此外，一旦有人匹配成功，该软件将会介绍双方家庭见面，该过程会有服务顾问陪同。据悉，顾问将在婚后四年“陪伴”配对成功的夫妻。
此前，伊朗当局、包括最高领导人哈梅内伊，已经多次对该国结婚年龄上升、出生率下降的情况提出警告。今年3月，由保守派主导的伊朗议会通过了一项名为“人口增长和支持家庭 ”法案。该法案授权伊朗政府为结婚家庭提供财政奖励，并鼓励民众生育两个以上的孩子，同时限制堕胎。(澎湃新闻)
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#女性 #科技人才 #就业 #年龄限制 #孕哺期 #未成年 #刻板印象 #生育
【科技部等十三部门印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》的通知】
1.支持女性科技人才承担科技计划项目。在国家科技计划项目组织实施中，要创造条件吸纳更多女性科技人才参与。在若干国家重点研发计划中探索设立女科学家项目。国家重点研发计划青年科学家项目适当放宽女性申请人年龄限制。继续落实好相关人才项目中放宽女性科研人员申请年龄的政策，进一步统筹研究国家自然科学基金各类人才项目中女性科研人员的申请年龄。鼓励科研单位设立女性科研人员科研专项。
5.推动落实高级职称女性科技人才退休政策。事业单位要认真落实高级职称女性专业技术人员退休政策，符合条件的女性专业技术人员可自愿选择年满60周岁或年满55周岁退休。年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，执行高级专家离休退休有关政策。国有企业要认真落实高级专家离休退休相关政策，做好女性高级专家退休相关工作。
8.支持女性科技人才入选国家高层次人才计划。国家人才计划适当放宽女性申报人年龄限制，用人单位在同等条件下要优先推荐女性科技人才。中国科学院、中国工程院院士增选中，鼓励提名更多优秀女科学家作为候选人，在同等条件下支持女性优先入选。
11.为孕哺期女性科技人才营造良好科研环境。鼓励科研单位设立女性科研回归基金，资助女性科研人员生育后重返科研岗位。在考核评价、岗位聘用等环节，对孕哺期女性科技人才适当放宽期限要求、延长评聘考核期限。支持高等学校和科研院所商孕哺期女性科研人员在孕哺期保留研究生招生资格。在国家自然科学基金项目实施过程中，允许女性科研人员因生育或处于孕哺期延长结题时间。
12.为孕哺期女性科技人才创造生育友好型工作环境。鼓励高等学校和科研院所等通过实行弹性工作制、建设母婴室、提供儿童托管服务等方式，为孕哺期女性科技人才开展科研工作创造条件。对于在生育友好型工作环境创建工作中表现突出的单位，加大表彰奖励力度。
14.鼓励女性从事科学技术工作。各级各类学校要广泛开展性别平等教育，高中阶段教育要加强对女学生学科选择和职业发展的引导，消除学科性别刻板观念对女学生专业选择的不利影响。支持高等学校和科研院所设置理工科专业优秀女大学生奖学金，鼓励更多女大学生参与国际学术交流，加强对理工科女学生职业发展规划辅导，引导更多女学生选择科研作为终身职业。
内详👉(科学技术部)
【科技部等十三部门印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》的通知】
1.支持女性科技人才承担科技计划项目。在国家科技计划项目组织实施中，要创造条件吸纳更多女性科技人才参与。在若干国家重点研发计划中探索设立女科学家项目。国家重点研发计划青年科学家项目适当放宽女性申请人年龄限制。继续落实好相关人才项目中放宽女性科研人员申请年龄的政策，进一步统筹研究国家自然科学基金各类人才项目中女性科研人员的申请年龄。鼓励科研单位设立女性科研人员科研专项。
5.推动落实高级职称女性科技人才退休政策。事业单位要认真落实高级职称女性专业技术人员退休政策，符合条件的女性专业技术人员可自愿选择年满60周岁或年满55周岁退休。年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，执行高级专家离休退休有关政策。国有企业要认真落实高级专家离休退休相关政策，做好女性高级专家退休相关工作。
8.支持女性科技人才入选国家高层次人才计划。国家人才计划适当放宽女性申报人年龄限制，用人单位在同等条件下要优先推荐女性科技人才。中国科学院、中国工程院院士增选中，鼓励提名更多优秀女科学家作为候选人，在同等条件下支持女性优先入选。
11.为孕哺期女性科技人才营造良好科研环境。鼓励科研单位设立女性科研回归基金，资助女性科研人员生育后重返科研岗位。在考核评价、岗位聘用等环节，对孕哺期女性科技人才适当放宽期限要求、延长评聘考核期限。支持高等学校和科研院所商孕哺期女性科研人员在孕哺期保留研究生招生资格。在国家自然科学基金项目实施过程中，允许女性科研人员因生育或处于孕哺期延长结题时间。
12.为孕哺期女性科技人才创造生育友好型工作环境。鼓励高等学校和科研院所等通过实行弹性工作制、建设母婴室、提供儿童托管服务等方式，为孕哺期女性科技人才开展科研工作创造条件。对于在生育友好型工作环境创建工作中表现突出的单位，加大表彰奖励力度。
14.鼓励女性从事科学技术工作。各级各类学校要广泛开展性别平等教育，高中阶段教育要加强对女学生学科选择和职业发展的引导，消除学科性别刻板观念对女学生专业选择的不利影响。支持高等学校和科研院所设置理工科专业优秀女大学生奖学金，鼓励更多女大学生参与国际学术交流，加强对理工科女学生职业发展规划辅导，引导更多女学生选择科研作为终身职业。
内详👉(科学技术部)
#四川 #攀枝花 #育儿补贴 #补贴 #三胎 #生育保险 #生育津贴
【四川攀枝花出台新政：生育二、三孩家庭每月每孩发500元补贴】
7月28日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。
...
新政中，包括高层次人才待遇激励、提供创新创业支持和奖励、提供就业补贴、外地和本地户籍学生享受同等待遇等多项具体措施。其中，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。(封面新闻)
【国家医保局将参保女职工三孩生育费用纳入保障】
国家医保局印发了《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》（医保办发〔2021〕36号，下文简称《通知》）,部署当前三孩生育保险待遇落实工作。
《通知》明确要求各地将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围，按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇。同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。(中国政府网 @微信)
【四川攀枝花出台新政：生育二、三孩家庭每月每孩发500元补贴】
7月28日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。
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新政中，包括高层次人才待遇激励、提供创新创业支持和奖励、提供就业补贴、外地和本地户籍学生享受同等待遇等多项具体措施。其中，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。(封面新闻)
【国家医保局将参保女职工三孩生育费用纳入保障】
国家医保局印发了《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》（医保办发〔2021〕36号，下文简称《通知》）,部署当前三孩生育保险待遇落实工作。
《通知》明确要求各地将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围，按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇。同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。(中国政府网 @微信)
#安徽 #人口 #生育 #断崖 #节育 #托育 #幼儿园 #育儿假 #产假 #公租房 #房地产 #独生子女 官宣断崖
【关于《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》的说明】
9月27日，安徽省司法厅发布公告，《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》向公众征求意见：
第二十四条 公民接受不孕不育症治疗、人类辅助生育技术的，其医疗费用支出按照有关规定执行。
公民接受节育手术后要求再生育的，其恢复生育手术的费用由受术者所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处给予补助。
第二十六条 县级以上人民政府应当对新建和正在建设的居住小区，按照每千人口不少于10个托位规划、建设托育服务设施及配套安全设施；对老旧小区改造应当按照每千人口不少于8个托位建设托育服务设施。
公共场所应当按照规定配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。
第二十七条 符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的三天婚假外，增加婚假十天，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
第二十八条 对符合本条例规定生育子女的夫妻，国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励：
（一）女方在享受国家规定产假基础上，延长产假九十天；
（二）男方享受三十天护理假；
（三）在子女六周岁以前，每年给予父母双方各十天育儿假。
职工在前款规定的产假、护理假、育儿假期间，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
第三十一条 县级以上人民政府对婴幼儿家庭入托、入园给予一定补助。
推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。
县级以上人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾，并可根据养育未成年子女负担情况制定实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。
第三十三条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取独生子女父母光荣证的，享受的奖励和优待不变。
第三十四条 实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给奖励扶助金。
第三十五条 县级以上人民政府应当建立政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，对获得《独生子女光荣证》后独生子女发生意外伤残、死亡的计划生育特殊家庭，建立健全全方位帮扶保障制度。
第三十六条 对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的职工，退休时按百分之百发给退休金或者给予一次性补助。
在意见稿附带的说明指出：安徽出生人口连续4年减少，人口形势极为严峻。据安徽省全员人口数据库统计，2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万（预测），年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%、-17.8%，整体呈断崖式下降趋势。（安徽司法）
【关于《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》的说明】
9月27日，安徽省司法厅发布公告，《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》向公众征求意见：
第二十四条 公民接受不孕不育症治疗、人类辅助生育技术的，其医疗费用支出按照有关规定执行。
公民接受节育手术后要求再生育的，其恢复生育手术的费用由受术者所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处给予补助。
第二十六条 县级以上人民政府应当对新建和正在建设的居住小区，按照每千人口不少于10个托位规划、建设托育服务设施及配套安全设施；对老旧小区改造应当按照每千人口不少于8个托位建设托育服务设施。
公共场所应当按照规定配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。
第二十七条 符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的三天婚假外，增加婚假十天，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
第二十八条 对符合本条例规定生育子女的夫妻，国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励：
（一）女方在享受国家规定产假基础上，延长产假九十天；
（二）男方享受三十天护理假；
（三）在子女六周岁以前，每年给予父母双方各十天育儿假。
职工在前款规定的产假、护理假、育儿假期间，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
第三十一条 县级以上人民政府对婴幼儿家庭入托、入园给予一定补助。
推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。
县级以上人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾，并可根据养育未成年子女负担情况制定实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。
第三十三条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取独生子女父母光荣证的，享受的奖励和优待不变。
第三十四条 实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给奖励扶助金。
第三十五条 县级以上人民政府应当建立政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，对获得《独生子女光荣证》后独生子女发生意外伤残、死亡的计划生育特殊家庭，建立健全全方位帮扶保障制度。
第三十六条 对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的职工，退休时按百分之百发给退休金或者给予一次性补助。
在意见稿附带的说明指出：安徽出生人口连续4年减少，人口形势极为严峻。据安徽省全员人口数据库统计，2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万（预测），年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%、-17.8%，整体呈断崖式下降趋势。（安徽司法）
#女性 #母乳 #母乳喂养 #母婴设施 #哺乳期 #劳动者权益 #育儿假 #弹性上下班 #远程办公 #生育率
【母乳喂养促进行动计划（2021-2025年）】
一、目标要求
到2025年，母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上；母婴家庭成员母乳喂养支持率达到80%以上；医疗机构设立母乳喂养咨询门诊或孕产营养门诊的比例不断提高；公共场所母婴设施配置率达到80%以上；所有应配备母婴设施的用人单位基本建成标准化的母婴设施；全国6个月内纯母乳喂养率达到50%以上。
二、主要任务
3.普及母乳喂养核心要义。指导母婴家庭树立科学喂养理念，形成科学喂养行为。婴儿出生后的前6个月，倡导纯母乳喂养，6至24个月的婴幼儿，在科学添加辅食的同时，鼓励母亲继续进行母乳喂养。宣传母乳喂养有益母婴健康，可以促进婴儿体格和大脑发育，增强婴儿免疫力，减少感冒、腹泻、肺炎等患病风险，减少成年后肥胖、糖尿病和心脑血管疾病的发生，还可减少母亲产后出血、乳腺癌、卵巢癌的发生风险。特别要普及母乳无可替代的重要意义，让母婴家庭普遍知晓婴幼儿配方奶仅是无法纯母乳喂养时的替代选择。
9.保护哺乳期女职工权益。用人单位要切实落实女职工劳动保护相关规定，确保女职工享受产假、生育奖励假，合理安排哺乳期女职工的哺乳时间。鼓励有条件的地方开展父母育儿假试点，合理确定父母育儿假待遇，健全假期用工成本分担机制。用人单位不得延长哺乳期女职工劳动时间或者安排夜班劳动，对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在每天的劳动时间内为其安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间，哺乳时间视同提供正常劳动。用人单位不得因女职工哺乳降低其工资福利待遇、予以辞退或解除劳动（聘用）合同。...
10.鼓励灵活安排工作时间和工作方式。用人单位应结合生产和工作实际，采取多种措施为哺乳期女职工提供便利。对女职工休完产假，自愿申请提前返岗的，可以由用人单位与职工协商，采取工作半天或隔天工作等多种灵活方式累计使用其应休未休生育奖励假。哺乳期女职工的哺乳时间可以由用人单位与职工协商，通过相应缩短每天工作时长、在工作时间内分段使用、采取弹性上下班等灵活方式予以安排。有条件的用人单位可结合工作岗位实际，对符合条件的哺乳期女职工采取居家办公等远程工作方式解决其哺乳困难。
15.加强医疗机构管理。...不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品。...相关生产经营单位不得在医疗机构推销宣传声称可替代母乳或具有相关作用的产品。
内详👉(卫健委)
【母乳喂养促进行动计划（2021-2025年）】
一、目标要求
到2025年，母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上；母婴家庭成员母乳喂养支持率达到80%以上；医疗机构设立母乳喂养咨询门诊或孕产营养门诊的比例不断提高；公共场所母婴设施配置率达到80%以上；所有应配备母婴设施的用人单位基本建成标准化的母婴设施；全国6个月内纯母乳喂养率达到50%以上。
二、主要任务
3.普及母乳喂养核心要义。指导母婴家庭树立科学喂养理念，形成科学喂养行为。婴儿出生后的前6个月，倡导纯母乳喂养，6至24个月的婴幼儿，在科学添加辅食的同时，鼓励母亲继续进行母乳喂养。宣传母乳喂养有益母婴健康，可以促进婴儿体格和大脑发育，增强婴儿免疫力，减少感冒、腹泻、肺炎等患病风险，减少成年后肥胖、糖尿病和心脑血管疾病的发生，还可减少母亲产后出血、乳腺癌、卵巢癌的发生风险。特别要普及母乳无可替代的重要意义，让母婴家庭普遍知晓婴幼儿配方奶仅是无法纯母乳喂养时的替代选择。
9.保护哺乳期女职工权益。用人单位要切实落实女职工劳动保护相关规定，确保女职工享受产假、生育奖励假，合理安排哺乳期女职工的哺乳时间。鼓励有条件的地方开展父母育儿假试点，合理确定父母育儿假待遇，健全假期用工成本分担机制。用人单位不得延长哺乳期女职工劳动时间或者安排夜班劳动，对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在每天的劳动时间内为其安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间，哺乳时间视同提供正常劳动。用人单位不得因女职工哺乳降低其工资福利待遇、予以辞退或解除劳动（聘用）合同。...
10.鼓励灵活安排工作时间和工作方式。用人单位应结合生产和工作实际，采取多种措施为哺乳期女职工提供便利。对女职工休完产假，自愿申请提前返岗的，可以由用人单位与职工协商，采取工作半天或隔天工作等多种灵活方式累计使用其应休未休生育奖励假。哺乳期女职工的哺乳时间可以由用人单位与职工协商，通过相应缩短每天工作时长、在工作时间内分段使用、采取弹性上下班等灵活方式予以安排。有条件的用人单位可结合工作岗位实际，对符合条件的哺乳期女职工采取居家办公等远程工作方式解决其哺乳困难。
15.加强医疗机构管理。...不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品。...相关生产经营单位不得在医疗机构推销宣传声称可替代母乳或具有相关作用的产品。
内详👉(卫健委)
#人口 #生育率 #科研 #统计
【图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？】
#产假 #陪产假 #女性 #就业
截至2021年11月26日，据澎湃新闻的不完全统计，在21个省份或表决通过或仍是修正草案的人口与计划生育条例中，有5个省份延长了女性产假，分别是江西、北京、上海、浙江、湖北；有4个省份延长了男性陪产假，分别是江西、安徽、宁夏（尚未通过）、辽宁（尚未通过）。 (图1)
针对部分省份出现“女性产假没增多，男性陪产假变长”的现象，湖南省给出了官方修改理由：女性假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。
另外，部分省份对于夫妻异地生活、生育二胎/三胎、参加孕检等情形，额外给予产假或护理假。陕西拟规定，职工合法生育子女的，在法定产假98天的基础上增加产假60天；女职工参加孕前检查的，在法定产假基础上增加产假10天；女职工生育三孩的，再给予半年奖励假。
也就是说，在陕西生三孩，产假长达98＋60＋10＋182＝350天。
#育儿假
与产假、陪产假夫妻双方悬殊的假期天数不同，绝大多数省份出台的育儿假明确规定给予夫妻双方每年相同天数假期，以期共同分担育儿责任。(图3)
#托育 #抚养 #政策
人们更期待什么生育政策支持？一些探究人们对于生育保障的不同政策工具包偏好的论文给出了答案。
一份2021年发表在《人口研究》上的论文《低生育率时代儿童照顾政策的需求层次与结构》基于陕西省西安市919份问卷调查，归纳出育龄人群对于包括托育服务、二孩税收减免、二孩现金补贴、延长产假、延长陪产假、养育指导在内的多种政策偏好。
该论文指出上述政策可以分成三个需求层次，其中：
托育服务在第一层次，即若增加托育服务供给，育龄人群满意度不会大幅提高，若不增加托育服务供给，育龄人群满意度会大幅降低。
二孩税收减免在第二层次，即若提供该政策，育龄人群满意度会提高，若不提供该政策，育龄人群满意度会降低。
养育指导、延长产假、延长陪产假以及二孩现金补贴处在第三层次，即若提供这些政策，育龄人群满意度会提高，若不提供这些政策， 育龄人群满意度并不会明显降低。(图4)
(澎湃新闻1、2)(中新社)(新财富杂志)(人口研究)
【图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？】
#产假 #陪产假 #女性 #就业
截至2021年11月26日，据澎湃新闻的不完全统计，在21个省份或表决通过或仍是修正草案的人口与计划生育条例中，有5个省份延长了女性产假，分别是江西、北京、上海、浙江、湖北；有4个省份延长了男性陪产假，分别是江西、安徽、宁夏（尚未通过）、辽宁（尚未通过）。 (图1)
针对部分省份出现“女性产假没增多，男性陪产假变长”的现象，湖南省给出了官方修改理由：女性假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。
另外，部分省份对于夫妻异地生活、生育二胎/三胎、参加孕检等情形，额外给予产假或护理假。陕西拟规定，职工合法生育子女的，在法定产假98天的基础上增加产假60天；女职工参加孕前检查的，在法定产假基础上增加产假10天；女职工生育三孩的，再给予半年奖励假。
也就是说，在陕西生三孩，产假长达98＋60＋10＋182＝350天。
#育儿假
与产假、陪产假夫妻双方悬殊的假期天数不同，绝大多数省份出台的育儿假明确规定给予夫妻双方每年相同天数假期，以期共同分担育儿责任。(图3)
#托育 #抚养 #政策
人们更期待什么生育政策支持？一些探究人们对于生育保障的不同政策工具包偏好的论文给出了答案。
一份2021年发表在《人口研究》上的论文《低生育率时代儿童照顾政策的需求层次与结构》基于陕西省西安市919份问卷调查，归纳出育龄人群对于包括托育服务、二孩税收减免、二孩现金补贴、延长产假、延长陪产假、养育指导在内的多种政策偏好。
该论文指出上述政策可以分成三个需求层次，其中：
托育服务在第一层次，即若增加托育服务供给，育龄人群满意度不会大幅提高，若不增加托育服务供给，育龄人群满意度会大幅降低。
二孩税收减免在第二层次，即若提供该政策，育龄人群满意度会提高，若不提供该政策，育龄人群满意度会降低。
养育指导、延长产假、延长陪产假以及二孩现金补贴处在第三层次，即若提供这些政策，育龄人群满意度会提高，若不提供这些政策， 育龄人群满意度并不会明显降低。(图4)
(澎湃新闻1、2)(中新社)(新财富杂志)(人口研究)
#教育 #高中 #大班额 #县城 #生源 #编制 #行政岗 #校长 #教师 #托管 #对口资源 #线上教育 #互联网 #撤并 #豪华学校
【《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》】
一、总体要求
（三）主要目标
到2025年，县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。...
二、重点任务
（四）深化招生管理改革
全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失，维护良好教育生态。
三、主要措施
（九）健全教师补充激励机制。
...教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2022年秋季开学前完成整改。
严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
（十一）实施县中托管帮扶工程
...教育部依托举办附属中学的部属高校，面向100个县托管100所县中，发挥示范引领作用；按照对口支援关系，组织东部发达地区省份，面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。...托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定管理费，用于托管工作有关支出。
地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。按照国家有关规定，对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。
（十二）实施县中标准化建设工程
...原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。实现县中网络联接全覆盖，完善线上教育教学资源建设与应用保障体系，加快提升县中教育信息化水平，更好促进优质教育资源共享。
（十三）消除大班额和有效控制大规模学校
...全面消除56人及以上大班额。...严禁随意撤并县中，防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建普通高中学校规模不得超过3000人。
四、组织领导
（十八）大力营造良好环境
...严禁炒作高考升学率和高考状元。...
内详👉(教育部)
【《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》】
一、总体要求
（三）主要目标
到2025年，县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。...
二、重点任务
（四）深化招生管理改革
全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失，维护良好教育生态。
三、主要措施
（九）健全教师补充激励机制。
...教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2022年秋季开学前完成整改。
严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
（十一）实施县中托管帮扶工程
...教育部依托举办附属中学的部属高校，面向100个县托管100所县中，发挥示范引领作用；按照对口支援关系，组织东部发达地区省份，面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。...托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定管理费，用于托管工作有关支出。
地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。按照国家有关规定，对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。
（十二）实施县中标准化建设工程
...原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。实现县中网络联接全覆盖，完善线上教育教学资源建设与应用保障体系，加快提升县中教育信息化水平，更好促进优质教育资源共享。
（十三）消除大班额和有效控制大规模学校
...全面消除56人及以上大班额。...严禁随意撤并县中，防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建普通高中学校规模不得超过3000人。
四、组织领导
（十八）大力营造良好环境
...严禁炒作高考升学率和高考状元。...
内详👉(教育部)
#吉林 #人口 #生育率 #育儿假 #产假 #教育 #教育公平 #轮岗 #托育 #幼儿园 #抚养 #生育奖励 #单身税 #婚育信贷 #贷款 #免税 #创业 #公租房
【中共吉林省委 吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》】
二、落实三孩生育政策，加快完善政策支撑
7.修订完善产假等制度。在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。争取将我省纳入父母育儿假试点省份。
8.均衡优质教育资源。优化教师资源配置，开展义务教育学校校长、教师交流、轮岗，持续扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。
10.实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。
11.提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。
13.减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
三、健全妇幼保健体系，提高优生优育服务水平
...
四、发展普惠托育服务体系，有效保障婴幼儿照护服务
23.推动托育专项行动。组织市（州）、县(市）结合本地实际，按照国家相关要求，制定土地、融资等一揽子政策支持清单，签订城企联动协议，积极争取中央预算内资金支持民营企业参与国家普惠托育服务专项行动，加强普惠托育设施建设，增强婴幼儿照护服务能力。
五、降低生育养育教育成本，减轻生育子女夫妻生活压力
27.降低养育成本。结合国家下一步修改个人所得税法，推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。各级人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；根据养育未成年子女负担情况，制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策。将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，做好参保缴费管理工作。
六、加强政策调整有序衔接，保障相关计划生育家庭权益
30.落实计划生育家庭奖励扶助制度。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，探索设立独生子女父母护理假制度。全面落实国家相关法律法规，保障计划生育家庭的合法权益。
内详👉(吉林省人民政府)
【中共吉林省委 吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》】
二、落实三孩生育政策，加快完善政策支撑
7.修订完善产假等制度。在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。争取将我省纳入父母育儿假试点省份。
8.均衡优质教育资源。优化教师资源配置，开展义务教育学校校长、教师交流、轮岗，持续扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。
10.实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。
11.提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。
13.减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
三、健全妇幼保健体系，提高优生优育服务水平
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四、发展普惠托育服务体系，有效保障婴幼儿照护服务
23.推动托育专项行动。组织市（州）、县(市）结合本地实际，按照国家相关要求，制定土地、融资等一揽子政策支持清单，签订城企联动协议，积极争取中央预算内资金支持民营企业参与国家普惠托育服务专项行动，加强普惠托育设施建设，增强婴幼儿照护服务能力。
五、降低生育养育教育成本，减轻生育子女夫妻生活压力
27.降低养育成本。结合国家下一步修改个人所得税法，推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。各级人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；根据养育未成年子女负担情况，制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策。将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，做好参保缴费管理工作。
六、加强政策调整有序衔接，保障相关计划生育家庭权益
30.落实计划生育家庭奖励扶助制度。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，探索设立独生子女父母护理假制度。全面落实国家相关法律法规，保障计划生育家庭的合法权益。
内详👉(吉林省人民政府)