#拜登 #大选 #政策立场 #盟友 #中美 #应急处置 #疫情 #检测 #口罩 #巴黎气候协定 #碳排放 #就业 #失业 #基建 #罗斯福新政 #美国制造 #纾困 #经济刺激 #社保 #医保 #奥巴马 #毒品合法化 #废死 #枪支 #移民 #墨西哥 #穆斯林 #边境墙 #政治庇护 #特朗普
【BBC：当选总统拜登的八大关键政策立场】
1 外交政策：尽快修复与各盟友之间的关系，以及恢复美国在国际间的领导作用；与世界各地的民主国家一起组建国际联盟，共同应对中国的挑战，但是他不认可特朗普政府现行的单方面增加关税的做法。
2 新冠疫情：建立一个全国范围的病毒检测和患者联络追踪项目；立即在全美各地招聘10万新冠疫情监测项目员工，并在每个州平均设立至少10个检测中心；支持在全国范围内推行强制性佩戴口罩的规定。
3 气候变化：将立即重新加入《巴黎气候协定》；将在2025年实现美国温室气体排放量同比2005年减少28%的目标；他提议联邦政府未来10年内斥资1.7万亿美元投入绿色科技研发，并希望美国能在2050年前实现零排放目标。
4 经济与就业：将推动继续对中小企业贷款和直接支付给每家每户的临时救助款项；增加高收入人群的税收；提议将联邦最低工资由目前的每小时7.5美元提高到15美元；“重建更好美国”的基础建设投资计划，以及鼓励政府部门采购美国制造产品。
5 医疗卫生：保护并扩大奥巴马总统时期推出的《平价医疗法案》，最终使得97%的美国人都能获得评价医疗保险；降低美国联邦医疗保险（Medicare）适用年龄的最低要求，目前这项政策适用于60-65岁的老年人群。
6 种族与警务：应对司法系统内的种族差异，比如拨款以激励各州减少监禁率；大麻合法化，以及废除死刑等；不会削减警察部门资金。
7 枪支管制：限制每人可购买枪支数量至每月一支，以及简化对不严格遵从规定的枪支制造商与销售商的起诉要求。
8 移民政策：拜登承诺在上任百日内会废除特朗普任期内的移民政策，包括在墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法；废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制；承诺将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。（BBC）
【BBC：当选总统拜登的八大关键政策立场】
1 外交政策：尽快修复与各盟友之间的关系，以及恢复美国在国际间的领导作用；与世界各地的民主国家一起组建国际联盟，共同应对中国的挑战，但是他不认可特朗普政府现行的单方面增加关税的做法。
2 新冠疫情：建立一个全国范围的病毒检测和患者联络追踪项目；立即在全美各地招聘10万新冠疫情监测项目员工，并在每个州平均设立至少10个检测中心；支持在全国范围内推行强制性佩戴口罩的规定。
3 气候变化：将立即重新加入《巴黎气候协定》；将在2025年实现美国温室气体排放量同比2005年减少28%的目标；他提议联邦政府未来10年内斥资1.7万亿美元投入绿色科技研发，并希望美国能在2050年前实现零排放目标。
4 经济与就业：将推动继续对中小企业贷款和直接支付给每家每户的临时救助款项；增加高收入人群的税收；提议将联邦最低工资由目前的每小时7.5美元提高到15美元；“重建更好美国”的基础建设投资计划，以及鼓励政府部门采购美国制造产品。
5 医疗卫生：保护并扩大奥巴马总统时期推出的《平价医疗法案》，最终使得97%的美国人都能获得评价医疗保险；降低美国联邦医疗保险（Medicare）适用年龄的最低要求，目前这项政策适用于60-65岁的老年人群。
6 种族与警务：应对司法系统内的种族差异，比如拨款以激励各州减少监禁率；大麻合法化，以及废除死刑等；不会削减警察部门资金。
7 枪支管制：限制每人可购买枪支数量至每月一支，以及简化对不严格遵从规定的枪支制造商与销售商的起诉要求。
8 移民政策：拜登承诺在上任百日内会废除特朗普任期内的移民政策，包括在墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法；废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制；承诺将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。（BBC）
#法国 #公开信 #联名 #伊斯兰 #警告 #内战 #政变
【法国退役军官发公开信：警告法国将面临 "致命的内战"】
Anger as ex-generals warn of 'deadly civil war' in France
在上周发表的一封公开信中，法国高级军官敦促“国家统治者严格适用现行法律”，以避免国内发生“内战”。
这封发表在保守派周刊《当代价值观》（Valeurs actuelles）上的公开信是由前军官让-皮埃尔·法布尔-伯纳达克(Jean-Pierre Fabre-Bernadac)写的，牵头的签名者是80岁的克里斯蒂安·皮克马尔(Christian Piquemal)，他曾担任法国外籍兵团指挥官，在2016年参加反伊斯兰示威活动时被捕，之后失去了退休军官的特权。
目前，这份名单上的签署者数量已经超过了1200人，但尚不清楚他们是否全是退役人员，或是包括现役军人。
这些退休军官声称，法国正在被伊斯兰主义者“瓦解”，大部分地区正在分离国家，并被变成“违背法国宪法的领土”，“谁能在十年前预言一位教授离开大学后将被斩首？”
这封信在结尾强调“如果不采取任何行动，无所作为将继续在社会中迅速蔓延“，”我们将在国家的领土上执行冒险的任务以保护我们的价值观和公民”，“正如大家所看到的，现在不再是拖延的时候了，否则，内战明天将会降临，而你要面对的死亡人数将是成千上万。”
值得一提的是这封信首次发表的时间恰逢政变失败六十周年，一场为阻止阿尔及利亚获得独立而发动的政变。
(Valeurs actuelles)(半岛电视台)(BBC)
【法国退役军官发公开信：警告法国将面临 "致命的内战"】
Anger as ex-generals warn of 'deadly civil war' in France
在上周发表的一封公开信中，法国高级军官敦促“国家统治者严格适用现行法律”，以避免国内发生“内战”。
这封发表在保守派周刊《当代价值观》（Valeurs actuelles）上的公开信是由前军官让-皮埃尔·法布尔-伯纳达克(Jean-Pierre Fabre-Bernadac)写的，牵头的签名者是80岁的克里斯蒂安·皮克马尔(Christian Piquemal)，他曾担任法国外籍兵团指挥官，在2016年参加反伊斯兰示威活动时被捕，之后失去了退休军官的特权。
目前，这份名单上的签署者数量已经超过了1200人，但尚不清楚他们是否全是退役人员，或是包括现役军人。
这些退休军官声称，法国正在被伊斯兰主义者“瓦解”，大部分地区正在分离国家，并被变成“违背法国宪法的领土”，“谁能在十年前预言一位教授离开大学后将被斩首？”
这封信在结尾强调“如果不采取任何行动，无所作为将继续在社会中迅速蔓延“，”我们将在国家的领土上执行冒险的任务以保护我们的价值观和公民”，“正如大家所看到的，现在不再是拖延的时候了，否则，内战明天将会降临，而你要面对的死亡人数将是成千上万。”
值得一提的是这封信首次发表的时间恰逢政变失败六十周年，一场为阻止阿尔及利亚获得独立而发动的政变。
(Valeurs actuelles)(半岛电视台)(BBC)
Valeurs actuelles
« Pour un retour de l’honneur de nos gouvernants » : 20 généraux appellent Macron à défendre le patriotisme
Monsieur le Président,Mesdames, Messieurs du gouvernement,Mesdames, Messieurs les parlementaires,L’heure est grave, la France est en péril, plusieurs dangers mortels la menacent. Nous qui, même à la retraite, restons des soldats...
#马里 #过渡政府 #政变 #哗变
【马里过渡总统和总理被军方带走 中国驻马里使馆发布紧急提醒】
当地时间24日，在马里过渡政府改组数小时后，马里过渡总统和过渡总理被军方带至首都巴马科附近一处军营。
据法新社报道，过渡总统巴·恩多当天签署总统令，宣布新一届过渡政府组成名单。新过渡政府仍由25名部长组成，但由哗变军人成立的全国人民救赎委员会前成员萨迪奥·卡马拉和莫迪博·科内没有进入名单，两人此前分别担任国防部长和安全部长。
路透社援引马里政府消息人士的话称，在政府改组几小时后，过渡总统巴·恩多、过渡总理莫克塔·瓦内以及过渡国防部长都被军人带至巴马科附近卡蒂镇一处军营，就新一届过渡政府名单进行“沟通”。
...
中国驻马里大使馆官网24日发布关于马里安全局势的紧急提醒消息说，马方当天公布新的过渡政府名单，部分人事调整引发不同政治派别和军人不满，局势走向尚不明朗。提醒在马侨民及中资机构进一步加强安全防范，密切关注形势变化，近日尽量减少外出，尤其避免前往敏感地点和外国人经常出入场所。
2020年8月，马里发生军人哗变。同年9月，巴·恩多宣誓就任过渡总统，正式开启18个月的马里政治过渡期。(中新社)
【马里过渡总统和总理被军方带走 中国驻马里使馆发布紧急提醒】
当地时间24日，在马里过渡政府改组数小时后，马里过渡总统和过渡总理被军方带至首都巴马科附近一处军营。
据法新社报道，过渡总统巴·恩多当天签署总统令，宣布新一届过渡政府组成名单。新过渡政府仍由25名部长组成，但由哗变军人成立的全国人民救赎委员会前成员萨迪奥·卡马拉和莫迪博·科内没有进入名单，两人此前分别担任国防部长和安全部长。
路透社援引马里政府消息人士的话称，在政府改组几小时后，过渡总统巴·恩多、过渡总理莫克塔·瓦内以及过渡国防部长都被军人带至巴马科附近卡蒂镇一处军营，就新一届过渡政府名单进行“沟通”。
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中国驻马里大使馆官网24日发布关于马里安全局势的紧急提醒消息说，马方当天公布新的过渡政府名单，部分人事调整引发不同政治派别和军人不满，局势走向尚不明朗。提醒在马侨民及中资机构进一步加强安全防范，密切关注形势变化，近日尽量减少外出，尤其避免前往敏感地点和外国人经常出入场所。
2020年8月，马里发生军人哗变。同年9月，巴·恩多宣誓就任过渡总统，正式开启18个月的马里政治过渡期。(中新社)
#法国 #萨赫勒 #新月沙丘 #尼日利亚 #绑架 #马里 #政变 #过渡政府
【0610 法军结束非洲萨赫勒地区“新月沙丘”行动】
法国总统马克龙宣布，法国军队将结束在非洲萨赫勒地区的“新月沙丘”行动，而该区打击恐怖主义的任务将由一支“国际部队”来完成。
马克龙周四（10日）在爱丽舍宫举行的新闻发布会上说，与相关伙伴磋商后，法国在萨赫勒地区的军事存在将发生“深刻转变”。作为“外部行动”的“新月形沙丘”行动将结束，一个包括地区国家在内的国际联盟将继续在该地区进行反恐军事行动。
马克龙表示，结束“新月沙丘”行动的具体时间表和安排将在6月底宣布。
2014年，法军在萨赫勒地区启动“新月沙丘”行动，向该地区派遣数千名军人，与地区内多国军队协同作战，共同打击恐怖主义。今年2月，马克龙曾表示法国不会立刻减少在萨赫勒地区的军事力量，但提出了法国的“退出战略”，并表示将加强欧洲其他国家在该地区的军事存在。(联合早报)
【0611 尼日利亚一所学院遭袭1人死亡10人被绑架】
尼日利亚官员11日证实，尼西北部卡杜纳州一所理工学院10日晚遭不明身份武装分子袭击，造成1人死亡、1人受伤，另有10人被绑架。
卡杜纳州内政部门负责人塞缪尔·阿鲁万11日在该州首府卡杜纳市发布的一份声明中说，一伙武装分子10日晚袭击了位于该州扎里亚镇的一所理工学院，当场造成2名学生受伤，其中一人送医后死亡，另外一人在接受救治。此外，武装分子还绑架了2名教师和8名学生。
阿鲁万说，安全部门已经展开调查和搜救行动。(新华社)
【0611 二次政变后，马里总统府宣布新一届过渡政府成员名单】
马里总统府11日公布了马里新一届过渡政府成员名单，重启为期18个月的政治过渡进程。
马里新过渡政府共有25名部长和3名部长级代表，其中包括4名军人。在第一届过渡政府中担任国防和退伍军人部长的卡马拉再次担任国防和退伍军人部长。在第一届过渡政府中担任安全和公民保护部长的科内没有进入新过渡政府，由另一名军人出任安全和公民保护部长。
去年8月，马里发生军人哗变。同年9月，由哗变军人成立的全国人民救赎委员会宣布，马里前国防和退伍军人部长恩多被任命为过渡总统，全国人民救赎委员会主席戈伊塔被任命为过渡副总统。恩多随后签署总统令，任命前外交和国际合作部长瓦内为过渡总理，负责组建过渡政府。
今年5月24日，恩多宣布新一届过渡政府组成名单，但前全国人民救赎委员会成员卡马拉和科内没有进入名单。随后，恩多和瓦内被军人带至首都巴马科外一处军营，就新一届过渡政府名单进行“沟通”。26日，马里军方说，恩多和瓦内已于当天辞职。马里宪法法院28日宣布，戈伊塔接任过渡总统一职。6月7日，戈伊塔宣誓就任马里过渡总统并任命马伊加为过渡总理，负责组建新一届过渡政府。(新华社)
【0610 法军结束非洲萨赫勒地区“新月沙丘”行动】
法国总统马克龙宣布，法国军队将结束在非洲萨赫勒地区的“新月沙丘”行动，而该区打击恐怖主义的任务将由一支“国际部队”来完成。
马克龙周四（10日）在爱丽舍宫举行的新闻发布会上说，与相关伙伴磋商后，法国在萨赫勒地区的军事存在将发生“深刻转变”。作为“外部行动”的“新月形沙丘”行动将结束，一个包括地区国家在内的国际联盟将继续在该地区进行反恐军事行动。
马克龙表示，结束“新月沙丘”行动的具体时间表和安排将在6月底宣布。
2014年，法军在萨赫勒地区启动“新月沙丘”行动，向该地区派遣数千名军人，与地区内多国军队协同作战，共同打击恐怖主义。今年2月，马克龙曾表示法国不会立刻减少在萨赫勒地区的军事力量，但提出了法国的“退出战略”，并表示将加强欧洲其他国家在该地区的军事存在。(联合早报)
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卡杜纳州内政部门负责人塞缪尔·阿鲁万11日在该州首府卡杜纳市发布的一份声明中说，一伙武装分子10日晚袭击了位于该州扎里亚镇的一所理工学院，当场造成2名学生受伤，其中一人送医后死亡，另外一人在接受救治。此外，武装分子还绑架了2名教师和8名学生。
阿鲁万说，安全部门已经展开调查和搜救行动。(新华社)
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马里新过渡政府共有25名部长和3名部长级代表，其中包括4名军人。在第一届过渡政府中担任国防和退伍军人部长的卡马拉再次担任国防和退伍军人部长。在第一届过渡政府中担任安全和公民保护部长的科内没有进入新过渡政府，由另一名军人出任安全和公民保护部长。
去年8月，马里发生军人哗变。同年9月，由哗变军人成立的全国人民救赎委员会宣布，马里前国防和退伍军人部长恩多被任命为过渡总统，全国人民救赎委员会主席戈伊塔被任命为过渡副总统。恩多随后签署总统令，任命前外交和国际合作部长瓦内为过渡总理，负责组建过渡政府。
今年5月24日，恩多宣布新一届过渡政府组成名单，但前全国人民救赎委员会成员卡马拉和科内没有进入名单。随后，恩多和瓦内被军人带至首都巴马科外一处军营，就新一届过渡政府名单进行“沟通”。26日，马里军方说，恩多和瓦内已于当天辞职。马里宪法法院28日宣布，戈伊塔接任过渡总统一职。6月7日，戈伊塔宣誓就任马里过渡总统并任命马伊加为过渡总理，负责组建新一届过渡政府。(新华社)
#教育 #双减 #减负 #抚养 #课后服务 #志愿者 #退休教师 #校外辅导 #非营利性机构 #IPO #寒暑假 #节假日 #拍照搜题 #培训广告 #试点 #舆情 #维稳 #政府指导价
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】
二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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#粉圈 #偶像 #失德 #政治立场 #公序良俗 #流量 #泛娱乐化 #打榜 #明星子女 #阴阳合同 #文艺评论
【国家广播电视总局办公厅关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知】
国家广播电视总局2日在官网发布《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》，通知提出了坚决抵制违法失德人员、坚决反对唯流量论以及坚决抵制高价片酬等具体要求。
一是坚决抵制违法失德人员。广播电视机构和网络视听平台在节目演员和嘉宾选用上要严格把关，坚持把政治素养、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。政治立场不正确、与党和国家离心离德的人员坚决不用；违反法律法规、冲击社会公平正义底线的人员坚决不用；违背公序良俗、言行失德失范的人员坚决不用。
二是坚决反对唯流量论。广播电视机构和网络视听平台不得播出偶像养成类节目，不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目。选秀类节目要严格控制投票环节设置，不得设置场外投票、打榜、助力等环节和通道，严禁引导、鼓励粉丝以购物、充会员等物质化手段变相花钱投票，坚决抵制不良“饭圈”文化。
三是坚决抵制泛娱乐化。坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。树立节目正确审美导向，严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，坚决杜绝“娘炮”等畸形审美。坚决抵制炒作炫富享乐、绯闻隐私、负面热点、低俗“网红”、无底线审丑等泛娱乐化倾向。
四是坚决抵制高价片酬。严格执行演员和嘉宾片酬规定，严格片酬管理告知承诺制度。倡导鼓励演员和嘉宾担当社会责任，参与公益性节目。严肃惩戒片酬违规、“阴阳合同”、偷逃税行为。
五是切实加强从业人员管理。严格执行主持人持证上岗，规范主持人参加社会活动和网络信息发布。...
六是开展专业权威文艺评论。...
七是充分发挥行业组织作用。...
八是切实履行管理职责。...(中新社)
【文化和旅游部发文加强经纪机构管理约束表演者行为】
记者2日获悉，文化和旅游部发布《网络表演经纪机构管理办法》。《办法》的出台，旨在强化对经纪机构的管理，约束表演者行为，坚持正确的价值导向。
《办法》所称的网络表演经纪机构，是指依法从事网络表演经纪活动的经营单位。网络表演经纪活动包括：网络表演内容的组织、制作、营销等经营活动；网络表演者的签约、推广、代理等经纪活动。
当前，网络表演直播活动中，仍存在为博取眼球、获得流量，错误引导粉丝群体，制作、发布的内容违背社会主义核心价值观等情况，同时个别经纪机构一味追逐经济利益，为诱导打赏、虚假消费、炒作宣传等网络黑灰产提供生存土壤和发展空间。对此，《办法》明确规定网络表演经纪机构不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户消费，不得以打赏排名、虚假宣传等方式进行炒作。网络表演经纪机构应当加强对签约网络表演者的约束，要求其不得以语言刺激、不合理特殊对待、承诺返利等方式诱导用户消费。(中新社)
【国家广播电视总局办公厅关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知】
国家广播电视总局2日在官网发布《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》，通知提出了坚决抵制违法失德人员、坚决反对唯流量论以及坚决抵制高价片酬等具体要求。
一是坚决抵制违法失德人员。广播电视机构和网络视听平台在节目演员和嘉宾选用上要严格把关，坚持把政治素养、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。政治立场不正确、与党和国家离心离德的人员坚决不用；违反法律法规、冲击社会公平正义底线的人员坚决不用；违背公序良俗、言行失德失范的人员坚决不用。
二是坚决反对唯流量论。广播电视机构和网络视听平台不得播出偶像养成类节目，不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目。选秀类节目要严格控制投票环节设置，不得设置场外投票、打榜、助力等环节和通道，严禁引导、鼓励粉丝以购物、充会员等物质化手段变相花钱投票，坚决抵制不良“饭圈”文化。
三是坚决抵制泛娱乐化。坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。树立节目正确审美导向，严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，坚决杜绝“娘炮”等畸形审美。坚决抵制炒作炫富享乐、绯闻隐私、负面热点、低俗“网红”、无底线审丑等泛娱乐化倾向。
四是坚决抵制高价片酬。严格执行演员和嘉宾片酬规定，严格片酬管理告知承诺制度。倡导鼓励演员和嘉宾担当社会责任，参与公益性节目。严肃惩戒片酬违规、“阴阳合同”、偷逃税行为。
五是切实加强从业人员管理。严格执行主持人持证上岗，规范主持人参加社会活动和网络信息发布。...
六是开展专业权威文艺评论。...
七是充分发挥行业组织作用。...
八是切实履行管理职责。...(中新社)
【文化和旅游部发文加强经纪机构管理约束表演者行为】
记者2日获悉，文化和旅游部发布《网络表演经纪机构管理办法》。《办法》的出台，旨在强化对经纪机构的管理，约束表演者行为，坚持正确的价值导向。
《办法》所称的网络表演经纪机构，是指依法从事网络表演经纪活动的经营单位。网络表演经纪活动包括：网络表演内容的组织、制作、营销等经营活动；网络表演者的签约、推广、代理等经纪活动。
当前，网络表演直播活动中，仍存在为博取眼球、获得流量，错误引导粉丝群体，制作、发布的内容违背社会主义核心价值观等情况，同时个别经纪机构一味追逐经济利益，为诱导打赏、虚假消费、炒作宣传等网络黑灰产提供生存土壤和发展空间。对此，《办法》明确规定网络表演经纪机构不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户消费，不得以打赏排名、虚假宣传等方式进行炒作。网络表演经纪机构应当加强对签约网络表演者的约束，要求其不得以语言刺激、不合理特殊对待、承诺返利等方式诱导用户消费。(中新社)
#苏丹 #政变
【1026 苏丹武装部队总司令表示将组建新的文职政府】
苏丹武装部队总司令布尔汉26日表示，将组建新的文职政府管理国家。
布尔汉当天下午在首都喀土穆举行的新闻发布会上表示，将组建一个新的文职政府领导苏丹政治过渡进程，相关机构一旦成立，国家紧急状态将被取消。(新华社)
【1026 苏丹军方：国家正处于危险关头，接管政权是为了防止内战】
苏丹军方领导人阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉于当地时间10月26日举行新闻发布会，称军方接管政权是为了避免内战。
据半岛电视台26日报道，布尔汉当日在新闻发布会上表示，上周的示威游行活动可能导致苏丹陷入内战，军方“别无选择”，只能迫使煽动反对武装部队的政客退出政局。
布尔汗称，苏丹过渡政府总理哈姆杜克目前是安全的，“为了他的安全”军方将他“留在了自己家中”。26日晚，军方消息人士告诉半岛电视台，哈姆杜克和他的妻子已被允许返回他们在喀土穆的家。(澎湃新闻)(路透中文)
【1027 苏丹过渡政府总理哈姆杜克与夫人已返家，仍有官员被拘禁】
苏丹过渡政府总理哈姆杜克的办公室26日晚发表声明，证实哈姆杜克与夫人已返回位于首都喀土穆的家中。
声明说，过渡政府其他很多官员目前仍被拘禁在未知地点。
另据当地消息人士透露，哈姆杜克的住宅受到严密的“安全保护”。(新华社)
当地时间10月27日，苏丹民航局表示，喀土穆国际机场将从当天14点开始恢复航班运营。(央视新闻)
【1026 苏丹政局突变已致7人死140人伤】
苏丹于当地时间10月25日发生政局突变，该国卫生部官员表示，截至26日凌晨，政局突变期间，士兵与抗议者的冲突造成7人死亡，140人受伤。
据阿拉伯地区电视台10月25日报道，苏丹过渡政府总理哈姆杜克住宅被一些军方人员包围，另有数名部长被捕。苏丹主权委员会主席宣布实施紧急状态。
据路透社26日报道，苏丹卫生部发言人表示，截至26日凌晨，该国政局突变后发生的抗议活动造成7人死亡，另有140人受伤。阿卜杜勒·法塔赫·布尔汗（Abdel Fattah al-Burhan）将军宣布苏丹进入紧急状态，期间的安全保障将由军方提供。他承诺将在2023年7月举行选举，然后将控制权移交给下一届民选政府。(澎湃新闻)
#更新 11月21日下午，苏丹主权委员会主席、武装部队总司令布尔汉与苏丹原过渡政府总理哈姆杜克在首都喀土穆总统府举行会见并签署和解协议。(澎湃新闻)
【1026 苏丹武装部队总司令表示将组建新的文职政府】
苏丹武装部队总司令布尔汉26日表示，将组建新的文职政府管理国家。
布尔汉当天下午在首都喀土穆举行的新闻发布会上表示，将组建一个新的文职政府领导苏丹政治过渡进程，相关机构一旦成立，国家紧急状态将被取消。(新华社)
【1026 苏丹军方：国家正处于危险关头，接管政权是为了防止内战】
苏丹军方领导人阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉于当地时间10月26日举行新闻发布会，称军方接管政权是为了避免内战。
据半岛电视台26日报道，布尔汉当日在新闻发布会上表示，上周的示威游行活动可能导致苏丹陷入内战，军方“别无选择”，只能迫使煽动反对武装部队的政客退出政局。
布尔汗称，苏丹过渡政府总理哈姆杜克目前是安全的，“为了他的安全”军方将他“留在了自己家中”。26日晚，军方消息人士告诉半岛电视台，哈姆杜克和他的妻子已被允许返回他们在喀土穆的家。(澎湃新闻)(路透中文)
【1027 苏丹过渡政府总理哈姆杜克与夫人已返家，仍有官员被拘禁】
苏丹过渡政府总理哈姆杜克的办公室26日晚发表声明，证实哈姆杜克与夫人已返回位于首都喀土穆的家中。
声明说，过渡政府其他很多官员目前仍被拘禁在未知地点。
另据当地消息人士透露，哈姆杜克的住宅受到严密的“安全保护”。(新华社)
当地时间10月27日，苏丹民航局表示，喀土穆国际机场将从当天14点开始恢复航班运营。(央视新闻)
【1026 苏丹政局突变已致7人死140人伤】
苏丹于当地时间10月25日发生政局突变，该国卫生部官员表示，截至26日凌晨，政局突变期间，士兵与抗议者的冲突造成7人死亡，140人受伤。
据阿拉伯地区电视台10月25日报道，苏丹过渡政府总理哈姆杜克住宅被一些军方人员包围，另有数名部长被捕。苏丹主权委员会主席宣布实施紧急状态。
据路透社26日报道，苏丹卫生部发言人表示，截至26日凌晨，该国政局突变后发生的抗议活动造成7人死亡，另有140人受伤。阿卜杜勒·法塔赫·布尔汗（Abdel Fattah al-Burhan）将军宣布苏丹进入紧急状态，期间的安全保障将由军方提供。他承诺将在2023年7月举行选举，然后将控制权移交给下一届民选政府。(澎湃新闻)
#更新 11月21日下午，苏丹主权委员会主席、武装部队总司令布尔汉与苏丹原过渡政府总理哈姆杜克在首都喀土穆总统府举行会见并签署和解协议。(澎湃新闻)
#中央纪委国家监委 #美国 #民主峰会 #反腐 #长臂管辖 #政商旋转门 #政治献金 #利益输送 #游说组织
【中央纪委国家监委：美国务院设立"全球反腐败问题协调员" 名为反腐 实为霸权】
近日，在美国召集的所谓“民主峰会”上，美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的专门职位“全球反腐败问题协调员”。美国国务院发言人普赖斯则声称，“协调员将与跨机构和国际伙伴密切合作，整合并提升美国在外交和对外援助所有方面的反腐败斗争”，并表示，“反腐败协调员将带领美国国务院实施美国反腐败战略”。
由负责美国外事的美国国务院进行“反腐”，再次暴露了美式反腐败绝不是针对自身严重的腐败问题，不过是进行长臂管辖的又一伎俩。反腐败，是美国实行长臂管辖的最常用理由。美国出台《反海外腐败法》，推出国家安全备忘录将“反腐败”和美国国家安全绑定，此次又设立“全球反腐败问题协调员”等，种种做法，都是打着“反腐败”的旗号对外干涉，打压对手，控制他国官员、企业家，妄图把长臂伸得更长，维持自身霸权。法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中直言，“十几年来，美国在反腐败的伪装下，成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司……强迫他们认罪，从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款”。
自身腐败问题大行其道的美国，有什么资格管辖、指责别人。政治献金、政治游说、“旋转门”、赦免市场……都是独具特色的“美式腐败”套路。2018年中期选举中，巨额政治献金占到了竞选资金的40%以上，这些巨额资金主要来自占美国总人口0.01%的富豪。美国各类政客游走在高官和高管之间，在任时，为各类利益集团出谋划策、输送“政策红利”；离职后，“心照不宣”就直接跑到这些大公司担任高管，心安理得享受期权腐败。金钱政治和游说团体正在扭曲美国普通民众发声的渠道，少数利益集团利用游说收买政客，又通过政客的权力充实自己的财富，而普通民众的利益则被抛诸脑后。
美国的腐败是制度性的腐败。美国的制度确保了美国国内政治中的利益输送是合法的。“一人一票”的选举制度，实为“少数精英统治”，制造了源源不断的政治腐败。在金钱政治的侵蚀下，美式民主已经沦为一小撮富人才有资格玩的政治游戏，而美国政客们用法律条文为权钱交易披上合法外衣。游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败，但在美国不仅被允许，还受美国宪法法律保护。美国舆论普遍认为，政治游说几乎是“合法的贿赂”，“在美国没有贿赂，只有游说”。美国标榜的美式民主导致了美式腐败，根深蒂固，难以改变。
美国还是全球腐败藏污纳垢之所，是中国和许多发展中国家外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。面对多国外逃贪官和巨额腐败资产不断涌入，美国不仅不积极打击腐败犯罪，反而为外逃腐败分子提供避风港。在美国建立匿名空壳公司将非法资金洗白，比在世界上绝大多数国家都要容易。美国金融监管体系宽松且缺乏透明度，为犯罪分子藏匿资金和非法资金流动提供了便利，成为“世界上最大的离岸避风港”。非盟数据显示，非洲近年来每年因非法金融流动而损失500多亿美元，过去50年因贪腐问题共损失1万亿美元，许多赃款最终都流向美国。
美国自己国内腐败丛生，不履行自身反腐败承诺，却要对他国进行“反腐”；自身制度性腐败问题无力解决，却急着“海外反腐”，转嫁掩盖国内矛盾；说是倡导“民主”“反腐”，却到处寻找新借口，充当“世界警察”“教师爷”，在全球进行长臂管辖，推行霸权。这样的美式反腐败，违反基本的国际关系准则，为国际社会所不齿，最终的图谋必然落空。(中央纪委国家监委网站)
【中央纪委国家监委：美国务院设立"全球反腐败问题协调员" 名为反腐 实为霸权】
近日，在美国召集的所谓“民主峰会”上，美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的专门职位“全球反腐败问题协调员”。美国国务院发言人普赖斯则声称，“协调员将与跨机构和国际伙伴密切合作，整合并提升美国在外交和对外援助所有方面的反腐败斗争”，并表示，“反腐败协调员将带领美国国务院实施美国反腐败战略”。
由负责美国外事的美国国务院进行“反腐”，再次暴露了美式反腐败绝不是针对自身严重的腐败问题，不过是进行长臂管辖的又一伎俩。反腐败，是美国实行长臂管辖的最常用理由。美国出台《反海外腐败法》，推出国家安全备忘录将“反腐败”和美国国家安全绑定，此次又设立“全球反腐败问题协调员”等，种种做法，都是打着“反腐败”的旗号对外干涉，打压对手，控制他国官员、企业家，妄图把长臂伸得更长，维持自身霸权。法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中直言，“十几年来，美国在反腐败的伪装下，成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司……强迫他们认罪，从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款”。
自身腐败问题大行其道的美国，有什么资格管辖、指责别人。政治献金、政治游说、“旋转门”、赦免市场……都是独具特色的“美式腐败”套路。2018年中期选举中，巨额政治献金占到了竞选资金的40%以上，这些巨额资金主要来自占美国总人口0.01%的富豪。美国各类政客游走在高官和高管之间，在任时，为各类利益集团出谋划策、输送“政策红利”；离职后，“心照不宣”就直接跑到这些大公司担任高管，心安理得享受期权腐败。金钱政治和游说团体正在扭曲美国普通民众发声的渠道，少数利益集团利用游说收买政客，又通过政客的权力充实自己的财富，而普通民众的利益则被抛诸脑后。
美国的腐败是制度性的腐败。美国的制度确保了美国国内政治中的利益输送是合法的。“一人一票”的选举制度，实为“少数精英统治”，制造了源源不断的政治腐败。在金钱政治的侵蚀下，美式民主已经沦为一小撮富人才有资格玩的政治游戏，而美国政客们用法律条文为权钱交易披上合法外衣。游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败，但在美国不仅被允许，还受美国宪法法律保护。美国舆论普遍认为，政治游说几乎是“合法的贿赂”，“在美国没有贿赂，只有游说”。美国标榜的美式民主导致了美式腐败，根深蒂固，难以改变。
美国还是全球腐败藏污纳垢之所，是中国和许多发展中国家外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。面对多国外逃贪官和巨额腐败资产不断涌入，美国不仅不积极打击腐败犯罪，反而为外逃腐败分子提供避风港。在美国建立匿名空壳公司将非法资金洗白，比在世界上绝大多数国家都要容易。美国金融监管体系宽松且缺乏透明度，为犯罪分子藏匿资金和非法资金流动提供了便利，成为“世界上最大的离岸避风港”。非盟数据显示，非洲近年来每年因非法金融流动而损失500多亿美元，过去50年因贪腐问题共损失1万亿美元，许多赃款最终都流向美国。
美国自己国内腐败丛生，不履行自身反腐败承诺，却要对他国进行“反腐”；自身制度性腐败问题无力解决，却急着“海外反腐”，转嫁掩盖国内矛盾；说是倡导“民主”“反腐”，却到处寻找新借口，充当“世界警察”“教师爷”，在全球进行长臂管辖，推行霸权。这样的美式反腐败，违反基本的国际关系准则，为国际社会所不齿，最终的图谋必然落空。(中央纪委国家监委网站)
#约谈 #计价规则 #会员费 #低价竞争 #超载 #劳动者权益 #政治自觉 #算法
【交通运输部约谈提醒8家新业态平台公司】
2022年1月20日上午，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对 #满帮、#货拉拉、#滴滴 货运、#快狗打车 等4家互联网道路货运平台公司进行约谈，对滴滴出行、#曹操出行、#T3出行、#美团 出行等4家网约车平台公司进行提醒。
约谈提醒指出，近期货车司机集中反映互联网道路货运平台随意调整计价规则、上涨会员费，诱导恶性低价竞争，超限超载非法运输等问题，涉嫌侵害从业人员合法权益，引发货车司机普遍不满和社会广泛关注。约谈提醒要求，各平台公司要正视自身存在的问题，认真落实企业主体责任，举一反三，立即进行整改。(交通运输部)
【人社部等4部门再次对美团、饿了么、滴滴等11家平台企业保障新就业形态劳动者权益开展行政指导】
日前，人力资源社会保障部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会再次就维护新就业形态劳动者劳动保障权益对 #美团、#饿了么、滴滴、曹操、#达达、#闪送、货拉拉、满帮、#到家集团、#阿里、#腾讯 等11家头部平台企业联合开展行政指导。
会议肯定了头部平台企业贯彻落实《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等政策取得的阶段性成效，要求头部平台企业进一步提高保障好新就业形态劳动者权益的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻认识党中央、国务院维护新就业形态劳动者权益的坚定决心、全社会对平台企业维护新就业形态劳动者权益的殷切期望和新就业形态劳动者的迫切期待。
会议强调，平台企业要全面准确理解政策要求，在前期工作基础上，深入了解劳动者诉求，加大对用工合作企业保障劳动者权益的监督力度，持续完善平台算法和劳动规则，健全企业保障新就业形态劳动者权益的制度机制。(人社部)
【交通运输部约谈提醒8家新业态平台公司】
2022年1月20日上午，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对 #满帮、#货拉拉、#滴滴 货运、#快狗打车 等4家互联网道路货运平台公司进行约谈，对滴滴出行、#曹操出行、#T3出行、#美团 出行等4家网约车平台公司进行提醒。
约谈提醒指出，近期货车司机集中反映互联网道路货运平台随意调整计价规则、上涨会员费，诱导恶性低价竞争，超限超载非法运输等问题，涉嫌侵害从业人员合法权益，引发货车司机普遍不满和社会广泛关注。约谈提醒要求，各平台公司要正视自身存在的问题，认真落实企业主体责任，举一反三，立即进行整改。(交通运输部)
【人社部等4部门再次对美团、饿了么、滴滴等11家平台企业保障新就业形态劳动者权益开展行政指导】
日前，人力资源社会保障部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会再次就维护新就业形态劳动者劳动保障权益对 #美团、#饿了么、滴滴、曹操、#达达、#闪送、货拉拉、满帮、#到家集团、#阿里、#腾讯 等11家头部平台企业联合开展行政指导。
会议肯定了头部平台企业贯彻落实《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等政策取得的阶段性成效，要求头部平台企业进一步提高保障好新就业形态劳动者权益的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻认识党中央、国务院维护新就业形态劳动者权益的坚定决心、全社会对平台企业维护新就业形态劳动者权益的殷切期望和新就业形态劳动者的迫切期待。
会议强调，平台企业要全面准确理解政策要求，在前期工作基础上，深入了解劳动者诉求，加大对用工合作企业保障劳动者权益的监督力度，持续完善平台算法和劳动规则，健全企业保障新就业形态劳动者权益的制度机制。(人社部)
#寻衅滋事 #政协 #两会 #提案 #朱征夫
【全国政协委员朱征夫：建议适时取消寻衅滋事罪】
全国政协委员朱征夫律师表示，在实践中，寻衅滋事罪名逐渐沦为类似于流氓罪的新的“口袋罪”。原因在于该罪名存在明显缺陷，许多与该罪名有关的概念过于模糊，不仅对司法实践构成困扰，也极易被滥用，造成社会过度刑法化。为此，朱征夫将于今年两会提交《适时取消寻衅滋事罪》的提案。
朱征夫认为，寻衅滋事罪的构成要件缺乏明确性。明确性是罪刑法定原则的基本要求，然而，寻衅滋事罪中对于具体犯罪行为的表述难以准确界定。例如，在公共场所怎样的“追逐、拦截”行为才具有破坏社会秩序的特征？另外，他认为，寻衅滋事罪中“随意”“任意”“情节严重”“造成公共场所秩序严重混乱”等表述过于模糊，而这些又是该罪关键的构成要件。虽然两高出台了相关的司法解释，如明确行为人要有“寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非”等主观动机，但具体案件中对行为人主观上的判断又可能存在不同意见。
朱征夫认为，寻衅滋事罪与多个刑法法条存在竞合，也存在体系上的逻辑缺陷。此外，寻衅滋事罪所打击的危害行为，已有相应法律予以处理，取消该罪不会出现法律的空白。他认为，对于不构成犯罪的危害社会的行为，还可以施加行政处罚，法律并非听之任之。对于危害社会的行为，刑法并非唯一打击手段。因此，拒绝利用模糊的规定将更多的行为纳入刑法的考量，这既是罪刑法定原则的要求，也是刑法谦抑性的体现。”
寻衅滋事罪的存在一定程度上有利于惩治危害社会秩序的行为，维护了社会稳定，但该罪名的种种弊端也是显而易见的，其模糊性不仅影响人民群众对权利义务的合理预期，也可能使得执法机关选择性执法，最终损害人民群众的合法利益，减损人民群众对法律的尊重和信仰。因此，朱征夫建议适时取消寻衅滋事罪。
据此前报道，2003年8月，身为广东省政协委员的朱征夫写了《关于在广东省率先废除劳动教养制度的提案》。2013年，已实施50多年的劳教制度退出历史舞台。2018年，他转换角度，提出了《关于对收容教育制度进行合宪性审查的提案》。2019年12月，全国人大常委会会议通过决定，废止有关收容教育法律规定和制度。
此外，朱征夫还提交过涉及废除嫖宿幼女罪、减少或取消嫌疑人电视认罪、扩大取保候审适用范围、规范扣查手机行为、修改国籍法、建立轻罪前科消灭制度、严打拐卖收买妇女儿童等内容的提案。(羊城晚报)(人民政协报)(维基百科)
【全国政协委员朱征夫：建议适时取消寻衅滋事罪】
全国政协委员朱征夫律师表示，在实践中，寻衅滋事罪名逐渐沦为类似于流氓罪的新的“口袋罪”。原因在于该罪名存在明显缺陷，许多与该罪名有关的概念过于模糊，不仅对司法实践构成困扰，也极易被滥用，造成社会过度刑法化。为此，朱征夫将于今年两会提交《适时取消寻衅滋事罪》的提案。
朱征夫认为，寻衅滋事罪的构成要件缺乏明确性。明确性是罪刑法定原则的基本要求，然而，寻衅滋事罪中对于具体犯罪行为的表述难以准确界定。例如，在公共场所怎样的“追逐、拦截”行为才具有破坏社会秩序的特征？另外，他认为，寻衅滋事罪中“随意”“任意”“情节严重”“造成公共场所秩序严重混乱”等表述过于模糊，而这些又是该罪关键的构成要件。虽然两高出台了相关的司法解释，如明确行为人要有“寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非”等主观动机，但具体案件中对行为人主观上的判断又可能存在不同意见。
朱征夫认为，寻衅滋事罪与多个刑法法条存在竞合，也存在体系上的逻辑缺陷。此外，寻衅滋事罪所打击的危害行为，已有相应法律予以处理，取消该罪不会出现法律的空白。他认为，对于不构成犯罪的危害社会的行为，还可以施加行政处罚，法律并非听之任之。对于危害社会的行为，刑法并非唯一打击手段。因此，拒绝利用模糊的规定将更多的行为纳入刑法的考量，这既是罪刑法定原则的要求，也是刑法谦抑性的体现。”
寻衅滋事罪的存在一定程度上有利于惩治危害社会秩序的行为，维护了社会稳定，但该罪名的种种弊端也是显而易见的，其模糊性不仅影响人民群众对权利义务的合理预期，也可能使得执法机关选择性执法，最终损害人民群众的合法利益，减损人民群众对法律的尊重和信仰。因此，朱征夫建议适时取消寻衅滋事罪。
据此前报道，2003年8月，身为广东省政协委员的朱征夫写了《关于在广东省率先废除劳动教养制度的提案》。2013年，已实施50多年的劳教制度退出历史舞台。2018年，他转换角度，提出了《关于对收容教育制度进行合宪性审查的提案》。2019年12月，全国人大常委会会议通过决定，废止有关收容教育法律规定和制度。
此外，朱征夫还提交过涉及废除嫖宿幼女罪、减少或取消嫌疑人电视认罪、扩大取保候审适用范围、规范扣查手机行为、修改国籍法、建立轻罪前科消灭制度、严打拐卖收买妇女儿童等内容的提案。(羊城晚报)(人民政协报)(维基百科)
乌鸦观察
#俄罗斯 #乌克兰 #哈萨克斯坦 #集安组织 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫 【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】 据财新网2月26日报道，今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。 另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，集体安全条约组织国家的维和部队，只能…
#哈萨克斯坦 #托卡耶夫 #国情咨文
【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】
3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，其中今年年底前须通过20多项法律。
1. #总统 #议会 #任期 #亲属
托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。
托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”
托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。
2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划
托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，“这项规定将增加政治竞争，为各党派的发展提供平等的条件。”同时，他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。
托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。
根据托卡耶夫的提议，将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。
3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO
托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。
托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。
4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力
哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。
据托卡耶夫介绍说，该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，“权力集中在国家最高领导人手中，不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，骚乱策划中包含该国的“知名人物”。
托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。
5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金
托卡耶夫在讲话中强调，“我们必须保持我们的独立性，增进国民认同，并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，他始终首先关心人民的福祉，希望哈萨克斯坦人民能团结起来，建设一个新哈萨克斯坦。
乌克兰局势恶化，西方对俄制裁加码，与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，随着地缘政治局势急剧恶化，哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。
“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，哈政府将全力应对。
该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)
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【哈萨克斯坦总统国情咨文《新哈萨克斯坦：革新和现代化之路》全文】- 哈通社
【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】
3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，其中今年年底前须通过20多项法律。
1. #总统 #议会 #任期 #亲属
托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。
托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”
托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。
2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划
托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，“这项规定将增加政治竞争，为各党派的发展提供平等的条件。”同时，他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。
托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。
根据托卡耶夫的提议，将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。
3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO
托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。
托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。
4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力
哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。
据托卡耶夫介绍说，该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，“权力集中在国家最高领导人手中，不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，骚乱策划中包含该国的“知名人物”。
托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。
5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金
托卡耶夫在讲话中强调，“我们必须保持我们的独立性，增进国民认同，并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，他始终首先关心人民的福祉，希望哈萨克斯坦人民能团结起来，建设一个新哈萨克斯坦。
乌克兰局势恶化，西方对俄制裁加码，与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，随着地缘政治局势急剧恶化，哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。
“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，哈政府将全力应对。
该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)
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