#古巴 #币制 #改革 #双轨制
【古巴宣布货币改革初步计划】
古巴政府10月13日宣布包括取消双轨制货币和汇率体系在内的货币改革初步计划。
古巴落实发展纲要委员会主席马里诺·穆里略当天在一档广播电视直播节目中说，货币改革将包括统一货币与汇率体系、改革国家补贴体系和民众收入体系。
穆里略表示，古巴将恢复单一汇率制，废除可兑换比索，保留比索，以促进经济有效运转；政府将提高民众工资、退休金等收入，以应对货币与汇率并轨后可能出现的比索贬值；此外，政府将取消过多补贴，将“补贴商品”变为“补贴个人”，以寻求合理分配财富。
穆里略表示，并轨进程开始后至少6个月内将保留现有汇率，使民众有充足时间兑换，避免利益受到影响。穆里略说，取消货币和汇率体系双轨制并不能解决古巴经济所有问题，但只有进行货币与汇率并轨才能推动其他经济改革。(新华网)
【古巴宣布货币改革初步计划】
古巴政府10月13日宣布包括取消双轨制货币和汇率体系在内的货币改革初步计划。
古巴落实发展纲要委员会主席马里诺·穆里略当天在一档广播电视直播节目中说，货币改革将包括统一货币与汇率体系、改革国家补贴体系和民众收入体系。
穆里略表示，古巴将恢复单一汇率制，废除可兑换比索，保留比索，以促进经济有效运转；政府将提高民众工资、退休金等收入，以应对货币与汇率并轨后可能出现的比索贬值；此外，政府将取消过多补贴，将“补贴商品”变为“补贴个人”，以寻求合理分配财富。
穆里略表示，并轨进程开始后至少6个月内将保留现有汇率，使民众有充足时间兑换，避免利益受到影响。穆里略说，取消货币和汇率体系双轨制并不能解决古巴经济所有问题，但只有进行货币与汇率并轨才能推动其他经济改革。(新华网)
乌鸦观察
#古巴 #币制 #改革 #双轨制 【古巴宣布货币改革初步计划】 古巴政府10月13日宣布包括取消双轨制货币和汇率体系在内的货币改革初步计划。 古巴落实发展纲要委员会主席马里诺·穆里略当天在一档广播电视直播节目中说，货币改革将包括统一货币与汇率体系、改革国家补贴体系和民众收入体系。 穆里略表示，古巴将恢复单一汇率制，废除可兑换比索，保留比索，以促进经济有效运转；政府将提高民众工资、退休金等收入，以应对货币与汇率并轨后可能出现的比索贬值；此外，政府将取消过多补贴，将“补贴商品”变为“补贴个人”，以寻求合理分配财富。…
#古巴 #币制 #改革 #双轨制
【古巴宣布从明年起取消货币双轨制，恢复单一汇率】
在古共中央第一书记劳尔·卡斯特罗的陪同下，古巴国家主席迪亚斯-卡内尔通过古巴国家电视台和广播电台宣布，古巴将从2021年1月1日起正式取消货币双轨制，恢复单一汇率，汇率为1美元=24比索（CUP）。
根据古巴政府此前公布的货币整改计划，古巴将恢复单一汇率制，废除类似于“外汇券”的可兑换比索（CUC），仅保留比索（CUP）。此外，还将提高民众工资、退休金等收入，并取消其他多项补贴。民众在并轨进程开始后，将有至少6个月时间流通或兑换此前发行的可兑换比索。
自1994年起，古巴一直实行双轨制货币和汇率体系，国内流通比索（CUP）和可兑换比索（CUC）两种法定货币，其中可兑换比索与美元等值。实行这一体系的初衷是保护古巴当时脆弱的经济，但经济专家认为该制度逐渐造成社会财富分配不平等和国民经济核算混乱，阻碍了经济发展。近年来，古巴政府有意推动货币整改，但因其对经济和民生可能存在的极大影响，一度进展缓慢。（澎湃新闻）
【古巴宣布从明年起取消货币双轨制，恢复单一汇率】
在古共中央第一书记劳尔·卡斯特罗的陪同下，古巴国家主席迪亚斯-卡内尔通过古巴国家电视台和广播电台宣布，古巴将从2021年1月1日起正式取消货币双轨制，恢复单一汇率，汇率为1美元=24比索（CUP）。
根据古巴政府此前公布的货币整改计划，古巴将恢复单一汇率制，废除类似于“外汇券”的可兑换比索（CUC），仅保留比索（CUP）。此外，还将提高民众工资、退休金等收入，并取消其他多项补贴。民众在并轨进程开始后，将有至少6个月时间流通或兑换此前发行的可兑换比索。
自1994年起，古巴一直实行双轨制货币和汇率体系，国内流通比索（CUP）和可兑换比索（CUC）两种法定货币，其中可兑换比索与美元等值。实行这一体系的初衷是保护古巴当时脆弱的经济，但经济专家认为该制度逐渐造成社会财富分配不平等和国民经济核算混乱，阻碍了经济发展。近年来，古巴政府有意推动货币整改，但因其对经济和民生可能存在的极大影响，一度进展缓慢。（澎湃新闻）
#内蒙古 #审查调查 #双开
【内蒙古密集反腐 5名厅官年初即“下马”】
牛年新春伊始，内蒙古自治区便开启高频反腐节奏，继两天前，纪检监察部门官宣连查4名厅级官员后，3月1日，内蒙古自治区纪委监委再次官宣，5名厅官或被“双开”或被开除党籍。
两天前的2月26日，内蒙古纪委监委对外官宣武国瑞、郑俊、白继荣、赵保胜等4名厅级官员接受纪律审查和监察调查。据知，在被查的这4名厅级官员中，白继荣已退休近2年，而赵保胜已退休9年。
3月1日，内蒙古纪委监委发布消息称，孙振云、张国平、周明虎、张福生、杜刚等5名厅官或被“双开”或被开除党籍。(中新社)
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两天前的2月26日，内蒙古纪委监委对外官宣武国瑞、郑俊、白继荣、赵保胜等4名厅级官员接受纪律审查和监察调查。据知，在被查的这4名厅级官员中，白继荣已退休近2年，而赵保胜已退休9年。
3月1日，内蒙古纪委监委发布消息称，孙振云、张国平、周明虎、张福生、杜刚等5名厅官或被“双开”或被开除党籍。(中新社)
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#教育 #双减 #减负 #抚养 #课后服务 #志愿者 #退休教师 #校外辅导 #非营利性机构 #IPO #寒暑假 #节假日 #拍照搜题 #培训广告 #试点 #舆情 #维稳 #政府指导价
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】
二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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21-07-23 “双减”意见通知印发，新东方股价跌近50%
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】
二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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#北京 #双减 #教育 #校外培训 #学区房 #就业 #中考 #分班 #晚自习 #个性化 #作业
【北京市政府新闻办举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会】
北京市教委：校外培训机构不得占用节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训
二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
五是严禁资本化运作，严格落实中央有关要求，学科类培训机构一律不得上市融资。
北京市新学期重点工作：更多老师跨校跨学区流动，一些初中学校开设晚自习
比如课堂教学模式，教学设计将更加真实有效有趣，针对不同学生分层次、分阶段的课堂练习等；作业将有新变化，作业量减少了，有了更多的针对不同学生特点的“个性化”作业等；课后三点半将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导；一些初中学校还会开设晚自习；老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。
李奕介绍，新学期更多的老师将进行跨校、跨学区流动，辐射优质教育服务。很多区经过暑期的准备，更多的优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师进行了区域内的合理的流动。可能在新学期，孩子不管是在哪个学校，都能见到更多优秀的老师，提供给孩子更优质的课程和教育服务。
北京：公共就业服务机构储备培训行业相关岗位1.03万个
目前，公共就业服务机构已有针对性储备上述岗位1.03万个，经营性人力资源机构中，仅前程无忧一家就储备上述岗位8万余个。
北京：提高校内教育教学质量，不得进行分班考试
包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，促进干部教师区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“起点"教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改革，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。（澎湃新闻）
【北京市政府新闻办举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会】
北京市教委：校外培训机构不得占用节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训
二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
五是严禁资本化运作，严格落实中央有关要求，学科类培训机构一律不得上市融资。
北京市新学期重点工作：更多老师跨校跨学区流动，一些初中学校开设晚自习
比如课堂教学模式，教学设计将更加真实有效有趣，针对不同学生分层次、分阶段的课堂练习等；作业将有新变化，作业量减少了，有了更多的针对不同学生特点的“个性化”作业等；课后三点半将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导；一些初中学校还会开设晚自习；老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。
李奕介绍，新学期更多的老师将进行跨校、跨学区流动，辐射优质教育服务。很多区经过暑期的准备，更多的优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师进行了区域内的合理的流动。可能在新学期，孩子不管是在哪个学校，都能见到更多优秀的老师，提供给孩子更优质的课程和教育服务。
北京：公共就业服务机构储备培训行业相关岗位1.03万个
目前，公共就业服务机构已有针对性储备上述岗位1.03万个，经营性人力资源机构中，仅前程无忧一家就储备上述岗位8万余个。
北京：提高校内教育教学质量，不得进行分班考试
包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，促进干部教师区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“起点"教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改革，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。（澎湃新闻）
#北京 #武汉 #教育 #双减 #教师轮岗
【北京将大面积推行中小学校长教师交流轮岗】
今年起，北京在义务教育阶段将大面积、大比例推行中小学校长教师交流轮岗，实现“让每一所学校都有不同类型骨干教师”的目标。北京在东城区、密云区率先启动相关试点，全市将有计划地逐步扩大试点，预计在2021年底前启动六个区的干部教师轮岗交流试点。
...
——校长层面，交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长，原则上应进行交流轮岗。
——教师层面，交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。(中新社)
其中，东城区本学年度实现干部教师交流轮岗不少于2000人。力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。（北京日报）
【武汉：“双减”政策背景下 教师交流轮岗制度将发挥更大作用】
武汉市教育局相关负责人介绍，为了均衡配置义务教育教师资源，推进武汉义务教育优质均衡发展，缓解“择校热”矛盾，2007年起，武汉市教育局在硚口、汉阳两区试点基础上，制定《关于推进义务教育阶段教师交流工作的意见》，开始实施义务教育学校教师交流。
根据武汉市教育局统计，2015～2020年，全市义务教育学校教师交流人数达到1.5万人，占符合交流条件教师总数的14%，其中初级中学具备高级职称、小学具备中级及以上职称教师交流轮岗的比例达到交流总数的50%，区级以上骨干教师的比例达到交流总数的20%以上。(中新社)
【北京将大面积推行中小学校长教师交流轮岗】
今年起，北京在义务教育阶段将大面积、大比例推行中小学校长教师交流轮岗，实现“让每一所学校都有不同类型骨干教师”的目标。北京在东城区、密云区率先启动相关试点，全市将有计划地逐步扩大试点，预计在2021年底前启动六个区的干部教师轮岗交流试点。
...
——校长层面，交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长，原则上应进行交流轮岗。
——教师层面，交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。(中新社)
其中，东城区本学年度实现干部教师交流轮岗不少于2000人。力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。（北京日报）
【武汉：“双减”政策背景下 教师交流轮岗制度将发挥更大作用】
武汉市教育局相关负责人介绍，为了均衡配置义务教育教师资源，推进武汉义务教育优质均衡发展，缓解“择校热”矛盾，2007年起，武汉市教育局在硚口、汉阳两区试点基础上，制定《关于推进义务教育阶段教师交流工作的意见》，开始实施义务教育学校教师交流。
根据武汉市教育局统计，2015～2020年，全市义务教育学校教师交流人数达到1.5万人，占符合交流条件教师总数的14%，其中初级中学具备高级职称、小学具备中级及以上职称教师交流轮岗的比例达到交流总数的50%，区级以上骨干教师的比例达到交流总数的20%以上。(中新社)
#教育 #双减 #托管 #课后服务 #社团 #教师 #弹性上下班 #幼儿园 #考试 #重点班 #作业 #睡眠 #手机 #体育 #课外读物 #家长 #抚养 #一对一家教
【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】
第四，推进课后服务全面覆盖。
推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。
学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。
第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。
第七，严明教育教学工作纪律
落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：
二是学校落实不到位。手机管理还不严，有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。
三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。
新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？
一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。
二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。
中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。
四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。
中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？
对于这种问题，教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。
内详👉（教育部）
【中国首个教育督导问责文件出炉】
9月1日，教育部召开发布会，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，已于今年7月正式印发，9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。(中新社)
【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】
第四，推进课后服务全面覆盖。
推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。
学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。
第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。
第七，严明教育教学工作纪律
落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：
二是学校落实不到位。手机管理还不严，有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。
三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。
新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？
一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。
二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。
中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。
四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。
中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？
对于这种问题，教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。
内详👉（教育部）
【中国首个教育督导问责文件出炉】
9月1日，教育部召开发布会，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，已于今年7月正式印发，9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。(中新社)
#华尔街日报 #消息人士 #习近平 #房地产税 #公租房 #双轨制
【华尔街日报：习近平拟通过房地产税消除中国房地产泡沫的计划面临阻力】
据华尔街日报周二报道，中国上周重提推进房地产税立法和改革，引发各方面的强烈反对。这使得房产税试点城市由30个减为10个左右，征收范围也大幅缩减。
过去十年，中国已在几个城市进行了房产税试点。这些知情人士说，今年早些时候，习近平指派中国四位副总理中最资深的韩正负责扩大房产税征收范围。
然而，由于面临强烈的反对，中国政府现在只会推出一项规模有限的征税计划，而一项涉及国家提供的保障房的提议可能成为替代方案。
...
熟悉审议情况的人士说，在内部辩论中，党内精英和普通党员对习近平的征收房产税计划的反馈是压倒性的负面。自从财政部、税务总局和住房城乡建设部在春季开始征求对该税收提案的反馈意见以来，反对房地产税的论点蜂拥而至，许多官员认为，征收房地产税可能会压制房价，导致消费者支出骤降，并严重损害整体经济。
一些退休的高层党员也表示，自己负担不起任何额外的税款，并请愿反对征收新税。一位知情人士表示：“很多人拥有不止一处房产，包括党员。房产税提议正成为一个潜在的社会稳定问题。”
...
熟悉审议情况的人士说，由于担心会产生更广泛的影响，负责推广工作的韩正建议习近平暂时不要太广泛地征收房地产税。
报道称，最初提出的在大约30个城市进行房地产税试点的建议已被缩减到10个左右。官员们仍在为如何确定试点举措的税率以及是否提供折扣和豁免区域而争论不休。这些消息人士说，一项旨在将房地产税推广到全中国的新法律可能要到2025年左右才能最终确定，即目前十四五规划的最后一年。
目前正在讨论的一个想法是，在包括上海和重庆在内的大城市逐步测试房产税。自2011年以来，上海和重庆都对二套房或高价房征按年征收房产税。其他讨论中的试点城市包括深圳和海南，二者按照中央要求正在打造中国特色社会主义市场经济先行示范区。据知情人士透露，浙江省杭州市也有望加入房产税试点项目。这是马云商业帝国的大本营，目前也是共同富裕示范区。
...
房产税的一个争议较小的替代方案是由国有企业提供保障房。
《华尔街日报》认为，中国基本上会回到“双轨制”：政府补贴住房与商业住房同时提供。据政府顾问说，这是中国1990年代末开始的住房改革的最初方向，但多年来的努力几乎只集中在商业化方面。现在，一些官员和顾问说，回到这样一个系统可以帮助领导层使中国更加平等。
云南省政府拥有的一家融资公司是那些已经行动起来的公司之一。9月底，云南建投集团与中国建设银行股份有限公司云南省分行、建信住房服务有限责任公司云南分公司签订云南省保障性租赁住房融资、建设和运营合作协议。
根据协议，上述三方将“按照党中央、国务院关于扩大保障性租赁住房供给的决策部署，整合内外部资源及资金、技术、渠道等要素，通过盘活存量、适度新建、专业运营等手段，配合专业化、多样化融资服务方案，以高度的使命感、责任感，高质高效推进云南省保障性租赁住房的融资、建设和运营，多方式、多渠道提供保障性租赁住房供给，实现政、银、企协同发展，共同推进云南省保障性租赁住房的发展及住房租赁系统的打造与市场培育。”
内详👉（华尔街日报）
【华尔街日报：习近平拟通过房地产税消除中国房地产泡沫的计划面临阻力】
据华尔街日报周二报道，中国上周重提推进房地产税立法和改革，引发各方面的强烈反对。这使得房产税试点城市由30个减为10个左右，征收范围也大幅缩减。
过去十年，中国已在几个城市进行了房产税试点。这些知情人士说，今年早些时候，习近平指派中国四位副总理中最资深的韩正负责扩大房产税征收范围。
然而，由于面临强烈的反对，中国政府现在只会推出一项规模有限的征税计划，而一项涉及国家提供的保障房的提议可能成为替代方案。
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熟悉审议情况的人士说，在内部辩论中，党内精英和普通党员对习近平的征收房产税计划的反馈是压倒性的负面。自从财政部、税务总局和住房城乡建设部在春季开始征求对该税收提案的反馈意见以来，反对房地产税的论点蜂拥而至，许多官员认为，征收房地产税可能会压制房价，导致消费者支出骤降，并严重损害整体经济。
一些退休的高层党员也表示，自己负担不起任何额外的税款，并请愿反对征收新税。一位知情人士表示：“很多人拥有不止一处房产，包括党员。房产税提议正成为一个潜在的社会稳定问题。”
...
熟悉审议情况的人士说，由于担心会产生更广泛的影响，负责推广工作的韩正建议习近平暂时不要太广泛地征收房地产税。
报道称，最初提出的在大约30个城市进行房地产税试点的建议已被缩减到10个左右。官员们仍在为如何确定试点举措的税率以及是否提供折扣和豁免区域而争论不休。这些消息人士说，一项旨在将房地产税推广到全中国的新法律可能要到2025年左右才能最终确定，即目前十四五规划的最后一年。
目前正在讨论的一个想法是，在包括上海和重庆在内的大城市逐步测试房产税。自2011年以来，上海和重庆都对二套房或高价房征按年征收房产税。其他讨论中的试点城市包括深圳和海南，二者按照中央要求正在打造中国特色社会主义市场经济先行示范区。据知情人士透露，浙江省杭州市也有望加入房产税试点项目。这是马云商业帝国的大本营，目前也是共同富裕示范区。
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房产税的一个争议较小的替代方案是由国有企业提供保障房。
《华尔街日报》认为，中国基本上会回到“双轨制”：政府补贴住房与商业住房同时提供。据政府顾问说，这是中国1990年代末开始的住房改革的最初方向，但多年来的努力几乎只集中在商业化方面。现在，一些官员和顾问说，回到这样一个系统可以帮助领导层使中国更加平等。
云南省政府拥有的一家融资公司是那些已经行动起来的公司之一。9月底，云南建投集团与中国建设银行股份有限公司云南省分行、建信住房服务有限责任公司云南分公司签订云南省保障性租赁住房融资、建设和运营合作协议。
根据协议，上述三方将“按照党中央、国务院关于扩大保障性租赁住房供给的决策部署，整合内外部资源及资金、技术、渠道等要素，通过盘活存量、适度新建、专业运营等手段，配合专业化、多样化融资服务方案，以高度的使命感、责任感，高质高效推进云南省保障性租赁住房的融资、建设和运营，多方式、多渠道提供保障性租赁住房供给，实现政、银、企协同发展，共同推进云南省保障性租赁住房的发展及住房租赁系统的打造与市场培育。”
内详👉（华尔街日报）
#家庭教育促进法 #家庭教育法 #教育 #父母 #家庭 #抚养 #网课 #校外培训 #训诫 #家暴 #未成年 #双减
【中华人民共和国家庭教育促进法】
第七条 县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导。
第二十二条 未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。
第二十五条 省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，开设公益性网上家长学校和网络课程，开通服务热线，提供线上家庭教育指导服务。
第二十六条 县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。
第四十九条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
第五十三条 未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的，依照《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。
第五十五条 本法自2022年1月1日起施行。（中新社）
【中华人民共和国家庭教育促进法】
第七条 县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导。
第二十二条 未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。
第二十五条 省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，开设公益性网上家长学校和网络课程，开通服务热线，提供线上家庭教育指导服务。
第二十六条 县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。
第四十九条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
第五十三条 未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的，依照《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。
第五十五条 本法自2022年1月1日起施行。（中新社）
#双减 #校外培训 #公益 #课后 #托管 #教育 #抚养 #拨款 #新东方
【“双减”进展：北京培训机构缩六成 多地课后服务全覆盖】
“双减”新政落地以来，北京各类培训机构压减60%，上海义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。多地披露课后服务财政拨款力度，沈阳市经费标准达每年每生1000元。
#北京 线下学科类无证机构压减率为98%，原有各类培训机构压减60%，有12个区实现无证机构动态清零；累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位，对多家违规企业顶格罚款1500余万元。
#上海 也大幅压减培训机构数量，义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。为化解机构“消课”压力，建立“跨界公益互助机制”：当有培训机构非正常停业时，利益受损的消费者可以在“上海市培训协会跨界公益互助平台”申请获得其他机构提供的公益互助培训课程。报告披露，目前该机制已储备超过14亿元的公益互助课程库。
#郑州 今年以来，共停办校外培训机构2612个，约占总体数量的一半。已复课学科类校外培训机构，12月31日学费无法清零的，10月25日前必须退还相关费用。
多地报告了课后服务覆盖状况，以及相关经费支出数额，各地财政投入力度不一。
#沈阳 从2017年秋季学期起，每年安排近1.8亿元开展“弹性离校课后服务”，学生参与率达96%，部分学校试点将课后服务延展至周六，并通过政府购买服务的方式，提供赛艇、攀岩、编程、独轮车等校外资源供学校使用，经费标准为每年每生1000元。
另一较早开展课后服务的城市上海市已实现义务教育学校全覆盖，参加学生比例达到95%。有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。经费上，按每生每年不低于100元的标准安排。
#成都、#郑州、#威海、#南通 也均实现了义务教育学校课后服务全覆盖。其中，成都学生参与率为96.6%，教师参与率95.3%；郑州市自愿参与学生占比84.6%，志愿参加教师占比94%；威海市自愿参与的学生占比73.81%，参与暑期托管服务的学生达万余人；南通市学生占比96.58%、教师占比97.39%。
目前，郑州市各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.8亿元；威海市按照每生每小时2—4元的标准，以增加绩效工资总量的方式由财政拨付，2016年以来全市各级财政累计拨付总额1408.5万元；南通市以小学每节课70元、初中每节课80元标准发放教师课后服务补助。
继母公司新东方宣告各地学校取消K9学段学科类培训业务后，新东方在线（01797.HK）10月25日亦发布公告称，将停止经营中国内地K9学段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月底前生效。此前，新东方在线全资子公司“东方优播”已宣布关闭K12业务。(财新网)
【“双减”进展：北京培训机构缩六成 多地课后服务全覆盖】
“双减”新政落地以来，北京各类培训机构压减60%，上海义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。多地披露课后服务财政拨款力度，沈阳市经费标准达每年每生1000元。
#北京 线下学科类无证机构压减率为98%，原有各类培训机构压减60%，有12个区实现无证机构动态清零；累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位，对多家违规企业顶格罚款1500余万元。
#上海 也大幅压减培训机构数量，义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。为化解机构“消课”压力，建立“跨界公益互助机制”：当有培训机构非正常停业时，利益受损的消费者可以在“上海市培训协会跨界公益互助平台”申请获得其他机构提供的公益互助培训课程。报告披露，目前该机制已储备超过14亿元的公益互助课程库。
#郑州 今年以来，共停办校外培训机构2612个，约占总体数量的一半。已复课学科类校外培训机构，12月31日学费无法清零的，10月25日前必须退还相关费用。
多地报告了课后服务覆盖状况，以及相关经费支出数额，各地财政投入力度不一。
#沈阳 从2017年秋季学期起，每年安排近1.8亿元开展“弹性离校课后服务”，学生参与率达96%，部分学校试点将课后服务延展至周六，并通过政府购买服务的方式，提供赛艇、攀岩、编程、独轮车等校外资源供学校使用，经费标准为每年每生1000元。
另一较早开展课后服务的城市上海市已实现义务教育学校全覆盖，参加学生比例达到95%。有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。经费上，按每生每年不低于100元的标准安排。
#成都、#郑州、#威海、#南通 也均实现了义务教育学校课后服务全覆盖。其中，成都学生参与率为96.6%，教师参与率95.3%；郑州市自愿参与学生占比84.6%，志愿参加教师占比94%；威海市自愿参与的学生占比73.81%，参与暑期托管服务的学生达万余人；南通市学生占比96.58%、教师占比97.39%。
目前，郑州市各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.8亿元；威海市按照每生每小时2—4元的标准，以增加绩效工资总量的方式由财政拨付，2016年以来全市各级财政累计拨付总额1408.5万元；南通市以小学每节课70元、初中每节课80元标准发放教师课后服务补助。
继母公司新东方宣告各地学校取消K9学段学科类培训业务后，新东方在线（01797.HK）10月25日亦发布公告称，将停止经营中国内地K9学段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月底前生效。此前，新东方在线全资子公司“东方优播”已宣布关闭K12业务。(财新网)
#北京 #双减 #教育 #开放辅导
【北京启动开放型在线辅导计划 将覆盖全市33万余名初中生】
8日，北京市中学教师开放型在线辅导计划启动。通过开放辅导平台，全市646所学校的33万余名初中学生可以获得一对一、一对多在线辅导，提问答疑，微课学习等多种服务。
开放辅导也遵守了“双减”政策。以往，开放辅导的时间是周一至周五18:00-22:00，双休日及法定节假日8:00-22：00。目前，辅导时间则限定在周一到周五的18：00-21：00(原则上不含节假日和寒暑假)。
开放辅导的最大特色是公立学校名师免费辅导。通知指出，参与的教师范围是全市中学和教师研修机构在职在岗的中级及以上职称的教师。
北京开放辅导计划为参与教师提供了物质激励，教师完成辅导后可以获得学生支付的积分。以一对一辅导为例，每位教师一小时辅导工作量在12-16个积分之间，其中包括6个积分的辅导时长激励和6-10个积分的辅导绩效。
通知规定，按照每个积分10元计算辅导劳务费，每名教师每学期绩效的积分上限为5000分，即每名教师每学期最多可获得5万元激励。
据统计，“十三五”期间，北京市累计7万余名初中学生接受了在线辅导，累计辅导次数200万余次，时长30万余小时。项目为北京8个远郊区及经开区初中生提供了与全市优秀学科教师交流的机会，成为基本公共教育服务的有益补充。(中新社)(21经济)
【北京启动开放型在线辅导计划 将覆盖全市33万余名初中生】
8日，北京市中学教师开放型在线辅导计划启动。通过开放辅导平台，全市646所学校的33万余名初中学生可以获得一对一、一对多在线辅导，提问答疑，微课学习等多种服务。
开放辅导也遵守了“双减”政策。以往，开放辅导的时间是周一至周五18:00-22:00，双休日及法定节假日8:00-22：00。目前，辅导时间则限定在周一到周五的18：00-21：00(原则上不含节假日和寒暑假)。
开放辅导的最大特色是公立学校名师免费辅导。通知指出，参与的教师范围是全市中学和教师研修机构在职在岗的中级及以上职称的教师。
北京开放辅导计划为参与教师提供了物质激励，教师完成辅导后可以获得学生支付的积分。以一对一辅导为例，每位教师一小时辅导工作量在12-16个积分之间，其中包括6个积分的辅导时长激励和6-10个积分的辅导绩效。
通知规定，按照每个积分10元计算辅导劳务费，每名教师每学期绩效的积分上限为5000分，即每名教师每学期最多可获得5万元激励。
据统计，“十三五”期间，北京市累计7万余名初中学生接受了在线辅导，累计辅导次数200万余次，时长30万余小时。项目为北京8个远郊区及经开区初中生提供了与全市优秀学科教师交流的机会，成为基本公共教育服务的有益补充。(中新社)(21经济)
乌鸦观察
#上诉 #阿里 #猥亵 #性侵 #长沙 #货拉拉 #劳荣枝 【0927 阿里女员工案张某王某两人妻子同日发文：控告周某】 9月27日晚间，微博认证为 " 阿里女员工案 " 张某妻子的 @上善如水 a11 账号发声，称其已正式向公安机关控告阿里女员工周某。张某妻子表示，公安机关已正式受理。(红星新闻) 9月27日晚，事件另一当事人@王某文妻子 也宣称即将启动正式控告。(九派新闻) 【0927 货拉拉司机周某春提出上诉：过程仅3秒，无法预见乘客坠亡】 9月27日，澎湃新闻从货拉拉司机周某春家属…
#大河报 #专访 #阿里 #猥亵 #性侵 #开除 #舆情 #横幅 #抑郁 #双相抑郁 #回应 #娱乐化
【阿里与女员工周某已解除劳动合同，周某接受书面采访，称案件不能被娱乐化】
2021年8月初网上曝出“阿里女员工遭性侵案”以来，事件多次登上热搜榜并衍生多起相关诉讼案。大河报·豫视频记者近日获悉，阿里已经与当事女员工周某解除劳动合同。
12月9日，周某接受采访表示，确实已在11月底收到了公司寄来的纸质"解除劳动合同通知"。
通知中称：2021年8月6日，你通过在公司食堂拉横幅、发传单、用扩音器高喊，以及内网论坛发帖等方式，散布“遭到高管强奸、公司知情不处理”等虚假信息，引发社会强烈关注，给公司造成恶劣影响。这一系列行为已经构成《阿里巴巴集团员工纪律制度》一类违规行为第1.5.3条“对外发表或传播不当言论，或故意捏造、散布虚构的事实，或传播未经证实的消息，造成恶劣影响”的规定。
12月10日，记者致电阿里巴巴总机，工作人员表示查询不到周某及其花名“新月”。
自8月事件发酵以来，案件中曾因涉嫌强制猥亵被警方控制的王某文、张某两家亲属曾在网上多次发声，对案件细节及周某最初所写“8000字长文”提出质疑，称周某存在“诬告陷害”。不过，周某仅在8月27日发布律师声明。12月初，原阿里副总裁李永和起诉周某名誉侵权，周某首度接受媒体采访透露自己重度抑郁，对相关案件，表示相信司法机关会依据法律作出公正处理。
围绕此前为何一直较少发声？如何回应关于自己的诸多质疑？周某书面回复了大河报记者的12个问题：
对于解除劳动合同：周某表示，事情发酵后，各级高层领导争相出来发文致歉，已明确表示了公司管理层处理事情时存在问题，现如今又甩锅给身为被害者的我，要以此开除我，真是让我觉得心酸又无奈。
对于很少公开发声：周某表示，尊重并配合司法机关的调查，拒绝将刑事案件娱乐化，拒绝偷换概念变成“男女情事”。
对于被阿里副总裁起诉后发声：周某表示，对于一个我向他反馈完问题他已读不回消息，完全没有跟我有过任何沟通和交流，在公司调查后主动引咎辞职的人，选择不再沉默，勇敢发声。
对于两名犯罪嫌疑人的妻子的起诉：周某表示，可悲是面对司法机关的处理，她们仍然还不愿相信事实，试图以污蔑中伤另一个可怜的女性来为自己的丈夫来洗白。
对于长文是否有需要修正的地方：周某表示，王某文是在取消打车软件返回酒店之后才接到同事电话的，并且我当天从未电话联系过他，不存在因为接到我或者同事的电话，出于关心才返回去的；从未主动邀请张某来酒店找我，而且也不知道其在没有登记和房卡的情况下是怎么来到我酒店房间门口的，并希望酒店可以给予回复。
对于此前没有写的事情：周某表示，之前的文章发布的主要目的是向公司内部领导反馈问题，希望公司高层看到后可以出面解决问题，所以重点讲述了王某文的事情。
对于存在过激行为：周某表示，事情发生后，我第一时间报警，在配合完警方的工作后，我又顾及公司形象小范围多次向公司领导反馈。我觉得作为一个女性受害者，能够勇敢站出来，且能够如此理智客观地去处理事情，已经是很值得肯定的了。然而正是由于有关人员不作为，在一次次投诉无果后，事情才扩大发酵成现在的局面，问题出在哪里可想而知。我的诉求从来没有改变，一是坏人得到相应处罚，二是公司给一个长假好休息调养。然而目前案件还在审理中，我却等来了公司的一纸辞退书。大家不去谴责犯罪者的无耻，不去质疑相关人员的不作为，却要给受害者扣一个“过激”的帽子，真是太可笑了。
此外，12月10日，周某向记者提供了一份济南市槐荫区人民法院的"受理案件通知书"，内容显示法院已对周某诉张某强制猥亵、侮辱罪的起诉状进行审查并立案审理，通知书的落款日期是2021年12月9日。
内详👉(大河报)
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通知中称：2021年8月6日，你通过在公司食堂拉横幅、发传单、用扩音器高喊，以及内网论坛发帖等方式，散布“遭到高管强奸、公司知情不处理”等虚假信息，引发社会强烈关注，给公司造成恶劣影响。这一系列行为已经构成《阿里巴巴集团员工纪律制度》一类违规行为第1.5.3条“对外发表或传播不当言论，或故意捏造、散布虚构的事实，或传播未经证实的消息，造成恶劣影响”的规定。
12月10日，记者致电阿里巴巴总机，工作人员表示查询不到周某及其花名“新月”。
自8月事件发酵以来，案件中曾因涉嫌强制猥亵被警方控制的王某文、张某两家亲属曾在网上多次发声，对案件细节及周某最初所写“8000字长文”提出质疑，称周某存在“诬告陷害”。不过，周某仅在8月27日发布律师声明。12月初，原阿里副总裁李永和起诉周某名誉侵权，周某首度接受媒体采访透露自己重度抑郁，对相关案件，表示相信司法机关会依据法律作出公正处理。
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#湖南 #湘西 #李田田 #失踪 #精神疾病 #双相障碍
【湖南湘西成立工作组调查李田田事件】
12月17日，微博账号“湘西教师李田田”发帖声援上海震旦职业学院教师宋某某的不当言论，被网民举报。
经核实，该微博账号注册人为永顺县某九年制学校教师李某某。18日下午，永顺县相关部门工作人员到李某某家中向其本人及亲属了解情况。期间，李某某突然情绪失控，并意图采取过激行为，被在场人员及时制止。据其亲属反映，李某某2013年在读大学期间，经诊断患抑郁症，今年4月病情加重，曾到位于永顺县城的湘西州精神病医院（湘西州第二人民医院）检查。根据诊断结果，李某某一直请假休养治疗。
19日上午，李某某在其母亲和姑父肖某某（县教体局工作人员）等人劝说陪同下到湘西州精神病医院检查，诊断结果为“心境障碍（双相），建议住院”。当天下午，经其母亲、姑父和医生反复劝说，李某某同意入院治疗，但情绪一度出现反复，经过医生治疗和亲属安抚疏导，病情趋于稳定。22日中午，根据本人意愿转入永顺县人民医院进一步治疗。
考虑到李某某患病、怀孕等因素，目前正按照其亲属意愿继续住院治疗，对其发表不当言论的行为，待出院后再依法依规进行教育劝导。针对网民质疑的相关问题，湘西自治州已成立工作组进行调查。
(湘西州委机关报“湘西头条” @微信)
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19日上午，李某某在其母亲和姑父肖某某（县教体局工作人员）等人劝说陪同下到湘西州精神病医院检查，诊断结果为“心境障碍（双相），建议住院”。当天下午，经其母亲、姑父和医生反复劝说，李某某同意入院治疗，但情绪一度出现反复，经过医生治疗和亲属安抚疏导，病情趋于稳定。22日中午，根据本人意愿转入永顺县人民医院进一步治疗。
考虑到李某某患病、怀孕等因素，目前正按照其亲属意愿继续住院治疗，对其发表不当言论的行为，待出院后再依法依规进行教育劝导。针对网民质疑的相关问题，湘西自治州已成立工作组进行调查。
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#河南 #双减 #教育 #校外培训 #学生档案 #出租房 #个人征信 #午睡 #托育 #抚养
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
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财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
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#新疆 #马兴瑞 #维稳 #双休 #王大豪
【马兴瑞新政：新疆干部恢复双休】
日前，来自新疆生产建设兵团一名作家的消息称，马兴瑞主政新疆后，已经恢复政府事业单位的“双休”，这或可以视为新疆迈向正常化的第一步。2月16日，新疆召开自治区政法队伍教育整顿总结会，新任新疆党委书记马兴瑞谈及维稳，表态要健全基层减负常态化机制，关心关爱政法干警，把暖警爱警惠警各项措施落到实处……同时坚决反对形式主义、官僚主义。
据报道，陈全国主政新疆五年，提出“在新疆，没有稳定一切皆为零”的口号，采取高强度维稳措施，综合打击遏制极端主义蔓延，社会治安大为改善，连续数年暴恐事件零发生。
但是，新疆的社会安定被认为是以超过的维稳成本来换取的，这其中就包括新疆党政官员、公安民警武警甚至事业单位在编人员被要求放弃“双休日”连轴转值班，参与到全民维稳当中去，这不仅造成了社会秩序某种程度的紊乱，不利于经济社会秩序的正常化，而且也容易造成基层人员超负荷工作，身心备受考验。
新疆生产建设兵团出身的新疆作家王大豪近期频繁刊文，披露新疆正在发生的一些变化。他表示曾在南疆见到一名驻村书记，神情抑郁，沉默寡言。春节期间，两人在乌鲁木齐见面，这名驻村书记笑容满面，如浴春风，高兴地说：“我们现在每周可以休息一天了，而且每周还有两个无会日。”伊宁县一名基层干部、乌鲁木齐一名社区干部也告诉王大豪“可以双休（每周休息两天）了”。
王大豪认为，新疆有的干部不懂维稳而又酷爱维稳，他们不是真的为了维稳，他们是以“稳定压倒一切”的名义，用“稳定”压倒法治，享受滥用权力的变态的快感。在他们看来，只要是在“维稳”的名义下，干什么都是对的，可以堂而皇之地滥用权力。
除调整“双休日”值班制度外，新疆一些地区也开始撤销部分检查站，一些城市社区开始拆除“转转门”。所谓“转转门”，是居民社区为防止无证人员进入而设立的旋转门，每次只能出入一人，经常造成门口拥堵，让很多人感到不便。
王大豪在文章中称“恢复干部双休，将会产生非常深远的影响。至少干部队伍稳定了，辞职会大幅减少，工作效率会大幅提高。很多准备离开新疆的人愿意留下来了，很多新疆人对在内地上学的孩子可能不再说‘你永远不要回来’。”(星岛网)(多维新闻)(联合早报)
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#河北 #衡水 #桃城 #舆情 #回应 #随机走访 #强制收费 #食品安全 #体罚
【衡水桃城联合调查组通报：存在排名、收费、体罚等问题，停止招生一年】
针对网民反映的衡水桃城中学有关问题，衡水桃城中学未经认真调查，先后两次在校方信息平台上草率回应社会关切，造成了不良影响。桃城区委、区政府于2月17日成立了由教育、公安、市场监管等相关部门组成的联合调查组，进驻衡水桃城中学开展调查核实。...现将有关情况通报如下：
一、调查进展情况
（一）关于网民反映许某猥亵学生问题
针对网传的许某猥亵学生有关言论，公安机关对其在校期间教过的学生及学生家长、多名同事进行了调查走访，未发现许某存在猥亵行为。有关具体情况公安机关已发布通报。
（二）关于违规组织考试和 #考试排名 问题
调查发现，该校落实“#双减”政策不到位，存在违规组织周测、月考和公开考试成绩排名问题。
（三）关于强制性收费问题
调查发现，该校存在落实“一科一辅”规定不到位、多征订教辅用书问题，存在学生宿舍单独洗浴刷卡收费问题。
（四）关于食堂食品质量安全问题
经调查，并结合市场监管部门日常监督检查，未发现食品存在质量安全问题。但部分被调查人反映，该校食堂确实存在就餐时间短、排队时间长、保温不到位、菜品较少及价格一度偏高等问题。
（五）关于教师收礼问题调查组
随机抽查了该校初中部三个年级441名学生或家长，均表示没有给老师送过礼。但不排除学生或家长出于顾虑不愿提供线索的情况，欢迎学生或家长提供相关线索。
（六）关于教师经常体罚辱骂学生问题
调查发现，该校有学生或家长反映个别教师在教学管理过程中对待学生有批评过于严厉、罚站、打手心等问题，存在惩戒失当行为。
二、初步处理意见和整改要求
（三）认定衡水桃城中学2022年年检不合格，停止2022年初中阶段招生，压减2023年初中阶段招生规模。
（四）责成桃城区纪委监委对相关职能部门履职情况进行全面调查，对失职失责者依规依纪依法严肃追责问责。
（五）责令衡水桃城中学自2022年春季学期始，取消所有班级和学科的周测、月考，取消考试排名，严禁发布学生考试成绩。严格规范学生作息时间，切实保障学生双休日和法定节假日休息时间。
内详👉(桃城融媒 @微博)
【衡水桃城联合调查组通报：存在排名、收费、体罚等问题，停止招生一年】
针对网民反映的衡水桃城中学有关问题，衡水桃城中学未经认真调查，先后两次在校方信息平台上草率回应社会关切，造成了不良影响。桃城区委、区政府于2月17日成立了由教育、公安、市场监管等相关部门组成的联合调查组，进驻衡水桃城中学开展调查核实。...现将有关情况通报如下：
一、调查进展情况
（一）关于网民反映许某猥亵学生问题
针对网传的许某猥亵学生有关言论，公安机关对其在校期间教过的学生及学生家长、多名同事进行了调查走访，未发现许某存在猥亵行为。有关具体情况公安机关已发布通报。
（二）关于违规组织考试和 #考试排名 问题
调查发现，该校落实“#双减”政策不到位，存在违规组织周测、月考和公开考试成绩排名问题。
（三）关于强制性收费问题
调查发现，该校存在落实“一科一辅”规定不到位、多征订教辅用书问题，存在学生宿舍单独洗浴刷卡收费问题。
（四）关于食堂食品质量安全问题
经调查，并结合市场监管部门日常监督检查，未发现食品存在质量安全问题。但部分被调查人反映，该校食堂确实存在就餐时间短、排队时间长、保温不到位、菜品较少及价格一度偏高等问题。
（五）关于教师收礼问题调查组
随机抽查了该校初中部三个年级441名学生或家长，均表示没有给老师送过礼。但不排除学生或家长出于顾虑不愿提供线索的情况，欢迎学生或家长提供相关线索。
（六）关于教师经常体罚辱骂学生问题
调查发现，该校有学生或家长反映个别教师在教学管理过程中对待学生有批评过于严厉、罚站、打手心等问题，存在惩戒失当行为。
二、初步处理意见和整改要求
（三）认定衡水桃城中学2022年年检不合格，停止2022年初中阶段招生，压减2023年初中阶段招生规模。
（四）责成桃城区纪委监委对相关职能部门履职情况进行全面调查，对失职失责者依规依纪依法严肃追责问责。
（五）责令衡水桃城中学自2022年春季学期始，取消所有班级和学科的周测、月考，取消考试排名，严禁发布学生考试成绩。严格规范学生作息时间，切实保障学生双休日和法定节假日休息时间。
内详👉(桃城融媒 @微博)