#农村 #三农 #土地出让
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。
...
从“十四五”第一年开始，各省（自治区、直辖市）分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；到“十四五”期末，以省（自治区、直辖市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。
...
提高土地出让收入用于农业农村比例。以省（自治区、直辖市）为单位确定计提方式。各省（自治区、直辖市）可结合本地实际，从以下两种方式中选择一种组织实施：
一是按照当年土地出让收益用于农业农村的资金占比逐步达到50%以上计提，若计提数小于土地出让收入8%的，则按不低于土地出让收入8%计提；
二是按照当年土地出让收入用于农业农村的资金占比逐步达到10%以上计提。严禁以已有明确用途的土地出让收入作为偿债资金来源发行地方政府专项债券。各省（自治区、直辖市）可对所辖市、县设定差异化计提标准，但全省（自治区、直辖市）总体上要实现土地出让收益用于农业农村比例逐步达到50%以上的目标要求。(新华社)
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。
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从“十四五”第一年开始，各省（自治区、直辖市）分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；到“十四五”期末，以省（自治区、直辖市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。
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提高土地出让收入用于农业农村比例。以省（自治区、直辖市）为单位确定计提方式。各省（自治区、直辖市）可结合本地实际，从以下两种方式中选择一种组织实施：
一是按照当年土地出让收益用于农业农村的资金占比逐步达到50%以上计提，若计提数小于土地出让收入8%的，则按不低于土地出让收入8%计提；
二是按照当年土地出让收入用于农业农村的资金占比逐步达到10%以上计提。严禁以已有明确用途的土地出让收入作为偿债资金来源发行地方政府专项债券。各省（自治区、直辖市）可对所辖市、县设定差异化计提标准，但全省（自治区、直辖市）总体上要实现土地出让收益用于农业农村比例逐步达到50%以上的目标要求。(新华社)
#深圳 #特色社会主义 #土地制度 #工时管理 #市场准入 #个人破产 #立法 #入籍
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》】
据新华社10月11日消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》主要内容如下。
二、完善要素市场化配置体制机制
（四）支持在土地管理制度上深化探索。将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准。支持在符合国土空间规划要求的前提下，推进二三产业混合用地。支持盘活利用存量工业用地，探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地问题。探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制，完善闲置土地使用权收回机制。深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革。支持依托公共资源交易平台建设自然资源资产交易市场，完善一二级市场联动的土地市场服务监管体系。试点实行土地二级市场预告登记转让制度。
（五）完善适应超大城市特点的劳动力流动制度。深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策。完善居住证制度，鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖。允许探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。
（八）加快培育数据要素市场。率先完善数据产权制度，探索数据产权保护和利用新机制，建立数据隐私保护制度。试点推进政府数据开放共享。支持建设粤港澳大湾区数据平台，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。开展数据生产要素统计核算试点。
三、打造市场化法治化国际化营商环境
（十）进一步完善公平开放的市场环境。在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。支持完善公平竞争制度。完善经营邮政通信业务审批机制。试点能源领域许可审批告知承诺制。推进破产制度和机制的综合配套改革，试行破产预重整制度，完善自然人破产制度。
（十二）完善行政管理体制和经济特区立法。按程序赋予深圳在干部和机构管理、统筹使用各类编制资源等方面更大自主权。探索完善行政争议多元解决机制，健全行政复议与行政诉讼衔接机制。支持深圳扩宽经济特区立法空间，在新兴领域加强立法探索，依法制定经济特区法规规章。
四、完善科技创新环境制度
（十四）建立具有国际竞争力的引才用才制度。按程序赋予深圳外国高端人才确认函权限，探索优化外国人来华工作许可和工作类居留许可审批流程。支持探索制定外籍“高精尖缺”人才认定标准，为符合条件的外籍人员办理R字签证和提供出入境便利。为符合条件的外籍高层次人才申请永久居留提供便利。支持探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度，放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。
五、完善高水平开放型经济体制
（十六）扩大金融业、航运业等对外开放。支持符合条件的在深境内企业赴境外上市融资。开展本外币合一跨境资金池业务试点。支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试，推动完善外汇管理体制。支持符合条件的外资金融机构在深圳依法发起设立证券公司、基金管理公司。支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证。推动构建与国际接轨的金融规则体系。探索完善国际船舶登记制度。赋予深圳国际航行船舶保税加油许可权，进一步放开保税燃料油供应市场。
六、完善民生服务供给体制
（十七）创新医疗服务体系。支持在深圳开展国际前沿药品临床应用。探索完善医疗服务跨境衔接，建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系。支持建设全新机制的医学科学院。支持完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。
（十八）探索扩大办学自主权。探索扩大在深高等学校办学自主权。在符合国家相关政策规定前提下，支持深圳引进境外优质教育资源，开展高水平中外合作办学。赋予深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销权限。
内详(新华网)
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》】
据新华社10月11日消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》主要内容如下。
二、完善要素市场化配置体制机制
（四）支持在土地管理制度上深化探索。将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准。支持在符合国土空间规划要求的前提下，推进二三产业混合用地。支持盘活利用存量工业用地，探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地问题。探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制，完善闲置土地使用权收回机制。深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革。支持依托公共资源交易平台建设自然资源资产交易市场，完善一二级市场联动的土地市场服务监管体系。试点实行土地二级市场预告登记转让制度。
（五）完善适应超大城市特点的劳动力流动制度。深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策。完善居住证制度，鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖。允许探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。
（八）加快培育数据要素市场。率先完善数据产权制度，探索数据产权保护和利用新机制，建立数据隐私保护制度。试点推进政府数据开放共享。支持建设粤港澳大湾区数据平台，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。开展数据生产要素统计核算试点。
三、打造市场化法治化国际化营商环境
（十）进一步完善公平开放的市场环境。在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。支持完善公平竞争制度。完善经营邮政通信业务审批机制。试点能源领域许可审批告知承诺制。推进破产制度和机制的综合配套改革，试行破产预重整制度，完善自然人破产制度。
（十二）完善行政管理体制和经济特区立法。按程序赋予深圳在干部和机构管理、统筹使用各类编制资源等方面更大自主权。探索完善行政争议多元解决机制，健全行政复议与行政诉讼衔接机制。支持深圳扩宽经济特区立法空间，在新兴领域加强立法探索，依法制定经济特区法规规章。
四、完善科技创新环境制度
（十四）建立具有国际竞争力的引才用才制度。按程序赋予深圳外国高端人才确认函权限，探索优化外国人来华工作许可和工作类居留许可审批流程。支持探索制定外籍“高精尖缺”人才认定标准，为符合条件的外籍人员办理R字签证和提供出入境便利。为符合条件的外籍高层次人才申请永久居留提供便利。支持探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度，放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。
五、完善高水平开放型经济体制
（十六）扩大金融业、航运业等对外开放。支持符合条件的在深境内企业赴境外上市融资。开展本外币合一跨境资金池业务试点。支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试，推动完善外汇管理体制。支持符合条件的外资金融机构在深圳依法发起设立证券公司、基金管理公司。支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证。推动构建与国际接轨的金融规则体系。探索完善国际船舶登记制度。赋予深圳国际航行船舶保税加油许可权，进一步放开保税燃料油供应市场。
六、完善民生服务供给体制
（十七）创新医疗服务体系。支持在深圳开展国际前沿药品临床应用。探索完善医疗服务跨境衔接，建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系。支持建设全新机制的医学科学院。支持完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。
（十八）探索扩大办学自主权。探索扩大在深高等学校办学自主权。在符合国家相关政策规定前提下，支持深圳引进境外优质教育资源，开展高水平中外合作办学。赋予深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销权限。
内详(新华网)
Xinhuanet
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》_新华网
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》
---近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
---近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
#财政 #统计 #土地财政 #房地产
【2020年中国国有土地出让收入首破8万亿人民币】
1月28日，财政部公布了2020年国内的财政收支情况。在财政收入栏里，国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%。这也是多年来，土地拍卖相关收入首次站上8万亿大关。
...
二、全国政府性基金预算收支情况
（一）政府性基金预算收入情况。
2020年，全国政府性基金预算收入93489亿元，同比增长10.6%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3562亿元，同比下降11.8%；地方政府性基金预算本级收入89927亿元，同比增长11.7%，其中，国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%。
…… (中国政府网)
【2020年中国国有土地出让收入首破8万亿人民币】
1月28日，财政部公布了2020年国内的财政收支情况。在财政收入栏里，国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%。这也是多年来，土地拍卖相关收入首次站上8万亿大关。
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二、全国政府性基金预算收支情况
（一）政府性基金预算收入情况。
2020年，全国政府性基金预算收入93489亿元，同比增长10.6%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3562亿元，同比下降11.8%；地方政府性基金预算本级收入89927亿元，同比增长11.7%，其中，国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%。
…… (中国政府网)
#土地 #土地使用权 #国有土地使用权 #地方财政 #矿产资源专项收入 #海域使用金 #无居民海岛使用金 #税务
【关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知】
一、将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入（以下简称四项政府非税收入），全部划转给税务部门负责征收。自然资源部（本级）按照规定负责征收的矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金，同步划转税务部门征收。
二、先试点后推开。自2021年7月1日起，选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展征管职责划转试点，探索完善征缴流程、职责分工等，为全面推开划转工作积累经验。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作，自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
内详👉(财政部)
【关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知】
一、将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入（以下简称四项政府非税收入），全部划转给税务部门负责征收。自然资源部（本级）按照规定负责征收的矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金，同步划转税务部门征收。
二、先试点后推开。自2021年7月1日起，选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展征管职责划转试点，探索完善征缴流程、职责分工等，为全面推开划转工作积累经验。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作，自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
内详👉(财政部)
#房地产 #土地 #流拍
【中国重点城市土地流拍率升至27%】
克而瑞地产研究中心10月4日发布的报告显示，2021年以来，中国土地市场迎来了重点22城“集中供地”新政，市场热度从上半年高热转向三季度“量价齐跌”，在第二轮集中供地新规之下，溢价率呈现出下行趋势，尤其是9月溢价率降至3.9%的历史低位，流拍率较首轮集中土拍明显上升。
自今年下半年以来，房地产行业资金环境明显收紧，同时7月末以来以22个集中供地城市为代表的重点城市纷纷调整了供地规则，尤其加强了对房企购地资金和竞拍资格的审查。
在此影响下，第三季度房企拿地积极性明显受挫，福州、成都、天津、济南、青岛等多个集中拍地的城市均有多宗土地遭遇中止出让，金华、嘉兴等热点城市的集中土拍也遇冷，导致第三季度土地流拍现象显著增多，9月重点城市的土地流拍率已飙升至27%。
而7月、8月、9月三个月的流拍率均明显高于2020年同期水平，特别是二轮集中拍地的高峰期9月份，流拍率同比上升了17个百分点。克而瑞预计，接下来在热点城市市场调控易紧难松、房企资金链紧张的影响下，重点城市的流拍率预计还将延续高位运行。预计2021年全年，中国土地市场成交规模较2020年将明显回落。
在土地成交方面，自从2021年7月开始，中国336城土地市场成交量逐月回落。从前三季度土地成交情况来看，累计成交面积大幅下滑，成交金额也同比下降了8%，土地市场成交规模明显萎缩。数据显示，截至9月23日，第三季度经营性土地成交建面达到35347万平方米，比第二季度下降36%，比去年第三季度降幅更是高达45%。前三季度成交总建筑面积为134597万平方米，同比也下降了25%。
从溢价率水平来看，今年前三季度土地成交溢价率14.5%，与上半年整体溢价率相比下降2个百分点，和2020年同期微降0.5个百分点。第三季度市场热度较二季度下降8.7个百分点至8.2%。分月来看，7月、8月份市场热度较二季度已经有所下降，受房企现金流紧缩的影响，降温趋势在9月份愈发明显，降至3.9%，创下历史新低。各能级城市溢价率表现一致，三季度溢价率环比均下滑。其中，二线城市降幅最为明显，整体溢价率由17%降至4%。
分城市能级来看，各能级城市成交表现均不及二季度，尤其是一线城市，三季度成交量环比下滑了89%，同比降幅也高达79%；二线、三四线城市成交建面也环比分别下降65%和20%，供地量较二季度明显缩减。受集中供地政策的影响，各能级城市前三季度表现均不及同年同期，尤其是三线城市，比去年同期降幅高达25%，供地力度明显减弱。(联合早报)
【中国重点城市土地流拍率升至27%】
克而瑞地产研究中心10月4日发布的报告显示，2021年以来，中国土地市场迎来了重点22城“集中供地”新政，市场热度从上半年高热转向三季度“量价齐跌”，在第二轮集中供地新规之下，溢价率呈现出下行趋势，尤其是9月溢价率降至3.9%的历史低位，流拍率较首轮集中土拍明显上升。
自今年下半年以来，房地产行业资金环境明显收紧，同时7月末以来以22个集中供地城市为代表的重点城市纷纷调整了供地规则，尤其加强了对房企购地资金和竞拍资格的审查。
在此影响下，第三季度房企拿地积极性明显受挫，福州、成都、天津、济南、青岛等多个集中拍地的城市均有多宗土地遭遇中止出让，金华、嘉兴等热点城市的集中土拍也遇冷，导致第三季度土地流拍现象显著增多，9月重点城市的土地流拍率已飙升至27%。
而7月、8月、9月三个月的流拍率均明显高于2020年同期水平，特别是二轮集中拍地的高峰期9月份，流拍率同比上升了17个百分点。克而瑞预计，接下来在热点城市市场调控易紧难松、房企资金链紧张的影响下，重点城市的流拍率预计还将延续高位运行。预计2021年全年，中国土地市场成交规模较2020年将明显回落。
在土地成交方面，自从2021年7月开始，中国336城土地市场成交量逐月回落。从前三季度土地成交情况来看，累计成交面积大幅下滑，成交金额也同比下降了8%，土地市场成交规模明显萎缩。数据显示，截至9月23日，第三季度经营性土地成交建面达到35347万平方米，比第二季度下降36%，比去年第三季度降幅更是高达45%。前三季度成交总建筑面积为134597万平方米，同比也下降了25%。
从溢价率水平来看，今年前三季度土地成交溢价率14.5%，与上半年整体溢价率相比下降2个百分点，和2020年同期微降0.5个百分点。第三季度市场热度较二季度下降8.7个百分点至8.2%。分月来看，7月、8月份市场热度较二季度已经有所下降，受房企现金流紧缩的影响，降温趋势在9月份愈发明显，降至3.9%，创下历史新低。各能级城市溢价率表现一致，三季度溢价率环比均下滑。其中，二线城市降幅最为明显，整体溢价率由17%降至4%。
分城市能级来看，各能级城市成交表现均不及二季度，尤其是一线城市，三季度成交量环比下滑了89%，同比降幅也高达79%；二线、三四线城市成交建面也环比分别下降65%和20%，供地量较二季度明显缩减。受集中供地政策的影响，各能级城市前三季度表现均不及同年同期，尤其是三线城市，比去年同期降幅高达25%，供地力度明显减弱。(联合早报)
#地方 #土地 #土地财政 #房地产 #土地出让金 #城投债 #地方债
【地方卖地收入大降，一些基层财政收支矛盾加剧】
在严格的楼市调控和房企资金紧张购地意愿下降等多重因素影响下，越来越多的地方政府国有土地使用权出让收入开始明显减少，这对那些依赖土地出让收入的地方不是件好事。
中泰证券研究所数据显示，2021年31省（自治区、直辖市）前10个月成交地块的土地出让金中，只有江苏、浙江等8个省份土地出让金同比正增长，其余23个省份土地出让金同比下降，其中云南、新疆、海南、黑龙江等降幅超过50%。
一些土地出让收入下滑明显的基层政府，财政可支配收入减少，收支矛盾加剧，当地政府城市投融资平台公司的融资能力也将下降，偿债风险上升，基础设施建设投资受影响。
土地出让收入有一定滞后性。粤开证券研究院副院长罗志恒对第一财经分析，明年土地财政形势会更加严峻，大概率是负增长，具体情况取决于房地产调控的节奏和力度。(第一财经)
【地方卖地收入大降，一些基层财政收支矛盾加剧】
在严格的楼市调控和房企资金紧张购地意愿下降等多重因素影响下，越来越多的地方政府国有土地使用权出让收入开始明显减少，这对那些依赖土地出让收入的地方不是件好事。
中泰证券研究所数据显示，2021年31省（自治区、直辖市）前10个月成交地块的土地出让金中，只有江苏、浙江等8个省份土地出让金同比正增长，其余23个省份土地出让金同比下降，其中云南、新疆、海南、黑龙江等降幅超过50%。
一些土地出让收入下滑明显的基层政府，财政可支配收入减少，收支矛盾加剧，当地政府城市投融资平台公司的融资能力也将下降，偿债风险上升，基础设施建设投资受影响。
土地出让收入有一定滞后性。粤开证券研究院副院长罗志恒对第一财经分析，明年土地财政形势会更加严峻，大概率是负增长，具体情况取决于房地产调控的节奏和力度。(第一财经)
#农村 #城市化 #厕所 #污水 #垃圾分类 #土地 #跨地区 #财政 #地方债 #宅基地
【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
内详👉(新华社)
【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
内详👉(新华社)
#恒大 #土地 #土地使用权 #囤地 #海南 #海口
【恒大在海口的8宗地因超过约定动工期未动工，被政府无偿收回】
12月14日，澎湃新闻从海南省海口市自然资源和规划局获悉，恒大地产集团海南有限公司位于海口市的8宗地块被海口市人民政府无偿收回。
海口市自然资源和规划局称，根据《海口市人民政府无偿收回国有建设用地使用权决定书》、《海口市住房和城乡建设局海口市自然资源和规划局关于无偿收回土地使用权的请示》，8宗地块均存在因公司原因超过约定的动工开发日期满两年未动工开发建设的情况，根据《闲置土地处置办法》第十四条和《海南省闲置土地认定和处置规定》第二十九条规定，决定依法无偿收回下列公司国有建设用地使用权。因机构无法收回下列不动产权证书，根据《不动产登记暂行条例实施细则》相关规定，现公告作废。
此次恒大集团被收回的位于海口市海甸岛西北部的6宗地块是其早年间从新世界发展处收购而来。
2005年，新世界发展以18.08亿元获得美丽沙项目3300亩土地的开发权。...海口新世界美丽沙项目位于海甸岛西北部，北邻琼州海峡，占地面积约3300亩，通过世纪大桥与海口主城区相连，占据三面环海的绝佳地段。
但该项目直到2011年才开工建设，当时被指疑似有囤地行为。《海口市美丽沙项目控制性详细规划》在2009年1月获海口市政府批准，按照用地合同规定，新世界发展应将，最晚不超过2019年完成土地整体开发。
但还未等到2019年，2015年新世界发展就宣布将该项目卖给了恒大集团。
2015年12月，恒大集团宣布以135亿元收购新世界发展位于海南省海口市、湖北省武汉市、广东省惠州市3大城市的4个超大型项目，总建筑面积近400万平方米，其中收购海口项目总计花费86亿元。(澎湃新闻)
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21-09-23 因欠缴土地出让金 恒大安庆中央公园项目土地被政府收回
【恒大在海口的8宗地因超过约定动工期未动工，被政府无偿收回】
12月14日，澎湃新闻从海南省海口市自然资源和规划局获悉，恒大地产集团海南有限公司位于海口市的8宗地块被海口市人民政府无偿收回。
海口市自然资源和规划局称，根据《海口市人民政府无偿收回国有建设用地使用权决定书》、《海口市住房和城乡建设局海口市自然资源和规划局关于无偿收回土地使用权的请示》，8宗地块均存在因公司原因超过约定的动工开发日期满两年未动工开发建设的情况，根据《闲置土地处置办法》第十四条和《海南省闲置土地认定和处置规定》第二十九条规定，决定依法无偿收回下列公司国有建设用地使用权。因机构无法收回下列不动产权证书，根据《不动产登记暂行条例实施细则》相关规定，现公告作废。
此次恒大集团被收回的位于海口市海甸岛西北部的6宗地块是其早年间从新世界发展处收购而来。
2005年，新世界发展以18.08亿元获得美丽沙项目3300亩土地的开发权。...海口新世界美丽沙项目位于海甸岛西北部，北邻琼州海峡，占地面积约3300亩，通过世纪大桥与海口主城区相连，占据三面环海的绝佳地段。
但该项目直到2011年才开工建设，当时被指疑似有囤地行为。《海口市美丽沙项目控制性详细规划》在2009年1月获海口市政府批准，按照用地合同规定，新世界发展应将，最晚不超过2019年完成土地整体开发。
但还未等到2019年，2015年新世界发展就宣布将该项目卖给了恒大集团。
2015年12月，恒大集团宣布以135亿元收购新世界发展位于海南省海口市、湖北省武汉市、广东省惠州市3大城市的4个超大型项目，总建筑面积近400万平方米，其中收购海口项目总计花费86亿元。(澎湃新闻)
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乌鸦观察
#恒大 #土地 #土地使用权 #囤地 #海南 #海口 【恒大在海口的8宗地因超过约定动工期未动工，被政府无偿收回】 12月14日，澎湃新闻从海南省海口市自然资源和规划局获悉，恒大地产集团海南有限公司位于海口市的8宗地块被海口市人民政府无偿收回。 海口市自然资源和规划局称，根据《海口市人民政府无偿收回国有建设用地使用权决定书》、《海口市住房和城乡建设局海口市自然资源和规划局关于无偿收回土地使用权的请示》，8宗地块均存在因公司原因超过约定的动工开发日期满两年未动工开发建设的情况，根据《闲置土地…
#恒大 #土地 #土地使用权 #囤地 #四川 #成都
【恒大两宗地逾期未动工 被成都政府无偿收回】
中国恒大集团在成都的两宗地，因超过两年未动工，被成都市政府无偿收回。
据澎湃新闻报道，四川省成都市龙泉驿区规划和自然资源局本月17日公示了两则闲置土地认定书。公告称，原成都市龙泉驿区国土资源局与成都裕龙贰号房地产开发有限公司于2010年4月28日签订了《国有建设用地使用权出让合同》，宗地座落于同安街办锦绣路以西、四川龙泉阳光体育城有限公司以北，约定的开工日期为2010年11月30日，于2011年5月13日办理了土地使用权证书。
不过，公司自从取得土地使用权后一直未动工开发，且已超过两年，认定为闲置土地，且已闲置两年以上，被成都市龙泉驿区规划和自然资源局将无偿收回。
另一宗土地是座落于同安镇锦宏路的一宗地，成都裕龙叁号房地产开发有限公司于2011年10月12日办理了座落于同安镇锦宏路一宗地的国有土地使用权证书，并同意在六个月内动工建设，该项目建设周期不超过三年。不过，同样超过两年未动工，而被当局收回。
据天眼查的资料显示，成都裕龙贰号房地产开发有限公司和成都裕龙叁号房地产开发有限公司均为成都寰瑞置业有限公司100%持股，穿透股权信息显示，成都寰瑞置业有限公司的唯一大股东为林芝恒大旅游发展有限公司，即恒大地产集团成都有限公司全资持有。(联合早报)(澎湃新闻)
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【恒大两宗地逾期未动工 被成都政府无偿收回】
中国恒大集团在成都的两宗地，因超过两年未动工，被成都市政府无偿收回。
据澎湃新闻报道，四川省成都市龙泉驿区规划和自然资源局本月17日公示了两则闲置土地认定书。公告称，原成都市龙泉驿区国土资源局与成都裕龙贰号房地产开发有限公司于2010年4月28日签订了《国有建设用地使用权出让合同》，宗地座落于同安街办锦绣路以西、四川龙泉阳光体育城有限公司以北，约定的开工日期为2010年11月30日，于2011年5月13日办理了土地使用权证书。
不过，公司自从取得土地使用权后一直未动工开发，且已超过两年，认定为闲置土地，且已闲置两年以上，被成都市龙泉驿区规划和自然资源局将无偿收回。
另一宗土地是座落于同安镇锦宏路的一宗地，成都裕龙叁号房地产开发有限公司于2011年10月12日办理了座落于同安镇锦宏路一宗地的国有土地使用权证书，并同意在六个月内动工建设，该项目建设周期不超过三年。不过，同样超过两年未动工，而被当局收回。
据天眼查的资料显示，成都裕龙贰号房地产开发有限公司和成都裕龙叁号房地产开发有限公司均为成都寰瑞置业有限公司100%持股，穿透股权信息显示，成都寰瑞置业有限公司的唯一大股东为林芝恒大旅游发展有限公司，即恒大地产集团成都有限公司全资持有。(联合早报)(澎湃新闻)
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乌鸦观察
#浙江 #杭州 #蚂蚁金服 #IPO #胡敏春 #周江勇 【网传落马官员入股 蚂蚁集团：谣言】 蚂蚁集团昨天（22日）在微信发表声明，驳斥关于“相关人员”入股蚂蚁的网上信息是不实谣言。 蚂蚁集团称，公司在IPO（首次公开售股）发行过程中，“严格遵守两地法律法规”，过程公开透明，不存在谣言中提及的相关人员入股情况，更不存在突击入股及退款相关情况。 集团也声称，他们从未与谣言中提及的律师事务所及律师开展任何形式的业务合作，并将通过法律程序维护自身合法权益。 早前有传言称，宁波海曙区…
#浙江 #杭州 #周江勇 #双开 #土地 #工程 #蚂蚁金服
【浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇严重违纪违法被开除党籍和公职】
经查，周江勇丧失理想信念，背离“两个维护”，政治意识淡漠，对党中央决策部署阳奉阴违，与资本勾连，支持资本无序扩张，搞迷信活动，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，工作中搞形式主义，违规配备警卫人员、公务用车，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品礼金；组织原则缺失，应私营企业主请托违规选拔任用干部，不按规定报告个人有关事项；违规干预插手市场经济、执法司法活动；毫无纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、土地转让、税收返还等方面谋利，伙同亲属非法收受巨额财物，搞家族式腐败。
决定给予周江勇开除党籍处分和开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。(中央纪委国家监委)
中国反腐专题片《零容忍》早前披露，周江勇和弟弟周健勇一个从政、一个经商，利用公权力为弟弟经商提供帮助。
专题片披露，周江勇兄弟攫取的第一桶金就建立在权钱交易的基础上。一家民营企业在周江勇授意下，和周健勇“合作”开办宁波翔润石化科技有限公司，但很快该公司就变成周健勇独立承包，却仍长期免费使用这家民营企业的土地、厂房和设备。通过免除租赁使用费的方式，这家民营企业向周江勇兄弟输送利益达700多万元，周江勇则利用职权为该公司在获取土地等方面提供帮助。
专题片披露，周健勇投身商海给了各路商人利用他围猎周江勇的机会，建筑公司老板史时红就是其中之一。从2013年到2017年期间，周江勇先后在涉及舟山、温州的多个项目中，按照周健勇传达的请托，为史时红提供帮助，周健勇则先后八次以“借款”为名收受史时红所送的钱财，总计金额达9000多万元。据悉，在收受贿赂过程中，周健勇本人和史时红从不接触，都是通过弟弟作为桥梁。史时红的公司也不是直接拿项目，而是先和周健勇找到一些大型央企、国企，承诺帮他们找周江勇拿项目，事成后将部分工程交给史时红的公司做。
专题片指出，进入数字经济时代，周健勇也希望搭上这班车。2017年，他在宁波和人合资创办优城联合信息技术发展有限公司，对外宣称是一家聚焦“地铁互联网+”的高新科技公司，其实核心资源还是周江勇的权力。
根据启信宝公开资料显示，优城联合的企业股东就只有蚂蚁旗下的上海云鑫创投，除周健勇持有的公司外，其他股东都是个人名义入股。《金融时报》引述公开资料及消息人士指，蚂蚁在创立“杭铁优城科技”后未够一年，即以每平方米5194元夺杭州一块地皮，更是唯一有资格的竞标者。
一些企业也希望通过周健勇绑定周江勇，于是采取“低值高投”的方式，以明显不合理的高价购入周健勇公司的部分股权，周江勇则为这些企业在获取低价土地、优惠政策等方面提供帮助。
人民日报社主管的《中国经济周刊》在周江勇落马后披露其家族的商业版图和所涉经济问题时曾提到，周江勇的妻子在宁波一家农商行挂职党委副书记、监事长，银行内部职工一直联名举报，“举报信就像雪花片一样”。
报道也指出，除了周江勇的妻子外，弟弟周健勇也是周江勇案的关键人物。周健勇是上海理工大学管理学院的副教授，但同时也是四家宁波企业的股东，涉及石油化工、地铁支付、大数据等。
另外，与周江勇家族关系密切的亲友周文勇，共参股、控股13家企业，涉猎机电、能源、石油化工、汽车销售、投资、担保、管理咨询等领域，其商业版图追随周江勇的仕途足迹，主要集中在宁波鄞州区和海曙区。(联合早报)(中国经济周刊)(明报)
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经查，周江勇丧失理想信念，背离“两个维护”，政治意识淡漠，对党中央决策部署阳奉阴违，与资本勾连，支持资本无序扩张，搞迷信活动，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，工作中搞形式主义，违规配备警卫人员、公务用车，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品礼金；组织原则缺失，应私营企业主请托违规选拔任用干部，不按规定报告个人有关事项；违规干预插手市场经济、执法司法活动；毫无纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、土地转让、税收返还等方面谋利，伙同亲属非法收受巨额财物，搞家族式腐败。
决定给予周江勇开除党籍处分和开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。(中央纪委国家监委)
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专题片披露，周江勇兄弟攫取的第一桶金就建立在权钱交易的基础上。一家民营企业在周江勇授意下，和周健勇“合作”开办宁波翔润石化科技有限公司，但很快该公司就变成周健勇独立承包，却仍长期免费使用这家民营企业的土地、厂房和设备。通过免除租赁使用费的方式，这家民营企业向周江勇兄弟输送利益达700多万元，周江勇则利用职权为该公司在获取土地等方面提供帮助。
专题片披露，周健勇投身商海给了各路商人利用他围猎周江勇的机会，建筑公司老板史时红就是其中之一。从2013年到2017年期间，周江勇先后在涉及舟山、温州的多个项目中，按照周健勇传达的请托，为史时红提供帮助，周健勇则先后八次以“借款”为名收受史时红所送的钱财，总计金额达9000多万元。据悉，在收受贿赂过程中，周健勇本人和史时红从不接触，都是通过弟弟作为桥梁。史时红的公司也不是直接拿项目，而是先和周健勇找到一些大型央企、国企，承诺帮他们找周江勇拿项目，事成后将部分工程交给史时红的公司做。
专题片指出，进入数字经济时代，周健勇也希望搭上这班车。2017年，他在宁波和人合资创办优城联合信息技术发展有限公司，对外宣称是一家聚焦“地铁互联网+”的高新科技公司，其实核心资源还是周江勇的权力。
根据启信宝公开资料显示，优城联合的企业股东就只有蚂蚁旗下的上海云鑫创投，除周健勇持有的公司外，其他股东都是个人名义入股。《金融时报》引述公开资料及消息人士指，蚂蚁在创立“杭铁优城科技”后未够一年，即以每平方米5194元夺杭州一块地皮，更是唯一有资格的竞标者。
一些企业也希望通过周健勇绑定周江勇，于是采取“低值高投”的方式，以明显不合理的高价购入周健勇公司的部分股权，周江勇则为这些企业在获取低价土地、优惠政策等方面提供帮助。
人民日报社主管的《中国经济周刊》在周江勇落马后披露其家族的商业版图和所涉经济问题时曾提到，周江勇的妻子在宁波一家农商行挂职党委副书记、监事长，银行内部职工一直联名举报，“举报信就像雪花片一样”。
报道也指出，除了周江勇的妻子外，弟弟周健勇也是周江勇案的关键人物。周健勇是上海理工大学管理学院的副教授，但同时也是四家宁波企业的股东，涉及石油化工、地铁支付、大数据等。
另外，与周江勇家族关系密切的亲友周文勇，共参股、控股13家企业，涉猎机电、能源、石油化工、汽车销售、投资、担保、管理咨询等领域，其商业版图追随周江勇的仕途足迹，主要集中在宁波鄞州区和海曙区。(联合早报)(中国经济周刊)(明报)
乌鸦观察
#财政 #统计 #土地财政 #房地产 【2020年中国国有土地出让收入首破8万亿人民币】 1月28日，财政部公布了2020年国内的财政收支情况。在财政收入栏里，国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%。这也是多年来，土地拍卖相关收入首次站上8万亿大关。 ... 二、全国政府性基金预算收支情况 （一）政府性基金预算收入情况。 2020年，全国政府性基金预算收入93489亿元，同比增长10.6%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3562亿元，同比下降11.8%；地方政府性基金预算本级…
#财政 #统计 #土地财政 #房地产 #土地
【去年地方土地收入创新高：8.7万亿】
2021年土地出让收入同比增长3.5%，两年平均增速为9.5%，低于2019年（11.4%）、2018年（25%）和2017年（40.7%）。
与市场预期有所不同，尽管受楼市调控影响，去年地方政府土地出让收入依然有所上涨，收入规模创历史新高，但增速较低。
土地出让收入是地方政府收入重要来源，因此也有土地财政一称。地方财政收入主要来自一般公共预算收入和政府性基金收入，后者主要以土地出让收入为主。业内一般用土地出让收入与一般公共预算收入之比，来反映土地财政依赖度，百分比越高，依赖度越大。去年土地出让收入大约相当于地方一般公共预算本级收入（约11.11万亿元）的78%，这也显示出地方财政收入对土地出让收入较为依赖。
自1998年中国住房市场化改革启动后，地方政府开始更加注重通过卖地获取财政收入，以推动城市建设和地方经济社会发展。土地财政收入总体呈现较快增长态势，1998年地方土地出让收入为507亿元，去年增至87051亿元，创历史新高。
尽管整体上去年土地出让收入有所增长，但具体到31个省份差异较大，一些省份土地收入明显下滑。比如，根据各地财政部门数据，云南去年土地出让收入同比下降35%；内蒙古去年政府性基金收入（以土地收入为主）同比下降23.1%；河南政府性基金预算收入同比下降9.7%，其中一大关键原因是土地出让收入下降较多；受房地产市场调整影响，广东土地出让收入也比上一年有所减少。
此前，多位基层财政人士告诉第一财经，土地收入大幅下滑，对当地财政冲击较大，财政收支平衡难度加大。
另外，少数地方由于土地收入大幅下滑，使得专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%红线，使得地方面临财政重整，增收减支，以防范化解财政风险。(第一财经)
【去年地方土地收入创新高：8.7万亿】
2021年土地出让收入同比增长3.5%，两年平均增速为9.5%，低于2019年（11.4%）、2018年（25%）和2017年（40.7%）。
与市场预期有所不同，尽管受楼市调控影响，去年地方政府土地出让收入依然有所上涨，收入规模创历史新高，但增速较低。
土地出让收入是地方政府收入重要来源，因此也有土地财政一称。地方财政收入主要来自一般公共预算收入和政府性基金收入，后者主要以土地出让收入为主。业内一般用土地出让收入与一般公共预算收入之比，来反映土地财政依赖度，百分比越高，依赖度越大。去年土地出让收入大约相当于地方一般公共预算本级收入（约11.11万亿元）的78%，这也显示出地方财政收入对土地出让收入较为依赖。
自1998年中国住房市场化改革启动后，地方政府开始更加注重通过卖地获取财政收入，以推动城市建设和地方经济社会发展。土地财政收入总体呈现较快增长态势，1998年地方土地出让收入为507亿元，去年增至87051亿元，创历史新高。
尽管整体上去年土地出让收入有所增长，但具体到31个省份差异较大，一些省份土地收入明显下滑。比如，根据各地财政部门数据，云南去年土地出让收入同比下降35%；内蒙古去年政府性基金收入（以土地收入为主）同比下降23.1%；河南政府性基金预算收入同比下降9.7%，其中一大关键原因是土地出让收入下降较多；受房地产市场调整影响，广东土地出让收入也比上一年有所减少。
此前，多位基层财政人士告诉第一财经，土地收入大幅下滑，对当地财政冲击较大，财政收支平衡难度加大。
另外，少数地方由于土地收入大幅下滑，使得专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%红线，使得地方面临财政重整，增收减支，以防范化解财政风险。(第一财经)
#贵州 #土地 #地票 #宅基地 #石漠化 #耕地 #西电东送 #乌江 #水利 #债务 #赤水河 #茅台 #三线建设 #中医药 #隐性债务 #债务重组 #地方债
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
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二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
乌鸦观察
#乌克兰 #俄罗斯 #冻结资产 #Swift #美国 #英国 #欧盟 #制裁 【拜登：G7将对俄罗斯采取“毁灭性”制裁】 美国总统拜登在推特发文表示，在与七国集团(G7)领导人进行会晤后，他们一致同意对俄罗斯采取“毁灭性”的制裁，“以让俄罗斯承担责任”。 美国将冻结总共持有约1万亿美元资产的俄罗斯五大银行。 拜登表示，将限制俄罗斯用美元交易的能力，俄罗斯用日元、欧元交易的能力也将受限。 拜登称，美国将削弱俄罗斯在21世纪高科技经济中的竞争能力，美国及其盟国计划把俄罗斯高科技产品的进口限制在50%。…
#乌克兰 #俄罗斯 #制裁 #土耳其 #美国 #英国 #欧盟 #能源 #天然气 #石油
【美国：对俄罗斯能源行业制裁“不在考虑之列” 】
当地时间24日，拜登经济顾问达利普·辛格在白宫的每日简报会上表示，美国对俄罗斯能源行业制裁“不在考虑之列”。
“我们的措施不是为了以任何方式扰乱目前俄罗斯向世界输送的能源，”他表示，长期来说，对技术的制裁将扰乱俄罗斯发展能源工业的能力。辛格补充说，制裁的目标是降低俄罗斯的“长期”能源能力，并不旨在“短期”内。(中新社)(FOX)
【纽约时报：为什么对俄罗斯最严厉的制裁是欧洲最难实施的】
迄今为止，美国和欧盟因俄罗斯入侵乌克兰而宣布的惩罚性制裁措施包括将政府和银行拒之门外，限制技术出口和冻结有影响力的俄罗斯人的资产。该清单中明显缺少的是可能给俄罗斯带来最大痛苦的报复：扼杀俄罗斯燃料的出口。
纽约时报表示，这个遗漏并不奇怪。近年来，欧盟近 40% 的天然气和超过四分之一的石油来自俄罗斯。这些能源为欧洲的房屋提供供暖、为工厂提供动力、为车辆提供燃料，同时为俄罗斯经济注入巨额资金。(纽约时报)
【华尔街日报：乌克兰战火熊熊，欧洲的能源选择却似乎有限】
可能出现的最坏情况是，俄罗斯决定切断通过乌克兰之外的管道对欧洲的液化天然气供应，若出现这种情形，那将是灾难性的。如果出现这种情况，欧洲大陆将面临对工业客户实施天然气限量配给的局面，各国将不得不开始使用其他形式的能源，比如石油、煤炭和木材。
虽然另一些国家仍然可能供应一些天然气，但各大天然气供应国的供应能力已基本用尽。根据路透报道，挪威首相已表示，该国对欧洲的天然气出口能力已经达到上限。由于很大一部分产量已与亚洲客户签订合同，液化天然气出口大国卡塔尔的供应能力某种程度上而言也有限。(华尔街日报)
【土耳其或关闭两海峡不让军舰通过，但仍允许俄军军舰返回基地】
据塔斯社25日消息，土耳其外长恰武什奥卢说，土耳其可能关闭博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡，不让军舰通过，但即便如此，俄罗斯军舰仍有权通过这两个海峡返回它们的基地。(参考消息)(新华社)
【美国：对俄罗斯能源行业制裁“不在考虑之列” 】
当地时间24日，拜登经济顾问达利普·辛格在白宫的每日简报会上表示，美国对俄罗斯能源行业制裁“不在考虑之列”。
“我们的措施不是为了以任何方式扰乱目前俄罗斯向世界输送的能源，”他表示，长期来说，对技术的制裁将扰乱俄罗斯发展能源工业的能力。辛格补充说，制裁的目标是降低俄罗斯的“长期”能源能力，并不旨在“短期”内。(中新社)(FOX)
【纽约时报：为什么对俄罗斯最严厉的制裁是欧洲最难实施的】
迄今为止，美国和欧盟因俄罗斯入侵乌克兰而宣布的惩罚性制裁措施包括将政府和银行拒之门外，限制技术出口和冻结有影响力的俄罗斯人的资产。该清单中明显缺少的是可能给俄罗斯带来最大痛苦的报复：扼杀俄罗斯燃料的出口。
纽约时报表示，这个遗漏并不奇怪。近年来，欧盟近 40% 的天然气和超过四分之一的石油来自俄罗斯。这些能源为欧洲的房屋提供供暖、为工厂提供动力、为车辆提供燃料，同时为俄罗斯经济注入巨额资金。(纽约时报)
【华尔街日报：乌克兰战火熊熊，欧洲的能源选择却似乎有限】
可能出现的最坏情况是，俄罗斯决定切断通过乌克兰之外的管道对欧洲的液化天然气供应，若出现这种情形，那将是灾难性的。如果出现这种情况，欧洲大陆将面临对工业客户实施天然气限量配给的局面，各国将不得不开始使用其他形式的能源，比如石油、煤炭和木材。
虽然另一些国家仍然可能供应一些天然气，但各大天然气供应国的供应能力已基本用尽。根据路透报道，挪威首相已表示，该国对欧洲的天然气出口能力已经达到上限。由于很大一部分产量已与亚洲客户签订合同，液化天然气出口大国卡塔尔的供应能力某种程度上而言也有限。(华尔街日报)
【土耳其或关闭两海峡不让军舰通过，但仍允许俄军军舰返回基地】
据塔斯社25日消息，土耳其外长恰武什奥卢说，土耳其可能关闭博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡，不让军舰通过，但即便如此，俄罗斯军舰仍有权通过这两个海峡返回它们的基地。(参考消息)(新华社)
乌鸦观察
#房地产 #厦门 #郑州 #苏州 #唐山 #棚改货币化 #公积金 #首付 #贷款 【郑州、苏州、厦门…今年已有超40城松绑楼市】 日前，厦门市住房保障和房屋管理局印发通知，厦门凡是2021年12月1日后出让的项目，思明、湖里区域内意向登记购房人数不少于可售房源数1.2倍的商品住房项目，均不再实行摇号政策。岛外项目不再强调摇号。 3月1日，郑州出台19条新政，放宽限购、取消认房又认贷、推行棚改货币化安置；3月4日，唐山将公积金公积金贷款额度提至80万元，二套房首付比降至30%等；3月6日，苏州允许…
#房地产 #限购 #土地 #土地财政 #浙江 #衢州 #河北 #秦皇岛
【多城取消限购 今年来超60城发布楼市宽松政策】
4月初有两个三、四线城市宣布取消限购。浙江衢州成为全国第一个取消限购和限售的城市。
浙江省衢州市本月1日发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》（下称《通知》），取消了限购政策，也同时松绑了限售政策。此前外地人在衢州市购房需要一年社保，企业禁止购房。此次《通知》规定，非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策。
另外，河北秦皇岛自2017年起实施限购政策，外来人口购房需要一年社保，同时首套房首付比例为30%。根据当地官方文件，该限购令已正式解除。
根据中原地产研究院统计，今年以来超过60个城市出台稳楼市政策，包括福州、郑州、哈尔滨、青岛等热点城市。这些宽松政策包括：直接给予购房补贴，包括三孩政策购房优惠在内的购房优惠；公积金政策宽松；降低首套房首付比例等。
58安居客房产研究院分院院长张波预计，市场后续会维持缓慢回暖的状态，而且不同城市之间的分化依然会比较明显。像衢州、秦皇岛这些城市虽然出台了政策，但短期内调整压力依然较大，未来这些城市在需求端宽松方面可能还会进一步加码。相比而言，一线城市以及一些热点城市的宽松力度就要弱很多。
中原地产首席市场分析师张大伟分析，虽然信贷政策持续宽松，放款难已经全面缓解，但因为疫情和热点城市的改善需求信贷政策依然严格，楼市的整体热度上升非常缓慢。(第一财经)
【百强房企一季度销售大降47%】
根据中指研究院统计，一季度百强房企销售额均值为162.6亿元，同比下降47%，销售额超千亿房企仅剩2家。
根据克而瑞对30个重点监测城市，3月份商品住宅成交面积环比增长48%，同比跌幅扩至47%。
在房地产行业风险尚未出清的情况下，今年一季度房企的融资、拿地情况没有明显改善。
根据中指研究院统计，1-3月百强房企拿地总额2272亿元，拿地规模同比下降59%，百强房企招拍挂权益拿地总额占全国300城土地出让金的比例为58.5%。(第一财经)
【多城取消限购 今年来超60城发布楼市宽松政策】
4月初有两个三、四线城市宣布取消限购。浙江衢州成为全国第一个取消限购和限售的城市。
浙江省衢州市本月1日发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》（下称《通知》），取消了限购政策，也同时松绑了限售政策。此前外地人在衢州市购房需要一年社保，企业禁止购房。此次《通知》规定，非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策。
另外，河北秦皇岛自2017年起实施限购政策，外来人口购房需要一年社保，同时首套房首付比例为30%。根据当地官方文件，该限购令已正式解除。
根据中原地产研究院统计，今年以来超过60个城市出台稳楼市政策，包括福州、郑州、哈尔滨、青岛等热点城市。这些宽松政策包括：直接给予购房补贴，包括三孩政策购房优惠在内的购房优惠；公积金政策宽松；降低首套房首付比例等。
58安居客房产研究院分院院长张波预计，市场后续会维持缓慢回暖的状态，而且不同城市之间的分化依然会比较明显。像衢州、秦皇岛这些城市虽然出台了政策，但短期内调整压力依然较大，未来这些城市在需求端宽松方面可能还会进一步加码。相比而言，一线城市以及一些热点城市的宽松力度就要弱很多。
中原地产首席市场分析师张大伟分析，虽然信贷政策持续宽松，放款难已经全面缓解，但因为疫情和热点城市的改善需求信贷政策依然严格，楼市的整体热度上升非常缓慢。(第一财经)
【百强房企一季度销售大降47%】
根据中指研究院统计，一季度百强房企销售额均值为162.6亿元，同比下降47%，销售额超千亿房企仅剩2家。
根据克而瑞对30个重点监测城市，3月份商品住宅成交面积环比增长48%，同比跌幅扩至47%。
在房地产行业风险尚未出清的情况下，今年一季度房企的融资、拿地情况没有明显改善。
根据中指研究院统计，1-3月百强房企拿地总额2272亿元，拿地规模同比下降59%，百强房企招拍挂权益拿地总额占全国300城土地出让金的比例为58.5%。(第一财经)