#政府工作报告 #GDP #脱贫 #扶贫 #职高 #研发经费 #十四五 #城市化 #投资 #地方债
【李克强总理作政府工作报告（文字摘要）】
...
2020年，全年国内生产总值增长2.3%
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2020年，年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。十三五期间，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境。
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2020年，实现高职院校扩招100万人目标。
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十四五期间，将保证全社会研发经费投入年均增长7%以上。
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十四五期间，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%。
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2021年，主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
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2021年，扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。
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此外，为配合压缩会议时间，今年的政府工作报告首次设置了两个版本，一个长版本，一个短版本。李克强总理宣读的报告是精简版本，会场发给代表们进行审议的，则是完整版的政府工作报告。(中国日报)(中新社)(中国青年报 @微博)
相关报道/阅读
【中国两会李克强政府工作报告看点：经济增长目标、香港选举制度、国防预算】- BBC
【关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告(摘要)】-中新网
【关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)】-中新网
【李克强总理作政府工作报告（文字摘要）】
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2020年，全年国内生产总值增长2.3%
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2020年，年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。十三五期间，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境。
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2020年，实现高职院校扩招100万人目标。
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十四五期间，将保证全社会研发经费投入年均增长7%以上。
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十四五期间，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%。
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2021年，主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
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2021年，扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。
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此外，为配合压缩会议时间，今年的政府工作报告首次设置了两个版本，一个长版本，一个短版本。李克强总理宣读的报告是精简版本，会场发给代表们进行审议的，则是完整版的政府工作报告。(中国日报)(中新社)(中国青年报 @微博)
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【关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)】-中新网
#高铁 #时速 #客货共线 #客流密度 #城郊铁路 #轨道交通
【关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知】
二、加强规划指导
......严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施，规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上不得开工建设。
三、合理确定标准
规划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路，可采用时速350公里标准。规划建设串联规模较大的地级以上城市、近期双向客流密度2000万人次/年以上、路网功能较突出的高铁线路，可预留时速350公里条件。规划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上的高铁区域连接线，可采用时速250公里标准。规划建设城际铁路线路，原则上采用时速200公里及以下标准。除此之外，规划建设中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准。有关单位要加强对客流密度等技术指标的论证审核，对数据造假等行为依法依规严肃问责。
高速铁路运营后要尽快按照设计标准达速运行，普速铁路要充分用好通道资源，提高货物运输能力和集装箱多式联运比例，有富余资源的铁路可按照市场化方式适当开行城际列车和市域（郊）列车。
内详👉（国务院办公厅）
【关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知】
二、加强规划指导
......严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施，规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上不得开工建设。
三、合理确定标准
规划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路，可采用时速350公里标准。规划建设串联规模较大的地级以上城市、近期双向客流密度2000万人次/年以上、路网功能较突出的高铁线路，可预留时速350公里条件。规划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上的高铁区域连接线，可采用时速250公里标准。规划建设城际铁路线路，原则上采用时速200公里及以下标准。除此之外，规划建设中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准。有关单位要加强对客流密度等技术指标的论证审核，对数据造假等行为依法依规严肃问责。
高速铁路运营后要尽快按照设计标准达速运行，普速铁路要充分用好通道资源，提高货物运输能力和集装箱多式联运比例，有富余资源的铁路可按照市场化方式适当开行城际列车和市域（郊）列车。
内详👉（国务院办公厅）
#襄阳 #考古 #古城墙 #城墙
【襄阳发现古城墙、护城河，距今5200年至4200年】
经过7个多月的考古发掘，湖北襄阳市襄州区凤凰咀遗址发掘出一段古城墙和护城河，还出土了大量陶器、石器和少量玉器。
凤凰咀遗址位于汉江中游，跨越襄阳市襄州区龙王镇前王、闫营两村，城址平面呈方形，面积14万平方米，加上外围附属聚落，总面积约50万平方米。根据对已出土的陶鼎、罐、杯、圈足盘、缸、鬶等文物分析，考古人员确定该遗址距今5200年至4200年，主体年代属于屈家岭文化至石家河文化。
通过勘探判断，遗址中城墙周长大约1500米，残留高度两三米，宽20多米。毗邻古城墙的护城河也颇具规模，周长2000多米，宽20米至30米，深度有七八米。初步判断，城墙修筑年代为屈家岭文化早期，距今有5000多年。(中新社)
【襄阳发现古城墙、护城河，距今5200年至4200年】
经过7个多月的考古发掘，湖北襄阳市襄州区凤凰咀遗址发掘出一段古城墙和护城河，还出土了大量陶器、石器和少量玉器。
凤凰咀遗址位于汉江中游，跨越襄阳市襄州区龙王镇前王、闫营两村，城址平面呈方形，面积14万平方米，加上外围附属聚落，总面积约50万平方米。根据对已出土的陶鼎、罐、杯、圈足盘、缸、鬶等文物分析，考古人员确定该遗址距今5200年至4200年，主体年代属于屈家岭文化至石家河文化。
通过勘探判断，遗址中城墙周长大约1500米，残留高度两三米，宽20多米。毗邻古城墙的护城河也颇具规模，周长2000多米，宽20米至30米，深度有七八米。初步判断，城墙修筑年代为屈家岭文化早期，距今有5000多年。(中新社)
#县城 #城市化 #人口密度 #建筑高度 #消防 #窄马路 #密路网 #小街区 #街区制 #步行道 #行政区划 #消防
【关于加强县城绿色低碳建设的意见（征求意见稿）】
二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求
（二）控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
（三）限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
（八）建设畅通的步行系统。...打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，清理违法占道行为，提高道路通达性。完善安全措施，加强管理养护，确保步行道通行安全。
（九）营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模，县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度，县城道路包括绿化带的红线宽度不超过40米。主要生活性街道沿街建筑与道路的高宽比原则上按1.5至2控制。
（十）推行以街区为单元的统筹建设方式。...探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施...
三、切实抓好组织实施
（一）细化落实措施。各地要按照本意见要求，根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围，特别是位于农产品主产区、生态功能区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施，细化有关要求，可进一步提高标准，但不能降低底线要求。
内详→(住建部)
【关于加强县城绿色低碳建设的意见（征求意见稿）】
二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求
（二）控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
（三）限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
（八）建设畅通的步行系统。...打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，清理违法占道行为，提高道路通达性。完善安全措施，加强管理养护，确保步行道通行安全。
（九）营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模，县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度，县城道路包括绿化带的红线宽度不超过40米。主要生活性街道沿街建筑与道路的高宽比原则上按1.5至2控制。
（十）推行以街区为单元的统筹建设方式。...探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施...
三、切实抓好组织实施
（一）细化落实措施。各地要按照本意见要求，根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围，特别是位于农产品主产区、生态功能区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施，细化有关要求，可进一步提高标准，但不能降低底线要求。
内详→(住建部)
#社保 #医保 #扶贫 #基层 #城市化 #门诊 #糖尿病 #高血压 #报销比例 #跨地区
【关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见】
（五）增强基本医疗保险保障功能。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，巩固住院待遇保障水平，县域内政策范围内住院费用支付比例总体稳定在70%左右。补齐门诊保障短板，规范门诊慢特病保障政策，优化高血压、糖尿病（简称“两病”）门诊用药保障机制，确保“两病”患者用药保障和健康管理全覆盖，切实降低“两病”并发症、合并症风险。
（六）提高大病保险保障能力。巩固大病保险保障水平，参保农村居民大病保险起付线降低并统一至当地上年居民人均可支配收入的50%，政策范围内支付比例稳定在60%左右。在全面落实大病保险普惠待遇政策基础上，对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施起付线降低50%、报销比例提高5个百分点、逐步取消封顶线的倾斜保障政策。
（七）夯实医疗救助托底保障。完善统一规范的医疗救助制度，明确救助费用范围，严格执行基本医保“三个目录”规定，合理确定救助水平和年度救助限额，按规定做好分类救助。原则上年度救助限额内，特困人员、低保对象、返贫致贫人口政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例可由各地按不低于70%的比例确定。其他农村低收入人口救助比例略低于低保对象。
（九）提升农村地区经办管理服务能力。构建全国统一的医疗保障经办管理体系，重点加强农村地区医保经办能力建设，大力推进服务下沉。全面实现参保人员市（地）统筹区内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”服务。基本实现异地就医备案线上办理，稳步推进门诊费用跨省直接结算工作。
内详👉(国家医疗保障局)
【关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见】
（五）增强基本医疗保险保障功能。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，巩固住院待遇保障水平，县域内政策范围内住院费用支付比例总体稳定在70%左右。补齐门诊保障短板，规范门诊慢特病保障政策，优化高血压、糖尿病（简称“两病”）门诊用药保障机制，确保“两病”患者用药保障和健康管理全覆盖，切实降低“两病”并发症、合并症风险。
（六）提高大病保险保障能力。巩固大病保险保障水平，参保农村居民大病保险起付线降低并统一至当地上年居民人均可支配收入的50%，政策范围内支付比例稳定在60%左右。在全面落实大病保险普惠待遇政策基础上，对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施起付线降低50%、报销比例提高5个百分点、逐步取消封顶线的倾斜保障政策。
（七）夯实医疗救助托底保障。完善统一规范的医疗救助制度，明确救助费用范围，严格执行基本医保“三个目录”规定，合理确定救助水平和年度救助限额，按规定做好分类救助。原则上年度救助限额内，特困人员、低保对象、返贫致贫人口政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例可由各地按不低于70%的比例确定。其他农村低收入人口救助比例略低于低保对象。
（九）提升农村地区经办管理服务能力。构建全国统一的医疗保障经办管理体系，重点加强农村地区医保经办能力建设，大力推进服务下沉。全面实现参保人员市（地）统筹区内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”服务。基本实现异地就医备案线上办理，稳步推进门诊费用跨省直接结算工作。
内详👉(国家医疗保障局)
#出生人口 #性别 #性别比 #平均年龄 #漏登率 #不做事后调整 #老龄化 #城乡差异 #城市化 #东北 #省内流动 #强省会 #新生儿 #二胎 #育龄人口
【国新办举行第七次全国人口普查主要数据结果发布会】
...
总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐渐趋向正常水平。
...
人口平均年龄通过这次普查了解到是38.8岁
...
抽查结果显示，普查漏登率为0.05%，低于国际上一般认可的3%的标准
...
七人普按照统一标准、在统一的时间范围内对所有普查对象进行逐人逐项登记，采用电子化方式采集数据，并联网实时上报，数据审核完成后，直接汇总计算得出相关人口数据，不进行事后调整。
...
老龄化水平城乡差异明显。从全国看，乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差异，除了经济社会原因外，与人口流动也是有密切关系的。
...
东北地区的人口十年来发生的变化有几个特点：一是总人口依然较多，但是出现了负增长。2020年，东北三省总人口9851万人，接近1亿人，规模依然较大，但比十年前减少了1101万人。二是出生人口性别比为106.3，低于全国平均水平，并且处于正常范围。三是老龄化程度较深，65岁及以上人口的比重16.39%，提高了7.26个百分点，高于全国平均水平。四是人才储备丰富，拥有大专及以上文化程度的人口占总人口的16.75%，15岁以上人口平均受教育年限10.16年，东北地区这两个反映人口受教育程度的指标，都是高于全国平均水平的。五是城市发展基础较好，东北地区常住人口城镇化率达到67.71%，在全国数据是排在前面的。
...
在省内流动的人口比跨省流动人口增长快很多。省内流动人口占全部流动人口的比重由2010年的61.15%，提高到66.78%，上升了5.63个百分点，大约2/3的流动人口选择在省内近距离流动。
...
2016年和2017年我国出生人口大幅增加，分别超过1800万人和1700万人，比“全面两孩”政策实施前分别多出200多万人和100多万人。2018年以来出生人口的数量有所回落，七人普初步汇总的结果显示，2020年我国出生人口为1200万人，这个规模仍然不小。
...
从生育孩次看，2014-2017年，出生人口中“二孩”占比明显上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右，此后虽有所下降，但仍然高于40%，由于生育政策调整的因素，全国多出生“二孩”数量达1000多万人。
...
七人普数据表明，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平。这主要受到育龄妇女数量持续减少
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内详👉(国新办)
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21-05-11 详讯：第七次全国人口普查公报摘要
【国新办举行第七次全国人口普查主要数据结果发布会】
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总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐渐趋向正常水平。
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人口平均年龄通过这次普查了解到是38.8岁
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抽查结果显示，普查漏登率为0.05%，低于国际上一般认可的3%的标准
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七人普按照统一标准、在统一的时间范围内对所有普查对象进行逐人逐项登记，采用电子化方式采集数据，并联网实时上报，数据审核完成后，直接汇总计算得出相关人口数据，不进行事后调整。
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老龄化水平城乡差异明显。从全国看，乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差异，除了经济社会原因外，与人口流动也是有密切关系的。
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东北地区的人口十年来发生的变化有几个特点：一是总人口依然较多，但是出现了负增长。2020年，东北三省总人口9851万人，接近1亿人，规模依然较大，但比十年前减少了1101万人。二是出生人口性别比为106.3，低于全国平均水平，并且处于正常范围。三是老龄化程度较深，65岁及以上人口的比重16.39%，提高了7.26个百分点，高于全国平均水平。四是人才储备丰富，拥有大专及以上文化程度的人口占总人口的16.75%，15岁以上人口平均受教育年限10.16年，东北地区这两个反映人口受教育程度的指标，都是高于全国平均水平的。五是城市发展基础较好，东北地区常住人口城镇化率达到67.71%，在全国数据是排在前面的。
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在省内流动的人口比跨省流动人口增长快很多。省内流动人口占全部流动人口的比重由2010年的61.15%，提高到66.78%，上升了5.63个百分点，大约2/3的流动人口选择在省内近距离流动。
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2016年和2017年我国出生人口大幅增加，分别超过1800万人和1700万人，比“全面两孩”政策实施前分别多出200多万人和100多万人。2018年以来出生人口的数量有所回落，七人普初步汇总的结果显示，2020年我国出生人口为1200万人，这个规模仍然不小。
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从生育孩次看，2014-2017年，出生人口中“二孩”占比明显上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右，此后虽有所下降，但仍然高于40%，由于生育政策调整的因素，全国多出生“二孩”数量达1000多万人。
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七人普数据表明，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平。这主要受到育龄妇女数量持续减少
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内详👉(国新办)
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21-05-11 详讯：第七次全国人口普查公报摘要
#浙江 #共同富裕 #人均生产总值 #劳动报酬 #人均可支配收入 #城乡差距 #城市化 #公共服务 #教育 #托管 #抚养 #老龄化 #房地产 #棚户区改造
【浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案】
一、全面细化落实发展目标
...经济发展质量效益明显提高，人均生产总值达到中等发达经济体水平。创业创新创造动能充分释放，市场主体总量达到1100万户...
...居民人均可支配收入达到7.5万元，劳动报酬占GDP比重超过50%，居民人均可支配收入与人均生产总值之比持续提高。中等收入群体规模不断扩大、结构持续优化、生活品质不断提升，家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小，常住人口城镇化率达到75%，城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，设区市人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内，城镇居民、农村居民内部高低收入人群收入差距持续缩小，低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。...
...基本公共服务实现均等化，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”，实现城乡区域公共服务更加普惠均等可及。婴幼儿照护服务体系更加完善，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个，二级以上幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到75%、90%以上；高质量教育体系基本建成，教育主要发展指标达到国际国内先进水平，县域义务教育校际差异系数持续缩小，高等教育毛入学率达到70%以上，儿童平均预期受教育年限达到15.5年，劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平；劳动报酬与劳动生产率提高基本同步，技能人才占从业人员比例大幅提高到35%；健康浙江基本建成，人群主要健康指标全面达到高收入国家水平，人均预期寿命超过80岁，个人卫生支出占卫生总费用比例控制在26%以下，优质医疗资源供给更加充分、布局更加均衡，县域就诊率90%以上；社会保障和养老服务体系更加完善，实现法定人员社保全覆盖，基本养老触手可及，优质养老全面推进，老有所乐老有所为；共同富裕现代化基本单元建设加快推进，租住困难有效解决，老旧小区需改尽改，未来社区、乡村新社区全域推进，城镇住房保障受益覆盖率达到23%；分层分类、城乡统筹的新时代社会救助体系全面建立，低保标准增幅不低于人均可支配收入增幅，人人共享的数字社会加快形成。...
三、实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推进收入分配制度改革先行示范
9.实施中等收入群体规模倍增计划。
11.实施居民收入十年倍增计划。
四、健全为民办实事长效机制，推进公共服务优质共享先行示范
15.率先构建育儿友好型社会。
21.打造“浙里安居”品牌。...基本实现城镇集中成片棚户区改造，建设棚改安置住房（含货币安置）13万套。...
五、拓宽先富带后富先富帮后富有效路径，推进城乡区域协调发展先行示范
27.大力推进农业转移人口市民化集成改革。
28.率先探索以土地为重点的乡村集成改革。
内详👉(浙江新闻)
【浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案】
一、全面细化落实发展目标
...经济发展质量效益明显提高，人均生产总值达到中等发达经济体水平。创业创新创造动能充分释放，市场主体总量达到1100万户...
...居民人均可支配收入达到7.5万元，劳动报酬占GDP比重超过50%，居民人均可支配收入与人均生产总值之比持续提高。中等收入群体规模不断扩大、结构持续优化、生活品质不断提升，家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小，常住人口城镇化率达到75%，城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，设区市人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内，城镇居民、农村居民内部高低收入人群收入差距持续缩小，低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。...
...基本公共服务实现均等化，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”，实现城乡区域公共服务更加普惠均等可及。婴幼儿照护服务体系更加完善，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个，二级以上幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到75%、90%以上；高质量教育体系基本建成，教育主要发展指标达到国际国内先进水平，县域义务教育校际差异系数持续缩小，高等教育毛入学率达到70%以上，儿童平均预期受教育年限达到15.5年，劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平；劳动报酬与劳动生产率提高基本同步，技能人才占从业人员比例大幅提高到35%；健康浙江基本建成，人群主要健康指标全面达到高收入国家水平，人均预期寿命超过80岁，个人卫生支出占卫生总费用比例控制在26%以下，优质医疗资源供给更加充分、布局更加均衡，县域就诊率90%以上；社会保障和养老服务体系更加完善，实现法定人员社保全覆盖，基本养老触手可及，优质养老全面推进，老有所乐老有所为；共同富裕现代化基本单元建设加快推进，租住困难有效解决，老旧小区需改尽改，未来社区、乡村新社区全域推进，城镇住房保障受益覆盖率达到23%；分层分类、城乡统筹的新时代社会救助体系全面建立，低保标准增幅不低于人均可支配收入增幅，人人共享的数字社会加快形成。...
三、实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推进收入分配制度改革先行示范
9.实施中等收入群体规模倍增计划。
11.实施居民收入十年倍增计划。
四、健全为民办实事长效机制，推进公共服务优质共享先行示范
15.率先构建育儿友好型社会。
21.打造“浙里安居”品牌。...基本实现城镇集中成片棚户区改造，建设棚改安置住房（含货币安置）13万套。...
五、拓宽先富带后富先富帮后富有效路径，推进城乡区域协调发展先行示范
27.大力推进农业转移人口市民化集成改革。
28.率先探索以土地为重点的乡村集成改革。
内详👉(浙江新闻)
#发改委 #暴雨 #城市 #隧道 #地铁 #基础设施 #通信 #物资 发改委而非应急部
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
...
五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
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(国家发展改革委)
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
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五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
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(国家发展改革委)
#北京 #城市化 #农民工 #新时代农民工 #80后 #90后 #互联网 #软件 #码农 #劳动密集型 #劳动者权益 #租房 #房地产
【2020年北京市外来新生代农民工监测报告】
为了进一步做好农民工服务工作，了解外来农民工在京工作、生活需要，国家统计局北京调查总队在全市范围开展了农民工市民化进程动态监测调查，2020年监测数据显示，新生代农民工占比达到50.1%，已经成为农民工的主体。新时代农民工指，出生于20世纪80年代以后，年龄在16周岁及以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工总体特征
...
大学本科以上学历新生代农民工占比增加。新生代农民工中大学本科以上学历占比为21.2%，比上年提高7.9个百分点。其中，大学本科学历的占比为20.0%，研究生学历的占比为1.2%。
...
二、新生代农民工就业情况
（一）就业集中于劳动密集型行业，从事信息传输、软件和信息技术服务业的新生代农民工占比大幅提高...
（二）收入水平整体提高，内部差距拉大
新生代农民工从业人数最多的七个行业按照收入水平排序依次为：信息传输、软件和信息技术服务业，建筑业，交通运输、 仓储和邮政业，制造业，批发零售业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业。月均收入分别为10571元、6587元、6489元、6017元、5888元、5668元和5195元。...
（三）自营人员收入高，工作强度大
自营就业的新生代农民工月均收入6716元，比务工就业人员高568元；自营就业的新生代农民工平均每周工作6.5天，每天工作9.5小时，分别比务工就业人员多0.9天和0.7小时。
三、新生代农民工生活情况
（二）居住性质略有改变
租赁私房人员占比减少，单位提供住房比例提升。从住房性质来看，新生代农民工主要以租赁私房为主，租赁私房的占60.5%，比上年同期降低3.2个百分点；单位提供住房的占33.1%，比上年同期提高4.7个百分点。
（三）网络依赖增加，自我提升类活动减少
上网已经成为新生代农民工业余时间的主要休闲活动。新生代农民工业余时间的主要活动排在前三位的依次是：上网、休息和朋友聚会，其中上网占60.1%，比上年同期提高4.7个百分点。
自我提升类活动减少。业余时间参加学习培训、读书看报的新生代农民工占比分别为3.8%和7.6%，比上年同期分别下降2.5个和1.3个百分点。
内详👉（国家统计局北京调查总队）
【2020年北京市外来新生代农民工监测报告】
为了进一步做好农民工服务工作，了解外来农民工在京工作、生活需要，国家统计局北京调查总队在全市范围开展了农民工市民化进程动态监测调查，2020年监测数据显示，新生代农民工占比达到50.1%，已经成为农民工的主体。新时代农民工指，出生于20世纪80年代以后，年龄在16周岁及以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工总体特征
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大学本科以上学历新生代农民工占比增加。新生代农民工中大学本科以上学历占比为21.2%，比上年提高7.9个百分点。其中，大学本科学历的占比为20.0%，研究生学历的占比为1.2%。
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二、新生代农民工就业情况
（一）就业集中于劳动密集型行业，从事信息传输、软件和信息技术服务业的新生代农民工占比大幅提高...
（二）收入水平整体提高，内部差距拉大
新生代农民工从业人数最多的七个行业按照收入水平排序依次为：信息传输、软件和信息技术服务业，建筑业，交通运输、 仓储和邮政业，制造业，批发零售业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业。月均收入分别为10571元、6587元、6489元、6017元、5888元、5668元和5195元。...
（三）自营人员收入高，工作强度大
自营就业的新生代农民工月均收入6716元，比务工就业人员高568元；自营就业的新生代农民工平均每周工作6.5天，每天工作9.5小时，分别比务工就业人员多0.9天和0.7小时。
三、新生代农民工生活情况
（二）居住性质略有改变
租赁私房人员占比减少，单位提供住房比例提升。从住房性质来看，新生代农民工主要以租赁私房为主，租赁私房的占60.5%，比上年同期降低3.2个百分点；单位提供住房的占33.1%，比上年同期提高4.7个百分点。
（三）网络依赖增加，自我提升类活动减少
上网已经成为新生代农民工业余时间的主要休闲活动。新生代农民工业余时间的主要活动排在前三位的依次是：上网、休息和朋友聚会，其中上网占60.1%，比上年同期提高4.7个百分点。
自我提升类活动减少。业余时间参加学习培训、读书看报的新生代农民工占比分别为3.8%和7.6%，比上年同期分别下降2.5个和1.3个百分点。
内详👉（国家统计局北京调查总队）
#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
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（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
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（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
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（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
#教育 #随迁子女 #义务教育 #教育 #城市化
【教育部回复让随迁子女公平受教育的建议：鼓励仅凭居住证入学】
对十三届全国人大四次会议第8368号建议的答复
11月2日，教育部官网公布了《对十三届全国人大四次会议第8368号建议的答复》，对“关于让外来务工者随迁子女都能公平享受九年义务教育的建议”进行了答复：
一是完善入学政策，保障入学机会。...教育部要求，从2021年起，各地均不得要求家长提供计划生育、超龄入学、户籍地无人监护等证明材料，精简不必要的证明材料，鼓励有条件的地方仅凭居住证入学。
二是扩大资源供给，推进就读公办。...印发了《关于督促进一步做好进城务工人员随迁子女就学工作的通知》，要求学位资源相对紧张的人口集中流入地区，按照常住人口增长趋势，进一步加强城镇学校建设，扩大学位供给，满足当地户籍适龄儿童和随迁子女入学需求，确保“应入尽入”、就近入学。同时通报了300个随迁子女在公办学校就读比例较低的县区，要求各地“一县一案”制订工作方案，切实解决随迁子女入学问题。
内详👉（教育部）
【教育部回复让随迁子女公平受教育的建议：鼓励仅凭居住证入学】
对十三届全国人大四次会议第8368号建议的答复
11月2日，教育部官网公布了《对十三届全国人大四次会议第8368号建议的答复》，对“关于让外来务工者随迁子女都能公平享受九年义务教育的建议”进行了答复：
一是完善入学政策，保障入学机会。...教育部要求，从2021年起，各地均不得要求家长提供计划生育、超龄入学、户籍地无人监护等证明材料，精简不必要的证明材料，鼓励有条件的地方仅凭居住证入学。
二是扩大资源供给，推进就读公办。...印发了《关于督促进一步做好进城务工人员随迁子女就学工作的通知》，要求学位资源相对紧张的人口集中流入地区，按照常住人口增长趋势，进一步加强城镇学校建设，扩大学位供给，满足当地户籍适龄儿童和随迁子女入学需求，确保“应入尽入”、就近入学。同时通报了300个随迁子女在公办学校就读比例较低的县区，要求各地“一县一案”制订工作方案，切实解决随迁子女入学问题。
内详👉（教育部）
乌鸦观察
#乌鸦评论 #观点 #Opinion #上饶 #宠物 #隔离 #扑杀 #舆情 #共情 #关注度 【社论：对上饶“隔离宠物遭扑杀”事件的几点反思】 1. 构建了关于防疫的新的猜疑链 在上饶事件中，防疫人员承诺可以照顾照顾宠物甚至帮忙锁门，但是消杀人员却在民警见证下直接开门扑杀，甚至在事后都没有任何补偿，而是只处理了基层人员。 本身禀赋不足的信州区成为上饶的新”震中“后，固然有很大压力，但是如此粗暴处理加上舆论推波助澜，必然会形成新的猜疑链。 比如日后某地出现新冠密接，在听闻隔离前，主人是不是就会直…
#宠物 #宠物法 #德国 #英国 #日本 #城市化
【德国、英国、日本宠物法：饲养须共同遵守严格的法律规范】
德国：饲养人执照考试在更多地区推广
#训练 为帮助宠物更好地融入人类社会，德国出台了很多举措，开设宠物犬学校就是其中之一。在学校里，职业驯犬师会对犬只进行针对性训练，例如教会它们认识交通信号灯、帮助宠物犬适应公交车环境等，使它们更好适应外界环境变化，养成服从主人指令的习惯。
#芯片 由于宠物犬需每天出行，德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律，饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片，并将芯片编号提交相关机构登记。宠物犬一旦离开圈养空间，必须确保有人随行，并佩戴写有主人姓名和住址的项圈。
#公共空间 #牵引绳 在公共活动空间，德国也对宠物犬有着严格限制。以柏林为例，在儿童游玩场所、有明确标识的绿地和游泳池等公共区域，宠物犬禁止入内。在其他可活动区域，宠物主人必须为犬只系好牵引绳。对于不同空间，柏林对牵引绳长度也有明确规定：例如在公共绿地和体育场等区域，牵引绳长度不得超过2米；在办公区及公共交通工具上，绳长不能超过1米。
#嘴罩 #保险 #交强险 柏林政府还规定，攻击性强、有伤害人类或其他动物记录的危险犬只必须时刻佩戴嘴罩，该犬只主人还须通过测试，向当地兽医协会、犬只教育培训与咨询协会等专业机构证明，对自家宠物有足够的专业知识与控制能力。此外，柏林的宠物犬饲养人还需为犬只购买赔偿额不低于100万欧元的责任险。
#公共交通 德国大部分城市都允许宠物犬乘坐公交工具。除导盲犬等工作犬种可在全德免费搭乘所有公交工具之外，各公交公司对如何携宠物犬上车、犬只如何收费都有不同要求。例如在南部城市纽伦堡，放在宠物箱内的小型犬可免费乘车，其他宠物犬则需由短绳牵引并购买儿童票。针对经常乘坐交通工具的宠物犬，一些公交公司还推出了专门的优惠年票。
#流浪狗 #执照 得益于严格的管理制度，德国街头很少有流浪犬。如果居民在动物收容所领养宠物犬，相关机构会就申请人的领养动机和基本条件等进行严格审核，并对饲养人进行回访。在养宠规定最为严格的德国北部下萨克森州，从2013年7月1日起，居民必须考取执照方可养犬。执照考试除考察饲养人的理论知识外，还需要其展示在突发状况下对宠物的控制能力。
#遗弃 #罚款 在德国，随意丢弃宠物狗也是违法的，最高可面临9万欧元的罚款，严重虐待狗的行为对狗主人同样意味着巨额的经济损失。再加上为宠物狗缴纳的税和买的各种保险，德国街头很少有流浪狗的身影。就算偶有走失或者被遗弃的狗，相关机构也可以根据其项圈及芯片上的信息很快找到狗的主人。
#成本 德国较为高昂的宠物养育成本也让一些人望而却步。在正规宠物市场，一只宠物犬的价格一般高达上千欧元。宠物犬主人还须为犬只交税，具体税额由各地自行决定。在柏林，养育第一只宠物犬每年需缴纳约120欧元税款。随着犬只饲养数量增加，税费也相应递增。如果居民有逃税行为，需补齐税款并缴纳罚金。在一些地区，此类罚金最高可达一万欧元。
#资格认证 #执照 #宠物税 为进一步规范宠物饲养行为，下萨克森州以外的地区也开始积极推广养犬资格考试。在慕尼黑等地，如果养犬者考取执照，还可向当地政府申请免缴宠物税。
英国：养成规范自身和宠物行为的意识
...
#粪便 #吠叫 除全国性法律外，一些地方议会也对宠物饲养出台了更为细致的规定。例如在北安普敦的一些地区，饲养者在遛狗时必须自备粪便清洁袋，否则将被处以100英镑的罚款。在兰开夏郡的部分地区，不阻止宠物犬吠叫将被认定为违法行为。
#盒子 #笼子 #公共交通 饲养者可以携宠物乘坐地铁、公交车、火车等，但必须遵守伦敦交通局的有关要求。伦敦交通局规定，宠物饲养者必须时刻牵引宠物或将其放入盒子或笼子中，车站工作人员有权禁止行为不当的宠物进入车站。在使用扶梯时，饲养者需将宠物抱起，以防其毛发或指甲卡在扶梯中。此外，饲养者也需保障宠物与其他乘客良好相处，并与害怕犬只的乘客保持安全距离。
#芯片 #罚款 为防止宠物出行导致走失，英国法律规定，饲养者有义务为出生8周以上的宠物犬植入微型芯片，否则将面临最高500英镑的罚款。芯片上储存饲养者和犬只的基本信息，相关数据统一存储在经政府批准的数据企业中。
...
#成本 #疫苗 据估算，一只宠物犬或猫每个月的最低花费约为70英镑。有调查显示，约有62%的宠物犬主人和88%的宠物猫主人表示他们低估了饲养成本。此外，自2016年以来，在宠物幼时为其主动进行疫苗注射的饲养者比例从84%下降到了2019年的66%。其中，认为“疫苗太贵”的宠物主人占17%。一些宠物机构建议人们在饲养宠物前要充分考虑成本等问题。
日本：宠物犬注射狂犬疫苗严格执行
#牵引绳 2002年，日本环境省出台《家庭动物等的饲养和管理标准》。该标准进一步规定，除了自家室内、被栅栏围绕的自家土地，以及不会对他人生命、身体、财产带来危害和影响的场所外，犬只所有者在遛狗时必须使用牵引绳。
#狂犬病 #狂犬病疫苗 为预防狂犬病的发生和蔓延，1950年，日本制定实施《狂犬病预防法》，之后几经修订。该法规定，养犬者必须为犬只注射狂犬疫苗，否则将最高被处以20万日元罚款。得益于该法的严格执行，自1956年以来，日本至今未再发现人感染狂犬病病例。
#扰民 #公共场所 除导盲犬等工作犬种外，一般宠物犬不允许进入地铁车站、商场、超市等公共场所。日本的租赁房屋也对是否允许养宠有明确规定。即使是允许养宠的公寓，也必须避免打扰邻居生活。
(中新社)(人民日报)(德国之声)(每日经济新闻)
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#芯片 由于宠物犬需每天出行，德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律，饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片，并将芯片编号提交相关机构登记。宠物犬一旦离开圈养空间，必须确保有人随行，并佩戴写有主人姓名和住址的项圈。
#公共空间 #牵引绳 在公共活动空间，德国也对宠物犬有着严格限制。以柏林为例，在儿童游玩场所、有明确标识的绿地和游泳池等公共区域，宠物犬禁止入内。在其他可活动区域，宠物主人必须为犬只系好牵引绳。对于不同空间，柏林对牵引绳长度也有明确规定：例如在公共绿地和体育场等区域，牵引绳长度不得超过2米；在办公区及公共交通工具上，绳长不能超过1米。
#嘴罩 #保险 #交强险 柏林政府还规定，攻击性强、有伤害人类或其他动物记录的危险犬只必须时刻佩戴嘴罩，该犬只主人还须通过测试，向当地兽医协会、犬只教育培训与咨询协会等专业机构证明，对自家宠物有足够的专业知识与控制能力。此外，柏林的宠物犬饲养人还需为犬只购买赔偿额不低于100万欧元的责任险。
#公共交通 德国大部分城市都允许宠物犬乘坐公交工具。除导盲犬等工作犬种可在全德免费搭乘所有公交工具之外，各公交公司对如何携宠物犬上车、犬只如何收费都有不同要求。例如在南部城市纽伦堡，放在宠物箱内的小型犬可免费乘车，其他宠物犬则需由短绳牵引并购买儿童票。针对经常乘坐交通工具的宠物犬，一些公交公司还推出了专门的优惠年票。
#流浪狗 #执照 得益于严格的管理制度，德国街头很少有流浪犬。如果居民在动物收容所领养宠物犬，相关机构会就申请人的领养动机和基本条件等进行严格审核，并对饲养人进行回访。在养宠规定最为严格的德国北部下萨克森州，从2013年7月1日起，居民必须考取执照方可养犬。执照考试除考察饲养人的理论知识外，还需要其展示在突发状况下对宠物的控制能力。
#遗弃 #罚款 在德国，随意丢弃宠物狗也是违法的，最高可面临9万欧元的罚款，严重虐待狗的行为对狗主人同样意味着巨额的经济损失。再加上为宠物狗缴纳的税和买的各种保险，德国街头很少有流浪狗的身影。就算偶有走失或者被遗弃的狗，相关机构也可以根据其项圈及芯片上的信息很快找到狗的主人。
#成本 德国较为高昂的宠物养育成本也让一些人望而却步。在正规宠物市场，一只宠物犬的价格一般高达上千欧元。宠物犬主人还须为犬只交税，具体税额由各地自行决定。在柏林，养育第一只宠物犬每年需缴纳约120欧元税款。随着犬只饲养数量增加，税费也相应递增。如果居民有逃税行为，需补齐税款并缴纳罚金。在一些地区，此类罚金最高可达一万欧元。
#资格认证 #执照 #宠物税 为进一步规范宠物饲养行为，下萨克森州以外的地区也开始积极推广养犬资格考试。在慕尼黑等地，如果养犬者考取执照，还可向当地政府申请免缴宠物税。
英国：养成规范自身和宠物行为的意识
...
#粪便 #吠叫 除全国性法律外，一些地方议会也对宠物饲养出台了更为细致的规定。例如在北安普敦的一些地区，饲养者在遛狗时必须自备粪便清洁袋，否则将被处以100英镑的罚款。在兰开夏郡的部分地区，不阻止宠物犬吠叫将被认定为违法行为。
#盒子 #笼子 #公共交通 饲养者可以携宠物乘坐地铁、公交车、火车等，但必须遵守伦敦交通局的有关要求。伦敦交通局规定，宠物饲养者必须时刻牵引宠物或将其放入盒子或笼子中，车站工作人员有权禁止行为不当的宠物进入车站。在使用扶梯时，饲养者需将宠物抱起，以防其毛发或指甲卡在扶梯中。此外，饲养者也需保障宠物与其他乘客良好相处，并与害怕犬只的乘客保持安全距离。
#芯片 #罚款 为防止宠物出行导致走失，英国法律规定，饲养者有义务为出生8周以上的宠物犬植入微型芯片，否则将面临最高500英镑的罚款。芯片上储存饲养者和犬只的基本信息，相关数据统一存储在经政府批准的数据企业中。
...
#成本 #疫苗 据估算，一只宠物犬或猫每个月的最低花费约为70英镑。有调查显示，约有62%的宠物犬主人和88%的宠物猫主人表示他们低估了饲养成本。此外，自2016年以来，在宠物幼时为其主动进行疫苗注射的饲养者比例从84%下降到了2019年的66%。其中，认为“疫苗太贵”的宠物主人占17%。一些宠物机构建议人们在饲养宠物前要充分考虑成本等问题。
日本：宠物犬注射狂犬疫苗严格执行
#牵引绳 2002年，日本环境省出台《家庭动物等的饲养和管理标准》。该标准进一步规定，除了自家室内、被栅栏围绕的自家土地，以及不会对他人生命、身体、财产带来危害和影响的场所外，犬只所有者在遛狗时必须使用牵引绳。
#狂犬病 #狂犬病疫苗 为预防狂犬病的发生和蔓延，1950年，日本制定实施《狂犬病预防法》，之后几经修订。该法规定，养犬者必须为犬只注射狂犬疫苗，否则将最高被处以20万日元罚款。得益于该法的严格执行，自1956年以来，日本至今未再发现人感染狂犬病病例。
#扰民 #公共场所 除导盲犬等工作犬种外，一般宠物犬不允许进入地铁车站、商场、超市等公共场所。日本的租赁房屋也对是否允许养宠有明确规定。即使是允许养宠的公寓，也必须避免打扰邻居生活。
(中新社)(人民日报)(德国之声)(每日经济新闻)
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乌鸦观察
#福建 #漳州 #酒店 #宠物 #狗 #公共安全 #老人 【福建一老人被狗撕咬身亡：具体情况还在调查中】 极目新闻9月18日消息， 9月17日，福建漳州紫泥镇南书村，一老太太在路上被一条大型犬咬住后拖行数米。极目新闻记者从紫泥镇政府获悉，被咬老人已不幸去世，具体情况还在调查中。 网传监控视频显示，9月17日上午11时30分，一名身穿黄色上衣的女子搀扶着一位穿着红色上衣的老太太，走到一条土路上。她们身后一条黑色的大型犬在尾随一段距离后，从黄衣女子一边绕到老太太身旁后，突然咬住老人，…
#河南 #安阳 #城管 #宠物 #狗 #巨型贵宾犬 #公共安全 #老人 #小莉帮忙 #光明日报
【安阳大型犬咬伤老人近两月未解决，光明日报发社评后饲主被停职】
近日，河南安阳“老人小区内被巨型贵宾犬咬伤，狗主人躲猫猫”事件引发关注。此前《小莉帮忙》曾做十期节目跟进。
事发时的视频显示，疑在一小区步道上，一女子牵着的两条巨型贵宾犬正在扑咬一名女子，牵狗女子试图拉住狗，但没有成功。
11月18日，光明日报发表评论文章《狗咬人的小事怎么就急哭了小莉》：河南安阳，一年近80岁的老人在小区被两只大型犬咬伤，面对视频监控与老人身上的牙印，狗主人矢口否认是自家狗咬了人。在那之后，尽管民警、城管和记者都介入了，节目数次跟进，但狗主人一直避而不见。
光明日报表示，更离谱的是，得知狗主人系安阳市市场监管综合行政执法支队公职人员后，老人家属与记者去其单位举报，结果在现场遭到携带警棍的神秘人动手；而本来在“禁养”之列的巨型贵宾犬，也以“心理辅导犬”的名义办下了狗证。
光明日报发问，狗主人怎么就敢这般耍无赖？他耍无赖，难道就拿他没辙了？就眼下看，很多人都将狗主人的公职身份当作解开这些疑问的切口，这显然值得当地官方直面和回应。
11月19日晚，据大象新闻报道，安阳“狗咬伤老人”事件狗主人王某刚向被狗咬伤老人及家属道歉，王某刚表示不在小区喂养涉事犬只。王某刚还称将赔偿对方损失，但被老人及其家属拒绝了。当晚，跟王某刚到老人家中的还有他工作单位的相关领导。
11月20日，安阳融媒发布消息称，日前，“狗伤人”事件引发网友关注。记者获悉，为核实群众举报的有关线索，安阳市专门成立了工作组。11月19日，安阳市市场监管局党组研究决定，从2021年11月19日起，对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某刚予以停职，配合组织核查。
此外，早在十年前，安阳市便出台了号称“最严养犬令”的规定，对养犬种类和养犬行为进行规范。该暂行规定提到，饲养大型犬、烈性犬的，必须实行圈养或拴养，不得在户外遛犬；犬只咬伤他人的，养犬人必须立即将受伤人送至卫生防疫机构诊治，并依法承担相应民事责任。
据河南公安微信公众号2018年消息，《河南省物业管理区域内禁养犬只名录》出炉，列出了50种在禁养范围的犬类。其中未提到巨型贵宾犬，但同时规定，体高超过55厘米的犬只（站立时从肩胛部最高点到地面的距离）也在物业管理区域内禁养范围内。该消息提到，以上禁养的犬只中，工作犬、导盲犬、助残犬等特殊用途的犬只除外。
(澎湃新闻)(光明日报)(小莉帮忙 @微博)
【安阳大型犬咬伤老人近两月未解决，光明日报发社评后饲主被停职】
近日，河南安阳“老人小区内被巨型贵宾犬咬伤，狗主人躲猫猫”事件引发关注。此前《小莉帮忙》曾做十期节目跟进。
事发时的视频显示，疑在一小区步道上，一女子牵着的两条巨型贵宾犬正在扑咬一名女子，牵狗女子试图拉住狗，但没有成功。
11月18日，光明日报发表评论文章《狗咬人的小事怎么就急哭了小莉》：河南安阳，一年近80岁的老人在小区被两只大型犬咬伤，面对视频监控与老人身上的牙印，狗主人矢口否认是自家狗咬了人。在那之后，尽管民警、城管和记者都介入了，节目数次跟进，但狗主人一直避而不见。
光明日报表示，更离谱的是，得知狗主人系安阳市市场监管综合行政执法支队公职人员后，老人家属与记者去其单位举报，结果在现场遭到携带警棍的神秘人动手；而本来在“禁养”之列的巨型贵宾犬，也以“心理辅导犬”的名义办下了狗证。
光明日报发问，狗主人怎么就敢这般耍无赖？他耍无赖，难道就拿他没辙了？就眼下看，很多人都将狗主人的公职身份当作解开这些疑问的切口，这显然值得当地官方直面和回应。
11月19日晚，据大象新闻报道，安阳“狗咬伤老人”事件狗主人王某刚向被狗咬伤老人及家属道歉，王某刚表示不在小区喂养涉事犬只。王某刚还称将赔偿对方损失，但被老人及其家属拒绝了。当晚，跟王某刚到老人家中的还有他工作单位的相关领导。
11月20日，安阳融媒发布消息称，日前，“狗伤人”事件引发网友关注。记者获悉，为核实群众举报的有关线索，安阳市专门成立了工作组。11月19日，安阳市市场监管局党组研究决定，从2021年11月19日起，对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某刚予以停职，配合组织核查。
此外，早在十年前，安阳市便出台了号称“最严养犬令”的规定，对养犬种类和养犬行为进行规范。该暂行规定提到，饲养大型犬、烈性犬的，必须实行圈养或拴养，不得在户外遛犬；犬只咬伤他人的，养犬人必须立即将受伤人送至卫生防疫机构诊治，并依法承担相应民事责任。
据河南公安微信公众号2018年消息，《河南省物业管理区域内禁养犬只名录》出炉，列出了50种在禁养范围的犬类。其中未提到巨型贵宾犬，但同时规定，体高超过55厘米的犬只（站立时从肩胛部最高点到地面的距离）也在物业管理区域内禁养范围内。该消息提到，以上禁养的犬只中，工作犬、导盲犬、助残犬等特殊用途的犬只除外。
(澎湃新闻)(光明日报)(小莉帮忙 @微博)
#农村 #城市化 #厕所 #污水 #垃圾分类 #土地 #跨地区 #财政 #地方债 #宅基地
【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
内详👉(新华社)
【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
内详👉(新华社)
乌鸦观察
image_2022-01-04_14-38-13.png
#陕西 #西安 #城中村 #高校 #转运 #隔离 #转运隔离
【陕西西安城中村住户累计确诊274例， 社会面多发局面初步控制 | 大中专院校师生累计确诊195例，连续5天校内无确诊病例】
央视新闻记者从发布会上获悉，西安城中村住户共确诊274例，涉及39个村，出现了东凹里村、沙井村、南小张村等城中村多个聚集性暴发点，其中潘家庄村确诊病例达100例。因为这些病例在确诊前生活在人员密集的城中村，涉及的密接人员众多，形成了较为复杂的传播，需要转移到隔离点的人员较多。(央视新闻)
截至1月4日12时，陕西省大中专院校师生共确诊195例，涉及多所学校，西安航空学院莲湖校区、阎良校区，陕西省石油化工学校，陕西工商学院一度出现疫情集中暴发的风险。陕西高校疫情聚集性暴发的风险得到初步排除，已连续5天未在校园出现确诊病例。(央视新闻)
【陕西：对城中村风险人员进行转运隔离】
对近5日内有新发感染者的城中村，陕西开展敲门行动，逐户入户调查，摸清村内每户居住人员底数，确保核酸检测、密接次密接管控“不漏一户，不漏一人”。
因城中村人口密度大，很多不具备个人或家庭独立就餐、如厕、单独居住等生活条件，不具备居家隔离条件，这些人员日常生活轨迹交叉严重，一旦出现病例，可能给整个院落甚至附近院落居住人员带来感染风险隐患。
专家研判认为，只有将城中村等风险人员落实单人单间集中隔离，在隔离点让专门的工作人员开展健康监测，进行更规律的核酸检测，才能有效地阻断人际间、邻里间的传播，避免更大范围的人员被封闭管控。为此，陕西举全省之力，将风险人员进行转运隔离。(央视新闻)
source: https://t.me/nCoV2019/13767
【陕西西安城中村住户累计确诊274例， 社会面多发局面初步控制 | 大中专院校师生累计确诊195例，连续5天校内无确诊病例】
央视新闻记者从发布会上获悉，西安城中村住户共确诊274例，涉及39个村，出现了东凹里村、沙井村、南小张村等城中村多个聚集性暴发点，其中潘家庄村确诊病例达100例。因为这些病例在确诊前生活在人员密集的城中村，涉及的密接人员众多，形成了较为复杂的传播，需要转移到隔离点的人员较多。(央视新闻)
截至1月4日12时，陕西省大中专院校师生共确诊195例，涉及多所学校，西安航空学院莲湖校区、阎良校区，陕西省石油化工学校，陕西工商学院一度出现疫情集中暴发的风险。陕西高校疫情聚集性暴发的风险得到初步排除，已连续5天未在校园出现确诊病例。(央视新闻)
【陕西：对城中村风险人员进行转运隔离】
对近5日内有新发感染者的城中村，陕西开展敲门行动，逐户入户调查，摸清村内每户居住人员底数，确保核酸检测、密接次密接管控“不漏一户，不漏一人”。
因城中村人口密度大，很多不具备个人或家庭独立就餐、如厕、单独居住等生活条件，不具备居家隔离条件，这些人员日常生活轨迹交叉严重，一旦出现病例，可能给整个院落甚至附近院落居住人员带来感染风险隐患。
专家研判认为，只有将城中村等风险人员落实单人单间集中隔离，在隔离点让专门的工作人员开展健康监测，进行更规律的核酸检测，才能有效地阻断人际间、邻里间的传播，避免更大范围的人员被封闭管控。为此，陕西举全省之力，将风险人员进行转运隔离。(央视新闻)
source: https://t.me/nCoV2019/13767
乌鸦观察
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#疫情通报 #疫情地图 #香港 #广东 #广西 #百色 #德保 #田阳 #隆林 #湖南 #邵阳 #城步 #黑龙江 #黑河 #河北 #廊坊 #固安
【香港新增351例新冠确诊病例，创两年来单日新高】
香港特区政府食物及卫生局局长陈肇始2月5日下午在记者会上公布，截至当天零时，香港新增351宗新冠肺炎确诊案例，是两年来单日新高。
据介绍，新增案例中343宗为本地个案，8宗为输入个案。另外还有200宗初步阳性个案。本地案例中，大部分怀疑感染变异病毒奥密克戎，另有超过20宗怀疑涉及德尔塔病毒。
香港第五波冠病疫情日趋严峻，特首林郑月娥2月4日宣布，将在广东省政府协助下，于马鞍山体育馆重设火眼实验室抗疫，同时将快速抗原检测（ART）推广到全港。(新华社)
【深圳疫情波及更多县区，黑龙江边境再增感染】
广西百色两县区出现同一传染源病例。2月4日，广西百色市德保县在对返乡人员的检测中，发现一名新冠病毒核酸检测为阳性的人员。2月5日，百色市田阳区在对德保县初筛阳性人员密切接触者的核酸检测中，发现一名新冠病毒核酸检测为阳性的人员。据悉，德保病例为广东省深圳市宝安区病例的密接者。2月5日，广西隆林县报告发现2名核酸初筛阳性人员，系德保县返探亲人员。
湖南省邵阳市城步苗族自治县在集中隔离的返乡密接者中发现1例新冠肺炎确诊病例。
杭州市本轮疫情社区已经清零，疫情防控工作从社区清零转向隔离点清零的工作阶段。不过2月3日凌晨3时，北京地坛医院应急隔离区1名医务人员在每日一次的例行核酸检测中，发现结果异常，复核检测结果为阳性。(中新社)
2022年2月6日，黑河爱辉区在按期进行5天一次的边境地区区域核酸检测中，4人检测结果呈阳性，经专家诊断为新冠病毒无症状感染者。
2022年2月4日，固安县在对重点人员核酸检测中发现新冠肺炎核酸检测阳性人员2名，系共同居住母女关系。
自2021年12月9日以来，陕西累计报告本土确诊病例2080例（西安市2053例、咸阳市13例、延安市13例、渭南市1例），全部治愈出院。
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2022年2月4日，固安县在对重点人员核酸检测中发现新冠肺炎核酸检测阳性人员2名，系共同居住母女关系。
自2021年12月9日以来，陕西累计报告本土确诊病例2080例（西安市2053例、咸阳市13例、延安市13例、渭南市1例），全部治愈出院。
#教育 #学区房 #家长 #个人信息 #教育公平 #超国民待遇 #户籍 #城市化
【教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知】
一、科学合理划定片区。...教育资源不够均衡的地方，积极稳妥推进多校划片，并将热点学校分散划入相应片区，推进片区间优质教育资源大体均衡，确保2022年招生工作全面实行划片就近入学...
二、规范报名信息采集。各地要健全义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。...应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。...
三、健全有序录取机制。...实行小升初对口直升的，鼓励通过小学、初中强弱搭配等方式均衡配置教育资源。切实落实优质普通高中招生指标分配到区域内薄弱初中的政策措施，引导义务教育阶段学生就近入学。
四、全面落实公民同招。...坚持民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，优先满足学校所在县（区）学生入学需求，所在县招不满且审批机关为市地级及以上政府教育行政部门的，可以在审批机关管辖区域内适当跨县招生，不得跨设区的市招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。加强外籍人员子女学校招生管理，不得假借民办学校等名义招收中国籍学生。
五、规范普通高中招生。...各地要全面建立地市级或省级高中阶段学校统一招生录取网络平台，切实加强招生录取过程管理，严禁提前招生、超计划招生、违规跨区域招生，严禁招收借读生、收取借读费。严格落实公办学校参与举办的民办普通高中独立招生规定，严禁公民办学校混合招生。
六、保障特殊群体入学。...完善随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料
内详👉(教育部)
【教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知】
一、科学合理划定片区。...教育资源不够均衡的地方，积极稳妥推进多校划片，并将热点学校分散划入相应片区，推进片区间优质教育资源大体均衡，确保2022年招生工作全面实行划片就近入学...
二、规范报名信息采集。各地要健全义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。...应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。...
三、健全有序录取机制。...实行小升初对口直升的，鼓励通过小学、初中强弱搭配等方式均衡配置教育资源。切实落实优质普通高中招生指标分配到区域内薄弱初中的政策措施，引导义务教育阶段学生就近入学。
四、全面落实公民同招。...坚持民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，优先满足学校所在县（区）学生入学需求，所在县招不满且审批机关为市地级及以上政府教育行政部门的，可以在审批机关管辖区域内适当跨县招生，不得跨设区的市招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。加强外籍人员子女学校招生管理，不得假借民办学校等名义招收中国籍学生。
五、规范普通高中招生。...各地要全面建立地市级或省级高中阶段学校统一招生录取网络平台，切实加强招生录取过程管理，严禁提前招生、超计划招生、违规跨区域招生，严禁招收借读生、收取借读费。严格落实公办学校参与举办的民办普通高中独立招生规定，严禁公民办学校混合招生。
六、保障特殊群体入学。...完善随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料
内详👉(教育部)
#青年 #网民 #统计 #调查 #抽样 #微博
【《中国青年网民社会心态调查报告（2009-2021）》（摘要·上）】
本次调查在新浪微博通过分层抽样抽取了4556个出生于1990年至2005年的来自不同区域、年龄层和教育层级的活跃青年网民作为研究样本，爬取其2009年至2021年发布的贯穿其电子生命周期的所有博文近千万条展开基于监督型机器学习（SVM）的大数据分析。
课题组建设了100余万条人工训练集数据库，根据每一条博文的计算，完成对样本用户在奋斗、收入、就业、婚恋、生育、圈层关注、环保、动物保护等专题板块189个指标的取值和研究，形成本报告。课题组还以2017年为界，将数据分为2017年以前（2009-2016）和2017年以后（2017-2021）两个时间段，以推进我们对中国青年网民思想价值观念变迁的理解。
#经济独立 #啃老 #社会分配 #收入分配
报告指，青年网民的“奋斗主义”倾向变得越来越强。他们渴望经济独立，并非“啃老族”，期待社会分配状况改善。
在所有被研究对象中，反对“啃老”的青年网民占比67.6%，赞同提早经济独立的青年网民占比69.1%。随着年龄增长，青年网民更希望摆脱对父母的经济依赖。反对“啃老”的青年网民占比由32.5%上升为52.9%，并且有35.1%的青年网民由未表达转变为反对“啃老”。
有27.1%的青年网民对个人收入或者工作情况不满意，只有极少数的青年网民对个人收入或者工作情况比较满意。48.7%的青年网民对其他群体或者社会分配情况的不满意，只有极少数的青年网民对其他群体或者社会分配情况比较满意。博文质性分析表明，一部分青年网民底层弱势群体的收入过低，一部分青年网民认为老师、医生、公务员等群体的收入偏低，还有一部分青年网民表达了对明星收入过高的不满。
青年网民对社会分配的不满意态度呈上升趋势。对个人收入或者工作情况满意的青年网民由0.3%上升为1.0%，而对个人收入或者工作情况不满意的青年网民由13.9%上升为17.3%，有13.6%的青年网民由未表达转变为对个人收入或者工作情况不满意。对其他群体或者社会分配情况不满意的青年网民由24.7%上升为33.9%，并且有24.1%的青年网民由未表达转变为对其他群体或者社会分配情况不满意。
#就业 #体制内 #公务员 #北上广 #一线城市 #城市化
相比而言，青年网民群体对体制外工作的认知相对统一，整体更倾向正面态度。但是在实际的选择倾向中，仍有略多的青年网民倾向体制内工作。对体制内工作持正面态度的青年占比8.1%，持负面态度的占比14.5%，持混合态度的占比8.8%，表达负面态度的人数比例比例更高。对体制外工作持正面态度的占比4.2%，持负面态度的占比1.1%，持混合态度的占比0.5%。12.2%的青年网民倾向体制内工作，11.5%的青年网民倾向体制外工作，10.2%无显著偏好，66.1%未明确表达相关内容。
00后较90后青年群体更倾向体制内工作。90后青年网民群体更倾向于体制外工作（36%），00后青年网民群体则更倾向于体制内工作（44.5%）。
尽管“逃离北上广”近年成为热门的舆论话题，但调查数据显示，北、上、广、深等一线城市对青年网民的吸引力仍然处于上升阶段。在所有样本中，22.9%的青年网民群体倾向在较为发达地区工作，3.4%倾向在相较不发达地区工作，3.5%无显著偏好，70.2%未表达相关倾向。
对比2017年前后针对“大城市生活品质是否更高”的观点的态度变化时，2017年后认为大城市生活品质更高的人数有较为显著的提升（从4.6%上升到10.1%），否认大城市生活品质更高的人数也略有下降（从2.1%下降到2.0%）。
#焦虑 #外貌 #升学 #求职 #抚养
青年网民焦虑感的普遍化现象进一步增强。2017年以前，存在焦虑感的ID数量仅占样本总数的35.5%，2017年之后，这个比例上升到63.3%。焦虑感的增强趋势也反映在具体的类型上。相比2017年以前，所有焦虑类型在2017年及以后的人数都有不同程度的上升，其中，学习/工作焦虑的上升非常显著。在2017年以前，有23.0%的青年网民对学习和工作现状感到焦虑，而在2017年及以后，占比达到37.2%。其他两种类型——外貌焦虑和健康焦虑——的上升同样明显，外貌焦虑从3.7%上升到5.3%，健康焦虑从3.4%上升到5.4%。另外，越来越多的人对升学、求职、育儿等问题感到焦虑。
具体哪类青年网民更容易焦虑呢？在性别层面，青年女性在外貌焦虑、学习/工作焦虑和健康焦虑上的人数占比要明显高于青年男性。在地区层面，海外青年各方面焦虑感最高；东部青年焦虑感相对较高，并且是唯一具有房产焦虑的青年群体。在教育层面，青年网民的焦虑感随着教育水平的升高而升高。
(接下)(复旦发展研究院 @微信)
【《中国青年网民社会心态调查报告（2009-2021）》（摘要·上）】
本次调查在新浪微博通过分层抽样抽取了4556个出生于1990年至2005年的来自不同区域、年龄层和教育层级的活跃青年网民作为研究样本，爬取其2009年至2021年发布的贯穿其电子生命周期的所有博文近千万条展开基于监督型机器学习（SVM）的大数据分析。
课题组建设了100余万条人工训练集数据库，根据每一条博文的计算，完成对样本用户在奋斗、收入、就业、婚恋、生育、圈层关注、环保、动物保护等专题板块189个指标的取值和研究，形成本报告。课题组还以2017年为界，将数据分为2017年以前（2009-2016）和2017年以后（2017-2021）两个时间段，以推进我们对中国青年网民思想价值观念变迁的理解。
#经济独立 #啃老 #社会分配 #收入分配
报告指，青年网民的“奋斗主义”倾向变得越来越强。他们渴望经济独立，并非“啃老族”，期待社会分配状况改善。
在所有被研究对象中，反对“啃老”的青年网民占比67.6%，赞同提早经济独立的青年网民占比69.1%。随着年龄增长，青年网民更希望摆脱对父母的经济依赖。反对“啃老”的青年网民占比由32.5%上升为52.9%，并且有35.1%的青年网民由未表达转变为反对“啃老”。
有27.1%的青年网民对个人收入或者工作情况不满意，只有极少数的青年网民对个人收入或者工作情况比较满意。48.7%的青年网民对其他群体或者社会分配情况的不满意，只有极少数的青年网民对其他群体或者社会分配情况比较满意。博文质性分析表明，一部分青年网民底层弱势群体的收入过低，一部分青年网民认为老师、医生、公务员等群体的收入偏低，还有一部分青年网民表达了对明星收入过高的不满。
青年网民对社会分配的不满意态度呈上升趋势。对个人收入或者工作情况满意的青年网民由0.3%上升为1.0%，而对个人收入或者工作情况不满意的青年网民由13.9%上升为17.3%，有13.6%的青年网民由未表达转变为对个人收入或者工作情况不满意。对其他群体或者社会分配情况不满意的青年网民由24.7%上升为33.9%，并且有24.1%的青年网民由未表达转变为对其他群体或者社会分配情况不满意。
#就业 #体制内 #公务员 #北上广 #一线城市 #城市化
相比而言，青年网民群体对体制外工作的认知相对统一，整体更倾向正面态度。但是在实际的选择倾向中，仍有略多的青年网民倾向体制内工作。对体制内工作持正面态度的青年占比8.1%，持负面态度的占比14.5%，持混合态度的占比8.8%，表达负面态度的人数比例比例更高。对体制外工作持正面态度的占比4.2%，持负面态度的占比1.1%，持混合态度的占比0.5%。12.2%的青年网民倾向体制内工作，11.5%的青年网民倾向体制外工作，10.2%无显著偏好，66.1%未明确表达相关内容。
00后较90后青年群体更倾向体制内工作。90后青年网民群体更倾向于体制外工作（36%），00后青年网民群体则更倾向于体制内工作（44.5%）。
尽管“逃离北上广”近年成为热门的舆论话题，但调查数据显示，北、上、广、深等一线城市对青年网民的吸引力仍然处于上升阶段。在所有样本中，22.9%的青年网民群体倾向在较为发达地区工作，3.4%倾向在相较不发达地区工作，3.5%无显著偏好，70.2%未表达相关倾向。
对比2017年前后针对“大城市生活品质是否更高”的观点的态度变化时，2017年后认为大城市生活品质更高的人数有较为显著的提升（从4.6%上升到10.1%），否认大城市生活品质更高的人数也略有下降（从2.1%下降到2.0%）。
#焦虑 #外貌 #升学 #求职 #抚养
青年网民焦虑感的普遍化现象进一步增强。2017年以前，存在焦虑感的ID数量仅占样本总数的35.5%，2017年之后，这个比例上升到63.3%。焦虑感的增强趋势也反映在具体的类型上。相比2017年以前，所有焦虑类型在2017年及以后的人数都有不同程度的上升，其中，学习/工作焦虑的上升非常显著。在2017年以前，有23.0%的青年网民对学习和工作现状感到焦虑，而在2017年及以后，占比达到37.2%。其他两种类型——外貌焦虑和健康焦虑——的上升同样明显，外貌焦虑从3.7%上升到5.3%，健康焦虑从3.4%上升到5.4%。另外，越来越多的人对升学、求职、育儿等问题感到焦虑。
具体哪类青年网民更容易焦虑呢？在性别层面，青年女性在外貌焦虑、学习/工作焦虑和健康焦虑上的人数占比要明显高于青年男性。在地区层面，海外青年各方面焦虑感最高；东部青年焦虑感相对较高，并且是唯一具有房产焦虑的青年群体。在教育层面，青年网民的焦虑感随着教育水平的升高而升高。
(接下)(复旦发展研究院 @微信)
#基尼系数 #贫富差距 #城市化
【中央财办：过去十年居民收入基尼系数由0.474降到0.466】
5月12日，中共中央宣传部举行经济和生态文明领域建设与改革情况发布会。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在发布会上介绍，过去十年，城乡居民人均可支配收入之比由2.88：1降低到了2.5：1，居民收入基尼系数由0.474降低到了0.466。韩文秀表示，过去十年，近1亿农村贫困人口全部脱贫，为世界减贫事业作出了巨大贡献。
2021年9月，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局党组书记、局长宁吉喆曾在发布会上表示，按居民收入计算，近十几年我国基尼系数总体呈波动下降态势。全国居民人均可支配收入基尼系数在2008年达到最高点0.491后，2009年至今呈现波动下降态势，2020年降至0.468，累计下降0.023。在世界银行数据库中，2016年中国消费基尼系数为0.385，比当年收入基尼系数0.465低0.080，宁吉喆表示，消费的数据更直接地反映了居民实际生活水平。(封面新闻)
1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。统计局曾在2001年第一期《中国国情国力》的期刊上，发布过1978年至1999年间历年的农村和城镇居民基尼系数：1978年的农村居民基尼系数为0.2124，城市为0.16；1995年全国居民基尼系数为0.389，1999年为0.397。
此后十年，国家统计局就不再公布国内基尼系数。民间对基尼系数的研究如火如荼，譬如中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。
2013年1月18日国新办发布会上，国家统计局局长马建堂首次发布十年基尼系数，从2003年到2012年，全国居民收入的基尼系数分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474。
就在统计局的官方版本公布之前一个月，2012年12月，西南财经大学与人民银行总行金融研究所共同成立的学术调查研究机构——中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）——发布报告称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61。
据第一财经报道，课题领头人、西南财经大学经济学院院长甘犁表示，“如果剔除收入最低的0.5%的样本，我们的基尼系数是0.60；剔除收入最高的0.5%的样本，基尼系数是0.54。这反映了基尼系数的差距主要源于高收入阶层。”
据南方周末报道，该数据公布后，众多学者表示了怀疑或质疑。中国人民大学财政金融学院教授岳希明和李实随后也撰文指出，在抽样覆盖率和样本量上，国家统计局的住户调查都占有比较优势，且其日记账方式样本信息也比西南财大的一次性回忆的数据收集方法更为准确。
此后的基尼系数可通过在《中国统计年鉴》中“1-4 国民经济和社会发展比例和效益指标”查阅到，2013年为0.473，2014年为0.469，2015年为0.462，2016年为0.465，2017年为0.467，2018年为0.468。2019年为0.465，2020年为0.468。
据国家统计局介绍，基尼系数给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，较全面客观地反映居民之间的贫富差距，能预报、预警居民之间出现贫富两极分化。国际上并没有一个组织或教科书给出最适合的基尼系数标准。但有不少人认为基尼系数小于0.2时，居民收入过于平均，0.2-0.3之间时较为平均，0.3-0.4之间时比较合理，0.4-0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。通常而言，与面积或人口较小的国家相比，地域辽阔、人口众多和自然环境差异较大国家的基尼系数会高一些；经济处于起步阶段或工业化前期的国家，基尼系数要大一些；而发达经济体特别是实施高福利政策国家的基尼系数要小一些。
据2009年瞭望新闻周刊报道，有乐观者认为，城乡差距大是造成我国基尼系数较高的原因之一，当时城乡分割的户籍制度和就业制度，居民很难体会到城乡之间的收入差距。持该观点的人认为，无论是城镇内部还是农村内部的基尼系数都仍处于合理区间内。
在《关于不同文献中基尼系数可比性的探析》论文中，北京大学社会学系系主任谢立中指出，由于“收入”概念的内涵与外延不同、数据估算结果方面的差别、价格指标不同、收入分布拟合函数选择及基尼系数计算方法选择方面的不同、抽样结果不同，不同文献提供的基尼系数可能不具有可比性。
【中央财办：过去十年居民收入基尼系数由0.474降到0.466】
5月12日，中共中央宣传部举行经济和生态文明领域建设与改革情况发布会。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在发布会上介绍，过去十年，城乡居民人均可支配收入之比由2.88：1降低到了2.5：1，居民收入基尼系数由0.474降低到了0.466。韩文秀表示，过去十年，近1亿农村贫困人口全部脱贫，为世界减贫事业作出了巨大贡献。
2021年9月，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局党组书记、局长宁吉喆曾在发布会上表示，按居民收入计算，近十几年我国基尼系数总体呈波动下降态势。全国居民人均可支配收入基尼系数在2008年达到最高点0.491后，2009年至今呈现波动下降态势，2020年降至0.468，累计下降0.023。在世界银行数据库中，2016年中国消费基尼系数为0.385，比当年收入基尼系数0.465低0.080，宁吉喆表示，消费的数据更直接地反映了居民实际生活水平。(封面新闻)
1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。统计局曾在2001年第一期《中国国情国力》的期刊上，发布过1978年至1999年间历年的农村和城镇居民基尼系数：1978年的农村居民基尼系数为0.2124，城市为0.16；1995年全国居民基尼系数为0.389，1999年为0.397。
此后十年，国家统计局就不再公布国内基尼系数。民间对基尼系数的研究如火如荼，譬如中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。
2013年1月18日国新办发布会上，国家统计局局长马建堂首次发布十年基尼系数，从2003年到2012年，全国居民收入的基尼系数分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474。
就在统计局的官方版本公布之前一个月，2012年12月，西南财经大学与人民银行总行金融研究所共同成立的学术调查研究机构——中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）——发布报告称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61。
据第一财经报道，课题领头人、西南财经大学经济学院院长甘犁表示，“如果剔除收入最低的0.5%的样本，我们的基尼系数是0.60；剔除收入最高的0.5%的样本，基尼系数是0.54。这反映了基尼系数的差距主要源于高收入阶层。”
据南方周末报道，该数据公布后，众多学者表示了怀疑或质疑。中国人民大学财政金融学院教授岳希明和李实随后也撰文指出，在抽样覆盖率和样本量上，国家统计局的住户调查都占有比较优势，且其日记账方式样本信息也比西南财大的一次性回忆的数据收集方法更为准确。
此后的基尼系数可通过在《中国统计年鉴》中“1-4 国民经济和社会发展比例和效益指标”查阅到，2013年为0.473，2014年为0.469，2015年为0.462，2016年为0.465，2017年为0.467，2018年为0.468。2019年为0.465，2020年为0.468。
据国家统计局介绍，基尼系数给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，较全面客观地反映居民之间的贫富差距，能预报、预警居民之间出现贫富两极分化。国际上并没有一个组织或教科书给出最适合的基尼系数标准。但有不少人认为基尼系数小于0.2时，居民收入过于平均，0.2-0.3之间时较为平均，0.3-0.4之间时比较合理，0.4-0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。通常而言，与面积或人口较小的国家相比，地域辽阔、人口众多和自然环境差异较大国家的基尼系数会高一些；经济处于起步阶段或工业化前期的国家，基尼系数要大一些；而发达经济体特别是实施高福利政策国家的基尼系数要小一些。
据2009年瞭望新闻周刊报道，有乐观者认为，城乡差距大是造成我国基尼系数较高的原因之一，当时城乡分割的户籍制度和就业制度，居民很难体会到城乡之间的收入差距。持该观点的人认为，无论是城镇内部还是农村内部的基尼系数都仍处于合理区间内。
在《关于不同文献中基尼系数可比性的探析》论文中，北京大学社会学系系主任谢立中指出，由于“收入”概念的内涵与外延不同、数据估算结果方面的差别、价格指标不同、收入分布拟合函数选择及基尼系数计算方法选择方面的不同、抽样结果不同，不同文献提供的基尼系数可能不具有可比性。