#人脸识别 #人工智能 #个人信息 #信息安全 #监控 #物业
【《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》】
第二条 信息处理者处理人脸信息有下列情形之一的，人民法院应当认定属于侵害自然人人格权益的行为：
（一）在宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所违反法律、行政法规的规定使用人脸识别技术进行人脸验证、辨识或者分析；
（五）未采取应有的技术措施或者其他必要措施确保其收集、存储的人脸信息安全，致使人脸信息泄露、篡改、丢失；
（七）违背公序良俗处理人脸信息；
第四条 有下列情形之一，信息处理者以已征得自然人或者其监护人同意为由抗辩的，人民法院不予支持：
（一）信息处理者要求自然人同意处理其人脸信息才提供产品或者服务的，但是处理人脸信息属于提供产品或者服务所必需的除外；
（二）信息处理者以与其他授权捆绑等方式要求自然人同意处理其人脸信息的；
（三）强迫或者变相强迫自然人同意处理其人脸信息的其他情形。
第五条 有下列情形之一，信息处理者主张其不承担民事责任的，人民法院依法予以支持：
（一）为应对突发公共卫生事件，或者紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全所必需而处理人脸信息的；
（二）为维护公共安全，依据国家有关规定在公共场所使用人脸识别技术的；
（三）为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为在合理的范围内处理人脸信息的；
第十条 物业服务企业或者其他建筑物管理人以人脸识别作为业主或者物业使用人出入物业服务区域的唯一验证方式，不同意的业主或者物业使用人请求其提供其他合理验证方式的，人民法院依法予以支持。
第十二条 信息处理者违反约定处理自然人的人脸信息，该自然人请求其承担违约责任的，人民法院依法予以支持。该自然人请求信息处理者承担违约责任时，请求删除人脸信息的，人民法院依法予以支持；信息处理者以双方未对人脸信息的删除作出约定为由抗辩的，人民法院不予支持。
第十五条 自然人死亡后，信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定处理人脸信息，死者的近亲属依据民法典第九百九十四条请求信息处理者承担民事责任的，适用本规定。(最高法)
【《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》】
第二条 信息处理者处理人脸信息有下列情形之一的，人民法院应当认定属于侵害自然人人格权益的行为：
（一）在宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所违反法律、行政法规的规定使用人脸识别技术进行人脸验证、辨识或者分析；
（五）未采取应有的技术措施或者其他必要措施确保其收集、存储的人脸信息安全，致使人脸信息泄露、篡改、丢失；
（七）违背公序良俗处理人脸信息；
第四条 有下列情形之一，信息处理者以已征得自然人或者其监护人同意为由抗辩的，人民法院不予支持：
（一）信息处理者要求自然人同意处理其人脸信息才提供产品或者服务的，但是处理人脸信息属于提供产品或者服务所必需的除外；
（二）信息处理者以与其他授权捆绑等方式要求自然人同意处理其人脸信息的；
（三）强迫或者变相强迫自然人同意处理其人脸信息的其他情形。
第五条 有下列情形之一，信息处理者主张其不承担民事责任的，人民法院依法予以支持：
（一）为应对突发公共卫生事件，或者紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全所必需而处理人脸信息的；
（二）为维护公共安全，依据国家有关规定在公共场所使用人脸识别技术的；
（三）为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为在合理的范围内处理人脸信息的；
第十条 物业服务企业或者其他建筑物管理人以人脸识别作为业主或者物业使用人出入物业服务区域的唯一验证方式，不同意的业主或者物业使用人请求其提供其他合理验证方式的，人民法院依法予以支持。
第十二条 信息处理者违反约定处理自然人的人脸信息，该自然人请求其承担违约责任的，人民法院依法予以支持。该自然人请求信息处理者承担违约责任时，请求删除人脸信息的，人民法院依法予以支持；信息处理者以双方未对人脸信息的删除作出约定为由抗辩的，人民法院不予支持。
第十五条 自然人死亡后，信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定处理人脸信息，死者的近亲属依据民法典第九百九十四条请求信息处理者承担民事责任的，适用本规定。(最高法)
#监管 #社会公平 #校外培训 #教育 #透明 #观点 #Opinion
【路透社：中国监管浪潮还将持续 补漏洞同时还需增加政策透明度】
中国席卷平台科技和校外培训行业的监管风暴，引发近日金融市场的腥风血雨。站在中国政府统筹安全与发展、强调社会公正的立场看，政策思路其实是一贯且清晰的，涉及垄断、数据安全以及民生相关等领域，一旦发现有监管漏洞就要及时补上。
但监管补漏洞意味着相关行业必然会经历阵痛。而在缺乏“语境”的外国投资者看来，这种缺乏透明度、缺乏与业界沟通征询意见的政策出台太过粗暴简单。
...
“中国人很容易理解，毕竟大家苦题海、苦内卷久矣，但外资认为政策太粗暴简单，而且是干预市场、改变游戏规则，认为是在走回头路、搞计划的那一套，”一位国内机构的研究人士表示。
...
“看起来决策者把大量的重心放在了实现社会公平上，”摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在一份报告中称。他认为国家安全、产业自主、社会公平的方向是正确的，但难免存在资讯和交流的不对称性，因此要及时回应市场疑虑，正本清源。
...
邢自强认为，政府可以做得更多来减少政策不确定性（policy overhang），资本市场在每轮监管行动伊始都表现不佳，也反映了在政策不确定性面前市场人气通常较为低迷，这也表明需要更好的政策沟通。
...
他表示，周五教育部只是厘清了学科和非学科的区别，但重点是赶紧出台政策说明教培机构应该怎么办、怎么转型、怎么从营利的变成非营利的。如果不重视和市场的沟通，后续震荡恐怕还是在所难免。(路透社)
【路透社：中国监管浪潮还将持续 补漏洞同时还需增加政策透明度】
中国席卷平台科技和校外培训行业的监管风暴，引发近日金融市场的腥风血雨。站在中国政府统筹安全与发展、强调社会公正的立场看，政策思路其实是一贯且清晰的，涉及垄断、数据安全以及民生相关等领域，一旦发现有监管漏洞就要及时补上。
但监管补漏洞意味着相关行业必然会经历阵痛。而在缺乏“语境”的外国投资者看来，这种缺乏透明度、缺乏与业界沟通征询意见的政策出台太过粗暴简单。
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“中国人很容易理解，毕竟大家苦题海、苦内卷久矣，但外资认为政策太粗暴简单，而且是干预市场、改变游戏规则，认为是在走回头路、搞计划的那一套，”一位国内机构的研究人士表示。
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“看起来决策者把大量的重心放在了实现社会公平上，”摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在一份报告中称。他认为国家安全、产业自主、社会公平的方向是正确的，但难免存在资讯和交流的不对称性，因此要及时回应市场疑虑，正本清源。
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邢自强认为，政府可以做得更多来减少政策不确定性（policy overhang），资本市场在每轮监管行动伊始都表现不佳，也反映了在政策不确定性面前市场人气通常较为低迷，这也表明需要更好的政策沟通。
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他表示，周五教育部只是厘清了学科和非学科的区别，但重点是赶紧出台政策说明教培机构应该怎么办、怎么转型、怎么从营利的变成非营利的。如果不重视和市场的沟通，后续震荡恐怕还是在所难免。(路透社)
#监察官 #监察官法 #法律法规
【中华人民共和国监察官法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第三条 监察官包括下列人员：
（一）各级监察委员会的主任、副主任、委员；
（二）各级监察委员会机关中的监察人员；
（三）各级监察委员会派驻或者派出到中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域等的监察机构中的监察人员、监察专员；
（四）其他依法行使监察权的监察机构中的监察人员。
对各级监察委员会派驻到国有企业的监察机构工作人员、监察专员，以及国有企业中其他依法行使监察权的监察机构工作人员的监督管理，参照执行本法有关规定。
第九条 监察官依法履行下列职责：
（一）对公职人员开展廉政教育；
（二）对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；
（三）对法律规定由监察机关管辖的职务违法和职务犯罪进行调查；
（四）根据监督、调查的结果，对办理的监察事项提出处置意见；
（五）开展反腐败国际合作方面的工作；
（六）法律规定的其他职责。
监察官在职权范围内对所办理的监察事项负责。
第四十三条 任何单位和个人对监察官的违纪违法行为，有权检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时调查处理，并将结果告知检举人、控告人。
对依法检举、控告的单位和个人，任何人不得压制和打击报复。
第四十九条 监察官离任三年内，不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。
第六十八条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
【中华人民共和国监察官法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第三条 监察官包括下列人员：
（一）各级监察委员会的主任、副主任、委员；
（二）各级监察委员会机关中的监察人员；
（三）各级监察委员会派驻或者派出到中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域等的监察机构中的监察人员、监察专员；
（四）其他依法行使监察权的监察机构中的监察人员。
对各级监察委员会派驻到国有企业的监察机构工作人员、监察专员，以及国有企业中其他依法行使监察权的监察机构工作人员的监督管理，参照执行本法有关规定。
第九条 监察官依法履行下列职责：
（一）对公职人员开展廉政教育；
（二）对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；
（三）对法律规定由监察机关管辖的职务违法和职务犯罪进行调查；
（四）根据监督、调查的结果，对办理的监察事项提出处置意见；
（五）开展反腐败国际合作方面的工作；
（六）法律规定的其他职责。
监察官在职权范围内对所办理的监察事项负责。
第四十三条 任何单位和个人对监察官的违纪违法行为，有权检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时调查处理，并将结果告知检举人、控告人。
对依法检举、控告的单位和个人，任何人不得压制和打击报复。
第四十九条 监察官离任三年内，不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。
第六十八条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
#互联网 #账号 #账号名称 #实名制 #未成年 #监护人 #误导 #捏造 #仿冒 #职业资格 #IP地址 #账号转世 #跨平台 #信用管理 #个人信息 #信息安全
【《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》】
第六条 互联网用户账号使用者在注册、使用账号名称信息中应当遵循以下原则：互联网个人用户的账号名称信息应当充分体现个人特征，不得模仿、类似党政军机关、新闻媒体、企事业单位等组织机构的名称、标识，或是国家行政区域的地理名称，避免误导公众；...此外不得有下列情形：
（五）故意夹带二维码、网址、邮箱、联系方式等，或者使用同音、谐音、相近文字，拼音、数字、符号、字母和无意义文字等侵犯他人合法权益、谋取非法利益或者损害公共利益的；
第八条 互联网用户账号服务平台应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网用户账号使用者在注册账号时提供真实身份信息。
...
互联网用户账号服务平台向未成年人提供账号注册服务的，应当取得其监护人同意，并对未成年人进行基于居民身份证号码的真实身份信息核验，对监护人的真实身份信息进行核验。
第十条 互联网用户账号服务平台对申请注册从事经济、教育、医疗卫生、司法等领域信息内容生产的账号，应当要求互联网用户账号使用者在注册时提供其专业背景，以及依照法律、行政法规获得的职业资格或者服务资质等相关材料，并进行必要核验。...
第十一条 互联网用户账号服务平台应当禁止被依法依约关闭的账号以相同或者相似的账号名称信息重新注册...防止被依法依约关闭的账号跨平台重新注册。
第十二条 互联网用户账号服务平台应当以显著方式，在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省（区、市），境外账号IP地址属地信息需标注到国家（地区）。
第十三条 互联网用户账号服务平台应当采取必要措施，确保其收集、存储的个人信息及账号名称信息安全，防止未经授权的访问及信息泄露、篡改、丢失；未经互联网用户账号使用者授权同意，不得收集、存储、使用、加工、传输、提供或者公开个人信息及账号名称信息。不得非法买卖互联网用户账号名称信息。
第十四条 互联网用户账号服务平台应当建立健全互联网用户账号信用管理体系，将账号名称信息的信用评价作为互联网用户账号信用管理的重要参考指标，提供相应服务。
内详👉（网信办）
【《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》】
第六条 互联网用户账号使用者在注册、使用账号名称信息中应当遵循以下原则：互联网个人用户的账号名称信息应当充分体现个人特征，不得模仿、类似党政军机关、新闻媒体、企事业单位等组织机构的名称、标识，或是国家行政区域的地理名称，避免误导公众；...此外不得有下列情形：
（五）故意夹带二维码、网址、邮箱、联系方式等，或者使用同音、谐音、相近文字，拼音、数字、符号、字母和无意义文字等侵犯他人合法权益、谋取非法利益或者损害公共利益的；
第八条 互联网用户账号服务平台应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网用户账号使用者在注册账号时提供真实身份信息。
...
互联网用户账号服务平台向未成年人提供账号注册服务的，应当取得其监护人同意，并对未成年人进行基于居民身份证号码的真实身份信息核验，对监护人的真实身份信息进行核验。
第十条 互联网用户账号服务平台对申请注册从事经济、教育、医疗卫生、司法等领域信息内容生产的账号，应当要求互联网用户账号使用者在注册时提供其专业背景，以及依照法律、行政法规获得的职业资格或者服务资质等相关材料，并进行必要核验。...
第十一条 互联网用户账号服务平台应当禁止被依法依约关闭的账号以相同或者相似的账号名称信息重新注册...防止被依法依约关闭的账号跨平台重新注册。
第十二条 互联网用户账号服务平台应当以显著方式，在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省（区、市），境外账号IP地址属地信息需标注到国家（地区）。
第十三条 互联网用户账号服务平台应当采取必要措施，确保其收集、存储的个人信息及账号名称信息安全，防止未经授权的访问及信息泄露、篡改、丢失；未经互联网用户账号使用者授权同意，不得收集、存储、使用、加工、传输、提供或者公开个人信息及账号名称信息。不得非法买卖互联网用户账号名称信息。
第十四条 互联网用户账号服务平台应当建立健全互联网用户账号信用管理体系，将账号名称信息的信用评价作为互联网用户账号信用管理的重要参考指标，提供相应服务。
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#黑龙江 #孙吴 #勃利 #贪污 #受贿 #虚开发票 #监察 #退赃
【祝某某贪污罪、受贿罪、虚开发票罪刑事一审刑事判决书】
（2021）黑0921刑初55号
被告人祝某某，男，汉族，大学文化。2017年10月25日因犯贪污罪被黑龙江省孙吴县人民法院免予刑事处罚。因本案于2021年2月21日被勃利县监察委员会留置，同年5月20日被刑事拘留，同年5月28日被逮捕，现羁押于勃利县看守所。
公诉机关指控：
一、被告人祝某某贪污犯罪，被告人祝某某于2000年11月至2015年5月，历任黑龙江省、北安高速公路管理处处长，利用其职务便利，采取虚列工程支出、虚开发票的手段贪污公款共计人民币2030.5535万元。...
二、被告人祝某某受贿犯罪，...，利用其职务便利，在承揽工程、人员录用、提拔方面为他人提供帮助，先后索要、收受他人贿赂人民币600.78万元。
被告人祝某某将上述贪污/受贿所得用于投资、理财、购买房产及个人消费。祝某某在接受调查期间，愿意主动上缴违法所得，并于2021年5月24日将贪污所得全部主动上缴。
经调查，被告人祝某某于2021年2月21日在海南省三亚市被监察机关带回，到案后如实供述了监察机关未掌握的贪污罪行。
被告人祝某某的辩护人陈锦龙的辩护意见为：
二、祝某某到案后，自愿认罪认罚，悔罪态度诚恳，积极退赃8000多万元，远超过指控金额，应对其从轻处罚。
本院认为：
....被告人祝某某到案后如实供述监察机关未掌握的贪污、受贿犯罪，系自首，可对其从轻、减轻处罚；被告人祝某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，对其从轻处罚；被告人祝某某有贪污犯罪同类前科、索贿情节，对其从重处罚；被告人祝某某在侦查阶段即认罪认罚，可对其从宽处罚。被告人祝某某自行辩护关于犯罪量刑情节的观点适当，予以采纳。....
判决如下：
一、被告人祝某某犯贪污罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币150万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币80万元。决定执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币230万元；
二、被告人祝某某违法所得人民币2,631.3335万元，依法予以追缴，上缴国库（已由扣押机关执行）。
内详👉(Telegraph)(裁判文书网)
【祝某某贪污罪、受贿罪、虚开发票罪刑事一审刑事判决书】
（2021）黑0921刑初55号
被告人祝某某，男，汉族，大学文化。2017年10月25日因犯贪污罪被黑龙江省孙吴县人民法院免予刑事处罚。因本案于2021年2月21日被勃利县监察委员会留置，同年5月20日被刑事拘留，同年5月28日被逮捕，现羁押于勃利县看守所。
公诉机关指控：
一、被告人祝某某贪污犯罪，被告人祝某某于2000年11月至2015年5月，历任黑龙江省、北安高速公路管理处处长，利用其职务便利，采取虚列工程支出、虚开发票的手段贪污公款共计人民币2030.5535万元。...
二、被告人祝某某受贿犯罪，...，利用其职务便利，在承揽工程、人员录用、提拔方面为他人提供帮助，先后索要、收受他人贿赂人民币600.78万元。
被告人祝某某将上述贪污/受贿所得用于投资、理财、购买房产及个人消费。祝某某在接受调查期间，愿意主动上缴违法所得，并于2021年5月24日将贪污所得全部主动上缴。
经调查，被告人祝某某于2021年2月21日在海南省三亚市被监察机关带回，到案后如实供述了监察机关未掌握的贪污罪行。
被告人祝某某的辩护人陈锦龙的辩护意见为：
二、祝某某到案后，自愿认罪认罚，悔罪态度诚恳，积极退赃8000多万元，远超过指控金额，应对其从轻处罚。
本院认为：
....被告人祝某某到案后如实供述监察机关未掌握的贪污、受贿犯罪，系自首，可对其从轻、减轻处罚；被告人祝某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，对其从轻处罚；被告人祝某某有贪污犯罪同类前科、索贿情节，对其从重处罚；被告人祝某某在侦查阶段即认罪认罚，可对其从宽处罚。被告人祝某某自行辩护关于犯罪量刑情节的观点适当，予以采纳。....
判决如下：
一、被告人祝某某犯贪污罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币150万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币80万元。决定执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币230万元；
二、被告人祝某某违法所得人民币2,631.3335万元，依法予以追缴，上缴国库（已由扣押机关执行）。
内详👉(Telegraph)(裁判文书网)
#布兰妮 #精神疾病 #父母 #监护 #抚养 #洛杉矶
【布兰妮正式结束近14年被监管生活】
据《纽约时报》，当地时间11月12日，洛杉矶高院正式宣布布兰妮·斯皮尔斯（Britney Spears）结束近14年的监管生活，恢复自由之身。此后，布兰妮·斯皮尔斯可以自由在自己的医疗、财务和个人生活上做出决定，所有财产都将回归她自己的账户。
2008年，布兰妮因受到刺激而陷入精神崩溃，其父亲从法院得到了女儿的监护权。之后，布兰妮公开控诉父亲监管她十三年，限制她的自由。2021年9月30日，布兰妮的监护权听证会取得实质性胜利，洛杉矶高等法院作出最终判决，布兰妮父亲的监护人身份被解除，同时也不再担任她的遗产管理人。(界面新闻)(纽约时报)
【布兰妮正式结束近14年被监管生活】
据《纽约时报》，当地时间11月12日，洛杉矶高院正式宣布布兰妮·斯皮尔斯（Britney Spears）结束近14年的监管生活，恢复自由之身。此后，布兰妮·斯皮尔斯可以自由在自己的医疗、财务和个人生活上做出决定，所有财产都将回归她自己的账户。
2008年，布兰妮因受到刺激而陷入精神崩溃，其父亲从法院得到了女儿的监护权。之后，布兰妮公开控诉父亲监管她十三年，限制她的自由。2021年9月30日，布兰妮的监护权听证会取得实质性胜利，洛杉矶高等法院作出最终判决，布兰妮父亲的监护人身份被解除，同时也不再担任她的遗产管理人。(界面新闻)(纽约时报)
乌鸦观察
Photo
#美国 #国会山 #抗议 #监禁 #萨满
【美国会山事件中的“萨满”被判监禁41个月和3年监外看管】
联邦法官当地时间11月17日裁定，国会山骚乱事件参与者、被追随者称为“匿名者Q萨满”（QAnon Shaman）的雅各布·钱斯利（Jacob Chansley）被判处41个月的监禁和3年监外看管（supervised release），此外还需支付2000美元的罚金。
钱斯利以在1月6日赤裸上身、头戴熊皮和牛角、手持美国国旗的形象而出名。据报道，他是骚乱事件发生时第一批闯入国会大厦的人，并曾经试图用扩音器激怒人群、威胁议员们出来。钱斯利还曾爬上议院的讲台自拍。
据悉，截至目前，钱斯利和被控袭击国会警察的斯科特·费尔拉姆（Scott Fairlam）被判处的刑期最长，两人均被判处41个月的监禁。(澎湃新闻)(CNN)
【美国会山事件中的“萨满”被判监禁41个月和3年监外看管】
联邦法官当地时间11月17日裁定，国会山骚乱事件参与者、被追随者称为“匿名者Q萨满”（QAnon Shaman）的雅各布·钱斯利（Jacob Chansley）被判处41个月的监禁和3年监外看管（supervised release），此外还需支付2000美元的罚金。
钱斯利以在1月6日赤裸上身、头戴熊皮和牛角、手持美国国旗的形象而出名。据报道，他是骚乱事件发生时第一批闯入国会大厦的人，并曾经试图用扩音器激怒人群、威胁议员们出来。钱斯利还曾爬上议院的讲台自拍。
据悉，截至目前，钱斯利和被控袭击国会警察的斯科特·费尔拉姆（Scott Fairlam）被判处的刑期最长，两人均被判处41个月的监禁。(澎湃新闻)(CNN)
乌鸦观察
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#吉林 #监狱 #越狱 #朱贤健 #换装 #时间线
【吉林监狱外籍罪犯已脱逃一个月 悬赏增至70万元】
吉林省吉林监狱外籍重刑犯朱贤健越狱事件已发生一个月，至今其仍在逃。财新记者注意到，事发后，内蒙古、吉林、辽宁、黑龙江多地警方先后发布协查、悬赏通告，奖励金额最高高已增至70万元。
...
此前报道，10月18日18时许，吉林省吉林监狱罪犯朱贤健利用收工时间，通过攀爬AB门雨棚翻至监墙，强行脱逃。狱方希望社会各界积极举报，凡是提供线索协助抓捕犯罪嫌疑人的，奖励10万元；凡是提供线索直接抓捕犯罪嫌疑人的，奖励15万元。
...
朱贤健越狱后，10月20日，内蒙古通辽市警方曾发布协查通告称，朱贤健穿深色夹克，下穿深色裤子，脚穿白色旅游鞋，衣服、鞋子均特别破旧且不得体，衣服鞋帽明显偏大。他随身携带一个长约50公分、高约30公分的棕色行李袋。经查，其有较大可能逃窜到邻近的地市。
吉林市警方10月23日发布的悬赏通告显示，朱贤健脱逃时外着号服，内着深色监狱统一线衣线裤，手中携带一绳索。为躲避抓捕，他可能采取更换衣着、化妆等方式改变其体貌特征。在四平市伊通县、长春市公安局后续发布的悬赏通告中，朱贤健再次改变着装。通告称，脱逃后，朱贤健可能换装为上身穿类似迷彩雨衣，胸前及后背有反光条，头戴黑色帽子，戴口罩，手持镰刀，背黑色背包，还有可能随身携带黑色棉服。
11月9日，长春市公安局二道区分局发布对朱贤健的悬赏通告，将奖励金额提高到20万元。悬赏公告还提到，在长春地区范围内，请广大群众主动排查自家周边棚户区、闲置房屋、高层小区消防通道、地窖、柴草垛、仓房、废弃房、矿井、山洞、窝棚、涵洞等可能易于藏匿的部位。有监控的回看自家监控录像，发现自家衣物、食品等物品被盗的，发现房屋有他人遗留物品或有他人生活过痕迹等情况的，及时拨打举报电话。
11月14日至16日，吉林市和延边州延吉市、龙井市三地警方相继发布悬赏通告，将悬赏金额提升至50万元。通告称朱贤健语言表达不流利，有捡拾、盗窃、抢劫食品、衣物等生活用品，昼伏夜出特点，为躲避抓捕，他可能采取更换衣着、化妆等方式改变其体貌特征。
11月17日、18日，黑龙江省东宁市、绥芬河市警方也发布了内容一致的悬赏通告。东宁市、绥芬河市均位于黑龙江省东南部，东宁市南与吉林省汪清县、珲春市相邻。而在辽宁省丹东市宽甸县公安局11月16日发布的悬赏通告中，悬赏金额进一步增加至70万元。宽甸县位于辽宁省东南部，地处鸭绿江畔，东与朝鲜隔江相望，北与吉林省集安市相连。
宽甸县警方一名警官向新京报表示，当地主要为协助调查，并不指朱贤健已脱逃至到宽甸县。(财新网)(新京报)
【吉林监狱外籍罪犯已脱逃一个月 悬赏增至70万元】
吉林省吉林监狱外籍重刑犯朱贤健越狱事件已发生一个月，至今其仍在逃。财新记者注意到，事发后，内蒙古、吉林、辽宁、黑龙江多地警方先后发布协查、悬赏通告，奖励金额最高高已增至70万元。
...
此前报道，10月18日18时许，吉林省吉林监狱罪犯朱贤健利用收工时间，通过攀爬AB门雨棚翻至监墙，强行脱逃。狱方希望社会各界积极举报，凡是提供线索协助抓捕犯罪嫌疑人的，奖励10万元；凡是提供线索直接抓捕犯罪嫌疑人的，奖励15万元。
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朱贤健越狱后，10月20日，内蒙古通辽市警方曾发布协查通告称，朱贤健穿深色夹克，下穿深色裤子，脚穿白色旅游鞋，衣服、鞋子均特别破旧且不得体，衣服鞋帽明显偏大。他随身携带一个长约50公分、高约30公分的棕色行李袋。经查，其有较大可能逃窜到邻近的地市。
吉林市警方10月23日发布的悬赏通告显示，朱贤健脱逃时外着号服，内着深色监狱统一线衣线裤，手中携带一绳索。为躲避抓捕，他可能采取更换衣着、化妆等方式改变其体貌特征。在四平市伊通县、长春市公安局后续发布的悬赏通告中，朱贤健再次改变着装。通告称，脱逃后，朱贤健可能换装为上身穿类似迷彩雨衣，胸前及后背有反光条，头戴黑色帽子，戴口罩，手持镰刀，背黑色背包，还有可能随身携带黑色棉服。
11月9日，长春市公安局二道区分局发布对朱贤健的悬赏通告，将奖励金额提高到20万元。悬赏公告还提到，在长春地区范围内，请广大群众主动排查自家周边棚户区、闲置房屋、高层小区消防通道、地窖、柴草垛、仓房、废弃房、矿井、山洞、窝棚、涵洞等可能易于藏匿的部位。有监控的回看自家监控录像，发现自家衣物、食品等物品被盗的，发现房屋有他人遗留物品或有他人生活过痕迹等情况的，及时拨打举报电话。
11月14日至16日，吉林市和延边州延吉市、龙井市三地警方相继发布悬赏通告，将悬赏金额提升至50万元。通告称朱贤健语言表达不流利，有捡拾、盗窃、抢劫食品、衣物等生活用品，昼伏夜出特点，为躲避抓捕，他可能采取更换衣着、化妆等方式改变其体貌特征。
11月17日、18日，黑龙江省东宁市、绥芬河市警方也发布了内容一致的悬赏通告。东宁市、绥芬河市均位于黑龙江省东南部，东宁市南与吉林省汪清县、珲春市相邻。而在辽宁省丹东市宽甸县公安局11月16日发布的悬赏通告中，悬赏金额进一步增加至70万元。宽甸县位于辽宁省东南部，地处鸭绿江畔，东与朝鲜隔江相望，北与吉林省集安市相连。
宽甸县警方一名警官向新京报表示，当地主要为协助调查，并不指朱贤健已脱逃至到宽甸县。(财新网)(新京报)
#以色列 #监狱 #性交易 #pimp #恐怖分子 #女性 #性侵 #性骚扰
【以色列监狱长：以色列监狱曾与恐怖分子“性交易”，女狱警成交换情报“性筹码”】
当地时间11月24日，以色列吉尔博亚监狱长弗雷迪·本·施特里特（Freddy Ben Shitrit）称，在他上任之前，监狱里发生过“将女狱警交给恐怖分子的大规模性交易事件”。
据《以色列时报》24日报道，施特里特因今年6名巴勒斯坦囚犯从吉尔博亚监狱越狱一事正在接受调查，24日，他在向政府工作小组作证时表示，监狱曾经存在“性交易”的行为，“他们将女狱警交给恐怖分子。这是一起大规模事件。”施特里特说。
有关以色列监狱“情·色交易”的指控于2018年由该国第20频道首次报道，报道称，以色列监狱的一名情报官员应恐怖分子的要求，在该机构安全部门安排了女性警卫。根据一名女狱警的指控，她和其他狱警遭到了一名巴勒斯坦籍恐怖分子——穆罕默德·阿塔拉的性侵犯。监狱管理人员命令她在点名后看守阿塔拉，阿塔拉借机猥亵了她，包括摸她的臀部，而管理人员却视而不见。“他们派我去做我不应该做的任务，成为一个性对象以换取情报。我的指挥官并不关心我的感受或经历。”女狱警说。由于监狱部门坚决否认，并缺乏证据，该案初步调查已结束。
报道称，曾提出指控的女狱警在施特里特向政府小组证实监狱存在“性交易”行为后，要求以色列政府重新调查。“我希望检方和警方重新调查该案。他们需要起诉将我们交易给恐怖分子的情报人员，以及所有知道此事并保持沉默的人，监狱里有很多这样的人。在得知囚犯对我们进行性侵犯后，他们告诉我们不要发声。”她说。
以色列监狱管理局24日回应称，施特里特重提该指控的目的是将注意力从他对吉尔博亚监狱管理不善的证词上转移。以色列公共安全部长梅拉夫·米凯利（Merav Michaeli）称施特里特的证词“令人震惊”，并表示以色列公安部长奥马尔·巴尔列夫（Omer Barlev）已成立一个委员会来调查此案。“我相信，近年来监狱中发生的所有不足之处和暴行都会被揭露和纠正。”她说。(澎湃新闻)
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【A prison commander says female IDF soldiers were ‘pimped’ for terrorist prisoners】- 以色列时报
【Female IDF soldiers were ‘pimped’ to terror inmates, prison commander says】- 以色列时报
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据《以色列时报》24日报道，施特里特因今年6名巴勒斯坦囚犯从吉尔博亚监狱越狱一事正在接受调查，24日，他在向政府工作小组作证时表示，监狱曾经存在“性交易”的行为，“他们将女狱警交给恐怖分子。这是一起大规模事件。”施特里特说。
有关以色列监狱“情·色交易”的指控于2018年由该国第20频道首次报道，报道称，以色列监狱的一名情报官员应恐怖分子的要求，在该机构安全部门安排了女性警卫。根据一名女狱警的指控，她和其他狱警遭到了一名巴勒斯坦籍恐怖分子——穆罕默德·阿塔拉的性侵犯。监狱管理人员命令她在点名后看守阿塔拉，阿塔拉借机猥亵了她，包括摸她的臀部，而管理人员却视而不见。“他们派我去做我不应该做的任务，成为一个性对象以换取情报。我的指挥官并不关心我的感受或经历。”女狱警说。由于监狱部门坚决否认，并缺乏证据，该案初步调查已结束。
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以色列监狱管理局24日回应称，施特里特重提该指控的目的是将注意力从他对吉尔博亚监狱管理不善的证词上转移。以色列公共安全部长梅拉夫·米凯利（Merav Michaeli）称施特里特的证词“令人震惊”，并表示以色列公安部长奥马尔·巴尔列夫（Omer Barlev）已成立一个委员会来调查此案。“我相信，近年来监狱中发生的所有不足之处和暴行都会被揭露和纠正。”她说。(澎湃新闻)
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#贵州 #凯里 #石阡 #华平股份 #地方政府 #房地产 #监控 #天网
【贵州凯里公安局上千万账款无法支付，地方政府103套房抵债】
11月24日晚间，华平股份发布公告，为有效解决应收账款的债务问题，拟与贵州凯里市公安局进行债务重组。届时华平股份将购买贵州地方国资旗下凯里开元城市投资开发有限责任公司的30套房产，购房资金定向流转至凯里市公安局，用以支付后者此前欠下的1686万元逾期项目尾款。
根据公告，本次华平股份与凯里市公安局的债务重组涉及应收账款偿付。2017年，公司建设了凯里市公安局智能执法办案中心信息化建设设备及安装项目（下称“智能办案中心信息化项目”），项目于当年完工投用，并已取得终验报告。据悉，项目合同金额为2700万元，结算审计金额为2970万元。截至三季度末，前述项目累计回款1284万元，尚余1686万元尾款未支付，且已全部逾期。
这已不是第一次华平股份与公安局进行债务重组。
早在去年10月份，华平股份以同样的操作方式，将贵州石阡县政府下属安大房产开发的73套住房收入囊中，用以抵消石阡县公安局的3252万逾期账款，为当年净利润贡献超600万元收益。
回溯2012年，华平股份及旗下子公司与石阡县公安局签署石阡县“天网工程”一期、二期、四期项目采购合同，总金额为3797万元。然而，在项目完成后，石阡县公安局仅支付了545万元，剩余账款却迟迟未结清。
为解决前述债务，华平股份开具3250万元承兑汇票，购买石阡县政府旗下安大房产在售的73套住房，并在石阡县人民政府协调下，承兑汇票定向流转至石阡县公安局，用以专项支付后者拖欠的超3000万账款。截至目前，用以抵债的73套住房尚处于预售未交房状态。
累计来看，本次债务重组如若完成，华平股份名下将拥有103套住房。(每日经济新闻)
【贵州凯里公安局上千万账款无法支付，地方政府103套房抵债】
11月24日晚间，华平股份发布公告，为有效解决应收账款的债务问题，拟与贵州凯里市公安局进行债务重组。届时华平股份将购买贵州地方国资旗下凯里开元城市投资开发有限责任公司的30套房产，购房资金定向流转至凯里市公安局，用以支付后者此前欠下的1686万元逾期项目尾款。
根据公告，本次华平股份与凯里市公安局的债务重组涉及应收账款偿付。2017年，公司建设了凯里市公安局智能执法办案中心信息化建设设备及安装项目（下称“智能办案中心信息化项目”），项目于当年完工投用，并已取得终验报告。据悉，项目合同金额为2700万元，结算审计金额为2970万元。截至三季度末，前述项目累计回款1284万元，尚余1686万元尾款未支付，且已全部逾期。
这已不是第一次华平股份与公安局进行债务重组。
早在去年10月份，华平股份以同样的操作方式，将贵州石阡县政府下属安大房产开发的73套住房收入囊中，用以抵消石阡县公安局的3252万逾期账款，为当年净利润贡献超600万元收益。
回溯2012年，华平股份及旗下子公司与石阡县公安局签署石阡县“天网工程”一期、二期、四期项目采购合同，总金额为3797万元。然而，在项目完成后，石阡县公安局仅支付了545万元，剩余账款却迟迟未结清。
为解决前述债务，华平股份开具3250万元承兑汇票，购买石阡县政府旗下安大房产在售的73套住房，并在石阡县人民政府协调下，承兑汇票定向流转至石阡县公安局，用以专项支付后者拖欠的超3000万账款。截至目前，用以抵债的73套住房尚处于预售未交房状态。
累计来看，本次债务重组如若完成，华平股份名下将拥有103套住房。(每日经济新闻)
#行政处罚 #行政处罚法 #立法 #释法 #罚没指标 #考核指标 #收支两条线 #监控 #一刀切 #疫情
【国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知】
（三）加强立法释法有关工作。起草法律、法规、规章草案时，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式实施惩戒的，要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，规避行政处罚设定的要求。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。对现行法律、法规、规章中的行政管理措施是否属于行政处罚有争议的，要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。
（六）依法全面正确履行行政处罚职能。行政机关要坚持执法为民，通过行政处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，会同司法行政等部门按规定开展专项监督检查。要持续规范行政处罚行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化，坚决避免运动式执法等执法乱象。
（八）规范电子技术监控设备的设置和使用。行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。除有证据证明当事人存在破坏或者恶意干扰电子技术监控设备、伪造或者篡改数据等过错的，不得因设备不正常运行给予其行政处罚。...要严格限制电子技术监控设备收集信息的使用范围，不得泄露或者向他人非法提供。
（九）坚持行政处罚宽严相济。各地区、各部门要全面推行行政裁量基准制度，规范行政处罚裁量权，确保过罚相当，防止畸轻畸重。行政机关不得在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。各地区、各部门要按照国务院关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验的要求，全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单；对当事人违法行为依法免予行政处罚的，采取签订承诺书等方式教育、引导、督促其自觉守法。要加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。发生重大传染病疫情等突发事件，行政机关对违反突发事件应对措施的行为依法快速、从重处罚时，也要依法合理保护当事人的合法权益。
内详👉(国务院)
【国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知】
（三）加强立法释法有关工作。起草法律、法规、规章草案时，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式实施惩戒的，要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，规避行政处罚设定的要求。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。对现行法律、法规、规章中的行政管理措施是否属于行政处罚有争议的，要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。
（六）依法全面正确履行行政处罚职能。行政机关要坚持执法为民，通过行政处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，会同司法行政等部门按规定开展专项监督检查。要持续规范行政处罚行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化，坚决避免运动式执法等执法乱象。
（八）规范电子技术监控设备的设置和使用。行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。除有证据证明当事人存在破坏或者恶意干扰电子技术监控设备、伪造或者篡改数据等过错的，不得因设备不正常运行给予其行政处罚。...要严格限制电子技术监控设备收集信息的使用范围，不得泄露或者向他人非法提供。
（九）坚持行政处罚宽严相济。各地区、各部门要全面推行行政裁量基准制度，规范行政处罚裁量权，确保过罚相当，防止畸轻畸重。行政机关不得在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。各地区、各部门要按照国务院关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验的要求，全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单；对当事人违法行为依法免予行政处罚的，采取签订承诺书等方式教育、引导、督促其自觉守法。要加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。发生重大传染病疫情等突发事件，行政机关对违反突发事件应对措施的行为依法快速、从重处罚时，也要依法合理保护当事人的合法权益。
内详👉(国务院)
#江苏 #安徽 #浙江 #寺庙 #功德箱 #盗窃 #指纹 #监控 #盗窃前科
【流窜苏浙皖，从9间寺庙功德箱窃得4万多元：两惯偷被捕】
三个月里，两名男子在安徽、江苏、浙江9家寺庙盗窃功德箱内钱款4万多元，日前被安徽宿松县警方逮捕。
9月初，每月清点功德箱内钱款的宿松县天仙宫寺庙工作人员发现箱内钱款比平时少了1000多元，怀疑有人行窃，调取寺庙监控发现，8月31日凌晨有两名男子翻墙进入，对功德箱实施盗窃。
澎湃新闻从宿松警方获悉，这个功德箱是个长方形铁箱子，有1.2米高，三四个成年人都难搬动，且四面封闭，只在顶部留有长条形口子，也没有被撬锁的痕迹。警方查看监控分析，两名男子是将粘有双面胶的钢卷尺伸入箱内，将纸钞带出。经勘查，警方提取到功德箱上的一枚指纹，比对发现系安徽凤阳县的姜某所留，此人曾因盗窃6次被公安机关处理。
民警将姜某的照片与监控图像比对，发现与其中一名男子吻合，于11月中旬在浙江湖州一家宾馆内将姜某和与其同住一个房间的同伙钱某抓获。钱某也是凤阳人，也有盗窃前科，曾4次被警方处理。
据交代，8月中旬至11月中旬，两人驾车流窜无锡、杭州、湖州、芜湖、安庆等地，专门挑选位置偏僻的寺庙，在深夜翻墙、溜门进入，利用钢卷尺、双面胶对功德箱内钱款实施偷窃，每偷一处便逃离该地。至案发，两人作案9起，偷盗9家寺庙。(澎湃新闻)
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9月初，每月清点功德箱内钱款的宿松县天仙宫寺庙工作人员发现箱内钱款比平时少了1000多元，怀疑有人行窃，调取寺庙监控发现，8月31日凌晨有两名男子翻墙进入，对功德箱实施盗窃。
澎湃新闻从宿松警方获悉，这个功德箱是个长方形铁箱子，有1.2米高，三四个成年人都难搬动，且四面封闭，只在顶部留有长条形口子，也没有被撬锁的痕迹。警方查看监控分析，两名男子是将粘有双面胶的钢卷尺伸入箱内，将纸钞带出。经勘查，警方提取到功德箱上的一枚指纹，比对发现系安徽凤阳县的姜某所留，此人曾因盗窃6次被公安机关处理。
民警将姜某的照片与监控图像比对，发现与其中一名男子吻合，于11月中旬在浙江湖州一家宾馆内将姜某和与其同住一个房间的同伙钱某抓获。钱某也是凤阳人，也有盗窃前科，曾4次被警方处理。
据交代，8月中旬至11月中旬，两人驾车流窜无锡、杭州、湖州、芜湖、安庆等地，专门挑选位置偏僻的寺庙，在深夜翻墙、溜门进入，利用钢卷尺、双面胶对功德箱内钱款实施偷窃，每偷一处便逃离该地。至案发，两人作案9起，偷盗9家寺庙。(澎湃新闻)
#韩国 #人工智能 #人脸识别 #步态识别 #监控 #疫情 #流调 #个人信息 #信息安全
【韩将设置万余监控摄像头追踪冠病患者 引发侵犯隐私担忧】
韩国即将推出一项试点计划，通过使用人工智能、面部识别，以及逾万个监控摄像头来追踪冠病患者的行踪。这引发部分人士对侵犯隐私的担忧。
位于首尔郊区的富川市官员透露，该计划由韩国政府资助，预计下月试行。据报道，该系统会设置10820个监控摄像头来追踪冠病患者的行踪、与他们密切接触的人，以及他们是否有戴口罩等，之后再利用人工智能算法和面部识别技术来分析影像。
富川市拥有超过80万人口，该市官员表示，这套系统应可减轻为这座城市疲于奔命的病毒追踪团队的压力，协助他们更有效、更准确地进行追踪病毒的工作。
对于隐私担忧，富川市官员说，不存在隐私问题，因为该系统对于其他人的面部会打马赛克。
富川市官员告诉路透社说，规则规定患者必须同意使用面部识别追踪，但即使他们不同意，系统仍然可以利用他们的轮廓和衣服来追踪他们。
韩国疾病控制和预防局说，只要在疾病控制和预防法的范围内使用这种技术是合法的。(路透社)(联合早报)
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位于首尔郊区的富川市官员透露，该计划由韩国政府资助，预计下月试行。据报道，该系统会设置10820个监控摄像头来追踪冠病患者的行踪、与他们密切接触的人，以及他们是否有戴口罩等，之后再利用人工智能算法和面部识别技术来分析影像。
富川市拥有超过80万人口，该市官员表示，这套系统应可减轻为这座城市疲于奔命的病毒追踪团队的压力，协助他们更有效、更准确地进行追踪病毒的工作。
对于隐私担忧，富川市官员说，不存在隐私问题，因为该系统对于其他人的面部会打马赛克。
富川市官员告诉路透社说，规则规定患者必须同意使用面部识别追踪，但即使他们不同意，系统仍然可以利用他们的轮廓和衣服来追踪他们。
韩国疾病控制和预防局说，只要在疾病控制和预防法的范围内使用这种技术是合法的。(路透社)(联合早报)
#摩根大通 #监控 #监管 #SEC #审查 #证券 #罚款 #合规 #个人信息
【摩根大通被罚2亿美元，因未能监督员工使用个人即时通讯应用】
美国证券交易委员会17日发布公告说，摩根大通公司旗下的摩根证券公司，因“大范围和长期”未能保存书面通信记录而受到监管处罚。
公告说，摩根证券公司承认其行为违反联邦证券法律，同意支付1.25亿美元罚款并改进相应程序，从而与美国证券交易委员会达成和解。
摩根证券公司承认，至少从2018年1月至2020年11月，其员工经常通过手机短信、社交软件和个人邮箱账号等沟通证券业务，而该公司没有根据法律要求保存这些记录。
除了接受罚款，摩根大通还同意聘请一名合规顾问，审查其如何监督员工在个人手机上的通信，并提出任何必要的改进建议。
美国证券交易委员会表示，摩根证券公司的相关操作显著影响了监管者调查潜在违法行为的能力。此外，美国证券交易委员会已就金融机构的记录保存问题发起多项调查。
美国证券交易委员会说，这是迄今为止因违反规定而开出的金额最大的罚单。这些规定要求券商保留大部分通讯信息，以便对数据进行内部监控并提交给监管机构。SEC 说，这种违规是普遍存在的，阻碍了一些执法调查，这些调查通常利用个人在电邮和其他通讯渠道中所写的内容。
另外，美国商品期货交易委员会当天发布公告说，已与摩根大通旗下三家公司就类似问题达成和解，并向相关企业处以7500万美元罚款。(新华社)(华尔街日报)
【摩根大通被罚2亿美元，因未能监督员工使用个人即时通讯应用】
美国证券交易委员会17日发布公告说，摩根大通公司旗下的摩根证券公司，因“大范围和长期”未能保存书面通信记录而受到监管处罚。
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摩根证券公司承认，至少从2018年1月至2020年11月，其员工经常通过手机短信、社交软件和个人邮箱账号等沟通证券业务，而该公司没有根据法律要求保存这些记录。
除了接受罚款，摩根大通还同意聘请一名合规顾问，审查其如何监督员工在个人手机上的通信，并提出任何必要的改进建议。
美国证券交易委员会表示，摩根证券公司的相关操作显著影响了监管者调查潜在违法行为的能力。此外，美国证券交易委员会已就金融机构的记录保存问题发起多项调查。
美国证券交易委员会说，这是迄今为止因违反规定而开出的金额最大的罚单。这些规定要求券商保留大部分通讯信息，以便对数据进行内部监控并提交给监管机构。SEC 说，这种违规是普遍存在的，阻碍了一些执法调查，这些调查通常利用个人在电邮和其他通讯渠道中所写的内容。
另外，美国商品期货交易委员会当天发布公告说，已与摩根大通旗下三家公司就类似问题达成和解，并向相关企业处以7500万美元罚款。(新华社)(华尔街日报)
#丹麦 #叙利亚 #难民 #科索沃 #监狱 #租借
【监狱人满为患，丹麦向科索沃租用300间牢房“输出囚犯”】
近日，科索沃与丹麦签订了一份协议，科索沃将向丹麦出租300个牢房，以缓解丹麦监狱的拥挤状况。
英国广播公司（BBC）21日报道称，科索沃当局与丹麦政府在20日签署了一份意向声明，这份协议初步效期5年，且有可能自动延长5年。根据该协议，从2023年起，丹麦将租用距离科索沃普里什蒂纳约50公里的吉兰监狱，每年支付1500万欧元（约合人民币1.08亿元）的费用。
报道称，丹麦从科索沃租用的牢房是为了安置来自已被定罪的非欧盟国家罪犯，他们在服刑结束后将被驱逐出丹麦。科索沃方面强调，丹麦法律将适用于被丹麦租用的牢房中的任何囚犯。眼下，科索沃有700至800个闲置的牢房。
近年来，丹麦的监狱人口不断增加，而狱警的数量却在下降。自2015年以来，丹麦的囚犯人数从3400人上升到4200人，而狱警人数则从2500人下降到2000人。对此，海克鲁普在上周曾表示，到2025年，丹麦将缺少1000个监狱牢房。
值得注意的是，输出囚犯的想法在欧洲并不新鲜，挪威和比利时以前曾在荷兰租用过监狱牢房。(澎湃新闻)
【认为大马士革已安全 丹麦要100名叙难民离境】
丹麦社会民主党政府去年以叙利亚首都大马士革已不具安全隐患为理由，撤销了约100名叙利亚难民的居留许可。但这些难民不愿意回国，而丹麦因与大马士革没有外交关系而无法将他们引渡回去，这些难民如今只能在等待中过日子，与此同时，工作和学习都陷入停顿状态。(联合早报)
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近日，科索沃与丹麦签订了一份协议，科索沃将向丹麦出租300个牢房，以缓解丹麦监狱的拥挤状况。
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报道称，丹麦从科索沃租用的牢房是为了安置来自已被定罪的非欧盟国家罪犯，他们在服刑结束后将被驱逐出丹麦。科索沃方面强调，丹麦法律将适用于被丹麦租用的牢房中的任何囚犯。眼下，科索沃有700至800个闲置的牢房。
近年来，丹麦的监狱人口不断增加，而狱警的数量却在下降。自2015年以来，丹麦的囚犯人数从3400人上升到4200人，而狱警人数则从2500人下降到2000人。对此，海克鲁普在上周曾表示，到2025年，丹麦将缺少1000个监狱牢房。
值得注意的是，输出囚犯的想法在欧洲并不新鲜，挪威和比利时以前曾在荷兰租用过监狱牢房。(澎湃新闻)
【认为大马士革已安全 丹麦要100名叙难民离境】
丹麦社会民主党政府去年以叙利亚首都大马士革已不具安全隐患为理由，撤销了约100名叙利亚难民的居留许可。但这些难民不愿意回国，而丹麦因与大马士革没有外交关系而无法将他们引渡回去，这些难民如今只能在等待中过日子，与此同时，工作和学习都陷入停顿状态。(联合早报)
乌鸦观察
#哥伦比亚🇨🇴 #抗议 #税收改革 #普遍基本收入 #波哥大 #卡利 #开枪 #进出口 #贫困人口 #直升机 【哥伦比亚大规模抗议活动进入第八天 | 示威者表示政府开枪镇压甚至出动直升机】 当地时间5月5日，哥伦比亚各地连续第八天爆发反政府抗议活动。尽管右翼总统伊万·杜克撤回了点燃了示威抗议的税收改革措施，但示威者表示，他们仍将继续。 不受欢迎的税制改革引发了这场抗议活动，政府表示，这项税收制度旨在稳定因新冠大流行而遭受重创的经济。但是，哥伦比亚的工人阶级和中产阶级表示，这项计划对富人有利，同时给他们施加了更多压力。…
#哥伦比亚 #波哥大 #抗议 #公交 #涨价 #监狱 #视频通话
【哥伦比亚首都爆发抗议反对公交涨价 | 警方：起因为狱中男子发出指令】
据哥伦比亚《时代报》7日报道，当地时间5日晚，哥伦比亚首都波哥大南部发生街头抗议，抱怨公交车涨价，部分蒙面人向警察投掷石块，公共交通一度停摆。经警方初步调查，此次抗议冲突是由一名男子从监狱中通过视频通话发出指令。
据报道，5日晚，波哥大南部莫利诺斯地区发生抗议冲突，约150人试图封锁该地区，以抵制公交系统涨价。现场视频显示，有多名蒙面人向警察投掷石头、瓶子等钝器，防暴警察则以眩晕弹和瓦斯作为回应。
哥伦比亚警方初步调查显示，一个代号为“19”的男子策划了此次抗议冲突，该男子从监狱进行视频通话向蒙面人发出指令，警方还展示了他们通话的视频。据称该男子在监狱已被关押6个月。不过当局没有回答代号为“19”的男子为什么能在监狱中使用手机和互联网。
冲突发生当天，部分交通线路停摆，直到晚上8时许恢复运营。据现场抗议者称，此次抗议是反对公交系统涨价，新的价格标准将在下周开始执行。(海外网)(哥伦比亚·时代报)
【哥伦比亚首都爆发抗议反对公交涨价 | 警方：起因为狱中男子发出指令】
据哥伦比亚《时代报》7日报道，当地时间5日晚，哥伦比亚首都波哥大南部发生街头抗议，抱怨公交车涨价，部分蒙面人向警察投掷石块，公共交通一度停摆。经警方初步调查，此次抗议冲突是由一名男子从监狱中通过视频通话发出指令。
据报道，5日晚，波哥大南部莫利诺斯地区发生抗议冲突，约150人试图封锁该地区，以抵制公交系统涨价。现场视频显示，有多名蒙面人向警察投掷石头、瓶子等钝器，防暴警察则以眩晕弹和瓦斯作为回应。
哥伦比亚警方初步调查显示，一个代号为“19”的男子策划了此次抗议冲突，该男子从监狱进行视频通话向蒙面人发出指令，警方还展示了他们通话的视频。据称该男子在监狱已被关押6个月。不过当局没有回答代号为“19”的男子为什么能在监狱中使用手机和互联网。
冲突发生当天，部分交通线路停摆，直到晚上8时许恢复运营。据现场抗议者称，此次抗议是反对公交系统涨价，新的价格标准将在下周开始执行。(海外网)(哥伦比亚·时代报)
#澳门 #赌博 #博彩法 #牌照 #监管
【澳门修改《博彩法》 牌照限期缩至10年】
根据《星岛日报》报道，澳门“三主三副”赌牌将于今年六月底到期，当地行政会公布新修订《博彩法》草案细节，确立新赌牌以公开竞投方式进行，订明数量最多六个，并明文禁止转批给（副牌），而新牌照限期为10年，在例外情况下最多延长三年，即合共13年，较现行赌牌缩短，当时限期为20年，最多延期五年。
澳门行政会发言人张永春解释，二十多年前发牌时，考虑中标赌牌的公司需要一定时间建设赌场，但今年如果是原有持牌博企就无须重新建设。至于倘若原有持牌博企无法续牌，张永春说，所有赌场连同用具会按法例规定归政府所有，而新入场持牌博企可无缝衔接经营已有的博彩场地及相关从业员。
张永春还说，订定六个牌照是考虑现行赌业规模经过多年发展已满足需要，不应再扩大，“总体方向是控制博彩业规模”。
早前修例咨询文件指，为增加政府在博企的直接监察权，建议引入政府代表，以及派股息等利润分配时须预先获得政府许可，一度引来业界忧虑，但此次条例草案已取消相关要求。张永春表示，经过充分分析，尽管认为政府代表可更全面掌握博企资讯，但亦会对有关公司的业务运作及独立性作出干扰，因此改为加强其他监管规定，例如当博企作出重大决定或出现影响正常运作情况时，必须向政府汇报。
报道称，近年中美关系紧张及中国爆发的监管风波，外资在新赌牌参与资格备受关注，《博彩法》修订草案订明，博彩税维持不变，但新持牌博企的资本将由两亿澳门元大幅增至50亿澳门元，变相令派息予美资大股东的能力大减。不过，新赌牌以公开竞投方式批出，意味财力雄厚的美资如金沙中国有不俗胜算。(星岛日报)(澳门特区政府)
【澳门修改《博彩法》 牌照限期缩至10年】
根据《星岛日报》报道，澳门“三主三副”赌牌将于今年六月底到期，当地行政会公布新修订《博彩法》草案细节，确立新赌牌以公开竞投方式进行，订明数量最多六个，并明文禁止转批给（副牌），而新牌照限期为10年，在例外情况下最多延长三年，即合共13年，较现行赌牌缩短，当时限期为20年，最多延期五年。
澳门行政会发言人张永春解释，二十多年前发牌时，考虑中标赌牌的公司需要一定时间建设赌场，但今年如果是原有持牌博企就无须重新建设。至于倘若原有持牌博企无法续牌，张永春说，所有赌场连同用具会按法例规定归政府所有，而新入场持牌博企可无缝衔接经营已有的博彩场地及相关从业员。
张永春还说，订定六个牌照是考虑现行赌业规模经过多年发展已满足需要，不应再扩大，“总体方向是控制博彩业规模”。
早前修例咨询文件指，为增加政府在博企的直接监察权，建议引入政府代表，以及派股息等利润分配时须预先获得政府许可，一度引来业界忧虑，但此次条例草案已取消相关要求。张永春表示，经过充分分析，尽管认为政府代表可更全面掌握博企资讯，但亦会对有关公司的业务运作及独立性作出干扰，因此改为加强其他监管规定，例如当博企作出重大决定或出现影响正常运作情况时，必须向政府汇报。
报道称，近年中美关系紧张及中国爆发的监管风波，外资在新赌牌参与资格备受关注，《博彩法》修订草案订明，博彩税维持不变，但新持牌博企的资本将由两亿澳门元大幅增至50亿澳门元，变相令派息予美资大股东的能力大减。不过，新赌牌以公开竞投方式批出，意味财力雄厚的美资如金沙中国有不俗胜算。(星岛日报)(澳门特区政府)
乌鸦观察
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】 日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
乌鸦观察
#河北 #唐山 #烧烤店 #寻衅滋事 #殴打 #舆情 #监控 #赌博 #洗钱 #轻伤 #廊坊 #异地用警 #审查调查 【河北省公安厅发布关于陈某志等涉嫌寻衅滋事、暴力殴打他人等案件侦办进展情况的通报】 经查，2022年6月7日，陈某亮（男，43岁）等4人从江苏驾车至河北唐山，与陈某志（男，41岁）等人合谋实施网络赌博洗钱违法犯罪活动。6月10日凌晨，陈某志等5人与陈某亮等4人在唐山市路北区某烧烤店聚餐饮酒。期间，2时40分，陈某志对下班后在同店就餐的王某某（女，31岁）进行骚扰，遭拒后伙同马某齐（男…
#睡前消息 #观点 #Opinion #河北 #唐山 #烧烤店 #河南 #郑州 #村镇银行 #健康码 #洛阳 #信访 #隐私 #监控 #生产力 #生产关系 #监控 #隐私 #信用资源 #公信力
【睡前消息：河北唐山烧烤店暴力事件、河南郑州储户被恶意赋红码、河南洛阳无访社区中考加分】
原标题：睡前消息446期文稿：2美元激光，对抗莱阳钢管
1. 最近七八年，网约车和快递业吸收了最后一批剩余劳动力，二代身份证和人脸识别技术明显降低了追捕成本，还有廉价的摄像头记录公共场所信息，中国城市的治安情况快速好转，所以才能让唐山这个案子上全国新闻。经济发展和技术进步是治安好转的核心原因。...唐山事件唯一的正面经验，就是技术能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共机构保护你的安全，就必须承认要有一个公共机构能记录你的隐私数据。
2. 河南红码事件再次证明，身有利器，杀心自起。如果政府让同一个单位既管理隐私数据，又能随意使用数据，只要时间足够长，就一定会有脑残的地方官员滥用数据。为了给自己，给自己的单位推卸责任，他们根本不在乎给全国制造上千亿的损失。这等于允许每一个区县官员都拿着三峡大坝的自爆按钮，在管理学上是一个荒谬的配置。短期看，可能要破坏全国人民一起付出时间金钱建立的健康码信誉，长期来看，公民会怀疑能不能让政府掌握全面的隐私信息，治安水平就会停滞。
3. 技术能做好事，这是生产力促进社会进步；但地方政府滥用技术做坏事，这显然是生产关系不适应生产力。马克思主义基本原理之一，就是必须不断改革生产关系，去适应生产力进步。如果只是单方面强调发展生产力，不做激烈的管理体制改革，生产力就发挥不了正面作用。所以，对唐山事件不能只做道德批判，更要看到技术进步的作用；而河南红码事件提醒我们，不能只强调技术，更要建立配套的社会管理机制。
4. 既然大多数公民要求政府提供前所未有的安全服务，就应该在现有机构之外，建立一个直属最高权力机构的隐私数据管理体系。这个新机构和政府平行，由各级人大成立专门委员会管理，负责用监控设备覆盖全社会，同时也审批数据使用。除了人大代表日常监督之外，还应该根据身份证随机抽取一批公民代表来参与隐私委员会，投票决定哪些信息不能给，哪些信息必须公开。
5. 依法治国，就不应该有什么父母官，不应该有上访考核标准。所以洛阳市的做法不符合整个社会的管理逻辑，是为了地方小团体利益，盗窃了全社会的信用资源。无论是截访，还是其他维稳潜规则，毕竟都是上不了台面的事情，不会得到文件确认。地方官员自己也知道需要遮掩着做，不会闹的太夸张。发文件鼓励“无访社区”，就是另一回事了，这是把坏事当好事鼓励，在文化和法律上抵抗整个国家的运行逻辑。
内详👉(摘要：telegraph)(文稿：微信)(视频：哔哩哔哩、YouTube)
【睡前消息：河北唐山烧烤店暴力事件、河南郑州储户被恶意赋红码、河南洛阳无访社区中考加分】
原标题：睡前消息446期文稿：2美元激光，对抗莱阳钢管
1. 最近七八年，网约车和快递业吸收了最后一批剩余劳动力，二代身份证和人脸识别技术明显降低了追捕成本，还有廉价的摄像头记录公共场所信息，中国城市的治安情况快速好转，所以才能让唐山这个案子上全国新闻。经济发展和技术进步是治安好转的核心原因。...唐山事件唯一的正面经验，就是技术能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共机构保护你的安全，就必须承认要有一个公共机构能记录你的隐私数据。
2. 河南红码事件再次证明，身有利器，杀心自起。如果政府让同一个单位既管理隐私数据，又能随意使用数据，只要时间足够长，就一定会有脑残的地方官员滥用数据。为了给自己，给自己的单位推卸责任，他们根本不在乎给全国制造上千亿的损失。这等于允许每一个区县官员都拿着三峡大坝的自爆按钮，在管理学上是一个荒谬的配置。短期看，可能要破坏全国人民一起付出时间金钱建立的健康码信誉，长期来看，公民会怀疑能不能让政府掌握全面的隐私信息，治安水平就会停滞。
3. 技术能做好事，这是生产力促进社会进步；但地方政府滥用技术做坏事，这显然是生产关系不适应生产力。马克思主义基本原理之一，就是必须不断改革生产关系，去适应生产力进步。如果只是单方面强调发展生产力，不做激烈的管理体制改革，生产力就发挥不了正面作用。所以，对唐山事件不能只做道德批判，更要看到技术进步的作用；而河南红码事件提醒我们，不能只强调技术，更要建立配套的社会管理机制。
4. 既然大多数公民要求政府提供前所未有的安全服务，就应该在现有机构之外，建立一个直属最高权力机构的隐私数据管理体系。这个新机构和政府平行，由各级人大成立专门委员会管理，负责用监控设备覆盖全社会，同时也审批数据使用。除了人大代表日常监督之外，还应该根据身份证随机抽取一批公民代表来参与隐私委员会，投票决定哪些信息不能给，哪些信息必须公开。
5. 依法治国，就不应该有什么父母官，不应该有上访考核标准。所以洛阳市的做法不符合整个社会的管理逻辑，是为了地方小团体利益，盗窃了全社会的信用资源。无论是截访，还是其他维稳潜规则，毕竟都是上不了台面的事情，不会得到文件确认。地方官员自己也知道需要遮掩着做，不会闹的太夸张。发文件鼓励“无访社区”，就是另一回事了，这是把坏事当好事鼓励，在文化和法律上抵抗整个国家的运行逻辑。
内详👉(摘要：telegraph)(文稿：微信)(视频：哔哩哔哩、YouTube)
Telegraph
睡前消息446
2018年，浙江和郑州各发生了一次滴滴顺风车司机杀人事件，也冲击了全国舆论场，有很多文章出来指责打车平台，说资本杀人。我当时就觉得，这恰好说明打车平台提高了出租车行业的犯罪成本，改善了中国人的出行安全水平。如果回到十几年前的街头拦车时代，黑车司机和乘客相互提防，合法出租车出城都要专门登记，这类凶杀事件根本不会引发外地人谈论的兴趣，甚至很难破案。 唐山这件事也一样，影响力越大，说明唐山乃至全国的总体治安情况改善的越快。我读大学的时候，带我实习的老师听到东北口音和唐山口音，就开玩笑说“东北虎，唐山狼，你们那…