#前海 #大湾区 #深圳 #香港 #澳门 #外籍人才 #异地办学

【中共中央 国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》】

二、实施范围
（三）进一步扩展前海合作区发展空间。...前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。

三、打造全面深化改革创新试验平台
（六）打造国际一流营商环境。....推进与港澳跨境政务服务便利化，研究加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接。为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利。支持港澳和国际高水平医院在前海合作区设立机构，提供医疗服务。建立完善外籍人才服务保障体系，实施更开放的全球人才吸引和管理制度，为外籍人才申请签证、居留证件、永久居留证件提供便利。

四、建设高水平对外开放门户枢纽
（八）深化与港澳服务贸易自由化。...在前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学，建设港澳青年教育培训基地。...

内详👉（新华社）

#屏蔽链接 #屏蔽网址 #外链 #外部链接 #工信部 #互联互通

【工信部召开行政指导会限期解除屏蔽网址链接，阿里、腾讯等企业参会】

21世纪经济报道记者从多方渠道获悉，‌9月9日下午，‌工信部有关业务部门召开了“屏蔽网址链接问题行政指导会”。

会上，‌工信部提出有关即时通信软件的合规标准，‌要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽，‌否则将依法采取处置措施。

当天参会的企业包括 #阿里、#腾讯、#字节跳动、#百度、#华为、#小米、#陌陌、#360、#网易 等。

业内人士称，‌工信部提出的相关合规标准，‌有助于维护用户合法权益，‌营造开放包容、公平竞争的生态环境，‌夯实互联网行业长远发展基础。(21世纪经济报道)

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#个体商户注册 #外卖 #劳动者权益 #劳务派遣用工 #众包骑手

【骑手谜云：法律如何打开外卖平台用工的「局」？】

通过研究自外卖平台出现以来的1900+份有关外卖骑手确认劳动关系的司法判决，按照外卖平台的发展时间线整理出外卖平台上陆续出现的8种主要用工模式，尽最大可能复盘了整个演进过程。

在外卖平台出现以前，消费者主要通过电话点餐，餐馆则会自行雇佣员工进行配送（模式1）。

2008年起，随着数字技术与设备的发展，饿了么、点我吧、美团外卖、百度外卖等平台相继出现并迅速扩张。餐馆开始与外卖平台合作，在平台上发布信息，由外卖平台统一提供配送服务（模式2）。

除此之外，外卖平台也偶尔采用劳务派遣的用工方式（模式3）。历史上，劳务派遣用工曾经猖獗一时，被众多企业用来规避用人单位的法律责任。但没过多久，相关法律的修订对劳务派遣用工施加了一系列限制，如今劳务派遣的落地场景十分有限，因此也就「不太好用」。

到了外卖行业发展中期，各外卖平台的竞争进入白热化阶段。起初，平台往往会直接招募众包骑手，与众包骑手签订合作协议，并为其购买意外险（模式4）。但很快，外卖平台开始与众包服务公司合作，由众包服务公司与众包骑手签订协议、支付报酬、购买保险（模式5）。

很显然，模式4到模式5的转变意味着外卖平台与骑手之间隔了一道「防火墙」，原本由外卖平台承担的成本和风险成功转嫁给众包服务公司。

几乎在众包模式出现的同一时期，外卖平台也开始大规模调整「正规军」（模式2-3）的编制。为了进一步降低成本、区隔风险，外卖平台开始与配送商（即劳务外包公司）合作，将配送业务「外包」，由配送商招募专送骑手并对其进行直接的日常管理（模式6）。经过如此一番操作，与模式5类似，外卖平台和专送骑手之间也隔了一道「防火墙」。

从法律上来说，模式6的出现是真正意义上的里程碑。与众包骑手不同，专送骑手是受到劳动法全面保护的固定工，因此将专送骑手外包给配送商之后，外卖平台实打实地节省了约40%的成本（包括社保成本和法律风险），从此坐稳了「讲究轻资产，追求高毛利和边际效应」的互联网平台方地位。

外卖平台由直营（模式2）转为外包（模式6）的根本逻辑是为了彻底甩掉高昂的人力成本、规避与骑手签订劳动合同可能带来的法律风险和责任义务。可如此一来，相应的成本和风险便落到了配送商的头上。

配送商为了继续向外「甩锅」，开始将全部或部分配送业务「转包」或「分包」给其他多个公司甚至个人 ；且关键在于，大多数配送商与外卖平台一样，在这些表面的「防火墙」安排之下毫未放松对骑手的劳动控制。

从骑手的角度来看，其面临的是一张巨型法律关系网络，其中：外卖平台和A公司对其进行日常管理、B公司与其签订合作协议并发放工资、C和D为其缴纳个人所得税……最终形成的是外卖平台联合多家公司对骑手进行共同管理的网络状外包模式（模式7）。

正是由于「原本集中于单一雇主的管理特权功能分散到多个商业实体」，骑手的劳动关系通过人为的网络状外包被彻底打碎。这不但导致骑手分不清用人单位是谁而大大增加维权成本，就连法院也因难以确定用人单位而判决骑手败诉。外卖平台与大量配送商正是借此操作在不同程度上逃脱了用人单位的法律责任。

我们已经看到，当外卖平台将专送骑手这堆「烫手的山芋」向外抛给配送商之后，并不意味着山芋就不烫手了；相反，由于中间多出了交易成本，它们只会变得越来越烫，并迫使配送商继续向外抛出。而抛到最后，「烫手的山芋」只能由骑手自己吞下去——外卖平台用工模式演变的终极形态「个体工商户模型」也就此诞生（模式8）。

回过头来看，外卖平台与专送骑手之间已经筑成三道「防火墙」，分别是配送商、灵活用工平台、个体工商户，可算是「事了拂衣去，深藏功与名」了。

内详👉(致诚劳动者 @微信)

#英孚 #外教 #性侵 #未成年人

【英孚前外教美国获刑近42年，曾以公开不雅视频威胁在华学生】

近日，‌曾在中国任教、威胁12岁学生公开其隐私视频的美国男子在美国被判刑，‌获得近41年8个月的刑期（无假释）。

‌柯蒂斯·鲍德温（Curtis J. Baldwin）曾在英孚教育担任外教，‌2019年11月，‌鲍德温回到美国后，‌通过微信联系了其此前任教的12岁中国学生，‌并告诉这位女生，‌他手中有她的不雅录像，‌如果她不发给他更多的色情照片和视频，‌就要将已有的视频发到网上。女生的父亲看到了这些微信消息，‌并告知英孚教育，‌此后美国联邦调查局就此事展开调查。

2020年3月，‌联邦调查局搜查了鲍德温的住所，‌发现他有多名中国学生的不雅录像，‌还有一名美国当地未成年女性的视频。2020年10月，‌鲍德温对两项罪名供认不讳，‌一项是对未成年人进行性剥削的指控，‌另一项是接收和传播儿童色情制品的指控。

2021年9月，‌鲍德温在美国被判处近41年8个月刑期（无假释）。刑满释放后，‌鲍德温仍将终生接受监督。(南方都市报)(美国司法部)

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#加拿大 #外交抵制 #抵制 #北京冬奥会

【加拿大将外交抵制北京冬奥 中国使馆批政治自嗨】

加拿大以中国人权问题为由，‌决定将跟随美英澳三国，‌外交抵制北京2022年冬季奥运会。中国驻加拿大大使馆回应时批评加拿大在未受到邀请的情况下，‌炒作外交抵制北京冬奥会，‌完全是政治自嗨。

据路透社报道，‌加拿大总理特鲁多昨天（8日）宣布上述决定时说：“世界各地多个伙伴都极为关注中国政府一再侵犯人权的行为。这就是为什么我们今天宣布，‌我们将不会派任何外交代表出席北京奥运会。”不过，‌加拿大东奥运代表团仍将得到加拿大的全力支持。

外交部长梅乔利（Melanie Joly）也说，‌加拿大需要向北京发出强烈信息。

中国驻加使馆回应时说，‌中国对加拿大表示强烈不满和坚决反对，‌已向加拿大提出严正交涉，‌并呼吁加拿大立即停止将体育运动政治化和干扰破坏北京冬奥会。发言人抨击加拿大出于意识形态偏见、基于谎言谣言，‌大肆搞政治操弄，‌企图干扰北京冬奥会顺利进行，‌其行径不得人心，‌注定失败。

发言人也说：“加拿大等个别西方国家抱着冷战思维不放，‌动辄打着人权的旗号干涉别国内政，‌企图干扰和遏制他国的发展进程。”

新西兰则是以疫情为由，‌宣布不会部长级官员出席，‌并说他们早在10月就向中国告知有关决定。(联合早报)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#普京 #新闻发布会

【1223 普京举行年度大型新闻发布会】

12月23日，俄罗斯总统普京举行了他一年一度的大型新闻发布会，这是他总统任内举行的第17场。

#经济 #人口

除了经济外，另一个得到普京强调的问题是俄罗斯人口。普京称，“保持人口”是俄罗斯政府头号任务。他说，对于俄罗斯的国土面积而言，当前1.46亿的人口远远不够，这也将成为制约未来经济发展的主要因素。目前，俄罗斯的劳动力人口略高于8100万，普京同时提出，俄罗斯需要在2024-2030年增加劳动力数量。

#克里米亚

普京称，克里米亚事件是在无法拒绝的情况下意外发生的，“直到2014年，我们从未想过任何与克里米亚有关的行动。但是在 2014 年（乌克兰）发生了政变，人们被杀、被烧死......我们怎么能拒绝将塞瓦斯托波尔和克里米亚置于我们的保护之下？这是不可能的，我们只是陷入了别无他法的境地，”普京说。

#乌克兰 #北约

在普京的表述中，乌克兰边境的事件，被描述为一种“针对俄罗斯所构建的敌意状态”，“现在他们说战争，战争，战争，感觉像是在准备新的军事行动，并敦促俄罗斯不要干涉；或者走向另一种选项，即构建一个反俄罗斯基地，不断地调动武器并煽动对俄罗斯的敌意。然后，在它们的掩护下，利用激进分子用武力手段解决问题。”

普京称，俄罗斯必须考虑如何保证自己的安全，考虑如何与之共存。

#北约 #北约东扩

普京说：“我们到美国的边界旁边部署导弹了吗？没有，是美国把导弹放到我们家门口。就在我们的国门边上部署导弹。”他指出：“不许在我们家门口部署攻击性武器系统，这是过分的要求吗？这有什么特别不对的吗？”，现在他们说'乌克兰也将成为北约成员'。因此，他们的武器系统也将在那里出现"。

此前，俄罗斯公布了一份草案，要求北约以具有法律效力的形式，确立北约对于前苏联国家申请加入的拒绝机制，亦即从法律上杜绝北约继续东扩的可能，同时要限制北约现有成员国、特别是美国与已经加入北约的前苏联国家之间的军事合作。

自草案提出以来，俄罗斯已多次敦促美国和北约对这一草案做出回应并展开谈判，但迄今为止，美国或北约均未公布其官方回应。

#天然气 #欧洲 #德国 #波兰 #白俄罗斯

对于近期欧洲天然气价格的暴涨，普京否认了西方媒体关于俄方刻意掐断亚马尔-欧洲天然气管道，人为制造欧洲能源危机的指控。

普京称，俄罗斯天然气公司（Gazprom）已经完全履行了对欧合同义务，甚至提高了供气量，近期亚马尔-欧洲管线的反向运行是在从德国向波兰、甚至通过波兰向乌克兰供气。他再次重复此前的论点，认为欧洲能源危机是欧洲各国自我制造出来的。

普京也谈及于11月4日通过的俄罗斯─白俄罗斯“联盟国”成立落实文件，称俄白之间的一体化程度目前仍低于欧盟，他同时否认了俄罗斯和白俄罗斯间的所谓“统一政权”论。

#中俄 #航天 #航空 #北京冬奥会 #外交抵制

对于中俄关系，普京则称，近日中俄正在太空、航空和军武研发等领域开展合作。他说，“这种艰苦的日常工作对中国和俄罗斯人民都有利。”

他表示，相信中国未来将成为世界最大经济体，同时称西方对于北京冬奥会的外交抵制是“不可接受”的。在普京看来，这只能说明有关国家正在努力防止其竞争对手中国“抬头”。

普京称，"这一决定是不可接受的，是一个错误。我和一位美国前总统谈过。他告诉我，抵制洛杉矶奥运和莫斯科奥运是一个很大的错误。但美国一直在抓着同一个钯子。这其中的原因是什么？是要试图限制中国的发展。"(财新网)(塔斯社)(华尔街日报)(联合早报)

#中美 #美国 #外交抵制 #北京冬奥会 #赞助商 #广告 #英特尔 #可口可乐 #泛政治化

【华尔街日报：北京冬奥会面临人权批评，赞助商营销活动有如走钢丝】

品牌商们正在小心谋划在明年2月北京冬奥会期间如何宣传产品和服务。各大品牌面临着来自美国政界人士和人权组织的压力，要求它们退出奥运会营销，‌或者为其所指控的人权问题发声。

各品牌一方面要设法安抚美国政界人士，‌另一方面也在尽量避免触怒中国，‌毕竟中国市场已经成为许多跨国企业的一个重要利润来源。

据广告和营销高管称，‌一些品牌考虑在奥运营销活动中不提及主办城市。另外一些公司计划在冬奥会期间播放非奥运主题的广告。还有一些公司则转向公关机构寻求帮助，‌以应对围绕此次活动的政治局面。

据多位知情人士透露，一些赞助商已向国际奥委会施压，‌要求其告诉美国政界人士，赞助费是用来支持本届冬奥会运动员的，以免政治领导人公开攻击本届冬奥会的赞助商。

在7月的这次听证会上，各企业为自己的赞助进行了辩护，‌称其在北京冬奥会中的角色是支持全球运动员。

芯片制造商英特尔执行副总裁兼首席法律顾问史蒂夫·罗杰斯（Steven Rodgers）在听证会上说：“我们对奥运会的赞助不是对任何特定主办国的认可，也不是对任何特定国家可能发生的每一项活动的接受。”他还表示，‌英特尔对北京冬奥会的赞助“并不否定或破坏”该公司对人权的承诺或尊重。

饮料巨头可口可乐负责人权事务的全球副总裁保罗·拉利（Paul Lalli）在听证会上称，‌该公司“不是在支持城市、国家或政府。我们赞助的是活动和参赛者”。

此前，H&M 因停止从新疆采购原材料，而遭到中国消费者的抵制，截至5月31日的三个月，H&M在华销售额损失了约7,400万美元。(华尔街日报)

#外资准入负面清单 #负面清单 #外资

【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】

2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：

一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。

二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。

三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。

四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)

#疫情 #陕西 #西安 #厨具 #外卖 #盒马 #线下 #社区 #老人 #聊天 #快递 #联系方式 #原子化 #去原子化 #囤菜 #冰柜 #电信诈骗 #备用金 #信息茧房 #互联网

【新冠纪元：一名西安推友的生活建议】

以下内容摘自推特 @变态Rapper：

居家隔离已经10多天了，这段时间我的生活产生了极大的变化。我也因此总结了一些经验，如果未来你所在的城市也和西安一样 因为疫情原因或其他原因对人员流动管控，那么这些经验或许会对你有所帮助。但是，我希望大家都能平平安安，永远不要经历这些事情。

1. 无论做不做饭，家里必须有个锅
不管你是天天吃外卖，还是和某些朋友一样厨艺很烂，家里也要有个锅，管控期间几乎点不到外卖，想吃饭就要自己动手，厨艺烂没关系，反正有大把时间，多做几次就能吃了。
如果连个锅都没有，那就跟我老婆的同事一样，只能天天泡面，想加个蛋都没辙，发的菜也吃不了。

2. 我在盒马抢菜的攻略
提前加好购物车，晚上12点抢一下试试，如果没抢到就赶紧睡觉。第二天早上8点40左右起床，不断刷新尝试，持续刷到9点30， 这个时间区间会放配送单，不保证100%，但成功率很高。
虽然盒马说的是晚上12点和早上8点就可以下单，但整点时间很难抢，蹲久一点试试 ，说不定有用。

3. 不要在盒马上吊死
除了盒马，线上可以送菜的app还有很多，比如人人乐到家、华润万家、永辉超市、叮咚买菜、多多买菜、橙心优选、美团买菜、饿了么、京东到家、米禾生鲜等等，都可以试试。不要在一个盒马上吊死，盒马不行，换别的

4，不要在线上吊死
如果线上的各种方法都买不到菜，没关系，给物业、社区打电话，或者干脆打开门走下楼，找人去问。疫情期间我们小区很多年纪大的住户，他们不懂怎么在线上买菜，但他们有他们的办法，总能买到菜。
我自己也是在小区里，看到一个大爷拎着菜过来，知道了更多买菜的方法。

5，保持信息畅通
我这人嘴比较碎，和谁都能聊几句，所以加了小区保安、菜鸟驿站老板、快递小哥的微信，也加了业主群，还关注了物业的服务号。
物业的服务号，让我知道什么时间去做核酸，社区的物资供应安排。
但真正牛逼的是菜鸟老板和快递小哥，让我买到了牛奶草莓饮料零食，改善了生活。

6，建议了解的信息
搬家之后，建议第一时间取得社区、物业、辖区派出所、开锁公司、药店的联系方式。
封控之后，前一阵正值考研，需要联系社区办手续出门，很多家长不知道社区电话。
还有个女的做核酸，做完回家发现没带钥匙，她也没有开锁公司电话，疫情防控，很多网上的开锁过不来。

7，听妈妈的话
一开始封控，我跟大妈学习，囤了一些水果蔬菜维生素药品，虽然后来社区马上设置了临时菜点，但我家里有菜心不慌。
然而，西安并不是每个区域都和我这里一样，迅速做出响应，提供了基本饮食保障，我有几个朋友，一直买不到菜，紧巴巴的吃了快一周，终于等到了免费送的物资。[编者注：也可考虑冰柜]

8，警惕电信诈骗
没错，警惕电信诈骗，隔离在家的时间里，我已经接到了自称是疫情指挥部的工作人员的诈骗电话，骗子还真是与时俱进呢
疫情防控指挥部确实会打电话做流调，但是给我说加微信花点钱，就可以帮我把红码消了，简直搞笑，年轻人一般是不会上当的，但要给家里的老人做好预防。

9，留点备用金
不知道这场疫情，春节前会不会结束，但我朋友所在的公司，老板已经决定提前发工资和年终奖，保障大家过年了
然而，我还有个小表弟，今年才参加工作，他分期买了2台iPhone，本来还款挺轻松，但现在公司不上班，财务坚持不拿U盾，要等复工后再发工资，然后我弟就芭比Q了。(变态Rapper @推特)

【年轻人在线上的信息茧房】

以下内容摘自推特 @变态Rapper：

今天第四轮核酸，发现一个有意思的事，我们小区很多老年人都能买到菜，反而是一些年轻人抱怨各种APP线上买不到菜。
我听了一下年轻人的对话，总结了一下，一方面，中老年人一方面抢了菜做储备，另一方面，小区封闭之后，老年人去物业、保安处询问，找到了社区安排的供应菜点。

而小区一些年轻人是租房住的，平时不做饭，甚至一些人家里连个锅都没有，他们不加业主群，不认识周边邻居，小区门口的保安也不怎么熟悉，甚至连物业电话都不知道。
小区封闭之后，他们关上门连着网，网络就成了他们唯一的信息渠道，小区的供应菜点都摆了一个周了，他们都不知道。

老年人不会上网，但获取信息的渠道很多，年轻人精通网络，但过于依赖网络，把自己搞成了信息孤岛，这和我印象中的老年人和年轻人不太一样。
实际上我所在的区，蔬菜粮油供应确实是充足的，但包括我妹在内的部分年轻人连小区里面的供应菜点在哪都不知道，这就有些不好评价了。

我妹每天在盒马抢菜，抢不到干着急，娃的纸尿布也马上用完了，发微信问我怎么办，我跟她讲了盒马的放号规则，以便于她在盒马能抢到单。
然而，除了盒马，我妹楼下就是华润万家，超市也有快递配送，更何况还有人人乐到家、永辉、叮咚买菜、多多买菜、橙心优选、美团买菜等等，她一个也不知道。(变态Rapper @推特)

#西安 #买菜 #物流 #团购 #通行证 #社区 #外包 #车辆 #人力 #免费 #挤压

【西安“买菜难”症结：配送人员锐减 运输车辆不足】

西安封城两周，‌蔬菜保供仍存瓶颈。受疫情影响，西安自2021年12月23日起全面“封城”，封城前期西安多地出现生活必需品供应问题，西安市连日来加强蔬菜保供力度，但仍有不少西安居民反映买菜难。2022年1月4日，记者从多家保供生鲜企业、电商和外卖平台了解到，目前西安市生活必需品货源供应充足，保供主要瓶颈是运力短缺。
...
财新从多家保供企业了解到，‌货源确实供应充足。...
...
线上线下保供企业面临的共性问题是防疫政策导致配送人员锐减和运输车辆不足。“最后一百米”问题尤为突出。一家外卖平台的站点负责人告诉财新记者，正常情况下该站点有约70名配送员，但2022年1月3日仅20名配送员能正常工作，这还是封城以来配送员最多的一天，‌其中包括11名住在公司集体宿舍的员工。但是2022年1月4日，政策又收紧，只有7人正常上班。这名配送站点的负责人解释，不能正常上班的员工多是因为居住的社区不予放行，员工要么出不来，要么出来了不能回家。“一些社区完全不认公司开具的证明。”该名负责人说。

上述负责人还介绍，此前站点骑手配送的货品以热餐外卖为主，‌但西安疫情爆发以来配送货品以日用生鲜和药品为主、外卖较少，原因是大多数餐饮商家尚未复工，且疫情下市场对外卖的需求量也随之下滑，单量相比正常时期反而下降了四分之一。

一家社区团购平台对财新称，运力人手不足的另外一个原因是配送人员来自第三方外包公司，这些员工担心自身安全不愿意出来工作，导致现有的员工工作时长为平时的两倍，但依然不能满足需求。此外，防疫政策让配送时效延缓、配送工作量剧增，比如如果自提点在小区内，车辆不能直接进入，‌需要人手一趟趟搬运。

一家电商保供企业的负责人亦对财新证实，‌疫情管控突然升级导致运力不足，集结车队遇到一些问题，车辆通行证的效力不统一，有的地区认可有的地区则不认，公司已经借助了蚂蚁搬家等第三方车队、工作人员的私家车来运输物资，“尤其是2021年12月27日到29日这三天出现了爆单，物资没能及时运送。”

“如果目的地是封控区，道路封闭，我们会送到路口，由防疫人员、社区人员进行最后一步的转运。非封控区可以送到小区门口。”他补充，一些社区尽管组织了志愿者，但前期主要忙于核酸检测，没太顾得上物资供应。

另一个难点是配送物资的车辆不足。“每家保供企业基本有几十辆或上百辆车，由于需求量太大已经满负荷运转了。”一家生鲜保供企业负责人称，已将这一问题反馈给商务局，未来可能调用公交车作为运送物资的车辆。前述社区平台称，已从河南紧急调拨了50辆车增援。

快递物流也受到较大影响。多个网店称目前暂停往西安发货，‌而多个西安网店则称暂缓发货。一名通达系人士称，目前通达等加盟快递业务均处于暂停状态。顺丰公告称，西安市暂停与省外互寄陆运产品、全国暂停向陕西寄送生鲜产品，西安部分网点暂停收件。

运力不足下，只能统一集单。2022年1月3日，‌西安商务局局长张选民在西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上称，为加强必需品保供，西安正在加快推广“居民下单、商超配货、集中配送、社区工作人员（志愿者）送达”的闭环供应模式，并将陆续公布一批服务热线。2022年1月4日，西安商务局公示一批保供超市微信群联系人名单，提倡市民微信下单，再社区统一配送。

“最近两天物资供应紧张的现象有所缓解，‌一方面是保供企业比之前增加了许多，另一方面封控区以外的大型商超基本恢复营业，不过运力人手仍有些紧缺。”一家生活品供应链企业的负责人告诉财新，另外，一些受管控的小区只有政府的免费菜可以送进去，‌保供企业的菜送不进去，居民的需求无法被全部满足。该生活品供应链负责人补充称，政府部门2021年12月28日、29日开始发放免费菜，这两天明显感觉到订单锐减，许多保鲜期短的蔬菜出现了积压情况。前述配送站点负责人亦称，从元旦开始，买菜难的问题得到了较大的缓解，但身边大多数人依然更愿意线下购物。(财新网)

【西安高新区：鼓励72小时2次以上核酸阴性商贸人员尽快上岗】

1月5日下午，‌西安市召开第四十七场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，‌通报西安市疫情防控工作有关情况。

西安市高新区管委会副主任郭晓辉表示，‌针对近期群众对物资采购和配送的反映，‌下一步将加大协调商贸行业人员通行问题，‌对于符合疫情防控要求的营业门店从业人员，‌凡持有72小时两次以上核酸阴性证明的，‌加快协调企业办理从业人员通行证和车辆通行证，‌鼓励其尽快上岗，‌就近居住，‌根据经营情况给予连锁超市、便利店、生鲜店等经营补贴。(澎湃新闻)

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#深圳 #地铁 #保安 #口罩 #外国人 #超国民待遇

【深圳地铁通报外国人褪下口罩脚踩扶手后续】

1月7日，‌网曝深圳地铁4号线，‌一外籍男子未正确佩戴口罩，‌还踩扶手。视频中，‌男子口罩露出鼻子，‌一女子怒斥并要求他把脚放下。男子一直用脚踩着车厢扶手，‌三名安全员前来劝说未果。9日，‌深圳地铁回应称，‌正在调查，‌安全员劝阻无效会报警处理。(时间视频 @微博)

9日，“港铁深圳”发布通报称，‌7日，‌地铁4号线牛湖往福田口岸方向的428列车上，‌列车安全员接到乘客求助，‌称有一名男乘客把脚放到扶手杆上。列车安全员随即上前劝阻并告知需正确佩戴口罩。经劝导，‌该乘客的脚放离扶手杆，‌并正确佩戴好口罩。(港铁深圳 @微博)

#浙江 #杭州 #外卖 #口罩 #电子围栏

【浙江发布《外卖餐饮疫情防控十条规范》】

1. 全面升级配送站点消毒和测温措施，每日早晚测量骑手体温，如有异常症状立即停止工作并及时报告；骑手餐箱要求每4小时消毒一次，并做好消毒记录台账。

2. 推行“无接触配送”服务，减少面对面接触，保障用户和骑手在收餐环节的安全。

3. 严格佩戴口罩，送餐人员必须佩戴口罩，每4个小时要更换一次，并做好更换记录；废弃口罩必须统一回收，集中处理。

4. 对有出现疫情的地区，严格按照属地疫情防控要求，全员开展核酸检测。

5. 加强对网络订餐的数字化管控，对疫情封控区、管控区等特殊区域要设立“电子围栏”，保证该范围内的用户无法下单，商户无法接单。

6. 网络餐饮商家要加强原料食材管理。做好原料食材及餐容器和包装的清洗消杀。对于进口冷链食品要查验“三证一码”，货证一致，扫码入库，并单独密封存放。

7. 强化“阳光厨房”运行监控，优化智能巡检，确保“阳光厨房”在线率和使用规范。

8. 加强对外卖大订单的线上巡查，强化对集中配餐的资质审查。

9. 保障配送环节安全，严格检查包装材料完好，全面落实“外卖封签”使用规定，确保餐品加工和配送全过程食品不受污染。

10. 加强从业人员管理。督导商家建立员工人员健康卡，全面掌握员工及密接人员安全健康状况，每日上岗严格执行亮码（健康码、行程码）、测温和行为规范。（浙江市场监管矩阵 @ 微信公众平台）（澎湃新闻）

source: https://t.me/nCoV2019/14945

#发改委 #免税 #减税 #纾困 #失业 #裁员 #中风险 #高风险 #租金 #核酸检测 #补贴 #供应链 #旅游 #运输业 #民航 #层层加码 #外卖

【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】

一、服务业普惠性纾困扶持措施

1．延续服务业增值税加计抵减政策，‌2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，‌在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。

6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，‌其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

二、餐饮业纾困扶持措施

11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，‌对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。

12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，‌降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。

三、零售业纾困扶持措施

18．对零售企业提供同11条支持

20．中央财政继续通过服务业发展资金，‌支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。

四、旅游业纾困扶持措施

24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，‌扩大保险代替保证金试点范围。

五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施

31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。

32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。

六、民航业纾困扶持措施

37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。

38．地方可根据实际需要，‌统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。

40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。

七、精准实施疫情防控措施

42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，‌坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。

43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，‌即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。

在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，‌须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #断电 #外债 #旅游 #外汇 #能源 #公交

【斯里兰卡遭遇数十年最严重经济危机，全国每天断电7.5小时】

斯里兰卡正在遭遇数十年来最为严峻的经济危机，‌全国面临26年来最严重停电。当地时间3月3日，斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨解除了能源部长乌达亚·甘曼皮拉（Udaya Gammanpila）的职务。

当天早些时候，在对斯里兰卡进行第四次年度审查后，‌国际货币基金组织（IMF）指出，斯里兰卡的外债已经“不可持续”，呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收，重振濒临破产的经济。

旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一，‌然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺，据法新社3月3日报道，官方数据显示，斯里兰卡今年需要近70亿美元（约合人民币441亿元）才能偿还外债，但今年1月，该国的外汇储备已降至23亿美元（约合人民币145亿元），比上月下降了25%。

2020年3月，为节省外汇，‌斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令，不过进口商依然表示，他们无法获得足够的美元，以购买允许进口的食品和药品。进口禁令实施两年以来，‌斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机，大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。

本周，由于燃料短缺，斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。

据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会（CEB）提供的数据，‌斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂，燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。

斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示，‌斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料，从3月2日开始，斯里兰卡全国每天断电7.5小时，‌是自1996年以来最为严重的停电状况。

3月1日，斯里兰卡公共事业委员会特别指出，‌该国面临的不是电力装机容量问题，而是外汇危机，因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。

由于能源短缺，斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄，一些公交车司机称，他们要排队7小时才能加满汽油。(澎湃新闻)(法新社)(路透社)

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#中美 #SEC #中概股 #审计 #滴滴

【证监会回应部分中概股进预摘牌名单：坚决反对将证券监管政治化】

近日，‌美国证监会（SEC）发布消息，‌依据《#外国公司问责法》认定了五家在美上市公司为有退市风险的“相关发行人”，包括百济神州、百胜中国、再鼎医药、盛美半导体与和黄医药。SEC并称，被临时认定的发行人若认为被认定错误，将有15个工作日与委员会工作人员联系，并应在信函中附上证据支持。

华尔街对冲基金人士对路透社表示，“可能是这几家公司最近发了年报，显示公司董事会可能出现中国政府指派的官员，表明有政府的资产在里面，这就导致美国审计部门难以获得充分的审计信息，违反了外国公司问责法。”

对此，‌证监会相关部门负责人表示，‌这是美国监管部门执行《外国公司问责法》及相关实施细则的一个正常步骤。我们此前已经多次就《外国公司问责法》的实施表明过态度。我们尊重境外监管机构为提高上市公司财务信息质量加强对相关会计师事务所的监管，‌但坚决反对一些势力将证券监管政治化的错误做法。我们始终坚持开放合作精神，愿意通过监管合作解决美方监管部门对相关事务所开展检查和调查问题，这也符合国际通行的做法。

中概股遭遇集体大跌，截至收盘，逸仙电商暴跌39.52%，贝壳跌23.93%，爱奇艺跌21.71%，拼多多跌17.49%，好未来跌16.72%，京东跌15.83%，哔哩哔哩跌14.10%，高途、携程、360数科跌超12%，腾讯音乐、滴滴跌逾10%，唯品会、新东方、小鹏汽车跌逾9%，阿里巴巴、网易、知乎跌逾7%，微博、百度跌超6%。(中新社)(路透社)(证监会)

【滴滴出行股价昨暴跌44%】

中国网约车平台巨头滴滴出行据报已暂停在香港上市准备工作后，‌滴滴出行股价昨天（11日）暴跌44%。

彭博社报道，‌据知情人士透露，‌中国国家互联网信息办公室通知滴滴高管，‌他们防止安全和数据泄露的建议没有得到落实，‌滴滴已暂停原订于今年夏天通过介绍方式在香港上市的准备工作。

这一消息传出后，‌投资者市场风声鹤唳，‌滴滴出行股票在股市一开市就面临强大抛售压力，‌股价暴跌44%至1.89美元的低点。

在同时被中美两国的监管机构调查期间，‌滴滴也尝试提出一些替代方案，‌包括将数据移交给第三方中国公司，‌或向国有公司出售股份。不过，‌滴滴仅在纽约上市五个月后，‌就宣布从美国退市并计划在香港上市。(联合早报)

#哈萨克斯坦 #托卡耶夫 #国情咨文

【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，‌托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，‌其中今年年底前须通过20多项法律。

1. #总统 #议会 #任期 #亲属

托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，‌限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。

托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，‌这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，‌国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”

托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，‌通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。

2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划

托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，‌“这项规定将增加政治竞争，‌为各党派的发展提供平等的条件。”同时，‌他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。

托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，‌玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。

根据托卡耶夫的提议，‌将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。

3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO

托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，‌有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。

托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，‌其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。

4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力

‌哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，‌国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，‌罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。

据托卡耶夫介绍说，‌该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，‌“权力集中在国家最高领导人手中，‌不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，‌导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，‌骚乱策划中包含该国的“知名人物”。

托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。

5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金

托卡耶夫在讲话中强调，‌“我们必须保持我们的独立性，‌增进国民认同，‌并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，‌他始终首先关心人民的福祉，‌希望哈萨克斯坦人民能团结起来，‌建设一个新哈萨克斯坦。

乌克兰局势恶化，‌西方对俄制裁加码，‌与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，‌随着地缘政治局势急剧恶化，‌哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。

“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，‌几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，‌哈政府将全力应对。

该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，‌这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，‌生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，‌禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，‌以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)

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【哈萨克斯坦总统国情咨文《新哈萨克斯坦：革新和现代化之路》全文】- 哈通社

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #外汇 #柴油 #燃料 #水库

【0331 斯里兰卡31日起每天断电13小时，关闭交通信号灯节省电力 |公共交通瘫痪，公立医院停止手术 】

斯里兰卡公用事业委员会宣布，‌3月31日起，‌全国各地的停电时间将延长到13个小时。

斯里兰卡能源部长亚拉奇警告，‌断电情况可能会持续到今年5月。她向记者表示，‌为节约能源，‌斯里兰卡正在关闭全国各地的交通信号灯。

目前造成大规模停电的部分原因，‌是政府无力为等待卸货的37000吨柴油付清5200万美元货款。由于外汇短缺，‌斯里兰卡无法支付燃料运输费用。

在这场斯里兰卡几十年来面临的最严重经济危机中，‌外汇储备在过去两年下降了70%。截至2月，‌斯国外汇储备只有23亿1000万美元，‌这使得国家难以进口食品和燃料等必需品。

亚拉奇宣布，‌一批从印度装运的5亿美元（约合人民币31.75亿元）信用额度的柴油预计4月2日抵达斯里兰卡，‌一旦这批柴油到货，‌就可以减少斯里兰卡拉闸限电的时间。

不过她也承认，‌这不能从根本上解决斯里兰卡能源短缺的难题，‌直至“可能在5月的某个时候”斯里兰卡收到大量发电用油，‌停电的状况都将持续。然而眼下斯里兰卡也“别无他法了”。

她还指出，‌斯里兰卡为水电项目供水的水库水位已降至历史性低点，‌而在斯里兰卡目前正经历的旱季，‌用电需求却升至创纪录的高位。

据法新社报道，‌3月31日，‌斯里兰卡全国各地已经买不到柴油了，‌公共交通因此瘫痪。汽油仍在销售，‌但供应不足，‌被驾车者被迫放弃的汽车因而排起了长队。

斯里兰卡交通部长迪伦·阿穆努加玛（Dilum Amunugama）表示，‌该国“正从在车库里修理的公共汽车上抽取柴油”，‌并把这些柴油加入尚能使用的车辆中。

此外据报道，‌在用完基本的救命药物后，‌斯里兰卡几家公立医院已经停止进行手术，‌大多数医院也已经停止了需要进口化学制品的诊断测试，‌因为这些化学制品也供应不足。 (联合早报)(澎湃新闻)

#北京 #太平间 #外包 #北医三院

【太平间存放遗体3天花费3万8，北京市全面排查医院太平间外包情况】

近日，‌北医三院太平间殡仪服务外包公司收取天价殡葬费事件备受社会关注。

4月8日，‌媒体曝出“北京某三甲医院收取天价殡葬费”后，北京市市场监管局、北京市民政局、北京市卫健委三部门实地检查发现，‌涉案企业北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司涉嫌存在不明码标价、不执行政府定价、未经批准开展遗体存放业务等违法违规行为。北京市民政局拟对该公司没收其违法所得，‌并从重进行处罚。北医三院存在对外包公司失于监管问题。

目前，‌北京市已启动对全市医院太平间外包情况全面排查，‌并将研究制定改进医院太平间管理服务的政策措施。

据此前报道，近日，市民邓先生（化姓）向“问北京”反映，他的爱人2月中旬在家中离世，亲属们将她的遗体送到了家附近的北医三院太平间暂时存放，等待三天之后的火化。然而不到三天时间，总共花费3万8千多元。邓先生的女儿向记者展示收费明细单，“你看这有吃饭，他有一个600块钱吃饭钱，但是我不知道这个600块钱是吃的是什么。”(新华社 @微博)(中国新闻网 @微博)

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21-04-12【北京某三甲医院太平间存放遗体3天花费3万8，殡葬行业到底有多暴利？】- 天眼查
21-04-13【调查｜记者探访多家医院，太平间外包费可达两三百万】- 北京日报

#斯里兰卡 #经济危机 #动乱

【斯里兰卡总统正式宣布辞职】

据斯里兰卡总理办公室消息，‌当地时间7月11日上午，‌斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理正式宣布辞职。(央视新闻)

#抗议 #辞职

在经济和社会秩序陷入混乱，抗议游行长达数个月之后，斯里兰卡政治局势在7月9日剧烈升级。当天，有数千名抗议者暴力攻破了位于首都科伦坡的总统官邸和总统府，此后，又放火焚烧了总理的私人住宅。据科伦坡国立医院发言人索伊莎说，周六的示威造成105人受伤，其中一人遭到枪击，伤势严重。伤者当中还包括七名新闻从业员。

被上传至社交媒体的视频显示，在警卫放弃抵抗，允许群众进入后，大量抗议者在总统官邸附带的花园游泳池里游泳庆祝；一些人则躺在总统府的床上，或在镜头前翻找、展示总统所遗留下的个人细软，纵声调笑。另一些人则在已经人去楼空的总统府里泡茶饮酒，还占据了会议室发表“声明”，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈必须立即辞职。国防部两名消息人士说，拉贾帕克萨已在周五，即周末示威集会举行之前，撤离总统府，以策安全。

在空前的压力下，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈7月9日晚间在一场由各政党共同出席的紧急会议后宣布，自己同意辞职。同天稍晚，议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳对外透露，现任总统称其将在7月13日递交辞呈，提前两年结束自己的总统任期。斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

如今，作为抗议众矢之的的总统和仓促上阵仅两个月的总理均告辞职，但尚不清楚街头抗议者们是否能够接受由议会各政党提出的政局过渡方案。

斯里兰卡内阁缺位的治理真空局面，引发了各界对军方可能发动军事政变，取代民选文官政府的担忧。

#内阁 #化肥 #抗议

由于近年来经济形势低迷，当局又执行了极具争议的禁用化肥的有机农业改革和新货币政策，使斯里兰卡最近几个月陷入严重的外汇短缺。

随后，外汇短缺又带来了主要依靠进口的食品、药品和基本生活物资的短缺。大规模民众抗议随后爆发。在7月9日之前，抗议者已有数次冲击总统府和其他政府机关的先例。4月21日，抗议首次出现示威者死亡。4月24日，数千名示威者围堵总理府邸。5月7日，宣布再次实施紧急状态。5月9日，爆发冲突2死139人伤。5月10日，全国无限期戒严。5月11日，数千名示威者试图闯入总理官邸，被警方发射催泪弹和鸣枪驱散。5月12日，一名高级官员透露，由于局势升级，政府要求军队对违法者“格杀勿论”，以平息动乱。6月20日，斯里兰卡军方首次向抗议人群开火，造成七人受伤。

事实上，在4月初，斯里兰卡内阁的所有部长在该国大规模抗议活动的背景下递交了辞呈。而在5月间，斯里兰卡才又经历过一次总理辞职、内阁改组，但这次改组显然并未平抑来自民间的不满。

今年5月，拉贾帕克萨在群众抗议浪潮中，同意解除自己的弟弟马欣达·拉贾帕克萨的总理职务，并任命该国政坛老将曾五度出任总理的维克勒马辛哈为斯里兰卡新总理；新总理上任后，还在5月25日至26日兼任了政府财政部长、经济稳定部长以及国家政策和经济事务部部长等职务。后两个部门均为今年5月底最新设立，以应对当前社会经济危机的机关。

#经济危机 #旅游业 #治安 #戒毒所 #护照

斯里兰卡的这场经济危机最初开始于新冠疫情。由于全球普遍执行了针对新冠病毒而出台的旅行限制以及封锁措施，以旅游业为支柱产业的斯里兰卡经济遭受沉重打击，海外劳工的汇款也受到疫情影响而减少。斯里兰卡政府本有高昂外债，却在需要扩大政府收入时，推动了该国史上最大的减税措施，2021年，在多重经济压力同时存在的敏感时期，斯里兰卡又突然宣布了一项明显增加农民成本的化肥使用禁令。

虽然减税和化肥使用禁令目前均已被取消，但它们已严重影响了斯里兰卡国库和农业生产。全球范围内的油价上涨、通货膨胀和供应链压力，又加剧了形势的严峻性。

该国治安也出现动荡，数百名囚犯6月29日冲破军事路障逃离斯里兰卡中北部地区坎达卡杜的戒毒康复中心。官方记录显示，截至6月16日，共有951人因涉及毒品相关罪行被判刑关押在这家戒毒中心。

持续的政治与经济动荡促使许多人决定申请护照，移民到国外或到海外工作。今年的前五个月，当局一共发出28万8645本护照，去年同期仅发出9万1331本护照。自5月以来，数百名斯里兰卡泰米尔人试图通过海路前往澳大利亚、印度和非洲。知情人士透露，通过移民代理业务前往印度的费用为800美元。若要去澳大利亚则将花费4000美元，且海上航程需要21天，人们只能乘坐“不适合出航的渔船”。

#粮食 #外债 #石油

今年4月，斯里兰卡宣布因外汇短缺暂停偿还外国贷款。其外债总额达510亿美元，其中必须在2027年底前偿还280亿美元。5月19日，该国无法向债权人支付款项，陷入1948年独立以来的首次违约，这笔债券利息支付原本在4月18日到期。

6月，该国总理维克勒马辛哈对外表示，斯里兰卡经济已经崩溃。他还不讳言，该国与国际货币基金组织的谈判极为艰难，因为斯里兰卡已经是一个“破产的国家”，并表示，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。

2019年12月至2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%，与之相应地，2021年该国的年通胀数字为12.1%，其中食物品类的通胀水平达到了创纪录的22.1%，而外汇储备则锐减了70%以上。

联合国世界粮食计划署（WFP）周三更新的斯里兰卡粮食安全状况报告显示，该国每10户家庭中有3户正面临粮食不安全状况，涉及人口达626万，到今年6月斯里兰卡的食品通胀率高达57.4%。

最近几周，由于资金全面紧张，斯里兰卡已停止接收燃料运输，迫使学校停课。汽油和柴油大幅涨价，转向配给制甚至暂停销售，本已十分危险的经济形势出现剧烈恶化迹象，甚至拟出售国家航空公司止损。6月26日，斯里兰卡宣布将派遣数名部长级官员前往俄罗斯和卡塔尔，以确保廉价石油供应。总统7月6日曾敦促普京进口燃料给深陷燃油危机的斯里兰卡，斯里兰卡政府5月曾向俄罗斯购买9万公吨西伯利亚原油，该石油交易是通过迪拜的中介机构“珊瑚能源”安排的。

该国6月14日表示，已批准公共部门员工额外的假期，以应对燃料短缺导致的通勤困难，并鼓励这些人员务农。

#救援 #中国 #印度

今年4—5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助，帮助斯应对当前困难。这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大无偿援助。

6月3日，中国首批紧急人道主义药品援助运抵斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场。6月28日，中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食，即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。6月30日，中国驻斯里兰卡大使戚振宏表示，中方对斯里兰卡所面临的困难感同身受，希望已运抵的51万依诺肝素钠注射液能够帮助斯医疗工作者在困境中继续提供医疗服务，治病救人。他还承诺，未来几个月，中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资，每类产品将足够斯全国12个月所需。

6月17日，斯里兰卡政府发布消息称，该国从印度进口5万吨大米，以抑制价格异常上涨。华尔街日报评论称，斯里兰卡经济危机为印度制衡中国影响力提供机会，印度已通过提供金融和物资援助增强对斯里兰卡的影响力。

6月22日，斯里兰卡计划与中国、印度及日本召开捐助国会议，该国总理称，“我们需要印度、日本和中国的支持，这三个国家是我们的历史盟友。”斯里兰卡总统曾表示，中国似乎正在将战略重点转向东南亚和非洲，并指斯里兰卡这个陷入财务困境的南亚国家没有得到北京像以往那样的关注。(财新网)(联合早报)(参考消息)(澎湃新闻)

#老挝

此外，老挝正在艰难应对燃料严重短缺、粮食价格上涨和债务增加等问题，使其成为继斯里兰卡之后，在全球能源和大宗商品价格飙升后最新一个面临严重财政压力的亚洲国家。

穆迪投资者服务公司15日将这个内陆国家的主权债务评级下调一级，从Caa2降至Caa3，属于非投资级或“垃圾”级。该评级机构称，“鉴于管理非常薄弱、债务负担非常高，以及”外汇储备“不足以覆盖到期外债”，老挝的违约风险“仍将很高”。

最近几周，社交媒体用户贴出加油站排长队的画面，一些老挝人越境进入泰国给车加油。《老挝时报》本周报道，该国央行正在考虑禁止人们持有外汇以应对流动性紧张，政府则准备发行高息债券以减少流通中的现金量。(参考消息)(金融时报)