#鲍里斯 #罗斯福新政 #经济适用房

【英国首相新政：“Build Build Build”】

周二，英国首相约翰逊提出复苏英国经济的50亿英镑投资计划，并将其比作上世纪30年代的美国“罗斯福新政”。计划包括兴建住房和基础设施，为社会创造大量就业机会。(中国日报)

新法规将赋予城镇中心建筑物和土地更大的自由，无需规划许可即可更改用途，并通过空置和多余建筑物的再生来创建新房屋。同时今天确认的一项120亿英镑的经济适用房计划，将在未来8年内支持多达180,000套新的经济适用房的所有权和租金。

经济适用房计划将包括1,500个单位的“第一套房”试点项目：这些房屋将以30％的折扣出售给首次购房者，并永久保留，使世代相继的家庭都能负担得起。

旨在帮助小型开发商获得新房屋开发融资的房屋建筑商基金将额外获得4.5亿英镑的刺激资金。预计将支持交付约7,200套新房屋。（GOV.UK）

#拜登 #大选 #政策立场 #盟友 #中美 #应急处置 #疫情 #检测 #口罩 #巴黎气候协定 #碳排放 #就业 #失业 #基建 #罗斯福新政 #美国制造 #纾困 #经济刺激 #社保 #医保 #奥巴马 #毒品合法化 #废死 #枪支 #移民 #墨西哥 #穆斯林 #边境墙 #政治庇护 #特朗普

【BBC：当选总统拜登的八大关键政策立场】

1 外交政策：尽快修复与各盟友之间的关系，以及恢复美国在国际间的领导作用；与世界各地的民主国家一起组建国际联盟，共同应对中国的挑战，但是他不认可特朗普政府现行的单方面增加关税的做法。

2 新冠疫情：建立一个全国范围的病毒检测和患者联络追踪项目；立即在全美各地招聘10万新冠疫情监测项目员工，并在每个州平均设立至少10个检测中心；支持在全国范围内推行强制性佩戴口罩的规定。

3 气候变化：将立即重新加入《巴黎气候协定》；将在2025年实现美国温室气体排放量同比2005年减少28%的目标；他提议联邦政府未来10年内斥资1.7万亿美元投入绿色科技研发，并希望美国能在2050年前实现零排放目标。

4 经济与就业：将推动继续对中小企业贷款和直接支付给每家每户的临时救助款项；增加高收入人群的税收；提议将联邦最低工资由目前的每小时7.5美元提高到15美元；“重建更好美国”的基础建设投资计划，以及鼓励政府部门采购美国制造产品。

5 医疗卫生：保护并扩大奥巴马总统时期推出的《平价医疗法案》，最终使得97%的美国人都能获得评价医疗保险；降低美国联邦医疗保险（Medicare）适用年龄的最低要求，目前这项政策适用于60-65岁的老年人群。

6 种族与警务：应对司法系统内的种族差异，比如拨款以激励各州减少监禁率；大麻合法化，以及废除死刑等；不会削减警察部门资金。

7 枪支管制：限制每人可购买枪支数量至每月一支，以及简化对不严格遵从规定的枪支制造商与销售商的起诉要求。

8 移民政策：拜登承诺在上任百日内会废除特朗普任期内的移民政策，包括在墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法；废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制；承诺将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。（BBC）

#网络交易监督管理办法 #经营许可 #登记 #评论 #直播 #骚扰 #平台

【网络交易监督管理办法】
（2021年3月15日国家市场监督管理总局令第37号公布）

第八条 ...个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家电家具修理修配等依法无须取得许可的便民劳务活动，依照《中华人民共和国电子商务法》第十条的规定不需要进行登记。

个人从事网络交易活动，年交易额累计不超过10万元的，依照《中华人民共和国电子商务法》第十条的规定不需要进行登记。同一经营者在同一平台或者不同平台开设多家网店的，各网店交易额合并计算。个人从事的零星小额交易须依法取得行政许可的，应当依法办理市场主体登记。
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第十五条 消费者评价中包含法律、行政法规、规章禁止发布或者传输的信息的，网络交易经营者可以依法予以技术处理。

第十六条 网络交易经营者未经消费者同意或者请求，不得向其发送商业性信息。 网络交易经营者发送商业性信息时，应当明示其真实身份和联系方式，并向消费者提供显著、简便、免费的拒绝继续接收的方式。消费者明确表示拒绝的，应当立即停止发送，不得更换名义后再次发送。
...
第二十条 网络直播服务提供者对网络交易活动的直播视频保存时间自直播结束之日起不少于三年。
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第三十二条 网络交易平台经营者不得违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条的规定，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，干涉平台内经营者的自主经营。具体包括：

（一）通过搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，禁止或者限制平台内经营者自主选择在多个平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在特定平台开展经营活动；
（二）禁止或者限制平台内经营者自主选择快递物流等交易辅助服务提供者；
（三）其他干涉平台内经营者自主经营的行为。

内详👉(国家市场监督管理总局)

#深圳 #深房理 #房地产 #炒房 #非法集资 #经营贷

【“深房理”102份举报材料背后：鼓动有钱无资格的群体炒房】
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北京青年报记者分析102份炒房材料，发现其内容多为“代持人”招募“股东”“合伙人”共同买房，并 “分享 ”抵押贷、信用贷等贷款额度，并可在半年后赎回资金。所谓的代持，是有资金却没有购房资格的群体，在买房时将自己的房产登记在他人名下，由他人代为持有，同时给代持人一定比例报酬的炒房行为，参与者单独、共同出资，每人出资几十万甚至几万元，就能以“股份”的形式，共同购买价格几百万元乃至上千万元的房产。代持人在“深房理”会员微信群发布的各类招募“股东”“合伙人”的广告，从格式到内容，几乎都有统一格式，具体内容包括代持模式、“持股”比例及金额、合作楼盘等信息。

“深房理装修队003”提供的资料还显示，不少炒房者自曝已购买多套，或成功代持多套房，以“股东”“合伙人”名义共同出首付，剩下房款由第三方垫资，购买成功后再办理银行贷款，用来归还垫资。
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据了解，“深房理”会要求购房者购买指定楼盘。例如，房源A的市场价为500万元，“深房理”成员小李以550万元购入房源A，到限售期限以600万元卖给“深房理”成员小张，以此制造房价永远上涨的假象。此类行为，在业内被称为“控盘”“对敲”“坐庄”等。
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2020年上半年，深圳房价明显上涨，部分经营贷变相流入房地产市场受到广泛关注。随后，深圳多个部门联合调查认为，仅在个别区域发现少量经营性贷款，被违规用于炒房。深圳银保监局、央行深圳中心支行近期联合通报经营贷流入楼市排查结果，2020年4月以来，对辖内中资商业银行15.4万笔、1771.73亿元经营贷进行了全面排查，共查出21笔、金额5180万元的贷款违规。

但倘若“深房理装修队003”的爆料情况属实，意味着涉及的违法金额，可能与深圳有关部门公布的违规使用贷款情况相差甚远。“深房理”会员如果以代持的形式通过外部垫资、集资买房，并套取经营贷，用于循环炒房，银行为何没有发现？问题出在哪里？截至目前，深圳究竟有多少经营贷、信贷资金，违规流入了楼市？
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内详👉(澎湃新闻)

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21-04-08 深圳七部门联合调查涉嫌违规炒房机构“深房理”

#深圳 #房地产 #刑事拘留 #贷款 #经营贷 #小额贷 #代持 #众筹 #伪造公文 #非法集资

【七部门联合调查“深房理”取得阶段性进展，已有5人涉嫌违法犯罪被采取刑事强制措施】

据“深圳发布”8月7日消息，备受关注的“深房理”案件调查处理工作取得阶段性进展。近日，记者从“深房理”案件联合调查处理工作组了解到，经初步查实，“深房理”涉嫌房产众筹和代持、违规套取信贷资金进入房地产市场、虚假广告宣传、隐瞒收入偷逃税款、伪造国家机关公文、非法集资等多项违法违规问题。此外，部分中介涉嫌为“深房理”违法炒房提供便利。目前，有关责任单位和人员已被依法依规启动问责和处罚，2名犯罪嫌疑人被逮捕，3名犯罪嫌疑人被刑事拘留。目前，案件正在进一步调查处理中。(界面新闻)
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“深房理”在新浪微博上认证为“房产专家”，其微博账号关注量达146万人，会员逾3000人。“深房理”公开宣扬“上班无用论”“人人皆可买房，直到财务自由”等吸引吸纳会员，向会员承诺房产升值收益，重点炒作我市部分热点楼盘。“深房理”违背公序良俗，教唆会员以“假结婚”的方式规避购房政策；以资金互助的名义，向不特定对象募集资金，并承诺保底，涉嫌非法集资。此外，还存在涉嫌骗取信贷资金、虚假广告宣传等多项违法违规行为。
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深圳银保监局组织银行开展全面排查和监管核查，已查明“深房理”相关人员涉嫌伪造国家机关公文、提供虚假资料套取贷款，以多次转账、化整为零、提现等方式规避资金流向监控等扰乱金融市场秩序的行为，共涉及住房按揭贷款、经营贷和消费贷等不同类别，问题贷款金额合计10.64亿元，其中，涉及经营贷3.80亿元。
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市地方金融监管局对小贷行业、融担行业开展了涉房贷款、担保业务排查，下发监管通知，要求小贷、融担公司加强业务审核，依法合规经营。重点约谈了14家小贷、融担公司，对6家公司开展了现场检查，并对6家公司下发了监管函，要求其暂停涉房等违规业务，按期整改。
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据市场监管局介绍，“深房理”在新浪微博和微信公众号等，发布虚假广告、虚构买房案例，以不实宣传吸引会员，违反了《中华人民共和国广告法》的相关规定，严重违背中央“房住不炒”精神 ，且造成极其严重的社会影响，该局依法对其处以200万元罚款的顶格处罚，目前该项行政处罚已执行完毕。
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市住房和建设局介绍，现已查明“深房理”案件中有119人参与房产代持或众筹，按照规定，对上述人员3年内停止其在我市购买商品住房、租购公共住房及公积金贷款的资格。“深房理”会员中有44人为我市持牌房地产中介人员，市住房和建设局已采取停止网签权限、纳入行业黑名单等措施。
...（深圳发布）

#粉圈 #打榜 #经纪公司 #诱导消费 #未成年 #网信办

【中国网信办：关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知】

1.取消明星艺人榜单。取消所有涉明星艺人个人或组合的排行榜单，‌严禁新增或变相上线个人榜单及相关产品或功能。仅可保留音乐作品、影视作品等排行，但不得出现明星艺人姓名等个人标识。

2.优化调整排行规则。在音乐作品、影视作品等排行中，降低签到、点赞、评论等指标权重，增加作品导向及专业性评价等指标权重。不得设置诱导粉丝打榜的相关功能，不得设置付费签到功能或通过充值会员等方式增加签到次数，引导粉丝更多关注文化产品质量，降低追星热度。

3.严管明星经纪公司。强化网站平台对明星经纪公司（工作室）网上行为的管理责任，制定相关网上运营规范，对账号注册认证、内容发布、商业推广、危机公关、粉丝管理等网上行为作出明确规定。强化明星经纪公司（工作室）对粉丝群体的引导责任，对引发粉丝互撕、拉踩引战的明星及其经纪公司（工作室）、粉丝团，对其账号采取限流、禁言、关闭等措施，同时，全平台减少直至取消相关明星的各类信息发布。

4.规范粉丝群体账号。加强对明星粉丝团、后援会等账号的管理，要求粉丝团、后援会账号必须经明星经纪公司（工作室）授权或认证，并由其负责日常维护和监督。未经授权的个人或组织一律不得注册明星粉丝团账号。

5.严禁呈现互撕信息。切实履行管理责任，‌及时发现清理“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击等各类有害信息，从严处置违法违规账号，有效防止舆情升温发酵。对发现不及时、管理不到位的网站平台从重处罚。

6.清理违规群组版块。持续解散以打投、应援、集资、控评、八卦、爆料等为主题的粉丝社区、群组，关闭易导致粉丝聚集、交流打榜经验、讨论明星绯闻、互相做任务刷数据的版块、频道等，阻断对粉丝群体产生不良诱导甚至鼓励滋事的渠道。

7.不得诱导粉丝消费。制定细化规则，对明星艺人专辑或其他作品、产品等，在销售环节不得显示粉丝个人购买量、贡献值等数据，不得对粉丝个人购买产品的数量或金额进行排行，不得设置任务解锁、定制福利、限时PK等刺激粉丝消费的营销活动。

8.强化节目设置管理。加强对网络综艺节目网上行为管理，‌不得设置“花钱买投票”功能，严禁引导、鼓励网民采取购物、充会员等物质化手段为选手投票。

9.严控未成年人参与。进一步采取措施，严禁未成年人打赏，严禁未成年人应援消费，不得由未成年人担任相关群主或管理者，限制未成年人投票打榜，明确明星粉丝团、后援会等线上活动不得影响未成年人正常学习、休息，不得组织未成年人开展各种线上集会等。

10.规范应援集资行为。及时发现、清理各类违规应援集资信息；对问题集中、履责不力、诱导未成年人参与应援集资的网站平台，依法依规处置处罚；持续排查处置提供投票打榜、应援集资的境外网站。（中国网信办）

#经合组织 #税率 #最低企业税

【经合组织：国际社会就双支柱国际税收制度改革达成协议】

央视新闻客户端10月9日消息，‌当地时间10月8日，‌总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织（OECD）发布公报称，‌由经合组织协调谈判的双支柱国际税收制度改革已获得全球136个国家和司法管辖区的赞同与认可，‌新税收制度预计从2023年起落实。

公报中表示，‌经过多年的谈判，‌为使国际税收规则适应21世纪的现实情况，‌136个司法管辖区签署了基于两个支柱的解决方案宣言，‌以解决经济数字化带来的税收挑战。该宣言最终确定了税改框架各成员国于2021年7月达成的旨在深入改革国际税收规则的政治协议，‌随着爱沙尼亚、匈牙利和爱尔兰签署该协议，‌协议已得到了所有经合组织国家和二十国集团成员国的支持。

据悉，‌两大支柱解决方案将于10月13日在华盛顿举行的二十国集团财长会议和10月底在罗马举行的二十国集团领导人峰会上提出。

经合组织指出，‌全球最低税收协定的目标不是结束税收竞争，‌而是对其设定多边协商限制。它将使各国每年产生约1500亿美元的额外收入。通过第一支柱解决方案，‌预计每年将有超过1250亿美元的利润税权重新分配给市场管辖区，‌发展中国家将从较发达经济体获得更多收入；通过第二支柱解决方案，‌引入最低的全球公司税率15%。这一新的最低税率将适用于营业额至少为7.5亿欧元的公司，‌预计每年将在全球产生约1500亿美元的额外税收。(界面新闻)

#公安 #配偶 #子女 #经商

【公安部严格规范公安机关人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业行为】

近日，‌公安部印发《公安机关人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业禁业清单（试行）》。
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禁业清单要求，‌公安系统厅（局）级及以上干部（含职级公务员）的配偶、子女及其配偶应当同时适用中共中央组织部和地方党委组织部关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的相关规定；各级公安机关处级及以下民警的配偶、子女及其配偶不得在民警所在警种部门管辖的业务范围内从事经商办企业活动；公安民警不得利用职权或者职务影响，‌为近亲属和其他特定关系人从事经商办企业等活动提供便利和优惠条件，‌或者为其经商办企业谋取利益。

禁业清单强调，‌对于公安民警配偶、子女及其配偶因退出经商办企业活动而存在就业、社保等困难的，‌公安机关应当积极汇报当地党委、政府有关部门帮助解决。(新华社)

#中美 #投资 #芯片 “资本无国界”

【华尔街日报：来自美国的投资正助力中国争夺芯片行业主导地位】

《华尔街日报》的一项调查发现，‌美国公司及其在华分支机构正在加大对中国半导体公司的投资力度，‌帮助中国政府争取芯片行业的主导地位，‌从而令华盛顿为保持美国在这一关键技术领域的领先地位所做的努力遭遇更复杂的局面。

根据纽约研究公司荣鼎集团应《华尔街日报》的要求对交易数据进行的分析，‌从2017年到2020年，美国风投公司、芯片行业巨头和其他私人投资者参与了中国半导体行业的58项投资交易，‌比此前四年的数量多出一倍以上。

《华尔街日报》对分析公司PitchBook Data Inc.的数据进行的另外一项评估显示，‌大型芯片厂商 #英特尔 公司是积极的投资者之一，支持一家现在名为上海概伦电子股份有限公司的中国公司，‌该公司专门生产美国公司目前领先的芯片设计工具。

除此之外，‌《华尔街日报》发现，自2020年初以来，‌硅谷风投公司 #红杉资本、#光速创投、#经纬创投 和 #红点创投 的总部位于中国的关联公司对中国芯片行业企业进行了不少于67笔投资。

《华尔街日报》发现，‌虽然许多交易的投资金额未经披露，‌但这些投资者参与的数轮融资总计为中国芯片初创企业筹资数以十亿计美元。

接二连三的交易震惊了华盛顿的一些官员和议员们，‌他们正在考虑填补监管空白。美国国家安全顾问沙利文在今年7月的一次演讲中表示，拜登政府“正在研究美国对外投资流动的影响，‌这些投资可能会规避出口管制的精神，‌或以其他方式增强我们竞争对手的技术能力，从而损害我们的国家安全”。(华尔街日报)

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21-11-13 彭博社：拜登政府拒绝英特尔在中国扩大生产的计划

#欧洲 #疫情 #疫苗接种 #接种政策 #经济复苏

【奥地利对未接种疫苗者实施封锁令 欧洲各地新冠病例激增】

随着冬季临近和欧洲全境感染率的上升，‌奥地利周一对未接种新冠疫苗的人实施封锁；德国考虑采取更严格的限制措施，英国则扩大加强针接种范围。

欧洲再次成为疫情中心，根据路透的统计，‌上周欧洲占全球七天平均感染人数的一半以上，占最新死亡人数的一半左右，这是自去年4月疫情在意大利达到最初高峰以来的最高水平。

政府和企业都担心疫情长期持续下去将会破坏脆弱的经济复苏。

#奥地利 总理沙伦贝格星期天宣布，‌自周一零时起对12岁以上未接种者实施封禁措施。未接种者包括没有取得疫苗接种证明或冠病康复证明的人员。

这项禁令涵盖全国890万人口中的约200万人，‌除工作、购买必需品等基本活动外，他们在未来10天里不得外出。在这期间，警方将加强巡逻，违规者将面对最高1450欧元的罚款。

但是，包括保守派和警方在内，‌人们普遍对如何执行封锁持怀疑态度--例如，很难核实某人是在去上班的路上还是去买非必需品。前者是被允许的，而后者不是。

#德国 联邦政府和16个州的领导人本周将讨论新的防疫措施。

由于七日感染率达到纪录高位，‌德国三个州的卫生官员呼吁正在协商组建新政府的各党派延长州政府权限，以便实施更严格的措施，如封锁或关闭学校。

#英国 官员周一表示，‌英国将把新冠疫苗加强针的接种范围扩大到40至49岁人群，以便在寒冬到来之前提高日趋减弱的免疫力。

目前，‌所有50岁及以上人群、临床上易受感染人群以及一线卫生工作者都有资格接受加强针。

英国首相约翰逊说，‌尽管他对欧洲的感染率上升保持警惕，但他认为没有必要采取强制佩戴口罩和疫苗护照的“B计划”。

#荷兰 在院新冠患者人数增加至约2000人，其中近400人在重症监护室，达到 5 月以来的最高水平。一周内，荷兰新增感染人数超过10万，创大流行开始以来的纪录。

在政府下令餐馆和商店提前关闭并禁止观众参加重大体育赛事以遏制病例迅速增加之后，荷兰11月14日恢复了部分封锁。大约85%的荷兰成年人口已完全接种 COVID-19 疫苗，该国将在本周末开始对卫生工作者和老年人进行加强注射。

#匈牙利 报告了21026例新增病例，是有记录来最高的单日增长；#荷兰 报告了19197例新增病例，‌是有记录来最高的单日增长；#芬兰 报告了3166例新增病例，‌是有记录来最高的单日增长。(路透社)(联合早报)(全球疫情关注)(worldometer)

#经济日报 #乡村 #乡村振兴 #乡贤 #地方 #基层 #德治 #家风 #回乡 #黑色幽默

【经济日报刊文：新乡贤是乡村振兴重要力量】
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乡贤，一般是指本乡本土有德行、有才能、有声望，‌因而被本地民众所尊重的贤人。乡贤文化在我国源远流长，深深扎根于传统文化之中。进入新的历史阶段，乡贤演变为新乡贤，主要指农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，“积极发挥新乡贤作用”。新乡贤成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好，发挥了沟通农民和政府、协助政府治理的重要职能。

尽管乡贤文化受到了工业化、城市化等一些因素影响，但其对于乡村健康稳定发展仍然具有重要意义，新乡贤仍然是乡村发展与建设的重要力量。尤其在行政村一级单位，很多的村两委对新乡贤十分倚重。新乡贤为村里发展出谋划策，帮助村民化解难题。他们守信用、有威信，一些金融机构在建立“信用村”机制时，都会将他们视为帮助村子建立信用的重要因素之一。新乡贤是宝贵的人力资源，用好新乡贤已成为共识。

一方面，‌要发挥在乡新乡贤的作用。与传统乡贤一样，在乡新乡贤均住在乡村，他们有的是公职人员，有的是致富能手，有的是退休回乡人员。用好他们，尤其要注重发挥他们的道德示范引领作用，因为德治是一种以道德规范和乡规民约等手段进行的乡村治理方式，具有特殊的意义和价值。当前，我国村民自治逐步成熟，法治体系日趋完善，但仍存在着一些问题亟待解决，需要以德治为基础，建立村民自愿遵守的行为准则，通过良好的道德规范引领农村社会风气的转变，更好地培育文明乡风、良好家风，不断提高乡村社会文明程度，推动乡村和谐发展。

另一方面，‌要发挥离乡新乡贤的作用。离乡新乡贤是时代的产物，指的是离开家乡但仍然心系家乡，以实际行动支持家乡经济社会发展的人。他们中有些人哪怕已身在海外，‌但心仍在故乡。他们的职业范围也更加宽泛，并取得了一定成就。他们大多资源广泛，发挥好他们的作用，有利于招商引资和招商引智，‌有利于乡村公益事业的发展，也有利于乡村培养爱国、爱家乡的朴素情感。
...(经济日报)

#GDP #经济 #增速目标 #公租房

【多地今年经济增速目标瞄准“6”以上】

截至1月18日，全国已有11个省、自治区、直辖市同时公布了2021年的地方生产总值（GDP）增速与2022年GDP目标增速。在经济运行面临三重压力下，多地的经济发展目标依然保持力度，将GDP增速设定在6%以上，体现出地方稳经济增长的十足底气。

目前来看，河北、广西、四川、西藏、安徽、江西、湖南、河南将2022年GDP增速目标设定在6%以上。安徽、江西不仅将增速目标设定在7%以上，还表示将在实际工作中力争更好结果。西藏更是将在今年挑战8%左右的增速目标，仅有北京、重庆将增速目标设定在6%以下。

中国民生银行研究院高级宏观分析师应习文说，‌多地将2022年的GDP增速设定在6%以上，‌既要求地方在2022年要实现“稳中求进”，‌以更大的努力去实现目标，‌也反映出这些地方对于2022年稳增长有信心。

在扩大有效投资上，‌各地都强调将在2022年狠抓重大项目建设，‌通过加快推进“两新一重”、城市更新、民生补短板等领域项目开工建设。例如，‌安徽省就明确，‌将以重大项目为牵引扩大有效投资，‌全年新开工亿元以上重点项目2600个以上、竣工1200个以上。河南省全年计划推动64个投资10亿元以上的新型基础设施重大项目建设，‌新建5G基站40000个、各类充电桩30000个以上。

值得注意的是，对保障性住房的扩容提速也被写入多地的2022年重点计划中。如广西壮族自治区就计划建设保障性租赁住房6.1万套（间），四川省将新筹集保障性租赁住房7.8万套（间）。

平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生指出，2022年全国保障性住房增量约为230万套（间），形成房地产开发投资额约3363.8亿元，预计拉动2022年房地产开发投资2.3个百分点。

在刺激居民消费上，‌多地都提出要在2022年培育新的消费增长点，‌如安徽省就明确要培育县乡消费、数字消费等新的增长点，‌支持各地举办富有特色的消费节活动。四川省力争打造一批文体旅商综合体、特色街区、夜间文化和旅游消费集聚区。浙江省将重点培育壮大文化服务、休闲旅游、健康养生等生活性服务业。(证券时报)

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #断电 #外债 #旅游 #外汇 #能源 #公交

【斯里兰卡遭遇数十年最严重经济危机，全国每天断电7.5小时】

斯里兰卡正在遭遇数十年来最为严峻的经济危机，‌全国面临26年来最严重停电。当地时间3月3日，斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨解除了能源部长乌达亚·甘曼皮拉（Udaya Gammanpila）的职务。

当天早些时候，在对斯里兰卡进行第四次年度审查后，‌国际货币基金组织（IMF）指出，斯里兰卡的外债已经“不可持续”，呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收，重振濒临破产的经济。

旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一，‌然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺，据法新社3月3日报道，官方数据显示，斯里兰卡今年需要近70亿美元（约合人民币441亿元）才能偿还外债，但今年1月，该国的外汇储备已降至23亿美元（约合人民币145亿元），比上月下降了25%。

2020年3月，为节省外汇，‌斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令，不过进口商依然表示，他们无法获得足够的美元，以购买允许进口的食品和药品。进口禁令实施两年以来，‌斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机，大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。

本周，由于燃料短缺，斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。

据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会（CEB）提供的数据，‌斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂，燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。

斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示，‌斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料，从3月2日开始，斯里兰卡全国每天断电7.5小时，‌是自1996年以来最为严重的停电状况。

3月1日，斯里兰卡公共事业委员会特别指出，‌该国面临的不是电力装机容量问题，而是外汇危机，因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。

由于能源短缺，斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄，一些公交车司机称，他们要排队7小时才能加满汽油。(澎湃新闻)(法新社)(路透社)

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#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #纸张 #考试 #煤油 #排队

【斯里兰卡经济危机：有民众排长队购油时猝死，学校因缺纸取消考试】

斯里兰卡正在遭遇其自1948年独立以来最为严重的经济危机，‌创纪录的通货膨胀致使物价飞涨。

外汇储备严重不足

自从今年1月以来，‌斯里兰卡一直面临购买能源所需美元不足的窘境。2月末，‌斯里兰卡外汇储备降至23.1亿美元（约合人民币147亿元），‌而该国今年需要偿还69亿美元（约合人民币439亿元）的外债。

斯里兰卡2月的通货膨胀率为15.1%，‌系这一数据最高的亚洲国家之一。最新政府数据显示，‌食品通胀率更是达到25.7%。‌

斯里兰卡一袋400克奶粉价格也于3月19日上涨了250卢比（约合人民币5.8元），‌餐饮行业因此把一杯奶茶的价格提至100卢比（约合人民币2.3元）。

3月早些时候，‌斯里兰卡中央银行宣布放开卢比汇率，‌导致卢比暴跌30%以上。截至北京时间3月21日11时，‌1美元可兑换约276卢比。

低收入家庭改用煤油

斯里兰卡近期一直处于不断停电的状态。由于电力供应不稳且燃气价格上涨，‌很多低收入家庭逐渐改用价格相对低廉的煤油。数周以来，‌民众一直需要在加油站排队购油，‌且通常持续数小时之久。

3月20日，‌斯里兰卡石油总工会主席阿输迦·兰瓦拉（Ashoka Ranwala）表示，‌在原油储备耗尽后，‌斯里兰卡暂停了国内唯一一家炼油厂的运营。

‌该国警方发言人纳林·塔尔杜瓦（Nalin Thalduwa）在首都科伦坡表示，有两人在国内两个不同地方排队购买汽油和煤油约4小时后去世，一名是70岁的三轮车夫，‌患有糖尿病和心脏病，‌另一名72岁。

派军人到加油站监督燃油分配

据路透社报道，‌斯里兰卡22日下令该国军方向境内数百个加油站派遣军人，‌以帮助分配燃油。此前，‌该国一些关键商品价格突然上涨，‌随之而来的短缺迫使大批民众排队数小时抢购物资。

斯里兰卡政府发言人拉梅什·帕蒂拉纳（Ramesh Pathirana）表示，‌派兵之举是对民众抱怨分配效率低下以及有人囤积商品的回应。部署军队是为了“帮助民众”，‌而非“限制人权”。

学校因缺纸取消考试

据法新社和印度News18新闻网报道，‌斯里兰卡官员3月19日宣布，‌由于缺乏需要使用美元来进口的纸张，‌科伦坡所在的西部省原定于3月21日开始、为期一周的学期测试被无限期推迟。官方消息来源称，‌该国约有300万学生的考试可能会因纸张短缺的问题而被推迟。

斯里兰卡西方省教育部门说：“各校校长无法举行考试，‌因为印刷商无法获得外汇来进口必要的纸张和墨水。”

(澎湃新闻 1、2)(参考消息 1、2)

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #抗议 #内阁 #组阁

【0403 斯里兰卡陷经济危机引发多日暴力冲突，政府实施宵禁，关闭社交平台】

斯里兰卡陷入经济危机，‌引发数以百计的愤怒民众试图闯入总统拉贾帕克萨官邸，‌结果演变成暴力冲突，‌警方使用催泪瓦斯和高压水枪将他们驱散。

警方发言人塔尔杜瓦高级警监说：“我们在昨晚的暴力冲突中逮捕54人。示威者焚烧几辆军车和警车，‌包括两辆巴士、一辆吉普车和几辆电单车。”他还说，‌有五名警员受伤送院治疗，‌示威者无人受伤。

斯里兰卡政府过后宣布进入紧急状态，在首都科伦坡部署安全部队，并于此后几天连续实施宵禁。

‌紧急状态令并没有结束斯里兰卡国内的抗议活动，‌仅2日当天就有20名警察在科伦坡与抗议者的暴力冲突中受伤。因此，‌斯里兰卡政府3日宣布进一步收紧对国内的管控，‌包括暂时要求全国网络服务供应商关闭社交平台，‌实施36小时的严格宵禁政策等。

政府还表示，‌宵禁政策实施期间，‌军方警方有权逮捕和拘留任何未经许可冒险进入公共场所的人。根据斯警方消息，‌自4月2日晚以来，‌斯里兰卡警方已经逮捕了 664 名违反宵禁政策的人。(联合早报 1、2)(参考消息)(澎湃新闻)

【0404 斯里兰卡26名部长和央行行长辞职，总统邀请反对派组阁】

斯里兰卡危机加重，‌宵禁令没能制止民众上街示威，‌除了总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨和他的哥哥总理马欣达·拉贾帕克萨外，‌内阁中的所有26名部长都在深夜会议上提交了辞职信。

斯里兰卡总统府一份声明说：“总统邀请议会中的所有政党接受内阁职位，‌并一道努力寻求解决国家危机的方案。”

此外，在斯里兰卡内阁大规模辞职后，‌央行行长阿吉特·卡布拉尔4日宣布辞职。此前，‌外界不断呼吁斯里兰卡寻求国际货币基金组织（IMF）援助，‌但他拒绝接受。(联合早报)(新华社)(参考消息)

【0405 斯里兰卡新财长宣誓就职一天后辞职】

斯里兰卡财政部长沙比里在宣誓就职一天后于周二（4月5日）辞职，在3日的集体请辞前，他曾任司法部长。

综合路透社和法新社报道，‌沙比里（Ali Sabry）周二在一封信件中说，‌他提出辞去财政部长的职务，‌立即生效，‌距离被任命不到24小时。他发表声明说：“虽然我对造成的不便感到遗憾，‌但我一直是以国家的最佳利益行事。”他补充说，‌解决国家问题需要“采取新的、积极和非常规的步骤”。(联合早报)

此外，在大规模抗议促使整个内阁辞职一天后，斯里兰卡40多名议员当地时间5日退出了执政联盟，总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨所在的执政党失去议会多数席位。（参考消息）

【0406 总统或被弹劾，斯里兰卡政治世家拉贾帕克萨家族遭遇危机】

当地时间4月6日，‌斯里兰卡高速公路部长约翰斯顿·费尔南多（Johnston Fernando）表示，‌尽管该国正面临严重危机，‌抗议活动此起彼伏，‌但总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨不会辞职。

据路透社4月6日报道，‌费尔南多向议会“清楚地表明”，‌戈塔巴雅“在任何情况下”都不会辞职。而当费尔南多做出此番表态后，‌又有近200名医生在首都科伦坡举行游行，‌高呼反政府口号。

年拉贾帕克萨家族属于斯里兰卡主体民族——主要信奉佛教的僧伽罗族，‌来自该国南部省汉班托塔区。斯里兰卡现任总统戈塔巴雅、总理马欣达、前财政部长巴西尔、前议长恰马尔（Chamal）等人，‌彼此之间均为兄弟关系。(澎湃新闻)

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #抗议 #医疗

【斯里兰卡经济危机致药物短缺，医学界警告致死人数或远超新冠】

由于经济危机持续，‌斯里兰卡的医生警告称，‌他们几乎没有用于救命的药物，‌紧急手术可能很快无法进行，‌并表示该国经济危机造成的死亡人数可能比新冠疫情更严重。在经济恶化的情况下，‌斯国内的抗议活动仍在继续。

据英国《卫报》4月11日报道，‌斯里兰卡医学协会（SLMA）表示，‌该国所有医疗机构都无法再获得进口医疗工具和重要药物。自上个月以来，‌由于缺乏麻醉剂，‌有几家医院已经暂停了常规手术。该协会表示，‌即使是紧急手术可能也很快无法实现。

斯里兰卡医学协会4月10日表示：“我们不得不做出非常艰难的选择。我们必须决定谁接受治疗，‌谁不接受治疗。”几天前，‌该协会写信给斯总统拉贾帕克萨警告当前情况：“假使几天之内无法恢复供应，‌（经济危机造成的）伤亡将远远超过新冠大流行。”

与此同时，‌斯民众对这场危机的愤怒与日俱增，‌引发了要求总统拉贾帕克萨下台的大规模抗议活动。据美联社4月10日报道，‌数千人冒着大雨连续第二天在该国首都科伦坡的总统办公室外举行示威活动。

4月9日，‌商界领袖也加入了抗议，‌要求总统下台，‌并表示斯里兰卡的燃料长期短缺已经导致他们的业务损失大量钱款。

由于新冠大流行持续延宕，‌斯里兰卡的两大经济来源——跨境旅游以及外汇交易都受到了严重影响。

目前，‌人口约为2200万的斯里兰卡全国面临燃料和药品等基本商品的严重短缺。斯里兰卡货币价值也已经跌至历史低点，‌斯国内普通商品价格难以维持稳定，‌这已经引发了多场民众抗议。(澎湃新闻)(卫报)

#斯里兰卡 #经济危机 #动乱

【斯里兰卡总统正式宣布辞职】

据斯里兰卡总理办公室消息，‌当地时间7月11日上午，‌斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理正式宣布辞职。(央视新闻)

#抗议 #辞职

在经济和社会秩序陷入混乱，抗议游行长达数个月之后，斯里兰卡政治局势在7月9日剧烈升级。当天，有数千名抗议者暴力攻破了位于首都科伦坡的总统官邸和总统府，此后，又放火焚烧了总理的私人住宅。据科伦坡国立医院发言人索伊莎说，周六的示威造成105人受伤，其中一人遭到枪击，伤势严重。伤者当中还包括七名新闻从业员。

被上传至社交媒体的视频显示，在警卫放弃抵抗，允许群众进入后，大量抗议者在总统官邸附带的花园游泳池里游泳庆祝；一些人则躺在总统府的床上，或在镜头前翻找、展示总统所遗留下的个人细软，纵声调笑。另一些人则在已经人去楼空的总统府里泡茶饮酒，还占据了会议室发表“声明”，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈必须立即辞职。国防部两名消息人士说，拉贾帕克萨已在周五，即周末示威集会举行之前，撤离总统府，以策安全。

在空前的压力下，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈7月9日晚间在一场由各政党共同出席的紧急会议后宣布，自己同意辞职。同天稍晚，议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳对外透露，现任总统称其将在7月13日递交辞呈，提前两年结束自己的总统任期。斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

如今，作为抗议众矢之的的总统和仓促上阵仅两个月的总理均告辞职，但尚不清楚街头抗议者们是否能够接受由议会各政党提出的政局过渡方案。

斯里兰卡内阁缺位的治理真空局面，引发了各界对军方可能发动军事政变，取代民选文官政府的担忧。

#内阁 #化肥 #抗议

由于近年来经济形势低迷，当局又执行了极具争议的禁用化肥的有机农业改革和新货币政策，使斯里兰卡最近几个月陷入严重的外汇短缺。

随后，外汇短缺又带来了主要依靠进口的食品、药品和基本生活物资的短缺。大规模民众抗议随后爆发。在7月9日之前，抗议者已有数次冲击总统府和其他政府机关的先例。4月21日，抗议首次出现示威者死亡。4月24日，数千名示威者围堵总理府邸。5月7日，宣布再次实施紧急状态。5月9日，爆发冲突2死139人伤。5月10日，全国无限期戒严。5月11日，数千名示威者试图闯入总理官邸，被警方发射催泪弹和鸣枪驱散。5月12日，一名高级官员透露，由于局势升级，政府要求军队对违法者“格杀勿论”，以平息动乱。6月20日，斯里兰卡军方首次向抗议人群开火，造成七人受伤。

事实上，在4月初，斯里兰卡内阁的所有部长在该国大规模抗议活动的背景下递交了辞呈。而在5月间，斯里兰卡才又经历过一次总理辞职、内阁改组，但这次改组显然并未平抑来自民间的不满。

今年5月，拉贾帕克萨在群众抗议浪潮中，同意解除自己的弟弟马欣达·拉贾帕克萨的总理职务，并任命该国政坛老将曾五度出任总理的维克勒马辛哈为斯里兰卡新总理；新总理上任后，还在5月25日至26日兼任了政府财政部长、经济稳定部长以及国家政策和经济事务部部长等职务。后两个部门均为今年5月底最新设立，以应对当前社会经济危机的机关。

#经济危机 #旅游业 #治安 #戒毒所 #护照

斯里兰卡的这场经济危机最初开始于新冠疫情。由于全球普遍执行了针对新冠病毒而出台的旅行限制以及封锁措施，以旅游业为支柱产业的斯里兰卡经济遭受沉重打击，海外劳工的汇款也受到疫情影响而减少。斯里兰卡政府本有高昂外债，却在需要扩大政府收入时，推动了该国史上最大的减税措施，2021年，在多重经济压力同时存在的敏感时期，斯里兰卡又突然宣布了一项明显增加农民成本的化肥使用禁令。

虽然减税和化肥使用禁令目前均已被取消，但它们已严重影响了斯里兰卡国库和农业生产。全球范围内的油价上涨、通货膨胀和供应链压力，又加剧了形势的严峻性。

该国治安也出现动荡，数百名囚犯6月29日冲破军事路障逃离斯里兰卡中北部地区坎达卡杜的戒毒康复中心。官方记录显示，截至6月16日，共有951人因涉及毒品相关罪行被判刑关押在这家戒毒中心。

持续的政治与经济动荡促使许多人决定申请护照，移民到国外或到海外工作。今年的前五个月，当局一共发出28万8645本护照，去年同期仅发出9万1331本护照。自5月以来，数百名斯里兰卡泰米尔人试图通过海路前往澳大利亚、印度和非洲。知情人士透露，通过移民代理业务前往印度的费用为800美元。若要去澳大利亚则将花费4000美元，且海上航程需要21天，人们只能乘坐“不适合出航的渔船”。

#粮食 #外债 #石油

今年4月，斯里兰卡宣布因外汇短缺暂停偿还外国贷款。其外债总额达510亿美元，其中必须在2027年底前偿还280亿美元。5月19日，该国无法向债权人支付款项，陷入1948年独立以来的首次违约，这笔债券利息支付原本在4月18日到期。

6月，该国总理维克勒马辛哈对外表示，斯里兰卡经济已经崩溃。他还不讳言，该国与国际货币基金组织的谈判极为艰难，因为斯里兰卡已经是一个“破产的国家”，并表示，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。

2019年12月至2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%，与之相应地，2021年该国的年通胀数字为12.1%，其中食物品类的通胀水平达到了创纪录的22.1%，而外汇储备则锐减了70%以上。

联合国世界粮食计划署（WFP）周三更新的斯里兰卡粮食安全状况报告显示，该国每10户家庭中有3户正面临粮食不安全状况，涉及人口达626万，到今年6月斯里兰卡的食品通胀率高达57.4%。

最近几周，由于资金全面紧张，斯里兰卡已停止接收燃料运输，迫使学校停课。汽油和柴油大幅涨价，转向配给制甚至暂停销售，本已十分危险的经济形势出现剧烈恶化迹象，甚至拟出售国家航空公司止损。6月26日，斯里兰卡宣布将派遣数名部长级官员前往俄罗斯和卡塔尔，以确保廉价石油供应。总统7月6日曾敦促普京进口燃料给深陷燃油危机的斯里兰卡，斯里兰卡政府5月曾向俄罗斯购买9万公吨西伯利亚原油，该石油交易是通过迪拜的中介机构“珊瑚能源”安排的。

该国6月14日表示，已批准公共部门员工额外的假期，以应对燃料短缺导致的通勤困难，并鼓励这些人员务农。

#救援 #中国 #印度

今年4—5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助，帮助斯应对当前困难。这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大无偿援助。

6月3日，中国首批紧急人道主义药品援助运抵斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场。6月28日，中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食，即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。6月30日，中国驻斯里兰卡大使戚振宏表示，中方对斯里兰卡所面临的困难感同身受，希望已运抵的51万依诺肝素钠注射液能够帮助斯医疗工作者在困境中继续提供医疗服务，治病救人。他还承诺，未来几个月，中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资，每类产品将足够斯全国12个月所需。

6月17日，斯里兰卡政府发布消息称，该国从印度进口5万吨大米，以抑制价格异常上涨。华尔街日报评论称，斯里兰卡经济危机为印度制衡中国影响力提供机会，印度已通过提供金融和物资援助增强对斯里兰卡的影响力。

6月22日，斯里兰卡计划与中国、印度及日本召开捐助国会议，该国总理称，“我们需要印度、日本和中国的支持，这三个国家是我们的历史盟友。”斯里兰卡总统曾表示，中国似乎正在将战略重点转向东南亚和非洲，并指斯里兰卡这个陷入财务困境的南亚国家没有得到北京像以往那样的关注。(财新网)(联合早报)(参考消息)(澎湃新闻)

#老挝

此外，老挝正在艰难应对燃料严重短缺、粮食价格上涨和债务增加等问题，使其成为继斯里兰卡之后，在全球能源和大宗商品价格飙升后最新一个面临严重财政压力的亚洲国家。

穆迪投资者服务公司15日将这个内陆国家的主权债务评级下调一级，从Caa2降至Caa3，属于非投资级或“垃圾”级。该评级机构称，“鉴于管理非常薄弱、债务负担非常高，以及”外汇储备“不足以覆盖到期外债”，老挝的违约风险“仍将很高”。

最近几周，社交媒体用户贴出加油站排长队的画面，一些老挝人越境进入泰国给车加油。《老挝时报》本周报道，该国央行正在考虑禁止人们持有外汇以应对流动性紧张，政府则准备发行高息债券以减少流通中的现金量。(参考消息)(金融时报)

#戈尔巴乔夫 #戈地图 #禁酒令 #经互会 #计划经济 #出口 #外汇 #军火 #通货膨胀 #印钞 #货币 #赤字

【简述戈尔巴乔夫的经济改革】

戈尔巴乔夫的一系列政策直接导致了苏联崩溃，除去政治上的新思维带来的意识形态混乱和切尔诺贝利的处置失当、外交上核谈判的单方面自废武功和对外援助的前后失据，仅在经济上，就对苏联进行了全方位的破坏。

人事任免草率且过于频繁，苏联政府原有的51个部减为28 个。仅1988 年一年，被撤换的各级领导干部就达13000 多人，其中部长级干部达60 多人，州委一级达30%~40%，部长会议成员几乎全部撤换，超过80万人失去了职位，权力交给大量随机产生的集体领导机构。作为计划经济国家，国家计划委员会从1986年的2650人减少到1988年的1095人。

实行禁酒令，造成了巨额财政赤字并加速了市场混乱，雷日科夫估计损失是1000亿美元，《苏联政权史》（P510）的数据是1830亿卢布，葡萄园面积减少了30%。

军工改革，直接把资金链掐断，断崖式地减少军品输出，1988 年苏联在全世界军火贸易中所占的份额为38%，达150 亿美元，高于美国，当时美国所占份额为30%。到1992 年俄罗斯的份额下降为不足5%，不到20 亿美元，美国则上升为60%。

严重通货膨胀之下仍然大肆印钞，1991年达到934亿卢布，是1986年的24倍。到了1991年的货币改革，直接将每月提现额限制到500卢布，并禁止流通和兑换50卢布和100卢布的纸币。仅1990年至1991年间，苏联商品零售价增长140%。1991年全年国内生产总值较上年跌落17%，并且下降速度处于加速之中。

从更宏观的统计数据来看，在1981~1985年，苏联平均的预算赤字大约为180亿卢布，那么在1986~1989年这一数字为670亿卢布；苏联的国家内债在1985年为1420亿卢布（占国民生产总值的比重为18.2%），1989年为3990亿卢布（41.3%），1990年为5660亿卢布（56.6%）；苏联的黄金储备在改革初期为2000吨，1991年下降到200吨；1985年，苏联实际上没有外债，1991年，苏联外债大约为1200亿美元，而这时，国家没有足够的外汇来偿还外债。

在此之后，1990 年至 1994 年间，俄罗斯的死亡率上升了近 33%，男性和女性的预期寿命分别从 63.8 岁和 74.4 岁急剧下降到 57.7 岁和 71.2 岁，而在美国，则分别从 71.8 和 78.8 岁增加到 72.4 和 79.0 岁。失业率也步步攀升，在1998年甚至达到了13%。

同时受到影响的不只是苏联，东欧同样遭到了经济改革的重创。苏联在武力上抛弃东欧，让他们去直接面对西欧，并且在经济上直接掐死东欧，宣布经互会不再接受卢布，而是使用美元，斩断了与各国之间的经贸关系。

美国前国务卿贝克对其评价道，“冷战的结束完全归功于一个人——米哈伊尔•戈尔巴乔夫，如果没有他，一切变化都不可能发生。”美国作家霍华德则表达得最为精练：“这一切都是戈尔巴乔夫干的。

#观点 #Opinion #拉美 #选举 #智利 #哥伦比亚 #采掘主义 #经济基础 #左翼 #钟摆

【摆脱钟摆或再次回家？拉美新一波的“粉红浪潮”】

透视新“粉红浪潮”
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拉美国家的左翼领导人连续上台的现象，被称为新一波粉红浪潮。这是因为20年前，90年代末的拉美也经历过一段类似的政治现象。简单来说，当时拉美爆发了大规模反对新自由主义抗议运动，促成不少反私有化、主张增加社会福利的左翼或中间偏左领导人上台。之所以被称作粉红，是因为他们跟传统的左翼红色政权相比，显得更实际或民粹。当然这只是个笼统的说法，拉美各国之间的政治历史和结构还是存在差异。

然而自2014年开始，粉红浪潮开始退潮。拉美各国连续上演政权易手，不少右翼领导人打着反贪污、发展经济的口号上台。右翼上台后，民众的日子并没有好过多少。过去几年的疫情更是对当地的经济和社会造成了巨大打击。拉美人口在全球人口中占约9%，但新冠死亡人数占到了全球约三成。2020年拉美经济萎缩了6.9％，缩幅高居全球之冠。因而到今天，政治风气又被扭转了过来。
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不过对未来感到极为乐观可能为时过早。在政治上，左翼领导人的执政和推行改革都面临诸多掣肘。举例而言，虽然智利总统博里奇在选举中比他的右翼对手得票率高出11%，但其所属的“赞成尊严”党（Apruebo Dignidad）并非两院多数党，占多数的是右翼联盟智利瓦莫斯（Chile Vamos），因此，争取中间偏左的New Social Pact联盟对博里奇而言至关重要。在哥伦比亚总统选举中，古斯塔沃·佩特罗的支持率只比对手鲁道夫·埃尔南德斯（Rodolfo Hernández）多出3%。可想而知，在一个长期被国内外右翼力量主导的国家，佩特罗在上台后将会面对保守的行政官僚和国家机器；一旦改革失利，就很可能断送辛苦建立的左翼力量。

侍从主义的钟摆，还是“搞搞新意思”？

一些论者认为这波拉丁美洲国家的左翼候选人连续上台，不过是政治力量的钟摆。人民觉得当权者在过去几年没有带来改变，碰上一些社会政治契机，就很容易导致政权易手。这一波政权转变与过去几年新冠疫情带来的经济和社会破坏息息相关。上一次拉美整体右转则在2014至15年，与2008年经济危机后，来自中国的大宗商品需求下降的时间点重叠。后者导致拉美以出口石矿、大豆等原材料、农作物和矿物的经济模式面临危机，引发社会保障难以为继的连锁反应，加上右翼动员，最终成功推翻了在上一波粉红浪潮时期上台的政府。

2000年前后出现的拉美粉红浪潮左派政府的确逆转了一些新自由主义带来的公共服务私有化，并明显缓解了贫穷问题，为当地人民带来了更好的生活。但遗憾的是，他们并没有能力进行更深入的经济改革，只能持续依赖殖民主义与新自由主义遗留下来的采掘主义（通过开发并出口原材料来获得收入）。左翼在夺权后无法进行经济民主改革，总是依靠社会运动抗争式动员来争取选票，在重点产业的组织工作也不够深入，无法把粉红浪潮的社会基础从城市的穷人拓展出去。关于粉红浪潮的结构性缺点，左右翼的分析精要的捕捉了核心：右翼认为粉红浪潮太过民粹，无视了经济发展；左翼论者则认为不是改革太快，而是不够“革命”，停留在了民粹层面。

拉美的新生左翼运动和女性、环保运动的结合
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从政权的社会基础来说，改革并非完全没有可能。哥伦比亚新政府的副总统弗朗西亚·马尔克斯（Francia Márquez）是当地反开采业运动的领袖。她最广为人知的一项成就，是在2014年反对矿业跟非政府军事对于家乡金矿的开发。她组织了当地的妇女从当地的高山游行到哥伦比亚首都波哥大，她们的游行旅程长达350公里，并成功迫使政府制止非法开采。马尔克斯此后成为了哥伦比亚女权运动的领袖，再加上她出身农村的非裔身份，使她成功动员传统安第斯山脉中心区域以外的加勒比海、太平洋和亚马逊等边缘地区的人民，使得三地的投票率明显上涨。

换句话说，新政府的统治基础已经拓展到城市以外的群体，比起20年前的粉红浪潮，人们的意识、要求、对未来的想像，包括社会整体都已经发生了明显变化。社会变了，政治自然也会改变。如何巩固这个基础，动员这些群体连结城市里的工人运动，继而动员在传统开采业的工人一同投入绿色转型和经济民主化，会成为新政府摆脱殖民和新自由主义遗留的结构性限制的关键。在这个角度看来，新一代领导人有可能摆脱过去粉红浪潮存在的问题。
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套回钟摆的类比，拉美新一波的左翼力量依旧需要面对与上一波粉红浪潮类似的结构性难题，他们极有可能会在几年后下台。但值得感到乐观的是，这次左翼能重夺，甚至扩大力量，本身就反映了它的韧性，否则钟摆也不会自然而然地“摆”回来。对于所有左翼而言，如何扩大和巩固力量将成为需要共同思考和实践的问题。(澎湃新闻)

#观点 #Opinion #时间线 #Delta #Omicron #清零 #共存 #疫苗 #疫苗接种 #超额死亡 #全因死亡率 #经济 #进出口 #逆差 #顺差

【无可奈何花落去——复盘三年防疫成败得失（摘要）】

北京、广州两个一线城市实质性放弃坚守三年的“动态清零”，‌其他一些城市还在苦苦勉力支撑，后续跟随脚步似已成定局。政策何以至此急转？有必要勒石记功，以正视听，真实世界记忆不容情绪化的篡改。

一、疫情发展脉络

Alpha、Delta时代——严格入境，隔岸观火
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奥密克戎大潮——天津漂亮开局，苏州深圳快速迭代升级防护，‌沪上大意失荆州，亡羊补牢损失惨重
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2月份香港破防，偷渡、货运司机等给深圳带来极大压力，‌持续性输入防不胜防。理论上相较上海有更大的输入压力。为此，深圳3月份创造性（或者被迫）开始常态化核酸加上局部封控，很快控制疫情并恢复正常上下班。最终不过数百例感染者。
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上海3月初破防。托大求精准，未及时请求苏浙等兄弟省份协助，‌核酸能力有限，3月份持续外溢二十多省近百地市...
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但真正使得众多三四线城市受到冲击还是在627第九版放松入境7+3后...原因很简单：7+3很可能无法防住外来输入性感染，漏掉少数个案很可能就会在某些薄弱地区形成燎原之势。况且关于7和3之间的衔接，各地自主权利很高...后续上海发布在解除入境隔离后发现阳性的也不胜枚举（注：上海61天一共检出输入阳性人员867人，其中5.4%的入境阳性人员，潜伏期超过7天）
...
8月初新疆、西藏、海南等旅游胜地相继有疫情出现，‌一度猜测是境外输入，但少有实锤。但8月中旬上报疫情地市数量就已经超越3月上海外溢巅峰时期数，7+3外防输入失败功不可没。...海南一个月左右顺利清零，新疆、西藏幅员辽阔，清零难度加大，导致近几个月份实际上在持续性输出病例，再加上潜在持续境外输入，从西向东，陆续破防。

外防输入形同虚设，内防反弹就需付出加倍代价，‌最终又影响更多居民，导致“清零”难以为继的恶性循环。...结果，双十一迎来了“二十条”加码5+3对外放松。自此，国内严防似已无意义，结局已经注定。曲突徙薪无恩泽，二十条抱薪救火恐事与愿违。

二、第九版、二十条何以出台？——是不为也,非不能也

...败笔在于定好7+3并未考虑，

1）其他开放地区是在相继被动硬着陆，‌付出巨大代价后的开放。例如台湾5-10月新冠死亡1.35万人，超额死亡2.2万人，总人口千分之一。内地是否已经做好心理准备。

2）未做好政策调整造成规模反弹的托底准备。未准备儿童开放疫苗第三针、老人第三针乃至第四针、奥密克戎新疫苗批准等等。无疫情硬着陆，破防兜底的底线思维。

3）在并未做好充分准备，‌又在清零系统已经岌岌可危之时，南辕北辙、火上浇油进一步制定二十条，短期内极大加速了清零不可挽回的局面。在二十条出台短短三周，‌又不得不继续快速转弯滑向共存模式。想兼顾经济，实际上两头不靠。
（注：仅以麻省和坡县两个发达地区为例：顶刊 JAMA，美国麻省 Delta、Omicron 两波疫情的超额死亡数据，后者在更短时间内，‌造成了更高的超额死亡；前三季度，新加坡超额死亡较之往年正常值多了大概20%，还是在外籍劳工承担了部分疫情损伤的情况下）

三、防疫贡献被严重低估，经济主管部门应为经济低迷担主责

防疫成功对于人群健康及预期寿命带来价值不用多言，参考欧美日台韩发达地区数字，这三年内地数百万生命被挽救，数亿人免于新冠及相应并发症后遗症。...

经济方面的贡献也显而易见，在大流行期间，‌中国稳定的供应链地位进一步强化，向全球提供物美价廉的优质商品和防疫物资，帮助海外稳定了经济，让欧美印出来的钱可以换成必须物资稳定社会，进一步稳定了中国世界工厂地位。

...美国依然在对中国实施史上最大规模的关税战、最大规模的企业及科技制裁，在此情况下疫情以来中国出口规模、顺差迭创历史记录。即便上海疫情严重时的5月份开始都处于历史最高位水平。（注：6月、7月顺差创历史新高，1-10月顺差扩大46.7%
，与此同时日本、韩国、越南等出现逆差）

...中国疫情期间还出台两条红线、三条红线挤兑GDP占比第一大的房地产业，‌直接每年打掉数万亿地方政府卖地收入、数万亿新开工、数万亿房地产销售、再加上数万亿的上下游配套产业需求，民营房地产企业几乎全行业债务违约，现在又不得不救。运转数十年的信用派生机制一朝拍死，又无后手托底，首鼠两端。

...中国在大国里执行了全球最为严格的双碳、新能源政策，主动打压骨干基础能源煤炭及火电，2021年煤炭价格飙升，一度要拉闸限电。

...中国在去年就开始整治互联网各路巨头，开出不少巨额罚单，不可避免打击了行业活力；甚至A4纸灭掉教培，失业再多也在所不惜。
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经济低迷的骂名不应该防疫来背，‌不如好好追究这几年狂妄、肆意妄为的相关主管经济官僚，是如何拍脑门通过A4纸灭掉/扭曲一个个行业的——土地房地产大循环、游戏版号、传统支柱能源煤炭、教培…

四、利益分配并未体现防疫人员贡献价值，请大家爱护医护

经济的优势、供应链的稳定，很大程度背后是无数疾控、医护、一线基层人员日夜辛劳，冒着风险辛苦守卫着大家的健康换来的。但这些人并未得到充分的奖励，不少因为正常业务耽搁还有降薪现象。

目前转向不得不放开，在一线承担最大压力的依然将是医生、护士、医院，‌政府不能轻飘飘说一句“个人是健康第一负责人”，就对近在眼前潜在的医疗挤兑视而不见。
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他们的功绩，永垂不朽。他们的辛劳，还没得到充分回报。放开之后，参考发达地区经验，‌恐怕有更艰难的一段路要走。大家做好准备，也请充分支持一线的医护，大疫面前医护和基层真的是拼着情怀工作。(伊洛 @微信)