#上海 #民航 #外国人 #输入病例 #封国 一天三紧，以下新闻按发布时间顺序排列

【3月26日18时起，对入境来沪的全部人员，一律实施为期14天的隔离健康观察】
为进一步做好防控境外疫情输入工作，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室决定，自3月26日18时起，对入境来沪的全部人员，一律实施为期14天的隔离健康观察（对入境的外交人员和从事重要经贸、科研、技术合作的人员，另有规定的按规定执行）。各区、各有关部门要严格落实联防联控责任，严防境外疫情输入。（上海发布）（17:07）

【李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议 要求严格落实防止境内疫情反弹各项措施 进一步做好境外疫情经陆路水路输入风险防控工作】（中国政府网）(19:10)


【国内航空公司至任一国家航线只保留1条】
民航局今天发布通知：进一步调减国际客运航班运行数量。国内每家航空公司经营至任一国家航线只保留1条，每条航线每周运营班次不得超1班；外国每家航空公司经营至我国航线只保留1条，每周运营班次不得超1班。抵离中国航班确保客座率不高于75%。（央视新闻）（20:05）

【我国暂时停止持有效中国签证、居留许可的外国人入境】
据国家移民管理局网站：鉴于新冠肺炎疫情在全球范围快速蔓延，中方决定自 ，暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。暂停外国人持APEC商务旅行卡入境。暂停口岸签证、24/72/144小时过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签、东盟旅游团入境广西免签等政策。持外交、公务、礼遇、C字签证入境不受影响。外国人如来华从事必要的经贸、科技等活动，以及出于紧急人道主义需要，可向中国驻外使领馆申办签证。外国人持公告后签发的签证入境不受影响。(浦东发布)(23:17)

#新疆 #棉花 #中国棉花协会 #外交部 #商务部 #中消协 #BCI

【中国棉花协会：坚决支持新疆棉花】

中新网3月25日电 针对若干国际服装品牌商发表声明禁用新疆棉花产品，中国棉花协会25日在其官网发文称，中国棉花协会坚决反对以美国为首的西方各国对中国新疆纺织服装供应链及其相关产品实施任何限制，强烈敦促其停止错误做法。(中新社)

【外交部回应H&M涉疆声明：中国民意不可欺不可违】

针对瑞典时装公司亨内斯—毛里茨公司（H&M）宣称拒绝使用新疆产品的言论在华引发广泛声讨和抵制浪潮，外交部发言人华春莹25日表示，中国人民友善开放，但中国民意不可欺、不可违。(新华社)

【商务部：希望纠正错误做法避免商业问题政治化】

商务部新闻发言人高峰3月25日在例行新闻发布会上回应说，所谓中国新疆地区存在“强迫劳动”，完全是子虚乌有，纯白无瑕的新疆棉花不容任何势力抹黑玷污。我们反对任何外部势力干涉新疆事务和中国内政，反对基于谎言和虚假信息、以所谓新疆人权问题为借口对中方有关实体和个人实施制裁。对于跨国企业在中国正常的经营活动和构建产业链供应链的努力，中国政府始终持欢迎和支持态度。对于个别企业基于虚假信息作出的所谓商业决策，中国消费者已经用实际行动作出了回应。希望有关企业尊重市场规律，纠正错误做法，避免商业问题政治化。同时，我们欢迎外国企业到新疆实地考察，也愿意为各国企业在新疆开展贸易投资提供积极支持。(新华视点 @微博)

【中消协：HM事件严重伤害消费者合法权益】

中消协25日表示，近日，个别国际行业组织和跨国企业基于虚构的谣言，抵制我国新疆的棉花和相关产品，并就此发表声明、终止合作、取消许可。这种做法严重伤害了中国消费者的感情，侵害了消费者的合法权益。相关行业组织和跨国企业应立即停止实施类似虚假宣传、歧视政策、损害消费者合法权益的做法，立即纠正不诚信、不公平、不道德的商业行为，真正担负起跨国企业应尽的法定责任和社会责任，以实际行动体现对中国消费者的尊重。(新华视点 @微博)

#上海 #顺丰 #兼职 #快递 #保险 #猝死 #劳动者权益 #外包

【0408 顺丰兼职骑手上班路上猝死，因当日未接单不能获保险赔偿】

4月8日，红星新闻收到报料，4月3日早上，刘先生在顺丰公司上海区工作期间猝死。家属表示，因刘先生与第三方公司签订合同，顺丰公司拒绝承认刘先生是顺丰公司的员工，并拒绝赔付。刘先生的保障疑似只有每天扣除3元的“骑士保险”，又因当日刘先生并未接单所以保险未生效。

第三方公司福建人力宝科技有限公司一位工作人员表示，猝死的刘先生与顺丰公司之间没有任何合同，而是与平台签署了《共享经济平台服务协议》，这是一个类似兼职协议的协议。“员工工作一天，平台帮他扣除一天3元的保险费。保险只保护员工交保险那一天。”

目前，家属表示已委托上海显栋律师事务所进行代理，将会对顺丰进行起诉。(红星新闻)

【0411 顺丰回应骑手猝死兼职跑单非正式劳务关系 关注家属诉求】

4月11日，顺丰相关主管接受华商报记者采访表示：“这个骑手本人是一种兼职的形式，他是兼职在我们平台上跑单，在顺丰做兼职的送件，他本身和我们不是正式的劳务关系，他是挂靠在第三方公司。”

这位顺丰主管解释，“第三方公司不是我们平台下属代理公司，它属于供应商，属于合作公司，和我们不是隶属关系，这位骑手和第三方公司网签的协议和我们线下盖章的书面协议，具有同等法律效力。”

谈及对骑手的工伤保险问题，顺丰主管介绍，目前广东省已经出台了平台用工购买工伤保险的试点。“我们已经在协调推进，在4月份推进这个试点，给我们跑单的骑手购买工伤保险，这个试点一直在进行，这个政策不是在全国各地都有，我们也在努力，在我们平台能力范围之内来推进这个事。”(华商报)

#横琴 #澳门 #大湾区 #芯片 #中医药 #金融 #葡语 #轨道交通 #跨地区 #IPO #外债 #双首长 #减税

【中共中央 国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》】

一、总体要求
...
（五）发展目标
到2024年澳门回归祖国25周年时，‌粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅，创新要素明显集聚，特色产业加快发展，公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接，在合作区居住、就业的澳门居民大幅增加，琴澳一体化发展格局初步建立，促进澳门经济适度多元发展的支撑作用初步显现。
到2029年澳门回归祖国30周年时，‌合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立，各类要素跨境流动高效便捷，特色产业发展形成规模，公共服务和社会保障体系更加完善，琴澳一体化发展水平进一步提升，‌促进澳门经济适度多元发展取得显著成效。
到2035年，“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显，合作区经济实力和科技竞争力大幅提升，公共服务和社会保障体系高效运转，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

二、发展促进澳门经济适度多元的新产业
（六）发展科技研发和高端制造产业。
（七）发展中医药等澳门品牌工业。
（九）发展现代金融产业。充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用...
（十）完善企业所得税优惠政策。对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税...

三、建设便利澳门居民生活就业的新家园
（十四）推进基础设施互联互通。支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通，‌融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设，有序推进广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等项目规划建设。加强合作区与珠海机场、珠海港功能协调和产业联动。

四、构建与澳门一体化高水平开放的新体系
（十七）创新跨境金融管理。...支持符合一定条件的非金融企业，在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下，根据实际融资需要自主借用外债，逐步实现合作区非金融企业外债项下完全可兑换。在跨境证券投融资领域，重点服务实体经济投融资需求，扶持合作区具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予积极支持，简化汇兑管理。
（十九）促进国际互联网数据跨境安全有序流动。

五、健全粤澳共商共建共管共享的新体制
（二十）建立合作区开发管理机构。...合作区管理委员会实行双主任制，由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任，澳门特别行政区委派一名常务副主任，粤澳双方协商确定其他副主任。...

内详👉（新华社）

#阿富汗 #塔利班 #外币 #货币

【塔利班禁止阿富汗全国使用外币】

阿富汗塔利班政府周二（11月2日）宣布，‌全国全面禁止使用外国货币，‌包括美元，‌违反这一规定的人将面临法律制裁。分析认为，‌塔利班此举难免进一步扰乱国内经济。

据彭博社报道，‌此举是塔利班正推动为阿富汗在国外的数十亿外汇储备“解冻”。自塔利班于8月重掌阿富汗政权以来，‌这些储备被美国和其西方盟友冻结。

塔利班发言人穆贾希德表示，‌该组织已下令当地民众，‌包括店主和商人等，‌为了该国的国家利益和经济形式，‌必须用阿富汗货币进行所有交易。

他在一份声明中表示：“使用外币对国家经济产生负面影响，‌……违例者将依法处理。”

然而，‌鉴于阿富汗经济二十多年来一直由美元支撑，‌目前尚不清楚塔利班将如何执行该项政策。

目前，‌阿富汗市场上普遍使用美元，‌边境地区则使用巴基斯坦等邻国的货币进行贸易。(联合早报)

#台湾 #美军 #外交政策

【美国《外交政策》：在台美军增至39人】

美国《外交政策》（Foreign Policy）杂志上周四（18日）报道，‌在台湾的美国士兵人数目前有39个，‌这不但比6月的数字来得多，‌也高于其他美国媒体早前提供的数据。

《外交政策》引述美国国防部国防人力数据中心的数据报道，‌这39人包括29名海军陆战队士兵、五名空军士兵、三名海军士兵和2名陆军官士兵。中心6月提供的数据则显示，‌在台美军人数有30人，‌外加15名在台工作的美国国防部文职人员。

美国《华尔街日报》上个月引述不具名官员率先报道，‌超过20名美军特种部队及支援部队队员，‌负责训练台湾陆军，‌海军陆战队则协助台湾海军进行小型舰艇训练。

过后多家国际媒体也跟进，‌并引述一两名不具名美国官员“证实”消息，‌包括路透社引述官员称，‌美军以轮调制派员赴台协训，‌并暗示有关训练在今年1月拜登政府上台前就已开始。

蔡英文后来在美国有线电视新闻网（CNN）的访问中说，‌在台美军人数没有人们想象的多，‌但没有提供确切数字。不过，‌美国有线电视新闻网引述美国国防部数据称，‌美军在台人数从2018年的10人增至今年的32人。(联合早报)

相关报道📰
21-11-18【Pentagon Quietly Puts More Troops in Taiwan】- 外交政策

#美国 #中美 #SEC #中概股 #退市 #上市 #审计 #滴滴 #纽交所 #退市

【受滴滴退市及SEC新规影响 在美科技中概股暴跌】

北京时间12月3日上午，‌滴滴宣布启动纽交所退市，并同时启动赴港上市准备工作，董事会拟以换股形式实现转板上市操作。

稍早前，北京时间12月3日凌晨（美东时间12月2日），美国证券交易委员会（SEC）公告，已修订完善了《#外国公司问责法案》相关的信息提交与披露的实施细则。这意味着针对中概股公司监管的政策已经全部制定完成，正式进入实质性执行阶段。

《外国公司问责法案》直指中概股，‌该法案要求，一家在美上市公司如果在海外雇佣了公共会计事务所，且依据美国国会立法设立的“公众公司会计监督委员会”（PCAOB）无法“彻底检查或调查”该会计事务所，则该公司须向SEC提交材料，证明自己并非外国政府国有或控股。三年后，如果PCAOB仍无法审查上述会计事务所，则该上市公司股票将在美国停止交易。

大成律师事务所高级合伙人蔡开明向财新分析，PCAOB对已在美上市公司的会计师事务所进行审计；但如企业上市前要审计，应由SEC进行，如果SEC要审计会计底稿，除非是涉及国家秘密等申请屏蔽事项，否则仍可调阅公司的原始数据。

美上市公司对SEC有定期披露义务。例如，美国《1933年证券法案》(Securities Act of 1933 )和《1934年证券交易法案》 (Exchange Act)要求，在SEC要求下，在美上市公司需定期上报SEC，包括“合理可能对其运营结果、流动性或财务状况. . . .产生重大影响的事件、趋势或不确定性”的描述，也包括数据泄露等安全事件信息，并要提供实质性的证据。

在上述两大因素夹击之下，美东时间12月3日，‌在美上市的科技中概股开盘即大跌，此后更是大幅跳水。

滴滴事件引致市场对网络安全、数字安全等类似审查预期，‌且同时受到SEC披露趋严的威慑，同在6月登陆美股的6支中概股大幅下跌。万物新生、满帮集团、叮咚买菜、每日优鲜、普普文化、BOSS直聘分别收跌11.55%、8.80%、18.28%、10.38%、9.73%、6.62%。

其他中概股亦跟随大跌。截至12月3日美股收盘，‌阿里巴巴、京东、网易、拼多多、哔哩哔哩、微博等股价跌幅也在6-8个百分点。视频或游戏、直播类平台虎牙、爱奇艺、斗鱼股价跌幅较深，收跌超10%。

过去一周，微博、拼多多、爱奇艺已经分别下跌23.36%、20.13%、27.87%。

非科技类中概股表现稍好。中国人寿保险股份有限公司股价当日微跌0.24%，‌中国石油天然气股份有限公司股价微跌0.94%。5月登陆美股的水滴公司下跌2.14%。

12月3日，美股总体亦表现不佳。富含科技股的纳斯达克综合指数当日收跌295.85点，报15085.47点，跌幅1.92%。标普500指数收跌38.67点，报4538.43点，跌幅为0.84%。道琼斯工业平均指数下跌59.71点，报34580.08点，跌幅为0.17%。(财新网)

#韩国 #外交白皮书

【韩国《2021外交白皮书》出炉】

韩国外交部6日发布《2021外交白皮书》，‌对2020年的韩国外交政策基调和政策成果进行回顾。此次白皮书较大篇幅收录了政府抗击新冠疫情外交努力的相关内容。

#朝鲜 对于韩朝关系，‌白皮书评价称，‌朝鲜因疫情全面封锁边境，‌但政府仍以紧密的韩美合作为基础，‌不断改善韩朝关系，‌并通过对话和外交努力使韩半岛和平进程取得进展。

#中国 对于韩中关系，‌白皮书评价称，‌政府稳定发展韩中战略合作伙伴关系，‌与中方指定韩中文化交流之年，‌并列举了两国高层人士交流的成果。

#日本 对于日本，‌白皮书继2019年之后继续将日本表述为“#最亲近的邻国”。白皮书介绍，‌政府基于解决历史问题和与日本在实质性领域推进面向未来合作的双轨基调，‌努力稳控并发展韩日关系。

另外，‌白皮书还在经济外交章节提及了全球供应链问题，‌称为构建强有力且可迅速恢复的供应链，‌韩美两国就合作必要性达成共识，‌并决定为此展开讨论。(韩联社)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#西安 #买菜 #物流 #团购 #通行证 #社区 #外包 #车辆 #人力 #免费 #挤压

【西安“买菜难”症结：配送人员锐减 运输车辆不足】

西安封城两周，‌蔬菜保供仍存瓶颈。受疫情影响，西安自2021年12月23日起全面“封城”，封城前期西安多地出现生活必需品供应问题，西安市连日来加强蔬菜保供力度，但仍有不少西安居民反映买菜难。2022年1月4日，记者从多家保供生鲜企业、电商和外卖平台了解到，目前西安市生活必需品货源供应充足，保供主要瓶颈是运力短缺。
...
财新从多家保供企业了解到，‌货源确实供应充足。...
...
线上线下保供企业面临的共性问题是防疫政策导致配送人员锐减和运输车辆不足。“最后一百米”问题尤为突出。一家外卖平台的站点负责人告诉财新记者，正常情况下该站点有约70名配送员，但2022年1月3日仅20名配送员能正常工作，这还是封城以来配送员最多的一天，‌其中包括11名住在公司集体宿舍的员工。但是2022年1月4日，政策又收紧，只有7人正常上班。这名配送站点的负责人解释，不能正常上班的员工多是因为居住的社区不予放行，员工要么出不来，要么出来了不能回家。“一些社区完全不认公司开具的证明。”该名负责人说。

上述负责人还介绍，此前站点骑手配送的货品以热餐外卖为主，‌但西安疫情爆发以来配送货品以日用生鲜和药品为主、外卖较少，原因是大多数餐饮商家尚未复工，且疫情下市场对外卖的需求量也随之下滑，单量相比正常时期反而下降了四分之一。

一家社区团购平台对财新称，运力人手不足的另外一个原因是配送人员来自第三方外包公司，这些员工担心自身安全不愿意出来工作，导致现有的员工工作时长为平时的两倍，但依然不能满足需求。此外，防疫政策让配送时效延缓、配送工作量剧增，比如如果自提点在小区内，车辆不能直接进入，‌需要人手一趟趟搬运。

一家电商保供企业的负责人亦对财新证实，‌疫情管控突然升级导致运力不足，集结车队遇到一些问题，车辆通行证的效力不统一，有的地区认可有的地区则不认，公司已经借助了蚂蚁搬家等第三方车队、工作人员的私家车来运输物资，“尤其是2021年12月27日到29日这三天出现了爆单，物资没能及时运送。”

“如果目的地是封控区，道路封闭，我们会送到路口，由防疫人员、社区人员进行最后一步的转运。非封控区可以送到小区门口。”他补充，一些社区尽管组织了志愿者，但前期主要忙于核酸检测，没太顾得上物资供应。

另一个难点是配送物资的车辆不足。“每家保供企业基本有几十辆或上百辆车，由于需求量太大已经满负荷运转了。”一家生鲜保供企业负责人称，已将这一问题反馈给商务局，未来可能调用公交车作为运送物资的车辆。前述社区平台称，已从河南紧急调拨了50辆车增援。

快递物流也受到较大影响。多个网店称目前暂停往西安发货，‌而多个西安网店则称暂缓发货。一名通达系人士称，目前通达等加盟快递业务均处于暂停状态。顺丰公告称，西安市暂停与省外互寄陆运产品、全国暂停向陕西寄送生鲜产品，西安部分网点暂停收件。

运力不足下，只能统一集单。2022年1月3日，‌西安商务局局长张选民在西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上称，为加强必需品保供，西安正在加快推广“居民下单、商超配货、集中配送、社区工作人员（志愿者）送达”的闭环供应模式，并将陆续公布一批服务热线。2022年1月4日，西安商务局公示一批保供超市微信群联系人名单，提倡市民微信下单，再社区统一配送。

“最近两天物资供应紧张的现象有所缓解，‌一方面是保供企业比之前增加了许多，另一方面封控区以外的大型商超基本恢复营业，不过运力人手仍有些紧缺。”一家生活品供应链企业的负责人告诉财新，另外，一些受管控的小区只有政府的免费菜可以送进去，‌保供企业的菜送不进去，居民的需求无法被全部满足。该生活品供应链负责人补充称，政府部门2021年12月28日、29日开始发放免费菜，这两天明显感觉到订单锐减，许多保鲜期短的蔬菜出现了积压情况。前述配送站点负责人亦称，从元旦开始，买菜难的问题得到了较大的缓解，但身边大多数人依然更愿意线下购物。(财新网)

【西安高新区：鼓励72小时2次以上核酸阴性商贸人员尽快上岗】

1月5日下午，‌西安市召开第四十七场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，‌通报西安市疫情防控工作有关情况。

西安市高新区管委会副主任郭晓辉表示，‌针对近期群众对物资采购和配送的反映，‌下一步将加大协调商贸行业人员通行问题，‌对于符合疫情防控要求的营业门店从业人员，‌凡持有72小时两次以上核酸阴性证明的，‌加快协调企业办理从业人员通行证和车辆通行证，‌鼓励其尽快上岗，‌就近居住，‌根据经营情况给予连锁超市、便利店、生鲜店等经营补贴。(澎湃新闻)

相关新闻🔗
21-12-28 西安部分小区物资供应紧张
21-12-29 西安多区连夜开启“送菜”模式，保障封闭管理小区物资供应
21-12-29 陕西：省直机关和企事业单位干部下沉西安基层一线支持防疫
21-12-29 西安市商务局：“买菜难”等主因是企业员工到岗率低，已有措施
21-12-29 西安“封城”一周 民生问题待解
22-01-01 睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好

#发改委 #免税 #减税 #纾困 #失业 #裁员 #中风险 #高风险 #租金 #核酸检测 #补贴 #供应链 #旅游 #运输业 #民航 #层层加码 #外卖

【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】

一、服务业普惠性纾困扶持措施

1．延续服务业增值税加计抵减政策，‌2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，‌在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。

6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，‌其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

二、餐饮业纾困扶持措施

11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，‌对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。

12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，‌降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。

三、零售业纾困扶持措施

18．对零售企业提供同11条支持

20．中央财政继续通过服务业发展资金，‌支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。

四、旅游业纾困扶持措施

24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，‌扩大保险代替保证金试点范围。

五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施

31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。

32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。

六、民航业纾困扶持措施

37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。

38．地方可根据实际需要，‌统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。

40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。

七、精准实施疫情防控措施

42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，‌坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。

43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，‌即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。

在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，‌须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)

#外卖 #平台 #饿了么 #美团 #社会责任 #疫情 #防疫

【美团饿了么减免佣金，适用于疫情地区、困难商户】

3月2日，饿了么表示，‌将首批投入2000万元现金，‌为在1-2月被列为疫情中高风险地区87个区县的所有餐饮商家实行佣金减免；上述区域所有商家都将享受至少15天的佣金减免，‌返还佣金将在3月底前直接转入商家账户。

饿了么发布公告并称，‌不设置任何门槛，‌也无需平台额外审核；此外，‌3月1日之后新增的中高风险地区商家，‌也将享受相同的佣金减免举措。

3月1日傍晚，美团宣布，对疫情地区和经济困难商户降低技术服务费，并承诺2022年实现费率透明化全国覆盖。对于疫情地区困难商户，美团承诺技术服务费减半且每单1元封顶。对疫情中高风险地区以及所属区县的困难中小商户（日均用户实付交易额下降超过30%），美团外卖给予技术服务费（佣金）减半，且减半后每单1元封顶。该举措有效时间为当地被列为中高风险地区之日起至解除封控后1个月。

对经营困难中小商户，美团承诺技术服务费5%封顶。美团公告表示，针对完成费率透明化的困难商户，美团外卖将结合经营状况和困难程度进行评估，实行技术服务费（佣金）5%封顶，优惠时间从2022年3月起持续至2022年12月底，预计超过100万商户受益。

财新记者询问北京地区多家商户，目前，在美团平台上，商户如果选择美团骑手配送，每单总体付给美团的佣金约在20%左右。

美团周三早盘一度升4.9%。阿里巴巴港股周三早盘一度涨2.7%；阿里巴巴美股隔夜收高1.8%。

今年2月中旬，‌中国国家发改委等14部门出台服务领域困难行业纾困措施，‌其中提到“引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准”。消息一出，‌互联网大厂股价应声下挫，‌美团一日之内市值蒸发逾2,000亿港元。

清华大学人工智能国际治理研究院于洋曾对这一政策评价道，由享受垄断红利的平台而不是财政来负担，是具有划时代意义的。他认为，平台公司一定程度上就应该承担这些责任——它的垄断地位、数据使用都决定了它的。(路透社)(财新网)

#俄罗斯 #乌克兰 #卢布 #天然气 #外汇 #石油 #卢布结算令

【卢布汇率何以反弹：外汇和能源】

在俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”后，美国及其盟友实施的最严厉制裁之一就是冻结俄罗斯央行的外汇储备。此举旨在阻止俄罗斯利用美元和欧元的储备在市场上购买卢布，从而达到“操纵”汇率的目的。

即便失去了外汇储备这一“利器”，俄罗斯政府很快“另辟蹊径”，找到了维持汇率稳定的应对之策。据《华盛顿邮报》报道，早在2月底，俄罗斯央行便要求出口企业将80%的硬通货收入兑换成卢布，从而创造了市场对卢布的新需求。另一方面，在全球油价高企的情况下，俄罗斯持续出口石油和天然气，这一相对稳定的收入来源成为冲突期间支撑俄罗斯经济的关键。

值得关注的是，俄罗斯总统普京近期还在推动包括部分欧洲国家在内的“不友好国家”用卢布进行天然气交易。4月1日起，“不友好国家”的公司应当先在俄罗斯银行开设卢布账号，再经由此账号支付所购买的俄罗斯天然气。普京强调，假使拒绝从4月1日起以卢布结算购买天然气，这些“不友好国家 ”的公司将被视为未遵守天然气合同规定义务，合同效力将被中止。

不过，普京要求“不友好国家”用卢布进行天然气结算并非完全是出于稳定汇率的考虑，而是基于更为深层次的政治考量。实际上，无论欧洲用欧元或是卢布支付天然气费用，俄罗斯都可获得一笔外汇储备，有助于稳定俄罗斯经济。

至于俄罗斯要求用卢布结算的真正意图，《金融时报》援引荷兰合作银行（Rabobank）高级宏观策略师格芬的观点称，用卢布结算可使受到西方制裁的俄罗斯央行获得出口收益。换句话说，若欧洲国家继续购买俄罗斯能源，则他们就会间接“帮助”俄罗斯逃避其施加的制裁。正如普京本人所说：天然气交易使用卢布支付，这是向俄罗斯金融主权迈出的一步。

维持卢布汇率稳定的另一作用在于增强国内民众信心。在全球航运公司被迫停运，一些商品也开始从俄商店货架上消失，数百家外资企业从俄撤出的情况下，德国国际政治和安全事务研究所的经济学家克鲁格向《华盛顿邮报》分析称，卢布汇率的反弹传递出俄国家经济稳健的信号，有助于稳定民众心理预期。

尽管近日卢布汇率走势增强，但不可否认的是，俄罗斯当前的经济发展仍面临诸多挑战。《财富》杂志援引国际金融研究所经济学家观点称，受制裁影响，今年俄罗斯国内生产总值预计将下降约15%。(澎湃新闻)

#斯里兰卡 #经济危机 #动乱

【斯里兰卡总统正式宣布辞职】

据斯里兰卡总理办公室消息，‌当地时间7月11日上午，‌斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理正式宣布辞职。(央视新闻)

#抗议 #辞职

在经济和社会秩序陷入混乱，抗议游行长达数个月之后，斯里兰卡政治局势在7月9日剧烈升级。当天，有数千名抗议者暴力攻破了位于首都科伦坡的总统官邸和总统府，此后，又放火焚烧了总理的私人住宅。据科伦坡国立医院发言人索伊莎说，周六的示威造成105人受伤，其中一人遭到枪击，伤势严重。伤者当中还包括七名新闻从业员。

被上传至社交媒体的视频显示，在警卫放弃抵抗，允许群众进入后，大量抗议者在总统官邸附带的花园游泳池里游泳庆祝；一些人则躺在总统府的床上，或在镜头前翻找、展示总统所遗留下的个人细软，纵声调笑。另一些人则在已经人去楼空的总统府里泡茶饮酒，还占据了会议室发表“声明”，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈必须立即辞职。国防部两名消息人士说，拉贾帕克萨已在周五，即周末示威集会举行之前，撤离总统府，以策安全。

在空前的压力下，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈7月9日晚间在一场由各政党共同出席的紧急会议后宣布，自己同意辞职。同天稍晚，议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳对外透露，现任总统称其将在7月13日递交辞呈，提前两年结束自己的总统任期。斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

如今，作为抗议众矢之的的总统和仓促上阵仅两个月的总理均告辞职，但尚不清楚街头抗议者们是否能够接受由议会各政党提出的政局过渡方案。

斯里兰卡内阁缺位的治理真空局面，引发了各界对军方可能发动军事政变，取代民选文官政府的担忧。

#内阁 #化肥 #抗议

由于近年来经济形势低迷，当局又执行了极具争议的禁用化肥的有机农业改革和新货币政策，使斯里兰卡最近几个月陷入严重的外汇短缺。

随后，外汇短缺又带来了主要依靠进口的食品、药品和基本生活物资的短缺。大规模民众抗议随后爆发。在7月9日之前，抗议者已有数次冲击总统府和其他政府机关的先例。4月21日，抗议首次出现示威者死亡。4月24日，数千名示威者围堵总理府邸。5月7日，宣布再次实施紧急状态。5月9日，爆发冲突2死139人伤。5月10日，全国无限期戒严。5月11日，数千名示威者试图闯入总理官邸，被警方发射催泪弹和鸣枪驱散。5月12日，一名高级官员透露，由于局势升级，政府要求军队对违法者“格杀勿论”，以平息动乱。6月20日，斯里兰卡军方首次向抗议人群开火，造成七人受伤。

事实上，在4月初，斯里兰卡内阁的所有部长在该国大规模抗议活动的背景下递交了辞呈。而在5月间，斯里兰卡才又经历过一次总理辞职、内阁改组，但这次改组显然并未平抑来自民间的不满。

今年5月，拉贾帕克萨在群众抗议浪潮中，同意解除自己的弟弟马欣达·拉贾帕克萨的总理职务，并任命该国政坛老将曾五度出任总理的维克勒马辛哈为斯里兰卡新总理；新总理上任后，还在5月25日至26日兼任了政府财政部长、经济稳定部长以及国家政策和经济事务部部长等职务。后两个部门均为今年5月底最新设立，以应对当前社会经济危机的机关。

#经济危机 #旅游业 #治安 #戒毒所 #护照

斯里兰卡的这场经济危机最初开始于新冠疫情。由于全球普遍执行了针对新冠病毒而出台的旅行限制以及封锁措施，以旅游业为支柱产业的斯里兰卡经济遭受沉重打击，海外劳工的汇款也受到疫情影响而减少。斯里兰卡政府本有高昂外债，却在需要扩大政府收入时，推动了该国史上最大的减税措施，2021年，在多重经济压力同时存在的敏感时期，斯里兰卡又突然宣布了一项明显增加农民成本的化肥使用禁令。

虽然减税和化肥使用禁令目前均已被取消，但它们已严重影响了斯里兰卡国库和农业生产。全球范围内的油价上涨、通货膨胀和供应链压力，又加剧了形势的严峻性。

该国治安也出现动荡，数百名囚犯6月29日冲破军事路障逃离斯里兰卡中北部地区坎达卡杜的戒毒康复中心。官方记录显示，截至6月16日，共有951人因涉及毒品相关罪行被判刑关押在这家戒毒中心。

持续的政治与经济动荡促使许多人决定申请护照，移民到国外或到海外工作。今年的前五个月，当局一共发出28万8645本护照，去年同期仅发出9万1331本护照。自5月以来，数百名斯里兰卡泰米尔人试图通过海路前往澳大利亚、印度和非洲。知情人士透露，通过移民代理业务前往印度的费用为800美元。若要去澳大利亚则将花费4000美元，且海上航程需要21天，人们只能乘坐“不适合出航的渔船”。

#粮食 #外债 #石油

今年4月，斯里兰卡宣布因外汇短缺暂停偿还外国贷款。其外债总额达510亿美元，其中必须在2027年底前偿还280亿美元。5月19日，该国无法向债权人支付款项，陷入1948年独立以来的首次违约，这笔债券利息支付原本在4月18日到期。

6月，该国总理维克勒马辛哈对外表示，斯里兰卡经济已经崩溃。他还不讳言，该国与国际货币基金组织的谈判极为艰难，因为斯里兰卡已经是一个“破产的国家”，并表示，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。

2019年12月至2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%，与之相应地，2021年该国的年通胀数字为12.1%，其中食物品类的通胀水平达到了创纪录的22.1%，而外汇储备则锐减了70%以上。

联合国世界粮食计划署（WFP）周三更新的斯里兰卡粮食安全状况报告显示，该国每10户家庭中有3户正面临粮食不安全状况，涉及人口达626万，到今年6月斯里兰卡的食品通胀率高达57.4%。

最近几周，由于资金全面紧张，斯里兰卡已停止接收燃料运输，迫使学校停课。汽油和柴油大幅涨价，转向配给制甚至暂停销售，本已十分危险的经济形势出现剧烈恶化迹象，甚至拟出售国家航空公司止损。6月26日，斯里兰卡宣布将派遣数名部长级官员前往俄罗斯和卡塔尔，以确保廉价石油供应。总统7月6日曾敦促普京进口燃料给深陷燃油危机的斯里兰卡，斯里兰卡政府5月曾向俄罗斯购买9万公吨西伯利亚原油，该石油交易是通过迪拜的中介机构“珊瑚能源”安排的。

该国6月14日表示，已批准公共部门员工额外的假期，以应对燃料短缺导致的通勤困难，并鼓励这些人员务农。

#救援 #中国 #印度

今年4—5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助，帮助斯应对当前困难。这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大无偿援助。

6月3日，中国首批紧急人道主义药品援助运抵斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场。6月28日，中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食，即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。6月30日，中国驻斯里兰卡大使戚振宏表示，中方对斯里兰卡所面临的困难感同身受，希望已运抵的51万依诺肝素钠注射液能够帮助斯医疗工作者在困境中继续提供医疗服务，治病救人。他还承诺，未来几个月，中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资，每类产品将足够斯全国12个月所需。

6月17日，斯里兰卡政府发布消息称，该国从印度进口5万吨大米，以抑制价格异常上涨。华尔街日报评论称，斯里兰卡经济危机为印度制衡中国影响力提供机会，印度已通过提供金融和物资援助增强对斯里兰卡的影响力。

6月22日，斯里兰卡计划与中国、印度及日本召开捐助国会议，该国总理称，“我们需要印度、日本和中国的支持，这三个国家是我们的历史盟友。”斯里兰卡总统曾表示，中国似乎正在将战略重点转向东南亚和非洲，并指斯里兰卡这个陷入财务困境的南亚国家没有得到北京像以往那样的关注。(财新网)(联合早报)(参考消息)(澎湃新闻)

#老挝

此外，老挝正在艰难应对燃料严重短缺、粮食价格上涨和债务增加等问题，使其成为继斯里兰卡之后，在全球能源和大宗商品价格飙升后最新一个面临严重财政压力的亚洲国家。

穆迪投资者服务公司15日将这个内陆国家的主权债务评级下调一级，从Caa2降至Caa3，属于非投资级或“垃圾”级。该评级机构称，“鉴于管理非常薄弱、债务负担非常高，以及”外汇储备“不足以覆盖到期外债”，老挝的违约风险“仍将很高”。

最近几周，社交媒体用户贴出加油站排长队的画面，一些老挝人越境进入泰国给车加油。《老挝时报》本周报道，该国央行正在考虑禁止人们持有外汇以应对流动性紧张，政府则准备发行高息债券以减少流通中的现金量。(参考消息)(金融时报)

#戈尔巴乔夫 #戈地图 #禁酒令 #经互会 #计划经济 #出口 #外汇 #军火 #通货膨胀 #印钞 #货币 #赤字

【简述戈尔巴乔夫的经济改革】

戈尔巴乔夫的一系列政策直接导致了苏联崩溃，除去政治上的新思维带来的意识形态混乱和切尔诺贝利的处置失当、外交上核谈判的单方面自废武功和对外援助的前后失据，仅在经济上，就对苏联进行了全方位的破坏。

人事任免草率且过于频繁，苏联政府原有的51个部减为28 个。仅1988 年一年，被撤换的各级领导干部就达13000 多人，其中部长级干部达60 多人，州委一级达30%~40%，部长会议成员几乎全部撤换，超过80万人失去了职位，权力交给大量随机产生的集体领导机构。作为计划经济国家，国家计划委员会从1986年的2650人减少到1988年的1095人。

实行禁酒令，造成了巨额财政赤字并加速了市场混乱，雷日科夫估计损失是1000亿美元，《苏联政权史》（P510）的数据是1830亿卢布，葡萄园面积减少了30%。

军工改革，直接把资金链掐断，断崖式地减少军品输出，1988 年苏联在全世界军火贸易中所占的份额为38%，达150 亿美元，高于美国，当时美国所占份额为30%。到1992 年俄罗斯的份额下降为不足5%，不到20 亿美元，美国则上升为60%。

严重通货膨胀之下仍然大肆印钞，1991年达到934亿卢布，是1986年的24倍。到了1991年的货币改革，直接将每月提现额限制到500卢布，并禁止流通和兑换50卢布和100卢布的纸币。仅1990年至1991年间，苏联商品零售价增长140%。1991年全年国内生产总值较上年跌落17%，并且下降速度处于加速之中。

从更宏观的统计数据来看，在1981~1985年，苏联平均的预算赤字大约为180亿卢布，那么在1986~1989年这一数字为670亿卢布；苏联的国家内债在1985年为1420亿卢布（占国民生产总值的比重为18.2%），1989年为3990亿卢布（41.3%），1990年为5660亿卢布（56.6%）；苏联的黄金储备在改革初期为2000吨，1991年下降到200吨；1985年，苏联实际上没有外债，1991年，苏联外债大约为1200亿美元，而这时，国家没有足够的外汇来偿还外债。

在此之后，1990 年至 1994 年间，俄罗斯的死亡率上升了近 33%，男性和女性的预期寿命分别从 63.8 岁和 74.4 岁急剧下降到 57.7 岁和 71.2 岁，而在美国，则分别从 71.8 和 78.8 岁增加到 72.4 和 79.0 岁。失业率也步步攀升，在1998年甚至达到了13%。

同时受到影响的不只是苏联，东欧同样遭到了经济改革的重创。苏联在武力上抛弃东欧，让他们去直接面对西欧，并且在经济上直接掐死东欧，宣布经互会不再接受卢布，而是使用美元，斩断了与各国之间的经贸关系。

美国前国务卿贝克对其评价道，“冷战的结束完全归功于一个人——米哈伊尔•戈尔巴乔夫，如果没有他，一切变化都不可能发生。”美国作家霍华德则表达得最为精练：“这一切都是戈尔巴乔夫干的。