#中美 #视频会晤 #拜登 #习近平

【中美元首视频会晤各方解读及回应】

#台湾

在中美视频会晤刚刚结束不久，‌央视新闻以“拜登重申不支持台独”为题发布微博：拜登表示，愿明确重申，美方不寻求改变中国的体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，无意同中国发生冲突。美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策，不支持“台独”，希望台海地区保持和平稳定。 (央视新闻)

白宫方面则表示，在台湾问题上，‌拜登总统强调，美国仍然致力于以《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证为指导的“一个中国”政策。(白宫)

在当天（16日）下午的外交部新闻发布会中，‌赵立坚表示，台湾问题始终是中美关系中最重要最敏感的问题，也是两国元首每次交往必谈的问题。习近平主席在此次会晤中明确指出，一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础，强调中国实现完全统一，是全体中华儿女的共同愿望。我们愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。

同时他表示，中美关系如果回不到过去，就应当面向未来。中方不抱幻想，但有信心，将继续保持定力。凡是有利于中美关系发展的选项，中方都持开放态度。(中国外交部)

台湾当局对此表示，‌有关中国官方媒体报导美国总统拜登与习近平于美东时间11月15日举行「拜习会」视讯会议，在涉及台湾部分，中国官媒对外诠释与美方说法有极大出入，事实上，中国官媒在双边会议后“刻意误导”、“错误诠释”（mis-characterize、mis-represent）其他国家的发言或立场，已属惯犯，在国际间有失诚信。

台湾当局强调，美方已经不只一次提醒我方注意中方可能擅自过度诠释美中对话内容的情形，美方也将于近日再次对我方说明。美方强调，有关拜习视讯会议的结果，请各界以美方的说明为主。我方对于中方刻意扭曲美中高层会谈情形，感到高度遗憾。(中华民国外交部)

美国总统拜登周二再次表示，美国政府的台湾政策没有改变，‌美国不鼓励台湾独立。

“我们完全不会改变我们的政策，”拜登对记者说。“我们不鼓励独立，我们鼓励他们依循台湾关系法的要求行事。”(路透社)(白宫)

17日，赵立坚强调，美方应该遵守的是一个中国原则和中美三个联合公报，‌这是中美两国的重要政治共识，‌也是中美关系的政治基础。所谓“与台湾关系法”也好，‌对台6项保障也罢，‌这些纯粹是美国国内一些势力炮制出来的，‌都与中美三个联合公报背道而驰。其实质是将美国的国内法凌驾于国际义务之上，‌是非法和无效的。(澎湃新闻)

#冬奥会

在当天下午的外交部新闻发布会中，‌韩国《中央日报》记者提问，“消息稿里没有关于冬奥会的内容，请问中方邀请美国领导人了吗？”。赵立坚表示，“据我所知，双方没有谈及冬奥会有关事宜”。(中国外交部)

此后，《华盛顿邮报》（Washington Post）专栏作家罗金（Josh Rogin）引述多位不具名消息人士报道称，‌白宫预计很快就会宣布拜登及其他政府官员都不会出席北京冬奥会。虽然白宫尚未在技术层面作出正式决定，‌但已向拜登提出正式提议，‌预计拜登会在本月底批准这项决定。(联合早报)(华盛顿邮报)

拜登在接受采访的时候对是否有冬奥会的政府代表团的回答则是，‌“我是代表团，我处理了它”（I’m the delegation, and I dealt with it.）。(白宫)

#领带 #老朋友 #开场白

有眼尖的网民指出，‌拜登在会晤数小时前签署基础设施建设法案时，‌戴的是一条带有白色条纹的酒红色领带。到了视频会晤会场，‌他却换上接近“中国红”的纯红色领带。

中国国家主席习近平则戴上了蓝色领带，‌拜登所属的美国民主党代表颜色即是蓝色。

有分析认为，‌这显示两人有意拉近彼此的距离。

在会晤开场时，‌习近平也以“老朋友”称呼拜登，‌并称”看到老朋友我感到很高兴”；拜登则与习近平“叙旧”，‌提出希望下次能像从前他到中国访问时那样，‌面对面与习近平交谈。

美国原助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）接受路透社访问时解读，‌双方元首都在开场白中设法占据“话语高点”。

他说：“拜登今年夏天公开否认两人是‘朋友’后，‌习特意称呼拜登为‘老朋友’。拜登则微笑着提醒习，‌包括中国在内的所有国家‘都必须遵守相同的规则’。”(联合早报)(路透社)

#股市 #白酒 #军工股

此前受地缘政治紧张刺激而大涨的军工板块周二领跌，‌中证中航军工主题指数跌3.9%。

以白酒为首的消费板块劲升，‌中证白酒指数收涨3.9%，‌沪深300主要消费指数升2.2%。(路透中文)

受中美元首视频会晤乐观情绪提振，‌市场做多人民币意愿明显升温，‌离在岸人民币先后突破6.37元关口，‌人民币兑美元即期周二早盘创五个半月新高。(路透中文)

#斯里兰卡 #科伦坡 #港口 #印度 #日本 #中国 #一带一路

【斯里兰卡科伦坡港口项目交给中国，此前放弃和印度日本合作】

斯里兰卡政府宣布，将把科伦坡的一个港口项目授予一家中国公司。此前，斯里兰卡曾打算与日本和印度合作推进该项目。但今年早些时候，斯里兰卡撤回决定。

据日经新闻网11月25日报道，斯里兰卡政府23日同意，由中国港湾工程有限责任公司承建科伦坡港东部集装箱（ECT）码头项目，所有运营将由地方政府负责。这一决定以政府委任的一个委员会的专业建议为依据。

在前总统西里塞纳时期，斯里兰卡曾与印度和日本达成合作意向。2019年5月，三国签署谅解备忘录，拟合作开发科伦坡港东部集装箱码头。设施开发和运营的51%股份由斯里兰卡港务局持有，其余股份由日本和印度持有。当年11月，随着西里塞纳在选举中失败，新总统拉贾帕克萨上任，仍表明将继续推进该项目。

今年2月，情况生变。上述合作项目受到斯里兰卡港口工会的强烈反对，20多家工会多次罢工。压力之下，斯里兰卡政府撤回决定，该项目转由斯里兰卡方面全资推进，日本和印度被排除在外。日本政府当时回应，这一决定令人遗憾。

拉贾帕克萨总统针对与中国和印度的关系一直表示“保持中立”。对于科伦坡港，‌预计印度财团阿达尼集团(Adani Group)涉足ECT之外的西集装箱码头（WCT）的开发。(上观新闻)(日本经济新闻)

#所罗门群岛 #霍尼亚拉 #马莱塔岛 #瓜岛 #抗议 #华人 #中美 #台湾

【所罗门群岛唐人街烧毁店铺内发现3具焦尸】

据法新社27日报道，‌所罗门群岛警方当日表示，‌首都霍尼亚拉唐人街一家被烧毁的店铺内发现3具焦尸，‌这是当地经历多日暴力示威以来，‌首次报告有人死亡。警方表示，‌法医小组仍在现场进行调查，‌目前死因不明。(法新社)

当地华人在接受澎湃新闻采访时表示，‌在所华人都“人心惶惶”。一位华人表示，‌目前霍尼亚拉的现状是“有一群人想要让这个城市出现骚乱，‌但大多数人可能只是趁火打劫”。另一位华人透露，‌当地警方对抗议者的暴行无能为力，‌华人只能自保。他表示，‌骚乱已经蔓延到了霍尼亚拉郊区，‌那里的一些华人商铺同样遭到洗劫。这些在所华人均表示，‌他们对于骚乱“感到非常担忧和害怕”。(澎湃新闻)

【所罗门群岛总理指责“其他大国”煽动反华骚乱】

所罗门群岛总理索加瓦雷（Manasseh Sogavare）接受澳大利亚广播公司（ABC）采访时说，‌这次冲突背后的“唯一问题”，‌是围绕该国在2019年将外交承认从台湾转向中国大陆的分歧。“不幸的是，‌它受到其他大国的影响和鼓动，‌”他说：“我不想说出他们的名字，‌我们先不说——但我们都知道他们是谁。”

虽然说了不想点名，‌索加瓦雷又在访问中补多一句：“那些国家是不希望与中华人民共和国建立关系的国家，‌他们不鼓励所罗门群岛建立外交关系，也不鼓励所罗门群岛遵守国际法和联合国决议。”

彭博社因此评论说，‌所罗门群岛之乱表明，‌即使在先前被排除在地缘政治紧张局势之外的世界偏远角落，‌美国和中国之间的实力比拼也产生了实际的后果。

中国据报向太平洋群岛提供了至少17亿美元的援助和贷款，‌其中很大一部分用于急需的运输和公用事业基础建设。澳大利亚一度担心，‌中国有意在该地区建立一个海军基地，‌加强其在太平洋地区的军事存在。2019年，‌一家中国公司就签署了租赁所罗门群岛一个岛屿的协议，‌但该协议后来被所罗门群岛总检察长裁定为非法。

联合早报对此评论说，对于北京而言，增加在太平洋岛国的影响力，既有利于获取渔业等资源，更重要的意义，恐怕还是让其有机会在外交上进一步孤立台湾。

本周的骚乱中，许多抗议者都是从马莱塔岛前往首都所在的瓜达尔卡纳尔岛的民众。专家表示，这两个岛屿之间的不满情绪已经酝酿了几十年，主要是由于马莱塔人认为，该岛虽占国家65万人口三分之一，却因为中央政府资源分配不均、缺乏经济支持，使马莱塔成为所罗门岛国最不发达的省份之一。大约20年前，瓜达尔卡纳尔岛和马莱塔岛的民兵之间还打过一场五年内战，以致澳大利亚和新西兰领导的维和部队在2003年至2017年进驻该国。

所罗门群岛2019年9月与台湾断交、转而承认中国大陆，但最近两年多来，‌马莱塔省不顾中央政府的反对，‌持续与台湾保持联系，‌接受台湾与美国的援助，马莱塔省去年9月因此还宣布要举行独立公投，‌调查民众对脱离所罗门群岛独立建国的意愿。

在这种情绪下，‌再加上高度依赖旅游业的太平洋岛国经济模式在冠病疫情期间受到严重冲击，‌唐人街就成了本次骚乱暴徒破坏、发泄的目标，‌而这种情况并非第一次发生。2006年所罗门群岛大选后，‌首都霍尼亚拉也曾爆发骚乱，‌大部分的唐人街被夷为平地，‌只是当时的谣言是说与北京有关联的企业操纵了当地选举。(联合早报)(ABC)(彭博社)

#人口 #生育率 #科研 #女性 #就业 #收入 #中等收入 #家庭 #抚养 #托育 #生育惩罚

【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】

近日，据澎湃新闻报道，‌对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。

报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。

文章提到，‌在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。

文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，‌该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。

需要注意的是，‌在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.

为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。

研究发现，‌在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，‌生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。

研究人员认为，‌关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。

更重要的是，‌工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。

在家庭劳动力收入方面，‌孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。

此外，‌中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。

研究人员解释，‌收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。

具体而言，‌对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。

也就是说，‌中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。

研究人员指出，‌“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”

文章认为，‌‌应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)

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#中央纪委国家监委 #美国 #民主峰会 #反腐 #长臂管辖 #政商旋转门 #政治献金 #利益输送 #游说组织

【中央纪委国家监委：美国务院设立"全球反腐败问题协调员" 名为反腐 实为霸权】

近日，在美国召集的所谓“民主峰会”上，‌美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的专门职位“全球反腐败问题协调员”。美国国务院发言人普赖斯则声称，“协调员将与跨机构和国际伙伴密切合作，整合并提升美国在外交和对外援助所有方面的反腐败斗争”，并表示，“反腐败协调员将带领美国国务院实施美国反腐败战略”。

由负责美国外事的美国国务院进行“反腐”，‌再次暴露了美式反腐败绝不是针对自身严重的腐败问题，不过是进行长臂管辖的又一伎俩。反腐败，是美国实行长臂管辖的最常用理由。美国出台《反海外腐败法》，推出国家安全备忘录将“反腐败”和美国国家安全绑定，此次又设立“全球反腐败问题协调员”等，‌种种做法，都是打着“反腐败”的旗号对外干涉，打压对手，控制他国官员、企业家，妄图把长臂伸得更长，维持自身霸权。法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中直言，“十几年来，美国在反腐败的伪装下，成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司……强迫他们认罪，从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款”。

自身腐败问题大行其道的美国，‌有什么资格管辖、指责别人。政治献金、政治游说、“旋转门”、赦免市场……都是独具特色的“美式腐败”套路。2018年中期选举中，巨额政治献金占到了竞选资金的40%以上，这些巨额资金主要来自占美国总人口0.01%的富豪。美国各类政客游走在高官和高管之间，在任时，‌为各类利益集团出谋划策、输送“政策红利”；离职后，“心照不宣”就直接跑到这些大公司担任高管，心安理得享受期权腐败。金钱政治和游说团体正在扭曲美国普通民众发声的渠道，少数利益集团利用游说收买政客，又通过政客的权力充实自己的财富，而普通民众的利益则被抛诸脑后。

美国的腐败是制度性的腐败。美国的制度确保了美国国内政治中的利益输送是合法的。“一人一票”的选举制度，实为“少数精英统治”，制造了源源不断的政治腐败。在金钱政治的侵蚀下，美式民主已经沦为一小撮富人才有资格玩的政治游戏，而美国政客们用法律条文为权钱交易披上合法外衣。游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败，但在美国不仅被允许，还受美国宪法法律保护。美国舆论普遍认为，政治游说几乎是“合法的贿赂”，‌“在美国没有贿赂，只有游说”。美国标榜的美式民主导致了美式腐败，根深蒂固，难以改变。

美国还是全球腐败藏污纳垢之所，是中国和许多发展中国家外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。面对多国外逃贪官和巨额腐败资产不断涌入，‌美国不仅不积极打击腐败犯罪，反而为外逃腐败分子提供避风港。在美国建立匿名空壳公司将非法资金洗白，比在世界上绝大多数国家都要容易。美国金融监管体系宽松且缺乏透明度，为犯罪分子藏匿资金和非法资金流动提供了便利，成为“世界上最大的离岸避风港”。非盟数据显示，‌非洲近年来每年因非法金融流动而损失500多亿美元，过去50年因贪腐问题共损失1万亿美元，许多赃款最终都流向美国。

美国自己国内腐败丛生，‌不履行自身反腐败承诺，却要对他国进行“反腐”；自身制度性腐败问题无力解决，却急着“海外反腐”，转嫁掩盖国内矛盾；说是倡导“民主”“反腐”，却到处寻找新借口，充当“世界警察”“教师爷”，在全球进行长臂管辖，推行霸权。这样的美式反腐败，违反基本的国际关系准则，为国际社会所不齿，最终的图谋必然落空。(中央纪委国家监委网站)

#普京 #新闻发布会

【1223 普京举行年度大型新闻发布会】

12月23日，俄罗斯总统普京举行了他一年一度的大型新闻发布会，这是他总统任内举行的第17场。

#经济 #人口

除了经济外，另一个得到普京强调的问题是俄罗斯人口。普京称，“保持人口”是俄罗斯政府头号任务。他说，对于俄罗斯的国土面积而言，当前1.46亿的人口远远不够，这也将成为制约未来经济发展的主要因素。目前，俄罗斯的劳动力人口略高于8100万，普京同时提出，俄罗斯需要在2024-2030年增加劳动力数量。

#克里米亚

普京称，克里米亚事件是在无法拒绝的情况下意外发生的，“直到2014年，我们从未想过任何与克里米亚有关的行动。但是在 2014 年（乌克兰）发生了政变，人们被杀、被烧死......我们怎么能拒绝将塞瓦斯托波尔和克里米亚置于我们的保护之下？这是不可能的，我们只是陷入了别无他法的境地，”普京说。

#乌克兰 #北约

在普京的表述中，乌克兰边境的事件，被描述为一种“针对俄罗斯所构建的敌意状态”，“现在他们说战争，战争，战争，感觉像是在准备新的军事行动，并敦促俄罗斯不要干涉；或者走向另一种选项，即构建一个反俄罗斯基地，不断地调动武器并煽动对俄罗斯的敌意。然后，在它们的掩护下，利用激进分子用武力手段解决问题。”

普京称，俄罗斯必须考虑如何保证自己的安全，考虑如何与之共存。

#北约 #北约东扩

普京说：“我们到美国的边界旁边部署导弹了吗？没有，是美国把导弹放到我们家门口。就在我们的国门边上部署导弹。”他指出：“不许在我们家门口部署攻击性武器系统，这是过分的要求吗？这有什么特别不对的吗？”，现在他们说'乌克兰也将成为北约成员'。因此，他们的武器系统也将在那里出现"。

此前，俄罗斯公布了一份草案，要求北约以具有法律效力的形式，确立北约对于前苏联国家申请加入的拒绝机制，亦即从法律上杜绝北约继续东扩的可能，同时要限制北约现有成员国、特别是美国与已经加入北约的前苏联国家之间的军事合作。

自草案提出以来，俄罗斯已多次敦促美国和北约对这一草案做出回应并展开谈判，但迄今为止，美国或北约均未公布其官方回应。

#天然气 #欧洲 #德国 #波兰 #白俄罗斯

对于近期欧洲天然气价格的暴涨，普京否认了西方媒体关于俄方刻意掐断亚马尔-欧洲天然气管道，人为制造欧洲能源危机的指控。

普京称，俄罗斯天然气公司（Gazprom）已经完全履行了对欧合同义务，甚至提高了供气量，近期亚马尔-欧洲管线的反向运行是在从德国向波兰、甚至通过波兰向乌克兰供气。他再次重复此前的论点，认为欧洲能源危机是欧洲各国自我制造出来的。

普京也谈及于11月4日通过的俄罗斯─白俄罗斯“联盟国”成立落实文件，称俄白之间的一体化程度目前仍低于欧盟，他同时否认了俄罗斯和白俄罗斯间的所谓“统一政权”论。

#中俄 #航天 #航空 #北京冬奥会 #外交抵制

对于中俄关系，普京则称，近日中俄正在太空、航空和军武研发等领域开展合作。他说，“这种艰苦的日常工作对中国和俄罗斯人民都有利。”

他表示，相信中国未来将成为世界最大经济体，同时称西方对于北京冬奥会的外交抵制是“不可接受”的。在普京看来，这只能说明有关国家正在努力防止其竞争对手中国“抬头”。

普京称，"这一决定是不可接受的，是一个错误。我和一位美国前总统谈过。他告诉我，抵制洛杉矶奥运和莫斯科奥运是一个很大的错误。但美国一直在抓着同一个钯子。这其中的原因是什么？是要试图限制中国的发展。"(财新网)(塔斯社)(华尔街日报)(联合早报)

#中国 #立陶宛 #台湾

【立陶宛总统称允许台当局以“台湾”名义设代表处是个错误】

当地时间1月4日，‌立陶宛总统瑙塞达在接受媒体采访时表示，‌立允许台当局以“台湾”名义在维尔纽斯设立“代表处”的举动是个错误。

据立陶宛国家广播电视台（LRT）1月4日报道，‌瑙塞达在接受采访时表示，‌“我认为，‌错误不是允许台湾开设代表处，‌而错在（代表处的）名称，‌没人和我协商过这个问题。”瑙塞达表示，‌尽管立陶宛和台湾当局都可以开设不具有外交地位的代表处，‌但“办事处的名称已成为一个关键因素，‌它现在对我们与中国（大陆）的关系产生非常强烈的影响”。

“我认为这个名字就是导火索，‌现在我们必须处理相应的后果。”不过，‌瑙塞达仍将矛头指向中国，‌声称中国已对立陶宛“采取非常规措施”，‌立陶宛“必须非常积极，‌并非常清楚地向欧盟发出信号——这是针对欧盟成员国之一的一次攻击和一种压力”。(澎湃新闻)(立陶宛广播电视台)

立陶宛总理希莫尼特近日表示，‌中国对立陶宛施加了不适当的压力，‌设立“驻立陶宛台代表处”不值得中国做出这样的反应。(中新社)

立陶宛决定采用 #半总统制，以总统为国家元首，总统由全民直选产生，任期5年，最多可任两届，负责外交与国安事务，且为立陶宛军队总司令；总理为政府首脑，经总统提名、国会同意后上任，总理可提名内阁各部部长与法官人选，经总统同意后上任。(维基百科)

#哈萨克斯坦 #抗议 #中国 #习近平 #白俄罗斯 #卢卡申科

【习近平向哈萨克斯坦总统托卡耶夫致口信】

2022年1月7日，‌国家主席习近平向哈萨克斯坦总统托卡耶夫致口信。

习近平在口信中表示，‌近日哈萨克斯坦发生大规模骚乱，‌造成重大人员伤亡和财产损失，‌我谨向你表示诚挚的慰问。你在关键时刻果断采取有力举措，‌迅速平息事态，‌体现了作为政治家的责任与担当、对国家和人民高度负责的立场。

习近平强调，‌中方坚决反对任何势力破坏哈萨克斯坦稳定、威胁哈萨克斯坦安全，‌坚决反对任何势力破坏哈萨克斯坦人民的平静生活，‌坚决反对外部势力蓄意在哈萨克斯坦制造动荡、策动“#颜色革命”，‌坚决反对任何破坏中哈友好、干扰两国合作的企图。作为兄弟邻邦和永久全面战略伙伴，‌中方愿尽己所能向哈方提供必要支持，‌帮助哈方渡过难关。无论遇到什么样的风险和挑战，‌中国都是哈萨克斯坦值得信赖的朋友和倚重的伙伴，‌中国人民将永远同哈萨克斯坦人民站在一起。(央视新闻)

【卢卡申科：不会放弃哈萨克斯坦】

白俄罗斯总统卢卡申科表示，“我们非常清楚，绝不能放弃哈萨克斯坦。那就是一件大礼……就像乌克兰对于美国和北约来说一样。那里也是这样。”(卫星通讯社)

卢卡申科表示，哈萨克斯坦的事件应该成为白俄罗斯的另一个教训，他表示，2020 年总统选举期间发生的抗议，原因可能不在于和平的白俄罗斯人身上。

卢卡申科认为，哈萨克斯坦居民必须明白“这是他们的国家，他们不会有另一个国家”，“将国家翻天覆地的代价是昂贵的——以后恢复它的代价将是昂贵的“。(塔斯社)

卢卡申科还称，“哈萨克斯坦（的局势），是试图攻击俄罗斯周边的后苏联国家。他们要让俄罗斯淹没在血泊之中。我再次重申，如果俄罗斯垮台，那么我们甚至会不知道我们在哪儿。他们会轻易地从我们身上跨过去。……因此无论付出任何代价，我们都要保护我们的文明中心、我们的东正教中心，而且不仅如此，还有那些现在属于俄罗斯联邦的土地。”(卫星通讯社)

白俄罗斯安全委员会称，哈萨克斯坦发生的事件是来自境外的混合侵略，正在按照已经熟悉的颜色革命场景发展。(塔斯社)

#美国 #拜登 #年度总结 #支持率 #阿富汗 #乌克兰 #中期选举 #Omicron

【法新社：出任总统将满一年 拜登内外交困美国人民怨声载道】

美国总统拜登执政即将满一年，‌但无法妥善处理国家艰巨挑战，‌以致内外交困，‌人民怨声载道，‌预料这会给拜登今后的施政和民主党带来很大压力。

法新社分析指出，新冠疫情因德尔塔和奥密克戎变种毒株的出现而未见平息，‌美国社会如今更加分裂，‌民主党也可能在11月的国会中期选举拱手让出国会控制权；外交上拜登也灰头土脸，‌从阿富汗仓促撤军打击他的威信，‌乌克兰危机可能再次重击拜登政府。

最近公布的昆尼皮亚克大学最新民调显示，‌拜登的支持率只有33％。他在剩余任期依然面对艰巨挑战。

2021年上半年，‌拜登经历了蜜月期。当时全美新冠疫苗接种率大幅攀升，‌经济强劲复苏，‌失业率下降，‌他的支持率保持在54％的水平；但从去年8月起，‌支持率就不断下滑。拜登的幕僚为他的政绩辩护称，‌民主党虽然在两院只有微弱优势，‌但争取到国会通过1.9万亿美元一揽子救援配套和1.2万亿美元大规模基础设施建设法案。

拜登上任之初，‌向选民作出许多承诺：愈合民主伤口、克服疫情、解决根深蒂固的种族与经济难题，‌以及在全球恢复美国的信誉。一年后的今天，‌这些似乎都没有办到。

拜登一开始确实抗疫有成，‌去年独立日当天宣布美国已经摆脱疫情。然而，‌德尔塔随即于夏天来袭，‌疫情再次暴发，‌到了12月更出现奥密克戎，‌让他备受指责。他上任之初的抗疫策略获得69％民众认可，‌今天已滑落至46％。

从一些经济指标来看，‌拜登上任一年，‌美国经济表现不差。2021年股市和就业增长都创新高，‌失业率只有3.9％。但是，‌通货膨胀率去年12月达到7％的历史新高。有好几个月的时间，‌拜登的经济顾问坚称通胀走高只是暂时现象，‌显然低估了其严重程度。一些经济学家甚至认为，‌通胀接下来几个月仍将保持在7％左右。

乔治华盛顿大学政治学研究生院院长布朗说，‌鉴于拜登的经验与学识，‌选民对他寄予厚望，‌认为他能让美国的一切重上轨道，‌恢复正常。然而，‌情况却非如此。

布朗认为拜登团队满脑子的理想主义，‌妄想他可以效仿前总统罗斯福带领美国走过上世纪30年代大萧条，‌也让美国重新焕发生机。“他们的乐观主义，‌加上民众对他们有信心，‌认为可以解决所有问题，‌使得他们走上狂妄自大的道路。”

美国有线电视新闻网（CNN）分析说：“诚然，‌拜登的挑战是如此的艰巨，‌其中许多挑战之大，‌已经超出任何一位总统的能力范围。不过，‌这一年来，‌拜登对艰难问题的处
理方式已经引起越来越多的质疑。”(联合早报)

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【10 crises that demand answers at Biden's press conference】- CNN

#美国 #拜登 #弹劾 #中期选举

【0113 美共和党议员：中期选举共和党若能夺回两院，将对拜登发起弹劾】

总统拜登近日，‌美国共和党部分议员表示，‌如果共和党能够在今年的中期选举中“夺回”国会两院的控制权，‌该党将发起对现任总统拜登的弹劾。

据美国有线电视新闻网1月13日（CNN）报道，‌美国众议院监督与改革委员会首席共和党众议员科默表示，‌如果共和党能够赢回国会，‌那么该委员会将要求拜登的儿子亨特为其涉嫌腐败的有关案件作证，‌“我们有很多问题，‌亨特·拜登从哪里得到了钱和艺术品，‌又是如何完成商业交易的？”另一名共和党众议员古德表示：“拜登在处理美国和墨西哥边境的非法移民危机问题时故意做了很多伤害美国的事，‌单就这个问题而言，‌他应该被弹劾。”

此前，‌美国共和党参议员克鲁兹表示，‌如果共和党在2022年中期选举后在众议院获得多数席位，‌就有“多种理由”弹劾拜登。在民主党议员两次弹劾前总统特朗普后，‌特鲁兹警告在弹劾总统的问题上“应一视同仁”，‌“如果我们（共和党）拿下众议院，‌我们将会对拜登政府进行‘重大调查’，‌我认为有弹劾拜登的可能。”克鲁兹指出，‌民主党人出于党派目的，‌把弹劾当作武器来对付前总统特朗普。他表示，‌启动针对拜登的弹劾程序的一个潜在理由是，‌拜登拒绝解决美墨边境的非法移民危机，‌并“无视移民法”。

2021年1月21日，‌美国共和党众议员马乔丽·泰勒·格林在拜登就职总统的次日表示，‌她提交了针对拜登的弹劾条款。她表示，‌这些条款指控拜登在担任副总统期间滥用职权，‌允许他的儿子亨特担任一家乌克兰能源公司的董事，‌“作为奥巴马政府的副总统，‌拜登滥用职权，‌不惜一切代价帮他儿子脱罪，‌并用外国能源公司的钱中饱私囊。”

本届美国国会任期从2021年1月3日开始，‌至2023年1月3日结束，‌民主党同时掌控了国会两院。今年11月8日，‌美国将迎来中期选举，‌届时将改选众议院全部435个席位、参议院100个席位中的34席。美联社分析称，‌由于拜登民调支持率不断下滑、美国民众对美国政府处理通货膨胀和新冠疫情等问题时的担忧和失望，‌让共和党对于在中期选举中获胜“充满信心”。(澎湃新闻)(路透社)

#中美 #美国 #芯片 #英特尔 #俄亥俄

【英特尔投200亿美元在美建芯片厂，总投资额可能超过1000亿美元】

英特尔公司当地时间周五说，‌它将投资200亿美元在俄亥俄州新建工厂，未来将投资最多 1000 亿美元，建设全球最大的芯片制造中心。这一战略的目的是解决全球缺芯问题，恢复英特尔在芯片领域的领导地位，此外减少美国对于亚洲芯片工厂的依赖。

英特尔说，‌计划中的两个工厂位于哥伦布东面利金县一处1000英亩（约合400公顷）的地址上。它们预计将创造3000个企业岗位——其中许多是高技能岗位，‌以及7000个建筑业岗位。英特尔公司以及地方和州官员周五说，‌有关工厂将支持供应商和合作伙伴的数万个额外的工作岗位。

此外，这一举措还可能在俄亥俄州中部创建一个新的技术中心，‌因为支持芯片制造的相关企业将在该地区开办新的设施并引入专业知识。

英特尔CEO格尔辛格说：“半导体工厂与其他工厂不同。它更像一个小城市，‌支撑着一个由各种服务、供应商和辅助企业组成的生机勃勃的社区。它对整个科技行业都是有吸引力的。”

报道指出，‌建设工作预计将于今年开始，‌2025年底投产。英特尔还将为一条教育管线另外投资1亿美元，‌以帮助为该设施提供就业。格尔辛格说，‌由于还要新增6个工厂，‌今后十年，‌总投资额可能超过1000亿美元，这将是俄亥俄州有史以来最大的投资。

虽然该项目规模庞大，但是短期内不会缓解全球芯片短缺的问题，预计会在 2025 年投产，他预计，缺芯问题将持续到 2023 年。

美国总统拜登周五对英特尔公司斥资200亿美元在美国新建一个半导体设施的计划表示赞赏，称这项投资是“历史性的”，”中国正在竭尽全力占领全球市场，以便能够与我们竞争。“

拜登发推特表示，三十多年来，美国的半导体产业已经输给了中国这种国家，但我们正在改变这种情况，我们正在投资美国工人并在自家建设美国的未来。

目前，拜登利用英特尔有关俄亥俄州举措的声明以推动一项520亿美元的法案。该法案正等待众议院批准。它将投资于芯片部门，‌并帮助确保更多的生产发生在美国。英特尔 CEO 还表示，如果没有美国政府的资金支持，英特尔仍会选择俄亥俄州建设新工厂，只不过进度不会那么快。

另据法新社华盛顿1月21日报道，‌由于疫情使进口依赖的问题凸显出来，‌各国政府——尤其美国和欧洲国家的政府——已经把重点放在确保半导体供应上。在此前的很多年里，‌制造业已经转向成本较低的亚洲国家。

报道注意到，‌白宫在一项声明中为英特尔公司宣布的计划欢呼。但它也在该声明中表示，‌美国“失去了优势——过去30年来，‌我们在全球半导体生产中所占份额已经从37%下降到只有12%”。
(参考消息)(IT之家)(路透社)(美联社)

#中美 #光伏 #关税 #自由贸易 #环保

【0204 拜登宣布延长特朗普时期光伏面板关税4年】

2月4日，‌美国总统拜登宣布将维持特朗普前政权实施的对光伏面板的紧急进口限制。将对来自中国等的进口产品的额外关税延长4年，‌同时也豁免了一部分产品。

根据白宫声明，‌这项延长四年的关税豁免了双面太阳能板（bifacial panel），‌这种电池板可以两面发电，‌颇受大型开发商青睐。在特朗普开始征收关税时，‌这种技术刚刚起步，‌但现已用于多数美国大型太阳能设施。

这一决定意味着拜登政府为了满足政治上两种重要选民的要求而采取的平衡行动：支持进口限制以保护国内就业的工会劳工；以及渴望获得廉价海外供应的清洁能源开发商。

前总统特朗普在2018年使用1974年贸易法案第201条规定的授权，‌对进口光伏产品实施为期四年的关税机制，‌藉此在美国光伏行业创造制造岗位。当时关税起始税率为30%，‌在最后一年下降到15%。

关税原定2月6日到期，‌但多家国内光伏产品制造商去年寻求延长，‌称其产品仍无法与主导美国市场的海外产品竞争。他们举出一些不利因素，‌包括公司在关税生效前的进口囤积、新冠疫情的经济影响以及成本上涨等。(日本经济新闻)(路透社)

中国商务部网站刊登贸易救济调查局负责人答记者问指出，‌光伏产品是重要的清洁能源产品，‌其日益广泛的应用有助于有效应对气候变化，‌对实现各国温室气体减排目标具有重要意义。

“希望美国采取切实行动共同应对气候变化，‌推动全球自由贸易，‌维护以规则为基础的多边贸易体制，‌为新能源产品的自由贸易提供便利，‌为全球发展温室气体低排放经济、增进全人类共同福祉做出贡献，‌”该负责人称。(商务部)

#中美 #美国 #人权 #人权报告 #疫情 #寿命 #预期寿命 #枪击 #选举 #投票 #大选 #亚裔 #种族歧视 #移民 #阿富汗 #空袭 #关塔那摩 #叙利亚

【国务院新闻办公室：2021年美国侵犯人权报告】

——美国新冠肺炎确诊病例达3451万例，‌死亡病例达48万例，远超2020年，两项数据均居世界各国之首。人均预期寿命减少1.13岁，‌是自二战以来的最大降幅。

——美国社会治安形势恶化，暴力犯罪居高不下。全年共发生693起大规模枪击事件，比2020年增长10.1%。枪击事件导致超过4.4万人丧生。

——美国有49个州提出超过420项限制选民投票的法案，‌只有7%的美国年轻人认为美国民主制度尚属“健康”，民众对政府的信任度接近1958年以来的历史低点。

——81%的亚裔成年人认为针对亚裔群体的暴力行为正在增多。纽约市针对亚裔的仇恨犯罪比2020年猛增361%。59%的美国人认为少数族裔难以拥有平等的就业机会。

——2021财年，‌美国在南部边境拘留了170多万移民，其中包括4.5万名儿童。暴力执法夺走557人生命，比上一财年增长一倍多，为1998年以来最高值。

——美军撤离阿富汗时发动的空袭，‌造成一户阿富汗家庭10人被炸死，其中包括7名儿童，最小的年仅两岁。美国在关塔那摩监狱仍关押着39人。

内详👉(新华社)

【0125 叙利亚媒体：美军在叙东北部实施“野蛮轰炸”】

叙利亚媒体25日报道说，‌连日来美军以追捕逃犯为由，‌对叙东北部哈塞克省一地区实施“野蛮轰炸”，‌造成学校、民居等建筑和设施损毁。

据报道，‌极端组织“伊斯兰国”武装分子20日在哈塞克省首府哈塞克市一所监狱外引爆装有炸弹的汽车，‌炸毁监狱大门后协助多名“伊斯兰国”囚犯逃脱。连日来，‌美军支持的“叙利亚民主军”与“伊斯兰国”武装分子在监狱周边地区交火，‌美军则以追捕逃犯为由对该地区民用建筑实施轰炸，‌造成多处民居、多所学校的大楼等建筑和设施损毁，‌数千名平民逃离家园。

叙利亚外交部22日发表声明，‌谴责美军在哈塞克省实施的“野蛮”行动。

2014年8月，‌美国开始对伊拉克境内的“伊斯兰国”目标实施空袭。当年9月，‌美国将空袭范围扩大至叙利亚境内并发起组建打击“伊斯兰国”的国际联盟。“叙利亚民主军”主要由叙库尔德武装“人民保护部队”领导，‌在美国主导的国际联盟支持下，‌“叙利亚民主军”在叙北部和东部对“伊斯兰国”发起大规模军事行动，‌夺取大片土地。(新华社)

#中美 #尼泊尔 #MCC #抗议

【尼泊尔议会批准尼同美国“千年挑战计划”协议】

在美国下达的最后通牒（2月28日）前一天，2月27日尼泊尔议会批准尼同美国“千年挑战计划”协议(MCC)，‌并发布“解释性声明”，‌强调尼宪法效力高于MCC、尼不会因MCC而成为美“印太战略”军事和安全盟友、尼仅在MCC问题上尊重美政策和法律、美方在尼活动受到尼法律约束和监督等。尼国内对此反应强烈，‌部分议员称如美不遵守“解释性声明”MCC将自动失效，‌多地发生针对MCC的抗议示威活动。28日，尼泊尔首都加德满都等地再次发生针对MCC的抗议示威活动。

《加德满都邮报》28日的报道称，尼美MCC协议2017年签署，协议规定美政府援助5亿美元用于尼国内的基础设施建设。但该协议中的部分条款——如规定该协议“优于尼泊尔国内法”、援助款不能用于“违反美国法律或美国政策”、MCC项目美方人员不受尼泊尔法院管辖等——在尼泊尔引发巨大争议，令该协议一直未能获得议会批准。2021年下半年，尼泊尔政府试图推动这一议程。报道称，在总理德乌帕的坚持下，执政联盟中的其他政党不得不选择加入，并在MCC文本后加上12点“解释性声明”，以平息各界质疑。

据《喜马拉雅时报》28日报道，“解释性声明”的部分条款包括：尼泊尔声明其不加入美国的任何战略、军事或安全联盟，包括印太战略；MCC尼泊尔项目所有活动和资金的审计应由尼审计长办公室根据尼泊尔现行法律进行；如果违反尼泊尔法律，尼泊尔有权提前30天终止该协议等。接下来，MCC协议和“解释性声明”将提交美方MCC理事会。尼执政党议员在议会称，“如果美国政府拒绝接受我们的解释性声明，MCC 将不会执行”。

“‘解释性声明’没有任何意义。”《喜马拉雅时报》28日引述尼最大反对党尼共（联合马列）的声明称。该党负责人表示，所谓“解释性声明”只是执政联盟为挽救其立场的工具。《尼泊尔时报》引述该国宪法专家的评论说：“一个国家没有单方面权力对两国之间达成的协议发表解释性评论”，“通过一项决议会更好”。报道称，许多专家质疑“解释性声明”的法律地位和有效性，认为这只是执政联盟为了维护颜面通过的文件。

28日，尼泊尔五党执政联盟中的民族人民阵线宣布离开执政联盟，以抗议议会不顾民众反对批准MCC协议，该党将在多地举行抗议集会。此前当地民众曾发起多次抗议。

28日，汪文斌表示，作为尼泊尔的友好近邻和发展伙伴，‌中方将一如既往地支持尼人民自主选择发展道路。此前23日，华春莹表示，“礼物”怎么可能通过“最后通牒”送出呢？这样的“礼物”让人怎么接受？这到底是礼物还是潘多拉盒子呢？

中方始终认为，国际发展合作应秉持相互尊重、平等相待原则，要充分尊重当事国主权和人民意愿，不能干涉他国内政，不能附加任何政治条件，不能搞“胁迫外交”，更不能为了一己私利损害他国主权和利益。(中新社)(环球时报)

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2022-02-27【Parliament ratifies MCC compact after years of delay】- 加德满都邮报
2022-02-27【What is the 'interpretive declaration' attached to MCC agreement?】- 喜马拉雅时报
2022-02-26【Govt, demonstrators urged to exercise restraint】- 喜马拉雅时报
2022-02-24【Explainer: Why is a US infrastructure grant behind protests in Nepal?】- 路透社
2022-02-21【抗议美国赠款期间 尼泊尔议会外发射催泪瓦斯】- 半岛电视台

#俄罗斯 #乌克兰 #中国 #制裁 #万事达 #VISA #银联 #人民币

【万事达卡、VISA卡宣布停止在俄业务后，俄多家银行“转向银联”】

在万事达卡（Mastercard）和维萨（Visa）两家信用卡品牌6日宣布停止在俄罗斯业务后，俄罗斯联邦储蓄银行、阿尔法银行和Tinkoff银行等多家俄银行，在6日根据最新情况发布了转用银联的公告。

据 RT 介绍称，俄罗斯Pochta银行、俄罗斯天然气工业银行、俄罗斯工业通讯银行和其他一些小型银行此前就已和中国银联进行合作。

几家俄罗斯银行周日表示，在 Visa 和 MasterCard 表示将暂停在俄罗斯的业务之后，他们将很快开始使用中国银联卡运营商的系统以及俄罗斯自己的 Mir 网络发卡。

据美国《华尔街日报》此前报道，2020年维萨和万事达卡占俄罗斯支付交易的74%。(路透社)(今日俄罗斯)(华尔街日报)

【0303 受制裁影响 俄罗斯企业争相开设中国的银行账户】

一位知情人士说，‌中国一家国有银行的莫斯科分行看到来自俄罗斯企业希望开立新账户的询问数量激增，‌因在俄罗斯入侵乌克兰后俄企业正艰难应对国际制裁。

“过去几天，‌有200-300家公司与我们接洽，‌希望开设新账户，‌”这位在一家中国国有银行莫斯科分行工作、并直接了解该行业务的人士对路透表示。

路透社称，‌一位与俄罗斯有长期联系，‌也不愿具名的中国商人说，‌与他合作的几家俄罗斯公司现在也正在计划开设人民币账户。

这位消息人士说：“这是非常简单的逻辑。如果你不能使用美元或欧元，‌而美国和欧洲停止向你出售许多产品，‌你别无选择，‌你只能转向中国。这种趋势是不可避免的。”

俄罗斯主要运输和物流公司FESCO运输集团本周就表示，‌因为一些俄罗斯银行被踢出全球金融信息系统SWIFT，‌所以它将开始接受客户以人民币付款。(联合早报)(路透社)

【0223 制裁上路 俄罗斯贸易往来转向中国】

前美国贸易官员认为，‌美国对俄罗斯新的制裁措施可能促使俄罗斯试图加深与北京的非美元计价的贸易关系，‌以规避这些限制。

世界银行和联合国贸易数据显示，‌自2014年俄罗斯吞并乌克兰克里米亚后实施较轻的制裁以来，‌中国已成为其最大的出口目的地，中国也是自此之后唯一对俄出口大幅增长的最大贸易伙伴。俄罗斯从其他主要供应国的进口出现下降或持平。

俄罗斯的出口目的地也发生了变化。十年前，‌由于石油贸易，‌荷兰曾是俄罗斯最大的出口目的国，‌但这一地位已被中国取代。

中国仍然是俄罗斯最大的进口产品供应国，‌手机、电脑、电信设备、玩具、纺织品、服装和电子零部件都是主要进口产品。

据世界银行数据，‌乌克兰2020年对俄罗斯的最大出口是氧化铝、铁路设备、煤炭、钢铁和铀。

高盛报告指出，‌中国在大宗商品和原材料方面依赖俄罗斯，‌从俄罗斯进口的木材和木制品占17%，‌原油占16%。于此同时，‌俄罗斯在各种制成品方面也依赖中国，‌其中近40%的运输设备和30%的机电设备从中国进口。

乌克兰是谷物的出口国，‌特别是玉米出口大部分运往中国和欧盟。俄罗斯则在有色金属、能源以及农产品市场有举足轻重的地位。(联合早报)(联合早报)

#中美 #中兴 #观察期 #监察

【0323 美国法院按期结束对中兴五年监察 美商务部监察仍在继续】

在与美国司法部达成协议五年之后，‌中兴终于走出其监察阴影。

3月23日午间，中兴通讯公告称，‌于美国时间3月22日收到美国德克萨斯北区联邦地区法院判决，裁定中兴通讯的观察期于原定的美国时间3月22日届满，且不附加任何处罚。法院同时确认，‌其委派的监察官任期将于原定的美国时间3月22日结束。

受此消息影响，中兴通讯自3月23日开市起停牌，下午开市复牌后，在A股涨停，H股股价一度上涨超50%，涨幅随后收窄至约25%。

此前中兴一度再遭危机。3月13日，‌佐治亚理工学院教授张继昆和中兴通讯在新泽西州的前研究总监余建军被指控至少在 2014 年至 2018 年期间共谋将中国公民带到美国，在中兴通讯进行研究。这些中国公民持 J-1 签证来到美国，持这类签证可在佐治亚理工学院这类机构工作和学习。这涉嫌违反美国观察期规定。3月23日，路透社援引法官的话称，虽然他发现串谋签证欺诈的指控是真实的，但他决定不对中兴通讯采取任何进一步的行动，中兴通讯已经通过了重罪的最高观察期。

值得注意的是，悬在中兴头顶的共有两项监察，一是美国司法部的监察，经美国法院批准，自2017年3月22日起实施;一是美国商务部的监察，自2018年8月起实施，实时监控中兴对美国出口管控法律的合规情况，‌为期10年。据财新了解，美国商务部的监察仍在继续，尚未结束。

2017年3月，中兴与美国政府达成和解，就向伊朗和朝鲜运输含美国技术的通信设备、作虚假陈述及妨碍司法公正等罪名，同意最高支付罚金11.9亿美元。作为和解协议的一部分，美国司法部设置了三年观察期（至2020年3月22日），在观察期内，美国将任命独立的合规监察官，监督中兴是否遵循美国出口管制法律及履行协议义务的情况，并出具年度报告。

2018年4月，美国政府突然认定，中兴违反了2017年3月达成的协议，通过对中兴实施出口禁运，迫使其签下新的和解协议，其中包括美国商务部对中兴实施监察。

2018年8月24日，美国商务部发公告称，选定前联邦检察官、华盛顿律所Barnes&Thornburg诉讼部合伙人霍华德（Roscoe Howard）作为第三方特别合规协调员，为期十年。霍华德将对中兴的信息拥有“前所未有的权限”，“协调、监督、评估和报告中兴通讯及其子公司和全球附属公司对美国出口管制法律的遵守情况”。

2018年10月，美国得克萨斯州北区联邦地区法院决定，将其对中兴的监察期从最初的三年延长两年，至2022年3月22日。

美国Miller&Chevalier律所的出口管控律师奥图尔（Timothy O’Toole）曾告诉财新，让两位拥有同样权限的监察员监督中兴十分“罕见”，有点像两个部门在竞争到底谁对中兴有控制权，也可能是因为法院选定的监察员被批评并无出口管控经验，才让美国商务部选定了第二个监察员。

美国方面对美国法院任命的监督员评价不佳。据《华尔街日报》报道，美国法院委任的 James Stanton 与法官 Ed Kinkeade 私交甚好，在制裁领域没有经验，却在监督中兴的过程中获得巨大经济收益。2021年，Stanton还试图威胁中兴，要求其延长他的任期，否则将举报中兴违反和解协议。

有中兴员工告诉财新，过去几年，公司会时不时演练员工收到监察官电话时该如何处理。也有中兴合作伙伴告诉财新，2018年被美国制裁之后，中兴明显加大了研发力度，在先进技术的研发上更愿意投入。(财新网)(IT之家)

#美国 #堕胎 #最高法 #判例 #泄密 #中期选举

【美最高院草稿首次外泄，或推翻保障堕胎权的根本性判例】

将近半个世纪来，‌规定美国妇女堕胎权利的一项根本性释宪判例和其奠定的司法基础，可能将遭到动摇。

当地时间5月2日，‌美国政治媒体POLITICO发出的一份独家报道，披露了一份仍在美国最高法院大法官之间传阅、讨论的多数意见裁定草稿。

这份草稿由保守派的美国最高法院大法官阿利托执笔，‌旨在推翻1973年的“罗诉韦德案”(Roe v. Wade）和1992年的“美国家庭生育计划联合会诉凯西案”所留下的释宪裁决。

“罗诉韦德案”的判决，确立了在美国司法中，‌将妇女怀孕过程分作“三阶段论”的原则──即认定在女性怀孕的头三个月(第1到第12周)，由于胎儿不具有母体外的可存活性 (viability)，因此孕妇可在与医生讨论之后自行决定是否堕胎。到怀孕三个月后，政府部门得以限制堕胎行为，但是这种限制，需保护孕妇的健康利益。而在胎儿具有母体外的可存活性(第24到28周)之后，政府应保护潜在的新生命的利益，在这一阶段，除非孕母的生命或健康遭遇危险，否则政府限制堕胎。

这次被外泄给媒体的裁决草案文书，‌则是围绕密西西比州的一项更为严格的堕胎法律内容否违反美国宪法的审理而做出的。密西西比州的这部法律，做出了比此前判例更严苛的限定，欲限制该州女性在怀孕满15周之后的堕胎选择权利。

执笔这份拟推翻“罗诉韦德案”判例的多数意见书草稿的阿利托主张，美国的宪法并不禁止每个州的公民对堕胎行为进行管理或禁止堕胎。而1973年的“罗诉韦德案”和1992年做出的“美国家庭生育计划联合会诉凯西案”的裁决，‌则僭越了这种管理权。阿利托还论证称“不可避免的结论是：堕胎的权利，在美国国家的历史和传统中并不是根深蒂固的。”

他还不留余地地激烈抨击称，‌罗诉韦德案的判决从一开始“就极其离谱地错了。它的推理薄弱，它的裁决产生了破坏性的后果。罗案和凯西案不仅没有带来全国性的堕胎问题的解决，反而激起了辩论、加深了分歧。现在，是听从宪法，并将堕胎问题交还给人民选出的代表的时候了。”

按照当前美国最高法院明显向保守派倾斜，‌保守派法官和自由派法官人数比例为6:3的人数结构，阿利托起草的这份欲推翻“罗诉韦德案”判例的意见，料将得到多数支持。美国最高法院的这一新裁决，有可能会在今年6月底或7月间做出。

被POTICO披露的这份外泄文本中，‌由阿利托执笔的，共达98页长、拥有110多个注脚的多数意见书草稿，被标注为“第一稿”，成文时间为2022年2月10月，并被阿利托发给其他8位美国大法官同僚传阅讨论。这也是近现代以来，‌美国最高法院尚在评议中的判决草案文件，首次遭到外泄。创下了令美国社会各界惊诧的纪录。

美国最高法院首席大法官‧罗伯茨5月3日承认，‌被外泄给媒体，有关最高法院有意推翻宪法堕胎权的意见草案文本，是真实的。但这份文本还不是关于此案的最终决定。

罗伯茨还怒斥，泄漏大法官意见文本的行为是一种“背叛”。他还说，‌他已下令美国最高法院的执法官，对此进行调查。

关注美国生育权利的研究组织古特马赫研究所（Guttmacher Institute）估计，如果美国最高法院作出推翻“罗诉韦德案”判例的新裁决，那么，依据政治现势，全美50个州当中可能会有26个州援引这一立场，在州一级的立法或行政措施中，‌出台新的进一步限制堕胎权的规定。2021年年初以来，俄克拉荷马州、爱达荷州、南卡罗莱纳、得克萨斯州等美国传统偏向保守派立场的“红州”，都颁布了在孕期届满六周后，就不允许妇女自由选择堕胎的限令，也被称为心跳法案。

拜登警示道：此判决影响所及，将远远超出妇女是否拥有生育选择权的问题，‌还会涉及到其他基本权利──包括“你能和谁结婚，你是否决定要怀上孩子，你是否可以堕胎等一系列其他决定。”

拜登说，若美国最高法院真的推翻了“罗诉韦德案”的宪法判例，那么，保护女性生育选择权的责任将落在各级政府机关的民选代表身上，而选民们必须在今年11月的美国中期选举中做出决定，‌选出更多支持生育选择权的民意代表。值得注意的是，拜登在竞选期间时就发推特表示，‌会将“罗诉韦德案”法条化。

主张维护妇女生育选择权的美国自由派团体，‌还希望拜登政府强化对美国最高法院可能做出的新裁决的应对措施：包括要求拜登指示美国司法部的律师，更多地参与和各地法院关于堕胎权的斗争；以及对那些试图禁止孕妇离开本州到外州进行堕胎手术的州执法当局予以打击。

自上世纪以来，堕胎权都是美国两党持续拉锯的焦点议题之一。而在过去20多年的美国保守派政治运动中，‌攻击“罗诉韦德案”判例，以及在州级政治过程中，不断推出限缩堕胎选择权的立法或行政步骤，也成为美国保守派政治运动的一个主要施力点和号召性话题。

上述爆炸性报道发布后数小时，‌就有数百名堕胎支持者聚集在最高法院外，‌‌呼吁国会中的民主党人采取行动保护妇女的堕胎权，‌同时谴责最高法院可能剥夺民众的基本权利。人群中穿插着少数反堕胎活动者，‌他们高呼：“罗诉韦德案裁决必须推翻。”纽约、亚特兰大、芝加哥、丹佛、洛杉矶和西雅图等地也都举行了示威。
(财新网)(联合早报)

【0514 堕胎权之争在美国引发大型示威活动】

堕胎权之争近期在美国不断发酵。14日，‌支持和反对女性堕胎权的人士在美国众多城市举行示威活动。

14日中午，‌记者在美国首都华盛顿市看到，‌大批支持保障女性堕胎权的示威者聚集在国家广场方尖碑脚下草坪上，‌随后集体沿宪法大道游行至位于国会山上的联邦最高法院。据组织者介绍，‌预计上万人参加了示威活动。

据美国媒体报道，‌当天在美国超过300个城市或地点出现类似的活动，‌包括纽约、芝加哥、洛杉矶、西雅图等城市。

14日下午，‌美国联邦最高法院外还出现反对堕胎权的示威活动。出于谨慎和安全考虑，‌现场警察尽量将支持和反对堕胎的示威者分隔开。联邦最高法院也被铁栅栏包围，‌栅栏内外都有警察把守。(新华社)

美国国会参议院 5 月 11 日就一项保护女性堕胎权法案进行程序性投票，49票赞成、51票反对，结果表决未获得通过。(联合早报)

#中美 #关税 #中美贸易战 #供应链 #光伏

【拜登表示正讨论取消对华加征关税】

美国总统拜登10日表示，‌美国政府正在讨论是否取消特朗普政府时期对华加征的关税，‌但尚未就此作出决定。

美国贸易代表办公室本月3日宣布，‌四年前依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动将分别于今年7月6日和8月23日结束。这两项行动对总价值500亿美元的中国产品加征25%的追加关税。即日起，‌该办公室启动对相关行动的法定复审程序。

近日，‌负责国际经济事务的美国总统国家安全事务副助理达利普·辛格、财政部长耶伦就削减对华加征关税接连表态，‌其背景是美国面临40年来最严重的通货膨胀。美国11月将举行国会中期选举，‌在供应链瓶颈仍存、劳动力市场供应紧张的情况下，‌美国通胀问题未见缓解曙光，‌俄乌冲突又加剧了危机，‌给白宫和民主党带来政治压力。

据彼得森国际经济研究所估计，‌如果撤消对华追加关税等特朗普前政府开征的关税，‌美国CPI将下降1.3个百分点。但戴琪对分析持怀疑态度，‌称“前提条件错误”。(新华社)(日本经济新闻)

《南华早报》日前刊文说，美中贸易战无疑正在使咨询公司、律师事务所和航运公司受益，它们正在帮助中国出口商和美国进口商找到逃避关税的解决办法，但这些变通办法使全球供应链变得更加复杂和脆弱。

文章说，一些美企将部分生产从中国转移到越南等国家，‌以便将产品标签从“#中国制造”更改为“#越南制造”，其他美企则更改其产品最后组装工序的地点。或者将中国进口产品标记为来自墨西哥，‌根据美国-墨西哥-加拿大协议不征收进口关税。

比如，加州光伏公司 Auxin Solar 要求美国商务部调查，‌是否存在中国公司将原产国为越南和其他三个东南亚国家来规避关税。一些美国光伏制造商也在向美国政府施压，‌要求对在柬埔寨、泰国、越南和马来西亚经营的中国公司征收关税。关税游戏迫使企业寻找变通办法，‌使全球供应链更加复杂和脆弱。

文章说，美国对华贸易战徒劳且适得其反，‌现实情况是美国仍将继续依赖从中国进口的产品。据美国人口普查局数据，今年1月和2月，美国从中国进口的商品价值和贸易逆差都已恢复到疫情前水平，‌‌去年增长了14.5%，达到3553亿美元。

文章说，大多数经济学家认同美国对华加征关税无效的观点。当美国公司转嫁成本时，‌对华关税直接或间接地伤害了美国消费者。最糟糕的是，它还使美国失去了多达24.5万个工作岗位，‌并加剧了通货膨胀。文章认为，美国总统拜登需要意识到这场贸易战没有赢家，是时候放弃了。(新华社)(南华早报)

#美国 #堕胎 #最高法 #罗诉韦德 #判例 #中期选举

【美国最高法院推翻堕胎权】

6月24日，美国最高法院以六比三推翻了1973年罗诉韦德案的裁决，这项裁决曾承认妇女有堕胎的宪法权利，并使堕胎在全国范围内合法化。

法院意见书称：“宪法没有赋予堕胎权；‘罗诉韦德案’裁决被驳回；规范堕胎的权力还给了人民和他们选出的代表。”

罗诉韦德案曾承认，美国宪法规定的个人隐私权保护妇女终止妊娠的能力，允许女性在怀孕24至28周之间进行堕胎。最高法院在1992年的“计划生育联盟诉卡西案”的裁决中重申了堕胎权，并禁止对堕胎机会施加“不适当的负担”法律。

美国最高法院5月的一份外泄意见草案显示，以保守派占大多数的最高法院准备推翻保护女性堕胎权的罗诉韦德案裁决，参议院的全国堕胎权利法案表决恐以失败告终，引发了一场政治风暴。

最高法院的这项最新裁决将赋予各州制定堕胎法的权力，2018年，美国最高法院基本上将堕胎权的合法性规定权留给了各个州的州政府。据古特马赫研究所估计，该案被推翻后，美国50个州中有22个肯定或可能禁止堕胎。

在这一规定下，以下13个州首先将因最高院推翻该案而使得“触发法”生效：阿肯色州、爱达荷州、肯塔基州、路易斯安那州、密西西比州、密苏里州、北达科他州、俄克拉荷马州、南达科他州、田纳西州、德克萨斯州、犹他州和怀俄明州。

对此，美联社评论称，“这项裁决在几年前是不可想象的，它是反堕胎者数十年努力的结果，这得益于前总统特朗普任命的三名保守派大法官”；佩洛西表示，“今天，共和党控制的最高法院已经实现了他们黑暗、极端的目标，剥夺了女性自己做出生殖健康决定的权利”；拜登将这一裁决描述为一个"悲惨的错误"，纽约时报称他立即利用此事激励选民在中期选举中前往投票站，"今年秋天，我们必须选出更多的国会议员，将妇女的选择权再次编入法律“，他表示，总统的任何行政力量都无法做到这一点，需要国会的选票。

美国的堕胎率在罗诉韦德案裁决七年后得1980年达到顶峰，每1000名育龄妇女（15至44岁）的堕胎率为29.3人，2017年为每1000名的13.5人，到2020年增加到每1000名的14.4人。

在全球范围内，堕胎权普遍在增加。世界卫生组织说，全球每年约有7300万例堕胎，占所有怀孕胎儿的29%。(联合早报)(CNBC)

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#斯里兰卡 #经济危机 #动乱

【斯里兰卡总统正式宣布辞职】

据斯里兰卡总理办公室消息，‌当地时间7月11日上午，‌斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理正式宣布辞职。(央视新闻)

#抗议 #辞职

在经济和社会秩序陷入混乱，抗议游行长达数个月之后，斯里兰卡政治局势在7月9日剧烈升级。当天，有数千名抗议者暴力攻破了位于首都科伦坡的总统官邸和总统府，此后，又放火焚烧了总理的私人住宅。据科伦坡国立医院发言人索伊莎说，周六的示威造成105人受伤，其中一人遭到枪击，伤势严重。伤者当中还包括七名新闻从业员。

被上传至社交媒体的视频显示，在警卫放弃抵抗，允许群众进入后，大量抗议者在总统官邸附带的花园游泳池里游泳庆祝；一些人则躺在总统府的床上，或在镜头前翻找、展示总统所遗留下的个人细软，纵声调笑。另一些人则在已经人去楼空的总统府里泡茶饮酒，还占据了会议室发表“声明”，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈必须立即辞职。国防部两名消息人士说，拉贾帕克萨已在周五，即周末示威集会举行之前，撤离总统府，以策安全。

在空前的压力下，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈7月9日晚间在一场由各政党共同出席的紧急会议后宣布，自己同意辞职。同天稍晚，议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳对外透露，现任总统称其将在7月13日递交辞呈，提前两年结束自己的总统任期。斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

如今，作为抗议众矢之的的总统和仓促上阵仅两个月的总理均告辞职，但尚不清楚街头抗议者们是否能够接受由议会各政党提出的政局过渡方案。

斯里兰卡内阁缺位的治理真空局面，引发了各界对军方可能发动军事政变，取代民选文官政府的担忧。

#内阁 #化肥 #抗议

由于近年来经济形势低迷，当局又执行了极具争议的禁用化肥的有机农业改革和新货币政策，使斯里兰卡最近几个月陷入严重的外汇短缺。

随后，外汇短缺又带来了主要依靠进口的食品、药品和基本生活物资的短缺。大规模民众抗议随后爆发。在7月9日之前，抗议者已有数次冲击总统府和其他政府机关的先例。4月21日，抗议首次出现示威者死亡。4月24日，数千名示威者围堵总理府邸。5月7日，宣布再次实施紧急状态。5月9日，爆发冲突2死139人伤。5月10日，全国无限期戒严。5月11日，数千名示威者试图闯入总理官邸，被警方发射催泪弹和鸣枪驱散。5月12日，一名高级官员透露，由于局势升级，政府要求军队对违法者“格杀勿论”，以平息动乱。6月20日，斯里兰卡军方首次向抗议人群开火，造成七人受伤。

事实上，在4月初，斯里兰卡内阁的所有部长在该国大规模抗议活动的背景下递交了辞呈。而在5月间，斯里兰卡才又经历过一次总理辞职、内阁改组，但这次改组显然并未平抑来自民间的不满。

今年5月，拉贾帕克萨在群众抗议浪潮中，同意解除自己的弟弟马欣达·拉贾帕克萨的总理职务，并任命该国政坛老将曾五度出任总理的维克勒马辛哈为斯里兰卡新总理；新总理上任后，还在5月25日至26日兼任了政府财政部长、经济稳定部长以及国家政策和经济事务部部长等职务。后两个部门均为今年5月底最新设立，以应对当前社会经济危机的机关。

#经济危机 #旅游业 #治安 #戒毒所 #护照

斯里兰卡的这场经济危机最初开始于新冠疫情。由于全球普遍执行了针对新冠病毒而出台的旅行限制以及封锁措施，以旅游业为支柱产业的斯里兰卡经济遭受沉重打击，海外劳工的汇款也受到疫情影响而减少。斯里兰卡政府本有高昂外债，却在需要扩大政府收入时，推动了该国史上最大的减税措施，2021年，在多重经济压力同时存在的敏感时期，斯里兰卡又突然宣布了一项明显增加农民成本的化肥使用禁令。

虽然减税和化肥使用禁令目前均已被取消，但它们已严重影响了斯里兰卡国库和农业生产。全球范围内的油价上涨、通货膨胀和供应链压力，又加剧了形势的严峻性。

该国治安也出现动荡，数百名囚犯6月29日冲破军事路障逃离斯里兰卡中北部地区坎达卡杜的戒毒康复中心。官方记录显示，截至6月16日，共有951人因涉及毒品相关罪行被判刑关押在这家戒毒中心。

持续的政治与经济动荡促使许多人决定申请护照，移民到国外或到海外工作。今年的前五个月，当局一共发出28万8645本护照，去年同期仅发出9万1331本护照。自5月以来，数百名斯里兰卡泰米尔人试图通过海路前往澳大利亚、印度和非洲。知情人士透露，通过移民代理业务前往印度的费用为800美元。若要去澳大利亚则将花费4000美元，且海上航程需要21天，人们只能乘坐“不适合出航的渔船”。

#粮食 #外债 #石油

今年4月，斯里兰卡宣布因外汇短缺暂停偿还外国贷款。其外债总额达510亿美元，其中必须在2027年底前偿还280亿美元。5月19日，该国无法向债权人支付款项，陷入1948年独立以来的首次违约，这笔债券利息支付原本在4月18日到期。

6月，该国总理维克勒马辛哈对外表示，斯里兰卡经济已经崩溃。他还不讳言，该国与国际货币基金组织的谈判极为艰难，因为斯里兰卡已经是一个“破产的国家”，并表示，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。

2019年12月至2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%，与之相应地，2021年该国的年通胀数字为12.1%，其中食物品类的通胀水平达到了创纪录的22.1%，而外汇储备则锐减了70%以上。

联合国世界粮食计划署（WFP）周三更新的斯里兰卡粮食安全状况报告显示，该国每10户家庭中有3户正面临粮食不安全状况，涉及人口达626万，到今年6月斯里兰卡的食品通胀率高达57.4%。

最近几周，由于资金全面紧张，斯里兰卡已停止接收燃料运输，迫使学校停课。汽油和柴油大幅涨价，转向配给制甚至暂停销售，本已十分危险的经济形势出现剧烈恶化迹象，甚至拟出售国家航空公司止损。6月26日，斯里兰卡宣布将派遣数名部长级官员前往俄罗斯和卡塔尔，以确保廉价石油供应。总统7月6日曾敦促普京进口燃料给深陷燃油危机的斯里兰卡，斯里兰卡政府5月曾向俄罗斯购买9万公吨西伯利亚原油，该石油交易是通过迪拜的中介机构“珊瑚能源”安排的。

该国6月14日表示，已批准公共部门员工额外的假期，以应对燃料短缺导致的通勤困难，并鼓励这些人员务农。

#救援 #中国 #印度

今年4—5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助，帮助斯应对当前困难。这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大无偿援助。

6月3日，中国首批紧急人道主义药品援助运抵斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场。6月28日，中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食，即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。6月30日，中国驻斯里兰卡大使戚振宏表示，中方对斯里兰卡所面临的困难感同身受，希望已运抵的51万依诺肝素钠注射液能够帮助斯医疗工作者在困境中继续提供医疗服务，治病救人。他还承诺，未来几个月，中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资，每类产品将足够斯全国12个月所需。

6月17日，斯里兰卡政府发布消息称，该国从印度进口5万吨大米，以抑制价格异常上涨。华尔街日报评论称，斯里兰卡经济危机为印度制衡中国影响力提供机会，印度已通过提供金融和物资援助增强对斯里兰卡的影响力。

6月22日，斯里兰卡计划与中国、印度及日本召开捐助国会议，该国总理称，“我们需要印度、日本和中国的支持，这三个国家是我们的历史盟友。”斯里兰卡总统曾表示，中国似乎正在将战略重点转向东南亚和非洲，并指斯里兰卡这个陷入财务困境的南亚国家没有得到北京像以往那样的关注。(财新网)(联合早报)(参考消息)(澎湃新闻)

#老挝

此外，老挝正在艰难应对燃料严重短缺、粮食价格上涨和债务增加等问题，使其成为继斯里兰卡之后，在全球能源和大宗商品价格飙升后最新一个面临严重财政压力的亚洲国家。

穆迪投资者服务公司15日将这个内陆国家的主权债务评级下调一级，从Caa2降至Caa3，属于非投资级或“垃圾”级。该评级机构称，“鉴于管理非常薄弱、债务负担非常高，以及”外汇储备“不足以覆盖到期外债”，老挝的违约风险“仍将很高”。

最近几周，社交媒体用户贴出加油站排长队的画面，一些老挝人越境进入泰国给车加油。《老挝时报》本周报道，该国央行正在考虑禁止人们持有外汇以应对流动性紧张，政府则准备发行高息债券以减少流通中的现金量。(参考消息)(金融时报)