#审计法 #审计 #人大 #国有资源 #国有资产 #公共工程

【修改审计法：将国有资源、国有资产等纳入审计范围】

十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过修正后的审计法。新法完善审计监督职责、规范审计监督行为，‌进一步提升审计监督效能。新法主要作出五方面修改。

一是加强党对审计工作的领导，‌巩固和深化审计管理体制改革成果。

二是健全审计工作报告机制，‌更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次修改明确规定，‌审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况，‌按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。

三是扩展审计监督范围，‌推进审计全覆盖。本次修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上，‌将国有资源、国有资产，‌关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目，‌国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，‌并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。

四是优化审计监督手段，‌规范审计监督行为。此次修改坚持问题导向，‌一方面赋予审计机关履行职责必需的权限，‌为审计工作顺利开展提供必要的保障；另一方面，‌对加强审计机关自身建设、规范审计权力运行、强化对审计机关和审计人员的监督制约作出一系列制度安排，‌构建日臻完善的监督和制衡机制。

五是强化审计查出问题整改，‌提升审计监督效能。本次修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，‌同时强化审计结果运用，‌规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。

此外为了提高审计工作效率，新《审计法》还明确，遇有特殊情况，经县级以上政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计，不受实施审计三日前送达审计通知书规定的限制。何代欣分析说，随着审计任务的增加和审计工作量的增大，审计工作对时效性的要求更高。将审计权限下放，并且在审计通知书送达的过程中给予一定的弹性，能够及时有效地解决审计工作难题，降低工作难度。

审计法是审计领域的基础法律，‌制定于1994年，‌2006年作了第一次修正，‌本次是第二次修正。(澎湃新闻)(新华社)(财新网)

#双减 #校外培训 #公益 #课后 #托管 #教育 #抚养 #拨款 #新东方

【“双减”进展：北京培训机构缩六成 多地课后服务全覆盖】

“双减”新政落地以来，‌北京各类培训机构压减60%，‌上海义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。多地披露课后服务财政拨款力度，沈阳市经费标准达每年每生1000元。

#北京 线下学科类无证机构压减率为98%，原有各类培训机构压减60%，‌有12个区实现无证机构动态清零；累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位，对多家违规企业顶格罚款1500余万元。

#上海 也大幅压减培训机构数量，‌义务教育学科类培训机构压减21.73%，‌从业人员减少3.5万人。为化解机构“消课”压力，建立“跨界公益互助机制”：当有培训机构非正常停业时，‌利益受损的消费者可以在“上海市培训协会跨界公益互助平台”申请获得其他机构提供的公益互助培训课程。报告披露，目前该机制已储备超过14亿元的公益互助课程库。

#郑州 今年以来，共停办校外培训机构2612个，‌约占总体数量的一半。已复课学科类校外培训机构，‌12月31日学费无法清零的，10月25日前必须退还相关费用。

多地报告了课后服务覆盖状况，以及相关经费支出数额，‌各地财政投入力度不一。

#沈阳 从2017年秋季学期起，每年安排近1.8亿元开展“弹性离校课后服务”，‌学生参与率达96%，部分学校试点将课后服务延展至周六，并通过政府购买服务的方式，提供赛艇、攀岩、编程、独轮车等校外资源供学校使用，‌经费标准为每年每生1000元。

另一较早开展课后服务的城市上海市已实现义务教育学校全覆盖，‌参加学生比例达到95%。有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。经费上，按每生每年不低于100元的标准安排。

#成都、#郑州、#威海、#南通 也均实现了义务教育学校课后服务全覆盖。其中，‌成都学生参与率为96.6%，‌教师参与率95.3%；郑州市自愿参与学生占比84.6%，志愿参加教师占比94%；威海市自愿参与的学生占比73.81%，‌参与暑期托管服务的学生达万余人；南通市学生占比96.58%、教师占比97.39%。

目前，郑州市各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.8亿元；威海市按照每生每小时2—4元的标准，‌以增加绩效工资总量的方式由财政拨付，2016年以来全市各级财政累计拨付总额1408.5万元；南通市以小学每节课70元、初中每节课80元标准发放教师课后服务补助。

继母公司新东方宣告各地学校取消K9学段学科类培训业务后，‌新东方在线（01797.HK）10月25日亦发布公告称，将停止经营中国内地K9学段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月底前生效。此前，‌新东方在线全资子公司“东方优播”已宣布关闭K12业务。(财新网)

#铁路 #旅客 #未成年 #儿童票 #实名制 #导盲犬 #霸座 #公共秩序

【《铁路旅客运输规程（修订征求意见稿）》】

第十二条 除通学的学生和铁路运输企业同意在旅途中监护的儿童外，未满14周岁的儿童应当随同成年人旅客旅行。

实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。

未实行车票实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。

第二十四条 经过特殊训练用于辅助视力残疾人工作、生活的服务犬，按照国家有关规定可以随视力残疾旅客进站乘车。

第二十九条 对下列旅客，铁路运输企业可以拒绝运输：

1.无票乘车、在车票到站不下车继续乘车、持低等级席位的车票乘坐高等级席位，或者持不符合优惠、优待条件车票乘车等情况下，拒不支付应补票款的；
2.不接受安全检查的；
5.严重精神障碍和醉酒等不适宜单独乘车且无人看护的；
6.扰乱车站、列车秩序，危及列车安全或者其他旅客以及铁路运输企业工作人员人身安全的；(交通运输部)

#深圳 #公租房 #租房 #房地产 #投票

【深圳：拟引导将既有非居住房屋改造成保障性租赁住房，年度租金涨幅不超5%】
原标题：《关于既有非居住房屋改造保障性租赁住房的通知（征求意见稿）》

一、适用范围

既有非居住房屋改造保障性租赁住房，‌是指将闲置和低效利用的商业、办公、旅馆（酒店）、厂房、研发用房、仓库等非居住存量房屋改造为保障性租赁住房的行为。

工业用地或者物流用地上厂房、研发用房、仓库等既有非居住房屋应当在保障产业发展需求的前提下进行改造。

深圳经济特区高新技术产业园区的厂房、研发用房、仓库等既有非居住房屋，‌以及对居住和公共环境有严重干扰、污染或者安全隐患的工业用地或者物流用地上的厂房、研发用房、仓库等既有非居住房屋不得实施改造。

三、改造条件

（四）改造项目所在宗地或改造房屋所在同栋建筑物存在两个以上共有人的，‌应当经全体共同共有人或者占份额三分之二以上的按份共有人同意，但是共有人之间另有约定的除外；建筑物区分所有权的，‌应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，‌并取得参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意改造。

六、监督管理

（二）改造后的保障性租赁住房面向本市的新市民、青年人等群体出租，‌租金标准按照相关规定执行，‌年度租金涨幅不超过5%；对外出租单次租赁期限原则上不低于30天，经承租人同意，可按月、季、年收取租金，‌并按照住房租赁资金监管规定进行监管。改造为宿舍形式的保障性租赁住房，原则上应当趸租给用工单位，作为单位员工宿舍使用。

内详👉(深圳市住房和建设局)

#化肥 #尿素 #车用尿素 #韩国 #中国 #煤化工 #煤炭 #环保 #操作系统

【韩尿素仅剩一两个月缓冲期，钢铁建筑快递等行业或受全方位打击】

尿素水溶液的短缺正全方位影响韩国各产业。作为工业血液的物流系统一旦受到影响，‌汽车、钢铁、建设等整个工业界都会受到打击。如果不能尽快解决尿素水溶液短缺的问题，200多万辆货车、柴油汽车生产线以及大量建筑工程都将被迫中断，‌损失金额无可估量。

#物流 方面，易买得和乐天玛特等大型超市目前的尿素水溶液库存也只能支撑1~2个月。一旦供不应求的现象长期持续，‌物流运输车受到影响，‌则很可能继而会出现送货难的问题。

#汽车 行业也在积极应对尿素水溶液短缺造成的影响。对于年初起已经因为汽车芯片短缺导致产量下降的汽车行业来说，‌可谓雪上加霜。汽车行业表示，‌韩国国内成车制造商用于柴油汽车出厂的尿素水溶液库存只够使用两个月。柴油车出厂前需注满尿素水溶液，‌但这一产品供不应求，‌将不可避免导致柴油车出厂时间推迟。

#建设 和钢铁业也在密切关注尿素水溶液供应短缺的情况。因为建设工程中使用的大量机械设备都需要补充尿素水溶液。业界相关人士表示，‌“半数混凝土搅拌车都需要用到尿素水溶液”，“尿素水溶液供应短缺的现象从10月份就开始了，‌据我所知，‌到本月末，需求的尿素水溶液就会出现缺口”。

#钢铁 业则因此受到了双重影响。不仅运输钢铁材料的外包物流企业需要卡车使用的尿素水溶液，‌钢铁生产过程中本身也需要使用尿素水。POSOC等制钢企业需要使用尿素水溶液来减少氮化物排放，‌目前的库存可使用一个月左右。(韩国中央日报)(韩联社)

#环卫 和 #公交车 也受尿素断供影响。据首尔市政府8日消息，‌首尔市3236辆垃圾清运车中近半需要使用车用尿素溶液（柴油机尾气处理液），‌‌近期进口尿素的断供或给环卫车和公交车运行带来一定影响。(韩联社)

#消防 和 #公卫 也受到影响。韩国消防部门4日表示，柴油机尾气处理液短缺暂未影响消防车和救护车的运营，但为防久拖不决，正致力于库存管理。韩国各地共有6748辆消防车和1675辆救护车，其中使用车用尿素的车辆各占80.5%和90%。(韩联社)

尿素水溶液是减少柴油车排放氮氧化物的催化剂，‌用于公交车、卡车等柴油车强制性安装的“减排装置(SCR)”。韩国国内60%的柴油货车装有SCR，‌缺少尿素水溶液，‌相关车辆就无法行驶。因此，人们担心当前情况会导致运输各种货物的货车普遍停驶。

韩国尿素水溶液严重短缺主要受中国“缺煤”的影响，‌中国由于煤炭短缺，从10月15日开始限制尿素水溶液出口。过去，由于从中国进口的尿素水溶液价格更低，韩国大部分生产尿素水溶液的厂家都被迫关门，‌2011年以后韩国国内已经没有任何生产尿素水溶液的设备。

事实上，没有尿素水溶液，‌车辆也可以行驶。但是，为减少雾霾，韩国政府从2015年9月开始实施“欧6”标准的环境限制措施，强制柴油车使用尿素水溶液，符合欧6标准的车辆在设计上也要求必须使用尿素水溶液，‌否则便不能发动。

因此，想要实施这一方案，需要首先解决两个问题。首先需暂时解除“欧6”等环境限制。但这样一来，‌排放到大气中的汽车尾气将急剧增加，作为相关职能部门的环境部对此反对声音很大。同时还要解决技术问题。现在韩国大部分货车都使用某公司生产的减排装置，‌这些车辆若想在没有尿素水溶液的情况下行驶，‌需要到某公司更换“逻辑系统”。(韩国中央日报)

#宠物 #宠物法 #德国 #英国 #日本 #城市化

【德国、英国、日本宠物法：饲养须共同遵守严格的法律规范】

德国：饲养人执照考试在更多地区推广

#训练 为帮助宠物更好地融入人类社会，‌德国出台了很多举措，‌开设宠物犬学校就是其中之一。在学校里，职业驯犬师会对犬只进行针对性训练，例如教会它们认识交通信号灯、帮助宠物犬适应公交车环境等，使它们更好适应外界环境变化，养成服从主人指令的习惯。

#芯片 由于宠物犬需每天出行，‌德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律，饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片，并将芯片编号提交相关机构登记。宠物犬一旦离开圈养空间，‌必须确保有人随行，‌并佩戴写有主人姓名和住址的项圈。

#公共空间 #牵引绳 在公共活动空间，‌德国也对宠物犬有着严格限制。以柏林为例，在儿童游玩场所、有明确标识的绿地和游泳池等公共区域，宠物犬禁止入内。在其他可活动区域，‌宠物主人必须为犬只系好牵引绳。对于不同空间，‌柏林对牵引绳长度也有明确规定：例如在公共绿地和体育场等区域，牵引绳长度不得超过2米；在办公区及公共交通工具上，绳长不能超过1米。

#嘴罩 #保险 #交强险 柏林政府还规定，‌攻击性强、有伤害人类或其他动物记录的危险犬只必须时刻佩戴嘴罩，该犬只主人还须通过测试，向当地兽医协会、犬只教育培训与咨询协会等专业机构证明，‌对自家宠物有足够的专业知识与控制能力。此外，柏林的宠物犬饲养人还需为犬只购买赔偿额不低于100万欧元的责任险。

#公共交通 德国大部分城市都允许宠物犬乘坐公交工具。除导盲犬等工作犬种可在全德免费搭乘所有公交工具之外，‌各公交公司对如何携宠物犬上车、犬只如何收费都有不同要求。例如在南部城市纽伦堡，放在宠物箱内的小型犬可免费乘车，‌其他宠物犬则需由短绳牵引并购买儿童票。针对经常乘坐交通工具的宠物犬，‌一些公交公司还推出了专门的优惠年票。

#流浪狗 #执照 得益于严格的管理制度，‌德国街头很少有流浪犬。如果居民在动物收容所领养宠物犬，相关机构会就申请人的领养动机和基本条件等进行严格审核，‌并对饲养人进行回访。在养宠规定最为严格的德国北部下萨克森州，从2013年7月1日起，居民必须考取执照方可养犬。执照考试除考察饲养人的理论知识外，‌还需要其展示在突发状况下对宠物的控制能力。

#遗弃 #罚款 在德国，随意丢弃宠物狗也是违法的，最高可面临9万欧元的罚款，严重虐待狗的行为对狗主人同样意味着巨额的经济损失。再加上为宠物狗缴纳的税和买的各种保险，德国街头很少有流浪狗的身影。就算偶有走失或者被遗弃的狗，相关机构也可以根据其项圈及芯片上的信息很快找到狗的主人。

#成本 德国较为高昂的宠物养育成本也让一些人望而却步。在正规宠物市场，一只宠物犬的价格一般高达上千欧元。宠物犬主人还须为犬只交税，具体税额由各地自行决定。在柏林，‌养育第一只宠物犬每年需缴纳约120欧元税款。随着犬只饲养数量增加，税费也相应递增。如果居民有逃税行为，需补齐税款并缴纳罚金。在一些地区，此类罚金最高可达一万欧元。

#资格认证 #执照 #宠物税 为进一步规范宠物饲养行为，‌下萨克森州以外的地区也开始积极推广养犬资格考试。在慕尼黑等地，如果养犬者考取执照，还可向当地政府申请免缴宠物税。

英国：养成规范自身和宠物行为的意识
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#粪便 #吠叫 除全国性法律外，‌一些地方议会也对宠物饲养出台了更为细致的规定。例如在北安普敦的一些地区，饲养者在遛狗时必须自备粪便清洁袋，否则将被处以100英镑的罚款。在兰开夏郡的部分地区，‌不阻止宠物犬吠叫将被认定为违法行为。

#盒子 #笼子 #公共交通 饲养者可以携宠物乘坐地铁、公交车、火车等，‌但必须遵守伦敦交通局的有关要求。伦敦交通局规定，宠物饲养者必须时刻牵引宠物或将其放入盒子或笼子中，‌车站工作人员有权禁止行为不当的宠物进入车站。在使用扶梯时，饲养者需将宠物抱起，以防其毛发或指甲卡在扶梯中。此外，饲养者也需保障宠物与其他乘客良好相处，并与害怕犬只的乘客保持安全距离。

#芯片 #罚款 为防止宠物出行导致走失，‌英国法律规定，饲养者有义务为出生8周以上的宠物犬植入微型芯片，否则将面临最高500英镑的罚款。芯片上储存饲养者和犬只的基本信息，‌相关数据统一存储在经政府批准的数据企业中。
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#成本 #疫苗 据估算，‌一只宠物犬或猫每个月的最低花费约为70英镑。有调查显示，约有62%的宠物犬主人和88%的宠物猫主人表示他们低估了饲养成本。此外，‌自2016年以来，在宠物幼时为其主动进行疫苗注射的饲养者比例从84%下降到了2019年的66%。其中，认为“疫苗太贵”的宠物主人占17%。一些宠物机构建议人们在饲养宠物前要充分考虑成本等问题。

日本：宠物犬注射狂犬疫苗严格执行

#牵引绳 2002年，‌日本环境省出台《家庭动物等的饲养和管理标准》。该标准进一步规定，除了自家室内、被栅栏围绕的自家土地，以及不会对他人生命、身体、财产带来危害和影响的场所外，犬只所有者在遛狗时必须使用牵引绳。

#狂犬病 #狂犬病疫苗 为预防狂犬病的发生和蔓延，1950年，‌日本制定实施《狂犬病预防法》，之后几经修订。该法规定，养犬者必须为犬只注射狂犬疫苗，否则将最高被处以20万日元罚款。得益于该法的严格执行，自1956年以来，日本至今未再发现人感染狂犬病病例。

#扰民 #公共场所 除导盲犬等工作犬种外，‌一般宠物犬不允许进入地铁车站、商场、超市等公共场所。日本的租赁房屋也对是否允许养宠有明确规定。即使是允许养宠的公寓，也必须避免打扰邻居生活。
(中新社)(人民日报)(德国之声)(每日经济新闻)

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#河南 #安阳 #城管 #宠物 #狗 #巨型贵宾犬 #公共安全 #老人 #小莉帮忙 #光明日报

【安阳大型犬咬伤老人近两月未解决，光明日报发社评后饲主被停职】

近日，‌河南安阳“老人小区内被巨型贵宾犬咬伤，‌狗主人躲猫猫”事件引发关注。此前《小莉帮忙》曾做十期节目跟进。

事发时的视频显示，‌疑在一小区步道上，‌一女子牵着的两条巨型贵宾犬正在扑咬一名女子，‌牵狗女子试图拉住狗，‌但没有成功。

11月18日，光明日报发表评论文章《狗咬人的小事怎么就急哭了小莉》：河南安阳，‌一年近80岁的老人在小区被两只大型犬咬伤，‌面对视频监控与老人身上的牙印，‌狗主人矢口否认是自家狗咬了人。在那之后，‌尽管民警、城管和记者都介入了，‌节目数次跟进，‌但狗主人一直避而不见。

光明日报表示，更离谱的是，得知狗主人系安阳市市场监管综合行政执法支队公职人员后，‌老人家属与记者去其单位举报，‌结果在现场遭到携带警棍的神秘人动手；而本来在“禁养”之列的巨型贵宾犬，‌也以“心理辅导犬”的名义办下了狗证。

光明日报发问，狗主人怎么就敢这般耍无赖？他耍无赖，‌难道就拿他没辙了？就眼下看，‌很多人都将狗主人的公职身份当作解开这些疑问的切口，‌这显然值得当地官方直面和回应。

11月19日晚，据大象新闻报道，安阳“狗咬伤老人”事件狗主人王某刚向被狗咬伤老人及家属道歉，‌王某刚表示不在小区喂养涉事犬只。王某刚还称将赔偿对方损失，‌但被老人及其家属拒绝了。当晚，‌跟王某刚到老人家中的还有他工作单位的相关领导。

11月20日，‌安阳融媒发布消息称，‌日前，‌“狗伤人”事件引发网友关注。记者获悉，‌为核实群众举报的有关线索，‌安阳市专门成立了工作组。11月19日，‌安阳市市场监管局党组研究决定，‌从2021年11月19日起，‌对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某刚予以停职，‌配合组织核查。

此外，‌早在十年前，‌安阳市便出台了号称“最严养犬令”的规定，‌对养犬种类和养犬行为进行规范。该暂行规定提到，‌饲养大型犬、烈性犬的，‌必须实行圈养或拴养，‌不得在户外遛犬；犬只咬伤他人的，‌养犬人必须立即将受伤人送至卫生防疫机构诊治，‌并依法承担相应民事责任。

据河南公安微信公众号2018年消息，‌《河南省物业管理区域内禁养犬只名录》出炉，‌列出了50种在禁养范围的犬类。其中未提到巨型贵宾犬，‌但同时规定，‌体高超过55厘米的犬只（站立时从肩胛部最高点到地面的距离）也在物业管理区域内禁养范围内。该消息提到，‌以上禁养的犬只中，‌工作犬、导盲犬、助残犬等特殊用途的犬只除外。
(澎湃新闻)(光明日报)(小莉帮忙 @微博)

#河南 #安阳 #城管 #宠物 #狗 #巨型贵宾犬 #公共安全 #老人 #诫勉谈话 #免职 #警告 #撤职 #警棍

【河南安阳对多名涉“狗咬人”事件干部作出处理】

在“狗咬人”舆情发酵后，‌23日晚，‌河南安阳通报了对涉“狗咬人”事件责任单位和责任人的处理决定。

通报指出，‌安阳市委、市政府责令安阳市城市管理局、市市场监管局、市公安局文峰分局、文峰区中华路街道办事处四个单位作出深刻检查，‌并在全市通报批评。对相关人员的处理情况为：

给予安阳市城市管理局党组成员、二级调研员张占方诫勉谈话处理；
给予安阳市城市管理执法支队监督检查科副科长兼市城市管理局专项治理办公室副主任郭双军党内严重警告、记大过处分，‌并给予免职处理；
给予安阳市市场监管综合行政执法支队负责人、二级高级主办蔡国强诫勉谈话处理；
给予安阳市文峰区城市管理局执法中队副中队长冯海军记过处分；
给予安阳市文峰区中华路街道办事处人大工委主任马彦丰政务警告处分；
给予安阳市公安局文峰分局中华路派出所所长杨占山诫勉谈话处理。

给予事件当事人安阳市市场监管综合行政执法支队正科级稽查专员王新刚党内严重警告、撤职处分，‌并调离执法岗位。

据了解，‌11月19日，‌安阳市成立了“狗伤老人”事件工作组。经核查，‌涉事的两只犬经过训练和芯片植入，‌中国工作犬管理协会为其颁发了《犬注册登记证》，‌但该协会介绍，‌该证不能作为认定工作犬的充分依据。目前，‌安阳市城市管理局已对涉事犬只进行收容，‌并注销了涉事犬只的《养犬登记证》。同时，‌安阳正组织对全市烈性犬、大型犬进行全面排查整治，‌确保不再发生类似问题。

工作组核查发现，‌10月9日在安阳市市场监管综合行政执法支队门前发生的冲突中，‌有人携带的伸缩棍贴有警用标志，‌但为非警用制式装备。有关部门已对伸缩棍携带者作出警告处罚，‌并依法没收伸缩棍。

关于网上反映的李小迎涉嫌诈骗“百万”问题，‌工作组已责成安阳市委政法委牵头，‌组织市政法单位和殷都区公安局、检察院对该案件进行复核。

另据介绍，‌23日下午，‌安阳市召开了全市党员干部“转作风 提效能”警示教育整顿大会。(新华社)

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#四川 #资阳 #安岳 #离婚冷静期 #诉讼离婚 #公信力 #债务 #家暴

【四川安岳法院披露：为规避离婚冷静期提诉，当地离婚诉讼大增】

据四川资阳长安网12月2日消息，‌资阳市安岳县人民法院公布《安岳法院反映离婚冷静期制度实施以来存在的问题及对策建议》称，‌离婚冷静期制度实施后，‌对家事审判的影响逐渐显现，‌该制度影响到协议离婚的便捷性，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌致使诉讼离婚数量显著增多。今年1-11月，‌安岳法院共受理离婚案件1163件，‌已高于前三年全年平均受案数1033.67件。

安岳法院认为离婚冷静期制度实施中存在的问题有三方面：

一是协议离婚与诉讼离婚的自由选择。在具体实践中，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌大量离婚纠纷案件从民政部门倒流入法院，‌法院离婚案件调解率大幅增高。

二是家事审判与审限制度的矛盾显现。离婚案件注重情感修复，‌与审限制度追求效率的原则有冲突。离婚冷静期和配套制度增加的审理天数，‌虽可扣除审限、中止审理以避免超审限，‌但这种隐形超审限容易形成对法官工作效率和司法公信力的负面评价。

三是离婚“冷静期”变“危险期”的隐形担忧。冷静期对被家暴者不利，‌受害方不知也不愿向法院申请人身安全保护令。同时，‌冷静期内一方可能恶意制造夫妻共同债务，‌民法典虽新增了日常家事代理权，‌但此规定建立在夫妻关系正常的情况下，‌若双方处于离婚冷静期，‌代理权适用规则还需完善。(澎湃新闻)

#公积金 #跨地区 #黄河 #武汉 #成都 #重庆

【1203 沿黄河8城公积金互认互贷】

12月3日，沿黄河8城(济南、太原、呼和浩特、郑州、西安、兰州、西宁、银川)召开黄河流域住房公积金高质量发展战略合作会议，住房公积金可异地互认互贷。

上述8城住房公积金中心主要负责人线上签署了战略合作协议，并就建立长效工作、信息共享应用、互认互贷、服务标准提升、政策研究和人才教育机制达成合作。(中新社)

【1203 武汉城市圈公积金将互认互贷】

12月3日在汉举行的武汉城市圈住房公积金同城化发展联络办公室第一次全体会议上透露，今年以来，武汉城市圈共办理异地贷款2086笔，金额达6.8亿元，近期将推动武汉城市圈住房公积金异地转移接续便捷化、互认互贷、跨城通办等措施落地。

当日，武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江9个城市的住房公积金中心参加了会议。(楚天都市报)

【1019 成渝初步建立跨区域转移接续和互认互贷机制】

3月，成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展座谈会召开，两地间初步建立了跨区域转移接续和互认互贷机制，职工可更加便捷跨区域使用住房公积金贷款。

成都住房公积金管理中心10月19日发布的一则消息称，通过数据共享已为成都中心缴存职工在重庆中心申请公积金贷款协询120余次，完成公积金贷款发放30多笔，合计金额约1300万元。(21经济)

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#湖南 #岳阳 #河北 #辛集 #个人信息 #信息安全 #引流 #刑事拘留 #特困人员 #公示

【20余万条公民个人信息遭买卖，涉案2人被刑拘】

12月13日，‌湖南省岳阳市公安局岳阳楼分局通报称，‌近日，‌岳阳楼公安分局金鹗山派出所破获一起侵犯公民个人信息案，‌20余万条公民个人信息遭买卖。

12月1日，‌金鹗山派出所民警在开展日常巡查时，‌有居民举报，‌称某小区内有一住户情况异常，‌该住户一次性办理了30余张门禁卡，‌且家中聚集人员众多。

民警随即对居民反映情况进行汇总梳理，‌推测该住户屋内所聚集人员极有可能从事违法犯罪活动，‌随后民警前往该住户进行调查。

经民警调查发现，‌游某、苏某龙合开了一家网络游戏引流公司，‌通过招募话务员“撒网式”联系客户介绍游戏，‌并利用话术引诱客户提供微信账号，‌添加微信后再诱导客户给游戏充值。2人从今年9月份开始到被抓获，‌在某境外软件上非法购买公民个人手机号码信息共计20余万条，‌非法获利达30余万元。

经审讯，‌嫌疑人游某、苏某龙对其非法购买公民个人信息的犯罪事实供认不讳。目前，‌犯罪嫌疑人游某、苏某龙因涉嫌侵犯公民个人信息已被依法刑事拘留，‌案件正在进一步深挖中。(央视新闻)

【辛集两千余群众个人信息遭泄露：警示基层政府须提高法治意识】

日前，‌河北省辛集市政府官网公布的一份城乡特困人员公示名单引发社会广泛关注。该名单中不仅详细列出了两千多名城乡特困人员所属街道（乡镇）、社区、姓名、性别、特困类别和金额，‌还公布了完整身份证号码等隐私。
...
信息公开到何种程度不是一道选择题，‌而是一道法律题。我国多部法律法规对个人信息保护及其边界已经有了明确规定。然而，‌近年来，‌不少地方政府网站都出现过泄露身份证号码的问题，‌这凸显出有关部门把关审核程序存在缺失和纰漏，‌部分执法人员法治意识淡薄。

...各地各部门应以此为契机，‌举一反三，‌开展对本地官网个人信息保护的摸排和整改，‌对泄露个人隐私造成严重后果的，‌应依法追究责任。(新华每日电讯)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#噪声 #静音车厢 #公路 #铁路 #机场 #炸街 #高音喇叭 #广场舞 #宠物

【中华人民共和国噪声污染防治法】
（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

全文分为九章：总则、噪声污染防治标准和规划、噪声污染防治的监督管理、工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治、法律责任、附则。

第十六条 ...对可能产生噪声污染的工业设备、施工机械、机动车、铁路机车车辆、城市轨道交通车辆、民用航空器、机动船舶、电气电子产品、建筑附属设备等产品，...规定噪声限值，‌并在有关技术文件中注明。禁止生产、进口或者销售不符合噪声限值的产品。

第十八条 各级人民政府及其有关部门制定、修改国土空间规划和相关规划，‌...说明或者报告书中应当包括噪声污染防治内容。

第三十二条 国家鼓励开展宁静小区、静音车厢等宁静区域创建活动，‌共同维护生活环境和谐安宁。

第四十五条 ...新建公路、铁路线路选线设计，‌应当尽量避开噪声敏感建筑物集中区域。新建民用机场选址与噪声敏感建筑物集中区域的距离应当符合标准要求。

第四十七条 机动车的消声器和喇叭应当符合国家规定。禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。

第五十二条 ...在禁止建设区域禁止新建与航空无关的噪声敏感建筑物。

第六十三条 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。...

第六十四条 ...在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，‌应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。

第六十五条 ...乘坐公共交通工具、饲养宠物和其他日常活动尽量避免产生噪声对周围人员造成干扰

第八十八条 本法中下列用语的含义：
（三）噪声敏感建筑物，是指用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等需要保持安静的建筑物；

第九十条 本法自2022年6月5日起施行。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。

#消息人士 #路透社 #环球时报 #中美 #大使馆 #发热门诊 #隔离 #公共卫生 #北京冬奥会

【消息人士：美国考虑授权撤离驻华使领馆】

两名了解情况的消息人士向路透社表示，‌随着中国在距离北京冬奥会开幕不到两周的时间里加紧制定新冠疫情防控方案，‌美国大使馆周一向华盛顿发出了正式撤离的请求。

他们补充说，‌美国政府一直不愿或无法保护美国官员免受中国严格的隔离措施的影响，‌一些大使馆工作人员对此感到不安。这些规定包括可能被迫到新冠发热门诊就诊，‌和与儿童分开。

该知情人士表示，对外交官居家隔离应该是基本要求，到中国的发热门诊和医院就医应该是自愿的。他还认为，美国政府本应该对这些要求实施报复性措施，但没有这样做。

此外，环球时报记者也从消息人士获悉，美国国务院拟以“中国疫情状况”为由，批准其驻华使领馆“授权撤离”。

相关消息人士表示，2020年1月新冠肺炎疫情暴发之初，美国曾单方面宣布临时关闭驻武汉总领馆并撤离领馆人员。“联想到美国近来一系列挑拨煽动破坏北京冬奥会的行径，此次美国选择在虎年春节和北京冬奥会前夕再次‘授权撤离’，来者不善，目的显然并非单纯防疫考量”。

美国国务院周二在一份声明中对路透表示，‌其驻华使领馆的运营状态没有改变。

美国国务院发言人表示：“此类性质的运营状态发生任何改变，‌都将完全取决于我们的同事及其家人的健康、安全和保障。”(环球时报)(路透社)

【美方拟以疫情为由批准其驻华使领馆“授权撤离” 中方：美方决策逻辑难以自圆其说】

赵立坚首先表示，‌中国疫情防控严谨科学，‌防疫策略行之有效，‌也很好地保护了在华外国人士。中国防疫措施符合《维也纳外交关系公约》《维也纳领事关系公约》相关规定，‌充分照顾了外交领事人员的舒适度和正当权益。

“中国目前无疑是世界上最安全的国家。从最安全的地方撤出，‌只会极大地增加美方人员感染的风险。”赵立坚说，‌美方的决策逻辑令人费解，‌难以自圆其说。

赵立坚表示，‌中方已就此向美方表示严重关切和不满，‌希望美方遵守和配合中方的防疫规定，‌认真对待中方立场和关切，‌慎重考虑所谓外交领事人员“授权撤离”问题。(中新社)

#河北 #邯郸 #峰峰矿区 #宠物 #狗 #刑事拘留 #未成年 #公共安全

【邯郸12岁男孩疑被4条犬只围攻致死，狗主人被刑拘，涉案犬只未按规定办证】

据“峰峰公安”微信公众号消息，‌峰峰矿区公安分局27日发布一则警情通报，“峰峰矿区彭城镇一少年被犬攻击致死”事件发生后，峰峰矿区公安分局高度重视，‌1月26日，分局组织精干警力开展侦查，于当日以涉嫌过失致人死亡罪立案，并对犯罪嫌疑人范某(涉案犬只的主人)刑事拘留，‌涉案犬只未按规定办理相关证件，已被公安机关依法处置。目前，案件正在进一步侦办中。(峰峰公安 @微信)

据澎湃新闻此前援引警方消息报道，‌1月20日，彭城镇有一名12岁男孩被四条犬只咬死，目前该案件正在侦查中。同时，死者男孩润润的家属称，1月20日，‌润润在外玩耍失联。三天后，1月23日，在离家1.5公里处发现润润的尸体。家属表示是被狗咬死的。(澎湃新闻)

#观点 #Opinion #江苏 #徐州 #丰县 #女性 #精神疾病 #公信力 #舆情 #回应 前情提要：在媒体报道后当地发布了170字的通告

【0129 丰县的回应：应对所谓“网络舆情”的巨大误区】

长期以来，很多地方在应对所谓“网络舆情”上有一个巨大的误区，就是“生怕多说多错，于是惜字如金”。恨不得把结论都四舍五入一个标点符号都不想多写。

一股子什么味道呢，“结论我告诉你了，别问我为什么，不管你信不信，反正我说了。”

我一贯是不赞成什么事情都事无巨细说那么详细的，但是你要具体情况具体分析啊。如果没有什么质疑没有什么其他的疑点情况需要澄清，你当然可以简单直接，能一句话说清楚的事情没必要大做文章。但是，有些事情，舆论已经风起云涌了，质疑已经铺天盖地了，信息已经杂乱无章了，这时候你再用这种极简思维来应对，除非你真的水平极高，三言两语能把所有质疑答疑解惑，否则必死无疑。

拿我来说，我自问是没有这么高的水平的，所以对于此类事件，我一贯用的是笨办法：既然质疑多，那么就用最详细的回应来解答质疑。把能解决的问题都尽量解决，最大化的呈现工作量和工作成果，这时候不怕多说，说的越多越好，越细越好。效果如何大家有目共睹。

再回到丰县昨天这个“情况说明”。你说当地做没做工作，我相信是肯定做了，而且工作量应该不小，但是你做的这些工作，落到公开面上，就剩下图里这180个字。你到底做了多少工作甚至到底做没做工作，你自己没说清楚。这种连结论都极简到不行的内容，就如同小学作业只写答案不写解题过程，不给你零分就不错了。而且丰县这事儿现在还逐步搞成了全国性的失联人员汇集平台了，属实离了大谱。

现在很多地方陷入一种什么死循环呢：舆情出现了->不能多说啊多说多错啊字越少越好说的越模糊越好->发出来以后啥都没说清楚被骂了->吓死了不敢再说了等热度过去吧装死吧->装死好像没用啊问题越来越多热度越来越高了怎么办->等别人来救场吧或者就一直装死吧。

运气好：别人（大多数时候是媒体）救了你，别人赢得掌声，你死了。
运气不好：没人来救你，你死了。

大多数时候成功救场的方法是什么呢，把你已经查清楚的事情告诉别人，让别人帮你说。（不过）你说的是真的还是假的都没用，你已经死了。(江宁婆婆 @微博)

【0130 关于徐州事件：简单说公信力的建立、维护与倒掉】

微博上相当长时间以来人们对任何蓝底白字的公告已有完全信任，所以我一直说这是疫情以来我国建立的最重要的人民群众对国家机器的空前信任，是我国国家能力建设中最宝贵的财富。

但大家有点记忆就明白，这种信任是怎么建立的，那就是完全彻底地回应解决人民群众的所有问题。病人家属在阳台上敲脸盆的无助，以及由此引发的舆情，充分表明群众对国家能力的迫切需求，希望立刻得到回应而不是压制。后续迅速建立的救治能力，特别是完全彻底的“应收必收应治必治”，才得以彻底解决了所有病人及时救治阻断感染的问题，打消了所有民众对疫情防控体系可能因各种政治因素打压疫情的疑虑，从而才获得了民众对抗疫体系的全面绝对信任。

司法体系也一样。自某案见义勇为者和反杀者未被饱受诟病的大法党坑害之后，‌人民群众获得“没有人会因为保护自己和他人而被冤枉”的安全感，‌从警方通报到整个司法体系获得了前所未有的民众支持和事实权威，‌这也是微博舆论十多年来前所未有的气象。

那么，‌在现在网友们担心“我会不会是下一个受害者”的疑虑下，‌国家机器有没有把所有受害人都救出来，‌有没有把所有加害人进行足够有威慑力的惩戒，‌确保这种可怕事件未来不会再发生，‌让人民群众相信所有已曝光的未曝光的受害者都得到解救和合理安排，‌相信未来再没有人会被贴脸栓住生八个儿子这种事情发生，‌让人民群众真相信所有人都能沐浴在法治阳光之下，‌这些都是人民群众的期待，‌也是蓝底白字所要真正面对和解决的问题。

希望这一次人民群众也能够继续强化信任。(明涛ECON @微博)

#人身安全保护令 #反家暴 #未成年 #隐私 #家暴 #预警 #医疗 #报案 #学校 #幼儿园 #妇联 #公安 #回访

【最高法等七部门联合发布《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》】

四、坚持保护当事人隐私原则。各部门在受理案件、协助执行、履行强制报告义务等工作中应当注重保护当事人尤其是未成年人的隐私。受害人已搬离与加害人共同住所的，不得将受害人的行踪或者联系方式告知加害人，‌不得在相关文书、回执中列明受害人的现住所。人身安全保护令原则上不得公开。

五、推动建立各部门协同的反家暴工作机制。...充分利用信息化建设成果，加强各部门间数据的协同共享。探索通过专案专档、分级预警等方式精准跟踪、实时监督。

七、...居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。...

九、医疗机构在诊疗过程中，发现可能遭受家庭暴力的伤者，‌要详细做好伤者的信息登记和诊疗记录，将伤者的主诉、伤情和治疗过程，准确、客观、全面地记录于病历资料。建立医警联动机制，在诊疗过程中发现无民事行为能力人或者限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案，并积极配合公安机关做好医疗诊治资料收集工作。

十、学校、幼儿园...在发现未成年人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当根据《未成年人学校保护规定》，及时向公安、民政、教育等有关部门报告。注重保护未成年人隐私，加强心理疏导、干预力度。

十六、人民法院在送达人身安全保护令时，可以向当地公安派出所、居民委员会、村民委员会、妇女联合会、学校等一并送达协助执行通知书，协助执行通知书中应当明确载明协助事项。相关单位应当按照协助执行通知书的内容予以协助。

十七、人身安全保护令有效期内，‌公安机关协助执行的内容可以包括：协助督促被申请人遵守人身安全保护令；在人身安全保护令有效期内，被申请人违反人身安全保护令的，公安机关接警后应当及时出警，制止违法行为；接到报警后救助、保护受害人，并搜集、固定证据；发现被申请人违反人身安全保护令的，将情况通报人民法院等。

十八、人身安全保护令有效期内，居民委员会、村民委员会、妇女联合会、学校等协助执行的内容可以包括：在人身安全保护令有效期内进行定期回访、跟踪记录等，填写回访单或记录单，期满由当事人签字后向人民法院反馈；发现被申请人违反人身安全保护令的，应当对其进行批评教育、填写情况反馈表，帮助受害人及时与人民法院、公安机关联系；对加害人进行法治教育，必要时对加害人、受害人进行心理辅导等。(界面新闻)

#世界卫生组织 #检测 #追踪 #公共卫生 #焦虑 #逃避 #心理 #心理健康

【世卫：新冠不会因各国停止追踪而消失 仍不能从疫情防控中退缩】

世界卫生组织26日表示，‌各国新冠病毒检测量急剧减少导致近期全球向该组织报告的确诊和死亡病例数持续下降，现在还不是从新冠防控努力中退缩的时候。

世卫组织总干事谭德塞当天在记者会上说，‌上周各国向该组织报告的死亡病例数略超过1.5万，是2020年3月以来的最低单周总数。但对这一令人鼓舞的趋势还应保持谨慎，‌因为这是许多国家减少病毒检测量后的结果，世卫组织收到的有关新冠病毒传播和基因测序的信息也越来越少。

谭德塞说：“这使我们对（新冠病毒）传播和进化的模式越来越盲目。但是这种病毒不会因为各国停止追踪而消失。它仍在传播、仍在变化、仍在剥夺人们的生命。”他呼吁所有国家继续保持对新冠病毒的监测。

世卫组织卫生紧急项目执行主任瑞安说，‌现在还不是对新冠病毒及其继续变异的潜力取消关注的时候。大家都急于从这一流行病中走出来，‌但事实是“它仍在肆虐，我们仍未走出疫情”。

世卫组织卫生紧急项目技术负责人范凯尔克霍弗也表示，她对世界各地报告的确诊病例数没有信心，因为有些国家的病毒检测策略发生了重大变化。她强调，新冠疫情仍是一个全球性的问题，现在不是从疫情防控中退缩的时候，而是真正加强已经到位的防疫工作的时候。这样才能确保人们的生命安全，‌并让经济回到正轨。(联合早报)

据华尔街日报报道，新冠病毒BA.2变异株正在美国传播，尽管很少有人愿意去谈论它。两年来时刻提防新冠病毒的生活已令人们感到厌倦，大家不愿再采取各种防护措施、进行病毒检测以及常常询问他人的状况。假若这是新一波疫情来袭，许多人已打定主意，他们最好的反应就是疲惫地耸耸肩。

弗吉尼亚大学临床培训负责人、心理学家贝瑟妮·蒂奇曼（Bethany Teachman）博士说，这种焦虑情绪和不确定性会导致人们采取逃避态度。她说，逃避有多种形式，包括不愿向朋友询问有关新冠暴露的情况，以免听到自己不想听到的答案。(华尔街日报)

#睡前消息 #观点 #Opinion #河北 #唐山 #烧烤店 #河南 #郑州 #村镇银行 #健康码 #洛阳 #信访 #隐私 #监控 #生产力 #生产关系 #监控 #隐私 #信用资源 #公信力

【睡前消息：河北唐山烧烤店暴力事件、河南郑州储户被恶意赋红码、河南洛阳无访社区中考加分】
原标题：睡前消息446期文稿：2美元激光，对抗莱阳钢管

1. 最近七八年，网约车和快递业吸收了最后一批剩余劳动力，二代身份证和人脸识别技术明显降低了追捕成本，还有廉价的摄像头记录公共场所信息，中国城市的治安情况快速好转，所以才能让唐山这个案子上全国新闻。经济发展和技术进步是治安好转的核心原因。...唐山事件唯一的正面经验，就是技术能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共机构保护你的安全，就必须承认要有一个公共机构能记录你的隐私数据。

2. 河南红码事件再次证明，身有利器，杀心自起。如果政府让同一个单位既管理隐私数据，又能随意使用数据，只要时间足够长，就一定会有脑残的地方官员滥用数据。为了给自己，给自己的单位推卸责任，他们根本不在乎给全国制造上千亿的损失。这等于允许每一个区县官员都拿着三峡大坝的自爆按钮，在管理学上是一个荒谬的配置。短期看，可能要破坏全国人民一起付出时间金钱建立的健康码信誉，长期来看，公民会怀疑能不能让政府掌握全面的隐私信息，治安水平就会停滞。

3. 技术能做好事，这是生产力促进社会进步；但地方政府滥用技术做坏事，这显然是生产关系不适应生产力。马克思主义基本原理之一，就是必须不断改革生产关系，去适应生产力进步。如果只是单方面强调发展生产力，不做激烈的管理体制改革，生产力就发挥不了正面作用。所以，对唐山事件不能只做道德批判，更要看到技术进步的作用；而河南红码事件提醒我们，不能只强调技术，更要建立配套的社会管理机制。

4. 既然大多数公民要求政府提供前所未有的安全服务，就应该在现有机构之外，建立一个直属最高权力机构的隐私数据管理体系。这个新机构和政府平行，由各级人大成立专门委员会管理，负责用监控设备覆盖全社会，同时也审批数据使用。除了人大代表日常监督之外，还应该根据身份证随机抽取一批公民代表来参与隐私委员会，投票决定哪些信息不能给，哪些信息必须公开。

5. 依法治国，就不应该有什么父母官，不应该有上访考核标准。所以洛阳市的做法不符合整个社会的管理逻辑，是为了地方小团体利益，盗窃了全社会的信用资源。无论是截访，还是其他维稳潜规则，毕竟都是上不了台面的事情，不会得到文件确认。地方官员自己也知道需要遮掩着做，不会闹的太夸张。发文件鼓励“无访社区”，就是另一回事了，这是把坏事当好事鼓励，在文化和法律上抵抗整个国家的运行逻辑。

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