#欧盟 #美国 #数据传输 #安全港 #隐私盾 没有特权

【欧盟最高法院裁决 欧美的数据传输协议无效】

7月16日，欧洲法院裁定，基于对美国监听的担忧，此前达成的跨大西洋个人数据传输协定——《欧美隐私盾牌》无效。

路透社当天指出，这一裁决将美国的待遇拉到同非欧盟成员国类似，实际上结束了美国公司在获取欧盟用户个人数据上的特权。

《欧美隐私盾牌》设立于2016年，其目的在于代替此前被裁定无效的《安全港协议》，用以保护被送往美国的欧盟用户个人数据。截至目前，已有超过5000家公司签约使用了隐私盾牌，其中有65%是中小企业或初创企业，当然也不乏科技和工业巨头。

根据协定，美国被定义为“与欧盟基本等同”的国家和地区，可以不需要特别授权而直接传输数据，用于商业目的个人数据从欧盟传输到美国后，将享受与在欧盟境内同样的数据保护标准。如果欧盟用户认为某家公司或美国政府滥用了他们的数据，他们有权向美国法院提起诉讼。

但法院认为，美国的监听制度将美国国家利益置于个人利益之上，不尊重欧盟公民的权利，这不满足有关数据在美国受到“与欧盟基本等同”保护的标准，其条款也“没有赋予欧洲人在法庭上对美国政府提起诉讼的权利”。

当然，这次裁决并不意味着美欧间个人用户数据传输的终结。据英国广播公司（BBC）报道，两地官员目前正就数据传输进行谈判。另外还有一项“标准合约条款”机制仍在运行。在此协议下，欧盟可以起草一份不容谈判的法律合同，而受影响的公司必须签署它，如果不能保护好个人数据，隐私监管机构会暂停对外的数据传输。使用“标准合约条款”意味着美国将与其他国家地位等同，不再拥有传输上的特权。

2015年，马克斯·施雷姆斯（Maximilian Schrems）由于担心美国情报机构可能访问欧盟的用户数据，向法院上诉，要求判定《欧美隐私盾牌》的前身——《安全港协议》无效，并最终胜诉。(联合早报-国际)(路透社)（观察者网）

#个人信息权 #隐私权 #微信读书 #腾讯

【微信读书被判侵犯个人信息权，法院解释为何不构成侵犯隐私权】

“微信读书”平台因默认开放读书记录遭用户起诉，一审被判赔6千元。

记者北京互联网法院获悉，该院一审判决部分支持了原告诉求，认定腾讯公司侵犯了用户个人信息权，但并未达到侵犯隐私的标准。“

判断是否构成隐私，需要符合社会一般理性标准，强调其‘不愿为他人知晓’的‘私密性’。”法院认为，就本案来看，原告的读书信息呈现方式为“原告阅读了《好妈妈胜过好老师》《所谓情商高，就是会说话》两本书籍”，尚不至构成一般理性标准下的“私密性”标准，对原告主张侵害其隐私权，不予支持。

微信读书在判决后回应称，“我们尊重法院判决。保障用户信息安全是微信读书一直坚守的首要原则。”(澎湃新闻)

#摘要 #传染病防治法 #不明原因 #中医药 #疾控中心 #封城 #隔离 #征用 #方舱 #隐私 #法规条例

【国家卫生健康委关于《中华人民共和国传染病防治法》（修订草案征求意见稿）公开征求意见的通知】

第四条 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和新型冠状病毒肺炎，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生健康主管部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。

第九条 国家促进中医药传承创新发展，坚持中西医并重，充分发挥中医药在传染病防治中的作用。

第二十四条 各级疾病预防控制机构根据多渠道传染病监测信息和风险评估结果，向社会发布健康风险提示，并根据需要向同级卫生健康主管部门报告预警建议。

第三十六条 国家建立传染病疫情报告制度。...发现甲类传染病患者或者疑似患者，具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病以及其他传染病暴发、流行时，应当于2小时内进行网络报告。

第三十七条 任何单位和个人发现传染病患者或者疑似传染病患者时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

第三十八条 疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门、人员负责传染病疫情信息管理工作，主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息。疾病预防控制机构接到甲类传染病疫情报告或者具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病以及其他传染病暴发、流行时，应当在2小时内完成疫情信息核实及向当地卫生健康主管部门的报告，由当地卫生健康主管部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生健康主管部门和国务院卫生健康主管部门。

第四十八条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照传染病防控预案进行防治，控制传染源、切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：
（二）停工、停业、停课；
（六）在一定范围内实施交通管制；
（七）在一定范围内实施人员排查、疫情监测等社区防控措施；

第四十九条 ...在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障，费用承担的具体办法由省级人民政府制定。被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

第五十一条 ...省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。

第五十五条 传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备与技术支持。

第六十条 县级以上人民政府应当完善体育场馆、会展场馆、市民活动中心以及学校等公共基础设施的建设和改造，为重大疫情发生时的应急医疗救治和患者隔离需求预留接口，便于紧急需要时作为临时性救治场所或隔离区域迅速投入使用。

第六十二条 医疗机构应当按照传染病诊断标准和治疗要求，采取相应措施，提高传染病诊断和医疗救治能力。在医疗救治中，注重发挥中西医各自优势，提高救治效果。

第八十四条 县级以上人民政府卫生健康主管部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生健康主管部门责令改正，通报批评；直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职处分；情节严重的，依法给予开除处分；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，其主要负责人应当引咎辞职；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，瞒报、迟报传染病疫情或者干预疫情报告的；
（二）发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的；

第八十六条 疾病预防控制机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正，予以警告；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级直至撤职处分，造成严重后果的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（五）泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、密切接触者涉及个人隐私的有关信息的。


（国家卫生健康委）

#消费者权益 #微信 #广告 #个性化广告 #隐私 #个人信息 #APP #信息安全 #上海

【上海消保委点名微信，朋友圈广告不能关闭 微信回应：将持续优化产品体验】

12 月 16 日，上海市消保委发布的《App 广告消费者权益保护评价报告（2020）》显示，App 广告 “关不掉”问题仍然严重。通过对 600 款 App 广告行为分析发现，58% 的 App 含有广告，其中 69.7% 的内容广告不能一键关闭。没有发现关闭键 App 如微信、汽车之家、快看视频、36 氪等。

个性化广告推荐以获取消费者大量信息为前提，消费者有权利拒绝个性化广告推荐。但测试发现，仅有 14.5% 的 App 可以找到个性化广告推荐关闭入口。而微信的个性化广告推荐关闭入口极其隐蔽，关闭流程设置繁琐，还利用技术手段限制消费者永久关闭个性化广告推荐的权利，消费者仅能进行为期六个月的关闭且仍旧会看到广告。

微信的广告内容杂乱。如微信在朋友圈推送的广告中就存在涉嫌虚假宣传、隐匿广告（销售）主体等诸多问题。此外，微信关于个性化服务设置条款还标明 “个性化广告推荐技术不会使用用户聊天内容”，那是否意味着用户在微信里除了 “聊天”之外的内容都可能被微信收集和使用？

《广告法》第三十四条第二款规定：“广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。”第四十四条规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”

微信方面回应表示：十分重视各方的反馈和意见，将持续优化产品体验，同时不断强化广告审核与巡查，规范广告主行为，提供更优质的产品与服务。（IT之家）（证券时报）

#Facebook #苹果 #隐私 #广告 #个性化广告 #反竞争 #iOS #消费者权益 #人工智能 #苹果税 #平台

【FB指责苹果：利用隐私问题进行反竞争行为 库克：用户有选择权，FB：隐私与个性化广告不矛盾】

16日Facebook（以下简称FB）指责苹果从事反竞争行为，这为两大科技巨头围绕iOS 14系统隐私改革计划长达数月的对峙打响了又一枪。FB负责广告和商业产品的副总裁丹·利维（Dan Levy）表示：苹果公司利用自己对App Store的控制，以损害创造者和小型企业的利益为代价，为自己谋利，这是一种反竞争行为。但尽管FB不同意苹果的做法，但它会遵守新规定，并显示提示内容。

FB称：苹果政策背后是利益在驱动，而真正受影响的是小型企业。因为广告精准性降低广告收入也随之降低，企业不得已采取付费制，而付费需要缴纳15%-30%的苹果税。广告主无法通过有效的广告来寻找客户，就只能选择不受政策限制的苹果个性化广告平台。

而蒂姆·库克（Tim Cook）18日发推文称：“用户应该对正在收集的关于他们的数据以及如何使用这些数据有选择权。FB可以像从前一样继续跨应用和网站跟踪用户，iOS 14中的应用追踪透明功能只需要他们先征得用户的同意。”

FB隐私与公共政策主管史蒂夫·萨特菲尔德（Steve Satterfield）19日表示：个性化广告能帮助人们发现新产品、新品牌，能够为所有人提供合适的产品，而不仅仅是预算最充足的用户。我们不同意个性化广告会牺牲隐私这一观点，我们可以做到二者兼顾，并且都能做得很好。如果没有个性化广告，许多新产品和服务将永远也无法按推出，或者成本更高。同时你看到的广告反而会更加无价值，让人没有兴趣。我们相信，有了正确的控制措施，我们可以保护个人和企业从个性化广告中获得价值的同时，尊重用户的隐私，给用户控制自己的信息的权限。（IT之家1、2）（界面新闻）（GadgetsNow）

#日本 #人权 #隐私 #内裤 #内衣 #发型 #学校 #校规 #学生 #未成年 #女性

【日本学校公开检查学生内衣颜色 还存在更多不合理校规】

22日福冈县某律师协会发布了对69所私立中学的校规进行调查的结果。调查结果包括：57所学校规定学生内衣必须是白色等颜色；50所学校规定学生必须按照性别，穿校服等统一服装；62所学校禁止学生留将头部两侧头发剪短的发型；56所学校禁止学生画眉毛。其中最恶劣的是检查内衣。

学生内衣颜色违规不仅被要求脱掉内衣，还要在走廊上站成一排，解开上衣的胸部位置以供检查。即使在体育馆里有男孩，也要检查内衣的颜色，若学生敢对校规有意见，老师便以成绩作为要挟令其“三缄其口”。律师协会认为，这些校规非常荒谬，甚至涉嫌侵犯人权。当地教育委员会已责令这些学校尽快修改不合理校规。

除此以外奇葩规定还有
不允许学生剪两段式发型：
白袜子要有纵向折痕；
检查袜子时，被告知右脚合格，左脚不合格，被要求更换；
教师办公室前要无声通行；
如果修了眉毛，那么在集会等场合就会被画上粗眉毛；
袜子长度距离地面15厘米……

目前当地教育委员会已责令这些学校尽快修改不合理校规。（日本西部电视台）（读卖新闻）（留园网）

#WhatsApp #Facebook #隐私 #消费者权益 #个人信息

【WhatsApp推迟与Facebook共享数据】

由于对隐私存疑，全球大批用户由 Facebook 旗下的 WhatsApp 转而使用竞争对手的 Telegram 及 Signal 后，WhatsApp 1月15日宣布推迟与面簿的数据共享计划。

WhatsApp 表示：已收到许多人的反馈，该公司近日隐私政策的调整令人感到困惑。这项更新并不扩张我们与 Facebook 分享数据的能力。

WhatsApp 将在5月15日提供新的商业选项前，与用户逐步检讨其隐私政策；这次更新涉及使用 WhatsApp 与顾客沟通的商业用户，他们将能与 Facebook 共享数据，Facebook 随之利用这些数据向用户投放定向广告。

WhatsApp 此前曾在博客贴文澄清：“我们看不到你发的私人信息，也听不见你的语音通话，Facebook 亦是如此。我们不记录大家向谁发送信息，或与谁语音通话，也看不到你分享的地点，Facebook 亦是如此。”（联合早报）（WhatsApp1、2）

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21-01-08 FB开始强迫WhatsApp用户与FB共享数据 马斯克表示不满并推荐Signal

#银行 #人脸识别 #隐私 #ATM机 #珠海 #广东 #农行 #人工智能 #中行

【珠海部分ATM取钱需“人脸识别”，拒绝可携身份证、银行卡柜台办理业务】

1月18日起，珠海市部分银行ATM自助柜员机取款时，将增加人脸识别，意在打击网络诈骗和跨境赌博。这是广东省内首次实施银行ATM机取现人脸识别。新型ATM机进行人脸识别前不会对用户申请授权。

中国银行珠海分行工作人员称：用户不需要进行人脸信息录入，银行通过与公安部门联网获得用户人脸信息。

农业银行珠海分行回应称：依据相关规定，为防止诈骗和洗钱等行为，在ATM机办理业务均需要通过人脸识别进行实名制认证，因此，硬性规定使用ATM机一定要进行人脸识别，没有对用户申请授权人脸识别的程序。如果未通过或不接受人脸识别，可持本人身份证件、银行卡前往柜台办理业务。

目前尚无用户申请取消人脸识别。关于用户信息安全，多家银行工作人员表示，十分重视客户的信息保护问题。（21财经）（珠海发布）

#深圳 #腾讯 #南山 #微信 #隐私 #消费者权益 #地方保护主义 #司法保护 #地方司法保护 #南山必胜客 重新定义隐私

【深圳南山法院一审判决认定：微信好友关系不属于用户隐私】

2021年1月22日，深圳市南山区人民法院对一起用户起诉腾讯的侵权纠纷案作出判决，明确微信好友关系不属于个人隐私。

2019年初，哈尔滨王先生发现，自己使用微信或QQ登录腾讯“微视”APP后，微视会获取其全部微信或QQ好友信息。王先生认为，腾讯公司未经其授权将他的微信、QQ好友关系提供给其他APP，侵犯了他的隐私权。

2019年4月，王先生向哈尔滨市香坊区人民法院提起诉讼，要求腾讯公司删除其个人信息、赔礼道歉并赔偿维权合理支出。哈尔滨香坊区法院受理该案后作出裁定，要求腾讯公司立即停止侵犯原告隐私权的行为，“包括但不限于立即停止在‘微视’APP中使用原告微信头像、昵称的行为，停止在‘微视’APP中将申请人推荐给其他用户以及获取申请人所在地区及好友关系等全部个人信息的行为。”

腾讯公司提出了管辖异议，申请将该案移送至深圳市南山区法院审理。该申请被香坊法院驳回，腾讯公司随即上诉。2019年8月，哈尔滨中院作出终审裁定，将该案移送至深圳南山法院。2020年5月，该案在南山法院进行了开庭审理。

南山法院经审理认为，王先生所主张的性别、地区和微信好友关系三类信息均形成于其使用微信软件的过程中，在一定范围内已公开，即上述信息已被包含软件运营商在内的相关主体所知悉。“其中，原告所主张的性别、地区信息由原告注册微信账号时选择填写，该两类信息通常不具有私密性。”

南山法院认为，王先生所主张的微信好友关系既未包含其不愿为他人所知晓的私密关系，他人也无法通过其微信好友关系对其人格作出判断从而导致其遭受负面或不当评价，故认定王先生所主张的微信好友关系也不属于原告的隐私。据此驳回王先生的诉讼请求。

目前，王先生表示将提起上诉。（人民法治）（竹新社）

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#二选一 #社区团购 #大数据杀熟 #个人信息 #隐私 #市场支配地位 #假冒伪劣 #平台

【市场监管总局、中央网信办、税务总局联合召开互联网平台企业行政指导会】
.....
但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积，危害不容忽视，依法规范刻不容缓。强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视“假冒伪劣”、“信息泄露”以及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。其中，强迫实施“二选一”问题尤为突出，是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映，是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。强迫实施“二选一”行为限制市场竞争，遏制创新发展，损害平台内经营者和消费者利益，危害极大，必须坚决根治。

针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题，会议明确提出，平台企业要把握正确方向、增强责任意识，坚持国家利益优先，坚持依法依规运行，坚持履行社会责任，做到“五个严防”和“五个确保”：严防资本无序扩张，确保经济社会安全；严防垄断失序，确保市场公平竞争；严防技术扼杀，确保行业创新发展；严防规则算法滥用，确保各方合法权益；严防系统封闭，确保生态开放共享。各平台企业要对照税收法律法规、政策制度，全面排查涉税问题，主动开展自查自纠。

会议要求，各平台企业要在一个月内全面自检自查，逐项彻底整改，并向社会公开《依法合规经营承诺》，接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查，整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为，一律依法从重从严处罚。
...
爱奇艺、百度、贝壳找房、滴滴、当当网、多点、京东、快手、美团、每日优鲜、奇虎360、去哪儿网、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字节跳动、哔哩哔哩、叮咚买菜、饿了么、国美、盒马生鲜、拼多多、携程、小红书、阅文、苏宁易购、阿里、贝贝网、蘑菇街、网易（严选）、云集、唯品会、腾讯等34家互联网平台企业代表，以及北京、上海、江苏、浙江、广东、深圳等地市场监管局有关负责人参加会议。(新华社)(市场监管总局)

#最高法 #在线诉讼 #诉讼 #数字鸿沟 #区块链 #异步 #庭审公开 #隐私 #未成年

【人民法院在线诉讼规则】

第三条 人民法院综合考虑案件情况、当事人意愿和技术条件等因素，可以对以下案件适用在线诉讼：
（一）民事、行政诉讼案件；
（二）刑事速裁程序案件，减刑、假释案件，以及因其他特殊原因不宜线下审理的刑事案件；
（三）民事特别程序、督促程序、破产程序和非诉执行审查案件；
（四）民事、行政执行案件和刑事附带民事诉讼执行案件；
（五）其他适宜采取在线方式审理的案件。

第四条 人民法院开展在线诉讼，应当征得当事人同意，并告知适用在线诉讼的具体环节、主要形式、权利义务、法律后果和操作方法等。
（三）部分当事人同意适用在线诉讼，部分当事人不同意的，相应诉讼环节可以采取同意方当事人线上、不同意方当事人线下的方式进行；

第十一条 ...当事人提交电子化材料确有困难的，人民法院可以辅助当事人将线下材料作电子化处理后导入诉讼平台。

第十六条 当事人作为证据提交的电子数据系通过区块链技术存储，并经技术核验一致的，人民法院可以认定该电子数据上链后未经篡改，但有相反证据足以推翻的除外。

第二十条 经各方当事人同意，人民法院可以指定当事人在一定期限内，分别登录诉讼平台，以非同步的方式开展调解、证据交换、调查询问、庭审等诉讼活动。

第二十五条 ...除确属网络故障、设备损坏、电力中断或者不可抗力等原因外，当事人无正当理由不参加在线庭审，视为“拒不到庭”；在庭审中擅自退出，经提示、警告后仍不改正的，视为“中途退庭”，分别按照相关法律和司法解释的规定处理。

第二十七条 适用在线庭审的案件，应当按照法律和司法解释的相关规定公开庭审活动。
对涉及国家安全、国家秘密、个人隐私的案件，庭审过程不得在互联网上公开。对涉及未成年人、商业秘密、离婚等民事案件，当事人申请不公开审理的，在线庭审过程可以不在互联网上公开。
未经人民法院同意，任何人不得违法违规录制、截取、传播涉及在线庭审过程的音频视频、图文资料。(最高人民法院)

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2021-06-17【最高法发布《人民法院在线诉讼规则》】- 新华社
2021-06-17【最高人民法院出台在线诉讼规则，电子化材料可直接在诉讼中使用】- 人民法院报

#香港 #谷歌 #Facebook #推特 #人肉搜索 #起底 #隐私 #个人信息 #华尔街日报

【Facebook、Twitter和谷歌警告：拟议中的隐私条例修订或致其撤出香港】

Facebook、Twitter和Alphabet旗下的谷歌私下警告香港政府，如果有关部门继续推进计划中的个人资料条例修订，可能会停止在香港提供服务；相关修订将要求这些公司为网上恶意分享个人资料的行为负责。

包括上述互联网公司在内的一个行业组织在发出的一封信中称，各公司担心，计划中的解决“起底”问题的规则可能使其员工面临与公司的用户在网上发布内容有关的刑事调查或起诉的风险。“起底”指的是将他人个人信息放到网上令其被人骚扰的行为。

香港政制及内地事务局在5月提出了对该市个人资料条例的修订建议，该局表示，有必要打击起底行为；这种行为在2019年香港的抗议活动中十分盛行。相关建议呼吁最高罚款100万港元（相当于128,800美元），并处最高5年的监禁。(华尔街日报)(路透中文)(联合早报)

【亚洲互联网联盟警告科企或因修例退出香港 特首称愿听取意见及解释条文】

林郑月娥早上出席行政会议前对记者表示，香港过去一段很长时间，有不少人在网络受到起底的创伤，社会上亦有广泛支持应处理这个问题。“这条私隐条例针对非法起底行为，并赋权予私隐专员可以进行调查及采取行动，只此而已。”

她并指，过去一些法例的订定都可能引来一些关注及焦虑，若能在立法过程能尽量疏解是理想的，但有时则要透过实践来证明。(路透中文)

【亚洲互联网联盟澄清︰关注起底修例 从无计划撤离香港】

亚洲互联网联盟（AIC）回覆《香港01》表示，致私隐专员信函是表达业界的关注，由组织代表逾15家企业，但信件中并无提及个别成员，并澄清无成员准备撤离香港。

Google亦回复HK01，转述亚洲互联网联盟（AIC）的最新回复，指无成员计划撤离香港，并指《华尔街日报》不正确（incorrect ）。有关信件全函已上载到AIC网站。(HK01)(联合早报)

#未成年 #健康 #新生儿 #产检 #疫苗 #肥胖 #近视 #溺水 #防沉迷 #教育 #抚养 #隐私 #社区 #幼儿园 #留守儿童 #自来水 #厕所 #突发事件 #童工 #拐卖 #亲生子女 #寄宿制

【中国儿童发展纲要 （2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）儿童与健康。
3．新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，‌地区和城乡差距逐步缩小。
4．构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷。
6．适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上。
8．5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，‌儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制。
9．儿童新发近视率明显下降，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。
10．增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
12．适龄儿童普遍接受性教育，儿童性健康服务可及性明显提高。
...
（二）儿童与安全。
1．减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。
2．排查消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
9．预防和干预儿童沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
10．加强未成年人网络保护。...实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。加强儿童个人信息和隐私保护。
...
（三）儿童与教育。
2．适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，‌学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。
3．促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
4．巩固提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
6．推进城乡义务教育一体化发展。...解决城镇大班额问题。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，进一步改善农村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。
...
（四）儿童与福利。
2．面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高，城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。
5．加快普惠托育服务体系建设，托育机构和托位数量持续增加。
7．留守儿童关爱服务体系不断完善，‌流动儿童服务机制更加健全。
8．城乡社区儿童之家覆盖率进一步巩固提高服务能力持续提升。
...
（五）儿童与家庭。
6．覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成指导服务能力进一步提升。95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点。
...
（六）儿童与环境。
3．保护儿童免受各类传媒不良信息影响。提升儿童媒介素养。
7．减少环境污染对儿童的伤害。农村自来水普及率达到90%，稳步提高农村卫生厕所普及率。
9．预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点，‌优先满足儿童的特殊需求。
...
（七）儿童与法律保护。
7．禁止使用童工，禁止对儿童的经济剥削，‌严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。
9．依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。
10．预防未成年人违法犯罪，对未成年人违法犯罪实行分级干预。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。
12．严厉打击拐卖儿童和引诱胁迫儿童涉毒、涉黑涉恶等违法犯罪行为。...加大对出卖亲生子女犯罪的预防和打击力度

内详👉(中国政府网)

#工信部 #网盘 #个人信息 #运营商 #老人 #弹窗 #隐私 #个人信息 #客服 #APP #应用商店 #知情权

【工信部对电信运营商跨省业务、网盘下载速度与个人信息保护等做出要求】

11月1日工信部发布《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》。通知说为推动信息通信行业进一步改善服务质量，提升服务水平，工业和信息化部决定自即日起到2022年3月底，开展信息通信服务感知提升行动(简称“524”行动)。有关事项通知如下：
...
（一）服务举措“五优化”。

1.优化资费套餐设置展示方式。基础电信企业应在自有营业厅、掌厅、网厅、资费专区、代理渠道提供面向公众市场在售的资费套餐，以及面向老年人、残疾人的优惠资费套餐查询入口。全面梳理在售套餐名称，避免引发理解歧义。及时提醒用户套餐内流量使用情况，合理设置套餐外流量单价。（2021年12月底前完成）

2.优化双千兆服务宣传方式。基础电信企业应进一步落实5G服务“四个提醒机制”和“四条营销红线”要求。应在宽带服务合同中明确接入上行、下行理论速率，按照承诺提供服务，确保用户接入速率达标，并采用适当方式向用户告知硬件设备、环境因素等对宽带网速的影响。（2021年12月底前完成）

3.优化隐私政策和权限调用展示方式。互联网企业(首批实施的企业名单见附件)应以简洁、清晰、易懂的方式，向用户提供APP产品隐私政策摘要；涉及调用用户终端中相册、通讯录、位置等敏感权限的，还应当以适当方式告知用户调用该权限的目的，充分保障用户知情权。(2021年12月底前完成)

4.优化APP开屏弹窗信息展示方式。互联网企业应在其APP开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，按钮大小、位置、颜色应易于操作辨认，让用户“找得到，关得了”。APP开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击，给用户带来不便。(2021年12月底前完成)

5.优化网盘类服务提供方式。相关企业应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，不得进行误导宣传。在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。(2021年12月底前完成)

（二）建立个人信息保护“双清单”。

各相关企业应建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单(首批设立“双清单”的企业名单见附件)，并在APP二级菜单中展示，方便用户查询。(2021年12月底前完成)
...
（三）服务能力“四提升”。

1.提升跨区域通办能力。基础电信企业新增“亲情网”和“固移融合”服务跨区域通办。在同一基础电信企业网内，归属地不同的手机号码组成亲情网，实现跨省办理。实现省内跨本地网固定宽带和手机号码融合，鼓励具备能力的基础电信企业积极推动实现跨省办理。(2021年12月底前完成)

2.提升携号转网服务能力...

3.提升客服热线响应能力...

4.提升 APP 关键责任链个人信息保护能力...

内详👉 (工信微报 @微信)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#睡前消息 #观点 #Opinion #河北 #唐山 #烧烤店 #河南 #郑州 #村镇银行 #健康码 #洛阳 #信访 #隐私 #监控 #生产力 #生产关系 #监控 #隐私 #信用资源 #公信力

【睡前消息：河北唐山烧烤店暴力事件、河南郑州储户被恶意赋红码、河南洛阳无访社区中考加分】
原标题：睡前消息446期文稿：2美元激光，对抗莱阳钢管

1. 最近七八年，网约车和快递业吸收了最后一批剩余劳动力，二代身份证和人脸识别技术明显降低了追捕成本，还有廉价的摄像头记录公共场所信息，中国城市的治安情况快速好转，所以才能让唐山这个案子上全国新闻。经济发展和技术进步是治安好转的核心原因。...唐山事件唯一的正面经验，就是技术能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共机构保护你的安全，就必须承认要有一个公共机构能记录你的隐私数据。

2. 河南红码事件再次证明，身有利器，杀心自起。如果政府让同一个单位既管理隐私数据，又能随意使用数据，只要时间足够长，就一定会有脑残的地方官员滥用数据。为了给自己，给自己的单位推卸责任，他们根本不在乎给全国制造上千亿的损失。这等于允许每一个区县官员都拿着三峡大坝的自爆按钮，在管理学上是一个荒谬的配置。短期看，可能要破坏全国人民一起付出时间金钱建立的健康码信誉，长期来看，公民会怀疑能不能让政府掌握全面的隐私信息，治安水平就会停滞。

3. 技术能做好事，这是生产力促进社会进步；但地方政府滥用技术做坏事，这显然是生产关系不适应生产力。马克思主义基本原理之一，就是必须不断改革生产关系，去适应生产力进步。如果只是单方面强调发展生产力，不做激烈的管理体制改革，生产力就发挥不了正面作用。所以，对唐山事件不能只做道德批判，更要看到技术进步的作用；而河南红码事件提醒我们，不能只强调技术，更要建立配套的社会管理机制。

4. 既然大多数公民要求政府提供前所未有的安全服务，就应该在现有机构之外，建立一个直属最高权力机构的隐私数据管理体系。这个新机构和政府平行，由各级人大成立专门委员会管理，负责用监控设备覆盖全社会，同时也审批数据使用。除了人大代表日常监督之外，还应该根据身份证随机抽取一批公民代表来参与隐私委员会，投票决定哪些信息不能给，哪些信息必须公开。

5. 依法治国，就不应该有什么父母官，不应该有上访考核标准。所以洛阳市的做法不符合整个社会的管理逻辑，是为了地方小团体利益，盗窃了全社会的信用资源。无论是截访，还是其他维稳潜规则，毕竟都是上不了台面的事情，不会得到文件确认。地方官员自己也知道需要遮掩着做，不会闹的太夸张。发文件鼓励“无访社区”，就是另一回事了，这是把坏事当好事鼓励，在文化和法律上抵抗整个国家的运行逻辑。

内详👉(摘要：telegraph)(文稿：微信)(视频：哔哩哔哩、YouTube)

#网信办 #行政处罚 #滴滴 #个人信息 #罚款 #信息安全 #隐私 #人脸 #明文储存 #截图 #剪贴板

【网信办对滴滴处以80.26亿行政处罚】

7月21日，国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规，对滴滴全球股份有限公司处人民币80.26亿元罚款，对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。

经查明，滴滴公司共存在8个方面的16项违法事实。

1. 违法收集用户手机相册中的截图信息1196.39万条；
2. 过度收集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条；
3. 过度收集乘客人脸识别信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；
4. 过度收集乘客评价代驾服务时、App后台运行时、手机连接桔视记录仪设备时的精准位置（经纬度）信息1.67亿条；
5. 过度收集司机学历信息14.29万条，以明文形式存储司机身份证号信息5780.26万条；
6. 在未明确告知乘客情况下分析乘客出行意图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条；
7. 在乘客使用顺风车服务时频繁索取无关的“电话权限”；
8. 未准确、清晰说明用户设备信息等19项个人信息处理目的。

网信办表示，滴滴公司，收集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情关系信息等个人信息，违法处理个人信息达647.09亿条，数量巨大，其中包括人脸识别信息、精准位置信息、身份证号等多类敏感个人信息，并且违法行为的持续时间从最早开始于2015年6月至今长达7年。

网信办还表示，从违法行为的性质看，滴滴公司未按照相关法律法规规定和监管部门要求，履行义务，置国家网络安全、数据安全于不顾，给国家网络安全、数据安全带来严重的风险隐患，且在监管部门责令改正情况下，仍未进行全面深入整改，性质极为恶劣。

综上所述。滴滴公司违法违规行为情节严重，结合网络安全审查情况，应当予以从严从重处罚，加大典型案例曝光力度，形成强大声势和有力震慑，做到查处一案、警示一片，教育引导互联网企业依法合规运营，促进企业健康规范有序发展。对此滴滴表示对处罚内容诚恳接受、并认真完成整改。(网信办1、2)(滴滴出行 @微博)

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