#基层 #选举 #政治权利 #剥政人员
【半月谈：剥夺政治权利还在参加选举？“剥政人员”返乡，管理没跟上】
由于意识不到位、信息不对称、审查不严密等原因，农村地区一些剥夺政治权利人员（以下简称“剥政人员”）仍在参与基层选举。2021年是基层组织全面换届之年，堵上“剥政人员”管理漏洞十分迫切。
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一是监管、监督方式单一。西部某省检察院相关部门负责人说，此前公安机关对“剥政人员”的监管，纳入警务系统，以告知、宣告届满及遇到选举时出具相关证明等方式进行，不是全流程监管。检察机关对剥夺政治权利执行的监督，主要是通过查阅卷宗材料和查看警务系统，监督方式单一。
二是期限记载不明。一些基层检察官告诉半月谈记者，不少刑满释放人员是自己拿着刑满释放通知书到户籍所在地派出所报到，有些通知书记载了剥政期限，有些没有记载，或只记载“附加剥夺政治权利”。有些通过原判决就能核实到期限，但是有些在外省监狱服刑时多次减刑的，则很难核实到准确期限。
三是异地监管难度大。因剥夺政治权利执行中没有限定外出的规定，当相关人员在异地参与集会、结社，或者实施发表言论、出版等行为时，户籍地派出所不能及时有效监管，委托异地派出所监管的可能性小。
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内详👉(新华社)
【半月谈：剥夺政治权利还在参加选举？“剥政人员”返乡，管理没跟上】
由于意识不到位、信息不对称、审查不严密等原因，农村地区一些剥夺政治权利人员（以下简称“剥政人员”）仍在参与基层选举。2021年是基层组织全面换届之年，堵上“剥政人员”管理漏洞十分迫切。
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一是监管、监督方式单一。西部某省检察院相关部门负责人说，此前公安机关对“剥政人员”的监管，纳入警务系统，以告知、宣告届满及遇到选举时出具相关证明等方式进行，不是全流程监管。检察机关对剥夺政治权利执行的监督，主要是通过查阅卷宗材料和查看警务系统，监督方式单一。
二是期限记载不明。一些基层检察官告诉半月谈记者，不少刑满释放人员是自己拿着刑满释放通知书到户籍所在地派出所报到，有些通知书记载了剥政期限，有些没有记载，或只记载“附加剥夺政治权利”。有些通过原判决就能核实到期限，但是有些在外省监狱服刑时多次减刑的，则很难核实到准确期限。
三是异地监管难度大。因剥夺政治权利执行中没有限定外出的规定，当相关人员在异地参与集会、结社，或者实施发表言论、出版等行为时，户籍地派出所不能及时有效监管，委托异地派出所监管的可能性小。
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内详👉(新华社)
#新疆 #投资 #基金 #施压 #ICCR
【投资人团体和基金就新疆涉嫌人权问题向西方企业施压】
一群有宗教和社会意识的投资者和一些基金，正就新疆涉嫌侵犯人权的问题，加大力度向西方企业施压。这突显出，在紧张局势不断升级之际，那些试图维持商业关系的品牌面临诸多挑战。
这个由50多名投资者组成的团体表示，他们正在与包括H&M、VF Corp, Hugo Boss和持有Zara的母公司Inditex等超过40家企业接洽, 要求他们提供更多关于供应链的信息，并敦促他们放弃可能导致侵犯人权的情况。该投资人团体受到总部在纽约的跨信仰企业责任中心(ICCR)的支持。
负责向这些时尚品牌和其他大公司提出要求的投资者人权联盟(Investor Alliance for Human Rights)的项目主管Anita Dorett表示，她担心一些公司已经从他们的网站上抹掉关于强迫劳动政策的文字，或承诺购买更多新疆棉花，因担心中国社交媒体和企业的强烈抵制。
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在各类投资者中，环境、社会和治理基金吸引了大量资金流入，令企业陷入尴尬境地，促使它们披露了一些曾经被认为最好由政府来解决的边缘问题。
根据基金管理行业跟踪机构晨星(Morningstar)的数据，可持续基金管理的资产在2020年达到创纪录的1.7万亿美元。
投资者人权联盟的网站称，该组织有160多家机构投资者和其他组织成员，目前管理的资产超过5万亿美元。
ICCR不包括美国顶级基金集团贝莱德和领航集团(Vanguard Group)。根据路孚特的数据，这两家基金公司管理着16万亿美元的资产，是许多在中国面临压力的公司的大股东。
贝莱德的一位发言人指出，该公司最近发表的一份报告称：“未能解决与人权有关的风险，可能会影响一家公司的整个价值链，这可能……影响股东价值。”
领航集团的一名女发言人表示，该公司“非常认真地对待人权问题，包括强迫劳动的指控。如果一家公司的商业行为或产品危及人们的健康或安全，也可能给投资者带来长期的财务风险。”(路透中文)
【投资人团体和基金就新疆涉嫌人权问题向西方企业施压】
一群有宗教和社会意识的投资者和一些基金，正就新疆涉嫌侵犯人权的问题，加大力度向西方企业施压。这突显出，在紧张局势不断升级之际，那些试图维持商业关系的品牌面临诸多挑战。
这个由50多名投资者组成的团体表示，他们正在与包括H&M、VF Corp, Hugo Boss和持有Zara的母公司Inditex等超过40家企业接洽, 要求他们提供更多关于供应链的信息，并敦促他们放弃可能导致侵犯人权的情况。该投资人团体受到总部在纽约的跨信仰企业责任中心(ICCR)的支持。
负责向这些时尚品牌和其他大公司提出要求的投资者人权联盟(Investor Alliance for Human Rights)的项目主管Anita Dorett表示，她担心一些公司已经从他们的网站上抹掉关于强迫劳动政策的文字，或承诺购买更多新疆棉花，因担心中国社交媒体和企业的强烈抵制。
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在各类投资者中，环境、社会和治理基金吸引了大量资金流入，令企业陷入尴尬境地，促使它们披露了一些曾经被认为最好由政府来解决的边缘问题。
根据基金管理行业跟踪机构晨星(Morningstar)的数据，可持续基金管理的资产在2020年达到创纪录的1.7万亿美元。
投资者人权联盟的网站称，该组织有160多家机构投资者和其他组织成员，目前管理的资产超过5万亿美元。
ICCR不包括美国顶级基金集团贝莱德和领航集团(Vanguard Group)。根据路孚特的数据，这两家基金公司管理着16万亿美元的资产，是许多在中国面临压力的公司的大股东。
贝莱德的一位发言人指出，该公司最近发表的一份报告称：“未能解决与人权有关的风险，可能会影响一家公司的整个价值链，这可能……影响股东价值。”
领航集团的一名女发言人表示，该公司“非常认真地对待人权问题，包括强迫劳动的指控。如果一家公司的商业行为或产品危及人们的健康或安全，也可能给投资者带来长期的财务风险。”(路透中文)
#布基纳法索🇧🇫 #科特迪瓦🇨🇮 #法国🇫🇷 #基地组织 #ISIS #新月沙丘 #萨赫勒
【0329 科特迪瓦北部军营遭袭致3名军人死亡】
阿比让消息：科特迪瓦军方29日发表公报说，该国北部两处军营当天凌晨遭武装分子袭击，造成3名科特迪瓦军人死亡。
公报说，60多名从布基纳法索过境来的武装人员袭击了一处军营，造成2名科特迪瓦士兵死亡、4人受伤。经过一个小时激战，科特迪瓦军人击毙3名武装人员、俘虏4人。第二起袭击事件发生在靠近布基纳法索边境的一处科特迪瓦宪兵营地，一伙不明身份人员发动袭击，造成1名科特迪瓦宪兵死亡。
科特迪瓦北部与萨赫勒地区国家马里和布基纳法索接壤。近年来，“基地”和“伊斯兰国”等极端组织在萨赫勒地区频繁发动袭击，造成大量人员伤亡。虽然法国在该地区实施了旨在打击恐怖组织的“新月沙丘”行动，但该地区恐怖袭击并未减少。(新华社)(图片:红袍萤火虫VIII @微博)
【0329 科特迪瓦北部军营遭袭致3名军人死亡】
阿比让消息：科特迪瓦军方29日发表公报说，该国北部两处军营当天凌晨遭武装分子袭击，造成3名科特迪瓦军人死亡。
公报说，60多名从布基纳法索过境来的武装人员袭击了一处军营，造成2名科特迪瓦士兵死亡、4人受伤。经过一个小时激战，科特迪瓦军人击毙3名武装人员、俘虏4人。第二起袭击事件发生在靠近布基纳法索边境的一处科特迪瓦宪兵营地，一伙不明身份人员发动袭击，造成1名科特迪瓦宪兵死亡。
科特迪瓦北部与萨赫勒地区国家马里和布基纳法索接壤。近年来，“基地”和“伊斯兰国”等极端组织在萨赫勒地区频繁发动袭击，造成大量人员伤亡。虽然法国在该地区实施了旨在打击恐怖组织的“新月沙丘”行动，但该地区恐怖袭击并未减少。(新华社)(图片:红袍萤火虫VIII @微博)
#拐卖 #中介 #童工 #智力残疾 #营利性陪侍 #卖淫 #乡村振兴 #扶贫 #就业 #义务教育 #强制报告 #毒品 #吸毒 #性别比例 #女性 #代孕 #DNA #猥亵 #隔空猥亵 #强迫乞讨 #器官移植 #湄公河 #一带一路 #男女平等 #基本国策 #男尊女卑 #传宗接代 #传统文化
【国务院办公厅关于印发中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）的通知】
（一）健全预防犯罪机制。
——加强人力资源市场管理：...清理整治非法职业中介市场，严厉打击使用童工违法行为。加大对非法使用精神残疾人、智力残疾人或者非持工作居留许可证的外国人从事劳动等违法行为的查处力度...
——加强娱乐休闲场所经营管理和治安管理，完善娱乐场所从业人员名簿、营业日志和巡查制度，坚决依法取缔营利性陪侍，严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪，完善对被拐妇女和被拐未成年人的教育挽救和帮扶安置工作机制。
...
——实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果。发展壮大乡村产业，为帮助更多农村劳动力就近就业创造条件。加大对脱贫地区妇女的扶持力度，提升农村妇女和农村低收入人口的就业创业能力，不断拓宽农民增收渠道。
——保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利...鼓励学生及其父母或者其他监护人发现疑似拐卖情形及时向学校或公安机关报告。
——完善重点群体就业支持体系，促进农村有外出务工意愿的妇女、残疾人、失业下岗妇女、女大学生和解救的被拐卖妇女就业创业，落实好促进就业创业各项政策，组织开展实用技术、职业技能和就业创业培训。
...
——加强对有长期或多次吸毒、赌博、卖淫等违法行为人员的管理，做好对吸毒人员的强制戒毒和跟踪帮教，做好对有吸毒、赌博、卖淫等违法行为人员的安置帮扶工作，做好对服刑和强制戒毒人员的缺少监护人的未成年子女的监护帮助，防止拐卖人口犯罪发生。
——加强拐卖人口罪犯教育改造工作，采取措施帮助刑满释放人员重新回归社会，完善对有拐卖人口犯罪前科人员的跟踪管控机制，切实预防和减少重新犯罪。
（3）加大拐卖人口犯罪“买方市场”整治力度...
——加强出生人口性别比综合治理工作，大力开展出生人口性别比偏高综合治理工作。
——加强医疗卫生机构管理，公安机关与医疗卫生机构的孕产信息联网，进一步做好孕产妇出入院信息登记和身份核实制度，严禁以他人名义入院就医和分娩。严厉打击代孕等违法行为。...医护人员发现疑似拐卖妇女儿童情形的，应当及时向医院或有关部门报告和制止，落实好侵害未成年人案件强制报告制度。
...
——完善维护妇女权益、促进性别平等的村民自治章程和村规民约，提高农村社区治理法治化水平，坚持男女平等基本国策，消除男尊女卑、传宗接代等落后观念，提高女孩受教育水平，营造尊重女性、保护女童的社会氛围。确保女性在农村平等享有土地承包经营、集体经济组织成员身份和收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等权利。
（二）打击犯罪和解救被拐卖受害人。
（1）持续组织开展全国打击拐卖人口犯罪专项行动
...
——认真开展来历不明儿童摸排工作。各地公安机关负责采集失踪儿童父母血样，检验录入全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库，并加强与有关部门沟通，及时发现来历不明、疑似被拐卖的儿童，采血检验入库。
（2）依法严惩拐卖人口犯罪。
——明确办理拐卖人口犯罪案件的法律适用标准，对以非法获利为目的偷盗婴幼儿、强抢儿童或者出卖亲生子女、借收养名义拐卖儿童、出卖捡拾儿童等行为，坚决依法惩处。建立统一的办理拐卖人口犯罪案件证据审查认定规则和量刑标准。
——对组织卖淫、强迫卖淫、引诱卖淫以及制作、贩卖、传播淫秽物品等犯罪，坚决依法惩处。依法严惩性侵害未成年人犯罪。加大对网络拐卖人口犯罪的打击力度。对利用网络对儿童实施“隔空猥亵”或者制作、贩卖、传播儿童淫秽物品等犯罪，坚决依法惩处。
——对收买、介绍、强迫被拐卖受害人从事色情服务、淫秽表演及强迫劳动的单位和个人，严格依法追究其行政、民事、刑事责任。坚决取缔非法职业中介、婚姻中介机构。对组织强迫儿童、残疾人乞讨，强迫未成年人、残疾人从事违法犯罪活动的依法予以惩处，及时查找受害人亲属并护送受害人前往救助管理机构、未成年人救助保护机构、儿童福利机构等救助保护机构。完善人体器官捐献和移植制度，依法惩治盗窃人体器官、欺骗或强迫他人捐献器官、组织贩卖人体器官等犯罪行为。
（三）加强被拐卖受害人的救助、安置、康复和回归社会工作。
（四）完善法律法规和政策体系。
（五）加强宣传、教育和培训。
（六）加强国际合作。
——积极参与湄公河次区域合作反拐进程等各项国际反拐合作机制，推动建立“一带一路”框架下国际反拐合作机制。
内详👉(国务院)
【国务院办公厅关于印发中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）的通知】
（一）健全预防犯罪机制。
——加强人力资源市场管理：...清理整治非法职业中介市场，严厉打击使用童工违法行为。加大对非法使用精神残疾人、智力残疾人或者非持工作居留许可证的外国人从事劳动等违法行为的查处力度...
——加强娱乐休闲场所经营管理和治安管理，完善娱乐场所从业人员名簿、营业日志和巡查制度，坚决依法取缔营利性陪侍，严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪，完善对被拐妇女和被拐未成年人的教育挽救和帮扶安置工作机制。
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——实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果。发展壮大乡村产业，为帮助更多农村劳动力就近就业创造条件。加大对脱贫地区妇女的扶持力度，提升农村妇女和农村低收入人口的就业创业能力，不断拓宽农民增收渠道。
——保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利...鼓励学生及其父母或者其他监护人发现疑似拐卖情形及时向学校或公安机关报告。
——完善重点群体就业支持体系，促进农村有外出务工意愿的妇女、残疾人、失业下岗妇女、女大学生和解救的被拐卖妇女就业创业，落实好促进就业创业各项政策，组织开展实用技术、职业技能和就业创业培训。
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——加强对有长期或多次吸毒、赌博、卖淫等违法行为人员的管理，做好对吸毒人员的强制戒毒和跟踪帮教，做好对有吸毒、赌博、卖淫等违法行为人员的安置帮扶工作，做好对服刑和强制戒毒人员的缺少监护人的未成年子女的监护帮助，防止拐卖人口犯罪发生。
——加强拐卖人口罪犯教育改造工作，采取措施帮助刑满释放人员重新回归社会，完善对有拐卖人口犯罪前科人员的跟踪管控机制，切实预防和减少重新犯罪。
（3）加大拐卖人口犯罪“买方市场”整治力度...
——加强出生人口性别比综合治理工作，大力开展出生人口性别比偏高综合治理工作。
——加强医疗卫生机构管理，公安机关与医疗卫生机构的孕产信息联网，进一步做好孕产妇出入院信息登记和身份核实制度，严禁以他人名义入院就医和分娩。严厉打击代孕等违法行为。...医护人员发现疑似拐卖妇女儿童情形的，应当及时向医院或有关部门报告和制止，落实好侵害未成年人案件强制报告制度。
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——完善维护妇女权益、促进性别平等的村民自治章程和村规民约，提高农村社区治理法治化水平，坚持男女平等基本国策，消除男尊女卑、传宗接代等落后观念，提高女孩受教育水平，营造尊重女性、保护女童的社会氛围。确保女性在农村平等享有土地承包经营、集体经济组织成员身份和收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等权利。
（二）打击犯罪和解救被拐卖受害人。
（1）持续组织开展全国打击拐卖人口犯罪专项行动
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——认真开展来历不明儿童摸排工作。各地公安机关负责采集失踪儿童父母血样，检验录入全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库，并加强与有关部门沟通，及时发现来历不明、疑似被拐卖的儿童，采血检验入库。
（2）依法严惩拐卖人口犯罪。
——明确办理拐卖人口犯罪案件的法律适用标准，对以非法获利为目的偷盗婴幼儿、强抢儿童或者出卖亲生子女、借收养名义拐卖儿童、出卖捡拾儿童等行为，坚决依法惩处。建立统一的办理拐卖人口犯罪案件证据审查认定规则和量刑标准。
——对组织卖淫、强迫卖淫、引诱卖淫以及制作、贩卖、传播淫秽物品等犯罪，坚决依法惩处。依法严惩性侵害未成年人犯罪。加大对网络拐卖人口犯罪的打击力度。对利用网络对儿童实施“隔空猥亵”或者制作、贩卖、传播儿童淫秽物品等犯罪，坚决依法惩处。
——对收买、介绍、强迫被拐卖受害人从事色情服务、淫秽表演及强迫劳动的单位和个人，严格依法追究其行政、民事、刑事责任。坚决取缔非法职业中介、婚姻中介机构。对组织强迫儿童、残疾人乞讨，强迫未成年人、残疾人从事违法犯罪活动的依法予以惩处，及时查找受害人亲属并护送受害人前往救助管理机构、未成年人救助保护机构、儿童福利机构等救助保护机构。完善人体器官捐献和移植制度，依法惩治盗窃人体器官、欺骗或强迫他人捐献器官、组织贩卖人体器官等犯罪行为。
（三）加强被拐卖受害人的救助、安置、康复和回归社会工作。
（四）完善法律法规和政策体系。
（五）加强宣传、教育和培训。
（六）加强国际合作。
——积极参与湄公河次区域合作反拐进程等各项国际反拐合作机制，推动建立“一带一路”框架下国际反拐合作机制。
内详👉(国务院)
#民办教育 #义务教育 #国有资产 #基层组织 #监督机构 #境外教材
【教育部：民办学校在全国各级各类学校占比超三分之一】
近日，国务院发布了新修订的《民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)。教育部17日召开新闻发布会，介绍《实施条例》有关情况。数据显示，2020年，全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过1/3；在校生5564.45万人，占比接近1/5。(中新社)
【民办教育促进法实施条例】
第二条 国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校；但是，不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。
第七条 实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是，实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素，举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。
第八条 地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。
第二十条 民办学校只能使用一个名称。
第二十七条 民办学校应当设立监督机构。监督机构应当有党的基层组织代表，且教职工代表不少于1/3。教职工人数少于20人的民办学校可以只设1至2名监事。
第二十九条 ...实施普通高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程，实施教育教学创新，自主设置的课程应当报主管教育行政部门备案。实施义务教育的民办学校不得使用境外教材。(中国政府网)
【教育部等八部门关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见】
近年来，一些企业内设培训机构、社会组织，未经批准冒用“大学”“学院”名称，并对外开展宣传、招生等活动，造成社会公众误解，扰乱了教育秩序，产生了不良影响。为全面清理整顿“大学”“学院”名称使用乱象，规范名称登记使用行为，牢牢坚守社会主义办学方向，经国务院同意，现提出如下意见。
...
三、除经批准设立的大学、学院以及由其设立的内部机构或由其发起并依法登记的组织机构外，其他组织机构不得在牌匾、广告等对外宣传以及其他各类活动中使用“大学”“学院”字样。
...
五、对企业设立的、无需审批登记的内设培训机构，有关部门要指导和督促其规范名称使用行为，不得使用“大学”“学院”字样的名称及简称开展任何形式的宣传等活动。
...(教育部)
【教育部：民办学校在全国各级各类学校占比超三分之一】
近日，国务院发布了新修订的《民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)。教育部17日召开新闻发布会，介绍《实施条例》有关情况。数据显示，2020年，全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过1/3；在校生5564.45万人，占比接近1/5。(中新社)
【民办教育促进法实施条例】
第二条 国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校；但是，不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。
第七条 实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是，实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素，举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。
第八条 地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。
第二十条 民办学校只能使用一个名称。
第二十七条 民办学校应当设立监督机构。监督机构应当有党的基层组织代表，且教职工代表不少于1/3。教职工人数少于20人的民办学校可以只设1至2名监事。
第二十九条 ...实施普通高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程，实施教育教学创新，自主设置的课程应当报主管教育行政部门备案。实施义务教育的民办学校不得使用境外教材。(中国政府网)
【教育部等八部门关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见】
近年来，一些企业内设培训机构、社会组织，未经批准冒用“大学”“学院”名称，并对外开展宣传、招生等活动，造成社会公众误解，扰乱了教育秩序，产生了不良影响。为全面清理整顿“大学”“学院”名称使用乱象，规范名称登记使用行为，牢牢坚守社会主义办学方向，经国务院同意，现提出如下意见。
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三、除经批准设立的大学、学院以及由其设立的内部机构或由其发起并依法登记的组织机构外，其他组织机构不得在牌匾、广告等对外宣传以及其他各类活动中使用“大学”“学院”字样。
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五、对企业设立的、无需审批登记的内设培训机构，有关部门要指导和督促其规范名称使用行为，不得使用“大学”“学院”字样的名称及简称开展任何形式的宣传等活动。
...(教育部)
#伊朗🇮🇷 #网络攻击 #基建
【伊朗交通部门遭网络攻击】
伊朗道路和城市发展部10日遭到网络攻击，门户网站无法运行。此前一天，伊朗铁路公司也遭到网络攻击。
伊朗道路和城市发展部当天发表声明说，该部门计算机系统遭到攻击，门户网站已无法运行，事件起因正在调查中。
据伊朗媒体报道，伊朗铁路售票和服务网站9日也遭到网络攻击，车次信息显示系统被破坏，伊朗各地火车站出现混乱。针对大量车次出现延误或取消的报道，伊朗铁路公司表示，仅是车站公告牌出现问题，列车运行并未受到影响。
伊朗电信部门10日将此次网络袭击事件称为“网络攻击者的新挑衅”，并要求有关部门一旦收到黑客的勒索信息，立即联系信息安全机构。
近年来，伊朗曾多次发生网络基础设施遭破坏事件，伊朗政府指责美国和以色列组织并支持此类破坏活动。(新华社 @微博)
【伊朗交通部门遭网络攻击】
伊朗道路和城市发展部10日遭到网络攻击，门户网站无法运行。此前一天，伊朗铁路公司也遭到网络攻击。
伊朗道路和城市发展部当天发表声明说，该部门计算机系统遭到攻击，门户网站已无法运行，事件起因正在调查中。
据伊朗媒体报道，伊朗铁路售票和服务网站9日也遭到网络攻击，车次信息显示系统被破坏，伊朗各地火车站出现混乱。针对大量车次出现延误或取消的报道，伊朗铁路公司表示，仅是车站公告牌出现问题，列车运行并未受到影响。
伊朗电信部门10日将此次网络袭击事件称为“网络攻击者的新挑衅”，并要求有关部门一旦收到黑客的勒索信息，立即联系信息安全机构。
近年来，伊朗曾多次发生网络基础设施遭破坏事件，伊朗政府指责美国和以色列组织并支持此类破坏活动。(新华社 @微博)
#基层 #行政执法权 #网格化管理
【中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见】
三、加强基层政权治理能力建设
（一）增强乡镇（街道）行政执行能力。加强乡镇（街道）党（工）委对基层政权建设的领导。依法赋予乡镇（街道）综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。根据本地实际情况，依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源。推行乡镇（街道）行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。优化乡镇（街道）行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。
四、健全基层群众自治制度
（三）增强村（社区）组织动员能力。健全村（社区）“两委”班子成员联系群众机制，经常性开展入户走访。加强群防群治、联防联治机制建设，完善应急预案。在应急状态下，由村（社区）“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。改进网格化管理服务，依托村（社区）统一划分综合网格，明确网格管理服务事项。
内详👉(新华社)
【中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见】
三、加强基层政权治理能力建设
（一）增强乡镇（街道）行政执行能力。加强乡镇（街道）党（工）委对基层政权建设的领导。依法赋予乡镇（街道）综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。根据本地实际情况，依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源。推行乡镇（街道）行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。优化乡镇（街道）行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。
四、健全基层群众自治制度
（三）增强村（社区）组织动员能力。健全村（社区）“两委”班子成员联系群众机制，经常性开展入户走访。加强群防群治、联防联治机制建设，完善应急预案。在应急状态下，由村（社区）“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。改进网格化管理服务，依托村（社区）统一划分综合网格，明确网格管理服务事项。
内详👉(新华社)
#发改委 #暴雨 #城市 #隧道 #地铁 #基础设施 #通信 #物资 发改委而非应急部
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
...
五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
...
(国家发展改革委)
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
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五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
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(国家发展改革委)
#英国 #中广核 #南千岛群岛 #北方四岛 #印度 #中印 #商船 #禁令 #琉球 #世界遗产 #香港 #澳门 #反外国制裁法 #基本法 #河南 #洪涝 #采访 #FCCC #达赖 #菲律宾 #杜特尔特 #德国 #南海
【2021年7月26日~7月30日外交部发言人主持例行记者会(摘要)】
路透社记者：据《金融时报》报道，英国正在探讨将中广核集团从未来项目中移除。外交部是否了解有关情况？对此有何评论？
赵立坚：我看到了有关报道。我能告诉你的是，中英互为重要的贸易投资伙伴，本着互惠互利、合作共赢的原则开展务实合作符合双方利益。英方应切实为中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境。(中国外交部)
《环球时报》记者：据报道，26日，俄罗斯总理米舒斯京登上南千岛群岛进行视察，提议在该群岛设立特殊关税区，吸引外国投资。此举引发日方抗议。请问中方对此有何评论？
赵立坚：我注意到有关报道。这是俄日双边关系问题，应由双方之间妥善解决。同时，中方一贯主张，世界反法西斯战争胜利成果应切实得到尊重和遵守。
印度广播公司记者：印度海员工会称，中方已对载有印度船员的商船实施“非官方禁令”，自3月以来禁止此类船只靠港停泊。发言人能否证实，对此有何回应？
赵立坚：经核实，中方未实施上述所谓“非官方禁令”。印度媒体的有关报道并不属实。(中国外交部)
深圳卫视记者：7月26日，日本“奄美大岛、德之岛、冲绳岛北部和西表岛”项目在第44届世界遗产大会上列入世界遗产名录。请问中方对此有何评论？
赵立坚：第44届世界遗产大会通过了相关决定。日方以口头和书面方式多次向包括中国在内的世界遗产委员会委员国及联合国教科文组织承诺，未来不会以任何理由将遗产地范围拓展到奄美大岛、德之岛、冲绳岛北部和西表岛内陆以外，遗产大会通过的决定也重申了日方所做承诺。希望日方信守承诺，以实际行动维护世界遗产名录的声誉和世界遗产大会决定的权威。
彭博社记者：第一个问题，据香港媒体报道，中国最高立法机关将于下月采取初步措施推进《反外国制裁法》落实，将该法纳入香港和澳门基本法附件。外交部对此有何评论？
赵立坚：关于第一个问题，十三届全国人大常委会第三十次会议将于下月举行，中方已发布了消息。你可以查阅。我没有需要补充的信息。...(中国外交部)
彭博社记者：驻华外国记者协会（FCCC）本周早些时候发表声明，描述外国记者在河南报道水灾时受到骚扰的情况，并指有些骚扰行为由中共所属机构组织。外交部对此有何评论？
赵立坚：...关于你刚才提到的FCCC，这个组织中方从未承认。它是由少数对中国抱有偏见的记者拼凑的，根本代表不了在华400多名外国记者的真实声音。...
彭博社记者：你刚才提到BBC时说“没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨”，意思是说骚扰外国记者是正当行为吗？
赵立坚：我刚才已经清楚表明了中方立场。个别西方媒体的不实报道引起中国民众不满和愤慨。媒体自身是否应该对此进行反思呢？我也提醒你，彭博社日前居然将美国——一个感染病例和死亡病例是世界双料冠军的国家——列为全球抗疫排名第一的国家。彭博社是不是也该好好反思一下？...
《北京青年报》记者：据报道，日前，美国国务卿布林肯在印度新德里会见了达赖喇嘛的代表。中方对此有何评论？
赵立坚：西藏事务纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。十四世达赖不是单纯的宗教人士，而是长期从事反华分裂活动，图谋把西藏从中国分裂出去的政治流亡者。...(中国外交部)
彭博社记者：菲律宾总统杜特尔特恢复了美菲《访问部队协议》。菲方于一年多前终止该协议，此举曾被视为向中方倾斜。外交部对协议恢复有何评论？
赵立坚：我们注意到有关报道。中方一贯主张，国与国之间的交往与合作既要有利于有关国家自身，也要有利于地区和全球的和平与稳定。
日本广播协会记者：德国海军计划8月上旬向包括南海在内的印度太平洋地区派遣舰船，意在强化和日本、澳大利亚的军事合作。中方对此有何评论？
赵立坚：我们注意到有关报道。有关国家军舰在南海航行时应该切实遵守国际法，尊重沿岸国的主权和权益，不要做损害地区和平稳定的事。(中国外交部)
2021年暑期，外交部例行记者会将于8月2日（星期一）至8月13日（星期五）休会，8月16日（星期一）恢复。
【2021年7月26日~7月30日外交部发言人主持例行记者会(摘要)】
路透社记者：据《金融时报》报道，英国正在探讨将中广核集团从未来项目中移除。外交部是否了解有关情况？对此有何评论？
赵立坚：我看到了有关报道。我能告诉你的是，中英互为重要的贸易投资伙伴，本着互惠互利、合作共赢的原则开展务实合作符合双方利益。英方应切实为中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境。(中国外交部)
《环球时报》记者：据报道，26日，俄罗斯总理米舒斯京登上南千岛群岛进行视察，提议在该群岛设立特殊关税区，吸引外国投资。此举引发日方抗议。请问中方对此有何评论？
赵立坚：我注意到有关报道。这是俄日双边关系问题，应由双方之间妥善解决。同时，中方一贯主张，世界反法西斯战争胜利成果应切实得到尊重和遵守。
印度广播公司记者：印度海员工会称，中方已对载有印度船员的商船实施“非官方禁令”，自3月以来禁止此类船只靠港停泊。发言人能否证实，对此有何回应？
赵立坚：经核实，中方未实施上述所谓“非官方禁令”。印度媒体的有关报道并不属实。(中国外交部)
深圳卫视记者：7月26日，日本“奄美大岛、德之岛、冲绳岛北部和西表岛”项目在第44届世界遗产大会上列入世界遗产名录。请问中方对此有何评论？
赵立坚：第44届世界遗产大会通过了相关决定。日方以口头和书面方式多次向包括中国在内的世界遗产委员会委员国及联合国教科文组织承诺，未来不会以任何理由将遗产地范围拓展到奄美大岛、德之岛、冲绳岛北部和西表岛内陆以外，遗产大会通过的决定也重申了日方所做承诺。希望日方信守承诺，以实际行动维护世界遗产名录的声誉和世界遗产大会决定的权威。
彭博社记者：第一个问题，据香港媒体报道，中国最高立法机关将于下月采取初步措施推进《反外国制裁法》落实，将该法纳入香港和澳门基本法附件。外交部对此有何评论？
赵立坚：关于第一个问题，十三届全国人大常委会第三十次会议将于下月举行，中方已发布了消息。你可以查阅。我没有需要补充的信息。...(中国外交部)
彭博社记者：驻华外国记者协会（FCCC）本周早些时候发表声明，描述外国记者在河南报道水灾时受到骚扰的情况，并指有些骚扰行为由中共所属机构组织。外交部对此有何评论？
赵立坚：...关于你刚才提到的FCCC，这个组织中方从未承认。它是由少数对中国抱有偏见的记者拼凑的，根本代表不了在华400多名外国记者的真实声音。...
彭博社记者：你刚才提到BBC时说“没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨”，意思是说骚扰外国记者是正当行为吗？
赵立坚：我刚才已经清楚表明了中方立场。个别西方媒体的不实报道引起中国民众不满和愤慨。媒体自身是否应该对此进行反思呢？我也提醒你，彭博社日前居然将美国——一个感染病例和死亡病例是世界双料冠军的国家——列为全球抗疫排名第一的国家。彭博社是不是也该好好反思一下？...
《北京青年报》记者：据报道，日前，美国国务卿布林肯在印度新德里会见了达赖喇嘛的代表。中方对此有何评论？
赵立坚：西藏事务纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。十四世达赖不是单纯的宗教人士，而是长期从事反华分裂活动，图谋把西藏从中国分裂出去的政治流亡者。...(中国外交部)
彭博社记者：菲律宾总统杜特尔特恢复了美菲《访问部队协议》。菲方于一年多前终止该协议，此举曾被视为向中方倾斜。外交部对协议恢复有何评论？
赵立坚：我们注意到有关报道。中方一贯主张，国与国之间的交往与合作既要有利于有关国家自身，也要有利于地区和全球的和平与稳定。
日本广播协会记者：德国海军计划8月上旬向包括南海在内的印度太平洋地区派遣舰船，意在强化和日本、澳大利亚的军事合作。中方对此有何评论？
赵立坚：我们注意到有关报道。有关国家军舰在南海航行时应该切实遵守国际法，尊重沿岸国的主权和权益，不要做损害地区和平稳定的事。(中国外交部)
2021年暑期，外交部例行记者会将于8月2日（星期一）至8月13日（星期五）休会，8月16日（星期一）恢复。
#医生 #医疗 #中医药 #医师法 #师承方式 #推荐 #公共场所 #免责 #基层 #自然灾害 #公共卫生 #动员
【中华人民共和国医师法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第二条 本法所称医师，是指依法取得医师资格，经注册在医疗卫生机构中执业的专业医务人员，包括执业医师和执业助理医师。
第五条 每年8月19日为中国医师节。
第十一条 以师承方式学习中医满三年，或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生健康主管部门委托的中医药专业组织或者医疗卫生机构考核合格并推荐，可以参加中医医师资格考试。...
第十四条 ...经考试取得医师资格的中医医师按照国家有关规定，经培训和考核合格，在执业活动中可以采用与其专业相关的西医药技术方法。西医医师按照国家有关规定，经培训和考核合格，在执业活动中可以采用与其专业相关的中医药技术方法。
第二十七条 对需要紧急救治的患者，医师应当采取紧急措施进行诊治，不得拒绝急救处置。
因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
国家鼓励医师积极参与公共交通工具等公共场所急救服务；医师因自愿实施急救造成受助人损害的，不承担民事责任。
第三十二条 遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民生命健康的突发事件时，县级以上人民政府卫生健康主管部门根据需要组织医师参与卫生应急处置和医疗救治，医师应当服从调遣。
第四十一条 国家在每年的医学专业招生计划和教育培训计划中，核定一定比例用于定向培养、委托培训，加强基层和艰苦边远地区医师队伍建设。
第六十七条 本法自2022年3月1日起施行。《中华人民共和国执业医师法》同时废止。（中国人大网）
注：医师法是对1998年颁布、1999年施行的执业医师法所作的全面系统修订。与现行法相比，法律名称由“执业医师法”修改为“医师法”，增设“保障措施”一章，条文从现行法的6章48条修改为7章67条。（中新社）
【中华人民共和国医师法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第二条 本法所称医师，是指依法取得医师资格，经注册在医疗卫生机构中执业的专业医务人员，包括执业医师和执业助理医师。
第五条 每年8月19日为中国医师节。
第十一条 以师承方式学习中医满三年，或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生健康主管部门委托的中医药专业组织或者医疗卫生机构考核合格并推荐，可以参加中医医师资格考试。...
第十四条 ...经考试取得医师资格的中医医师按照国家有关规定，经培训和考核合格，在执业活动中可以采用与其专业相关的西医药技术方法。西医医师按照国家有关规定，经培训和考核合格，在执业活动中可以采用与其专业相关的中医药技术方法。
第二十七条 对需要紧急救治的患者，医师应当采取紧急措施进行诊治，不得拒绝急救处置。
因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
国家鼓励医师积极参与公共交通工具等公共场所急救服务；医师因自愿实施急救造成受助人损害的，不承担民事责任。
第三十二条 遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民生命健康的突发事件时，县级以上人民政府卫生健康主管部门根据需要组织医师参与卫生应急处置和医疗救治，医师应当服从调遣。
第四十一条 国家在每年的医学专业招生计划和教育培训计划中，核定一定比例用于定向培养、委托培训，加强基层和艰苦边远地区医师队伍建设。
第六十七条 本法自2022年3月1日起施行。《中华人民共和国执业医师法》同时废止。（中国人大网）
注：医师法是对1998年颁布、1999年施行的执业医师法所作的全面系统修订。与现行法相比，法律名称由“执业医师法”修改为“医师法”，增设“保障措施”一章，条文从现行法的6章48条修改为7章67条。（中新社）
#福建 #莆田 #刑事案件 #邻居 #宅基地 #基层 #欧金中
【莆田发生2死3伤刑案：嫌犯仍在逃，当地调查基层干部不作为】
2021年10月10日13时50分许，莆田秀屿区平海镇上林村发生一起伤人致死案件，造成2名村民死亡、3名村民受伤。
案件发生后，市、区领导高度重视，立即组织全力救治伤员，要求公安机关调集力量，尽快缉拿犯罪嫌疑人。
针对网友反映的基层干部不作为问题，秀屿区纪委、监委已启动调查程序，将依纪依法严肃处理。
秀屿区人民政府新闻办公室2021年10月12日(秀屿新闻 via 澎湃新闻)
据莆田市秀屿区政府文件显示，村委会定期依法组织召开村委会或村民代表会议，对宅基地申请对象申请资格条件进行审议，重点审查申请对象的资格条件是否符合规定要求，提交材料是否真实有效，拟用地位置、用地面积是否符合规定要求，有无影响相邻权利人利益，旧宅处置方式等。（莆田市政府）
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21-10-12 莆田砍死邻居在逃嫌犯作案动机：村民称疑因盖房纠纷——中国新闻周刊
【莆田发生2死3伤刑案：嫌犯仍在逃，当地调查基层干部不作为】
2021年10月10日13时50分许，莆田秀屿区平海镇上林村发生一起伤人致死案件，造成2名村民死亡、3名村民受伤。
案件发生后，市、区领导高度重视，立即组织全力救治伤员，要求公安机关调集力量，尽快缉拿犯罪嫌疑人。
针对网友反映的基层干部不作为问题，秀屿区纪委、监委已启动调查程序，将依纪依法严肃处理。
秀屿区人民政府新闻办公室2021年10月12日(秀屿新闻 via 澎湃新闻)
据莆田市秀屿区政府文件显示，村委会定期依法组织召开村委会或村民代表会议，对宅基地申请对象申请资格条件进行审议，重点审查申请对象的资格条件是否符合规定要求，提交材料是否真实有效，拟用地位置、用地面积是否符合规定要求，有无影响相邻权利人利益，旧宅处置方式等。（莆田市政府）
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#哈萨克斯坦 #抗议 #阿拉木图 #市政大楼 #水电 #断水 #断电 #基建 #机场 #民航 #枪战
【0105 阿拉木图抗议者占领市政设施】
据报道，有大批示威者冲入阿拉木图市市长办公室的政府大楼并在建筑内纵火，导致政府大楼冒出浓烟。有目击者表示，警方原本出动装甲车及使用催泪弹、闪光弹驱赶示威民众，但随着冲突逐步升级，警方似乎放弃市内部分街道，“街上完全无政府状态，警察无处可寻”。
据报道，抗议者在夺取了市政大楼、旧总统官邸和检察院办公楼，并纵火焚烧多座建筑物和多台车辆以后，又在1月5日晚间夺取了市内电视台、警察局和阿拉木图国际机场的控制权，多处武器商店遭到了袭击。
事发当时阿拉木图国际机场发布的声明称，入侵者大约有45人，机场在入侵发生前已经提前将旅客疏散，因此占领行动发生时航站楼内并无旅客。此外声明还提到，在占领行动发生前“军人离开了机场”，但表示不知道军队的具体去向。
托卡耶夫在其电视讲话中通报称，入侵者“劫持了阿拉木图国际机场和5架飞机”，他表示，入侵者表现出了非常规的高超组织水平，应为在境外接受过严格训练的人员，作案目的不明，但是是威胁哈萨克斯坦国家安全的“恐怖分子帮派”。(联合早报)(财新网)(塔斯社1、2)
【0105 阿拉木图警方称有人企图袭击警局大楼，数十名抗议者被击毙，政府否认水电供应将中断】
据阿拉木图警察局统计，有超过500名平民在阿拉木图暴力冲突中受伤，包括130名妇女和老年人。
阿拉木图警察局发言人说：“昨晚极端分子试图袭击行政大楼、阿拉木图警察局及各区分局和派出所。数十名袭击者已被击毙，他们的身份正在确认中”，他还表示，暴徒们殴打了500多名平民，还洗劫了数百个商家。
阿拉木图警察局发布消息称，他们正在正常工作，有关抢劫居民住宅和102电话无人接听的信息不实。此外，阿拉木图市政府新闻处称，有关水电供应将中断的消息不实。(卫星通讯社)(海外网)
【0106 阿拉木图与装备突击步枪的抗议者进行枪战】
卫星通讯社记者援引目击者的话报道，阿拉木图正在进行枪战，抗议者装备了突击步枪。
据报道，“阿拉木图开始大规模清理劫掠者和暴乱煽动者。行动由强力部门和军方联合执行。激进分子焚烧了行政大楼和汽车。商店橱窗和自动取款机被砸碎。劫掠者将好几个大型购物中心洗劫一空。”
另据路透社报道，当天早上，有数辆装甲军车和大批军人进入第一大城市阿拉木图的大广场，并和示威者爆发冲突。目击者也称，军队接近人群时曾传出枪声。
阿拉木图居民此前被通过扩音器警告撤离街道，强力部门开始清理阿拉木图的犯罪分子。计划1月6日上午对阿拉木图市的犯罪分子进行大规模清理活动。(塔斯社)
【0106 军方已离开阿拉木图共和国广场】
据卫星通讯社哈萨克斯坦分社报道，军方已解除封锁，离开阿拉木图的共和国广场。此外，“非常多的商店被洗劫”，玻璃被打碎，红绿灯被“连根拔起”。
另据塔斯社报道，两名士兵在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图机场的反恐行动中丧生，目前机场“已经解放”。
哈萨克斯坦内务部的新闻机构此前透露，截至5日，该国已有8名执法人员死亡，317名警察和国民警卫队士兵受伤。(澎湃新闻)
【0106 抗议者再次聚集在哈萨克斯坦阿拉木图市中心广场，约有250人】
据俄新社报道，当地时间1月6日，暴徒再次在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的中心广场开始聚集，目前大约有200人至250人左右。政府军警目前还没有出现在广场附近。
据报道，当日恐怖分子还占领了阿拉木图当地两家大型医院，不允许医生和病患进出，严重危害了当地居民的生命安全。
哈萨克斯坦卫生部副部长吉尼亚特表示，由于遭到袭击，全国各地有10名医务人员受伤。(央视新闻)(卫星通讯社1、2)
【0105 阿拉木图抗议者占领市政设施】
据报道，有大批示威者冲入阿拉木图市市长办公室的政府大楼并在建筑内纵火，导致政府大楼冒出浓烟。有目击者表示，警方原本出动装甲车及使用催泪弹、闪光弹驱赶示威民众，但随着冲突逐步升级，警方似乎放弃市内部分街道，“街上完全无政府状态，警察无处可寻”。
据报道，抗议者在夺取了市政大楼、旧总统官邸和检察院办公楼，并纵火焚烧多座建筑物和多台车辆以后，又在1月5日晚间夺取了市内电视台、警察局和阿拉木图国际机场的控制权，多处武器商店遭到了袭击。
事发当时阿拉木图国际机场发布的声明称，入侵者大约有45人，机场在入侵发生前已经提前将旅客疏散，因此占领行动发生时航站楼内并无旅客。此外声明还提到，在占领行动发生前“军人离开了机场”，但表示不知道军队的具体去向。
托卡耶夫在其电视讲话中通报称，入侵者“劫持了阿拉木图国际机场和5架飞机”，他表示，入侵者表现出了非常规的高超组织水平，应为在境外接受过严格训练的人员，作案目的不明，但是是威胁哈萨克斯坦国家安全的“恐怖分子帮派”。(联合早报)(财新网)(塔斯社1、2)
【0105 阿拉木图警方称有人企图袭击警局大楼，数十名抗议者被击毙，政府否认水电供应将中断】
据阿拉木图警察局统计，有超过500名平民在阿拉木图暴力冲突中受伤，包括130名妇女和老年人。
阿拉木图警察局发言人说：“昨晚极端分子试图袭击行政大楼、阿拉木图警察局及各区分局和派出所。数十名袭击者已被击毙，他们的身份正在确认中”，他还表示，暴徒们殴打了500多名平民，还洗劫了数百个商家。
阿拉木图警察局发布消息称，他们正在正常工作，有关抢劫居民住宅和102电话无人接听的信息不实。此外，阿拉木图市政府新闻处称，有关水电供应将中断的消息不实。(卫星通讯社)(海外网)
【0106 阿拉木图与装备突击步枪的抗议者进行枪战】
卫星通讯社记者援引目击者的话报道，阿拉木图正在进行枪战，抗议者装备了突击步枪。
据报道，“阿拉木图开始大规模清理劫掠者和暴乱煽动者。行动由强力部门和军方联合执行。激进分子焚烧了行政大楼和汽车。商店橱窗和自动取款机被砸碎。劫掠者将好几个大型购物中心洗劫一空。”
另据路透社报道，当天早上，有数辆装甲军车和大批军人进入第一大城市阿拉木图的大广场，并和示威者爆发冲突。目击者也称，军队接近人群时曾传出枪声。
阿拉木图居民此前被通过扩音器警告撤离街道，强力部门开始清理阿拉木图的犯罪分子。计划1月6日上午对阿拉木图市的犯罪分子进行大规模清理活动。(塔斯社)
【0106 军方已离开阿拉木图共和国广场】
据卫星通讯社哈萨克斯坦分社报道，军方已解除封锁，离开阿拉木图的共和国广场。此外，“非常多的商店被洗劫”，玻璃被打碎，红绿灯被“连根拔起”。
另据塔斯社报道，两名士兵在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图机场的反恐行动中丧生，目前机场“已经解放”。
哈萨克斯坦内务部的新闻机构此前透露，截至5日，该国已有8名执法人员死亡，317名警察和国民警卫队士兵受伤。(澎湃新闻)
【0106 抗议者再次聚集在哈萨克斯坦阿拉木图市中心广场，约有250人】
据俄新社报道，当地时间1月6日，暴徒再次在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的中心广场开始聚集，目前大约有200人至250人左右。政府军警目前还没有出现在广场附近。
据报道，当日恐怖分子还占领了阿拉木图当地两家大型医院，不允许医生和病患进出，严重危害了当地居民的生命安全。
哈萨克斯坦卫生部副部长吉尼亚特表示，由于遭到袭击，全国各地有10名医务人员受伤。(央视新闻)(卫星通讯社1、2)
#基层 #半月谈 #刷票 #网络投票
【半月谈：基层网络投票评选现公款刷票：人口两三万，投出7万票？】
《半月谈》报道，记者在西部某地调研发现，某乡镇户籍人口仅两三万人，却投出七万多票。
报道引述西部某地多名基层干部说，地方每个季度会进行一次安全感满意度调查，下载App数量以及投票多少是衡量一个地方是否安全的重要指标。各个乡镇按票数排名，排名落后的乡镇主要领导会被约谈。
这些干部直言，用App下载指标数量、投票数量多少等来评价乡镇工作，让乡镇干部疲于应付。
基层干部周芳（化名）透露，上级要求各个乡镇想尽一切办法把票数投上去，导致一些乡镇为了更高的票数而违规操作。一些乡镇通过政府花钱在网络上买票，请“水军”到指定的App上去投票，公款买票已成为一种风气。
一名乡长说，在2021年第二季度的最具安全感乡镇评选投票中，本来一个手机号可投一票，但出现明显与户籍人口数量不符的投票数。本地某乡镇户籍人口仅两万多人，结果投出四万多票。还有两个乡镇，户籍人口都是两三万人，却分别投出五万多票和七万多票。
一名基层干部也说，因为户籍人口中老人、儿童等群体是不会投票的，因此票数的水分其实比看到的还多。多名村民告诉记者，自己不懂操作，就把手机交由入户干部操作。下载的是什么软件、有什么用途自己并不懂。一些老人用的是非智能机，不能下载App和投票，也由干部代为操作。
网络评选投票的需求催生各类“水军”，刷票成为产业链。基层干部表示，买票的人越来越多，票的价格行情也水涨船高。“以前通过网络买一票是一两角，后来涨到7角左右，现在较贵的投票已涨到2元一票，反正都是基层政府掏钱。”
广西社科院社会学研究所所长姚华表示，网络投票成本低、易于组织，不少地方政府部门乐于通过网络推动相关工作，比较省事。但是用不规范、不严谨的网络投票来取代客观公正的考评工作，实质上是相关部门懒政的体现，容易鼓励大家造假。
姚华建议，应该完善考评机制，选取更加科学合理的指标体系，从多维度综合评定相关部门或基层机构的工作成效。(联合早报)(半月谈)
【半月谈：基层网络投票评选现公款刷票：人口两三万，投出7万票？】
《半月谈》报道，记者在西部某地调研发现，某乡镇户籍人口仅两三万人，却投出七万多票。
报道引述西部某地多名基层干部说，地方每个季度会进行一次安全感满意度调查，下载App数量以及投票多少是衡量一个地方是否安全的重要指标。各个乡镇按票数排名，排名落后的乡镇主要领导会被约谈。
这些干部直言，用App下载指标数量、投票数量多少等来评价乡镇工作，让乡镇干部疲于应付。
基层干部周芳（化名）透露，上级要求各个乡镇想尽一切办法把票数投上去，导致一些乡镇为了更高的票数而违规操作。一些乡镇通过政府花钱在网络上买票，请“水军”到指定的App上去投票，公款买票已成为一种风气。
一名乡长说，在2021年第二季度的最具安全感乡镇评选投票中，本来一个手机号可投一票，但出现明显与户籍人口数量不符的投票数。本地某乡镇户籍人口仅两万多人，结果投出四万多票。还有两个乡镇，户籍人口都是两三万人，却分别投出五万多票和七万多票。
一名基层干部也说，因为户籍人口中老人、儿童等群体是不会投票的，因此票数的水分其实比看到的还多。多名村民告诉记者，自己不懂操作，就把手机交由入户干部操作。下载的是什么软件、有什么用途自己并不懂。一些老人用的是非智能机，不能下载App和投票，也由干部代为操作。
网络评选投票的需求催生各类“水军”，刷票成为产业链。基层干部表示，买票的人越来越多，票的价格行情也水涨船高。“以前通过网络买一票是一两角，后来涨到7角左右，现在较贵的投票已涨到2元一票，反正都是基层政府掏钱。”
广西社科院社会学研究所所长姚华表示，网络投票成本低、易于组织，不少地方政府部门乐于通过网络推动相关工作，比较省事。但是用不规范、不严谨的网络投票来取代客观公正的考评工作，实质上是相关部门懒政的体现，容易鼓励大家造假。
姚华建议，应该完善考评机制，选取更加科学合理的指标体系，从多维度综合评定相关部门或基层机构的工作成效。(联合早报)(半月谈)
乌鸦观察
#俄罗斯 #乌克兰 #基辅 #克里米亚 #安东诺夫 #蛇岛 #An225 【乌克兰局势：俄军空降安东诺夫机场，切尔诺贝利核电站爆发战斗】 （截至北京时间2月25日3时） 乌东地区，据塔斯社报道，乌克兰军方炮击了俄罗斯 #别尔哥罗德 的居民区。据BBC援引乌克兰边防部门消息，确认俄军坦克已进入 #苏梅 市。 基辅方向，根据CNN等媒体报道，俄罗斯军队已用直升机和空降兵占据了乌克兰首都基辅西北方向约25公里的安东诺夫货运机场的一部分。从该机场出发只要大约15分钟就能抵达基辅首都环路。世界最大运输机 #安225…
#俄罗斯 #乌克兰 #基辅 #桥梁 #哈尔科夫 #水坝 #网络攻击
【乌克兰局势：基辅有遭合围风险，安东诺夫机场激烈争夺，双方频频网络攻击】
（截至北京时间2月25日14时）
乌克兰多地拉响防空警报，据央视新闻报道，敖德萨、北部城市切尔尼戈夫、东北部城市皮索钦、中西部城市文尼察均响起防空警报。
基辅方向，据CNN报道，在基辅市中心听到了两次巨大的爆炸声，并在远处听到了第三次巨大的爆炸声。据BBC报道，俄乌双方正在发生激战，争夺安东诺夫机场，乌克兰发布声明称一度夺回该机场。
据CNN报道，拜登政府的高级官员告诉众议院议员，俄罗斯通过白俄罗斯进入乌克兰的机械化部队距离乌克兰首都基辅约32公里。官员们说，从另一侧进入乌克兰的俄罗斯军队距离稍远一些，但他们都前往基辅，目的是包围这座城市。据卫星图像显示，俄军正在源源不断通过切尔诺贝利附近的浮桥跨过白乌边境。
据乌克兰真理报援引总参谋部消息，“俄罗斯坦克正向基辅移动，但在伊万基夫附近发生了一场战斗。乌克兰军队炸毁了这座桥以阻止俄罗斯前进。“
据乌克兰独立通讯社报道，俄军已经在苏梅地区包围了科诺托普，并正在向基辅推进。
乌东方向，泽连斯基称哈尔科夫仍被乌克兰军队控制，俄军在这一方向上进攻非常困难。据塔斯社和当地媒体报道，乌克兰军队为阻断俄军前进道路，炸开哈尔科夫郊区的一处水库大坝，报道称有通知居民进行疏散，不过未有影像资料流出。
在克里米亚方向，赫尔松当地官员表示，俄军正在试图系统性地占领该地区，他呼吁当地居民保持冷静。
在黑海方向，据BNO报道，位于黑海的乌克兰岛屿蛇岛已被俄军占领。
在网络攻击方面，据路透社报道，乌克兰招募地下黑客开展网络防御以抵抗俄罗斯。据卫星通讯社报道，克里姆林宫的官方网站遭到网络攻击，一度无法打开。同时，俄罗斯杜马、以及俄罗斯安全委员会等部分官方网站也出现了类似的情况。据今日俄罗斯报道，黑客组织“匿名者”（Anonymous）推特发表声明称，宣布发起对俄罗斯的“网络战争”并对攻击俄罗斯RT电视台网站一事负责。
此前据美联社报道，23日时乌克兰表示遭受到网络攻击。据CNN报道，高级国防官员说，美国还没有看到俄罗斯使用“全方位”的“电子战能力”。
此外，Facebook据称因散布“虚假信息”而对俄新社实行90天的限制。
(图1：红袍萤火虫)(图2：华尔街见闻)(图3：ADSBexchange)(图4：桥梁炸毁处)
【乌克兰局势：基辅有遭合围风险，安东诺夫机场激烈争夺，双方频频网络攻击】
（截至北京时间2月25日14时）
乌克兰多地拉响防空警报，据央视新闻报道，敖德萨、北部城市切尔尼戈夫、东北部城市皮索钦、中西部城市文尼察均响起防空警报。
基辅方向，据CNN报道，在基辅市中心听到了两次巨大的爆炸声，并在远处听到了第三次巨大的爆炸声。据BBC报道，俄乌双方正在发生激战，争夺安东诺夫机场，乌克兰发布声明称一度夺回该机场。
据CNN报道，拜登政府的高级官员告诉众议院议员，俄罗斯通过白俄罗斯进入乌克兰的机械化部队距离乌克兰首都基辅约32公里。官员们说，从另一侧进入乌克兰的俄罗斯军队距离稍远一些，但他们都前往基辅，目的是包围这座城市。据卫星图像显示，俄军正在源源不断通过切尔诺贝利附近的浮桥跨过白乌边境。
据乌克兰真理报援引总参谋部消息，“俄罗斯坦克正向基辅移动，但在伊万基夫附近发生了一场战斗。乌克兰军队炸毁了这座桥以阻止俄罗斯前进。“
据乌克兰独立通讯社报道，俄军已经在苏梅地区包围了科诺托普，并正在向基辅推进。
乌东方向，泽连斯基称哈尔科夫仍被乌克兰军队控制，俄军在这一方向上进攻非常困难。据塔斯社和当地媒体报道，乌克兰军队为阻断俄军前进道路，炸开哈尔科夫郊区的一处水库大坝，报道称有通知居民进行疏散，不过未有影像资料流出。
在克里米亚方向，赫尔松当地官员表示，俄军正在试图系统性地占领该地区，他呼吁当地居民保持冷静。
在黑海方向，据BNO报道，位于黑海的乌克兰岛屿蛇岛已被俄军占领。
在网络攻击方面，据路透社报道，乌克兰招募地下黑客开展网络防御以抵抗俄罗斯。据卫星通讯社报道，克里姆林宫的官方网站遭到网络攻击，一度无法打开。同时，俄罗斯杜马、以及俄罗斯安全委员会等部分官方网站也出现了类似的情况。据今日俄罗斯报道，黑客组织“匿名者”（Anonymous）推特发表声明称，宣布发起对俄罗斯的“网络战争”并对攻击俄罗斯RT电视台网站一事负责。
此前据美联社报道，23日时乌克兰表示遭受到网络攻击。据CNN报道，高级国防官员说，美国还没有看到俄罗斯使用“全方位”的“电子战能力”。
此外，Facebook据称因散布“虚假信息”而对俄新社实行90天的限制。
(图1：红袍萤火虫)(图2：华尔街见闻)(图3：ADSBexchange)(图4：桥梁炸毁处)
#俄罗斯 #乌克兰 #苏梅 #马里乌波尔 #基辅 #地铁 #第聂伯河 #扎波罗热 #网络攻击 #油库
【乌克兰局势：基辅继续战斗，南线俄军进抵扎波罗热】
(截至北京时间27日3时)
乌东方向上，乌克兰独立通讯社报道，俄罗斯人占领了苏梅地区的高速公路并禁止对公众开放。据路透社报道，乌克兰东北部城市苏梅市政府周六表示，街道上正在进行战斗，敦促居民待在家里。据俄罗斯国防部消息，卢甘斯克和顿涅茨克武装力量分别向前推进30公里和6公里。顿涅茨克武装称已经控制了马里乌波尔方向上的巴甫洛夫斯克和皮什维克两个定居点，将和南线登陆部队连成一线。停火监督与协调联合中心卢甘斯克代表处称卢甘斯克一处油库爆炸起火，约有200吨柴油正在燃烧。
基辅方向。据新华社报道，位于乌首都基辅的保卫乌克兰武装力量总参谋部101旅营地附近爆发了持续和激烈的枪战。新华社记者第一时间赶往事发地，目前发生枪战地点附近已经完全被军方和警方封锁，无法近距离拍摄事发地。 卫星图像显示，基辅东南方向的国际机场鲍里斯波尔机场似乎毫发无损，但其跑道已被车辆堵塞。据称是为了阻止俄罗斯飞机降落和使用机场。
基辅市市长克利奇科26日表示，基辅市所有地铁已停运转入避难模式，为市民提供避难所。乌克兰内务部26日上午在社交媒体发布声明说，乌军将封锁首都基辅市连接第聂伯河两岸的主要桥梁，并歼灭从左岸通过桥梁向右岸移动的目标。
在黑海和克里米亚方向。据路透社报道，乌克兰总统办公室顾问26日说，俄罗斯和乌克兰两国军队正在乌南部的赫尔松、尼古拉耶夫和敖德萨三地激战。据乌克兰独立通讯社报道，俄军出现在扎波罗热核电站附近，乌克兰当局鼓励居民制作燃烧瓶并“猎杀侵略者”。
在此前相对安静的西乌地区，据利沃夫新闻报道，市长安德烈·萨多维称，有俄罗斯空降兵60人，乘3架直升机出现在利沃夫，乌军已经击退侵略者。
一名美国高级国防官员周六表示，乌克兰最激烈的战斗发生在“哈尔科夫及其周边地区”。他补充说，俄罗斯军队“在南部面临较少的抵抗”。
网络攻击方面，包括克里姆林宫和国防部在内的一些俄罗斯政府网站已连续第三天关闭。 黑客组织 Anonymous 声称对这些攻击负责。前美国国务卿希拉里·克林顿在接受MSNBC的采访时呼吁美国黑客对俄罗斯发动网络攻击。(CNN)(参考消息)(图1：红袍萤火虫)(图3：Graphics)(图4：CNN)
【乌克兰局势：基辅继续战斗，南线俄军进抵扎波罗热】
(截至北京时间27日3时)
乌东方向上，乌克兰独立通讯社报道，俄罗斯人占领了苏梅地区的高速公路并禁止对公众开放。据路透社报道，乌克兰东北部城市苏梅市政府周六表示，街道上正在进行战斗，敦促居民待在家里。据俄罗斯国防部消息，卢甘斯克和顿涅茨克武装力量分别向前推进30公里和6公里。顿涅茨克武装称已经控制了马里乌波尔方向上的巴甫洛夫斯克和皮什维克两个定居点，将和南线登陆部队连成一线。停火监督与协调联合中心卢甘斯克代表处称卢甘斯克一处油库爆炸起火，约有200吨柴油正在燃烧。
基辅方向。据新华社报道，位于乌首都基辅的保卫乌克兰武装力量总参谋部101旅营地附近爆发了持续和激烈的枪战。新华社记者第一时间赶往事发地，目前发生枪战地点附近已经完全被军方和警方封锁，无法近距离拍摄事发地。 卫星图像显示，基辅东南方向的国际机场鲍里斯波尔机场似乎毫发无损，但其跑道已被车辆堵塞。据称是为了阻止俄罗斯飞机降落和使用机场。
基辅市市长克利奇科26日表示，基辅市所有地铁已停运转入避难模式，为市民提供避难所。乌克兰内务部26日上午在社交媒体发布声明说，乌军将封锁首都基辅市连接第聂伯河两岸的主要桥梁，并歼灭从左岸通过桥梁向右岸移动的目标。
在黑海和克里米亚方向。据路透社报道，乌克兰总统办公室顾问26日说，俄罗斯和乌克兰两国军队正在乌南部的赫尔松、尼古拉耶夫和敖德萨三地激战。据乌克兰独立通讯社报道，俄军出现在扎波罗热核电站附近，乌克兰当局鼓励居民制作燃烧瓶并“猎杀侵略者”。
在此前相对安静的西乌地区，据利沃夫新闻报道，市长安德烈·萨多维称，有俄罗斯空降兵60人，乘3架直升机出现在利沃夫，乌军已经击退侵略者。
一名美国高级国防官员周六表示，乌克兰最激烈的战斗发生在“哈尔科夫及其周边地区”。他补充说，俄罗斯军队“在南部面临较少的抵抗”。
网络攻击方面，包括克里姆林宫和国防部在内的一些俄罗斯政府网站已连续第三天关闭。 黑客组织 Anonymous 声称对这些攻击负责。前美国国务卿希拉里·克林顿在接受MSNBC的采访时呼吁美国黑客对俄罗斯发动网络攻击。(CNN)(参考消息)(图1：红袍萤火虫)(图3：Graphics)(图4：CNN)
#俄罗斯 #乌克兰 #哈尔科夫 #马里乌波尔 #基辅 #情报
【乌克兰局势：俄军出动重火力，哈尔科夫、基辅、马里乌波尔成焦点】
（2月28日和3月1日）
在东线，哈尔科夫市长表示，俄军正在攻击哈尔科夫变电站，导致该市供电和供水出现问题。当地时间早晨8时许，一枚俄军火箭飞向位于市中心的州政府附近，并击中大楼前的自由广场。现场的监控视频显示一些车辆正往来于街头，随后便在巨大的爆炸中，没入烟尘和火焰中。
截至当地时间中午，哈尔科夫市当局已报告了这起袭击造成9名平民死亡、37人受伤。俄罗斯国防部长绍伊古对此回应，乌军把自身的火炮阵地部署在居民区附近，才是“把人民当肉盾”的行为。
在基辅，卫星图像显示，逼近乌克兰首都基辅的俄罗斯军队车队绵延约64公里。另据乌克兰议会1日下午的说法称，当天已有一队白俄罗斯部队进入乌克兰。有分析称，这支部队也有可能是要从基辅东翼逼近市区。卫星图像还表明，俄军还在乌白边界的普里皮亚季河上建造了一座浮桥，以方便俄军地面部队的通行。一旦上述部署完成，有西方军情机构担心，俄军可能会对基辅采取与在哈尔科夫类似的重火力轰炸行动，以动摇守军的士气。
据今日俄罗斯28日报道，俄罗斯国防部呼吁乌克兰民众从基辅撤离，并称民众可以从通往瓦西里基夫的西南向高速公路离开，“这个路线已开放且安全”。不过28日，乌克兰基辅市政发布消息说，全市便利店和公共交通恢复运营，但地铁运行班次少得多。
3月1日，俄罗斯国防部表示，俄军将对位于基辅的乌克兰武装力量信息和心理行动中心和乌国家安全局的部分技术设施实施打击。据社交媒体，基辅电视塔附近发生爆炸。
在南线，马里乌波尔州州长基里连科表示供电电缆已被切断，全市已无电源供应。俄军及乌东民间武装表示，两军已经会师，完成对当地的包围封锁了乌军通向亚速海的出口，开辟了两条人道主义走廊。
俄国防部表示已经控制乌克兰亚速海畔别尔江斯克和第聂伯河旁的埃涅尔戈达尔两座城市。
值得注意的是，战争烈度进一步上升，不同于此前以使用巡航导弹为主，这两天俄军对哈尔科夫出动了空天军的苏34，以及使用GRAD火箭炮进行火力覆盖。这不同于此前克制的表现，有流出的视频显示，涂有Z字的俄军的坦克仍然遵守交通规则，乌克兰群众包围唾骂俄军车队，也有对俄军指着鼻子骂，或者直接用身体阻拦军车前进，但都无事。
此外，“顿涅茨克”指控，欧安组织代表已向乌克兰转交了该地军事目标的坐标。
【乌克兰局势：俄军出动重火力，哈尔科夫、基辅、马里乌波尔成焦点】
（2月28日和3月1日）
在东线，哈尔科夫市长表示，俄军正在攻击哈尔科夫变电站，导致该市供电和供水出现问题。当地时间早晨8时许，一枚俄军火箭飞向位于市中心的州政府附近，并击中大楼前的自由广场。现场的监控视频显示一些车辆正往来于街头，随后便在巨大的爆炸中，没入烟尘和火焰中。
截至当地时间中午，哈尔科夫市当局已报告了这起袭击造成9名平民死亡、37人受伤。俄罗斯国防部长绍伊古对此回应，乌军把自身的火炮阵地部署在居民区附近，才是“把人民当肉盾”的行为。
在基辅，卫星图像显示，逼近乌克兰首都基辅的俄罗斯军队车队绵延约64公里。另据乌克兰议会1日下午的说法称，当天已有一队白俄罗斯部队进入乌克兰。有分析称，这支部队也有可能是要从基辅东翼逼近市区。卫星图像还表明，俄军还在乌白边界的普里皮亚季河上建造了一座浮桥，以方便俄军地面部队的通行。一旦上述部署完成，有西方军情机构担心，俄军可能会对基辅采取与在哈尔科夫类似的重火力轰炸行动，以动摇守军的士气。
据今日俄罗斯28日报道，俄罗斯国防部呼吁乌克兰民众从基辅撤离，并称民众可以从通往瓦西里基夫的西南向高速公路离开，“这个路线已开放且安全”。不过28日，乌克兰基辅市政发布消息说，全市便利店和公共交通恢复运营，但地铁运行班次少得多。
3月1日，俄罗斯国防部表示，俄军将对位于基辅的乌克兰武装力量信息和心理行动中心和乌国家安全局的部分技术设施实施打击。据社交媒体，基辅电视塔附近发生爆炸。
在南线，马里乌波尔州州长基里连科表示供电电缆已被切断，全市已无电源供应。俄军及乌东民间武装表示，两军已经会师，完成对当地的包围封锁了乌军通向亚速海的出口，开辟了两条人道主义走廊。
俄国防部表示已经控制乌克兰亚速海畔别尔江斯克和第聂伯河旁的埃涅尔戈达尔两座城市。
值得注意的是，战争烈度进一步上升，不同于此前以使用巡航导弹为主，这两天俄军对哈尔科夫出动了空天军的苏34，以及使用GRAD火箭炮进行火力覆盖。这不同于此前克制的表现，有流出的视频显示，涂有Z字的俄军的坦克仍然遵守交通规则，乌克兰群众包围唾骂俄军车队，也有对俄军指着鼻子骂，或者直接用身体阻拦军车前进，但都无事。
此外，“顿涅茨克”指控，欧安组织代表已向乌克兰转交了该地军事目标的坐标。
#上海 #隔离 #方舱 #医疗资源 #紧急预案 #交叉感染 #基础病 #核酸检测 #耀华 #周浦 #转运 #居家隔离 #人间百态
【上海新冠临时隔离点亟需医护 仍有感染者居家未接走】
上海市本轮新冠疫情暴发以来，染疫人数迅速攀升，3月一个月已达3.6万余人，多为无症状患者，需要隔离。尽管政府紧急新建和征用大量隔离设施，但仍面临隔离点医护人员和后勤保障严重不足的困难。隔离人员中，老人、孩子和孕妇是最脆弱的群体，也亟需重点照料。3月31日，财新联系采访了部分临时征用的隔离点情况。
隔离点亟需医护
上海浦东新区济明路518弄 “耀华滨江人才公寓”作为新近开放的新冠隔离点，于3月28日开始陆续收治病例，一辆辆大巴将感染者和密接人员运至此地。
和专门的方舱医院或大型体育馆、展览馆改建的隔离设施不同，耀华隔离点是由多栋人才公寓楼临时征用。一套两室一厅的公寓安排四名隔离人员，两人一间房，房间内放置了单人床。这里的隔离人员以老年人居多，也有部分6岁以下儿童，由一名家长陪同入住。
相比此前定点医院隔离人员人满为患，耀华隔离点条件已有改善。一位隔离人员3月24日入住惠南镇浦东医院，当时只能安置在集装箱改的方舱内，10多人一间，打地铺，昼热夜冷。其中还有学龄儿童，甚至是抱在手上的婴儿。“当时所有人挤在一起，容易交叉感染。下雨天就更难熬。”
然而耀华隔离点运行初期，也因人手、供给不足面临诸多困难，最初入住的患者也感到“兵荒马乱”。到达隔离点的患者需等待很长时间分配房间，三餐供应不定时，一些晚上入住的患者，次日下午1点领到早饭，11点领到晚饭。有小朋友以面包饼干果腹。最初房内只有生活用水（冷水），没有饮用水，也没有烧水壶。昼夜温差大，分发的棉被不够御寒。
因人手不足，患者需要到统一指定点领取三餐，未能实现分配到户。且领餐队伍长，排队间隔近，有交叉感染风险。“那里除了阳性患者，还有密接，本身是阴性，但大家凑在一起领饭，密接也容易感染。”有患者家属表示。
耀华隔离点征用的人才公寓新建不久，部分楼栋电梯不能使用，老年患者需要上下20多层楼取一日三餐。一些老年人体力弱，干脆放弃下楼领饭。
在各方努力下，近两日耀华方舱情况在改善。患者分批领到各种物资，包括热水壶、矿泉水，以及热水器，可以洗上热水澡。怕冷的患者也可以从仓库领棉被御寒。三餐质量在提高。3月31日，工作人员向患者分批送餐入户。
但由于上海医护人手紧张，类似耀华隔离点更突出的矛盾是缺乏医护人员管理，这是让患者和家属最忧心的。患者也无法得到足够的缓解新冠症状的药品。一些老年患者有基础疾病，身边备药不够。“我们想快递药和生活用品去隔离点，但那个地址快递无法定位，显示道路封闭，我们只能干着急。”一位患者家人表示急切。患者和家属迫切希望隔离点能有医护支援，并且定期组织核酸，让转阴康复的病人早日回家。
患者之间也在守望相助。一位患者亲属表示，奶奶85岁高龄，听力下降，沟通有障碍，得到了很多其他患者的帮助。也有年轻患者帮助其他人到仓库领棉被。
其他隔离点也面临类似情况。朱女士5岁的女儿在奶奶（的照顾下）在耀华人才公寓隔离，自己在周浦人才公寓隔离。这一处临时征用的人才公寓位于浦东周浦周祝公路周秀路，目前一个单元住6人（两室一厅，卧室客厅各两个床位）。
朱女士3月26日抗原阳性，当晚做了核酸，第二天中午疾控告知核酸异常，朱女士的女儿也在这天开始发烧，她拜托居委带她女儿去医院看病（因为抗原是阴），到医院做核酸发现是阳性。
朱女士表示，周浦隔离点大多数患者都有咳嗽症状。和耀华方舱一样，周浦方舱也缺乏医护，没人给患者测体温、做核酸，一些有高血压、高血糖的老年患者也缺乏医疗服务。
朱女士告诉财新，小朋友咳嗽越来越严重，希望女儿所在的隔离点情况能够得到改善。“毕竟还只有五岁，我很担心。”
“我们相信上海，也理解医护人手不足的情况，希望情况慢慢好转，可以得到基础的照顾和医疗。”一位患者表示。大部分患者都对现状表示理解，也期待医护能尽快转入隔离点。
居家阳性者等待转运
隔离点条件正在逐步改善，而仍在居家状态的新冠感染者也在期待早日转运隔离，自己获得医疗救助的同时，也保护家人安全。但随着本地轻症和无症状感染者数字不断攀升，调配转运救治资源难度提升。
一位住在黄浦区方浜西路的居民告诉财新，自己已经发热6天，高烧近40度，从3月27日复核核酸确诊后至今未得到救治，父亲的核酸结果也出现了异常，求助居委会后得到部分药物的补给，卫健委工作人员也对其登记在案，但目前仍然未转运，被告知还需“等待消息”。
她目前和父母、弟弟以及4岁的侄女挤在一个10多平米的住所中。由于居住条件狭小无法满足一家五口隔离的需求，母亲带着弟弟的孩子已经楼梯口睡了3天，父亲有高血压和肺部慢性病，母亲癌症手术后需常年用药且还没打过新冠疫苗。“主要是担心老人小孩，他们要是能有个隔离房间就好了。”该居民说。
与感染者同住在一个楼栋的邻居也难免担忧。一位住在徐汇区凌云街道的居民对财新表示，他所在楼栋有一名儿童3月28日核酸检测结果阳性，但目前还未被转运出去，与家人一起待在原来的住所。“我们是高层，130多户人家，老人小孩病人都有，这种情况还被要求下楼做核酸检测，大家都很担心引发更大规模的群体性感染。”
亟需隔离的感染人员中，老人、儿童和孕妇是最脆弱的群体。吴女士家住浦东新区芳华路，怀孕7个月，抗原自测阳性。3月28日开始发烧干咳，目前已烧3天，婆婆也出现了干咳症状，两人3月30日的核酸报告未出，老公30日确诊阳性，截至发稿仍没有被转运。吴女士希望能尽快得知核酸结果和后续安排。
由于不少药店关闭，防疫药品很难买到。吴女士说，同事众筹了一些连花清瘟给她，大概可以吃一周。
吴女士已经是孕晚期，离宝宝足月只有1个月，行动不便。她听说有孕妇的绿色通道，希望了解具体情况。“我想知道确诊孕妇有没有专门的产科医院安排，方舱隔离期发生早产怎么安排医院，怎么安排助产和护理等。”
有不少患者的困难在各方努力下得到解决。在“上海抗疫互助”平台上，一位妈妈发布求助信息，她和9个月大的宝宝在3月30日因发烧前往浦东医院就诊，二人均核酸阳性，因转运能力不足，一直滞留医院。另一户求助的洋泾家庭，外婆3月27日核酸阳性，外公和孩子先后发烧，孩子高烧三天，滞留家中。周园路的一位女性患者，老公在3月27日核酸阳性，3月29日被集中隔离，30日两个女儿抗原自测均为阳性，一个5岁，一个1岁，孩子出现高烧、咳嗽等症状。3月31日，财新与上述患者取得联系，他们均已获得妥善安排。
有热心网友告诉财新，他将一个三个月婴儿抗原阳性的病例发至微博求助，政务微信“今日闵行”迅速响应，将情况转至相关部门，卫健委工作人员也向其要了联系方式。隔日凌晨该婴儿被收入浦东医院治疗。上海儿童医院互联网医院的医生也为网友提供了6月龄内宝宝如果感染新冠的应对方法。
“这些环节都在做实事。疫情突然集中多点爆发，速度超过预期，一时混乱无序可以理解。基层各个环节都在和病毒赛跑，让人有安全感。”该网友表示。(财新网)
【上海新冠临时隔离点亟需医护 仍有感染者居家未接走】
上海市本轮新冠疫情暴发以来，染疫人数迅速攀升，3月一个月已达3.6万余人，多为无症状患者，需要隔离。尽管政府紧急新建和征用大量隔离设施，但仍面临隔离点医护人员和后勤保障严重不足的困难。隔离人员中，老人、孩子和孕妇是最脆弱的群体，也亟需重点照料。3月31日，财新联系采访了部分临时征用的隔离点情况。
隔离点亟需医护
上海浦东新区济明路518弄 “耀华滨江人才公寓”作为新近开放的新冠隔离点，于3月28日开始陆续收治病例，一辆辆大巴将感染者和密接人员运至此地。
和专门的方舱医院或大型体育馆、展览馆改建的隔离设施不同，耀华隔离点是由多栋人才公寓楼临时征用。一套两室一厅的公寓安排四名隔离人员，两人一间房，房间内放置了单人床。这里的隔离人员以老年人居多，也有部分6岁以下儿童，由一名家长陪同入住。
相比此前定点医院隔离人员人满为患，耀华隔离点条件已有改善。一位隔离人员3月24日入住惠南镇浦东医院，当时只能安置在集装箱改的方舱内，10多人一间，打地铺，昼热夜冷。其中还有学龄儿童，甚至是抱在手上的婴儿。“当时所有人挤在一起，容易交叉感染。下雨天就更难熬。”
然而耀华隔离点运行初期，也因人手、供给不足面临诸多困难，最初入住的患者也感到“兵荒马乱”。到达隔离点的患者需等待很长时间分配房间，三餐供应不定时，一些晚上入住的患者，次日下午1点领到早饭，11点领到晚饭。有小朋友以面包饼干果腹。最初房内只有生活用水（冷水），没有饮用水，也没有烧水壶。昼夜温差大，分发的棉被不够御寒。
因人手不足，患者需要到统一指定点领取三餐，未能实现分配到户。且领餐队伍长，排队间隔近，有交叉感染风险。“那里除了阳性患者，还有密接，本身是阴性，但大家凑在一起领饭，密接也容易感染。”有患者家属表示。
耀华隔离点征用的人才公寓新建不久，部分楼栋电梯不能使用，老年患者需要上下20多层楼取一日三餐。一些老年人体力弱，干脆放弃下楼领饭。
在各方努力下，近两日耀华方舱情况在改善。患者分批领到各种物资，包括热水壶、矿泉水，以及热水器，可以洗上热水澡。怕冷的患者也可以从仓库领棉被御寒。三餐质量在提高。3月31日，工作人员向患者分批送餐入户。
但由于上海医护人手紧张，类似耀华隔离点更突出的矛盾是缺乏医护人员管理，这是让患者和家属最忧心的。患者也无法得到足够的缓解新冠症状的药品。一些老年患者有基础疾病，身边备药不够。“我们想快递药和生活用品去隔离点，但那个地址快递无法定位，显示道路封闭，我们只能干着急。”一位患者家人表示急切。患者和家属迫切希望隔离点能有医护支援，并且定期组织核酸，让转阴康复的病人早日回家。
患者之间也在守望相助。一位患者亲属表示，奶奶85岁高龄，听力下降，沟通有障碍，得到了很多其他患者的帮助。也有年轻患者帮助其他人到仓库领棉被。
其他隔离点也面临类似情况。朱女士5岁的女儿在奶奶（的照顾下）在耀华人才公寓隔离，自己在周浦人才公寓隔离。这一处临时征用的人才公寓位于浦东周浦周祝公路周秀路，目前一个单元住6人（两室一厅，卧室客厅各两个床位）。
朱女士3月26日抗原阳性，当晚做了核酸，第二天中午疾控告知核酸异常，朱女士的女儿也在这天开始发烧，她拜托居委带她女儿去医院看病（因为抗原是阴），到医院做核酸发现是阳性。
朱女士表示，周浦隔离点大多数患者都有咳嗽症状。和耀华方舱一样，周浦方舱也缺乏医护，没人给患者测体温、做核酸，一些有高血压、高血糖的老年患者也缺乏医疗服务。
朱女士告诉财新，小朋友咳嗽越来越严重，希望女儿所在的隔离点情况能够得到改善。“毕竟还只有五岁，我很担心。”
“我们相信上海，也理解医护人手不足的情况，希望情况慢慢好转，可以得到基础的照顾和医疗。”一位患者表示。大部分患者都对现状表示理解，也期待医护能尽快转入隔离点。
居家阳性者等待转运
隔离点条件正在逐步改善，而仍在居家状态的新冠感染者也在期待早日转运隔离，自己获得医疗救助的同时，也保护家人安全。但随着本地轻症和无症状感染者数字不断攀升，调配转运救治资源难度提升。
一位住在黄浦区方浜西路的居民告诉财新，自己已经发热6天，高烧近40度，从3月27日复核核酸确诊后至今未得到救治，父亲的核酸结果也出现了异常，求助居委会后得到部分药物的补给，卫健委工作人员也对其登记在案，但目前仍然未转运，被告知还需“等待消息”。
她目前和父母、弟弟以及4岁的侄女挤在一个10多平米的住所中。由于居住条件狭小无法满足一家五口隔离的需求，母亲带着弟弟的孩子已经楼梯口睡了3天，父亲有高血压和肺部慢性病，母亲癌症手术后需常年用药且还没打过新冠疫苗。“主要是担心老人小孩，他们要是能有个隔离房间就好了。”该居民说。
与感染者同住在一个楼栋的邻居也难免担忧。一位住在徐汇区凌云街道的居民对财新表示，他所在楼栋有一名儿童3月28日核酸检测结果阳性，但目前还未被转运出去，与家人一起待在原来的住所。“我们是高层，130多户人家，老人小孩病人都有，这种情况还被要求下楼做核酸检测，大家都很担心引发更大规模的群体性感染。”
亟需隔离的感染人员中，老人、儿童和孕妇是最脆弱的群体。吴女士家住浦东新区芳华路，怀孕7个月，抗原自测阳性。3月28日开始发烧干咳，目前已烧3天，婆婆也出现了干咳症状，两人3月30日的核酸报告未出，老公30日确诊阳性，截至发稿仍没有被转运。吴女士希望能尽快得知核酸结果和后续安排。
由于不少药店关闭，防疫药品很难买到。吴女士说，同事众筹了一些连花清瘟给她，大概可以吃一周。
吴女士已经是孕晚期，离宝宝足月只有1个月，行动不便。她听说有孕妇的绿色通道，希望了解具体情况。“我想知道确诊孕妇有没有专门的产科医院安排，方舱隔离期发生早产怎么安排医院，怎么安排助产和护理等。”
有不少患者的困难在各方努力下得到解决。在“上海抗疫互助”平台上，一位妈妈发布求助信息，她和9个月大的宝宝在3月30日因发烧前往浦东医院就诊，二人均核酸阳性，因转运能力不足，一直滞留医院。另一户求助的洋泾家庭，外婆3月27日核酸阳性，外公和孩子先后发烧，孩子高烧三天，滞留家中。周园路的一位女性患者，老公在3月27日核酸阳性，3月29日被集中隔离，30日两个女儿抗原自测均为阳性，一个5岁，一个1岁，孩子出现高烧、咳嗽等症状。3月31日，财新与上述患者取得联系，他们均已获得妥善安排。
有热心网友告诉财新，他将一个三个月婴儿抗原阳性的病例发至微博求助，政务微信“今日闵行”迅速响应，将情况转至相关部门，卫健委工作人员也向其要了联系方式。隔日凌晨该婴儿被收入浦东医院治疗。上海儿童医院互联网医院的医生也为网友提供了6月龄内宝宝如果感染新冠的应对方法。
“这些环节都在做实事。疫情突然集中多点爆发，速度超过预期，一时混乱无序可以理解。基层各个环节都在和病毒赛跑，让人有安全感。”该网友表示。(财新网)
#上海 #闵行 #医疗队 #社区 #基层 #核酸检测
【闵行回应“网传上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突”：组织不力、耗时较长】
近日，一段“上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突“的视频在圈群传播。就视频对话看，医护人员在小区核酸检测工作时长已严重超时，希望返回；而一名社区工作人员因小区检测未完成，欲阻止其离开。但视频内容未说明，医护人员来自哪家医院，相关小区似乎位于闵行。
闵行区方面答复称，网传“上海社区干部与外省市援沪医疗队“当事人，实际为浦锦街道一业主志愿者和复旦大学附属肿瘤医院闵行分院医护人员。经查，涉事小区居委会在开展核酸筛查中未及时到位、在移动采样组织不周全，导致医护人员连续工作超过12小时。对此，浦锦街道与闵行区卫健委进行了沟通，并上门与院方及医护人员做了解释说明，表达歉意，对医护人员进行了安抚慰问，对方表示理解。
据闵行区相关部门介绍，浦锦街道于4月2日7时至12时开展全员核酸筛查，医护人员由全区统筹。因该小区为封控小区，为尽可能避免交叉感染，采样过程采用“医护人员移动，居民不动”的一户一采方式进行，预计12:00左右完成采样。
当天7:00，复旦大学附属肿瘤医院闵行分院抽调医护人员到达浦锦街道核酸采样指定地点，因该社区居委会未到位，医护人员原地等候多时，直到8:30才开始采样。随后，在移动采样过程中，因组织不周全，医护人员到达每个楼幢采样时，均需等候多时，耗时较长，医护人员普遍比较疲劳。考虑小区情况，医护人员决定采样延续至19:00，当时还剩余20多户100余人未采集。
18:50，医护领队准备撤离时，现场负责该楼幢相关工作的志愿者（视频中“大白”）考虑到未完成检测居民的情绪，上前与领队交涉，希望医护人员能完成核酸检测后再走，双方未能达成一致，遂产生言语上的争执。(上海网络辟谣 @微信)
【闵行回应“网传上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突”：组织不力、耗时较长】
近日，一段“上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突“的视频在圈群传播。就视频对话看，医护人员在小区核酸检测工作时长已严重超时，希望返回；而一名社区工作人员因小区检测未完成，欲阻止其离开。但视频内容未说明，医护人员来自哪家医院，相关小区似乎位于闵行。
闵行区方面答复称，网传“上海社区干部与外省市援沪医疗队“当事人，实际为浦锦街道一业主志愿者和复旦大学附属肿瘤医院闵行分院医护人员。经查，涉事小区居委会在开展核酸筛查中未及时到位、在移动采样组织不周全，导致医护人员连续工作超过12小时。对此，浦锦街道与闵行区卫健委进行了沟通，并上门与院方及医护人员做了解释说明，表达歉意，对医护人员进行了安抚慰问，对方表示理解。
据闵行区相关部门介绍，浦锦街道于4月2日7时至12时开展全员核酸筛查，医护人员由全区统筹。因该小区为封控小区，为尽可能避免交叉感染，采样过程采用“医护人员移动，居民不动”的一户一采方式进行，预计12:00左右完成采样。
当天7:00，复旦大学附属肿瘤医院闵行分院抽调医护人员到达浦锦街道核酸采样指定地点，因该社区居委会未到位，医护人员原地等候多时，直到8:30才开始采样。随后，在移动采样过程中，因组织不周全，医护人员到达每个楼幢采样时，均需等候多时，耗时较长，医护人员普遍比较疲劳。考虑小区情况，医护人员决定采样延续至19:00，当时还剩余20多户100余人未采集。
18:50，医护领队准备撤离时，现场负责该楼幢相关工作的志愿者（视频中“大白”）考虑到未完成检测居民的情绪，上前与领队交涉，希望医护人员能完成核酸检测后再走，双方未能达成一致，遂产生言语上的争执。(上海网络辟谣 @微信)
#上海 #社区 #核酸检测 #通知 #门禁卡 #基层 #居委会 #排队 #健康云 #健康码
【第一财经：封控多日的上海“全阴”小区，突然“阳”了】
在上海，⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑，但如若寻找答案，你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。
...
奥密克戎已知的潜伏期为3至5天，小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后，理论上应该处于安全时空，如突然报告阳性，那么小区内住户显然会更焦虑：阳性出现在哪里？怎么来的？小区内哪些区域涉及⻛险？我是否有同样的感染隐患？如何着重防范？
严格封控的状态下，奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题，但随之牵扯出的问题可能更离奇：居⺠认为的全阴未必就是全阴，官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题，似乎都出现在阳性病例到来之前。
封控的预兆
今年3月在上海，一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控，需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。
居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生，就庆幸自己因为要遛狗，有出⻔的“刚需”，在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前，他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临，他还抓紧时 间去附近逛了逛商场，吃了顿丰盛的晚饭。
还有一类线索是，小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证，甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘，这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案，缺少出入证的居⺠，实际已处于软性封控之中。
...
理论上，居委会应该对每一阶段的封控安排，向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中，这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件，也有可能是没有印章的《告居⺠书》，还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知，这无疑进一步增加了封控的不确定性。
3月27日晚间，上海宣布将以⻩浦江为界，先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天，苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚，这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。
通知的公开方式，也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经，自己所在的小区规模较大，封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外，再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码，我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。
健康云显示“全阴”
召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测，实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中，有3位来自浦东新区，分属不同街道，他们在封控期内的“初体验”也不同：有的小区喇叭声音太小，让人漏听了通知；有的小区不按楼栋通知，居⺠随意出⻔、随意签到，并无人数核对；有的小区对准备“健康云”没有经验，下楼了才发现二维码无法显示；排队间隔1至2米的规定少有人遵守，居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测......
...
做完核酸，等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的，不像之前当天做核酸，隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。
...
她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上，这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是：这是一个户口在小区内、本人却不在的案例，所以小区理论上依然是“全阴”的。
和绝大多数封控小区一样，苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计，只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区，则出具过一份通知，详细说明某个楼出现了阳性病例，某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度，让他感到羡慕。
没有小道就没有消息
家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话，⺠警上⻔走访后让她进了群。现在，社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。
在警⺠群之外，社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群．．．．．．各种各样的非官方微信群，是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户，但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者，就能发挥不小作用。
住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示，自己的小区居委会反馈的时效性比较差，答复也比较公式化，“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群，除了小区内部的消息，还会积极转发周边小区的各种消息，后者的时效性有时比自己小区的更强。
虽然名为“小区”，但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户，不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别，这让微信群有了更大的价值。
4月2日，红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例，微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区，并用大喇叭向所涉楼栋喊了话；阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区，楼板比较薄，很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。
由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”，官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示，自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现，而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。
在微信群之外，也有人倾向于更原始的信息交换方式，比如下楼时和邻居聊天，或是仔细观察小区的变化。
钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区，由3个彼此相对独立的区域组成，分属3个⻔牌号地址。3月27日，他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知，并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早，他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。
关于小区内是否有阳性病例这件事，“上海发布”近期每日贴出的上千条地址，是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者，几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例，或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段，其实已经出现过阳性病例。
从“上海发布”披露的信息来看，红花所在的陆家嘴街道某小区，实际在封控的第5日，也就是3月23日就出现了阳性病例，但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了，也太闭塞了。”
而且，就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日，崇明区裕展路679弄报告阳性病例，在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区，有市⺠询问裕展路病例的轨迹，回复为：该病例在闵行工作，年后未回过崇明。
内详👉(第一财经)
【第一财经：封控多日的上海“全阴”小区，突然“阳”了】
在上海，⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑，但如若寻找答案，你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。
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奥密克戎已知的潜伏期为3至5天，小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后，理论上应该处于安全时空，如突然报告阳性，那么小区内住户显然会更焦虑：阳性出现在哪里？怎么来的？小区内哪些区域涉及⻛险？我是否有同样的感染隐患？如何着重防范？
严格封控的状态下，奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题，但随之牵扯出的问题可能更离奇：居⺠认为的全阴未必就是全阴，官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题，似乎都出现在阳性病例到来之前。
封控的预兆
今年3月在上海，一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控，需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。
居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生，就庆幸自己因为要遛狗，有出⻔的“刚需”，在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前，他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临，他还抓紧时 间去附近逛了逛商场，吃了顿丰盛的晚饭。
还有一类线索是，小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证，甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘，这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案，缺少出入证的居⺠，实际已处于软性封控之中。
...
理论上，居委会应该对每一阶段的封控安排，向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中，这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件，也有可能是没有印章的《告居⺠书》，还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知，这无疑进一步增加了封控的不确定性。
3月27日晚间，上海宣布将以⻩浦江为界，先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天，苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚，这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。
通知的公开方式，也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经，自己所在的小区规模较大，封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外，再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码，我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。
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召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测，实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中，有3位来自浦东新区，分属不同街道，他们在封控期内的“初体验”也不同：有的小区喇叭声音太小，让人漏听了通知；有的小区不按楼栋通知，居⺠随意出⻔、随意签到，并无人数核对；有的小区对准备“健康云”没有经验，下楼了才发现二维码无法显示；排队间隔1至2米的规定少有人遵守，居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测......
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做完核酸，等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的，不像之前当天做核酸，隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。
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她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上，这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是：这是一个户口在小区内、本人却不在的案例，所以小区理论上依然是“全阴”的。
和绝大多数封控小区一样，苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计，只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区，则出具过一份通知，详细说明某个楼出现了阳性病例，某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度，让他感到羡慕。
没有小道就没有消息
家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话，⺠警上⻔走访后让她进了群。现在，社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。
在警⺠群之外，社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群．．．．．．各种各样的非官方微信群，是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户，但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者，就能发挥不小作用。
住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示，自己的小区居委会反馈的时效性比较差，答复也比较公式化，“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群，除了小区内部的消息，还会积极转发周边小区的各种消息，后者的时效性有时比自己小区的更强。
虽然名为“小区”，但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户，不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别，这让微信群有了更大的价值。
4月2日，红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例，微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区，并用大喇叭向所涉楼栋喊了话；阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区，楼板比较薄，很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。
由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”，官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示，自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现，而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。
在微信群之外，也有人倾向于更原始的信息交换方式，比如下楼时和邻居聊天，或是仔细观察小区的变化。
钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区，由3个彼此相对独立的区域组成，分属3个⻔牌号地址。3月27日，他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知，并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早，他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。
关于小区内是否有阳性病例这件事，“上海发布”近期每日贴出的上千条地址，是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者，几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例，或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段，其实已经出现过阳性病例。
从“上海发布”披露的信息来看，红花所在的陆家嘴街道某小区，实际在封控的第5日，也就是3月23日就出现了阳性病例，但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了，也太闭塞了。”
而且，就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日，崇明区裕展路679弄报告阳性病例，在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区，有市⺠询问裕展路病例的轨迹，回复为：该病例在闵行工作，年后未回过崇明。
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#基尼系数 #贫富差距 #城市化
【中央财办：过去十年居民收入基尼系数由0.474降到0.466】
5月12日，中共中央宣传部举行经济和生态文明领域建设与改革情况发布会。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在发布会上介绍，过去十年，城乡居民人均可支配收入之比由2.88：1降低到了2.5：1，居民收入基尼系数由0.474降低到了0.466。韩文秀表示，过去十年，近1亿农村贫困人口全部脱贫，为世界减贫事业作出了巨大贡献。
2021年9月，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局党组书记、局长宁吉喆曾在发布会上表示，按居民收入计算，近十几年我国基尼系数总体呈波动下降态势。全国居民人均可支配收入基尼系数在2008年达到最高点0.491后，2009年至今呈现波动下降态势，2020年降至0.468，累计下降0.023。在世界银行数据库中，2016年中国消费基尼系数为0.385，比当年收入基尼系数0.465低0.080，宁吉喆表示，消费的数据更直接地反映了居民实际生活水平。(封面新闻)
1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。统计局曾在2001年第一期《中国国情国力》的期刊上，发布过1978年至1999年间历年的农村和城镇居民基尼系数：1978年的农村居民基尼系数为0.2124，城市为0.16；1995年全国居民基尼系数为0.389，1999年为0.397。
此后十年，国家统计局就不再公布国内基尼系数。民间对基尼系数的研究如火如荼，譬如中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。
2013年1月18日国新办发布会上，国家统计局局长马建堂首次发布十年基尼系数，从2003年到2012年，全国居民收入的基尼系数分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474。
就在统计局的官方版本公布之前一个月，2012年12月，西南财经大学与人民银行总行金融研究所共同成立的学术调查研究机构——中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）——发布报告称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61。
据第一财经报道，课题领头人、西南财经大学经济学院院长甘犁表示，“如果剔除收入最低的0.5%的样本，我们的基尼系数是0.60；剔除收入最高的0.5%的样本，基尼系数是0.54。这反映了基尼系数的差距主要源于高收入阶层。”
据南方周末报道，该数据公布后，众多学者表示了怀疑或质疑。中国人民大学财政金融学院教授岳希明和李实随后也撰文指出，在抽样覆盖率和样本量上，国家统计局的住户调查都占有比较优势，且其日记账方式样本信息也比西南财大的一次性回忆的数据收集方法更为准确。
此后的基尼系数可通过在《中国统计年鉴》中“1-4 国民经济和社会发展比例和效益指标”查阅到，2013年为0.473，2014年为0.469，2015年为0.462，2016年为0.465，2017年为0.467，2018年为0.468。2019年为0.465，2020年为0.468。
据国家统计局介绍，基尼系数给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，较全面客观地反映居民之间的贫富差距，能预报、预警居民之间出现贫富两极分化。国际上并没有一个组织或教科书给出最适合的基尼系数标准。但有不少人认为基尼系数小于0.2时，居民收入过于平均，0.2-0.3之间时较为平均，0.3-0.4之间时比较合理，0.4-0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。通常而言，与面积或人口较小的国家相比，地域辽阔、人口众多和自然环境差异较大国家的基尼系数会高一些；经济处于起步阶段或工业化前期的国家，基尼系数要大一些；而发达经济体特别是实施高福利政策国家的基尼系数要小一些。
据2009年瞭望新闻周刊报道，有乐观者认为，城乡差距大是造成我国基尼系数较高的原因之一，当时城乡分割的户籍制度和就业制度，居民很难体会到城乡之间的收入差距。持该观点的人认为，无论是城镇内部还是农村内部的基尼系数都仍处于合理区间内。
在《关于不同文献中基尼系数可比性的探析》论文中，北京大学社会学系系主任谢立中指出，由于“收入”概念的内涵与外延不同、数据估算结果方面的差别、价格指标不同、收入分布拟合函数选择及基尼系数计算方法选择方面的不同、抽样结果不同，不同文献提供的基尼系数可能不具有可比性。
【中央财办：过去十年居民收入基尼系数由0.474降到0.466】
5月12日，中共中央宣传部举行经济和生态文明领域建设与改革情况发布会。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在发布会上介绍，过去十年，城乡居民人均可支配收入之比由2.88：1降低到了2.5：1，居民收入基尼系数由0.474降低到了0.466。韩文秀表示，过去十年，近1亿农村贫困人口全部脱贫，为世界减贫事业作出了巨大贡献。
2021年9月，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局党组书记、局长宁吉喆曾在发布会上表示，按居民收入计算，近十几年我国基尼系数总体呈波动下降态势。全国居民人均可支配收入基尼系数在2008年达到最高点0.491后，2009年至今呈现波动下降态势，2020年降至0.468，累计下降0.023。在世界银行数据库中，2016年中国消费基尼系数为0.385，比当年收入基尼系数0.465低0.080，宁吉喆表示，消费的数据更直接地反映了居民实际生活水平。(封面新闻)
1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。统计局曾在2001年第一期《中国国情国力》的期刊上，发布过1978年至1999年间历年的农村和城镇居民基尼系数：1978年的农村居民基尼系数为0.2124，城市为0.16；1995年全国居民基尼系数为0.389，1999年为0.397。
此后十年，国家统计局就不再公布国内基尼系数。民间对基尼系数的研究如火如荼，譬如中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。
2013年1月18日国新办发布会上，国家统计局局长马建堂首次发布十年基尼系数，从2003年到2012年，全国居民收入的基尼系数分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474。
就在统计局的官方版本公布之前一个月，2012年12月，西南财经大学与人民银行总行金融研究所共同成立的学术调查研究机构——中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）——发布报告称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61。
据第一财经报道，课题领头人、西南财经大学经济学院院长甘犁表示，“如果剔除收入最低的0.5%的样本，我们的基尼系数是0.60；剔除收入最高的0.5%的样本，基尼系数是0.54。这反映了基尼系数的差距主要源于高收入阶层。”
据南方周末报道，该数据公布后，众多学者表示了怀疑或质疑。中国人民大学财政金融学院教授岳希明和李实随后也撰文指出，在抽样覆盖率和样本量上，国家统计局的住户调查都占有比较优势，且其日记账方式样本信息也比西南财大的一次性回忆的数据收集方法更为准确。
此后的基尼系数可通过在《中国统计年鉴》中“1-4 国民经济和社会发展比例和效益指标”查阅到，2013年为0.473，2014年为0.469，2015年为0.462，2016年为0.465，2017年为0.467，2018年为0.468。2019年为0.465，2020年为0.468。
据国家统计局介绍，基尼系数给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，较全面客观地反映居民之间的贫富差距，能预报、预警居民之间出现贫富两极分化。国际上并没有一个组织或教科书给出最适合的基尼系数标准。但有不少人认为基尼系数小于0.2时，居民收入过于平均，0.2-0.3之间时较为平均，0.3-0.4之间时比较合理，0.4-0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。通常而言，与面积或人口较小的国家相比，地域辽阔、人口众多和自然环境差异较大国家的基尼系数会高一些；经济处于起步阶段或工业化前期的国家，基尼系数要大一些；而发达经济体特别是实施高福利政策国家的基尼系数要小一些。
据2009年瞭望新闻周刊报道，有乐观者认为，城乡差距大是造成我国基尼系数较高的原因之一，当时城乡分割的户籍制度和就业制度，居民很难体会到城乡之间的收入差距。持该观点的人认为，无论是城镇内部还是农村内部的基尼系数都仍处于合理区间内。
在《关于不同文献中基尼系数可比性的探析》论文中，北京大学社会学系系主任谢立中指出，由于“收入”概念的内涵与外延不同、数据估算结果方面的差别、价格指标不同、收入分布拟合函数选择及基尼系数计算方法选择方面的不同、抽样结果不同，不同文献提供的基尼系数可能不具有可比性。