#人口 #生育率 #二胎 #三胎 #女性 #就业
【国家卫生健康委有关负责人就实施三孩生育政策答新华社记者问】
近年来政策调整使全国累计多出生二孩1000多万人
...
从第七次全国人口普查数据看，目前0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来，由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。
————
问：我国实施全面两孩政策后，为什么近年来出生人口仍有下降？
...
答：...一是生育妇女规模减少，婚育年龄推迟。一方面，生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期，20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人，2020年同比减少366万人。另一方面，婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006-2016年，我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁，20-34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。此外，全国结婚登记人数连续7年下降，从2013年的1347万对下降至2020年的813万对，减少40%。其中，初婚登记人数从2386万人下降至1399万人，减少41%。
二是群众生育意愿降低。目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后，相当比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示，因为“经济负担重”的占75.1%，“没人带孩子”的占51.3%，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%，其中降幅超过一半的达42.9%。
...
内详👉(新华社)
【国家卫生健康委有关负责人就实施三孩生育政策答新华社记者问】
近年来政策调整使全国累计多出生二孩1000多万人
...
从第七次全国人口普查数据看，目前0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来，由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。
————
问：我国实施全面两孩政策后，为什么近年来出生人口仍有下降？
...
答：...一是生育妇女规模减少，婚育年龄推迟。一方面，生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期，20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人，2020年同比减少366万人。另一方面，婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006-2016年，我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁，20-34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。此外，全国结婚登记人数连续7年下降，从2013年的1347万对下降至2020年的813万对，减少40%。其中，初婚登记人数从2386万人下降至1399万人，减少41%。
二是群众生育意愿降低。目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后，相当比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示，因为“经济负担重”的占75.1%，“没人带孩子”的占51.3%，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%，其中降幅超过一半的达42.9%。
...
内详👉(新华社)
#土耳其 #人民币 #货币互换
【埃尔多安：土耳其与中国签署规模36亿美元的新货币互换协议，总额达60亿美元】
彭博6月14日报道，土耳其总统埃尔多安周日称，土耳其与中国签署了新的36亿美元货币互换协议，两国间现有的货币互换安排限额从原来的24亿美元提高至60亿美元。
报道称，与中国——土耳其最大贸易伙伴之一——订立的这份货币互换安排将使土耳其能够更多以当地货币进行贸易结算，避免使用美元，从而支持该国中央银行的储备。
据悉，埃尔多安在前往布鲁塞尔参加北约峰会之前发表了上述讲话，其没有透露最新协议的签署时间。土耳其2012年首次与中国签署货币互换协议，后来陆续签订的几份协议允许土耳其公司使用人民币支付从中国进口的商品。
路透社6月14日报道，土耳其的外汇储备2020年暴跌了75%，引起了人们对可能出现的国际收支危机的担忧。（界面新闻）(彭博社)
【埃尔多安：土耳其与中国签署规模36亿美元的新货币互换协议，总额达60亿美元】
彭博6月14日报道，土耳其总统埃尔多安周日称，土耳其与中国签署了新的36亿美元货币互换协议，两国间现有的货币互换安排限额从原来的24亿美元提高至60亿美元。
报道称，与中国——土耳其最大贸易伙伴之一——订立的这份货币互换安排将使土耳其能够更多以当地货币进行贸易结算，避免使用美元，从而支持该国中央银行的储备。
据悉，埃尔多安在前往布鲁塞尔参加北约峰会之前发表了上述讲话，其没有透露最新协议的签署时间。土耳其2012年首次与中国签署货币互换协议，后来陆续签订的几份协议允许土耳其公司使用人民币支付从中国进口的商品。
路透社6月14日报道，土耳其的外汇储备2020年暴跌了75%，引起了人们对可能出现的国际收支危机的担忧。（界面新闻）(彭博社)
#海关 #进出口 #统计 #海运 #人民币 #人民币汇率 #原材料 #农产品
【海关总署：上半年中国自美国进口农产品增长120.8%】
国务院新闻办公室定于2021年7月13日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍2021年上半年进出口情况，并答记者问。
香港南华早报记者：请问能否介绍一下中美贸易最新的具体情况，以及目前第一阶段经贸协议下自美采购的进展如何？此前有研究显示，今年前5个月第一阶段经贸协议的完成度低于70%，请问在推动完成协议的采购目标方面是否有相关的安排？谢谢。
李魁文：谢谢你的提问。我先通报一下上半年中美贸易的情况。上半年，中美双边货物贸易总值2.21万亿元，同比增长34.6%。对美出口1.64万亿元，增长31.7%，其中机电产品出口1.01万亿元，增长34.2%，劳动密集型产品出口3722亿元，增长24.1%。从具体产品看，电脑、手机、家电、服装、塑料制品、家具均保持增长。
我国自美国进口5706.5亿元，增长43.9%。其中机电产品进口2388.6亿元，增长13.4%；农产品进口1360.1亿元，增长120.8%。
至于您关注的中美第一阶段经贸协议执行情况等问题，相关部门已作过表态，目前我没有更多信息。谢谢。(国务院新闻办网站)
【商务部：上半年进出口规模创历史同期新高 但存在原材料上涨等四个问题】
商务部部长助理任鸿斌在昨天举行的国务院政策例行吹风会上表示...
一是进出口规模创历史同期新高。1-5月，以人民币计，进出口、出口、进口同比分别增长28.2%、30.1%和25.9%，均为十年来同期最高水平，较2019年同期分别增长21.6%、23.6%和19.2%。
任鸿斌表示，从国际看，全球疫情形势依然严峻，经济复苏存在不确定性，产业链供应链风险增多，贸易问题政治化倾向加剧。
从国内看，我国外贸企业面临四大突出困难，一是国际海运效率低、价格高；二是人民币汇率波动加大，企业出现了“有单不敢接、出口不盈利”的现象；三是原材料价格上涨，提高企业成本；四是部分地区招工难、用工贵。(中国经济网)
相关报道📰
【6月出口大超预期进口略回落 下半年进出口同比增速或将放缓】- 财联社
【中国上半年原油进口下降 为2013年以来同期首见】- 路透中文
【中国6月铁矿石进口三连降 并创13个月新低】-路透中文
【海关总署：上半年中国自美国进口农产品增长120.8%】
国务院新闻办公室定于2021年7月13日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍2021年上半年进出口情况，并答记者问。
香港南华早报记者：请问能否介绍一下中美贸易最新的具体情况，以及目前第一阶段经贸协议下自美采购的进展如何？此前有研究显示，今年前5个月第一阶段经贸协议的完成度低于70%，请问在推动完成协议的采购目标方面是否有相关的安排？谢谢。
李魁文：谢谢你的提问。我先通报一下上半年中美贸易的情况。上半年，中美双边货物贸易总值2.21万亿元，同比增长34.6%。对美出口1.64万亿元，增长31.7%，其中机电产品出口1.01万亿元，增长34.2%，劳动密集型产品出口3722亿元，增长24.1%。从具体产品看，电脑、手机、家电、服装、塑料制品、家具均保持增长。
我国自美国进口5706.5亿元，增长43.9%。其中机电产品进口2388.6亿元，增长13.4%；农产品进口1360.1亿元，增长120.8%。
至于您关注的中美第一阶段经贸协议执行情况等问题，相关部门已作过表态，目前我没有更多信息。谢谢。(国务院新闻办网站)
【商务部：上半年进出口规模创历史同期新高 但存在原材料上涨等四个问题】
商务部部长助理任鸿斌在昨天举行的国务院政策例行吹风会上表示...
一是进出口规模创历史同期新高。1-5月，以人民币计，进出口、出口、进口同比分别增长28.2%、30.1%和25.9%，均为十年来同期最高水平，较2019年同期分别增长21.6%、23.6%和19.2%。
任鸿斌表示，从国际看，全球疫情形势依然严峻，经济复苏存在不确定性，产业链供应链风险增多，贸易问题政治化倾向加剧。
从国内看，我国外贸企业面临四大突出困难，一是国际海运效率低、价格高；二是人民币汇率波动加大，企业出现了“有单不敢接、出口不盈利”的现象；三是原材料价格上涨，提高企业成本；四是部分地区招工难、用工贵。(中国经济网)
相关报道📰
【6月出口大超预期进口略回落 下半年进出口同比增速或将放缓】- 财联社
【中国上半年原油进口下降 为2013年以来同期首见】- 路透中文
【中国6月铁矿石进口三连降 并创13个月新低】-路透中文
#浙江 #共同富裕 #人均生产总值 #劳动报酬 #人均可支配收入 #城乡差距 #城市化 #公共服务 #教育 #托管 #抚养 #老龄化 #房地产 #棚户区改造
【浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案】
一、全面细化落实发展目标
...经济发展质量效益明显提高，人均生产总值达到中等发达经济体水平。创业创新创造动能充分释放，市场主体总量达到1100万户...
...居民人均可支配收入达到7.5万元，劳动报酬占GDP比重超过50%，居民人均可支配收入与人均生产总值之比持续提高。中等收入群体规模不断扩大、结构持续优化、生活品质不断提升，家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小，常住人口城镇化率达到75%，城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，设区市人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内，城镇居民、农村居民内部高低收入人群收入差距持续缩小，低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。...
...基本公共服务实现均等化，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”，实现城乡区域公共服务更加普惠均等可及。婴幼儿照护服务体系更加完善，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个，二级以上幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到75%、90%以上；高质量教育体系基本建成，教育主要发展指标达到国际国内先进水平，县域义务教育校际差异系数持续缩小，高等教育毛入学率达到70%以上，儿童平均预期受教育年限达到15.5年，劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平；劳动报酬与劳动生产率提高基本同步，技能人才占从业人员比例大幅提高到35%；健康浙江基本建成，人群主要健康指标全面达到高收入国家水平，人均预期寿命超过80岁，个人卫生支出占卫生总费用比例控制在26%以下，优质医疗资源供给更加充分、布局更加均衡，县域就诊率90%以上；社会保障和养老服务体系更加完善，实现法定人员社保全覆盖，基本养老触手可及，优质养老全面推进，老有所乐老有所为；共同富裕现代化基本单元建设加快推进，租住困难有效解决，老旧小区需改尽改，未来社区、乡村新社区全域推进，城镇住房保障受益覆盖率达到23%；分层分类、城乡统筹的新时代社会救助体系全面建立，低保标准增幅不低于人均可支配收入增幅，人人共享的数字社会加快形成。...
三、实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推进收入分配制度改革先行示范
9.实施中等收入群体规模倍增计划。
11.实施居民收入十年倍增计划。
四、健全为民办实事长效机制，推进公共服务优质共享先行示范
15.率先构建育儿友好型社会。
21.打造“浙里安居”品牌。...基本实现城镇集中成片棚户区改造，建设棚改安置住房（含货币安置）13万套。...
五、拓宽先富带后富先富帮后富有效路径，推进城乡区域协调发展先行示范
27.大力推进农业转移人口市民化集成改革。
28.率先探索以土地为重点的乡村集成改革。
内详👉(浙江新闻)
【浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案】
一、全面细化落实发展目标
...经济发展质量效益明显提高，人均生产总值达到中等发达经济体水平。创业创新创造动能充分释放，市场主体总量达到1100万户...
...居民人均可支配收入达到7.5万元，劳动报酬占GDP比重超过50%，居民人均可支配收入与人均生产总值之比持续提高。中等收入群体规模不断扩大、结构持续优化、生活品质不断提升，家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小，常住人口城镇化率达到75%，城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，设区市人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内，城镇居民、农村居民内部高低收入人群收入差距持续缩小，低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。...
...基本公共服务实现均等化，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”，实现城乡区域公共服务更加普惠均等可及。婴幼儿照护服务体系更加完善，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个，二级以上幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到75%、90%以上；高质量教育体系基本建成，教育主要发展指标达到国际国内先进水平，县域义务教育校际差异系数持续缩小，高等教育毛入学率达到70%以上，儿童平均预期受教育年限达到15.5年，劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平；劳动报酬与劳动生产率提高基本同步，技能人才占从业人员比例大幅提高到35%；健康浙江基本建成，人群主要健康指标全面达到高收入国家水平，人均预期寿命超过80岁，个人卫生支出占卫生总费用比例控制在26%以下，优质医疗资源供给更加充分、布局更加均衡，县域就诊率90%以上；社会保障和养老服务体系更加完善，实现法定人员社保全覆盖，基本养老触手可及，优质养老全面推进，老有所乐老有所为；共同富裕现代化基本单元建设加快推进，租住困难有效解决，老旧小区需改尽改，未来社区、乡村新社区全域推进，城镇住房保障受益覆盖率达到23%；分层分类、城乡统筹的新时代社会救助体系全面建立，低保标准增幅不低于人均可支配收入增幅，人人共享的数字社会加快形成。...
三、实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推进收入分配制度改革先行示范
9.实施中等收入群体规模倍增计划。
11.实施居民收入十年倍增计划。
四、健全为民办实事长效机制，推进公共服务优质共享先行示范
15.率先构建育儿友好型社会。
21.打造“浙里安居”品牌。...基本实现城镇集中成片棚户区改造，建设棚改安置住房（含货币安置）13万套。...
五、拓宽先富带后富先富帮后富有效路径，推进城乡区域协调发展先行示范
27.大力推进农业转移人口市民化集成改革。
28.率先探索以土地为重点的乡村集成改革。
内详👉(浙江新闻)
#人口 #生育 #婴幼儿 #托管 #课后服务
【国新办就优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况举行发布】
封面新闻记者:多项调查显示，婴幼儿无人照料是制约生育的重要原因，请问下一步在这方面有哪些考虑？谢谢。
“七普”数据显示，我们现在家庭户规模是2.62人，比“六普”3.1人又有下降，家庭抚幼养老功能在逐渐弱化。另一方面，现在0-3岁的婴幼儿全国有4200万左右。据调查，其中1/3有比较强烈的托育服务的需求，但是实际现在的供给为5.5%左右，供给和需求缺口确实还很大。
...
“十四五”规划也明确提出，要把托育服务作为重点来发展，到“十四五”期末，使每千人的托位数从目前的1.8提高到4.5。
第一财经记者:孩子的照料问题是影响三孩政策实施的重要因素之一，《决定》要求推动孩子的放学时间与父母下班时间衔接。请问，在解决好课后服务方面有哪些具体举措？
...2017年以来，教育部对课后服务工作作了部署，各地也采取了有效措施，这项工作取得了积极进展。截至今年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，有6500万学生参加了课后服务。...
内详👉(国新办)
【国新办就优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况举行发布】
封面新闻记者:多项调查显示，婴幼儿无人照料是制约生育的重要原因，请问下一步在这方面有哪些考虑？谢谢。
“七普”数据显示，我们现在家庭户规模是2.62人，比“六普”3.1人又有下降，家庭抚幼养老功能在逐渐弱化。另一方面，现在0-3岁的婴幼儿全国有4200万左右。据调查，其中1/3有比较强烈的托育服务的需求，但是实际现在的供给为5.5%左右，供给和需求缺口确实还很大。
...
“十四五”规划也明确提出，要把托育服务作为重点来发展，到“十四五”期末，使每千人的托位数从目前的1.8提高到4.5。
第一财经记者:孩子的照料问题是影响三孩政策实施的重要因素之一，《决定》要求推动孩子的放学时间与父母下班时间衔接。请问，在解决好课后服务方面有哪些具体举措？
...2017年以来，教育部对课后服务工作作了部署，各地也采取了有效措施，这项工作取得了积极进展。截至今年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，有6500万学生参加了课后服务。...
内详👉(国新办)
#人口 #计划生育 #育儿假 #托育 #幼儿园 #母婴设施 #疫苗接种 #避孕 #养老 #抚养 #计划生育证明 #社会抚养费 #行政处分 #独生子女 #失独
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
相关阅读📘
15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
相关阅读📘
15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
#审查 #网信办 #互联网 #平台 #未成年 #不良信息清单 #用户信息记录 #实名制 #头像 #账号转世 #人工审核 #溯源 #信息内容供给 #转载新闻 #低俗媚俗 #舆情 #弹窗 #搜索 #权威信息库
【0915 关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见】
三、重点任务
（一）把握主体责任内涵。网站平台要以弘扬社会主义核心价值观为己任，培育积极健康、向上向善的网络文化，确保网上主旋律高昂、正能量充沛；对信息内容呈现结果负责，严防违法信息生产传播，自觉防范和抵制传播不良信息，确保信息内容安全。建设良好网络秩序，全链条覆盖、全口径管理，....
（二）完善平台社区规则。...完善用户行为准则，编制违法和不良信息清单目录，建立用户信用记录和评价制度，增强用户管理的针对性和有效性，建立并留存处置用户违规行为记录。严格执行社区规则，不得选择性操作，不得差别化对待，不得超范围处置。
（三）加强账号规范管理。...加强账号注册管理，严格落实真实身份信息登记相关要求，强化名称、头像等账号信息合规审核，强化公众账号主体资质核验，确保公众账号名称和运营主体业务相匹配。...加大违法违规账号处置力度，建立黑名单账号数据库，严防违法违规账号转世。全面清理“僵尸号”“空壳号”。
（四）健全内容审核机制。严格落实总编辑负责制度，明确总编辑信息内容审核权利责任，建立总编辑全产品、全链条信息内容审核把关工作机制。完善人工审核制度，进一步扩大人工审核范围，细化审核标准，完善审核流程，确保审核质量。建立违法违规信息样本库动态更新机制，分级分类设置，定期丰富扩充，提升技术审核效率和质量。健全重点信息多节点召回复核机制，明确重点信息范围、标准、类别等，对关系国家安全、国计民生和公共利益等重点领域信息，增加审核频次，加大审核力度，科学把握内容，确保信息安全。
（五）提升信息内容质量。坚持主流价值导向，唱响主旋律、传播正能量，弘扬社会主义先进文化、展示奋发昂扬精神面貌。完善内容生产扶持政策，采取资金、流量等多种支持方式，鼓励引导用户生产高质量信息内容。结合网站平台实际，增加主流媒体信息服务订购数量和比例，优化信息内容生产供给。建立信息内容评价体系，注重遴选优质“自媒体”账号、MCN机构等，丰富网站平台信息来源，保障信息内容健康向上。
（六）规范信息内容传播。强化新闻信息稿源管理，严格落实互联网新闻信息服务相关法律法规，禁止未经许可的主体提供相关服务，转载新闻信息时，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，保证新闻来源可追溯。优化信息推荐机制，优先推送优质信息内容，坚决防范和抵制不良信息，严禁传播违法信息，切实维护版面页面良好生态。规范话题设置，严防蹭热点、伪原创、低俗媚俗、造谣传谣、负面信息集纳等恶意传播行为。健全舆情预警机制，重点关注敏感热点舆情，及时发现不良倾向，进行科学有效引导，防止误导社会公众。建立信息传播人工干预制度规范，严格操作标准，规范操作流程，全过程留痕备查，及时主动向监管部门报告重大事项。
（七）加强重点功能管理。科学设计、有效管理应用领域广、使用频度高的功能。规范热点排行，健全榜单规则，合理确定构成要素和权重，体现正确价值观导向。优化算法推荐，明确推荐重点，细化推荐标准，评估推荐效果，按要求开展算法备案。强化弹窗管理，准确把握推送环节，严格控制推送频次，加强推送内容审核把关。规范搜索呈现，完善搜索运行规则，建立权威信息内容库，重点领域优先展示权威来源信息，确保搜索结果客观准确。...
...
（九）严格未成年人网络保护。落实未成年人保护法律法规要求，结合业务类型和实际，制定未成年人网络保护具体方案，明确目标，细化措施，建立长效机制。加大投入，开发升级未成年人防沉迷、青少年模式等管理系统，不断提高系统辨识度，增强识别精准性，合理设置未成年人使用服务的时间、权限等，提供适合未成年人的优质内容，保障未成年人健康科学用网。面向未成年人提供产品和服务，清晰界定服务内容，高标准治理产品生态，严防不良信息影响未成年人身心健康。严禁借未成年人名义利用网络进行商业炒作牟利。
...
内详👉（网信办）
【0915 关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见】
三、重点任务
（一）把握主体责任内涵。网站平台要以弘扬社会主义核心价值观为己任，培育积极健康、向上向善的网络文化，确保网上主旋律高昂、正能量充沛；对信息内容呈现结果负责，严防违法信息生产传播，自觉防范和抵制传播不良信息，确保信息内容安全。建设良好网络秩序，全链条覆盖、全口径管理，....
（二）完善平台社区规则。...完善用户行为准则，编制违法和不良信息清单目录，建立用户信用记录和评价制度，增强用户管理的针对性和有效性，建立并留存处置用户违规行为记录。严格执行社区规则，不得选择性操作，不得差别化对待，不得超范围处置。
（三）加强账号规范管理。...加强账号注册管理，严格落实真实身份信息登记相关要求，强化名称、头像等账号信息合规审核，强化公众账号主体资质核验，确保公众账号名称和运营主体业务相匹配。...加大违法违规账号处置力度，建立黑名单账号数据库，严防违法违规账号转世。全面清理“僵尸号”“空壳号”。
（四）健全内容审核机制。严格落实总编辑负责制度，明确总编辑信息内容审核权利责任，建立总编辑全产品、全链条信息内容审核把关工作机制。完善人工审核制度，进一步扩大人工审核范围，细化审核标准，完善审核流程，确保审核质量。建立违法违规信息样本库动态更新机制，分级分类设置，定期丰富扩充，提升技术审核效率和质量。健全重点信息多节点召回复核机制，明确重点信息范围、标准、类别等，对关系国家安全、国计民生和公共利益等重点领域信息，增加审核频次，加大审核力度，科学把握内容，确保信息安全。
（五）提升信息内容质量。坚持主流价值导向，唱响主旋律、传播正能量，弘扬社会主义先进文化、展示奋发昂扬精神面貌。完善内容生产扶持政策，采取资金、流量等多种支持方式，鼓励引导用户生产高质量信息内容。结合网站平台实际，增加主流媒体信息服务订购数量和比例，优化信息内容生产供给。建立信息内容评价体系，注重遴选优质“自媒体”账号、MCN机构等，丰富网站平台信息来源，保障信息内容健康向上。
（六）规范信息内容传播。强化新闻信息稿源管理，严格落实互联网新闻信息服务相关法律法规，禁止未经许可的主体提供相关服务，转载新闻信息时，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，保证新闻来源可追溯。优化信息推荐机制，优先推送优质信息内容，坚决防范和抵制不良信息，严禁传播违法信息，切实维护版面页面良好生态。规范话题设置，严防蹭热点、伪原创、低俗媚俗、造谣传谣、负面信息集纳等恶意传播行为。健全舆情预警机制，重点关注敏感热点舆情，及时发现不良倾向，进行科学有效引导，防止误导社会公众。建立信息传播人工干预制度规范，严格操作标准，规范操作流程，全过程留痕备查，及时主动向监管部门报告重大事项。
（七）加强重点功能管理。科学设计、有效管理应用领域广、使用频度高的功能。规范热点排行，健全榜单规则，合理确定构成要素和权重，体现正确价值观导向。优化算法推荐，明确推荐重点，细化推荐标准，评估推荐效果，按要求开展算法备案。强化弹窗管理，准确把握推送环节，严格控制推送频次，加强推送内容审核把关。规范搜索呈现，完善搜索运行规则，建立权威信息内容库，重点领域优先展示权威来源信息，确保搜索结果客观准确。...
...
（九）严格未成年人网络保护。落实未成年人保护法律法规要求，结合业务类型和实际，制定未成年人网络保护具体方案，明确目标，细化措施，建立长效机制。加大投入，开发升级未成年人防沉迷、青少年模式等管理系统，不断提高系统辨识度，增强识别精准性，合理设置未成年人使用服务的时间、权限等，提供适合未成年人的优质内容，保障未成年人健康科学用网。面向未成年人提供产品和服务，清晰界定服务内容，高标准治理产品生态，严防不良信息影响未成年人身心健康。严禁借未成年人名义利用网络进行商业炒作牟利。
...
内详👉（网信办）
#观点 #Opinion #影评 #睡前消息 #长津湖 #抗美援朝 #志愿军 #徐克 #武侠 #易烊千玺 #领衔主演 #水门桥 #兴南港 #人海冲锋 #冰雕连 #个人英雄主义
【睡前消息335：可以搞虚构，但是没必要——5.5分长津湖影评】
...
我们要看到中国电影行业在进步，开始有了尊重历史的意识，但是一旦进入战争场景，很多细节就不得不连续扣分了。比如说主角随便掏出一个双人使用的反坦克火箭，对着天空打下飞机，太超越常识。又比如说志愿军在战场上抢了一辆美国坦克和对方的坦克飙车单挑，这明显是像前几年的电影红海行动结尾的段落致敬，我甚至会想是不是剧组觉得熟悉的元素用起来成本低，为了在自己的主场讲故事，专门创造了一段历史，在坦克飙车的过程中，美国人开炮，志愿军的英雄用炮弹把对方的炮弹打偏，这个场景我不用这三个导演是谁拍出来的，一定是徐克把武侠片飞剑决斗的套路拿出来用。后面攻击美国陆军31团基地的时候，美国人开着坦克撤退，飞机扔了一枚发烟装置，在基地里面准备引导后续的轰炸机投弹。老班长开上吉普车把发烟装置带到了基地外面，紧接着老班长开车追上了美国坦克群，引导美国轰炸机把美国坦克都干掉了。
...
第一大减分项是为了给易烊千玺这些领衔驻演配戏，前面的剧情拉得太热闹，最后没有给核心历史要素留时间。三个小时的电影本来长到你希望中间停一下去洗手间，但是看到差不多两个小时的时候，你会忽然意识到长津湖战役还没开始，前面都是各种铺垫和序幕，接了半个小时，他们用了各种玄幻的情节消灭了陆军31团，马上就要对付真正的敌人，去围攻和追赶美国海军陆战队第一师了。这个师长也恰恰是前面铺垫了很久的对手，结果全面结束了。看完之后我非常诧异，为什么片名会叫长津湖？
第二个减分项是忽视核心历史要素的必然结果。整个片子到处让名人依次出场，比如说毛岸英要加戏，各个将军元帅反复以上课的口气对着屏幕外面上政治课，这明显是前几年拍建军大业建国大业的风格，这些都是走秀片，到处堆砌踩点找政治正确，结果忘了原故事，破坏了层层推进的观影感受，把一个豪华宴席做成了中等的自助餐，虽然肯定比街头的自选麻辣烫还是要好不少，但明显没有用心去准备。
...
长津湖战役的主体还是后面对陆战一支漫长的围攻和追赶。这期间志愿军的补给水平越来越差，气温却始终保持在零下几十度。11月14日，31团被歼灭之后两周，西伯利亚的寒潮到达温度达到了战役期间最恐怖的零下40度，连陆战一师都冻死冻伤6500人，而这个时候恰好九兵团自己携带的物资已经完全耗尽了，第一批后续物资刚刚到达长津湖，还有几天才能发到一线单位，很难想象志愿军是怎么熬过这一个月的。与其同时陆战一师伤亡4000，总减员超过了一半，依然保持了完整队列有纪律的突围，这绝对是地球上最强悍的对手。
如果不是陆战队在二战之后保持了训练水平，不是史密斯少将敢于带兵，敢于承担责任，换成任何一个美国陆军师，换成任何一个没有主见，不敢反驳麦克阿瑟的军官当师长，志愿军肯定就在到达兴南港之前就把这2万人都留下了，甚至还可能得抢在其他美国陆军部队之前占领港口，再困住美国至少一个师。
然而在电影里我们看不到志愿军将近一个月的围攻和奔跑，看不到持续一个月的冰天雪地，看不到突围路上凶悍的陆战一师，看不到日本飞来的运输机空头桥梁构件，看不到兴南港上的蘑菇云，甚至开头渲染仁川登陆的时候，壮观的美国海军都看不到了。只有第7连经过侠客传奇式的行军赶上了围攻31团。在一场夜战之后，老排长开着吉普车装着信号弹去干掉美国的坦克群，然后我发现距离影片结尾只有几分钟了，一系列本来应该作为高潮的情节，在几秒的镜头中一带而过，前面铺垫了一个多小时的史密斯师长，居然完全没有看出有什么过人之处，这个时候我是真心想问问导演一句，你三个小时都拿来干啥了？
就算导演不会讲一个完整的故事，如果影片最后是几个精疲力尽满脸冻疮的志愿军冲进城市的废墟，在美国销毁的物资中拿出几个罐头来分享，对着海面上美国军队的剪影，表现出带遗憾的轻松，怀念这场战斗中牺牲的战友，我还能给这部电影达到及格以上的分数。结果结尾镜头一转，志愿军以饱满的精神、密集的队形打着红旗冲到了终点，用朝鲜集体操式的场景对着海滩欢庆胜利，我立刻就觉得对长津湖战役的整体认识都被颠覆了，壮烈和惨痛交织的荣誉变成了国庆假期的轻松气氛，所以我只能给这部电影打5.5分。
...
总的来说，我认为长津湖这部电影的核心问题是剧情，一方面应该表现的关键情节被情节放过，另外一方面虚构的进行喧宾夺主，扭曲了观众的历史认识，也破坏了电影节奏。所以我希望下一步朝鲜战争电影的邀请领衔主演之前先做好剧本，做一部无论谁来演都出彩的剧本，如果总是先确定主演，再围绕主演的特色去配戏，这种历史剧是一定会出问题的。最大的虚构错误是为了给易烊千玺安排成长经历，让7连出国就遇到了敌人，让他们还发现敌人在志愿军的总部后方安装了通讯塔，设置了防御工事，这说明起码有师级的部队处于志愿军总部和国境之间，这让我怀疑志愿军总部是怎么在朝鲜站住脚的。
...
长津湖电影还和大多数国产电影一样，把作战密度夸大了几十倍。我们总是看到志愿军排成19世纪的密集阵型进攻。...我是理解导演希望在镜头内表现大规模战斗的想法的，我也知道导演他觉得按照实际的场景拍，展现不了大规模战斗的人多，但历史上其实已经给出方案了。当时在围攻几个基地的时候，敌我双方都回忆，在探照灯和照明弹的灯光下，志愿军夜战冲击阵型的剪影都被投射到一个平面上，一两个连队就有人山人海的效果。这种现实中存在的场景，导演和编剧稍微看一下战士资料，就不会死守着拍抗日神剧的习惯去扭曲历史。
....
千言万语结合成一句话，我们的历史事实已经足够震撼了，没有必要用编造的可笑剧情来证实我们的英雄形象。
内详👉（睡前消息 @bilibili）
【睡前消息335：可以搞虚构，但是没必要——5.5分长津湖影评】
...
我们要看到中国电影行业在进步，开始有了尊重历史的意识，但是一旦进入战争场景，很多细节就不得不连续扣分了。比如说主角随便掏出一个双人使用的反坦克火箭，对着天空打下飞机，太超越常识。又比如说志愿军在战场上抢了一辆美国坦克和对方的坦克飙车单挑，这明显是像前几年的电影红海行动结尾的段落致敬，我甚至会想是不是剧组觉得熟悉的元素用起来成本低，为了在自己的主场讲故事，专门创造了一段历史，在坦克飙车的过程中，美国人开炮，志愿军的英雄用炮弹把对方的炮弹打偏，这个场景我不用这三个导演是谁拍出来的，一定是徐克把武侠片飞剑决斗的套路拿出来用。后面攻击美国陆军31团基地的时候，美国人开着坦克撤退，飞机扔了一枚发烟装置，在基地里面准备引导后续的轰炸机投弹。老班长开上吉普车把发烟装置带到了基地外面，紧接着老班长开车追上了美国坦克群，引导美国轰炸机把美国坦克都干掉了。
...
第一大减分项是为了给易烊千玺这些领衔驻演配戏，前面的剧情拉得太热闹，最后没有给核心历史要素留时间。三个小时的电影本来长到你希望中间停一下去洗手间，但是看到差不多两个小时的时候，你会忽然意识到长津湖战役还没开始，前面都是各种铺垫和序幕，接了半个小时，他们用了各种玄幻的情节消灭了陆军31团，马上就要对付真正的敌人，去围攻和追赶美国海军陆战队第一师了。这个师长也恰恰是前面铺垫了很久的对手，结果全面结束了。看完之后我非常诧异，为什么片名会叫长津湖？
第二个减分项是忽视核心历史要素的必然结果。整个片子到处让名人依次出场，比如说毛岸英要加戏，各个将军元帅反复以上课的口气对着屏幕外面上政治课，这明显是前几年拍建军大业建国大业的风格，这些都是走秀片，到处堆砌踩点找政治正确，结果忘了原故事，破坏了层层推进的观影感受，把一个豪华宴席做成了中等的自助餐，虽然肯定比街头的自选麻辣烫还是要好不少，但明显没有用心去准备。
...
长津湖战役的主体还是后面对陆战一支漫长的围攻和追赶。这期间志愿军的补给水平越来越差，气温却始终保持在零下几十度。11月14日，31团被歼灭之后两周，西伯利亚的寒潮到达温度达到了战役期间最恐怖的零下40度，连陆战一师都冻死冻伤6500人，而这个时候恰好九兵团自己携带的物资已经完全耗尽了，第一批后续物资刚刚到达长津湖，还有几天才能发到一线单位，很难想象志愿军是怎么熬过这一个月的。与其同时陆战一师伤亡4000，总减员超过了一半，依然保持了完整队列有纪律的突围，这绝对是地球上最强悍的对手。
如果不是陆战队在二战之后保持了训练水平，不是史密斯少将敢于带兵，敢于承担责任，换成任何一个美国陆军师，换成任何一个没有主见，不敢反驳麦克阿瑟的军官当师长，志愿军肯定就在到达兴南港之前就把这2万人都留下了，甚至还可能得抢在其他美国陆军部队之前占领港口，再困住美国至少一个师。
然而在电影里我们看不到志愿军将近一个月的围攻和奔跑，看不到持续一个月的冰天雪地，看不到突围路上凶悍的陆战一师，看不到日本飞来的运输机空头桥梁构件，看不到兴南港上的蘑菇云，甚至开头渲染仁川登陆的时候，壮观的美国海军都看不到了。只有第7连经过侠客传奇式的行军赶上了围攻31团。在一场夜战之后，老排长开着吉普车装着信号弹去干掉美国的坦克群，然后我发现距离影片结尾只有几分钟了，一系列本来应该作为高潮的情节，在几秒的镜头中一带而过，前面铺垫了一个多小时的史密斯师长，居然完全没有看出有什么过人之处，这个时候我是真心想问问导演一句，你三个小时都拿来干啥了？
就算导演不会讲一个完整的故事，如果影片最后是几个精疲力尽满脸冻疮的志愿军冲进城市的废墟，在美国销毁的物资中拿出几个罐头来分享，对着海面上美国军队的剪影，表现出带遗憾的轻松，怀念这场战斗中牺牲的战友，我还能给这部电影达到及格以上的分数。结果结尾镜头一转，志愿军以饱满的精神、密集的队形打着红旗冲到了终点，用朝鲜集体操式的场景对着海滩欢庆胜利，我立刻就觉得对长津湖战役的整体认识都被颠覆了，壮烈和惨痛交织的荣誉变成了国庆假期的轻松气氛，所以我只能给这部电影打5.5分。
...
总的来说，我认为长津湖这部电影的核心问题是剧情，一方面应该表现的关键情节被情节放过，另外一方面虚构的进行喧宾夺主，扭曲了观众的历史认识，也破坏了电影节奏。所以我希望下一步朝鲜战争电影的邀请领衔主演之前先做好剧本，做一部无论谁来演都出彩的剧本，如果总是先确定主演，再围绕主演的特色去配戏，这种历史剧是一定会出问题的。最大的虚构错误是为了给易烊千玺安排成长经历，让7连出国就遇到了敌人，让他们还发现敌人在志愿军的总部后方安装了通讯塔，设置了防御工事，这说明起码有师级的部队处于志愿军总部和国境之间，这让我怀疑志愿军总部是怎么在朝鲜站住脚的。
...
长津湖电影还和大多数国产电影一样，把作战密度夸大了几十倍。我们总是看到志愿军排成19世纪的密集阵型进攻。...我是理解导演希望在镜头内表现大规模战斗的想法的，我也知道导演他觉得按照实际的场景拍，展现不了大规模战斗的人多，但历史上其实已经给出方案了。当时在围攻几个基地的时候，敌我双方都回忆，在探照灯和照明弹的灯光下，志愿军夜战冲击阵型的剪影都被投射到一个平面上，一两个连队就有人山人海的效果。这种现实中存在的场景，导演和编剧稍微看一下战士资料，就不会死守着拍抗日神剧的习惯去扭曲历史。
....
千言万语结合成一句话，我们的历史事实已经足够震撼了，没有必要用编造的可笑剧情来证实我们的英雄形象。
内详👉（睡前消息 @bilibili）
#黄河 #水资源 #水价 #人工造湖 #地下水 #水价 #煤炭 #风电 #光伏 #能源 #跨地区 #滩区 #悬河 #二级悬河 #蓄滞洪区
【中共中央 国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】
...
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。上中游大部分地区位于400毫米等降水量线以西，气候干旱少雨，多年平均降水量446毫米，仅为长江流域的40%；多年平均水资源总量647亿立方米，不到长江的7%；水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线。
...
第六章 加强全流域水资源节约集约利用
第一节 强化水资源刚性约束
...建立覆盖全流域的取用水总量控制体系，全面实行取用水计划管理、精准计量，对黄河干支流规模以上取水口全面实施动态监管，完善取水许可制度，全面配置区域行业用水。将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，坚决抑制不合理用水需求，坚决遏制“造湖大跃进”，建立排查整治各类人造水面景观长效机制，严把引黄调蓄项目准入关。以国家公园、重要水源涵养区、珍稀物种栖息地等为重点区域，清理整治过度的小水电开发。
第二节 科学配置全流域水资源
...深化跨流域调水工程研究论证，加快开展南水北调东中线后续工程前期工作并适时推进工程建设，统筹考虑跨流域调水工程建设多方面影响，加强规划方案论证和比选。加强农村标准化供水设施建设。开展地下水超采综合治理行动，加大中下游地下水超采漏斗治理力度，逐步实现重点区域地下水采补平衡。
第三节 加大农业和工业节水力度
...深入推进农业水价综合改革，分级分类制定差别化水价，推进农业灌溉定额内优惠水价、超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，促进农业用水压减。深挖工业节水潜力，加快节水技术装备推广应用，推进能源、化工、建材等高耗水产业节水增效，严格限制高耗水产业发展。支持企业加大用水计量和节水技术改造力度，加快工业园区内企业间串联、分质、循环用水设施建设。提高工业用水超定额水价，倒逼高耗水项目和产业有序退出。提高矿区矿井水资源化综合利用水平。
第四节 加快形成节水型生活方式
进一步推行水效标识、节水认证和合同节水管理。适度提高引黄供水城市水价标准，积极开展水权交易，落实水资源税费差别化征收政策。
...
第七章 全力保障黄河长治久安
第二节 有效提升防洪能力
实施河道和滩区综合提升治理工程，增强防洪能力，确保堤防不决口。加快河段控导工程续建加固，加强险工险段和薄弱堤防治理，提升主槽排洪输沙功能，有效控制游荡性河段河势。开展下游“二级悬河”治理，降低黄河大堤安全风险。加快推进宁蒙等河段堤防工程达标。统筹黄河干支流防洪体系建设，加强黑河、白河、湟水河、洮河、渭河、汾河、沁河等重点支流防洪安全，联防联控暴雨等引发的突发性洪水。加强黄淮海流域防洪体系协同，优化沿黄蓄滞洪区、防洪水库、排涝泵站等建设布局，提高防洪避险能力。以防洪为前提规范蓄滞洪区各类开发建设活动并控制人口规模。...
第九章 建设特色优势现代产业体系
第三节 建设全国重要能源基地
...加强能源资源一体化开发利用，推动能源化工产业向精深加工、高端化发展。加大石油、天然气勘探力度，稳步推动煤层气、页岩气等非常规油气资源开采利用。发挥黄河上游水电站和电网系统的调节能力，支持青海、甘肃、四川等风能、太阳能丰富地区构建风光水多能互补系统。加大青海、甘肃、内蒙古等省区清洁能源消纳外送能力和保障机制建设力度，加快跨省区电力市场一体化建设。开展大容量、高效率储能工程建设。支持开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点等建设。
...
第十一章 加强基础设施互联互通
第三节 强化跨区域大通道建设
...加强煤炭外送能力建设，加快形成以铁路为主的运输结构，推动大秦、朔黄、西平、宝中等现有铁路通道扩能改造，发挥浩吉铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东运、北煤南运通道。推进青海－河南、陕北－湖北、陇东－山东等特高压输电工程建设，打通清洁能源互补打捆外送通道。优化油气干线管网布局，推进西气东输等跨区域输气管网建设，完善沿黄城市群区域、支线及终端管网。加强黄河流域油气战略储备，因地制宜建设地下储气库。...
...
内详👉（中新社）
【中共中央 国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】
...
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。上中游大部分地区位于400毫米等降水量线以西，气候干旱少雨，多年平均降水量446毫米，仅为长江流域的40%；多年平均水资源总量647亿立方米，不到长江的7%；水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线。
...
第六章 加强全流域水资源节约集约利用
第一节 强化水资源刚性约束
...建立覆盖全流域的取用水总量控制体系，全面实行取用水计划管理、精准计量，对黄河干支流规模以上取水口全面实施动态监管，完善取水许可制度，全面配置区域行业用水。将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，坚决抑制不合理用水需求，坚决遏制“造湖大跃进”，建立排查整治各类人造水面景观长效机制，严把引黄调蓄项目准入关。以国家公园、重要水源涵养区、珍稀物种栖息地等为重点区域，清理整治过度的小水电开发。
第二节 科学配置全流域水资源
...深化跨流域调水工程研究论证，加快开展南水北调东中线后续工程前期工作并适时推进工程建设，统筹考虑跨流域调水工程建设多方面影响，加强规划方案论证和比选。加强农村标准化供水设施建设。开展地下水超采综合治理行动，加大中下游地下水超采漏斗治理力度，逐步实现重点区域地下水采补平衡。
第三节 加大农业和工业节水力度
...深入推进农业水价综合改革，分级分类制定差别化水价，推进农业灌溉定额内优惠水价、超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，促进农业用水压减。深挖工业节水潜力，加快节水技术装备推广应用，推进能源、化工、建材等高耗水产业节水增效，严格限制高耗水产业发展。支持企业加大用水计量和节水技术改造力度，加快工业园区内企业间串联、分质、循环用水设施建设。提高工业用水超定额水价，倒逼高耗水项目和产业有序退出。提高矿区矿井水资源化综合利用水平。
第四节 加快形成节水型生活方式
进一步推行水效标识、节水认证和合同节水管理。适度提高引黄供水城市水价标准，积极开展水权交易，落实水资源税费差别化征收政策。
...
第七章 全力保障黄河长治久安
第二节 有效提升防洪能力
实施河道和滩区综合提升治理工程，增强防洪能力，确保堤防不决口。加快河段控导工程续建加固，加强险工险段和薄弱堤防治理，提升主槽排洪输沙功能，有效控制游荡性河段河势。开展下游“二级悬河”治理，降低黄河大堤安全风险。加快推进宁蒙等河段堤防工程达标。统筹黄河干支流防洪体系建设，加强黑河、白河、湟水河、洮河、渭河、汾河、沁河等重点支流防洪安全，联防联控暴雨等引发的突发性洪水。加强黄淮海流域防洪体系协同，优化沿黄蓄滞洪区、防洪水库、排涝泵站等建设布局，提高防洪避险能力。以防洪为前提规范蓄滞洪区各类开发建设活动并控制人口规模。...
第九章 建设特色优势现代产业体系
第三节 建设全国重要能源基地
...加强能源资源一体化开发利用，推动能源化工产业向精深加工、高端化发展。加大石油、天然气勘探力度，稳步推动煤层气、页岩气等非常规油气资源开采利用。发挥黄河上游水电站和电网系统的调节能力，支持青海、甘肃、四川等风能、太阳能丰富地区构建风光水多能互补系统。加大青海、甘肃、内蒙古等省区清洁能源消纳外送能力和保障机制建设力度，加快跨省区电力市场一体化建设。开展大容量、高效率储能工程建设。支持开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点等建设。
...
第十一章 加强基础设施互联互通
第三节 强化跨区域大通道建设
...加强煤炭外送能力建设，加快形成以铁路为主的运输结构，推动大秦、朔黄、西平、宝中等现有铁路通道扩能改造，发挥浩吉铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东运、北煤南运通道。推进青海－河南、陕北－湖北、陇东－山东等特高压输电工程建设，打通清洁能源互补打捆外送通道。优化油气干线管网布局，推进西气东输等跨区域输气管网建设，完善沿黄城市群区域、支线及终端管网。加强黄河流域油气战略储备，因地制宜建设地下储气库。...
...
内详👉（中新社）
#俄罗斯 #人口 #统计
【俄罗斯人口出现和平时期最大衰退】
Russia’s population undergoes largest ever peacetime decline, analysis shows
在过去12个月里，俄罗斯出现了有史以来（和平时期）最大规模的人口减少。
人口学家 Alexei Raksha 对政府官方统计数据分析计算出，在2020年10月至2021年9月期间，自然人口（根据登记的死亡和出生计算的数字，不包括移民的影响）减少了 997000 人。
之前的政府报告显示，俄罗斯2020年的人口下降幅度是大流行前的2019年的11倍。（卫报）（图片：graphic news）
【俄罗斯人口出现和平时期最大衰退】
Russia’s population undergoes largest ever peacetime decline, analysis shows
在过去12个月里，俄罗斯出现了有史以来（和平时期）最大规模的人口减少。
人口学家 Alexei Raksha 对政府官方统计数据分析计算出，在2020年10月至2021年9月期间，自然人口（根据登记的死亡和出生计算的数字，不包括移民的影响）减少了 997000 人。
之前的政府报告显示，俄罗斯2020年的人口下降幅度是大流行前的2019年的11倍。（卫报）（图片：graphic news）
#人口 #人口规模 #常住人口 #人口余额
【“人口余额”不足：北上广深人口上限一共仅剩411万，天津、苏州等仍有较大增长空间】
所谓“人口余额”，即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。
21世纪经济报道统计目前已经发布了城市规划、国土空间规划的一线城市、新一线城市和省会城市，至少已经有11个城市发布了相应规划或者征求意见稿，但部分城市的“人口余额”较低，以一线城市为例，总体“人口余额”仅有411.59万人。
...
具体来看，根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。至2050年，常住人口规模保持稳定。而2020年上海市人口普查显示，其人口规模已经达到了2487.09万人，换句话说，如果以2500万作为目标，上海的“人口余额”仅有12.91万。
《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，经过严控新增人口和非首都功能疏解，根据2020年的人口普查，北京人口数量达到2189.3万，“人口余额”为110.7万人。
广州、深圳的“人口余额”相对更多一些，根据《广州市总体规划（2017—2035年）》，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右。2020年，广州的常住人口为1867.66万人，“人口余额”尚有132.34万人。《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。2020年，深圳的常住人口规模为1756.01万，“人口余额”尚有143.99万人。
这意味着，四大一线城市的总体常住人口“余额”仅为411.59万人。
除一线城市之外，其他大城市仍然有15%-45%的常住人口增长空间。
9月底，《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》（征求意见稿）发布，提出2035年天津市规划人口控制在2000万左右。这意味着，天津尚有较大的人口增长空间。根据最新的人口普查数据，2020年，天津的总人口为1386.60万人，未来天津的人口增幅可以在此基础上超过40%。
和天津类似的还有苏州，根据《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，到2035年，苏州市域常住人口规模1700—1800万人。这一数据较2020年的人口普查1274.83万人相比，也有超过40%的增长空间。
除天津和苏州之外，根据《南京市城市总体规划（2018—2035年）》至2035年，全市常住人口规模控制在1300万人以内，2035年以后长期稳定在这一水平。2020年，南京的常住人口为931.47万人。
《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年常住人口规模1500万人左右。而2020年，杭州的常住人口规模为1193.6万人。
《成都市国土空间总体规划（2020—2035年）》确定2035年常住人口规模控制在2400万人。2020年的人口普查数据显示，成都的总人口为2093.78万人。这意味着在未来一段时间，成都仍然有较大的人口增长空间。
相对于北上广深，成都更多的人口并不集中于中心城区，而是下沉到郊区、县级市等，而一线城市的中心城区的人口压力过大，成都相对来说更有人口的回旋余地。
此外，《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年，规划可容纳常住人口1660万人。2020年，武汉的总人口规模为1232.65万人。《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，到2035年，福州市域常住人口规模1000万人。2020年，福州常住人口为829.13万人。
...（21经济）
【“人口余额”不足：北上广深人口上限一共仅剩411万，天津、苏州等仍有较大增长空间】
所谓“人口余额”，即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。
21世纪经济报道统计目前已经发布了城市规划、国土空间规划的一线城市、新一线城市和省会城市，至少已经有11个城市发布了相应规划或者征求意见稿，但部分城市的“人口余额”较低，以一线城市为例，总体“人口余额”仅有411.59万人。
...
具体来看，根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。至2050年，常住人口规模保持稳定。而2020年上海市人口普查显示，其人口规模已经达到了2487.09万人，换句话说，如果以2500万作为目标，上海的“人口余额”仅有12.91万。
《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，经过严控新增人口和非首都功能疏解，根据2020年的人口普查，北京人口数量达到2189.3万，“人口余额”为110.7万人。
广州、深圳的“人口余额”相对更多一些，根据《广州市总体规划（2017—2035年）》，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右。2020年，广州的常住人口为1867.66万人，“人口余额”尚有132.34万人。《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。2020年，深圳的常住人口规模为1756.01万，“人口余额”尚有143.99万人。
这意味着，四大一线城市的总体常住人口“余额”仅为411.59万人。
除一线城市之外，其他大城市仍然有15%-45%的常住人口增长空间。
9月底，《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》（征求意见稿）发布，提出2035年天津市规划人口控制在2000万左右。这意味着，天津尚有较大的人口增长空间。根据最新的人口普查数据，2020年，天津的总人口为1386.60万人，未来天津的人口增幅可以在此基础上超过40%。
和天津类似的还有苏州，根据《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，到2035年，苏州市域常住人口规模1700—1800万人。这一数据较2020年的人口普查1274.83万人相比，也有超过40%的增长空间。
除天津和苏州之外，根据《南京市城市总体规划（2018—2035年）》至2035年，全市常住人口规模控制在1300万人以内，2035年以后长期稳定在这一水平。2020年，南京的常住人口为931.47万人。
《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年常住人口规模1500万人左右。而2020年，杭州的常住人口规模为1193.6万人。
《成都市国土空间总体规划（2020—2035年）》确定2035年常住人口规模控制在2400万人。2020年的人口普查数据显示，成都的总人口为2093.78万人。这意味着在未来一段时间，成都仍然有较大的人口增长空间。
相对于北上广深，成都更多的人口并不集中于中心城区，而是下沉到郊区、县级市等，而一线城市的中心城区的人口压力过大，成都相对来说更有人口的回旋余地。
此外，《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年，规划可容纳常住人口1660万人。2020年，武汉的总人口规模为1232.65万人。《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，到2035年，福州市域常住人口规模1000万人。2020年，福州常住人口为829.13万人。
...（21经济）
乌鸦观察
#人脸识别 #人工智能 #阿里 #维吾尔 【报告指阿里巴巴提供软件人脸识别维族人 阿里称其技术不会用于辨识特定种族】 监控行业研究机构IPVM周三在一份报告中称，阿里云的人脸识别技术软件能够识别出维吾尔族人。关于该软件的一份存档文件显示，其能识别人脸微笑、是否佩戴眼镜、是否是少数民族（维族）、是否是亚洲人等。 阿里巴巴周五声明称，从不意图、今后也不会开发针对特定族群的技术，集团没有也不会允许其技术用于针对或辨识特定的族群。 声明表示，已经在产品中删除有关种族的标注，而且“这一测试技术没有被任何客户使用过。”…
#河南 #人脸识别 #人工智能 #大数据 #记者 #留学生 #邻国 #非法滞留 #非法居留妇女 #口罩 #眼镜
【河南省公安厅325平台建设项目】
1.4.3 数据架构
通过汇聚公安网部局、河南省公安厅数据资源、互联网信息资源为基础数据来源，通过 ETL 工具对数据进行抽取、同步、清洗转换，构建应用服务资源库，主要包含主题数据库、业务专题库，其中主题数据库包含关注人员主题、关注人机构主题、地址信息主题、物品信息主题、关系信息主题、轨迹信息主题、照片信息主题；业务专题库包含档案专题库、过境免签专题库、关注记者专题库、关注留学生专题库、非法居留妇女专题库、重点人员专题库、关注人案事件专题库；全文检索库用于对外提供查询检索服务。通过数据服务支撑全态档案、前置审查、动态管控、情报研判、态势分析、对外服务等上层业务应用。
1.4.7.7与河南省公安厅人像识别系统对接
本系统需要与河南省公安厅人像识别系统对接，实现以下信息功能：
一是接入前端摄像头采集的数据，出入境关注人人像识别系统，主要接入全省各地市三场一站、关注人聚集区、关注人出没主要区域、边检站的摄像头，对视图库数据进行结构化分析，服务于全省关注人识别管控，本期项目计划接入 3000 路摄像头。其中，接入一部分各地市已建的摄像头，出入境管理局后续建设的摄像头，也将接入到此系统。省厅人像识别系统，接入全省各地市建设的所有人像识别摄像头，视频图像接入规模预计规模达到两万多路。
二是对同行人员的分析，当同行人为中国河南籍人时，系统会通过与省厅静态人像库进行算法比对，识别出该人员详细身份信息（姓名、性别、身份证号、户籍所在地等）。
2.2.2.2.3 关注记者专题库
关注记者专题库主要是从关注人员主题库中进行提取，对可疑人员实行跟踪管控、动态研判、风险评估，对重点关注记者实施分类处置。同时可对关注记者信息进行更新、补充、删改。
初步拟定将关注记者分为三个等级的关注人员（一、二、三分别标注为红、黄、绿），一级人员标注为红色，为重点关注人员；二级人员标注为黄色，为一般关注人员，录入标准为该关注记者在我国有违法犯罪记录的人员（对接全国公安出入境管理数据库）；三级人员标注为绿色，为放心人员，录入的为无危害性的一般关注记者。
2.2.2.2.4 关注留学生专题库
关注留学生专题库主要是与国家移民管理局，省科技厅、省教育厅实现数据对接，全面掌握拟申请来豫学习、工作和已经在豫学习工作的关注人员信息。
2.2.2.2.5 毗邻国家非法滞留妇女专题库
毗邻国家非法滞留妇女专题库主要是收集完善滞留毗邻国家妇女信息、家庭成员、社会关系等资料，澄清在豫滞留毗邻国家妇女底数，实现该类人员的动态化、分级化和预警管理，消除风险隐患。
由出入境管理部门负责录入，录入内容包括：个人基本信息、生物信息、家庭环境及成员信息等。出入境民警负责对非法滞留毗邻国家妇女信息进行维护，如新增、变更家庭成员及时录入上传，定期核对联系方式、微信等基础信息。
2.4.1.8关注人人像识别服务
人脸一人一档服务：系统具有自主学习能力，能够随着数据量增加自主优化建档准确性。针对部分遮挡、戴口罩、戴眼镜、低分辨率人像也能较为准确的实现归档。针对同一个摄像头、同一时间段内抓拍的同一人的多张图片能够自动去重处理。系统完全自主建档，无需设定人脸相似度阈值等参数。一人一档服务基于大数据分析技术，分析档案人员的活动规律，对符合业务模型的人脸档案，系统自动为其打上人脸属性标签，通过人脸属性标签数据，刻画全息画像，具备人脸档案管理，为河南省公安厅 325 平台提供以图搜档、属性搜档、轨迹分析、大数据分析等服务。
2.5.3.3.2.2 任务反馈
3.关注留学生核查反馈
评估结果分为三类：优秀留学生、一般人员、重点人员或不稳定人员。
在“全国两会”、“国庆”、“一带一路国际合作高峰论坛”等敏感节点，启动战时预警机制，通过订票信息、交通信息、住宿登记、手机定位等手段发现关注留学生动态轨迹信息。
对于正常外出的留学生，由接受院校通过微信或信息平台提前报备；对发现关注留学生擅自离开我省辖区的，由出入境及时通报学校和辖区派出所落实情况，快速处置。对发现在京或其他省外城市出现的，及时通报当地公安机关落实情况。
(河南省政府采购网)(Google Cache)
相关报道📰
【EXCLUSIVE Chinese province targets journalists, foreign students with planned new surveillance system】- 路透社
【河南省公安厅325平台建设项目】
1.4.3 数据架构
通过汇聚公安网部局、河南省公安厅数据资源、互联网信息资源为基础数据来源，通过 ETL 工具对数据进行抽取、同步、清洗转换，构建应用服务资源库，主要包含主题数据库、业务专题库，其中主题数据库包含关注人员主题、关注人机构主题、地址信息主题、物品信息主题、关系信息主题、轨迹信息主题、照片信息主题；业务专题库包含档案专题库、过境免签专题库、关注记者专题库、关注留学生专题库、非法居留妇女专题库、重点人员专题库、关注人案事件专题库；全文检索库用于对外提供查询检索服务。通过数据服务支撑全态档案、前置审查、动态管控、情报研判、态势分析、对外服务等上层业务应用。
1.4.7.7与河南省公安厅人像识别系统对接
本系统需要与河南省公安厅人像识别系统对接，实现以下信息功能：
一是接入前端摄像头采集的数据，出入境关注人人像识别系统，主要接入全省各地市三场一站、关注人聚集区、关注人出没主要区域、边检站的摄像头，对视图库数据进行结构化分析，服务于全省关注人识别管控，本期项目计划接入 3000 路摄像头。其中，接入一部分各地市已建的摄像头，出入境管理局后续建设的摄像头，也将接入到此系统。省厅人像识别系统，接入全省各地市建设的所有人像识别摄像头，视频图像接入规模预计规模达到两万多路。
二是对同行人员的分析，当同行人为中国河南籍人时，系统会通过与省厅静态人像库进行算法比对，识别出该人员详细身份信息（姓名、性别、身份证号、户籍所在地等）。
2.2.2.2.3 关注记者专题库
关注记者专题库主要是从关注人员主题库中进行提取，对可疑人员实行跟踪管控、动态研判、风险评估，对重点关注记者实施分类处置。同时可对关注记者信息进行更新、补充、删改。
初步拟定将关注记者分为三个等级的关注人员（一、二、三分别标注为红、黄、绿），一级人员标注为红色，为重点关注人员；二级人员标注为黄色，为一般关注人员，录入标准为该关注记者在我国有违法犯罪记录的人员（对接全国公安出入境管理数据库）；三级人员标注为绿色，为放心人员，录入的为无危害性的一般关注记者。
2.2.2.2.4 关注留学生专题库
关注留学生专题库主要是与国家移民管理局，省科技厅、省教育厅实现数据对接，全面掌握拟申请来豫学习、工作和已经在豫学习工作的关注人员信息。
2.2.2.2.5 毗邻国家非法滞留妇女专题库
毗邻国家非法滞留妇女专题库主要是收集完善滞留毗邻国家妇女信息、家庭成员、社会关系等资料，澄清在豫滞留毗邻国家妇女底数，实现该类人员的动态化、分级化和预警管理，消除风险隐患。
由出入境管理部门负责录入，录入内容包括：个人基本信息、生物信息、家庭环境及成员信息等。出入境民警负责对非法滞留毗邻国家妇女信息进行维护，如新增、变更家庭成员及时录入上传，定期核对联系方式、微信等基础信息。
2.4.1.8关注人人像识别服务
人脸一人一档服务：系统具有自主学习能力，能够随着数据量增加自主优化建档准确性。针对部分遮挡、戴口罩、戴眼镜、低分辨率人像也能较为准确的实现归档。针对同一个摄像头、同一时间段内抓拍的同一人的多张图片能够自动去重处理。系统完全自主建档，无需设定人脸相似度阈值等参数。一人一档服务基于大数据分析技术，分析档案人员的活动规律，对符合业务模型的人脸档案，系统自动为其打上人脸属性标签，通过人脸属性标签数据，刻画全息画像，具备人脸档案管理，为河南省公安厅 325 平台提供以图搜档、属性搜档、轨迹分析、大数据分析等服务。
2.5.3.3.2.2 任务反馈
3.关注留学生核查反馈
评估结果分为三类：优秀留学生、一般人员、重点人员或不稳定人员。
在“全国两会”、“国庆”、“一带一路国际合作高峰论坛”等敏感节点，启动战时预警机制，通过订票信息、交通信息、住宿登记、手机定位等手段发现关注留学生动态轨迹信息。
对于正常外出的留学生，由接受院校通过微信或信息平台提前报备；对发现关注留学生擅自离开我省辖区的，由出入境及时通报学校和辖区派出所落实情况，快速处置。对发现在京或其他省外城市出现的，及时通报当地公安机关落实情况。
(河南省政府采购网)(Google Cache)
相关报道📰
【EXCLUSIVE Chinese province targets journalists, foreign students with planned new surveillance system】- 路透社
乌鸦观察
#韩国 #人口 #统计 【韩国中央日报：人口三项指标亮红灯，总和生育率、结婚率创新低、人口减幅历史最大】 韩国生育率、结婚数量、死亡人数等主要人口指标同时恶化：新生儿数量再次刷新历史最低纪录，死亡人数多于新生儿数量造成的人口减少幅度创下历史新高，关系到未来新生儿数量的婚姻数量也降到历史最低值，人口统计三大指标同时齐刷刷亮起红灯。 11月24日韩国统计厅发布的人口动向数据显示，今年9月份韩国新生儿数量为21920人，比1年前(23499人)减少1579人(6.7%)，创下1981年开展月度新生儿数…
#韩国 #人口 #统计
【统计：韩国总人口今年首现负增长】
韩国统计厅9日发布的一份统计数据显示，今年韩国总人口（5175万人，含在韩居住外国人）将较2020年（5184万人）减少9万人。也就是说，韩国人口在去年触顶后今年起出现负增长。
韩国2020年出现死亡人口大于出生人口的死亡交叉现象，但总人口出现减少尚属首次。统计厅2019年曾预测韩国人口将于2028年触顶，但实际触顶时间提前了8年。这是因为除了死亡交叉现象加剧之外，受新冠疫情影响，入韩居住的外国人数也大幅减少。
统计厅展望，今后10年韩国人口将年均减少6万左右。这段时间里，死亡人数多于出生人数的人口自然减少现象将持续，但规模不会很大，因此若跨国人口流动增加，人口增速能实现由负转正。预计2030年人口将为5120万人，2040年降至5019万人，之后降速加快，到2070年将减至3766万人，也就是说50年之后总人口将大减1418万人。
据预测，韩国去年总和生育率为0.84，到2024年将降至谷底为0.7，之后到2046年恢复至1.21。(韩联社)
相关新闻🔗
21-02-24 统计：韩国人口2020年首次自然减少3.3万
21-05-31 韩国多项人口数据创历史最低纪录
21-11-27 韩国中央日报：人口三项指标亮红灯，总和生育率、结婚率创新低、人口减幅历史最大
【统计：韩国总人口今年首现负增长】
韩国统计厅9日发布的一份统计数据显示，今年韩国总人口（5175万人，含在韩居住外国人）将较2020年（5184万人）减少9万人。也就是说，韩国人口在去年触顶后今年起出现负增长。
韩国2020年出现死亡人口大于出生人口的死亡交叉现象，但总人口出现减少尚属首次。统计厅2019年曾预测韩国人口将于2028年触顶，但实际触顶时间提前了8年。这是因为除了死亡交叉现象加剧之外，受新冠疫情影响，入韩居住的外国人数也大幅减少。
统计厅展望，今后10年韩国人口将年均减少6万左右。这段时间里，死亡人数多于出生人数的人口自然减少现象将持续，但规模不会很大，因此若跨国人口流动增加，人口增速能实现由负转正。预计2030年人口将为5120万人，2040年降至5019万人，之后降速加快，到2070年将减至3766万人，也就是说50年之后总人口将大减1418万人。
据预测，韩国去年总和生育率为0.84，到2024年将降至谷底为0.7，之后到2046年恢复至1.21。(韩联社)
相关新闻🔗
21-02-24 统计：韩国人口2020年首次自然减少3.3万
21-05-31 韩国多项人口数据创历史最低纪录
21-11-27 韩国中央日报：人口三项指标亮红灯，总和生育率、结婚率创新低、人口减幅历史最大
乌鸦观察
#人口 #生育率 #科研 #统计 【图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？】 #产假 #陪产假 #女性 #就业 截至2021年11月26日，据澎湃新闻的不完全统计，在21个省份或表决通过或仍是修正草案的人口与计划生育条例中，有5个省份延长了女性产假，分别是江西、北京、上海、浙江、湖北；有4个省份延长了男性陪产假，分别是江西、安徽、宁夏（尚未通过）、辽宁（尚未通过）。 (图1) 针对部分省份出现“女性产假没增多，男性陪产假变长”的现象，湖南省给出…
#人口 #生育率 #科研 #女性 #就业 #收入 #中等收入 #家庭 #抚养 #托育 #生育惩罚
【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】
近日，据澎湃新闻报道，对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。
报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
文章提到，在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。
文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。
需要注意的是，在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.
为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。
研究发现，在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。
研究人员认为，关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。
更重要的是，工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。
在家庭劳动力收入方面，孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
此外，中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。
研究人员解释，收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。
具体而言，对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。
也就是说，中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。
研究人员指出，“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”
文章认为，应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)
相关新闻🔗
21-11-27 图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？
【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】
近日，据澎湃新闻报道，对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。
报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
文章提到，在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。
文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。
需要注意的是，在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.
为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。
研究发现，在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。
研究人员认为，关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。
更重要的是，工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。
在家庭劳动力收入方面，孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
此外，中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。
研究人员解释，收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。
具体而言，对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。
也就是说，中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。
研究人员指出，“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”
文章认为，应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)
相关新闻🔗
21-11-27 图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？
#吉林 #人口 #生育率 #育儿假 #产假 #教育 #教育公平 #轮岗 #托育 #幼儿园 #抚养 #生育奖励 #单身税 #婚育信贷 #贷款 #免税 #创业 #公租房
【中共吉林省委 吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》】
二、落实三孩生育政策，加快完善政策支撑
7.修订完善产假等制度。在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。争取将我省纳入父母育儿假试点省份。
8.均衡优质教育资源。优化教师资源配置，开展义务教育学校校长、教师交流、轮岗，持续扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。
10.实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。
11.提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。
13.减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
三、健全妇幼保健体系，提高优生优育服务水平
...
四、发展普惠托育服务体系，有效保障婴幼儿照护服务
23.推动托育专项行动。组织市（州）、县(市）结合本地实际，按照国家相关要求，制定土地、融资等一揽子政策支持清单，签订城企联动协议，积极争取中央预算内资金支持民营企业参与国家普惠托育服务专项行动，加强普惠托育设施建设，增强婴幼儿照护服务能力。
五、降低生育养育教育成本，减轻生育子女夫妻生活压力
27.降低养育成本。结合国家下一步修改个人所得税法，推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。各级人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；根据养育未成年子女负担情况，制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策。将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，做好参保缴费管理工作。
六、加强政策调整有序衔接，保障相关计划生育家庭权益
30.落实计划生育家庭奖励扶助制度。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，探索设立独生子女父母护理假制度。全面落实国家相关法律法规，保障计划生育家庭的合法权益。
内详👉(吉林省人民政府)
【中共吉林省委 吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》】
二、落实三孩生育政策，加快完善政策支撑
7.修订完善产假等制度。在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。争取将我省纳入父母育儿假试点省份。
8.均衡优质教育资源。优化教师资源配置，开展义务教育学校校长、教师交流、轮岗，持续扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。
10.实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。
11.提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。
13.减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
三、健全妇幼保健体系，提高优生优育服务水平
...
四、发展普惠托育服务体系，有效保障婴幼儿照护服务
23.推动托育专项行动。组织市（州）、县(市）结合本地实际，按照国家相关要求，制定土地、融资等一揽子政策支持清单，签订城企联动协议，积极争取中央预算内资金支持民营企业参与国家普惠托育服务专项行动，加强普惠托育设施建设，增强婴幼儿照护服务能力。
五、降低生育养育教育成本，减轻生育子女夫妻生活压力
27.降低养育成本。结合国家下一步修改个人所得税法，推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。各级人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；根据养育未成年子女负担情况，制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策。将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，做好参保缴费管理工作。
六、加强政策调整有序衔接，保障相关计划生育家庭权益
30.落实计划生育家庭奖励扶助制度。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，探索设立独生子女父母护理假制度。全面落实国家相关法律法规，保障计划生育家庭的合法权益。
内详👉(吉林省人民政府)
#GDP #2021 #中国 #人口 #统计 #CPI #可支配收入
【2021年中国GDP增长8.1%，人口自然增长率0.34‰】
初步核算，全年国内生产总值1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。分季度看，一季度同比增长18.3%，二季度增长7.9%，三季度增长4.9%，四季度增长4.0%。
全年全国规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长6.1%。
全年货物进出口总额391009亿元，比上年增长21.4%。其中，出口217348亿元，增长21.2%；进口173661亿元，增长21.5%。进出口相抵，贸易顺差43687亿元。
全年社会消费品零售总额440823亿元，比上年增长12.5%；两年平均增长3.9%。
全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.9%，猪肉价格下降30.3%。全年工业生产者出厂价格（PPI）比上年上涨8.1%，12月份同比上涨10.3%，涨幅比上月回落2.6个百分点，环比下降1.2%。
全年全国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%，两年平均名义增长6.9%；扣除价格因素实际增长8.1%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步。
年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。(国家统计局)
【2021年中国GDP增长8.1%，人口自然增长率0.34‰】
初步核算，全年国内生产总值1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。分季度看，一季度同比增长18.3%，二季度增长7.9%，三季度增长4.9%，四季度增长4.0%。
全年全国规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长6.1%。
全年货物进出口总额391009亿元，比上年增长21.4%。其中，出口217348亿元，增长21.2%；进口173661亿元，增长21.5%。进出口相抵，贸易顺差43687亿元。
全年社会消费品零售总额440823亿元，比上年增长12.5%；两年平均增长3.9%。
全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.9%，猪肉价格下降30.3%。全年工业生产者出厂价格（PPI）比上年上涨8.1%，12月份同比上涨10.3%，涨幅比上月回落2.6个百分点，环比下降1.2%。
全年全国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%，两年平均名义增长6.9%；扣除价格因素实际增长8.1%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步。
年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。(国家统计局)
#人口 #生育率 #北欧 #挪威 #冰岛 #福利 #抚养 #失业 #防疫 #生育补贴 #远程办公
【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】
疫情以来，大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。
传统观点认为，一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。
不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。
解释这个现象的一个猜想是，在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”
所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。
不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。
人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。
人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)
【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】
疫情以来，大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。
传统观点认为，一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。
不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。
解释这个现象的一个猜想是，在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”
所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。
不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。
人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。
人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)
#SWIFT #科普 #银行 #金融 #俄罗斯 #制裁 #报文系统 #欧盟 #CIPS #SPFS #数字货币 #伊朗 #货币主权 #数字人民币 #人民币
【一玶海岸：通俗版SWIFT介绍（摘要）】
一、什么是SWIFT？
可以将SWIFT理解为全球各国金融机构的微信。SWIFT是一个各银行间进行跨国跨行汇款转账、国际结算、旅行支票等业务的的“实时通信工具”，行话叫“报文系统”。
单靠SWIFT一个系统是无法处理一个完整的交易流程的。SWIFT的功能仅仅是给银行们发号及通信平台，它本身不进行账务处理。账务处理的工作则由各清算行具体执行，根据所涉及货币不同，底层使用的清算渠道也各不相同。
SWIFT系统很重要，毕竟是统合了所有主流货币清算系统的报文系统。但SWIFT系统又没有那么重要，起码功能上没有媒体炒作的“金融核弹”那么震撼。因为作为一个存储的“通信工具”，对于互联网技术已经如此发达的今天，复制一个SWIFT完全不是难题。甚至从技术上来说，只要全世界各金融机构同意，你用微信或whatsapp等即时通信工具来替代SWIFT也是可行的。
二、SWIFT的优势
优势一：庞大用户量和业务量的规模优势。SWIFT建立于1973年，目前有11000个用户（金融机构），覆盖200多个国家。2021年平均每天有4200万笔支付通过SWIFT报文处理。
优势二：全币种支持。SWIFT虽然只是一个报文平台，但是在各主要货币清算系统的支持下，是个全币种平台，全球其他任何报文系统都做不到。
优势三：国际贸易。SWIFT中设置了不同类型的报文，代表各种不同功能。由于SWIFT的快捷、便利以及可执行性。世界上绝大部分国际贸易中，所有涉及“钱”的法律文件（例如信用证、担保、保函）都会通过SWIFT平台发出。
俄罗斯如果失去SWIFT平台，不仅汇款收账受影响，国际贸易也会一蹶不振。
三、SWIFT制裁是如何运行的
具体来说，SWIFT听欧盟的。他们的解释如下：SWIFT组织注册于比利时，所以必须受比利时法律管辖。比利时是欧盟成员国，所以SWIFT同时也受欧盟管辖。当欧盟通过法律要求SWIFT执行制裁程序时，SWIFT必须执行。
四、俄罗斯的出路
对俄罗斯经济的伤害，是美国制裁与SWIFT禁令共同作用的结果。事实上一旦美国宣布发布制裁，由于长臂管辖的存在，世界上很多国家的金融机构就会停止与俄罗斯的业务往来，伤害便已经造成。而SWIFT禁令，只是锦上添花而已。
如果想要绕过SWIFT，现俄罗斯还有哪些选择？
第一个选择是由俄罗斯央行自主建立的支付系统SPFS。主要问题是国际适用性很差，SPFS目前只有400个用户，基本都是俄罗斯银行，还只占据俄罗斯境内结算量的20%。
第二个选择是中国的CIPS。哪怕是CIPS对于俄罗斯而言也是杯水车薪，无论是用户数量、还是交易笔数，都和SWIFT有相当差距。想靠CIPS完全绕开SWIFT，完全避免损失是不可能的。
第三个选择是各种加密货币。以俄罗斯的经济体量，不可能和加勒比海小国一样，依赖加密货币作为国际贸易和清算的货币。
以上三种方法均无法避免制裁的负面影响。如果回忆起美国2012年靠着制裁和SWIFT禁令这两个组合拳，曾让伊朗短期内失去了50%的石油出口收益和30%的国际贸易利润。未来俄罗斯的经济也不乐观。
五、中国能取代SWIFT吗 #观点 #Opinion
目前网络热议，绕开SWIFT的方式共有两类。我称之为“传统模式”和“创新模式”。
传统模式是指以CIPS为核心，用传统“报文系统”+“清算系统”的组合来绕开SWIFT。很遗憾，CIPS想要完全取代SWIFT几乎是不可能的。
原因一，国际支付体系的“报文系统”的竞争结局类似于互联网，平台比越大、用户越多越有利，属于典型“赢者通吃”型市场。
原因二，绕不开的货币主权问题。由于各国信任和地缘政治愈演愈烈，CIPS肯定无法得到欧美国家的清算体系支持，也无法成为全货币平台、并最终成为超越SWIFT的存在。
创新模式是央行刚刚出台，目前正在试运行阶段的数字人民币，即在互联网上流通的中国法定货币。 在数字人民币的转账过程中，很多金融中介消失无踪了：清算行消失了，发起行和接收行消失了，SWIFT也消失了，甚至连跨境汇款中“跨境”的概念都消失了 。
不过仍然存在绕不开的货币主权问题。数字人民币也同样绕不开货币主权，看名字就知道，它永远都是人民币，不可能支持其他国家货币。
原帖已被删除，内详👉(telegraph)
【一玶海岸：通俗版SWIFT介绍（摘要）】
一、什么是SWIFT？
可以将SWIFT理解为全球各国金融机构的微信。SWIFT是一个各银行间进行跨国跨行汇款转账、国际结算、旅行支票等业务的的“实时通信工具”，行话叫“报文系统”。
单靠SWIFT一个系统是无法处理一个完整的交易流程的。SWIFT的功能仅仅是给银行们发号及通信平台，它本身不进行账务处理。账务处理的工作则由各清算行具体执行，根据所涉及货币不同，底层使用的清算渠道也各不相同。
SWIFT系统很重要，毕竟是统合了所有主流货币清算系统的报文系统。但SWIFT系统又没有那么重要，起码功能上没有媒体炒作的“金融核弹”那么震撼。因为作为一个存储的“通信工具”，对于互联网技术已经如此发达的今天，复制一个SWIFT完全不是难题。甚至从技术上来说，只要全世界各金融机构同意，你用微信或whatsapp等即时通信工具来替代SWIFT也是可行的。
二、SWIFT的优势
优势一：庞大用户量和业务量的规模优势。SWIFT建立于1973年，目前有11000个用户（金融机构），覆盖200多个国家。2021年平均每天有4200万笔支付通过SWIFT报文处理。
优势二：全币种支持。SWIFT虽然只是一个报文平台，但是在各主要货币清算系统的支持下，是个全币种平台，全球其他任何报文系统都做不到。
优势三：国际贸易。SWIFT中设置了不同类型的报文，代表各种不同功能。由于SWIFT的快捷、便利以及可执行性。世界上绝大部分国际贸易中，所有涉及“钱”的法律文件（例如信用证、担保、保函）都会通过SWIFT平台发出。
俄罗斯如果失去SWIFT平台，不仅汇款收账受影响，国际贸易也会一蹶不振。
三、SWIFT制裁是如何运行的
具体来说，SWIFT听欧盟的。他们的解释如下：SWIFT组织注册于比利时，所以必须受比利时法律管辖。比利时是欧盟成员国，所以SWIFT同时也受欧盟管辖。当欧盟通过法律要求SWIFT执行制裁程序时，SWIFT必须执行。
四、俄罗斯的出路
对俄罗斯经济的伤害，是美国制裁与SWIFT禁令共同作用的结果。事实上一旦美国宣布发布制裁，由于长臂管辖的存在，世界上很多国家的金融机构就会停止与俄罗斯的业务往来，伤害便已经造成。而SWIFT禁令，只是锦上添花而已。
如果想要绕过SWIFT，现俄罗斯还有哪些选择？
第一个选择是由俄罗斯央行自主建立的支付系统SPFS。主要问题是国际适用性很差，SPFS目前只有400个用户，基本都是俄罗斯银行，还只占据俄罗斯境内结算量的20%。
第二个选择是中国的CIPS。哪怕是CIPS对于俄罗斯而言也是杯水车薪，无论是用户数量、还是交易笔数，都和SWIFT有相当差距。想靠CIPS完全绕开SWIFT，完全避免损失是不可能的。
第三个选择是各种加密货币。以俄罗斯的经济体量，不可能和加勒比海小国一样，依赖加密货币作为国际贸易和清算的货币。
以上三种方法均无法避免制裁的负面影响。如果回忆起美国2012年靠着制裁和SWIFT禁令这两个组合拳，曾让伊朗短期内失去了50%的石油出口收益和30%的国际贸易利润。未来俄罗斯的经济也不乐观。
五、中国能取代SWIFT吗 #观点 #Opinion
目前网络热议，绕开SWIFT的方式共有两类。我称之为“传统模式”和“创新模式”。
传统模式是指以CIPS为核心，用传统“报文系统”+“清算系统”的组合来绕开SWIFT。很遗憾，CIPS想要完全取代SWIFT几乎是不可能的。
原因一，国际支付体系的“报文系统”的竞争结局类似于互联网，平台比越大、用户越多越有利，属于典型“赢者通吃”型市场。
原因二，绕不开的货币主权问题。由于各国信任和地缘政治愈演愈烈，CIPS肯定无法得到欧美国家的清算体系支持，也无法成为全货币平台、并最终成为超越SWIFT的存在。
创新模式是央行刚刚出台，目前正在试运行阶段的数字人民币，即在互联网上流通的中国法定货币。 在数字人民币的转账过程中，很多金融中介消失无踪了：清算行消失了，发起行和接收行消失了，SWIFT也消失了，甚至连跨境汇款中“跨境”的概念都消失了 。
不过仍然存在绕不开的货币主权问题。数字人民币也同样绕不开货币主权，看名字就知道，它永远都是人民币，不可能支持其他国家货币。
原帖已被删除，内详👉(telegraph)
#上海 #隔离 #方舱 #医疗资源 #紧急预案 #交叉感染 #基础病 #核酸检测 #耀华 #周浦 #转运 #居家隔离 #人间百态
【上海新冠临时隔离点亟需医护 仍有感染者居家未接走】
上海市本轮新冠疫情暴发以来，染疫人数迅速攀升，3月一个月已达3.6万余人，多为无症状患者，需要隔离。尽管政府紧急新建和征用大量隔离设施，但仍面临隔离点医护人员和后勤保障严重不足的困难。隔离人员中，老人、孩子和孕妇是最脆弱的群体，也亟需重点照料。3月31日，财新联系采访了部分临时征用的隔离点情况。
隔离点亟需医护
上海浦东新区济明路518弄 “耀华滨江人才公寓”作为新近开放的新冠隔离点，于3月28日开始陆续收治病例，一辆辆大巴将感染者和密接人员运至此地。
和专门的方舱医院或大型体育馆、展览馆改建的隔离设施不同，耀华隔离点是由多栋人才公寓楼临时征用。一套两室一厅的公寓安排四名隔离人员，两人一间房，房间内放置了单人床。这里的隔离人员以老年人居多，也有部分6岁以下儿童，由一名家长陪同入住。
相比此前定点医院隔离人员人满为患，耀华隔离点条件已有改善。一位隔离人员3月24日入住惠南镇浦东医院，当时只能安置在集装箱改的方舱内，10多人一间，打地铺，昼热夜冷。其中还有学龄儿童，甚至是抱在手上的婴儿。“当时所有人挤在一起，容易交叉感染。下雨天就更难熬。”
然而耀华隔离点运行初期，也因人手、供给不足面临诸多困难，最初入住的患者也感到“兵荒马乱”。到达隔离点的患者需等待很长时间分配房间，三餐供应不定时，一些晚上入住的患者，次日下午1点领到早饭，11点领到晚饭。有小朋友以面包饼干果腹。最初房内只有生活用水（冷水），没有饮用水，也没有烧水壶。昼夜温差大，分发的棉被不够御寒。
因人手不足，患者需要到统一指定点领取三餐，未能实现分配到户。且领餐队伍长，排队间隔近，有交叉感染风险。“那里除了阳性患者，还有密接，本身是阴性，但大家凑在一起领饭，密接也容易感染。”有患者家属表示。
耀华隔离点征用的人才公寓新建不久，部分楼栋电梯不能使用，老年患者需要上下20多层楼取一日三餐。一些老年人体力弱，干脆放弃下楼领饭。
在各方努力下，近两日耀华方舱情况在改善。患者分批领到各种物资，包括热水壶、矿泉水，以及热水器，可以洗上热水澡。怕冷的患者也可以从仓库领棉被御寒。三餐质量在提高。3月31日，工作人员向患者分批送餐入户。
但由于上海医护人手紧张，类似耀华隔离点更突出的矛盾是缺乏医护人员管理，这是让患者和家属最忧心的。患者也无法得到足够的缓解新冠症状的药品。一些老年患者有基础疾病，身边备药不够。“我们想快递药和生活用品去隔离点，但那个地址快递无法定位，显示道路封闭，我们只能干着急。”一位患者家人表示急切。患者和家属迫切希望隔离点能有医护支援，并且定期组织核酸，让转阴康复的病人早日回家。
患者之间也在守望相助。一位患者亲属表示，奶奶85岁高龄，听力下降，沟通有障碍，得到了很多其他患者的帮助。也有年轻患者帮助其他人到仓库领棉被。
其他隔离点也面临类似情况。朱女士5岁的女儿在奶奶（的照顾下）在耀华人才公寓隔离，自己在周浦人才公寓隔离。这一处临时征用的人才公寓位于浦东周浦周祝公路周秀路，目前一个单元住6人（两室一厅，卧室客厅各两个床位）。
朱女士3月26日抗原阳性，当晚做了核酸，第二天中午疾控告知核酸异常，朱女士的女儿也在这天开始发烧，她拜托居委带她女儿去医院看病（因为抗原是阴），到医院做核酸发现是阳性。
朱女士表示，周浦隔离点大多数患者都有咳嗽症状。和耀华方舱一样，周浦方舱也缺乏医护，没人给患者测体温、做核酸，一些有高血压、高血糖的老年患者也缺乏医疗服务。
朱女士告诉财新，小朋友咳嗽越来越严重，希望女儿所在的隔离点情况能够得到改善。“毕竟还只有五岁，我很担心。”
“我们相信上海，也理解医护人手不足的情况，希望情况慢慢好转，可以得到基础的照顾和医疗。”一位患者表示。大部分患者都对现状表示理解，也期待医护能尽快转入隔离点。
居家阳性者等待转运
隔离点条件正在逐步改善，而仍在居家状态的新冠感染者也在期待早日转运隔离，自己获得医疗救助的同时，也保护家人安全。但随着本地轻症和无症状感染者数字不断攀升，调配转运救治资源难度提升。
一位住在黄浦区方浜西路的居民告诉财新，自己已经发热6天，高烧近40度，从3月27日复核核酸确诊后至今未得到救治，父亲的核酸结果也出现了异常，求助居委会后得到部分药物的补给，卫健委工作人员也对其登记在案，但目前仍然未转运，被告知还需“等待消息”。
她目前和父母、弟弟以及4岁的侄女挤在一个10多平米的住所中。由于居住条件狭小无法满足一家五口隔离的需求，母亲带着弟弟的孩子已经楼梯口睡了3天，父亲有高血压和肺部慢性病，母亲癌症手术后需常年用药且还没打过新冠疫苗。“主要是担心老人小孩，他们要是能有个隔离房间就好了。”该居民说。
与感染者同住在一个楼栋的邻居也难免担忧。一位住在徐汇区凌云街道的居民对财新表示，他所在楼栋有一名儿童3月28日核酸检测结果阳性，但目前还未被转运出去，与家人一起待在原来的住所。“我们是高层，130多户人家，老人小孩病人都有，这种情况还被要求下楼做核酸检测，大家都很担心引发更大规模的群体性感染。”
亟需隔离的感染人员中，老人、儿童和孕妇是最脆弱的群体。吴女士家住浦东新区芳华路，怀孕7个月，抗原自测阳性。3月28日开始发烧干咳，目前已烧3天，婆婆也出现了干咳症状，两人3月30日的核酸报告未出，老公30日确诊阳性，截至发稿仍没有被转运。吴女士希望能尽快得知核酸结果和后续安排。
由于不少药店关闭，防疫药品很难买到。吴女士说，同事众筹了一些连花清瘟给她，大概可以吃一周。
吴女士已经是孕晚期，离宝宝足月只有1个月，行动不便。她听说有孕妇的绿色通道，希望了解具体情况。“我想知道确诊孕妇有没有专门的产科医院安排，方舱隔离期发生早产怎么安排医院，怎么安排助产和护理等。”
有不少患者的困难在各方努力下得到解决。在“上海抗疫互助”平台上，一位妈妈发布求助信息，她和9个月大的宝宝在3月30日因发烧前往浦东医院就诊，二人均核酸阳性，因转运能力不足，一直滞留医院。另一户求助的洋泾家庭，外婆3月27日核酸阳性，外公和孩子先后发烧，孩子高烧三天，滞留家中。周园路的一位女性患者，老公在3月27日核酸阳性，3月29日被集中隔离，30日两个女儿抗原自测均为阳性，一个5岁，一个1岁，孩子出现高烧、咳嗽等症状。3月31日，财新与上述患者取得联系，他们均已获得妥善安排。
有热心网友告诉财新，他将一个三个月婴儿抗原阳性的病例发至微博求助，政务微信“今日闵行”迅速响应，将情况转至相关部门，卫健委工作人员也向其要了联系方式。隔日凌晨该婴儿被收入浦东医院治疗。上海儿童医院互联网医院的医生也为网友提供了6月龄内宝宝如果感染新冠的应对方法。
“这些环节都在做实事。疫情突然集中多点爆发，速度超过预期，一时混乱无序可以理解。基层各个环节都在和病毒赛跑，让人有安全感。”该网友表示。(财新网)
【上海新冠临时隔离点亟需医护 仍有感染者居家未接走】
上海市本轮新冠疫情暴发以来，染疫人数迅速攀升，3月一个月已达3.6万余人，多为无症状患者，需要隔离。尽管政府紧急新建和征用大量隔离设施，但仍面临隔离点医护人员和后勤保障严重不足的困难。隔离人员中，老人、孩子和孕妇是最脆弱的群体，也亟需重点照料。3月31日，财新联系采访了部分临时征用的隔离点情况。
隔离点亟需医护
上海浦东新区济明路518弄 “耀华滨江人才公寓”作为新近开放的新冠隔离点，于3月28日开始陆续收治病例，一辆辆大巴将感染者和密接人员运至此地。
和专门的方舱医院或大型体育馆、展览馆改建的隔离设施不同，耀华隔离点是由多栋人才公寓楼临时征用。一套两室一厅的公寓安排四名隔离人员，两人一间房，房间内放置了单人床。这里的隔离人员以老年人居多，也有部分6岁以下儿童，由一名家长陪同入住。
相比此前定点医院隔离人员人满为患，耀华隔离点条件已有改善。一位隔离人员3月24日入住惠南镇浦东医院，当时只能安置在集装箱改的方舱内，10多人一间，打地铺，昼热夜冷。其中还有学龄儿童，甚至是抱在手上的婴儿。“当时所有人挤在一起，容易交叉感染。下雨天就更难熬。”
然而耀华隔离点运行初期，也因人手、供给不足面临诸多困难，最初入住的患者也感到“兵荒马乱”。到达隔离点的患者需等待很长时间分配房间，三餐供应不定时，一些晚上入住的患者，次日下午1点领到早饭，11点领到晚饭。有小朋友以面包饼干果腹。最初房内只有生活用水（冷水），没有饮用水，也没有烧水壶。昼夜温差大，分发的棉被不够御寒。
因人手不足，患者需要到统一指定点领取三餐，未能实现分配到户。且领餐队伍长，排队间隔近，有交叉感染风险。“那里除了阳性患者，还有密接，本身是阴性，但大家凑在一起领饭，密接也容易感染。”有患者家属表示。
耀华隔离点征用的人才公寓新建不久，部分楼栋电梯不能使用，老年患者需要上下20多层楼取一日三餐。一些老年人体力弱，干脆放弃下楼领饭。
在各方努力下，近两日耀华方舱情况在改善。患者分批领到各种物资，包括热水壶、矿泉水，以及热水器，可以洗上热水澡。怕冷的患者也可以从仓库领棉被御寒。三餐质量在提高。3月31日，工作人员向患者分批送餐入户。
但由于上海医护人手紧张，类似耀华隔离点更突出的矛盾是缺乏医护人员管理，这是让患者和家属最忧心的。患者也无法得到足够的缓解新冠症状的药品。一些老年患者有基础疾病，身边备药不够。“我们想快递药和生活用品去隔离点，但那个地址快递无法定位，显示道路封闭，我们只能干着急。”一位患者家人表示急切。患者和家属迫切希望隔离点能有医护支援，并且定期组织核酸，让转阴康复的病人早日回家。
患者之间也在守望相助。一位患者亲属表示，奶奶85岁高龄，听力下降，沟通有障碍，得到了很多其他患者的帮助。也有年轻患者帮助其他人到仓库领棉被。
其他隔离点也面临类似情况。朱女士5岁的女儿在奶奶（的照顾下）在耀华人才公寓隔离，自己在周浦人才公寓隔离。这一处临时征用的人才公寓位于浦东周浦周祝公路周秀路，目前一个单元住6人（两室一厅，卧室客厅各两个床位）。
朱女士3月26日抗原阳性，当晚做了核酸，第二天中午疾控告知核酸异常，朱女士的女儿也在这天开始发烧，她拜托居委带她女儿去医院看病（因为抗原是阴），到医院做核酸发现是阳性。
朱女士表示，周浦隔离点大多数患者都有咳嗽症状。和耀华方舱一样，周浦方舱也缺乏医护，没人给患者测体温、做核酸，一些有高血压、高血糖的老年患者也缺乏医疗服务。
朱女士告诉财新，小朋友咳嗽越来越严重，希望女儿所在的隔离点情况能够得到改善。“毕竟还只有五岁，我很担心。”
“我们相信上海，也理解医护人手不足的情况，希望情况慢慢好转，可以得到基础的照顾和医疗。”一位患者表示。大部分患者都对现状表示理解，也期待医护能尽快转入隔离点。
居家阳性者等待转运
隔离点条件正在逐步改善，而仍在居家状态的新冠感染者也在期待早日转运隔离，自己获得医疗救助的同时，也保护家人安全。但随着本地轻症和无症状感染者数字不断攀升，调配转运救治资源难度提升。
一位住在黄浦区方浜西路的居民告诉财新，自己已经发热6天，高烧近40度，从3月27日复核核酸确诊后至今未得到救治，父亲的核酸结果也出现了异常，求助居委会后得到部分药物的补给，卫健委工作人员也对其登记在案，但目前仍然未转运，被告知还需“等待消息”。
她目前和父母、弟弟以及4岁的侄女挤在一个10多平米的住所中。由于居住条件狭小无法满足一家五口隔离的需求，母亲带着弟弟的孩子已经楼梯口睡了3天，父亲有高血压和肺部慢性病，母亲癌症手术后需常年用药且还没打过新冠疫苗。“主要是担心老人小孩，他们要是能有个隔离房间就好了。”该居民说。
与感染者同住在一个楼栋的邻居也难免担忧。一位住在徐汇区凌云街道的居民对财新表示，他所在楼栋有一名儿童3月28日核酸检测结果阳性，但目前还未被转运出去，与家人一起待在原来的住所。“我们是高层，130多户人家，老人小孩病人都有，这种情况还被要求下楼做核酸检测，大家都很担心引发更大规模的群体性感染。”
亟需隔离的感染人员中，老人、儿童和孕妇是最脆弱的群体。吴女士家住浦东新区芳华路，怀孕7个月，抗原自测阳性。3月28日开始发烧干咳，目前已烧3天，婆婆也出现了干咳症状，两人3月30日的核酸报告未出，老公30日确诊阳性，截至发稿仍没有被转运。吴女士希望能尽快得知核酸结果和后续安排。
由于不少药店关闭，防疫药品很难买到。吴女士说，同事众筹了一些连花清瘟给她，大概可以吃一周。
吴女士已经是孕晚期，离宝宝足月只有1个月，行动不便。她听说有孕妇的绿色通道，希望了解具体情况。“我想知道确诊孕妇有没有专门的产科医院安排，方舱隔离期发生早产怎么安排医院，怎么安排助产和护理等。”
有不少患者的困难在各方努力下得到解决。在“上海抗疫互助”平台上，一位妈妈发布求助信息，她和9个月大的宝宝在3月30日因发烧前往浦东医院就诊，二人均核酸阳性，因转运能力不足，一直滞留医院。另一户求助的洋泾家庭，外婆3月27日核酸阳性，外公和孩子先后发烧，孩子高烧三天，滞留家中。周园路的一位女性患者，老公在3月27日核酸阳性，3月29日被集中隔离，30日两个女儿抗原自测均为阳性，一个5岁，一个1岁，孩子出现高烧、咳嗽等症状。3月31日，财新与上述患者取得联系，他们均已获得妥善安排。
有热心网友告诉财新，他将一个三个月婴儿抗原阳性的病例发至微博求助，政务微信“今日闵行”迅速响应，将情况转至相关部门，卫健委工作人员也向其要了联系方式。隔日凌晨该婴儿被收入浦东医院治疗。上海儿童医院互联网医院的医生也为网友提供了6月龄内宝宝如果感染新冠的应对方法。
“这些环节都在做实事。疫情突然集中多点爆发，速度超过预期，一时混乱无序可以理解。基层各个环节都在和病毒赛跑，让人有安全感。”该网友表示。(财新网)
#上海 #院感 #卫生巾 #街道 #社区 #买菜 #方舱 #孕妇 #婴幼儿 #未成年 #货车 #商住楼 #便利店 #核酸检测 #延迟 #户籍 #群租 #医疗队 #人间百态
【人间百态：上海防疫众生相】
以下内容摘自网络，尽可能寻找有交叉验证和平台回复的信源：
1. 有自称是黄浦区精神卫生中心的在职医护表示，“大主任连续好多天对上级领导宣扬病毒根本防不住”，“医院有500多名职工没有一个阴性密接被解救（去隔离酒店）”。另一位自称是黄浦区精神卫生分中心的护士表示，一个病区的病人有二十几个阳性，医护很多人都在发烧，病人烧到体温表都测不出来，院长不管，护理部不管，就连护士生理期连卫生用品都没有，让护士自己解决。周一就发现病人阳性，院长也不告知大家，让医护没有防护的情况下进步入该病区。
2. 有黄浦区老西门街道的网友表示，阳性病例未予接走、居民反复聚集、居委未上门统计人数、抗原检测盒不回收；有长宁区新华街道的网友表示，所在小区管理混乱，确诊病例不封门也不带走，可以随便进出；有多名周家渡街道的网友（1、2、3）指控当地居委会发国难财，蔬菜不新鲜且临时涨价，还涉嫌直接倒买倒卖深圳捐赠的蔬菜。
3. 有宝山区网友（1、2、3）表示，该区至今没有收到物资，其所在小区有抗原检测阳性的居民但没有后文，直到4月2日才做上了9天来的第一次核酸，有该区顾村的网友表示，25天以来没有任何物资支援，全靠小区居民自发想办法团购、拼团。
3. 有多位网友(1、2、3、4)表示，南汇方舱管理混乱，病患运过去但没有安排，现场几十辆大巴车上千的病人，车上还有老人和小孩子，没水没饭没人管，阳性病人跟风抢物资。也有网友表示“根本不是方舱而是废弃学校”。
4. 有网友表示是浦东新区张江镇的一名38周高龄二胎待产孕妇，一妇婴诊断为疤痕子宫，容易引发大出血，必须提前在39周内做完剖腹产手术，但无法住院。幸运的是，目前已有计生委联系，等待疾控的核酸结果。
5. 有浦东网友表示，五个月的小孩发烧没有地方去看病，曾在民警的帮助下去儿童医学中心和仁济医院，但都没有成功就诊，网友表示还遇到很多情况类似的小孩；有浦东网友表示，老人核酸阳性但是通知要隔几天后才能隔离，两天后的凌晨，妈妈和两个月的宝宝感染了新冠烧到了39度，120打了3个多小时了也没给个说法，当天深夜才就诊成功。
6. 有多名网友（1、2、3、4、5）表示，此前无法得到透析的家属已经找到可以接收的医院；不幸的是，也有网友表示血透病人因延误治疗致死且遗体滞留家中约30小时。
7. 有浦东网友表示，通过抖音知道停在楼下的集装箱货车司机因为来上海运送物资被困在这里，无法离沪已逗留数天。业主们为司机筹集生活物资，司机知道后为他们去其他地方买菜。
8. 有普陀万业商住楼网友表示，居委会明确表示不接管商住性质的公寓楼，由物业和居民自治。因此连基本的消杀防疫物资都极度匮乏，整栋楼到现在连一次全面消杀的条件都没有。评论区中有静安、浦东塘桥商住楼的网友表示，楼内有阳性患者没有接走。
9. 有浦东川沙网友表示，直到4月4日，核酸检测都没有秩序，楼下没有充分的排队空间，人都挤在一起，排队之后依旧只核对户数，不核对每户人是否都到齐，有漏检风险；有闵行梅陇网友表示，核酸检测时，现场没有固定管理秩序的人员，4月4日当天没有分时分批下楼排队。
10. 有多位网友（1、2）表示，疾控通知小区大数据定位到楼道有密接，才知道该户里面有好多隐匿群租，或者是封闭太久物资用完，只好靠救助去登记领物资，才发现多出来好多人。
11. 闵行一家罗森便利店的店长，在3月9号小区被封控后，继续给大家提供物资，直到浦西全面封控，被顾客“求着”回家。
12. 来自武汉汉口医院的武汉援沪医疗队成员18人，于4日上午7点在上海市长宁区绿园12小区495弄（福泉路），为市民进行核酸采集。一名老人患病，身体不便，武汉市汉口医院医疗队工作人员爬楼上门采核酸后，老人的老伴感动落泪，反复致谢：“辛苦了，辛苦了，那么远的路来！”
13. 山东大姐因疫情流落上海街头，大姐自述：感染了三天了也没人管没人问，就因为自己是外地人，小区里有租的房子3500一个月，居委会也不让我进去，就把我赶到马路上来，晴天了就睡在大马路上，下雨了就找个桥底下睡。这件事被知晓后，兰陵驻上海服务队的商会人员联系当地部门协调，目前这位大姐已被妥善安置。
14. 有网友表示，3月30日封闭第二轮核酸后，浦东一直到4月3日连续4日都未再做过大规模的核酸筛查。但3日浦东却报出来3659位新增，地址1010处，创出历史新高。他质问，“到底一轮核酸后需要多久才能完成报告？国内不少地区可是要求‘日清’”
相关阅读
21-03-31 形式主义、欺上瞒下、本末倒置——我们的基层防疫工作到底在做什么？
21-03-31 我所经历的2022-3-30日浦东核酸检测大筛查
21-04-04 4月4日疫情小结，检测数据究竟要迟滞多久？
【人间百态：上海防疫众生相】
以下内容摘自网络，尽可能寻找有交叉验证和平台回复的信源：
1. 有自称是黄浦区精神卫生中心的在职医护表示，“大主任连续好多天对上级领导宣扬病毒根本防不住”，“医院有500多名职工没有一个阴性密接被解救（去隔离酒店）”。另一位自称是黄浦区精神卫生分中心的护士表示，一个病区的病人有二十几个阳性，医护很多人都在发烧，病人烧到体温表都测不出来，院长不管，护理部不管，就连护士生理期连卫生用品都没有，让护士自己解决。周一就发现病人阳性，院长也不告知大家，让医护没有防护的情况下进步入该病区。
2. 有黄浦区老西门街道的网友表示，阳性病例未予接走、居民反复聚集、居委未上门统计人数、抗原检测盒不回收；有长宁区新华街道的网友表示，所在小区管理混乱，确诊病例不封门也不带走，可以随便进出；有多名周家渡街道的网友（1、2、3）指控当地居委会发国难财，蔬菜不新鲜且临时涨价，还涉嫌直接倒买倒卖深圳捐赠的蔬菜。
3. 有宝山区网友（1、2、3）表示，该区至今没有收到物资，其所在小区有抗原检测阳性的居民但没有后文，直到4月2日才做上了9天来的第一次核酸，有该区顾村的网友表示，25天以来没有任何物资支援，全靠小区居民自发想办法团购、拼团。
3. 有多位网友(1、2、3、4)表示，南汇方舱管理混乱，病患运过去但没有安排，现场几十辆大巴车上千的病人，车上还有老人和小孩子，没水没饭没人管，阳性病人跟风抢物资。也有网友表示“根本不是方舱而是废弃学校”。
4. 有网友表示是浦东新区张江镇的一名38周高龄二胎待产孕妇，一妇婴诊断为疤痕子宫，容易引发大出血，必须提前在39周内做完剖腹产手术，但无法住院。幸运的是，目前已有计生委联系，等待疾控的核酸结果。
5. 有浦东网友表示，五个月的小孩发烧没有地方去看病，曾在民警的帮助下去儿童医学中心和仁济医院，但都没有成功就诊，网友表示还遇到很多情况类似的小孩；有浦东网友表示，老人核酸阳性但是通知要隔几天后才能隔离，两天后的凌晨，妈妈和两个月的宝宝感染了新冠烧到了39度，120打了3个多小时了也没给个说法，当天深夜才就诊成功。
6. 有多名网友（1、2、3、4、5）表示，此前无法得到透析的家属已经找到可以接收的医院；不幸的是，也有网友表示血透病人因延误治疗致死且遗体滞留家中约30小时。
7. 有浦东网友表示，通过抖音知道停在楼下的集装箱货车司机因为来上海运送物资被困在这里，无法离沪已逗留数天。业主们为司机筹集生活物资，司机知道后为他们去其他地方买菜。
8. 有普陀万业商住楼网友表示，居委会明确表示不接管商住性质的公寓楼，由物业和居民自治。因此连基本的消杀防疫物资都极度匮乏，整栋楼到现在连一次全面消杀的条件都没有。评论区中有静安、浦东塘桥商住楼的网友表示，楼内有阳性患者没有接走。
9. 有浦东川沙网友表示，直到4月4日，核酸检测都没有秩序，楼下没有充分的排队空间，人都挤在一起，排队之后依旧只核对户数，不核对每户人是否都到齐，有漏检风险；有闵行梅陇网友表示，核酸检测时，现场没有固定管理秩序的人员，4月4日当天没有分时分批下楼排队。
10. 有多位网友（1、2）表示，疾控通知小区大数据定位到楼道有密接，才知道该户里面有好多隐匿群租，或者是封闭太久物资用完，只好靠救助去登记领物资，才发现多出来好多人。
11. 闵行一家罗森便利店的店长，在3月9号小区被封控后，继续给大家提供物资，直到浦西全面封控，被顾客“求着”回家。
12. 来自武汉汉口医院的武汉援沪医疗队成员18人，于4日上午7点在上海市长宁区绿园12小区495弄（福泉路），为市民进行核酸采集。一名老人患病，身体不便，武汉市汉口医院医疗队工作人员爬楼上门采核酸后，老人的老伴感动落泪，反复致谢：“辛苦了，辛苦了，那么远的路来！”
13. 山东大姐因疫情流落上海街头，大姐自述：感染了三天了也没人管没人问，就因为自己是外地人，小区里有租的房子3500一个月，居委会也不让我进去，就把我赶到马路上来，晴天了就睡在大马路上，下雨了就找个桥底下睡。这件事被知晓后，兰陵驻上海服务队的商会人员联系当地部门协调，目前这位大姐已被妥善安置。
14. 有网友表示，3月30日封闭第二轮核酸后，浦东一直到4月3日连续4日都未再做过大规模的核酸筛查。但3日浦东却报出来3659位新增，地址1010处，创出历史新高。他质问，“到底一轮核酸后需要多久才能完成报告？国内不少地区可是要求‘日清’”
相关阅读
21-03-31 形式主义、欺上瞒下、本末倒置——我们的基层防疫工作到底在做什么？
21-03-31 我所经历的2022-3-30日浦东核酸检测大筛查
21-04-04 4月4日疫情小结，检测数据究竟要迟滞多久？