#计划生育 #超生

【多地将公职人员超生行为“给予行政开除处分”修改为“给予处分”】

继广东、海南、宁夏等地之后，近日，广西修改计划生育条例，将超生行为“应当依法给予行政开除处分”，修改为“依法给予处分”。这意味着，广西的计生条例删除了公职人员“超生即开除”的规定。

此外，修改决定还修改了违法生育者录（聘）用为国家工作人员的限制条件，删除了原规定的关于违法生育被依法征收社会抚养费的，“自处理决定履行完毕之日起七年内”不得录用为国家工作人员的限制期限，修改为“违法生育情节严重的，不得录（聘）用为国家工作人员”。

2020年5月14日，针对此前广东发生的公职人员生三胎被开除事件，全国人大常委会法工委表示，我国人口发展已呈现出重大转折性变化，地方性法规中“超生即辞退”和其他一些严格控制措施、处罚处分等规定，虽有上位法的一定依据，但总的看已经不适应、不符合改革完善计划生育服务管理的精神和方向，应适时调整，建议有关方面研究启动修改完善工作。(搜狐新闻)(中国新闻网)

#中国政法大学 #留学生 #浴室 #超国民待遇

【法大女生进留学生浴室洗澡后遭老师质问“你有资格吗” 校方回应：正在积极处理】

12月23日，中国政法大学一位女生爆料称，她和室友到留学生单间浴室洗澡，将眼镜遗落在浴室，在取眼镜时被留学生警告要去投诉调查。爆料女生表示，此前学校为实习晚归的同学开通了留学生浴室的权限，她在和行政老师沟通此事时受到“傲慢对待”。24日，法大回应女生进留学生浴室眼镜被扣称，正在积极调查处理。(时间视频 @微博)(当事人录音)

#浙江 #温州 #卫星定位 #反侦察 #无间道 #超限超载

【温州多辆执法车被安装GPS跟踪器，超限货车屡屡躲避成功】

今年3月20日-6月27日，温州市治超办在全市开展超限超载车辆百日专项整治行动。公运执法二队四中队负责瓯海西片的瞿溪、郭溪、泽雅等地的货车超限违法查处。“执法行动开展以来，我们发现路面上超限运输渣土、沙石的货车明显减少了，甚至接连几天一辆车都碰不到。”中队长刘晓航告诉记者，事实上，根据群众反映的情况，路面上违法运载的货车并未减少，但他们总能精准地避开执法车的巡查线路和时段。

4月1日，温州市交通执法队公运执法二队在一辆执法车的底盘处找到了两个GPS跟踪器，随后执法三队在位于瓯江口的一辆执法车下也找到了跟踪器。至此，这一反常情况终于揭开谜底。目前，交通执法部门已分别向瓯海、瓯江口两地警方报警。

根据执法人员提供的照片，记者在某网购平台找到了和上述跟踪器一模一样的两款设备，售价仅数百元。根据商品详情，跟踪器的工作时间可长达30天，除了跟踪定位外还具有监听、录音等功能。(澎湃新闻)

#中美 #制裁 #实体清单 #超级计算机

【美商务部将7个中国超级计算机实体列入“实体清单”】
U.S. Adds Seven Chinese Supercomputing Firms to Export-Ban List

商务部周四在一份声明中说，这些公司被列入所谓(so-called)的实体名单，该名单禁止美国公司在未获得美国政府许可的情况下与它们开展业务。这些新的实体要么涉及制造中国军事行动者使用的超级计算机，要么涉及其军事现代化努力，要么涉及大规模杀伤性武器。

商务部表示，这些实体是天津飞腾信息技术有限公司（Tianjin Phytium Information Technology）、上海集成电路技术与产业促进中心（Shanghai High-Performance Integrated Circuit Design Center）、深圳市信维微电子有限公司（Sunway Microelectronics）、国家超级计算中心济南、国家超级计算中心深圳、国家超级计算中心无锡和国家超级计算中心郑州。(彭博社)

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#浙江 #温州 #卫星定位 #反侦察 #无间道 #超限超载 #刑事拘留

【运管执法车被安定位器，温州警方通报：犯罪嫌疑人落网】

温州市公安局瓯海分局微信公号4月10日消息，警方通报“执法车被安跟踪器、超限货车屡脱逃”：犯罪嫌疑人已落网。

具体警情通报如下：

近日，我局接市运管部门报警称，其执法车被人安装了2部GPS定位器。接报后，我局立即开展调查，于4月9日凌晨将朱某某、卢某某等犯罪嫌疑人成功抓获。

经查，朱某某、卢某某等人交代了为逃避运管部门执法，将2部GPS定位器安装于运管执法车上以获取执法活动信息，并告知相关驾驶员逃避检查的犯罪事实。

目前，朱某某、卢某某等犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案件在进一步侦办中。(澎湃新闻)

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21-04-06 温州多辆执法车被安装GPS跟踪器，超限货车屡屡躲避成功

#货车 #割腕 #复磅 #超载 #广东 #清远

【货车司机“被超载”后割腕求复磅证清白 | 广东交通部门：当地已开展核查 结果出来后将公布】

近日，一名山东货车司机在广东清远市称重时显示车辆超限，货车司机多次请求复磅被拒后割腕自证清白；随后复磅显示车辆超限在1吨以内，可免于处罚。对此，广东省交通运输厅回应称，14日上午已成立专项工作组前往清远，当地已经开展核查，核查结果出来后会发布相关公告。

4月13日，山东货车司机赵洪军在网络上发布视频讲述自己在广东清远市“被超载”的经历。据他讲述，日前他从山东拉了一车有色金属去佛山，装完货时车辆为49.89吨，一路上过了5个收费站都是正常过站。4月12日，当货车行驶至清远市清城区新庄超限站时，车辆称重为50.24吨，要求对赵洪军罚款500元、扣3分。

赵洪军称，他在现场多次请求工作人员，对装货车辆进行复磅，均遭到拒绝。赵洪军拨打12345市政热线，也没有获得回应。赵洪军称当时实在没有办法，只能采取割腕自证清白，请求工作人员进行复磅。随后，工作人员同意复磅，车辆复磅结果为49.96吨，超限站工作人员对其放行，赵洪军担心违约便马上赶往目的地。
...
赵洪军表示，为何要把司机逼到割腕才能求得复磅机会，希望当地交通运输局、超限站工作人员能给自己一个说法。

记者今日致电广东省交通运输厅，工作人员回复称，针对此事，今天上午广东省交通运输厅已成立专项工作组前往清远，根据工作组相关人士反馈，清远已组织相关部门对具体情况进行核查，核查结果出来后将会发布公告。(央广网)

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#印度 #莫迪 #排队 #选举 #集会 #人间百态 #航班 #英国 #超级板球联赛

【印度新冠危机恶化 集会被诟病】

尽管第二波疫情来势汹汹，政界人士，尤其是莫迪，照样举行有数以千计人参加的大型集会而招致批评。

数个城市已下令实施宵禁，并部署警力来强制保持社交距离和佩戴口罩。

尽管如此，周一西孟加拉邦举行的选举，料将有约860万名选民进行投票。这场选举是本周结束的八阶段选举的倒数第二阶段。(路透社)

【印度疫情失控 超级板球联赛照办被抨击】

尽管印度冠病疫情严重失控，印度超级板球联赛主办方周日表示将按照原定计划继续举办比赛。此举遭到了当地媒体严厉批评。

路透社报道，《新印度快报》和一家姊妹出版物周日表示，他们已决定暂停有关超级板球联赛事的报道，而数百名粉丝则在社交媒体上抨击该联盟。

一位超级板球联赛理事会理事告诉路透社，该联盟具有有效提防病毒的措施，并且会在没有球迷的情况下安全进行比赛。这位不愿透露姓名的官员说：“超级板球联赛为所有人在这段厄运和忧郁时期，分散注意力。”(联合早报)

【距“限行”不到1小时：印度超级富豪花近百万元飞英国】

英国当地时间4月24日凌晨4时之前，8架搭载着印度超级富豪的私人飞机降落在伦敦机场。

最后一架抵达的豪华客机于凌晨3时15分降落，这距离英国对印度的限制措施生效仅有44分钟。

有报道称，9小时的飞行的花费可能超过10万英镑（约合人民币90万元）。(财经网)(泰晤士报)

#河南 #暴雨 #洪涝 #超限 #泄洪 #爆破 #失联 #郑州 #中牟 #洛阳 #伊川 #巩义 #水库 #中部战区

【河南大暴雨 重现期均大于500年一遇 32座大中型水库超限 | 郑州中牟常庄水库将泄洪】

7月20日，国家防总针对河南省防汛抢险救灾工作启动防汛Ⅲ级应急响应，已派工作组赴现场协助开展抗洪抢险。截至目前，河南省消防救援总队今日共处置抗洪抢险救援408起，郑州市消防救援支队出动消防车548辆次，舟艇25艘次，指战员2710人次，营救被困人员849人，疏散转移群众1500余人，消防救援队伍已做好跨区域增援准备。

记者从河南省水利厅获悉，18日8时至20日15时30分，河南郑州荥阳、巩义7个雨量站降雨量超600mm，重现期均大于500年一遇，最大点雨量718.5mm。河南32座大中型水库超汛限水位，个别河段出现险情，发生区域性严重洪涝灾害。当日17时，河南省水利厅已将水旱灾害防御提升至Ⅱ级应急响应。（央视网）（每日经济新闻）

河南郑州中牟县防汛抗旱指挥部7月20日发布通告，因上游常庄水库出现险情，将于7月20日晚泄洪。县城城区、官渡镇、韩寺镇等辖区群众一律居家（除公务人员执行公务外），禁止外出活动。接到撤离通知后，险情区域所有群众要立即进行撤离。（人民日报）（界面新闻）

【第83集团军某旅紧急出动执行爆破分洪任务】

7月20日，河南省洛阳市伊川县境内伊何滩拦水坝出现约20米决口，河堤受损严重，拦水坝随时可能垮塌。应伊川县人民政府请求，按照中部战区命令，第83集团军某工程防化旅紧急出动，星夜驰援执行爆破分洪任务。该旅是国家级抗洪抢险应急专业部队，先后参加1998年长江抗洪抢险、2008年抗震救灾等重大抢险救援任务。截至目前，救援仍在继续。(中部战区 @微博)

【河南巩义暴雨已致1死2失联 | 气象信息超10小时未更新，气象局长被大水冲走后获救】

7月19日06时至20日15时，郑州巩义市出现暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。巩义全市多处房屋、围墙倒塌，1人死亡，2人失联，目前公安、消防、所在辖区正在组织营救。截至目前，共转移受灾群众1102户、3620人。(中国日报 @微博)

20日22时，澎湃新闻记者查询发现，在中央气象台网站上，河南省巩义市的实时气象情况已经超过10个小时未更新。21时许，澎湃新闻从巩义市应急管理局了解到，目前受强降雨影响，巩义市多处地埋通信光缆被冲断，基站基础下沉、机柜及塔体被泥石流掩埋，部分基站外电线杆倒地，造成部分区域通信阻断的情况。当晚，巩义市应急管理局经过多次尝试也无法联系上巩义市气象局局长赵建彪。22时05分，澎湃新闻记者经过多次尝试终于联系上了巩义市气象台负责人王森彪。其表示20日当天的强降雨造成了电力和通信中断，他们已经无法再上传实时天气动态，目前通信供电仍未恢复。王森彪对澎湃新闻透露，20日上午，巩义市气象局局长赵建彪去市政府汇报气象工作。回来的路上遇到强降雨被水冲走了，直到下午才被群众救起，所幸身体没有大碍，当晚已经回到家中。(澎湃新闻)

#四川 #加班 #超时加班 #检查

【四川开展超时加班专项执法检查】

据四川人社厅网站消息，‌自11月22日起，‌四川省将集中开展为期一周的超时加班专项执法检查。

本次检查的范围是各地反映加班现象突出的行业企业。对检查发现的违法违规行为，‌将快立快处，‌责令限期整改；对情节严重的，‌一律顶格处罚，‌形成强大震慑。同时通过新闻媒体进行公开曝光，‌作为重大劳动保障违法行为向社会公布，‌实行部门联合惩戒，‌使企业“一处违法、处处受限”，‌坚决“零容忍”。

检查要求各地要高度重视，把此次集中执法检查作为“我为群众办实事”的重要内容，全面部署、迅速行动，要举一反三，消除隐患，坚决杜绝因超时加班严重危害劳动者身心健康的行为发生，坚决杜绝因超时加班引发极端事件或者重大负面舆情。(四川人社厅)

#韩国 #罢工 #物流 #超载 #劳动者权益

【韩货运工会今起罢工三天 或致物流瘫痪】

据韩国劳动界25日消息，‌货运工会“韩国货物连带本部”（以下简称货物连带）当天零时起进入大罢工，‌为期三天。

”货物连带“隶属于韩国全国民主劳动组合总联盟公共运输工会。货物连带表示，‌油价上涨导致成本急剧上升和收入减少，‌货运劳动者被迫选择超载、超速运行，‌希望政府提供最低生计保障，‌维护公路和民众安全。货物连带要求政府废除安全运费限期制度，‌将安全运费制度的适用范围扩大至所有车型和品目，‌上调运费，‌全面适用工伤保险，‌保障劳动基本权。

”货物连带“由运输货物的个人及隶属公司的劳动者组成，‌此次大罢工恐将引发物流瘫痪。国土交通部继续尝试与货物连带进行对话，‌同时采取应急对策，‌最大限度地减少罢工带来的影响。但国土部预测，‌考虑到加入货物连带的货车在营业货车中仅占5%，‌罢工造成的影响或有限。但适用安全运费制度的集装箱货车、水泥货车加入货物连带的比重较大，‌集装箱运输可能受较大影响。(韩联社)

#华能 #电力 #二氧化碳 #发电站 #工质 #超临界二氧化碳

【1208 华能：世界参数最高容量最大超临界二氧化碳发电试验机组成功投运】

12月8日，中国华能集团有限公司自主研发的世界参数最高、容量最大的超临界二氧化碳循环发电试验机组在华能西安热工院顺利完成72小时试运行。该机组发电功率为5兆瓦，其成功投运验证了超临界二氧化碳循环发电技术工业运行的可行性，有望彻底改变传统热力发电技术140多年来以水蒸汽为主流工质的发电方式。

超临界二氧化碳循环发电技术是热力发电领域一项重要的变革性技术。不同于传统主流热力发电技术，‌该技术以二氧化碳为循环工质，具有热电转换效率高、动力设备和系统体积小、灵活性好等显著优势。

该技术在主气温度600℃的条件下，‌热电转换效率较蒸汽机组提升3~5个百分点；相同装机容量时，‌透平主轴长度只有蒸汽轮机的1/25；可实现0~100%全负荷调峰。

试验机组72小时满负荷运行期间，最高温度600℃，最高压力20兆帕，发电功率5兆瓦，‌系统各项指标全面达到设计要求，实现高标准安全稳定运行。

下一阶段，‌华能将积极推动超临界二氧化碳循环发电技术在高效光热、电热储能、先进核电和灵活火电等领域的研发与应用，计划在“十四五”期间建成50兆瓦超临界二氧化碳循环发电商业示范电站。(中国电力新闻网)

#湖北 #鄂州 #高速 #坍塌 #桥梁坍塌 #货车 #超载

【湖北一高速桥梁侧翻致3死4伤，业内人士：可能是超载造成】

12月18日下午16时许，湖北省鄂州境内的沪渝高速与大广高速一枢纽桥梁发生垮塌。截至18时32分，‌现场造成3名人员死亡、4人受伤。

据交通运输部相关负责人透露，事发匝道桥是独柱墩桥，‌事发时桥梁没有施工，但有三辆货车同向行驶，其中一辆是大件运输，重量为190吨，有关情况正在进一步核实中。

一位不愿透露姓名的建筑行业从业人员告诉健康时报，‌从现场视频和照片素材来看，桥面完整无裂痕、桥墩处断面平整、桥梁是整体坍塌，所以应该不是桥梁质量问题。

上述人员分析，“从目前的现场照片分析，‌导致此次桥梁侧翻主要是两个因素引起的：一是车辆超载，车辆太重，会导致重心偏向一侧，从而导致桥梁坍塌；二是设计方案以现今规范来看存在一些问题。采取单桥墩支撑的桥梁，桥墩设置在中间，‌超载车辆行驶一侧车道就容易偏心荷载产生倾覆力，从而造成侧翻倾覆。”

不过，该设计规范是符合之前的行业规范的，‌目前该规范已经于2018年进行了修订。

同时，该业内人士建议，‌在规范设计要求的空白期内，‌国内仍有桥梁存在类似的设计问题，并且还在运营，此次侧翻事件应该引起反思，建议对于这样的桥梁进行排查，一则限重，禁止超重车辆在市内高架桥行驶；二则呼吁相关部门对此进行排查，并加固存在问题的桥梁。(健康时报)

#约谈 #计价规则 #会员费 #低价竞争 #超载 #劳动者权益 #政治自觉 #算法

【交通运输部约谈提醒8家新业态平台公司】

2022年1月20日上午，‌交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对 #满帮、#货拉拉、#滴滴 货运、#快狗打车 等4家互联网道路货运平台公司进行约谈，‌对滴滴出行、#曹操出行、#T3出行、#美团 出行等4家网约车平台公司进行提醒。

约谈提醒指出，‌近期货车司机集中反映互联网道路货运平台随意调整计价规则、上涨会员费，‌诱导恶性低价竞争，‌超限超载非法运输等问题，‌涉嫌侵害从业人员合法权益，‌引发货车司机普遍不满和社会广泛关注。约谈提醒要求，‌各平台公司要正视自身存在的问题，‌认真落实企业主体责任，‌举一反三，‌立即进行整改。(交通运输部)

【人社部等4部门再次对美团、饿了么、滴滴等11家平台企业保障新就业形态劳动者权益开展行政指导】

日前，人力资源社会保障部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会再次就维护新就业形态劳动者劳动保障权益对 #美团、#饿了么、滴滴、曹操、#达达、#闪送、货拉拉、满帮、#到家集团、#阿里、#腾讯 等11家头部平台企业联合开展行政指导。

会议肯定了头部平台企业贯彻落实《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等政策取得的阶段性成效，要求头部平台企业进一步提高保障好新就业形态劳动者权益的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻认识党中央、国务院维护新就业形态劳动者权益的坚定决心、全社会对平台企业维护新就业形态劳动者权益的殷切期望和新就业形态劳动者的迫切期待。

会议强调，平台企业要全面准确理解政策要求，在前期工作基础上，深入了解劳动者诉求，加大对用工合作企业保障劳动者权益的监督力度，持续完善平台算法和劳动规则，健全企业保障新就业形态劳动者权益的制度机制。(人社部)

#京沪高铁 #高铁 #外国人 #超国民待遇 #口罩 #防疫

【外国人一家三口坐高铁全程不戴口罩 ，列车长：没法强制】

1月21日，北京到上海的G9高铁，有一家三口外国人全程不戴口罩。 乘客崔先生找到乘务员，要求提醒这一家三口戴口罩。乘务员提醒后，他们将口罩拉上，乘务员一走他们就摘下。

崔先生称，疫情防控这么严峻，‌铁路部门的管理不该区别对待。该车列车长称，乘务员多次提醒，但乘务员离开后，他们又摘下口罩，铁路部门对外国人没有优待，但乘务员负责4节列车顾不过来，铁路部门属服务行业，没法强制。(时间视频 @搜狐新闻)

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#加班 #超时加班 #检查

【中国多地正在对超时加班问题加大整治力度】

3月份以来，‌已经至少有 #北京、#山东、#安徽、#河南、#广西、#青海、#湖南、#湖北、#江西 等9个省份人社部门宣布，集中排查整治超时加班问题。

近日，‌北京市人社局发布《关于进一步做好工时和休息休假权益维护工作的通知》，在3月15日至5月15日期间，在全市组织开展工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。

随后，‌山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等省份也纷纷出手，开展超时加班集中排查整治，也是持续到5月15日，为期2个月左右。

从各地公开发布的信息来看，‌作为超时加班问题重灾区的互联网企业等成为重点检查对象。

北京等多地指出，本次集中排查整治的检查对象主要是超时加班问题易发多发的重点行业、重点企业、重点园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业、研发岗位占比较高的技术密集型企业、劳动密集型加工制造业企业和服务业企业。

用人单位如果有相关违法行为，将被追责乃至曝光。其中，北京等地提出，将依法予以行政处理处罚并督促限期整改。山东等地明确，对不经与工会和劳动者协商的强制加班、制度化加班等突出问题将重点予以打击；对重大典型违法案件，依法予以公布或向社会公开。(中新社)

#教育 #学区房 #家长 #个人信息 #教育公平 #超国民待遇 #户籍 #城市化

【教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知】

一、科学合理划定片区。...教育资源不够均衡的地方，‌积极稳妥推进多校划片，并将热点学校分散划入相应片区，推进片区间优质教育资源大体均衡，确保2022年招生工作全面实行划片就近入学...

二、规范报名信息采集。各地要健全义务教育入学报名登记制度，‌按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。...应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。...

三、健全有序录取机制。...实行小升初对口直升的，鼓励通过小学、初中强弱搭配等方式均衡配置教育资源。切实落实优质普通高中招生指标分配到区域内薄弱初中的政策措施，引导义务教育阶段学生就近入学。

四、全面落实公民同招。...坚持民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，‌优先满足学校所在县（区）学生入学需求，所在县招不满且审批机关为市地级及以上政府教育行政部门的，可以在审批机关管辖区域内适当跨县招生，不得跨设区的市招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。加强外籍人员子女学校招生管理，不得假借民办学校等名义招收中国籍学生。

五、规范普通高中招生。...各地要全面建立地市级或省级高中阶段学校统一招生录取网络平台，‌切实加强招生录取过程管理，严禁提前招生、超计划招生、违规跨区域招生，严禁招收借读生、收取借读费。严格落实公办学校参与举办的民办普通高中独立招生规定，严禁公民办学校混合招生。

六、保障特殊群体入学。...完善随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料

内详👉(教育部)

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)

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【无可奈何花落去——复盘三年防疫成败得失（摘要）】

北京、广州两个一线城市实质性放弃坚守三年的“动态清零”，‌其他一些城市还在苦苦勉力支撑，后续跟随脚步似已成定局。政策何以至此急转？有必要勒石记功，以正视听，真实世界记忆不容情绪化的篡改。

一、疫情发展脉络

Alpha、Delta时代——严格入境，隔岸观火
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奥密克戎大潮——天津漂亮开局，苏州深圳快速迭代升级防护，‌沪上大意失荆州，亡羊补牢损失惨重
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2月份香港破防，偷渡、货运司机等给深圳带来极大压力，‌持续性输入防不胜防。理论上相较上海有更大的输入压力。为此，深圳3月份创造性（或者被迫）开始常态化核酸加上局部封控，很快控制疫情并恢复正常上下班。最终不过数百例感染者。
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上海3月初破防。托大求精准，未及时请求苏浙等兄弟省份协助，‌核酸能力有限，3月份持续外溢二十多省近百地市...
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但真正使得众多三四线城市受到冲击还是在627第九版放松入境7+3后...原因很简单：7+3很可能无法防住外来输入性感染，漏掉少数个案很可能就会在某些薄弱地区形成燎原之势。况且关于7和3之间的衔接，各地自主权利很高...后续上海发布在解除入境隔离后发现阳性的也不胜枚举（注：上海61天一共检出输入阳性人员867人，其中5.4%的入境阳性人员，潜伏期超过7天）
...
8月初新疆、西藏、海南等旅游胜地相继有疫情出现，‌一度猜测是境外输入，但少有实锤。但8月中旬上报疫情地市数量就已经超越3月上海外溢巅峰时期数，7+3外防输入失败功不可没。...海南一个月左右顺利清零，新疆、西藏幅员辽阔，清零难度加大，导致近几个月份实际上在持续性输出病例，再加上潜在持续境外输入，从西向东，陆续破防。

外防输入形同虚设，内防反弹就需付出加倍代价，‌最终又影响更多居民，导致“清零”难以为继的恶性循环。...结果，双十一迎来了“二十条”加码5+3对外放松。自此，国内严防似已无意义，结局已经注定。曲突徙薪无恩泽，二十条抱薪救火恐事与愿违。

二、第九版、二十条何以出台？——是不为也,非不能也

...败笔在于定好7+3并未考虑，

1）其他开放地区是在相继被动硬着陆，‌付出巨大代价后的开放。例如台湾5-10月新冠死亡1.35万人，超额死亡2.2万人，总人口千分之一。内地是否已经做好心理准备。

2）未做好政策调整造成规模反弹的托底准备。未准备儿童开放疫苗第三针、老人第三针乃至第四针、奥密克戎新疫苗批准等等。无疫情硬着陆，破防兜底的底线思维。

3）在并未做好充分准备，‌又在清零系统已经岌岌可危之时，南辕北辙、火上浇油进一步制定二十条，短期内极大加速了清零不可挽回的局面。在二十条出台短短三周，‌又不得不继续快速转弯滑向共存模式。想兼顾经济，实际上两头不靠。
（注：仅以麻省和坡县两个发达地区为例：顶刊 JAMA，美国麻省 Delta、Omicron 两波疫情的超额死亡数据，后者在更短时间内，‌造成了更高的超额死亡；前三季度，新加坡超额死亡较之往年正常值多了大概20%，还是在外籍劳工承担了部分疫情损伤的情况下）

三、防疫贡献被严重低估，经济主管部门应为经济低迷担主责

防疫成功对于人群健康及预期寿命带来价值不用多言，参考欧美日台韩发达地区数字，这三年内地数百万生命被挽救，数亿人免于新冠及相应并发症后遗症。...

经济方面的贡献也显而易见，在大流行期间，‌中国稳定的供应链地位进一步强化，向全球提供物美价廉的优质商品和防疫物资，帮助海外稳定了经济，让欧美印出来的钱可以换成必须物资稳定社会，进一步稳定了中国世界工厂地位。

...美国依然在对中国实施史上最大规模的关税战、最大规模的企业及科技制裁，在此情况下疫情以来中国出口规模、顺差迭创历史记录。即便上海疫情严重时的5月份开始都处于历史最高位水平。（注：6月、7月顺差创历史新高，1-10月顺差扩大46.7%
，与此同时日本、韩国、越南等出现逆差）

...中国疫情期间还出台两条红线、三条红线挤兑GDP占比第一大的房地产业，‌直接每年打掉数万亿地方政府卖地收入、数万亿新开工、数万亿房地产销售、再加上数万亿的上下游配套产业需求，民营房地产企业几乎全行业债务违约，现在又不得不救。运转数十年的信用派生机制一朝拍死，又无后手托底，首鼠两端。

...中国在大国里执行了全球最为严格的双碳、新能源政策，主动打压骨干基础能源煤炭及火电，2021年煤炭价格飙升，一度要拉闸限电。

...中国在去年就开始整治互联网各路巨头，开出不少巨额罚单，不可避免打击了行业活力；甚至A4纸灭掉教培，失业再多也在所不惜。
...
经济低迷的骂名不应该防疫来背，‌不如好好追究这几年狂妄、肆意妄为的相关主管经济官僚，是如何拍脑门通过A4纸灭掉/扭曲一个个行业的——土地房地产大循环、游戏版号、传统支柱能源煤炭、教培…

四、利益分配并未体现防疫人员贡献价值，请大家爱护医护

经济的优势、供应链的稳定，很大程度背后是无数疾控、医护、一线基层人员日夜辛劳，冒着风险辛苦守卫着大家的健康换来的。但这些人并未得到充分的奖励，不少因为正常业务耽搁还有降薪现象。

目前转向不得不放开，在一线承担最大压力的依然将是医生、护士、医院，‌政府不能轻飘飘说一句“个人是健康第一负责人”，就对近在眼前潜在的医疗挤兑视而不见。
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他们的功绩，永垂不朽。他们的辛劳，还没得到充分回报。放开之后，参考发达地区经验，‌恐怕有更艰难的一段路要走。大家做好准备，也请充分支持一线的医护，大疫面前医护和基层真的是拼着情怀工作。(伊洛 @微信)

#观点 #Opinion #论持久战 #医疗资源 #医疗挤兑 #死亡 #超额死亡率 #后遗症 #二次感染 #进化 #疫苗接种

【王立铭：新冠管控放开之后，应该做什么？】
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但当前局面下一个巨大的风险是，很多人（包括部分参与决策的人）带着一种轻松的、不切实际的幻想进入放开模式的。事实上，美欧过去三年的经验教训在反复的说明，开放模式也会面临长期、持续、严峻的挑战：

A 在普遍接种疫苗背景下，奥密克戎变种的感染重症率和病死率已经下降到和季节性流感类似的水平（一个较为乐观的估计是0.3%、0.1%）。但其传播能力远超过季节性流感，感染人群基数也因此远大于季节性流感，因此对人群健康的威胁程度、对卫生系统的压力，都远大于季节性流感。美欧各国的数据表明，奥密克戎变种带来的住院、ICU、死亡人数甚至超过了之前致病性更强的德尔塔毒株。国内外多个模型模拟的结果也提示，放开后第一波感染中，数十万人级别的新冠死亡难以避免。奥密克戎绝对不是某些专家口中的“小感冒”，也不应该单纯用病死率一个数字来理解其威胁。

B 奥密克戎的威胁也并不仅仅是直接感染的威胁。因其极强的传播力，奥密克戎势必在感染高峰中产生严重的医疗资源挤兑，这不光体现在大量患者需要就医，也体现在大量医护人员因病缺勤。更危险的是，医护人员的感染和带病工作，将进一步带动奥密克戎在医疗机构和老人照护机构中的传播，严重威胁这部分高危人群的健康，加剧医疗资源的挤兑情况。各国数据也表明，2020-2022年产生的超额死亡人数往往显著高于（甚至倍于）新冠直接死亡人数，原因正在于此。

C 新冠后遗症的问题并不应该忽略。最近国内专家的口径开始趋于认定新冠不存在后遗症、或后遗症主要是心理压力过大导致，这和世界各国三年来的研究结论根本矛盾。以美国老兵事业部的多个大规模研究为例，新冠感染（包括奥密克戎感染）能够显著提高全身各器官各种疾病的发病率，显著提高患者全因死亡率。一个粗糙的估计也许是，新冠普遍感染之后，全社会整体医疗负担将会有10-30%的提升，且将长期持续。这意味着医疗系统的压力、各类疾病患者就医的困难、医保开支的负担会持续长期增加。

D 新冠反复感染的问题也需要非常警惕。最近全社会弥漫着一种反正都要阳、早阳早好、阳了就能解脱的气氛，和美欧2020年不少年轻人搞新冠派对的心态别无二致。这本身当然是一种完全可以理解的社会情绪，但实际上，新冠能够反复感染早已是学界共识，在奥密克戎出现后，报道的重复感染率已经突破5%（实际数字只会更高。在未来，能够突破现有人群免疫保护的新变种只会层出不穷，人群的重复感染将是大概率结局。特别对于新冠高危人群来说（老年人、基础病患者、孕妇等），反复感染将大大提高其罹患重症的可能性。

E 不能存在“新冠越变越弱”的错误预期。在新冠广泛传播和感染后，新冠病毒向着更强的免疫逃逸方向进化是可以预期的，但没有任何理论和实验证据，可以证明和预测新冠病毒将会向着毒力越来越弱的方向进化，这是对进化论的根本误解（trade-off进化、短视进化都提供了更合理全面的解释）。在真实历史中，也绝不是每种人类病原体都在朝着独立越来越弱的方向进化。天花病毒和脊灰病毒的毒力远超新冠病毒，但两者在数千年进化历史上并未展示出明确的毒力下降，甚至在局部时空还有毒力上升的现象。

从清零模式到放开模式的切换不仅仅是管或者不管、测或者不测、报道或者不报道的区别，其背后需要有一整套准备工作的支持才能实现平稳过度。在这方面，新加坡政府给我们提供了一个良好的范例。他们在2021年6月正式开启向共存模式的转向，并采取了一系列有序的开放动作以实现平稳过渡，包括对疫苗的强制接种、口罩佩戴的要求、公共场所的人数限制、感染者抗原检测和居家自愈的程序等等。这些措施固然无法规避新冠感染带来的生命损失和公卫负担，但却帮助他们平稳完成了疫情管控政策的软着陆。

相比之下，当下国内这些准备工作事实上是极为欠缺的，这将会显著影响我们走向放开模式的代价和结局。过往的决定我们不再纠缠，但面向未来，有一些关键的准备工作是必须马上开始补课的：

A 首先需要的是重建整个社会、包括决策层和专家层，对新冠的正确认识。在清零时期我们过度强调了新冠的威胁，而在放开后又转向过度的强调新冠的无足轻重，这都会干扰我们为新冠做出充分和准确的准备。新冠不是魔鬼，但新冠的威胁也绝对不是感冒或者常规年份的季节性流感可比。我的建议是要建立机制，将国内外最新研究成果及时汇总发布，为公众、专家、决策层提供准确的参考信息和明确预期。

B 加速疫苗接种：...

C 加速防重症药物准备：...

D 重启新冠病毒监测工作：...这些信息将帮助我们更好的了解新冠病毒的传播规律、新冠病毒的变异规律、并指导医疗系统和整个社会（例如药物储备、公共运输、快递物流等）做好提前准备。考虑到中国庞大的人口基数，我们特别要关注全新变异株、特别是那些能够突破现有免疫屏障的变异的出现。

E 制定放开后的疫情防控方案：放开绝不应该意味着彻底对新冠病毒和新冠疫情抱着不闻不问视而不见的态度，更不应该假设快速传播就可以快速复苏。特别是在感染高峰时段，采取一些措施实现“压峰”，防止医疗资源在短期内迅速耗竭，仍然是非常关键的救命措施。当然，这些措施应该不会激烈到清零时期的水平，但诸如减少大规模聚集性活动（包括停课）、强制口罩、发放抗原检测试剂并要求感染者居家自我隔离、医疗和养老机构强制抗原检测等手段，在放开之后的感染高峰仍有巨大的现实意义。当然，这些政策合适执行、合适退场，也需要有一个明确的指导原则，防止滥用。

新冠显然不是个好东西。过去三年我们试图对它进行清零，清零无法实现以后又试图期待全面感染一轮之后可以迅速将它遗忘。很遗憾，这都不是应对新冠的正确姿势。(饶议科学 @微信)