#电话卡 #物联网卡 #实名认证 #二次认证
【工信部、公安部通告依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号】
工信部、公安部发布通告，就依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号有关事项通告如下：
一、凡是实施非法办理、出租、出售、购买和囤积电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的相关人员，自本通告发布之日起，应停止相关行为，并于2021年6月底前主动注销相关电话卡、物联网卡以及关联互联网账号。对通告发布后仍然进行上述非法行为的人员，将依法依规予以惩处。
...
四、电信企业应建立电话卡“二次实人认证”工作机制，针对涉诈电话卡、“一证(身份证)多卡”、“睡眠卡“、“静默卡”、境外诈骗高发地卡、频繁触发预警模型等高风险电话卡，提醒用户在24小时内通过电信企业营业厅或线上方式进行实名核验，在规定期限内未核验或未通过核验的，暂停电话卡功能，有异议的可进行投诉反映，经核验通过的恢复功能。
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内详👉(工业和信息化部网络安全管理局)
【工信部、公安部通告依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号】
工信部、公安部发布通告，就依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号有关事项通告如下：
一、凡是实施非法办理、出租、出售、购买和囤积电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的相关人员，自本通告发布之日起，应停止相关行为，并于2021年6月底前主动注销相关电话卡、物联网卡以及关联互联网账号。对通告发布后仍然进行上述非法行为的人员，将依法依规予以惩处。
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四、电信企业应建立电话卡“二次实人认证”工作机制，针对涉诈电话卡、“一证(身份证)多卡”、“睡眠卡“、“静默卡”、境外诈骗高发地卡、频繁触发预警模型等高风险电话卡，提醒用户在24小时内通过电信企业营业厅或线上方式进行实名核验，在规定期限内未核验或未通过核验的，暂停电话卡功能，有异议的可进行投诉反映，经核验通过的恢复功能。
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内详👉(工业和信息化部网络安全管理局)
#以色列 #新冠 #重症 #EXOCD24 #CD24 #二期实验
【以色列抗新冠新药二期实验数据披露：5天内治愈90%新冠重症患者】
据以色列《耶路撒冷邮报》日前报道，由以色列伊齐罗夫医院教授纳迪尔·阿尔伯团队研制的抗新冠肺炎新药“EXO-CD24”二期临床实验再次取得积极成果，参与实验的重症患者中超过90%在5天内治愈出院。
由于此前以色列疫情好转，重症患者数量较少，二期实验在希腊进行。据报道，在希腊多所医院内接受EXO-CD24治疗的90名患者中，有93%在5天内出院，对未能快速治愈的患者似乎也有一定的积极效果，无一例需插管或使用呼吸机治疗，更无一例死亡。
EXO-CD24是CD24蛋白与外泌体的结合体。CD24能够降低免疫系统作用，外泌体则是小的脂质囊泡，主要作为CD24的运输工具。该药物通过鼻腔吸入，主要作用于患者肺部，其原理是通过抑制重症新冠患者常见的“免疫风暴”，使免疫系统更安全地清除病毒。
2020年9月，以色列卫生部批准EXO—CD24开启临床实验。首批30名重症患者中有29人在经过5天治疗后全部治愈，无一例因药物出现严重的副作用。阿尔伯表示，当前实验的目的是验证该药物是否安全，直到目前，在一、二期实验的患者中未发现任何明显的副作用。
此前，阿尔伯曾称，相比使用类固醇激素类药物遏制免疫风暴的传统治疗方案，EXO-CD24通过气管直接吸入免疫风暴的心脏——“肺部”，使用外泌体技术低剂量局部给药，安全性高，无不良反应且效果显著。同时，其易于生产，成本较低。此外，该药物或可用于其他急性呼吸窘迫综合征（ARDS）、哮喘、过敏反应、自身免疫系统疾病等问题的治疗。
据悉，EXO-CD24即将开始下一阶段实验，该阶段将有155名重症患者参与，其中三分之二使用EXO-CD24治疗，三分之一服用安慰剂，预计将在今年年底结束。阿尔伯说，现阶段的结果很有希望，但必须开展与服用安慰剂患者进行的对照实验。(科技日报)
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【COVID: 90% of patients treated with new Israeli drug discharged in 5 days】- 耶路撒冷邮报
【以色列抗新冠新药二期实验数据披露：5天内治愈90%新冠重症患者】
据以色列《耶路撒冷邮报》日前报道，由以色列伊齐罗夫医院教授纳迪尔·阿尔伯团队研制的抗新冠肺炎新药“EXO-CD24”二期临床实验再次取得积极成果，参与实验的重症患者中超过90%在5天内治愈出院。
由于此前以色列疫情好转，重症患者数量较少，二期实验在希腊进行。据报道，在希腊多所医院内接受EXO-CD24治疗的90名患者中，有93%在5天内出院，对未能快速治愈的患者似乎也有一定的积极效果，无一例需插管或使用呼吸机治疗，更无一例死亡。
EXO-CD24是CD24蛋白与外泌体的结合体。CD24能够降低免疫系统作用，外泌体则是小的脂质囊泡，主要作为CD24的运输工具。该药物通过鼻腔吸入，主要作用于患者肺部，其原理是通过抑制重症新冠患者常见的“免疫风暴”，使免疫系统更安全地清除病毒。
2020年9月，以色列卫生部批准EXO—CD24开启临床实验。首批30名重症患者中有29人在经过5天治疗后全部治愈，无一例因药物出现严重的副作用。阿尔伯表示，当前实验的目的是验证该药物是否安全，直到目前，在一、二期实验的患者中未发现任何明显的副作用。
此前，阿尔伯曾称，相比使用类固醇激素类药物遏制免疫风暴的传统治疗方案，EXO-CD24通过气管直接吸入免疫风暴的心脏——“肺部”，使用外泌体技术低剂量局部给药，安全性高，无不良反应且效果显著。同时，其易于生产，成本较低。此外，该药物或可用于其他急性呼吸窘迫综合征（ARDS）、哮喘、过敏反应、自身免疫系统疾病等问题的治疗。
据悉，EXO-CD24即将开始下一阶段实验，该阶段将有155名重症患者参与，其中三分之二使用EXO-CD24治疗，三分之一服用安慰剂，预计将在今年年底结束。阿尔伯说，现阶段的结果很有希望，但必须开展与服用安慰剂患者进行的对照实验。(科技日报)
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#不正当竞争 #平台 #山寨 #混淆 #域名 #直播 #虚假宣传 #虚假交易 #差评 #返现红包 #虚假营销 #恶意评价 #水军 #流量 #大数据 #人工智能 #流量劫持 #关键词联想 #嵌入链接 #兼容性 #反刷单 #刷单 #个人信息 #爬虫 #二选一 #屏蔽 #屏蔽链接 #互联互通
【禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）】
第二条 ...经营者不得实施或者帮助实施网络不正当竞争行为，扰乱市场竞争秩序，影响市场公平交易，直接或间接损害其他经营者或者消费者的合法权益。
第六条 平台经营者应当对平台内经营者的竞争行为提供指导、规范，发现平台内经营者有违反本规定的，应当依法采取必要处置措施，保存有关处置信息不少于三年并依法接受监督检查。
第七条 经营者在生产、销售活动中，不得利用网络实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：
（一）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等相同或近似的标识；
（二）擅自使用与他人有一定影响的应用软件、网店、自媒体、游戏界面等的页面设计、名称、图标、形状等相同或近似的标识；
（三）擅自将他人有一定影响的商品名称、企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名）等标识设置为搜索关键词。
（四）其他利用网络实施的足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
提供网络服务的经营者不得帮助其他经营者实施前款规定的混淆行为。
第八条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的性能、功能、质量、曾获荣誉、资格资质等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
（一）通过网站、自媒体等网络手段进行展示、演示、说明、解释、推介或者文字标注；
（二）通过直播营销、话题营销、平台推荐、网络文案等方式，实施商业营销活动；
（三）其他网络宣传方式。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。
第九条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的销售状况、交易信息、经营数据、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
（一）虚假交易或者组织虚假交易；
（二）虚假排名或者组织虚假排名；
（三）虚构交易额、成交量、预约量等与经营有关的数据信息；
（四）虚构用户评价、收藏量、点赞量、投票量、关注量、订阅量、转发量等流量数据；
（五）采用误导性展示等方式，隐匿差评，或者将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；
（六）虚构点击量、关注度、阅读量、收听量、观看量、播放量等互动数据；
（七）采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销；
（八）以返现、红包、卡券等方式足以诱导用户作出指定评价、点赞、转发、定向投票等互动行为；
（九）其他虚假或者引人误解的商业宣传行为。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。
第十二条 经营者不得实施下列行为，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉：
（一）组织、指使他人以消费者名义对竞争对手的商品进行恶意评价；
（二）利用或者组织、指使他人通过网络恶意散布虚假或者误导性信息；
（三）利用网络对竞争对手的商品作出虚假或者误导性的风险提示、告客户书、警告函、律师函或举报信等；
（四）其他编造、传播虚假或误导性信息，损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。
自媒体、跟帖评论服务的提供者或使用者、网络水军等组织或个人，不得帮助其他经营者实施前款行为。
第十三条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。
第十四条 未经其他经营者同意，经营者不得在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中，实施下列插入链接或者强制进行目标跳转等流量劫持行为：
（一）在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中，插入跳转链接、嵌入自己的产品或者服务链接；
（二）利用关键词联想等功能，设置指向自身产品或者服务的链接，欺骗或者误导用户点击；
（三）其他通过技术手段进行流量劫持的行为。
第十五条 经营者不得利用技术手段，实施下列干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为：
（一）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载、放弃使用其他经营者合法提供的网络产品或者服务；
（二）违背用户意愿下载、安装、运行应用程序，损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行；
（三）对非基本功能的应用程序不提供卸载功能或者对应用程序卸载设置障碍，损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行；
（四）无正当理由，对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载，妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等；
（五）调整其他经营者的网络产品或者服务在搜索结果中的自然排序位置，并实施恶意锁定。
（六）其他妨碍、干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为。
第十六条 经营者不得利用技术手段，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
第十七条 经营者不得直接、组织或者通过第三方，在短期内与竞争对手发生高频次交易或者给予好评等，触发平台的反刷单惩罚机制，减少该竞争对手的交易机会。
第十八条 经营者不得针对特定信息服务提供商，拦截、屏蔽其信息内容及页面，频繁弹出的对用户造成干扰的信息以及不提供关闭方式的漂浮、视窗等信息除外。
第十九条 经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式，减少其他经营者之间的交易机会，实施“二选一”行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行，扰乱市场公平竞争秩序。
第二十条 经营者不得利用技术手段，非法抓取、使用其他经营者的数据，并对其他经营者合法提供的网络产品或者服务的主要内容或者部分内容构成实质性替代，或者不合理增加其他经营者的运营成本，减损其他经营者用户数据的安全性，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行。
第二十一条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过收集、分析交易相对方的交易信息、浏览内容及次数、交易时使用的终端设备的品牌及价值等方式，对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等，扰乱市场公平交易秩序。
交易信息包括交易历史、支付意愿、消费习惯、个体偏好、支付能力、依赖程度、信用状况等。
内详👉（市场监管总局）
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第二条 ...经营者不得实施或者帮助实施网络不正当竞争行为，扰乱市场竞争秩序，影响市场公平交易，直接或间接损害其他经营者或者消费者的合法权益。
第六条 平台经营者应当对平台内经营者的竞争行为提供指导、规范，发现平台内经营者有违反本规定的，应当依法采取必要处置措施，保存有关处置信息不少于三年并依法接受监督检查。
第七条 经营者在生产、销售活动中，不得利用网络实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：
（一）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等相同或近似的标识；
（二）擅自使用与他人有一定影响的应用软件、网店、自媒体、游戏界面等的页面设计、名称、图标、形状等相同或近似的标识；
（三）擅自将他人有一定影响的商品名称、企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名）等标识设置为搜索关键词。
（四）其他利用网络实施的足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
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第八条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的性能、功能、质量、曾获荣誉、资格资质等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
（一）通过网站、自媒体等网络手段进行展示、演示、说明、解释、推介或者文字标注；
（二）通过直播营销、话题营销、平台推荐、网络文案等方式，实施商业营销活动；
（三）其他网络宣传方式。
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第九条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的销售状况、交易信息、经营数据、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
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第十二条 经营者不得实施下列行为，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉：
（一）组织、指使他人以消费者名义对竞争对手的商品进行恶意评价；
（二）利用或者组织、指使他人通过网络恶意散布虚假或者误导性信息；
（三）利用网络对竞争对手的商品作出虚假或者误导性的风险提示、告客户书、警告函、律师函或举报信等；
（四）其他编造、传播虚假或误导性信息，损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。
自媒体、跟帖评论服务的提供者或使用者、网络水军等组织或个人，不得帮助其他经营者实施前款行为。
第十三条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。
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第十五条 经营者不得利用技术手段，实施下列干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为：
（一）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载、放弃使用其他经营者合法提供的网络产品或者服务；
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（三）对非基本功能的应用程序不提供卸载功能或者对应用程序卸载设置障碍，损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行；
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第十六条 经营者不得利用技术手段，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
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第十九条 经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式，减少其他经营者之间的交易机会，实施“二选一”行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行，扰乱市场公平竞争秩序。
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第二十一条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过收集、分析交易相对方的交易信息、浏览内容及次数、交易时使用的终端设备的品牌及价值等方式，对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等，扰乱市场公平交易秩序。
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乌鸦观察
#韩国 #日本 #强制执行 #三菱重工 #二战 #劳工 【韩法院下令强制执行日企资产赔偿二战劳工】 韩国一家法院下令强制执行日本三菱重工业公司资产，以赔偿第二次世界大战期间遭强征的韩国劳工。日本政府随后警告，这一做法会严重损害两国关系。 据报道，韩国水原地方法院12日裁决，对三菱重工应从韩国一家公司收取的大约8.5亿韩元（约合470万元人民币），予以强制执行，用于赔偿韩方原告，裁决18日生效。韩国最高法院2018年认定，三菱重工应就二战期间强征劳工赔偿韩方原告，但三菱重工一直拒绝执行判决。 日本…
#甘肃 #临夏 #疫苗接种 #接种政策 #二码联查
【未打新冠疫苗进政务大厅起纠纷 甘肃男子被警告后起诉派出所】
因为没有接种新冠疫苗，甘肃临夏市民李强到政务服务中心办事时被拦在门外，并和工作人员发生冲突。李强随后打110报警，他没有想到的是，临夏市东区派出所没有解决问题，而是认定他的行为涉嫌扰乱单位办公秩序，作出行政警告的处罚决定。李强不服这一处罚决定，近日将东区派出所告上了法院。
...
行政处罚决定书显示，9月2日17点10分，李强到临夏市政务大厅办理业务，因未接种新冠疫苗，工作人员拒绝其进入办理业务。临夏市应对新冠疫情防控工作指挥部下发的有关文件要求拒绝让未接种新冠疫苗且不能提供不宜接种疫苗证明的李强进入大厅办理业务，工作人员多次向李强告知了有关规定后，其仍不听劝阻执意要进入政务大厅。因此事，李强与多名工作人员在政务大厅门口持续发生争执约半小时，一时造成了政务大厅门口秩序混乱，群众围观等不良影响，其行为涉嫌扰乱单位办公秩序。据此，东区派出所决定给予李强行政警告处罚。
9月13日，李强一纸诉状将东区派出所告上了临夏州永靖县法院。永靖县法院是临夏州集中管辖民告官案件的法院。
...
“目前我们已经邮寄了立案材料，永靖县法院已经签收了，还没确定立案不立案。”李强的代理律师屈振红说。
财新记者了解到，9月14日，屈振红和另一位代理律师徐利平分别向临夏市人大常委会和临夏市政府提交了对临夏市“二码联查”进行合法性审查的建议，认为“二码联查”的强制规定违反了《行政强制法》和《疫苗管理法》等法律规定，临夏市应对新冠疫情防控工作指挥部出台的规范性文件超越法律，设定和赋予了一般单位和工作人员对普通公民出行的强制检查权、禁止公民出入公共场所权和对公共场所的停业整顿权。
内详👉(财新网)
【未打新冠疫苗进政务大厅起纠纷 甘肃男子被警告后起诉派出所】
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行政处罚决定书显示，9月2日17点10分，李强到临夏市政务大厅办理业务，因未接种新冠疫苗，工作人员拒绝其进入办理业务。临夏市应对新冠疫情防控工作指挥部下发的有关文件要求拒绝让未接种新冠疫苗且不能提供不宜接种疫苗证明的李强进入大厅办理业务，工作人员多次向李强告知了有关规定后，其仍不听劝阻执意要进入政务大厅。因此事，李强与多名工作人员在政务大厅门口持续发生争执约半小时，一时造成了政务大厅门口秩序混乱，群众围观等不良影响，其行为涉嫌扰乱单位办公秩序。据此，东区派出所决定给予李强行政警告处罚。
9月13日，李强一纸诉状将东区派出所告上了临夏州永靖县法院。永靖县法院是临夏州集中管辖民告官案件的法院。
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内详👉(财新网)
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#科研 #淀粉 #二氧化碳 #农业 #工业化 #耕地 #化肥 #农药 #碳中和
【科学家首次在实验室中实现人工合成淀粉技术】
9月24日，中科院的研究人员在《科学》期刊上发表研究论文，研究在实验室中首次以二氧化碳为原料，不依赖植物光合作用，直接人工合成淀粉。
这条新路线使淀粉生产模式从传统的农业种植转向工业制造成为可能，并为从二氧化碳中合成复杂分子开辟了一条新的技术路线。
淀粉是粮食最主要的成分，通常由农作物通过自然光合作用固定二氧化碳生产。自然界的淀粉合成与积累，涉及60余步生化反应以及复杂的生理调控，该生产方式的能量转换效率仅2%左右。
研究人员采用一种类似“搭积木”的方式，从头设计、构建了11步反应的非自然固碳与淀粉合成途径，在实验室中首次实现从二氧化碳到淀粉分子的全合成。
实验室初步测试显示，人工合成淀粉的效率约为传统农业生产淀粉的8.5倍。
该研究的通讯作者马延和说：如果该过程的总体成本能够降低到未来在经济上与农业种植相当的水平，预计将节省90%以上的耕地和淡水资源。
此外，它还有助于避免使用农药和化肥对环境的负面影响，提高人类的食品安全，促进碳中和生物经济的发展，并最终促进可持续生物社会的形成。
不过，这一成果目前尚处于实验室阶段，离实际应用还有距离。(新华社 @微博)(物理学家网)
【科学家首次在实验室中实现人工合成淀粉技术】
9月24日，中科院的研究人员在《科学》期刊上发表研究论文，研究在实验室中首次以二氧化碳为原料，不依赖植物光合作用，直接人工合成淀粉。
这条新路线使淀粉生产模式从传统的农业种植转向工业制造成为可能，并为从二氧化碳中合成复杂分子开辟了一条新的技术路线。
淀粉是粮食最主要的成分，通常由农作物通过自然光合作用固定二氧化碳生产。自然界的淀粉合成与积累，涉及60余步生化反应以及复杂的生理调控，该生产方式的能量转换效率仅2%左右。
研究人员采用一种类似“搭积木”的方式，从头设计、构建了11步反应的非自然固碳与淀粉合成途径，在实验室中首次实现从二氧化碳到淀粉分子的全合成。
实验室初步测试显示，人工合成淀粉的效率约为传统农业生产淀粉的8.5倍。
该研究的通讯作者马延和说：如果该过程的总体成本能够降低到未来在经济上与农业种植相当的水平，预计将节省90%以上的耕地和淡水资源。
此外，它还有助于避免使用农药和化肥对环境的负面影响，提高人类的食品安全，促进碳中和生物经济的发展，并最终促进可持续生物社会的形成。
不过，这一成果目前尚处于实验室阶段，离实际应用还有距离。(新华社 @微博)(物理学家网)
#英国 #巴西 #粮食 #二氧化碳 #天然气 #供应链
【巴西总统称英国寻求“紧急”食品协议】
巴西总统雅伊尔·博索纳罗23日说，英国首相鲍里斯·约翰逊寻求与巴西签订“紧急”协议，以向英国提供食品业短缺的某种商品。
博索纳罗没有提及这种商品的名称，说已把这项请求转给农业部长特雷莎·克里斯蒂娜处理。博索纳罗本周在美国纽约出席联合国大会期间与约翰逊会面。
英国驻巴西大使馆反驳博索纳罗说法，称其叙述与使馆对事实的记忆不符。
路透社将上述事件与英国近期二氧化碳短缺相联系。英国食品行业使用的二氧化碳主要来自化肥行业副产品，而化肥行业最大成本消耗是天然气。天然气短缺迫使一些英国化肥厂在最近数周关闭，导致在食品业广泛应用的二氧化碳短缺。
英国政府22日警告食品制造商，做好二氧化碳价格上涨400%的准备。
此前，英国与美国CF工业公司达成救助协议，以期使后者两家工厂重启生产。受天然气价格上涨影响，这两家工厂先前因亏损关门。英国大约60%的二氧化碳产品由CF工业公司供应。
在英国和欧洲大陆面临天然气危机的同时，路孚特公司和克普勒公司提供的数据显示，巴西液化天然气进口量9月创新高。路透社报道，原定运往欧洲的货轮把液化天然气送到巴西，以缓解巴西电力短缺。(新华社)(路透社)
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21-09-21 天然气价格飙升：英国多家化肥厂关闭，部分食品企业受影响
【巴西总统称英国寻求“紧急”食品协议】
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博索纳罗没有提及这种商品的名称，说已把这项请求转给农业部长特雷莎·克里斯蒂娜处理。博索纳罗本周在美国纽约出席联合国大会期间与约翰逊会面。
英国驻巴西大使馆反驳博索纳罗说法，称其叙述与使馆对事实的记忆不符。
路透社将上述事件与英国近期二氧化碳短缺相联系。英国食品行业使用的二氧化碳主要来自化肥行业副产品，而化肥行业最大成本消耗是天然气。天然气短缺迫使一些英国化肥厂在最近数周关闭，导致在食品业广泛应用的二氧化碳短缺。
英国政府22日警告食品制造商，做好二氧化碳价格上涨400%的准备。
此前，英国与美国CF工业公司达成救助协议，以期使后者两家工厂重启生产。受天然气价格上涨影响，这两家工厂先前因亏损关门。英国大约60%的二氧化碳产品由CF工业公司供应。
在英国和欧洲大陆面临天然气危机的同时，路孚特公司和克普勒公司提供的数据显示，巴西液化天然气进口量9月创新高。路透社报道，原定运往欧洲的货轮把液化天然气送到巴西，以缓解巴西电力短缺。(新华社)(路透社)
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21-09-21 天然气价格飙升：英国多家化肥厂关闭，部分食品企业受影响
#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
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（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
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（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
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（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
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（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
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（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
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（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
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（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
#美团 #二选一 #反垄断 #罚款 #行政处罚
【美团因实施“二选一”垄断行为被处罚34.42亿】
原标题：市场监管总局依法对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚
2021年4月，市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。
市场监管总局成立专案组，依法扎实高效推进案件查办，广泛开展调查取证，获取大量证据材料并全面深入分析，查明案件事实；组织专家反复深入开展研究论证；多次听取美团陈述意见，保障其合法权利；确保本案事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
经查，2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑美团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年10月8日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。同时，向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。 （市场监管总局）
【美团因实施“二选一”垄断行为被处罚34.42亿】
原标题：市场监管总局依法对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚
2021年4月，市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。
市场监管总局成立专案组，依法扎实高效推进案件查办，广泛开展调查取证，获取大量证据材料并全面深入分析，查明案件事实；组织专家反复深入开展研究论证；多次听取美团陈述意见，保障其合法权利；确保本案事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
经查，2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑美团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年10月8日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。同时，向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。 （市场监管总局）
#黄河 #水资源 #水价 #人工造湖 #地下水 #水价 #煤炭 #风电 #光伏 #能源 #跨地区 #滩区 #悬河 #二级悬河 #蓄滞洪区
【中共中央 国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】
...
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。上中游大部分地区位于400毫米等降水量线以西，气候干旱少雨，多年平均降水量446毫米，仅为长江流域的40%；多年平均水资源总量647亿立方米，不到长江的7%；水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线。
...
第六章 加强全流域水资源节约集约利用
第一节 强化水资源刚性约束
...建立覆盖全流域的取用水总量控制体系，全面实行取用水计划管理、精准计量，对黄河干支流规模以上取水口全面实施动态监管，完善取水许可制度，全面配置区域行业用水。将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，坚决抑制不合理用水需求，坚决遏制“造湖大跃进”，建立排查整治各类人造水面景观长效机制，严把引黄调蓄项目准入关。以国家公园、重要水源涵养区、珍稀物种栖息地等为重点区域，清理整治过度的小水电开发。
第二节 科学配置全流域水资源
...深化跨流域调水工程研究论证，加快开展南水北调东中线后续工程前期工作并适时推进工程建设，统筹考虑跨流域调水工程建设多方面影响，加强规划方案论证和比选。加强农村标准化供水设施建设。开展地下水超采综合治理行动，加大中下游地下水超采漏斗治理力度，逐步实现重点区域地下水采补平衡。
第三节 加大农业和工业节水力度
...深入推进农业水价综合改革，分级分类制定差别化水价，推进农业灌溉定额内优惠水价、超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，促进农业用水压减。深挖工业节水潜力，加快节水技术装备推广应用，推进能源、化工、建材等高耗水产业节水增效，严格限制高耗水产业发展。支持企业加大用水计量和节水技术改造力度，加快工业园区内企业间串联、分质、循环用水设施建设。提高工业用水超定额水价，倒逼高耗水项目和产业有序退出。提高矿区矿井水资源化综合利用水平。
第四节 加快形成节水型生活方式
进一步推行水效标识、节水认证和合同节水管理。适度提高引黄供水城市水价标准，积极开展水权交易，落实水资源税费差别化征收政策。
...
第七章 全力保障黄河长治久安
第二节 有效提升防洪能力
实施河道和滩区综合提升治理工程，增强防洪能力，确保堤防不决口。加快河段控导工程续建加固，加强险工险段和薄弱堤防治理，提升主槽排洪输沙功能，有效控制游荡性河段河势。开展下游“二级悬河”治理，降低黄河大堤安全风险。加快推进宁蒙等河段堤防工程达标。统筹黄河干支流防洪体系建设，加强黑河、白河、湟水河、洮河、渭河、汾河、沁河等重点支流防洪安全，联防联控暴雨等引发的突发性洪水。加强黄淮海流域防洪体系协同，优化沿黄蓄滞洪区、防洪水库、排涝泵站等建设布局，提高防洪避险能力。以防洪为前提规范蓄滞洪区各类开发建设活动并控制人口规模。...
第九章 建设特色优势现代产业体系
第三节 建设全国重要能源基地
...加强能源资源一体化开发利用，推动能源化工产业向精深加工、高端化发展。加大石油、天然气勘探力度，稳步推动煤层气、页岩气等非常规油气资源开采利用。发挥黄河上游水电站和电网系统的调节能力，支持青海、甘肃、四川等风能、太阳能丰富地区构建风光水多能互补系统。加大青海、甘肃、内蒙古等省区清洁能源消纳外送能力和保障机制建设力度，加快跨省区电力市场一体化建设。开展大容量、高效率储能工程建设。支持开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点等建设。
...
第十一章 加强基础设施互联互通
第三节 强化跨区域大通道建设
...加强煤炭外送能力建设，加快形成以铁路为主的运输结构，推动大秦、朔黄、西平、宝中等现有铁路通道扩能改造，发挥浩吉铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东运、北煤南运通道。推进青海－河南、陕北－湖北、陇东－山东等特高压输电工程建设，打通清洁能源互补打捆外送通道。优化油气干线管网布局，推进西气东输等跨区域输气管网建设，完善沿黄城市群区域、支线及终端管网。加强黄河流域油气战略储备，因地制宜建设地下储气库。...
...
内详👉（中新社）
【中共中央 国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】
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黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。上中游大部分地区位于400毫米等降水量线以西，气候干旱少雨，多年平均降水量446毫米，仅为长江流域的40%；多年平均水资源总量647亿立方米，不到长江的7%；水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线。
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第六章 加强全流域水资源节约集约利用
第一节 强化水资源刚性约束
...建立覆盖全流域的取用水总量控制体系，全面实行取用水计划管理、精准计量，对黄河干支流规模以上取水口全面实施动态监管，完善取水许可制度，全面配置区域行业用水。将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，坚决抑制不合理用水需求，坚决遏制“造湖大跃进”，建立排查整治各类人造水面景观长效机制，严把引黄调蓄项目准入关。以国家公园、重要水源涵养区、珍稀物种栖息地等为重点区域，清理整治过度的小水电开发。
第二节 科学配置全流域水资源
...深化跨流域调水工程研究论证，加快开展南水北调东中线后续工程前期工作并适时推进工程建设，统筹考虑跨流域调水工程建设多方面影响，加强规划方案论证和比选。加强农村标准化供水设施建设。开展地下水超采综合治理行动，加大中下游地下水超采漏斗治理力度，逐步实现重点区域地下水采补平衡。
第三节 加大农业和工业节水力度
...深入推进农业水价综合改革，分级分类制定差别化水价，推进农业灌溉定额内优惠水价、超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，促进农业用水压减。深挖工业节水潜力，加快节水技术装备推广应用，推进能源、化工、建材等高耗水产业节水增效，严格限制高耗水产业发展。支持企业加大用水计量和节水技术改造力度，加快工业园区内企业间串联、分质、循环用水设施建设。提高工业用水超定额水价，倒逼高耗水项目和产业有序退出。提高矿区矿井水资源化综合利用水平。
第四节 加快形成节水型生活方式
进一步推行水效标识、节水认证和合同节水管理。适度提高引黄供水城市水价标准，积极开展水权交易，落实水资源税费差别化征收政策。
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第七章 全力保障黄河长治久安
第二节 有效提升防洪能力
实施河道和滩区综合提升治理工程，增强防洪能力，确保堤防不决口。加快河段控导工程续建加固，加强险工险段和薄弱堤防治理，提升主槽排洪输沙功能，有效控制游荡性河段河势。开展下游“二级悬河”治理，降低黄河大堤安全风险。加快推进宁蒙等河段堤防工程达标。统筹黄河干支流防洪体系建设，加强黑河、白河、湟水河、洮河、渭河、汾河、沁河等重点支流防洪安全，联防联控暴雨等引发的突发性洪水。加强黄淮海流域防洪体系协同，优化沿黄蓄滞洪区、防洪水库、排涝泵站等建设布局，提高防洪避险能力。以防洪为前提规范蓄滞洪区各类开发建设活动并控制人口规模。...
第九章 建设特色优势现代产业体系
第三节 建设全国重要能源基地
...加强能源资源一体化开发利用，推动能源化工产业向精深加工、高端化发展。加大石油、天然气勘探力度，稳步推动煤层气、页岩气等非常规油气资源开采利用。发挥黄河上游水电站和电网系统的调节能力，支持青海、甘肃、四川等风能、太阳能丰富地区构建风光水多能互补系统。加大青海、甘肃、内蒙古等省区清洁能源消纳外送能力和保障机制建设力度，加快跨省区电力市场一体化建设。开展大容量、高效率储能工程建设。支持开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点等建设。
...
第十一章 加强基础设施互联互通
第三节 强化跨区域大通道建设
...加强煤炭外送能力建设，加快形成以铁路为主的运输结构，推动大秦、朔黄、西平、宝中等现有铁路通道扩能改造，发挥浩吉铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东运、北煤南运通道。推进青海－河南、陕北－湖北、陇东－山东等特高压输电工程建设，打通清洁能源互补打捆外送通道。优化油气干线管网布局，推进西气东输等跨区域输气管网建设，完善沿黄城市群区域、支线及终端管网。加强黄河流域油气战略储备，因地制宜建设地下储气库。...
...
内详👉（中新社）
#二氧化碳 #碳捕 #能源 #全球变暖
【研究：全球“碳捕”产能过去九个月激增50%】
澳大利亚一个智库的研究显示，随着各国政府和公司加快步伐，寻找减少废气排放和遏制全球变暖的方法，在过去九个月中全球建造碳捕集与封存（简称“碳捕”）工厂的计划大幅增加。
总部在墨尔本的全球碳捕集与封存研究所在一份年度报告中表示，截至今年9月底，计划下的碳捕产能飙升至每年1.11亿吨，比2020年底的每年7300万吨增长52%。如果建成，这些项目将使现在运行的每年4000万吨的碳捕能力增加近两倍。
尽管目前的碳捕能力比10年前更显著，但高成本阻止了大多数项目的进行。上周末，美国密西西比州一座价值数十亿美元的电厂因为成本高得惊人，监管机构不得不喊停碳捕项目，并拆除其设施。
全球碳捕集与封存研究院亚太区总经理扎潘提斯表示，实际上碳捕的成本已呈下降趋势，而在这同时减排的动力也持续增长。
据报道，碳捕是一种将大型发电厂产生的二氧化碳收集起来，并用各种方法储存，避免排放到大气中的一种技术。该技术被认为是未来大规模减少排放、减缓全球暖化的办法之一。
批评者说，碳捕不仅浪费资源，还延长肮脏化石燃料的寿命。但是，包括国际能源署在内的倡导者认为，碳捕对于帮助实现净零排放至关重要。(联合早报)
【研究：全球“碳捕”产能过去九个月激增50%】
澳大利亚一个智库的研究显示，随着各国政府和公司加快步伐，寻找减少废气排放和遏制全球变暖的方法，在过去九个月中全球建造碳捕集与封存（简称“碳捕”）工厂的计划大幅增加。
总部在墨尔本的全球碳捕集与封存研究所在一份年度报告中表示，截至今年9月底，计划下的碳捕产能飙升至每年1.11亿吨，比2020年底的每年7300万吨增长52%。如果建成，这些项目将使现在运行的每年4000万吨的碳捕能力增加近两倍。
尽管目前的碳捕能力比10年前更显著，但高成本阻止了大多数项目的进行。上周末，美国密西西比州一座价值数十亿美元的电厂因为成本高得惊人，监管机构不得不喊停碳捕项目，并拆除其设施。
全球碳捕集与封存研究院亚太区总经理扎潘提斯表示，实际上碳捕的成本已呈下降趋势，而在这同时减排的动力也持续增长。
据报道，碳捕是一种将大型发电厂产生的二氧化碳收集起来，并用各种方法储存，避免排放到大气中的一种技术。该技术被认为是未来大规模减少排放、减缓全球暖化的办法之一。
批评者说，碳捕不仅浪费资源，还延长肮脏化石燃料的寿命。但是，包括国际能源署在内的倡导者认为，碳捕对于帮助实现净零排放至关重要。(联合早报)
乌鸦观察
#俄罗斯 #乌克兰 #普京 #拜登 【普京警告西方不要“越线”，拜登：我不在乎任何人的红线】 据彭博12月3日报道，在俄罗斯总统普京警告西方不要越过克里姆林宫的“红线”后，美国总统拜登说，他“不在乎任何人的红线”（respects no one's red lines）。拜登3日在白宫外对记者说：“我们已经注意到俄罗斯的行动很长时间了，我期待我们将与普京就此进行长时间的讨论。” 此前，普京警告西方不要越过克里姆林宫的安全“红线”，不要在乌克兰部署导弹防御系统等。美国和英国表示，任何“…
#华盛顿邮报 #图片报 #消息人士 #俄罗斯 #乌克兰 #二战 #地图
【媒体：俄罗斯计划对乌克兰发动大规模军事进攻】
《华盛顿邮报》4日报道称，根据其获得的一份情报文件，俄罗斯正计划最早在明年初发起一场针对乌克兰的攻势。在这场攻势中，俄军将动用100个营级战术群、派出17.5万名士兵。
《华盛顿邮报》援引一位匿名的官员的说法：“俄罗斯计划最早在2022年初对乌克兰发动军事进攻，其兵力规模是今年春天俄罗斯在乌克兰边境附近进行快速演习时的两倍，该计划涉及100个营级战术群（BTG），估计有17.5万人员，以及装甲力量、炮兵和其他支援设备的大规模运用。”
《华盛顿邮报》还拿出了其获得包括卫星照片在内的情报文件，文件显示俄罗斯军队正在4个地点集结，50个营级战斗群已经部署到位，一同部署的还有新到达的坦克和自行火炮。匿名的美国官员还表示，美国对俄罗斯的计划的分析是基于卫星图像，这些图像显示“在过去的一个月，新抵达的（俄军）部队出现在了乌克兰边境附近的不同地点。”
此前，乌克兰防长3日称，俄军在俄乌边境共部署有9.4万兵力，可能正准备在1月底发起大规模军事进攻。但美方的情报文件显示这一数字为7万，但情报文件预测最终部署兵力可能高达17.5万，该文还认为俄军频繁调动营级战斗群的行为是“为了混淆视听、制造不确定性”。
美方的情报文件还说，俄军可能把武器装备留在了训练设施当中，以便展开对乌克兰的攻势。(华盛顿邮报)(观察者网)(图1)
德《图片报》3日也详细描述了俄罗斯入侵的计划，该报援引北约内部人士说法，攻击分为三个阶段，随着西方反应的不同，每个阶段也可能是行动的最后阶段。
第一阶段，以德左、克里米亚、顿巴斯为基地，控制扎波罗热和敖德萨，夺取乌克兰南部，切断外来援助；第二阶段，越过卢甘斯克和哈尔科夫的边界，包围城市切断电力；第三阶段，夺取基辅，占领乌克兰三分之二的土地。北约消息人士称，对于白俄罗斯是否会参战存在不确定性，如果以此作为起点，将可对基辅发起钳形攻势。(图片报)(图2)
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此评论，德《图片报》使用的是1940年代地名。“现代利沃夫在德文中是Lwiw，这是它出现在德国外交部官方材料中的名称。但在1942年的地图上，当时这座城市被占领时，使用的地名是‘伦贝格’，这是法西斯主义者使用的地名。那么德国记者从哪张地图上掌握消息呢？”(俄罗斯卫星通讯社)(图2红圈处)
【媒体：俄罗斯计划对乌克兰发动大规模军事进攻】
《华盛顿邮报》4日报道称，根据其获得的一份情报文件，俄罗斯正计划最早在明年初发起一场针对乌克兰的攻势。在这场攻势中，俄军将动用100个营级战术群、派出17.5万名士兵。
《华盛顿邮报》援引一位匿名的官员的说法：“俄罗斯计划最早在2022年初对乌克兰发动军事进攻，其兵力规模是今年春天俄罗斯在乌克兰边境附近进行快速演习时的两倍，该计划涉及100个营级战术群（BTG），估计有17.5万人员，以及装甲力量、炮兵和其他支援设备的大规模运用。”
《华盛顿邮报》还拿出了其获得包括卫星照片在内的情报文件，文件显示俄罗斯军队正在4个地点集结，50个营级战斗群已经部署到位，一同部署的还有新到达的坦克和自行火炮。匿名的美国官员还表示，美国对俄罗斯的计划的分析是基于卫星图像，这些图像显示“在过去的一个月，新抵达的（俄军）部队出现在了乌克兰边境附近的不同地点。”
此前，乌克兰防长3日称，俄军在俄乌边境共部署有9.4万兵力，可能正准备在1月底发起大规模军事进攻。但美方的情报文件显示这一数字为7万，但情报文件预测最终部署兵力可能高达17.5万，该文还认为俄军频繁调动营级战斗群的行为是“为了混淆视听、制造不确定性”。
美方的情报文件还说，俄军可能把武器装备留在了训练设施当中，以便展开对乌克兰的攻势。(华盛顿邮报)(观察者网)(图1)
德《图片报》3日也详细描述了俄罗斯入侵的计划，该报援引北约内部人士说法，攻击分为三个阶段，随着西方反应的不同，每个阶段也可能是行动的最后阶段。
第一阶段，以德左、克里米亚、顿巴斯为基地，控制扎波罗热和敖德萨，夺取乌克兰南部，切断外来援助；第二阶段，越过卢甘斯克和哈尔科夫的边界，包围城市切断电力；第三阶段，夺取基辅，占领乌克兰三分之二的土地。北约消息人士称，对于白俄罗斯是否会参战存在不确定性，如果以此作为起点，将可对基辅发起钳形攻势。(图片报)(图2)
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此评论，德《图片报》使用的是1940年代地名。“现代利沃夫在德文中是Lwiw，这是它出现在德国外交部官方材料中的名称。但在1942年的地图上，当时这座城市被占领时，使用的地名是‘伦贝格’，这是法西斯主义者使用的地名。那么德国记者从哪张地图上掌握消息呢？”(俄罗斯卫星通讯社)(图2红圈处)
#孔夫子旧书网 #二手书 #平台 #营业执照 #出版物经营许可证 #闲鱼 #转转
【孔夫子旧书网要求店主办理“两证” 数万中小店主受困】
...
孔夫子旧书网（以下简称孔网）上的店铺有书摊、书店两种形态，此前个人闲置图书转卖只需开通书摊即可，只要上架图书不超过2000本就无需开通店铺，也无需办理营业执照和出版物经营许可证（以下简称两证）。
然而，11月15日，孔网发布了《网站关于完善古旧书业经营模式、鼓励书友规范化经营的意见 （试行）》，要求“销售1949年10月1日后出版物的店铺，原则上要求办理出版物经营许可证，或者与有出版物经营许可的卖家联合经营”，而对于年交易额超过3万元的店铺，则强制性必须办理出版物经营许可证，或与有证卖家联合经营。
这条“新规”在微博发酵之前，已经在贴吧引起了店主们的一波热议，很多店主都声称收到了通知，永喜书屋则表示：“这个规定对于小商家无疑是灭顶之灾，官方态度是允许和有许可证大商家一起联合经营，这个管道不知道是不是有官方来提供。如果官方不提供让小商家自己想办法，无疑让这些的商家又被扒一层皮。现在这情势真的不好说，如果迟早要关店，我也不折腾了，找地方上班算了。”
...
除了出版物经营许可证之外，货源资质也成为摆在二手书卖家之前的一道跨不过去的门槛。很多店主都反映书摊被暂停营业，除了需要提供“两证”，还需提供进货凭证，以及订单记录、物流记录、转账/发票记录等进货来源说明，审核期间资金冻结三个月，审核不通过将永久冻结。
...
早在5年前，网上流传消息称闲鱼等二手交易平台开始禁止无出版物经营许可证的二手书转卖。不过，此后普通用户依然可以出售，只不过在闲鱼卖书默认有同时上架5本，每月发布15本的限制。
直到今年4月，一位厦门的孔网店主因为“在没有取得出版物经营许可证的前提下，私自在孔夫子二手书网注册、开设网店，从事出版物发行”，被市场综合执法大队罚款28万元。作为近年来全国首例二手图书买卖违法案。
据店主的自述，之所以被处罚28万，是因为执法部门认定其在三年多时间里累计经营额人民币40499.60元，需处以7倍的罚款。如果按照孔网的“新规”，年均1万多元的交易额够不上必须办证的“门槛”。由此可见，孔网的规定是一回事，各地在执法的过程中如何判定似乎又是另一回事了。(风间·做書@微信，archive)
截至发稿，孔网首页显示有19655 家书店，266828 家书摊。
【孔夫子旧书网要求店主办理“两证” 数万中小店主受困】
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孔夫子旧书网（以下简称孔网）上的店铺有书摊、书店两种形态，此前个人闲置图书转卖只需开通书摊即可，只要上架图书不超过2000本就无需开通店铺，也无需办理营业执照和出版物经营许可证（以下简称两证）。
然而，11月15日，孔网发布了《网站关于完善古旧书业经营模式、鼓励书友规范化经营的意见 （试行）》，要求“销售1949年10月1日后出版物的店铺，原则上要求办理出版物经营许可证，或者与有出版物经营许可的卖家联合经营”，而对于年交易额超过3万元的店铺，则强制性必须办理出版物经营许可证，或与有证卖家联合经营。
这条“新规”在微博发酵之前，已经在贴吧引起了店主们的一波热议，很多店主都声称收到了通知，永喜书屋则表示：“这个规定对于小商家无疑是灭顶之灾，官方态度是允许和有许可证大商家一起联合经营，这个管道不知道是不是有官方来提供。如果官方不提供让小商家自己想办法，无疑让这些的商家又被扒一层皮。现在这情势真的不好说，如果迟早要关店，我也不折腾了，找地方上班算了。”
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除了出版物经营许可证之外，货源资质也成为摆在二手书卖家之前的一道跨不过去的门槛。很多店主都反映书摊被暂停营业，除了需要提供“两证”，还需提供进货凭证，以及订单记录、物流记录、转账/发票记录等进货来源说明，审核期间资金冻结三个月，审核不通过将永久冻结。
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早在5年前，网上流传消息称闲鱼等二手交易平台开始禁止无出版物经营许可证的二手书转卖。不过，此后普通用户依然可以出售，只不过在闲鱼卖书默认有同时上架5本，每月发布15本的限制。
直到今年4月，一位厦门的孔网店主因为“在没有取得出版物经营许可证的前提下，私自在孔夫子二手书网注册、开设网店，从事出版物发行”，被市场综合执法大队罚款28万元。作为近年来全国首例二手图书买卖违法案。
据店主的自述，之所以被处罚28万，是因为执法部门认定其在三年多时间里累计经营额人民币40499.60元，需处以7倍的罚款。如果按照孔网的“新规”，年均1万多元的交易额够不上必须办证的“门槛”。由此可见，孔网的规定是一回事，各地在执法的过程中如何判定似乎又是另一回事了。(风间·做書@微信，archive)
截至发稿，孔网首页显示有19655 家书店，266828 家书摊。
#美国 #空袭 #平民 #无人机 #五角大楼 #问责 #斋月 #二次爆炸 #阿富汗 #叙利亚 #ISIS
【纽约时报：美国空袭致死平民人数被低估】
通过查阅五角大楼隐藏档案中的1300多份文件以及现场调查，《纽约时报》发现美军自2014年来的空袭行动，一直受到严重情报缺陷，仓促定位的影响，造成数千名平民和儿童的死亡。
1. 平民死亡人数被严重低估
...《纽约时报》发现，平民死亡人数明显更高。差异在一个接一个的案例中出现——最明显的是 2016 年在叙利亚托哈尔村发生的爆炸事件。
比如美国特种作战部队袭击了他们认为是ISIS的三个"集结地"，相信他们会杀死数十名ISIS战士。一项军事调查得出结论，可能有7至24名平民"与战斗人员混杂在一起"死亡。但是，《纽约时报》发现，目标建筑是家庭寻求庇护的房屋。超过120名平民被杀。
2. 五角大楼没有坚持透明度和问责制的承诺
到目前为止，只有少数的评估报告被公开了。但没有一个包括对错误行为或纪律处分的调查结果。只有一份报告提到 "可能违反 "交战规则——违反确定目标的程序。此外尽管受伤的幸存者往往需要昂贵的医疗护理，但美军只支付了十几笔慰问金。
总的来说，5400页的记录表明，当局接受了平民的伤亡。在军方的逻辑中，只要对平民的预期风险和军事利益进行了适当的权衡，并且得到了上级指挥系统的批准，那么打击就是合理的。
3. 超过50,000次空袭，大部分没有事先计划
...
4. 偏见和盲点造成危险
记录显示，伤害平民的一个原因是“认知偏差”，或者说，人们倾向于按照刻板印象寻找和解释信息。例如，美军侦查到有人赶往袭击地点，就会偏向于认为他们是ISIS恐怖分子，而不是平民救援人员。另外，骑摩托车的人，往往会被认为是“列队行动”，是即将发生袭击的“特征”。
第二种原因，是文化差异。例如，美军会无视斋月、炎热的气候或激烈的战争，倾向于认为一所房屋内“没有平民的存在”。
5. 技术和监控方面的缺陷
尽管美国的武器承诺精确无误，但有时根本没有击中。例如，2016年美军报告称他们在对摩苏尔东部一座房屋的袭击中，杀死了ISIS高级人员尼尔·普拉卡什（Neil Prakash），以及4名平民。但几个月后，普拉卡什在从叙利亚进入土耳其时被捕。
低清晰度或不足的侦查影像，也常常导致空袭的位置偏差，此外也阻碍了外界针对平民伤亡的调查。《纽约时报》审查的1311起平民案例中，军方认为可信的只有216起。很多影像都太短，无法做出伤亡判断。
有时，在袭击前只拍摄了几秒钟的镜头，几乎不足以让调查人员评估平民的存在。而在事后的审查阶段，部分案例根本没有可供审查的录像，这甚至成为了驳回指控的依据。军方声称，这往往是因为“设备错误”，因为没有飞机“观察或记录这次袭击”，或者因为部队不能或不愿找到录像，没有按要求保存它。
6. 没有考虑到二次爆炸的情况
像武器库或发电站这样的目标有可能发生二次爆炸，这些爆炸往往远远超出预期的爆炸半径。这些爆炸占军方承认的所有平民伤亡的近三分之一，占《纽约时报》访问过的地点所有平民伤亡的一半。
美国中央司令部发言人在回答《纽约时报》的问题时说，"即使有世界上最好的技术，也会发生错误，无论是基于不完整的信息还是对现有信息的误解。而我们试图从这些错误中学习"，他补充说，"我们勤勤恳恳工作以避免这种伤害。我们调查每一个事例。我们对每一个无辜生命的损失感到遗憾"。(纽约时报)
【纽约时报：美国空袭致死平民人数被低估】
通过查阅五角大楼隐藏档案中的1300多份文件以及现场调查，《纽约时报》发现美军自2014年来的空袭行动，一直受到严重情报缺陷，仓促定位的影响，造成数千名平民和儿童的死亡。
1. 平民死亡人数被严重低估
...《纽约时报》发现，平民死亡人数明显更高。差异在一个接一个的案例中出现——最明显的是 2016 年在叙利亚托哈尔村发生的爆炸事件。
比如美国特种作战部队袭击了他们认为是ISIS的三个"集结地"，相信他们会杀死数十名ISIS战士。一项军事调查得出结论，可能有7至24名平民"与战斗人员混杂在一起"死亡。但是，《纽约时报》发现，目标建筑是家庭寻求庇护的房屋。超过120名平民被杀。
2. 五角大楼没有坚持透明度和问责制的承诺
到目前为止，只有少数的评估报告被公开了。但没有一个包括对错误行为或纪律处分的调查结果。只有一份报告提到 "可能违反 "交战规则——违反确定目标的程序。此外尽管受伤的幸存者往往需要昂贵的医疗护理，但美军只支付了十几笔慰问金。
总的来说，5400页的记录表明，当局接受了平民的伤亡。在军方的逻辑中，只要对平民的预期风险和军事利益进行了适当的权衡，并且得到了上级指挥系统的批准，那么打击就是合理的。
3. 超过50,000次空袭，大部分没有事先计划
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4. 偏见和盲点造成危险
记录显示，伤害平民的一个原因是“认知偏差”，或者说，人们倾向于按照刻板印象寻找和解释信息。例如，美军侦查到有人赶往袭击地点，就会偏向于认为他们是ISIS恐怖分子，而不是平民救援人员。另外，骑摩托车的人，往往会被认为是“列队行动”，是即将发生袭击的“特征”。
第二种原因，是文化差异。例如，美军会无视斋月、炎热的气候或激烈的战争，倾向于认为一所房屋内“没有平民的存在”。
5. 技术和监控方面的缺陷
尽管美国的武器承诺精确无误，但有时根本没有击中。例如，2016年美军报告称他们在对摩苏尔东部一座房屋的袭击中，杀死了ISIS高级人员尼尔·普拉卡什（Neil Prakash），以及4名平民。但几个月后，普拉卡什在从叙利亚进入土耳其时被捕。
低清晰度或不足的侦查影像，也常常导致空袭的位置偏差，此外也阻碍了外界针对平民伤亡的调查。《纽约时报》审查的1311起平民案例中，军方认为可信的只有216起。很多影像都太短，无法做出伤亡判断。
有时，在袭击前只拍摄了几秒钟的镜头，几乎不足以让调查人员评估平民的存在。而在事后的审查阶段，部分案例根本没有可供审查的录像，这甚至成为了驳回指控的依据。军方声称，这往往是因为“设备错误”，因为没有飞机“观察或记录这次袭击”，或者因为部队不能或不愿找到录像，没有按要求保存它。
6. 没有考虑到二次爆炸的情况
像武器库或发电站这样的目标有可能发生二次爆炸，这些爆炸往往远远超出预期的爆炸半径。这些爆炸占军方承认的所有平民伤亡的近三分之一，占《纽约时报》访问过的地点所有平民伤亡的一半。
美国中央司令部发言人在回答《纽约时报》的问题时说，"即使有世界上最好的技术，也会发生错误，无论是基于不完整的信息还是对现有信息的误解。而我们试图从这些错误中学习"，他补充说，"我们勤勤恳恳工作以避免这种伤害。我们调查每一个事例。我们对每一个无辜生命的损失感到遗憾"。(纽约时报)
#发改委 #反垄断 #个人信息 #信息安全 #平台 #数据出境 #牌照 #互联互通 #劳动者权益
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)
#中俄 #联合声明
【中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明】
一、#民主
双方指出，民主原则不仅应在国内治理也应在全球治理层面得到体现。个别国家企图以意识形态划线，强迫他国接受这些国家的“民主标准”，通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权，这实际上是对民主的践踏，以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁，对国际秩序稳定造成损害。
三、#美国 #印太 #北约 #乌克兰 #人工智能 #太空 #航天 #互联网
...双方反对北约继续扩张，呼吁北约摒弃冷战时期意识形态，尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性，客观公正看待他国和平发展。双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗，高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。中俄始终致力于构建平等、开放、包容、不针对第三国的亚太地区安全体系，维护和平、稳定与繁荣。
...
双方认为，美国退出《中导条约》后，加快研发陆基中程和中短程导弹，寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供，加剧紧张和不信任，增加国际和地区安全风险，削弱国际防扩散和军控体系，破坏全球战略稳定。
...
中方理解并支持俄方提出的构建有法律约束力的欧洲长期安全保障的相关建议。
...
双方反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为，重申将尽一切努力防止外空武器化和军备竞赛，反对旨在谋求外空军事优势、实施外空作战的相关活动，重申应在中俄“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案基础上，尽快启动谈判缔结具有法律约束力的多边文件，为防止外空军备竞赛和武器化提供根本和可靠的保障。
...
双方高度重视人工智能治理问题。双方愿就人工智能问题加强交流与对话。
...
双方支持打造国际化的互联网治理体系，认为各国平等享有互联网治理权，主权国家有权管控和保障本国网络安全，任何企图限制国家网络主权的行为不可接受，应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。
四、#二战 #雅尔塔协定 #制裁 #上合
双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序，坚决维护联合国权威和国际公平正义，反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。为防止世界大战悲剧重演，双方坚决谴责为法西斯主义、军国主义侵略者及其帮凶推卸历史罪责和污蔑抹黑战胜国的行为。
...
双方倡导并推动建设相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系，指出中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式。两国友好没有止境，合作没有禁区，加强战略协作不针对第三国，也不受第三国和国际形势变幻影响。
...
双方将全面增强并进一步提升上海合作组织的作用，推动在公认的国际法准则，多边主义，平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全基础上构建多极化世界格局。
...
双方将继续在中俄印机制框架内开展合作，加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台中的协作。(新华社)(卫星通讯社)
【中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明】
一、#民主
双方指出，民主原则不仅应在国内治理也应在全球治理层面得到体现。个别国家企图以意识形态划线，强迫他国接受这些国家的“民主标准”，通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权，这实际上是对民主的践踏，以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁，对国际秩序稳定造成损害。
三、#美国 #印太 #北约 #乌克兰 #人工智能 #太空 #航天 #互联网
...双方反对北约继续扩张，呼吁北约摒弃冷战时期意识形态，尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性，客观公正看待他国和平发展。双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗，高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。中俄始终致力于构建平等、开放、包容、不针对第三国的亚太地区安全体系，维护和平、稳定与繁荣。
...
双方认为，美国退出《中导条约》后，加快研发陆基中程和中短程导弹，寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供，加剧紧张和不信任，增加国际和地区安全风险，削弱国际防扩散和军控体系，破坏全球战略稳定。
...
中方理解并支持俄方提出的构建有法律约束力的欧洲长期安全保障的相关建议。
...
双方反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为，重申将尽一切努力防止外空武器化和军备竞赛，反对旨在谋求外空军事优势、实施外空作战的相关活动，重申应在中俄“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案基础上，尽快启动谈判缔结具有法律约束力的多边文件，为防止外空军备竞赛和武器化提供根本和可靠的保障。
...
双方高度重视人工智能治理问题。双方愿就人工智能问题加强交流与对话。
...
双方支持打造国际化的互联网治理体系，认为各国平等享有互联网治理权，主权国家有权管控和保障本国网络安全，任何企图限制国家网络主权的行为不可接受，应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。
四、#二战 #雅尔塔协定 #制裁 #上合
双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序，坚决维护联合国权威和国际公平正义，反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。为防止世界大战悲剧重演，双方坚决谴责为法西斯主义、军国主义侵略者及其帮凶推卸历史罪责和污蔑抹黑战胜国的行为。
...
双方倡导并推动建设相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系，指出中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式。两国友好没有止境，合作没有禁区，加强战略协作不针对第三国，也不受第三国和国际形势变幻影响。
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双方将全面增强并进一步提升上海合作组织的作用，推动在公认的国际法准则，多边主义，平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全基础上构建多极化世界格局。
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双方将继续在中俄印机制框架内开展合作，加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台中的协作。(新华社)(卫星通讯社)
乌鸦观察
#韩国 #日本 #强制执行 #三菱重工 #二战 #劳工 【韩法院下令强制执行日企资产赔偿二战劳工】 韩国一家法院下令强制执行日本三菱重工业公司资产，以赔偿第二次世界大战期间遭强征的韩国劳工。日本政府随后警告，这一做法会严重损害两国关系。 据报道，韩国水原地方法院12日裁决，对三菱重工应从韩国一家公司收取的大约8.5亿韩元（约合470万元人民币），予以强制执行，用于赔偿韩方原告，裁决18日生效。韩国最高法院2018年认定，三菱重工应就二战期间强征劳工赔偿韩方原告，但三菱重工一直拒绝执行判决。 日本…
#日本 #二战 #劳工 #虐待 #申遗 #中国 #韩国
【日本推进涉二战强制劳役遗址申遗，中国外交部：只会招致愤怒反对】
2月11日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问，日本正在推进佐渡岛的金山申报世界文化遗产，韩国总统昨天对此表示遗憾以及对出现新的历史问题的担忧。中方对此有何评论？赵立坚表示，中方此前已经就有关问题作出过回应，强征和奴役劳工是日本军国主义在对外侵略和殖民统治期间犯下的严重罪行。
赵立坚指出，日本在此前类似申遗过程中曾承认，部分遗址有过违背中国、朝鲜半岛和其他亚洲国家劳工本人意愿的强制劳役，并许诺设立信息中心纪念遇难者，但始终未见兑现。如今，日本又无视邻国痛苦记忆，试图搞新的类似申遗，这只会进一步招致愤怒和反对。日本应正视和反省历史，以诚实、负责任的态度和实际行动妥善处理历史遗留问题，取信于亚洲邻国和国际社会。(澎湃新闻)
【文在寅对日本决定为佐渡金山申遗表遗憾】
韩国总统文在寅10日接受韩联社等全球八大通讯社联合采访时就日本政府决定为二战时期强征韩籍劳工的佐渡金山申遗一事表示遗憾，并称目前应是两国携手解决历史问题、发展面向未来的关系之时。
在现政府仅剩3个月任期之际，韩联社、法新社、美联社、埃菲社、共同社、路透社、塔斯社、新华社8家通讯社当天对文在寅进行了书面采访。这是文在寅首次就日本佐渡金山申遗问题表态。(韩联社)
【日本推进涉二战强制劳役遗址申遗，中国外交部：只会招致愤怒反对】
2月11日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问，日本正在推进佐渡岛的金山申报世界文化遗产，韩国总统昨天对此表示遗憾以及对出现新的历史问题的担忧。中方对此有何评论？赵立坚表示，中方此前已经就有关问题作出过回应，强征和奴役劳工是日本军国主义在对外侵略和殖民统治期间犯下的严重罪行。
赵立坚指出，日本在此前类似申遗过程中曾承认，部分遗址有过违背中国、朝鲜半岛和其他亚洲国家劳工本人意愿的强制劳役，并许诺设立信息中心纪念遇难者，但始终未见兑现。如今，日本又无视邻国痛苦记忆，试图搞新的类似申遗，这只会进一步招致愤怒和反对。日本应正视和反省历史，以诚实、负责任的态度和实际行动妥善处理历史遗留问题，取信于亚洲邻国和国际社会。(澎湃新闻)
【文在寅对日本决定为佐渡金山申遗表遗憾】
韩国总统文在寅10日接受韩联社等全球八大通讯社联合采访时就日本政府决定为二战时期强征韩籍劳工的佐渡金山申遗一事表示遗憾，并称目前应是两国携手解决历史问题、发展面向未来的关系之时。
在现政府仅剩3个月任期之际，韩联社、法新社、美联社、埃菲社、共同社、路透社、塔斯社、新华社8家通讯社当天对文在寅进行了书面采访。这是文在寅首次就日本佐渡金山申遗问题表态。(韩联社)
#美国 #俄罗斯 #乌克兰 #制裁 #债券 #二级市场
【0222 白宫下令禁止美国人在乌东部“独立”地区开展新的商贸活动，驻乌外交官将撤往波兰】
白宫表示，拜登将颁发一项行政令，“禁止美国人在顿巴斯地区进行新的投资、贸易和融资”。
从乌克兰首都基辅撤离到乌克兰西部城市利沃夫的美国外交官们，将继续撤离到波兰。布林肯强调，此举没有破坏美国对乌克兰的支持和承诺，“我们的人员将定期返回，继续在乌克兰开展外交工作，并提供紧急领事服务。”(新华社)
【0223 美国总统拜登宣布对俄罗斯的第一批制裁，俄罗斯MOEX指数回涨5.9%】
拜登称，俄罗斯的最新行动称是“对乌克兰的入侵开始”。美国和盟友及合作伙伴将“让俄罗斯付出严重代价”，针对俄罗斯的两个大型金融机构——俄罗斯国有开发银行（VEB）和俄罗斯军事银行（PSB）及其子公司实施“全面的封锁制裁措施”。
白宫称，这两家机构共持有超过 800 亿美元的资产，为俄罗斯的国防和经济发展提供资金。美方将冻结它们的在美资产、禁止美国个人和企业与其进行任何交易。美方还将禁止这两间银行获得美元，以将其排除在全球金融体系之外。
美方还宣布，将禁止2022年3月1日后发行的俄罗斯主权债的二级市场参与。禁令适用于俄罗斯央行、俄罗斯联邦国家财富基金及俄罗斯财政部发行的债券。
这意味着，继美国于2021年对俄罗斯主权债祭出既有的一级市场参与禁令后，在新制裁措施下，俄方将无法在美国及欧洲市场进行任何借贷交易或成交新债──包括初级市场和二级市场的交易，也无法再从欧盟和美国市场筹集资金。白宫声明称，“这些限制将极大阻断俄罗斯筹集资金的核心渠道”。
拜登还宣布，要对俄罗斯的一批精英阶层人员及其家属实施制裁，并将与德国合作，不再推进德俄之间的海底天然气管道“北溪2号”项目。拜登还承诺，美国政府会尽力保证对俄罗斯的经济制裁不影响美国本土经济，特别不造成能源价格过大波动。
根据美国财政部公布的最新制裁名单，美国对俄罗斯新一轮制裁对象包括俄国有开发银行（VEB）与Promsvyazbank（PSB）及其42家子公司，和普京亲近圈子的高层人士。但普京本人不在制裁名单之列。
拜登发表讲话后，俄罗斯MOEX指数涨5.9%。美元兑俄罗斯卢布小幅走低，跌幅扩大至0.89%。美股跌幅进一步收窄，标普500指数、纳指跌幅缩窄至0.6%，道指跌1.09%。
过去一周，俄罗斯股市已经蒸发300多亿美元，不过在2月22日当天止住了过去一周的连续跌势，RTS和MOEX股指虽然盘中一度下探9%和7%，但随后由跌转涨，截至收盘两大指数均小幅上涨1.5%左右。但这一市场表现是在美欧宣布对俄罗斯两大主要金融机构实施经济制裁之前。(财新网)(卫报1、2)
【0222 白宫下令禁止美国人在乌东部“独立”地区开展新的商贸活动，驻乌外交官将撤往波兰】
白宫表示，拜登将颁发一项行政令，“禁止美国人在顿巴斯地区进行新的投资、贸易和融资”。
从乌克兰首都基辅撤离到乌克兰西部城市利沃夫的美国外交官们，将继续撤离到波兰。布林肯强调，此举没有破坏美国对乌克兰的支持和承诺，“我们的人员将定期返回，继续在乌克兰开展外交工作，并提供紧急领事服务。”(新华社)
【0223 美国总统拜登宣布对俄罗斯的第一批制裁，俄罗斯MOEX指数回涨5.9%】
拜登称，俄罗斯的最新行动称是“对乌克兰的入侵开始”。美国和盟友及合作伙伴将“让俄罗斯付出严重代价”，针对俄罗斯的两个大型金融机构——俄罗斯国有开发银行（VEB）和俄罗斯军事银行（PSB）及其子公司实施“全面的封锁制裁措施”。
白宫称，这两家机构共持有超过 800 亿美元的资产，为俄罗斯的国防和经济发展提供资金。美方将冻结它们的在美资产、禁止美国个人和企业与其进行任何交易。美方还将禁止这两间银行获得美元，以将其排除在全球金融体系之外。
美方还宣布，将禁止2022年3月1日后发行的俄罗斯主权债的二级市场参与。禁令适用于俄罗斯央行、俄罗斯联邦国家财富基金及俄罗斯财政部发行的债券。
这意味着，继美国于2021年对俄罗斯主权债祭出既有的一级市场参与禁令后，在新制裁措施下，俄方将无法在美国及欧洲市场进行任何借贷交易或成交新债──包括初级市场和二级市场的交易，也无法再从欧盟和美国市场筹集资金。白宫声明称，“这些限制将极大阻断俄罗斯筹集资金的核心渠道”。
拜登还宣布，要对俄罗斯的一批精英阶层人员及其家属实施制裁，并将与德国合作，不再推进德俄之间的海底天然气管道“北溪2号”项目。拜登还承诺，美国政府会尽力保证对俄罗斯的经济制裁不影响美国本土经济，特别不造成能源价格过大波动。
根据美国财政部公布的最新制裁名单，美国对俄罗斯新一轮制裁对象包括俄国有开发银行（VEB）与Promsvyazbank（PSB）及其42家子公司，和普京亲近圈子的高层人士。但普京本人不在制裁名单之列。
拜登发表讲话后，俄罗斯MOEX指数涨5.9%。美元兑俄罗斯卢布小幅走低，跌幅扩大至0.89%。美股跌幅进一步收窄，标普500指数、纳指跌幅缩窄至0.6%，道指跌1.09%。
过去一周，俄罗斯股市已经蒸发300多亿美元，不过在2月22日当天止住了过去一周的连续跌势，RTS和MOEX股指虽然盘中一度下探9%和7%，但随后由跌转涨，截至收盘两大指数均小幅上涨1.5%左右。但这一市场表现是在美欧宣布对俄罗斯两大主要金融机构实施经济制裁之前。(财新网)(卫报1、2)
#二十大
【中国共产党第二十次全国代表大会在京闭幕】
中国共产党第二十次全国代表大会在选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十九届中央委员会报告的决议、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议后，22日上午在人民大会堂胜利闭幕。
大会一致同意，把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章；把发扬斗争精神、增强斗争本领的内容写入党章；把逐步实现全体人民共同富裕、加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等内容写入党章；把走中国特色社会主义法治道路，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主等内容写入党章；把全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针，坚决反对和遏制“台独”等内容写入党章；把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等内容写入党章；把党是最高政治领导力量，坚持和加强党的全面领导等内容写入党章。(新华社1、2)
中央委员名单显示，政治局常委中，习近平（69）、王沪宁（67）、赵乐际（65）在列，李克强（67）、栗战书（72）、汪洋（67）、韩正（68）不在名单之中。在除了七常委之外的剩余十九届政治局委员中，胡春华、李强、李希、丁薛祥、陈敏尔、李鸿忠、黄坤明、蔡奇、张又侠在新一届中委名单中，刘鹤、王晨、许其亮、孙春兰、杨洁篪、杨晓渡、陈希、陈全国、郭声琨不在新一届中委名单中。
【胡锦涛身体不适 闭幕会中途离席】
明报报道称，按惯例，闭幕会前半段不公开，记者要在人民大会堂东大厅等候。至上午11时半记者入场时，大会处于中段暂停状态，此时栗战书正与胡锦涛倾谈，有时还握着胡的手。不久，王沪宁加入讨论，他侧着身趴在桌上，似在关切胡的状况，后来他叫来一名工作人员吩咐几句，该工作人员便走到习背后，习对他指示一二，该工作人员离开。
习、栗、王继续围着胡讨论，内容不得而知。一分钟后，又来了一名年轻工作人员，弯腰听习吩咐几句，再来到胡身边，帮他拿起眼镜，而栗战书则帮手收拾胡台面的文件。胡此时还未站起，他侧身与习近平说话，疑似误以为习台面的文件是他的，想要取走，被习按住。工作人员一手拿着胡锦涛的眼镜和文件，另一手将他扶起，并抬手指引他前往主席台旁边的通道。
胡锦涛临走时，拍了拍习、李二人，似是告别。而指引他出去的工作人员其后返回，习对他吩咐了几句。其后大会堂服务员上台斟茶时，仍有为胡的杯子添水，显示会务组不确定他是否会回来，胡到散场无再露面。
有新华网记者获悉，胡锦涛最近一直在抽空养病，但坚持出席二十大闭幕；当他在会议期间身体不适时，为其健康，工作人员陪他到会场旁边房间休息，“现在，他好多了”。
此外，国家副主席王岐山昨日亮相主席台，意味着结束外访后已完成隔离检疫。(明报)(新华社)(法新社)
【中国共产党第二十次全国代表大会在京闭幕】
中国共产党第二十次全国代表大会在选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十九届中央委员会报告的决议、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议后，22日上午在人民大会堂胜利闭幕。
大会一致同意，把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章；把发扬斗争精神、增强斗争本领的内容写入党章；把逐步实现全体人民共同富裕、加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等内容写入党章；把走中国特色社会主义法治道路，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主等内容写入党章；把全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针，坚决反对和遏制“台独”等内容写入党章；把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等内容写入党章；把党是最高政治领导力量，坚持和加强党的全面领导等内容写入党章。(新华社1、2)
中央委员名单显示，政治局常委中，习近平（69）、王沪宁（67）、赵乐际（65）在列，李克强（67）、栗战书（72）、汪洋（67）、韩正（68）不在名单之中。在除了七常委之外的剩余十九届政治局委员中，胡春华、李强、李希、丁薛祥、陈敏尔、李鸿忠、黄坤明、蔡奇、张又侠在新一届中委名单中，刘鹤、王晨、许其亮、孙春兰、杨洁篪、杨晓渡、陈希、陈全国、郭声琨不在新一届中委名单中。
【胡锦涛身体不适 闭幕会中途离席】
明报报道称，按惯例，闭幕会前半段不公开，记者要在人民大会堂东大厅等候。至上午11时半记者入场时，大会处于中段暂停状态，此时栗战书正与胡锦涛倾谈，有时还握着胡的手。不久，王沪宁加入讨论，他侧着身趴在桌上，似在关切胡的状况，后来他叫来一名工作人员吩咐几句，该工作人员便走到习背后，习对他指示一二，该工作人员离开。
习、栗、王继续围着胡讨论，内容不得而知。一分钟后，又来了一名年轻工作人员，弯腰听习吩咐几句，再来到胡身边，帮他拿起眼镜，而栗战书则帮手收拾胡台面的文件。胡此时还未站起，他侧身与习近平说话，疑似误以为习台面的文件是他的，想要取走，被习按住。工作人员一手拿着胡锦涛的眼镜和文件，另一手将他扶起，并抬手指引他前往主席台旁边的通道。
胡锦涛临走时，拍了拍习、李二人，似是告别。而指引他出去的工作人员其后返回，习对他吩咐了几句。其后大会堂服务员上台斟茶时，仍有为胡的杯子添水，显示会务组不确定他是否会回来，胡到散场无再露面。
有新华网记者获悉，胡锦涛最近一直在抽空养病，但坚持出席二十大闭幕；当他在会议期间身体不适时，为其健康，工作人员陪他到会场旁边房间休息，“现在，他好多了”。
此外，国家副主席王岐山昨日亮相主席台，意味着结束外访后已完成隔离检疫。(明报)(新华社)(法新社)
#观点 #Opinion #论持久战 #医疗资源 #医疗挤兑 #死亡 #超额死亡率 #后遗症 #二次感染 #进化 #疫苗接种
【王立铭：新冠管控放开之后，应该做什么？】
...
但当前局面下一个巨大的风险是，很多人（包括部分参与决策的人）带着一种轻松的、不切实际的幻想进入放开模式的。事实上，美欧过去三年的经验教训在反复的说明，开放模式也会面临长期、持续、严峻的挑战：
A 在普遍接种疫苗背景下，奥密克戎变种的感染重症率和病死率已经下降到和季节性流感类似的水平（一个较为乐观的估计是0.3%、0.1%）。但其传播能力远超过季节性流感，感染人群基数也因此远大于季节性流感，因此对人群健康的威胁程度、对卫生系统的压力，都远大于季节性流感。美欧各国的数据表明，奥密克戎变种带来的住院、ICU、死亡人数甚至超过了之前致病性更强的德尔塔毒株。国内外多个模型模拟的结果也提示，放开后第一波感染中，数十万人级别的新冠死亡难以避免。奥密克戎绝对不是某些专家口中的“小感冒”，也不应该单纯用病死率一个数字来理解其威胁。
B 奥密克戎的威胁也并不仅仅是直接感染的威胁。因其极强的传播力，奥密克戎势必在感染高峰中产生严重的医疗资源挤兑，这不光体现在大量患者需要就医，也体现在大量医护人员因病缺勤。更危险的是，医护人员的感染和带病工作，将进一步带动奥密克戎在医疗机构和老人照护机构中的传播，严重威胁这部分高危人群的健康，加剧医疗资源的挤兑情况。各国数据也表明，2020-2022年产生的超额死亡人数往往显著高于（甚至倍于）新冠直接死亡人数，原因正在于此。
C 新冠后遗症的问题并不应该忽略。最近国内专家的口径开始趋于认定新冠不存在后遗症、或后遗症主要是心理压力过大导致，这和世界各国三年来的研究结论根本矛盾。以美国老兵事业部的多个大规模研究为例，新冠感染（包括奥密克戎感染）能够显著提高全身各器官各种疾病的发病率，显著提高患者全因死亡率。一个粗糙的估计也许是，新冠普遍感染之后，全社会整体医疗负担将会有10-30%的提升，且将长期持续。这意味着医疗系统的压力、各类疾病患者就医的困难、医保开支的负担会持续长期增加。
D 新冠反复感染的问题也需要非常警惕。最近全社会弥漫着一种反正都要阳、早阳早好、阳了就能解脱的气氛，和美欧2020年不少年轻人搞新冠派对的心态别无二致。这本身当然是一种完全可以理解的社会情绪，但实际上，新冠能够反复感染早已是学界共识，在奥密克戎出现后，报道的重复感染率已经突破5%（实际数字只会更高。在未来，能够突破现有人群免疫保护的新变种只会层出不穷，人群的重复感染将是大概率结局。特别对于新冠高危人群来说（老年人、基础病患者、孕妇等），反复感染将大大提高其罹患重症的可能性。
E 不能存在“新冠越变越弱”的错误预期。在新冠广泛传播和感染后，新冠病毒向着更强的免疫逃逸方向进化是可以预期的，但没有任何理论和实验证据，可以证明和预测新冠病毒将会向着毒力越来越弱的方向进化，这是对进化论的根本误解（trade-off进化、短视进化都提供了更合理全面的解释）。在真实历史中，也绝不是每种人类病原体都在朝着独立越来越弱的方向进化。天花病毒和脊灰病毒的毒力远超新冠病毒，但两者在数千年进化历史上并未展示出明确的毒力下降，甚至在局部时空还有毒力上升的现象。
从清零模式到放开模式的切换不仅仅是管或者不管、测或者不测、报道或者不报道的区别，其背后需要有一整套准备工作的支持才能实现平稳过度。在这方面，新加坡政府给我们提供了一个良好的范例。他们在2021年6月正式开启向共存模式的转向，并采取了一系列有序的开放动作以实现平稳过渡，包括对疫苗的强制接种、口罩佩戴的要求、公共场所的人数限制、感染者抗原检测和居家自愈的程序等等。这些措施固然无法规避新冠感染带来的生命损失和公卫负担，但却帮助他们平稳完成了疫情管控政策的软着陆。
相比之下，当下国内这些准备工作事实上是极为欠缺的，这将会显著影响我们走向放开模式的代价和结局。过往的决定我们不再纠缠，但面向未来，有一些关键的准备工作是必须马上开始补课的：
A 首先需要的是重建整个社会、包括决策层和专家层，对新冠的正确认识。在清零时期我们过度强调了新冠的威胁，而在放开后又转向过度的强调新冠的无足轻重，这都会干扰我们为新冠做出充分和准确的准备。新冠不是魔鬼，但新冠的威胁也绝对不是感冒或者常规年份的季节性流感可比。我的建议是要建立机制，将国内外最新研究成果及时汇总发布，为公众、专家、决策层提供准确的参考信息和明确预期。
B 加速疫苗接种：...
C 加速防重症药物准备：...
D 重启新冠病毒监测工作：...这些信息将帮助我们更好的了解新冠病毒的传播规律、新冠病毒的变异规律、并指导医疗系统和整个社会（例如药物储备、公共运输、快递物流等）做好提前准备。考虑到中国庞大的人口基数，我们特别要关注全新变异株、特别是那些能够突破现有免疫屏障的变异的出现。
E 制定放开后的疫情防控方案：放开绝不应该意味着彻底对新冠病毒和新冠疫情抱着不闻不问视而不见的态度，更不应该假设快速传播就可以快速复苏。特别是在感染高峰时段，采取一些措施实现“压峰”，防止医疗资源在短期内迅速耗竭，仍然是非常关键的救命措施。当然，这些措施应该不会激烈到清零时期的水平，但诸如减少大规模聚集性活动（包括停课）、强制口罩、发放抗原检测试剂并要求感染者居家自我隔离、医疗和养老机构强制抗原检测等手段，在放开之后的感染高峰仍有巨大的现实意义。当然，这些政策合适执行、合适退场，也需要有一个明确的指导原则，防止滥用。
新冠显然不是个好东西。过去三年我们试图对它进行清零，清零无法实现以后又试图期待全面感染一轮之后可以迅速将它遗忘。很遗憾，这都不是应对新冠的正确姿势。(饶议科学 @微信)
【王立铭：新冠管控放开之后，应该做什么？】
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但当前局面下一个巨大的风险是，很多人（包括部分参与决策的人）带着一种轻松的、不切实际的幻想进入放开模式的。事实上，美欧过去三年的经验教训在反复的说明，开放模式也会面临长期、持续、严峻的挑战：
A 在普遍接种疫苗背景下，奥密克戎变种的感染重症率和病死率已经下降到和季节性流感类似的水平（一个较为乐观的估计是0.3%、0.1%）。但其传播能力远超过季节性流感，感染人群基数也因此远大于季节性流感，因此对人群健康的威胁程度、对卫生系统的压力，都远大于季节性流感。美欧各国的数据表明，奥密克戎变种带来的住院、ICU、死亡人数甚至超过了之前致病性更强的德尔塔毒株。国内外多个模型模拟的结果也提示，放开后第一波感染中，数十万人级别的新冠死亡难以避免。奥密克戎绝对不是某些专家口中的“小感冒”，也不应该单纯用病死率一个数字来理解其威胁。
B 奥密克戎的威胁也并不仅仅是直接感染的威胁。因其极强的传播力，奥密克戎势必在感染高峰中产生严重的医疗资源挤兑，这不光体现在大量患者需要就医，也体现在大量医护人员因病缺勤。更危险的是，医护人员的感染和带病工作，将进一步带动奥密克戎在医疗机构和老人照护机构中的传播，严重威胁这部分高危人群的健康，加剧医疗资源的挤兑情况。各国数据也表明，2020-2022年产生的超额死亡人数往往显著高于（甚至倍于）新冠直接死亡人数，原因正在于此。
C 新冠后遗症的问题并不应该忽略。最近国内专家的口径开始趋于认定新冠不存在后遗症、或后遗症主要是心理压力过大导致，这和世界各国三年来的研究结论根本矛盾。以美国老兵事业部的多个大规模研究为例，新冠感染（包括奥密克戎感染）能够显著提高全身各器官各种疾病的发病率，显著提高患者全因死亡率。一个粗糙的估计也许是，新冠普遍感染之后，全社会整体医疗负担将会有10-30%的提升，且将长期持续。这意味着医疗系统的压力、各类疾病患者就医的困难、医保开支的负担会持续长期增加。
D 新冠反复感染的问题也需要非常警惕。最近全社会弥漫着一种反正都要阳、早阳早好、阳了就能解脱的气氛，和美欧2020年不少年轻人搞新冠派对的心态别无二致。这本身当然是一种完全可以理解的社会情绪，但实际上，新冠能够反复感染早已是学界共识，在奥密克戎出现后，报道的重复感染率已经突破5%（实际数字只会更高。在未来，能够突破现有人群免疫保护的新变种只会层出不穷，人群的重复感染将是大概率结局。特别对于新冠高危人群来说（老年人、基础病患者、孕妇等），反复感染将大大提高其罹患重症的可能性。
E 不能存在“新冠越变越弱”的错误预期。在新冠广泛传播和感染后，新冠病毒向着更强的免疫逃逸方向进化是可以预期的，但没有任何理论和实验证据，可以证明和预测新冠病毒将会向着毒力越来越弱的方向进化，这是对进化论的根本误解（trade-off进化、短视进化都提供了更合理全面的解释）。在真实历史中，也绝不是每种人类病原体都在朝着独立越来越弱的方向进化。天花病毒和脊灰病毒的毒力远超新冠病毒，但两者在数千年进化历史上并未展示出明确的毒力下降，甚至在局部时空还有毒力上升的现象。
从清零模式到放开模式的切换不仅仅是管或者不管、测或者不测、报道或者不报道的区别，其背后需要有一整套准备工作的支持才能实现平稳过度。在这方面，新加坡政府给我们提供了一个良好的范例。他们在2021年6月正式开启向共存模式的转向，并采取了一系列有序的开放动作以实现平稳过渡，包括对疫苗的强制接种、口罩佩戴的要求、公共场所的人数限制、感染者抗原检测和居家自愈的程序等等。这些措施固然无法规避新冠感染带来的生命损失和公卫负担，但却帮助他们平稳完成了疫情管控政策的软着陆。
相比之下，当下国内这些准备工作事实上是极为欠缺的，这将会显著影响我们走向放开模式的代价和结局。过往的决定我们不再纠缠，但面向未来，有一些关键的准备工作是必须马上开始补课的：
A 首先需要的是重建整个社会、包括决策层和专家层，对新冠的正确认识。在清零时期我们过度强调了新冠的威胁，而在放开后又转向过度的强调新冠的无足轻重，这都会干扰我们为新冠做出充分和准确的准备。新冠不是魔鬼，但新冠的威胁也绝对不是感冒或者常规年份的季节性流感可比。我的建议是要建立机制，将国内外最新研究成果及时汇总发布，为公众、专家、决策层提供准确的参考信息和明确预期。
B 加速疫苗接种：...
C 加速防重症药物准备：...
D 重启新冠病毒监测工作：...这些信息将帮助我们更好的了解新冠病毒的传播规律、新冠病毒的变异规律、并指导医疗系统和整个社会（例如药物储备、公共运输、快递物流等）做好提前准备。考虑到中国庞大的人口基数，我们特别要关注全新变异株、特别是那些能够突破现有免疫屏障的变异的出现。
E 制定放开后的疫情防控方案：放开绝不应该意味着彻底对新冠病毒和新冠疫情抱着不闻不问视而不见的态度，更不应该假设快速传播就可以快速复苏。特别是在感染高峰时段，采取一些措施实现“压峰”，防止医疗资源在短期内迅速耗竭，仍然是非常关键的救命措施。当然，这些措施应该不会激烈到清零时期的水平，但诸如减少大规模聚集性活动（包括停课）、强制口罩、发放抗原检测试剂并要求感染者居家自我隔离、医疗和养老机构强制抗原检测等手段，在放开之后的感染高峰仍有巨大的现实意义。当然，这些政策合适执行、合适退场，也需要有一个明确的指导原则，防止滥用。
新冠显然不是个好东西。过去三年我们试图对它进行清零，清零无法实现以后又试图期待全面感染一轮之后可以迅速将它遗忘。很遗憾，这都不是应对新冠的正确姿势。(饶议科学 @微信)