#阿里 #反垄断 #二选一 #平台 #行政处罚 #历史新高
【182亿：市场监管总局依法对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实施"二选一"垄断行为作出行政处罚】
2020年12月，市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴集团控股有限公司（以下简称阿里巴巴集团）在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。
...
经查，阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来，阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段，采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行，维持、增强自身市场力量，获取不正当竞争优势。
调查表明，阿里巴巴集团实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争，妨碍了商品服务和资源要素自由流通，影响了平台经济创新发展，侵害了平台内商家的合法权益，损害了消费者利益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。同时，按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则，向阿里巴巴集团发出《行政指导书》，要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。(市场监管总局)
阿里巴巴对此回应说：今天，我们收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》，对此处罚，我们诚恳接受，坚决服从。我们将强化依法经营，进一步加强合规体系建设，立足创新发展，更好履行社会责任。(阿里巴巴 @微博)
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20-12-24 市场监管总局依法对阿里巴巴集团涉嫌垄断行为立案调查
21-03-12 消息人士：中国反垄断监管机构正考虑对阿里巴巴处以创纪录罚款--华尔街日报
【182亿：市场监管总局依法对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实施"二选一"垄断行为作出行政处罚】
2020年12月，市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴集团控股有限公司（以下简称阿里巴巴集团）在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。
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经查，阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来，阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段，采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行，维持、增强自身市场力量，获取不正当竞争优势。
调查表明，阿里巴巴集团实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争，妨碍了商品服务和资源要素自由流通，影响了平台经济创新发展，侵害了平台内商家的合法权益，损害了消费者利益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。同时，按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则，向阿里巴巴集团发出《行政指导书》，要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。(市场监管总局)
阿里巴巴对此回应说：今天，我们收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》，对此处罚，我们诚恳接受，坚决服从。我们将强化依法经营，进一步加强合规体系建设，立足创新发展，更好履行社会责任。(阿里巴巴 @微博)
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Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#上海 #反垄断 #平台 #行政处罚 #餐饮 #垄断 #食派士 #二选一
【上海市监局对食派士“二选一”垄断行为作出116万行政处罚】
根据举报，2019年6月，上海市市场监管局依据《反垄断法》对上海食派士商贸发展有限公司（以下简称“食派士”）涉嫌滥用市场支配地位行为开展调查。2019年8月，上海市市场监管局依法决定对食派士正式立案调查。
...
经查，食派士为互联网餐饮外送平台，主要向用户提供英语餐饮外送服务资源信息以及餐饮外送服务，经营模式为通过网页、手机APP“食派士”（Sherpa’s）等互联网媒介连接用户与线下餐饮企业，并提供服务。2017年1月至2019年10月期间，食派士利用其在上海市提供英文服务的在线餐饮外送平台服务市场的支配地位，对平台内合作餐厅商户提出“二选一”要求，与所有合作餐厅商户签订含有“排他性送餐权条款”规定的合作协议，并通过制定实施“独家送餐权计划”等形式，要求合作餐厅商户立即停止与其他竞争对手平台合作，否则从食派士平台下架该商户。
调查表明，食派士通过实施上述“二选一”行为，锁定了相关市场内大量合作餐厅商户资源，严重削弱了竞争对手的竞争能力，损害了平台内商户和消费者利益，具有明显的排除、限制竞争效果，且没有正当理由，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止的“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
综合考虑食派士违法行为的性质、程度和持续时间等因素，依据《反垄断法》第四十七条、第四十九条、《行政处罚法》第二十七条之规定，2020年12月25日，上海市市场监管局依法作出行政处罚决定，对食派士处以其2018年销售额3%的罚款，合计人民币116.86万元。(上海市场监管 @微信)
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经查，食派士为互联网餐饮外送平台，主要向用户提供英语餐饮外送服务资源信息以及餐饮外送服务，经营模式为通过网页、手机APP“食派士”（Sherpa’s）等互联网媒介连接用户与线下餐饮企业，并提供服务。2017年1月至2019年10月期间，食派士利用其在上海市提供英文服务的在线餐饮外送平台服务市场的支配地位，对平台内合作餐厅商户提出“二选一”要求，与所有合作餐厅商户签订含有“排他性送餐权条款”规定的合作协议，并通过制定实施“独家送餐权计划”等形式，要求合作餐厅商户立即停止与其他竞争对手平台合作，否则从食派士平台下架该商户。
调查表明，食派士通过实施上述“二选一”行为，锁定了相关市场内大量合作餐厅商户资源，严重削弱了竞争对手的竞争能力，损害了平台内商户和消费者利益，具有明显的排除、限制竞争效果，且没有正当理由，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止的“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
综合考虑食派士违法行为的性质、程度和持续时间等因素，依据《反垄断法》第四十七条、第四十九条、《行政处罚法》第二十七条之规定，2020年12月25日，上海市市场监管局依法作出行政处罚决定，对食派士处以其2018年销售额3%的罚款，合计人民币116.86万元。(上海市场监管 @微信)
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#河南 #平顶山 #枪支 #恒压阀
【男子研发恒压阀被认定为枪支散件一审获刑十年 ，二审裁定发回重审】
因自主研发的自动恒压式减压阀被鉴定为枪支散件，36岁的浙江台州男子卢灿一审被判非法制造、买卖枪支罪获刑十年。河南省平顶山市中级人民法院已于近日对此案作出二审裁定：撤销原判，发回河南省平顶山市卫东区人民法院重新审判。6月21日，卢灿亲属提供的二审裁定书显示，平顶山中院认为，原判决认定事实不清，证据不足。
...
围绕两次鉴定产生的另一核心争议焦点则是卢灿研发生产的恒压阀是否具有枪支散件的专用性。2016年公安部物证鉴定中心制订的《枪支散件的检验方法》（IFSC 08-02-03-2016）也明确规定，疑似枪支散件一般应与枪支密切相关，不包括民用市场上可合法任意购买且未经过改造的机械或者电子产品。本案中，卢灿生产的类似款型恒压阀至今都可以在淘宝、京东网上任意购买，可应用于水产养殖、矿山设备、潜水设备等民用领域。
...（澎湃新闻）
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21-02-23 恒压阀被用来组装气枪，研产者被判十年
【男子研发恒压阀被认定为枪支散件一审获刑十年 ，二审裁定发回重审】
因自主研发的自动恒压式减压阀被鉴定为枪支散件，36岁的浙江台州男子卢灿一审被判非法制造、买卖枪支罪获刑十年。河南省平顶山市中级人民法院已于近日对此案作出二审裁定：撤销原判，发回河南省平顶山市卫东区人民法院重新审判。6月21日，卢灿亲属提供的二审裁定书显示，平顶山中院认为，原判决认定事实不清，证据不足。
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围绕两次鉴定产生的另一核心争议焦点则是卢灿研发生产的恒压阀是否具有枪支散件的专用性。2016年公安部物证鉴定中心制订的《枪支散件的检验方法》（IFSC 08-02-03-2016）也明确规定，疑似枪支散件一般应与枪支密切相关，不包括民用市场上可合法任意购买且未经过改造的机械或者电子产品。本案中，卢灿生产的类似款型恒压阀至今都可以在淘宝、京东网上任意购买，可应用于水产养殖、矿山设备、潜水设备等民用领域。
...（澎湃新闻）
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#平台 #不正当竞争 #唤醒 #外挂 #广告 #屏蔽广告 #篡改首页 #抢购 #爬虫 #搜索引擎 #直播 #流量 #关键词 #竞价排名
【上海浦东发布互联网不正当竞争案例，涉支付宝、腾讯、百度等】
1.支付宝与斑马公司不正当竞争纠纷行为保全案——全国首例涉App唤醒策略网络不正当竞争诉前禁令案
该案系国内首例涉App唤醒策略网络不正当竞争诉前禁令。涉案被申请人通过设定与申请人相同的APP唤醒策略以增加用户访问量，该行为不正当地阻碍了申请人“支付宝”APP在iOS系统内的正常跳转，严重干扰了其支付服务的正常运行。... #支付宝
2.腾讯公司与谌洪涛等不正当竞争纠纷行为保全案——全国首款AR探索类网游“外挂”诉前禁令案
...#腾讯
3.“电视猫”视频聚合软件不正当竞争纠纷行为保全案——全国首例屏蔽广告不正当竞争纠纷诉前禁令案
本案系全国首例视频聚合软件屏蔽广告不正当竞争纠纷诉前禁令案。视频聚合软件系通过抓取第三方服务器中的视频内容，为用户提供多来源、集合性视频服务的产品。涉案“电视猫”视频聚合软件在链接播放来源于申请人的视频内容时采取技术手段，绕开片前广告，取得竞争优势，涉嫌侵害申请人合法的经营模式。#电视猫
4.二三四五诉金山毒霸软件干扰不正当竞争纠纷案——恶意篡改用户浏览器主页劫持流量行为构成不正当竞争
... #二三四五 #金山毒霸
5.陆金所金融服务平台不正当竞争纠纷案——网络抢购服务的不正当竞争认定
... #陆金所
6.大众点评网数据信息不正当竞争纠纷案——数据信息使用行为是否构成不正当竞争的司法认定
本案中所涉的搜索引擎抓取涉案信息虽未违反robots协议，但这并不意味着该搜索引擎可以任意使用这些信息，其仍应当本着诚实信用的原则和公认的商业道德，合理控制来源于第三方网站信息的使用范围和方式。未经许可大量完整使用点评信息达到实质替代程度的行为明显造成对同业竞争者的损害，同时具有不正当性，构成不正当竞争。 #大众点评
7.“帮5淘”购物助手不正当竞争纠纷案——互联网环境下对“用户粘性”的恶意破坏构成不正当竞争
本案从对用户权益的充分尊重、标识来源的明确标注、作用方式的合理程度、网购交易的介入深度等方面综合分析，认定“帮5淘”购物助手的涉案行为违反了诚实信用原则和购物助手这一领域公认的商业道德，具有不正当性。该不正当行为将破坏原告网站的用户粘性，给原告造成损害，构成不正当竞争。 #帮5淘
8.“斗鱼网”全国首例电竞赛事直播不正当竞争纠纷案——未经许可擅自使用他人电竞直播画面构成不正当竞争的认定
... #斗鱼
9.腾讯公司诉祈福公司组织刷量不正当竞争纠纷案——网络平台组织虚假交易构成帮助他人虚假宣传的认定
... #腾讯
10.百度关键词广告不正当竞争纠纷案——关键词隐性使用是否构成不正当竞争的司法考量
本案中被告仅在后台将原告的URL设置为搜索关键词，在前端搜索链接的标题、描述部分及打开的网页中均不含有原告的任何商业标识。在推广链接的底部明确标注了“广告”字样、载明了被告的注册商标且显示在搜索页面的最下方，同时原告网站仍位居搜索结果首页的第一位。该种使用方式未破坏原告网站对于消费者的可见性，不会导致相关公众的混淆，未扰乱正常的市场竞争秩序，亦不违反诚信原则和公认的商业道德，不构成不正当竞争。#百度
内详👉(澎湃新闻)
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本案系全国首例视频聚合软件屏蔽广告不正当竞争纠纷诉前禁令案。视频聚合软件系通过抓取第三方服务器中的视频内容，为用户提供多来源、集合性视频服务的产品。涉案“电视猫”视频聚合软件在链接播放来源于申请人的视频内容时采取技术手段，绕开片前广告，取得竞争优势，涉嫌侵害申请人合法的经营模式。#电视猫
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... #二三四五 #金山毒霸
5.陆金所金融服务平台不正当竞争纠纷案——网络抢购服务的不正当竞争认定
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6.大众点评网数据信息不正当竞争纠纷案——数据信息使用行为是否构成不正当竞争的司法认定
本案中所涉的搜索引擎抓取涉案信息虽未违反robots协议，但这并不意味着该搜索引擎可以任意使用这些信息，其仍应当本着诚实信用的原则和公认的商业道德，合理控制来源于第三方网站信息的使用范围和方式。未经许可大量完整使用点评信息达到实质替代程度的行为明显造成对同业竞争者的损害，同时具有不正当性，构成不正当竞争。 #大众点评
7.“帮5淘”购物助手不正当竞争纠纷案——互联网环境下对“用户粘性”的恶意破坏构成不正当竞争
本案从对用户权益的充分尊重、标识来源的明确标注、作用方式的合理程度、网购交易的介入深度等方面综合分析，认定“帮5淘”购物助手的涉案行为违反了诚实信用原则和购物助手这一领域公认的商业道德，具有不正当性。该不正当行为将破坏原告网站的用户粘性，给原告造成损害，构成不正当竞争。 #帮5淘
8.“斗鱼网”全国首例电竞赛事直播不正当竞争纠纷案——未经许可擅自使用他人电竞直播画面构成不正当竞争的认定
... #斗鱼
9.腾讯公司诉祈福公司组织刷量不正当竞争纠纷案——网络平台组织虚假交易构成帮助他人虚假宣传的认定
... #腾讯
10.百度关键词广告不正当竞争纠纷案——关键词隐性使用是否构成不正当竞争的司法考量
本案中被告仅在后台将原告的URL设置为搜索关键词，在前端搜索链接的标题、描述部分及打开的网页中均不含有原告的任何商业标识。在推广链接的底部明确标注了“广告”字样、载明了被告的注册商标且显示在搜索页面的最下方，同时原告网站仍位居搜索结果首页的第一位。该种使用方式未破坏原告网站对于消费者的可见性，不会导致相关公众的混淆，未扰乱正常的市场竞争秩序，亦不违反诚信原则和公认的商业道德，不构成不正当竞争。#百度
内详👉(澎湃新闻)
#不正当竞争 #平台 #山寨 #混淆 #域名 #直播 #虚假宣传 #虚假交易 #差评 #返现红包 #虚假营销 #恶意评价 #水军 #流量 #大数据 #人工智能 #流量劫持 #关键词联想 #嵌入链接 #兼容性 #反刷单 #刷单 #个人信息 #爬虫 #二选一 #屏蔽 #屏蔽链接 #互联互通
【禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）】
第二条 ...经营者不得实施或者帮助实施网络不正当竞争行为，扰乱市场竞争秩序，影响市场公平交易，直接或间接损害其他经营者或者消费者的合法权益。
第六条 平台经营者应当对平台内经营者的竞争行为提供指导、规范，发现平台内经营者有违反本规定的，应当依法采取必要处置措施，保存有关处置信息不少于三年并依法接受监督检查。
第七条 经营者在生产、销售活动中，不得利用网络实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：
（一）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等相同或近似的标识；
（二）擅自使用与他人有一定影响的应用软件、网店、自媒体、游戏界面等的页面设计、名称、图标、形状等相同或近似的标识；
（三）擅自将他人有一定影响的商品名称、企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名）等标识设置为搜索关键词。
（四）其他利用网络实施的足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
提供网络服务的经营者不得帮助其他经营者实施前款规定的混淆行为。
第八条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的性能、功能、质量、曾获荣誉、资格资质等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
（一）通过网站、自媒体等网络手段进行展示、演示、说明、解释、推介或者文字标注；
（二）通过直播营销、话题营销、平台推荐、网络文案等方式，实施商业营销活动；
（三）其他网络宣传方式。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。
第九条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的销售状况、交易信息、经营数据、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
（一）虚假交易或者组织虚假交易；
（二）虚假排名或者组织虚假排名；
（三）虚构交易额、成交量、预约量等与经营有关的数据信息；
（四）虚构用户评价、收藏量、点赞量、投票量、关注量、订阅量、转发量等流量数据；
（五）采用误导性展示等方式，隐匿差评，或者将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；
（六）虚构点击量、关注度、阅读量、收听量、观看量、播放量等互动数据；
（七）采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销；
（八）以返现、红包、卡券等方式足以诱导用户作出指定评价、点赞、转发、定向投票等互动行为；
（九）其他虚假或者引人误解的商业宣传行为。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。
第十二条 经营者不得实施下列行为，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉：
（一）组织、指使他人以消费者名义对竞争对手的商品进行恶意评价；
（二）利用或者组织、指使他人通过网络恶意散布虚假或者误导性信息；
（三）利用网络对竞争对手的商品作出虚假或者误导性的风险提示、告客户书、警告函、律师函或举报信等；
（四）其他编造、传播虚假或误导性信息，损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。
自媒体、跟帖评论服务的提供者或使用者、网络水军等组织或个人，不得帮助其他经营者实施前款行为。
第十三条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。
第十四条 未经其他经营者同意，经营者不得在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中，实施下列插入链接或者强制进行目标跳转等流量劫持行为：
（一）在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中，插入跳转链接、嵌入自己的产品或者服务链接；
（二）利用关键词联想等功能，设置指向自身产品或者服务的链接，欺骗或者误导用户点击；
（三）其他通过技术手段进行流量劫持的行为。
第十五条 经营者不得利用技术手段，实施下列干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为：
（一）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载、放弃使用其他经营者合法提供的网络产品或者服务；
（二）违背用户意愿下载、安装、运行应用程序，损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行；
（三）对非基本功能的应用程序不提供卸载功能或者对应用程序卸载设置障碍，损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行；
（四）无正当理由，对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载，妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等；
（五）调整其他经营者的网络产品或者服务在搜索结果中的自然排序位置，并实施恶意锁定。
（六）其他妨碍、干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为。
第十六条 经营者不得利用技术手段，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
第十七条 经营者不得直接、组织或者通过第三方，在短期内与竞争对手发生高频次交易或者给予好评等，触发平台的反刷单惩罚机制，减少该竞争对手的交易机会。
第十八条 经营者不得针对特定信息服务提供商，拦截、屏蔽其信息内容及页面，频繁弹出的对用户造成干扰的信息以及不提供关闭方式的漂浮、视窗等信息除外。
第十九条 经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式，减少其他经营者之间的交易机会，实施“二选一”行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行，扰乱市场公平竞争秩序。
第二十条 经营者不得利用技术手段，非法抓取、使用其他经营者的数据，并对其他经营者合法提供的网络产品或者服务的主要内容或者部分内容构成实质性替代，或者不合理增加其他经营者的运营成本，减损其他经营者用户数据的安全性，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行。
第二十一条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过收集、分析交易相对方的交易信息、浏览内容及次数、交易时使用的终端设备的品牌及价值等方式，对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等，扰乱市场公平交易秩序。
交易信息包括交易历史、支付意愿、消费习惯、个体偏好、支付能力、依赖程度、信用状况等。
内详👉（市场监管总局）
【禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）】
第二条 ...经营者不得实施或者帮助实施网络不正当竞争行为，扰乱市场竞争秩序，影响市场公平交易，直接或间接损害其他经营者或者消费者的合法权益。
第六条 平台经营者应当对平台内经营者的竞争行为提供指导、规范，发现平台内经营者有违反本规定的，应当依法采取必要处置措施，保存有关处置信息不少于三年并依法接受监督检查。
第七条 经营者在生产、销售活动中，不得利用网络实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：
（一）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等相同或近似的标识；
（二）擅自使用与他人有一定影响的应用软件、网店、自媒体、游戏界面等的页面设计、名称、图标、形状等相同或近似的标识；
（三）擅自将他人有一定影响的商品名称、企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名）等标识设置为搜索关键词。
（四）其他利用网络实施的足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
提供网络服务的经营者不得帮助其他经营者实施前款规定的混淆行为。
第八条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的性能、功能、质量、曾获荣誉、资格资质等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
（一）通过网站、自媒体等网络手段进行展示、演示、说明、解释、推介或者文字标注；
（二）通过直播营销、话题营销、平台推荐、网络文案等方式，实施商业营销活动；
（三）其他网络宣传方式。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。
第九条 经营者不得采取下列方式，对经营者自身或者其商品的销售状况、交易信息、经营数据、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众：
（一）虚假交易或者组织虚假交易；
（二）虚假排名或者组织虚假排名；
（三）虚构交易额、成交量、预约量等与经营有关的数据信息；
（四）虚构用户评价、收藏量、点赞量、投票量、关注量、订阅量、转发量等流量数据；
（五）采用误导性展示等方式，隐匿差评，或者将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；
（六）虚构点击量、关注度、阅读量、收听量、观看量、播放量等互动数据；
（七）采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销；
（八）以返现、红包、卡券等方式足以诱导用户作出指定评价、点赞、转发、定向投票等互动行为；
（九）其他虚假或者引人误解的商业宣传行为。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。
第十二条 经营者不得实施下列行为，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉：
（一）组织、指使他人以消费者名义对竞争对手的商品进行恶意评价；
（二）利用或者组织、指使他人通过网络恶意散布虚假或者误导性信息；
（三）利用网络对竞争对手的商品作出虚假或者误导性的风险提示、告客户书、警告函、律师函或举报信等；
（四）其他编造、传播虚假或误导性信息，损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。
自媒体、跟帖评论服务的提供者或使用者、网络水军等组织或个人，不得帮助其他经营者实施前款行为。
第十三条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。
第十四条 未经其他经营者同意，经营者不得在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中，实施下列插入链接或者强制进行目标跳转等流量劫持行为：
（一）在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中，插入跳转链接、嵌入自己的产品或者服务链接；
（二）利用关键词联想等功能，设置指向自身产品或者服务的链接，欺骗或者误导用户点击；
（三）其他通过技术手段进行流量劫持的行为。
第十五条 经营者不得利用技术手段，实施下列干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为：
（一）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载、放弃使用其他经营者合法提供的网络产品或者服务；
（二）违背用户意愿下载、安装、运行应用程序，损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行；
（三）对非基本功能的应用程序不提供卸载功能或者对应用程序卸载设置障碍，损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行；
（四）无正当理由，对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载，妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等；
（五）调整其他经营者的网络产品或者服务在搜索结果中的自然排序位置，并实施恶意锁定。
（六）其他妨碍、干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为。
第十六条 经营者不得利用技术手段，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
第十七条 经营者不得直接、组织或者通过第三方，在短期内与竞争对手发生高频次交易或者给予好评等，触发平台的反刷单惩罚机制，减少该竞争对手的交易机会。
第十八条 经营者不得针对特定信息服务提供商，拦截、屏蔽其信息内容及页面，频繁弹出的对用户造成干扰的信息以及不提供关闭方式的漂浮、视窗等信息除外。
第十九条 经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式，减少其他经营者之间的交易机会，实施“二选一”行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行，扰乱市场公平竞争秩序。
第二十条 经营者不得利用技术手段，非法抓取、使用其他经营者的数据，并对其他经营者合法提供的网络产品或者服务的主要内容或者部分内容构成实质性替代，或者不合理增加其他经营者的运营成本，减损其他经营者用户数据的安全性，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行。
第二十一条 经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过收集、分析交易相对方的交易信息、浏览内容及次数、交易时使用的终端设备的品牌及价值等方式，对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等，扰乱市场公平交易秩序。
交易信息包括交易历史、支付意愿、消费习惯、个体偏好、支付能力、依赖程度、信用状况等。
内详👉（市场监管总局）
#民族共同体 #大汉族主义 #地方民族主义 #国家通用语言文字 #汉字 #普通话 #分裂 #宗教 #极端思想 #法律 #平等
【0828 习近平在中央民族工作会议上强调 以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动新时代党的民族工作高质量发展】
中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，....
...要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。
要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。...
...要推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。...
...要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。...
...要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。...（央视新闻）
【0828 习近平在中央民族工作会议上强调 以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动新时代党的民族工作高质量发展】
中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，....
...要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。
要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。...
...要推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。...
...要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。...
...要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。...（央视新闻）
#加利福尼亚 #亚马逊 #管理 #工人 #人工智能 #赛博朋克 #平台 #劳动者权益
【0906 加州新法案将矛头指向亚马逊生产力跟踪算法】
加州计划通过一项新法案，反对据称在亚马逊物流中心使用的生产力测量算法。这项法案于今年 5 月由加州众议院通过，预计将于下周由参议院进行投票。如果最终通过，此项法案将对自动定额分配系统提出新的透明度要求，并阻止任何组织后续部署一切可能危及工人健康和安全的类似系统。
圣迭戈民主党议员 Lorena Gonzalez 在 7 月提交此法案时还引用了 The Verge 网站发布的一份报告，发现“数百名”亚马逊仓库员工因未能达到巴尔的摩一物流中心的生产力指标而遭解雇。相关文件显示，亚马逊在使用一套高度自动化系统、能跟踪单一员工的实际生产效率。(Solidot)(TheVerge)
这套系统主要用于亚马逊的物流中心，每天有无数快递在这里打包、分类和运输。据曝光文件描述，通过这套系统，亚马逊管理人员可以监视员工的打包速度、统计员工离岗时间，如果员工扫描包裹的时间过长，系统会自动生成警告，进行记录，最终可能被解雇。文件显示，有将近900名员工因为被这套系统判定“工作效率低”而被解雇。(界面新闻)(TheVerge)
【0404 亚马逊承认其部分员工被迫在塑料瓶里小便】
近日，威斯康星州众议员马克·波坎（Mark Pocan）发布了一条推文指责亚马逊称，如果一间公司让员工忙到连上厕所时间都没有，只能随手取个瓶子来小便，即使时薪有15美元，都不足以称为是“先进的工作场所”。
随后亚马逊回应称：“你不会真的相信在瓶子里撒尿吧？如果这是真的，就没有人会为我们工作了。”
但随着不断有职工拿出证据，4月3日，亚马逊就此事致歉，但同时指出：波坎的推特内容是不属实的。因为他的推文中没有考虑到外路上跑的司机，而仅仅只关注了配货中心。
曾卧底进入亚马逊等企业实际体验低薪劳工的工作情况的英国知名记者 James Bloodworth转发亚马逊官方贴文，并表示自己就亲眼看过亚马逊仓库工作环境里有装着尿液的瓶罐。报道称，员工们很难完成绩效指标，除非牺牲去洗手间的时间。(虎嗅)(cnBeta)
【0906 加州新法案将矛头指向亚马逊生产力跟踪算法】
加州计划通过一项新法案，反对据称在亚马逊物流中心使用的生产力测量算法。这项法案于今年 5 月由加州众议院通过，预计将于下周由参议院进行投票。如果最终通过，此项法案将对自动定额分配系统提出新的透明度要求，并阻止任何组织后续部署一切可能危及工人健康和安全的类似系统。
圣迭戈民主党议员 Lorena Gonzalez 在 7 月提交此法案时还引用了 The Verge 网站发布的一份报告，发现“数百名”亚马逊仓库员工因未能达到巴尔的摩一物流中心的生产力指标而遭解雇。相关文件显示，亚马逊在使用一套高度自动化系统、能跟踪单一员工的实际生产效率。(Solidot)(TheVerge)
这套系统主要用于亚马逊的物流中心，每天有无数快递在这里打包、分类和运输。据曝光文件描述，通过这套系统，亚马逊管理人员可以监视员工的打包速度、统计员工离岗时间，如果员工扫描包裹的时间过长，系统会自动生成警告，进行记录，最终可能被解雇。文件显示，有将近900名员工因为被这套系统判定“工作效率低”而被解雇。(界面新闻)(TheVerge)
【0404 亚马逊承认其部分员工被迫在塑料瓶里小便】
近日，威斯康星州众议员马克·波坎（Mark Pocan）发布了一条推文指责亚马逊称，如果一间公司让员工忙到连上厕所时间都没有，只能随手取个瓶子来小便，即使时薪有15美元，都不足以称为是“先进的工作场所”。
随后亚马逊回应称：“你不会真的相信在瓶子里撒尿吧？如果这是真的，就没有人会为我们工作了。”
但随着不断有职工拿出证据，4月3日，亚马逊就此事致歉，但同时指出：波坎的推特内容是不属实的。因为他的推文中没有考虑到外路上跑的司机，而仅仅只关注了配货中心。
曾卧底进入亚马逊等企业实际体验低薪劳工的工作情况的英国知名记者 James Bloodworth转发亚马逊官方贴文，并表示自己就亲眼看过亚马逊仓库工作环境里有装着尿液的瓶罐。报道称，员工们很难完成绩效指标，除非牺牲去洗手间的时间。(虎嗅)(cnBeta)
#审查 #网信办 #互联网 #平台 #未成年 #不良信息清单 #用户信息记录 #实名制 #头像 #账号转世 #人工审核 #溯源 #信息内容供给 #转载新闻 #低俗媚俗 #舆情 #弹窗 #搜索 #权威信息库
【0915 关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见】
三、重点任务
（一）把握主体责任内涵。网站平台要以弘扬社会主义核心价值观为己任，培育积极健康、向上向善的网络文化，确保网上主旋律高昂、正能量充沛；对信息内容呈现结果负责，严防违法信息生产传播，自觉防范和抵制传播不良信息，确保信息内容安全。建设良好网络秩序，全链条覆盖、全口径管理，....
（二）完善平台社区规则。...完善用户行为准则，编制违法和不良信息清单目录，建立用户信用记录和评价制度，增强用户管理的针对性和有效性，建立并留存处置用户违规行为记录。严格执行社区规则，不得选择性操作，不得差别化对待，不得超范围处置。
（三）加强账号规范管理。...加强账号注册管理，严格落实真实身份信息登记相关要求，强化名称、头像等账号信息合规审核，强化公众账号主体资质核验，确保公众账号名称和运营主体业务相匹配。...加大违法违规账号处置力度，建立黑名单账号数据库，严防违法违规账号转世。全面清理“僵尸号”“空壳号”。
（四）健全内容审核机制。严格落实总编辑负责制度，明确总编辑信息内容审核权利责任，建立总编辑全产品、全链条信息内容审核把关工作机制。完善人工审核制度，进一步扩大人工审核范围，细化审核标准，完善审核流程，确保审核质量。建立违法违规信息样本库动态更新机制，分级分类设置，定期丰富扩充，提升技术审核效率和质量。健全重点信息多节点召回复核机制，明确重点信息范围、标准、类别等，对关系国家安全、国计民生和公共利益等重点领域信息，增加审核频次，加大审核力度，科学把握内容，确保信息安全。
（五）提升信息内容质量。坚持主流价值导向，唱响主旋律、传播正能量，弘扬社会主义先进文化、展示奋发昂扬精神面貌。完善内容生产扶持政策，采取资金、流量等多种支持方式，鼓励引导用户生产高质量信息内容。结合网站平台实际，增加主流媒体信息服务订购数量和比例，优化信息内容生产供给。建立信息内容评价体系，注重遴选优质“自媒体”账号、MCN机构等，丰富网站平台信息来源，保障信息内容健康向上。
（六）规范信息内容传播。强化新闻信息稿源管理，严格落实互联网新闻信息服务相关法律法规，禁止未经许可的主体提供相关服务，转载新闻信息时，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，保证新闻来源可追溯。优化信息推荐机制，优先推送优质信息内容，坚决防范和抵制不良信息，严禁传播违法信息，切实维护版面页面良好生态。规范话题设置，严防蹭热点、伪原创、低俗媚俗、造谣传谣、负面信息集纳等恶意传播行为。健全舆情预警机制，重点关注敏感热点舆情，及时发现不良倾向，进行科学有效引导，防止误导社会公众。建立信息传播人工干预制度规范，严格操作标准，规范操作流程，全过程留痕备查，及时主动向监管部门报告重大事项。
（七）加强重点功能管理。科学设计、有效管理应用领域广、使用频度高的功能。规范热点排行，健全榜单规则，合理确定构成要素和权重，体现正确价值观导向。优化算法推荐，明确推荐重点，细化推荐标准，评估推荐效果，按要求开展算法备案。强化弹窗管理，准确把握推送环节，严格控制推送频次，加强推送内容审核把关。规范搜索呈现，完善搜索运行规则，建立权威信息内容库，重点领域优先展示权威来源信息，确保搜索结果客观准确。...
...
（九）严格未成年人网络保护。落实未成年人保护法律法规要求，结合业务类型和实际，制定未成年人网络保护具体方案，明确目标，细化措施，建立长效机制。加大投入，开发升级未成年人防沉迷、青少年模式等管理系统，不断提高系统辨识度，增强识别精准性，合理设置未成年人使用服务的时间、权限等，提供适合未成年人的优质内容，保障未成年人健康科学用网。面向未成年人提供产品和服务，清晰界定服务内容，高标准治理产品生态，严防不良信息影响未成年人身心健康。严禁借未成年人名义利用网络进行商业炒作牟利。
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【0915 关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见】
三、重点任务
（一）把握主体责任内涵。网站平台要以弘扬社会主义核心价值观为己任，培育积极健康、向上向善的网络文化，确保网上主旋律高昂、正能量充沛；对信息内容呈现结果负责，严防违法信息生产传播，自觉防范和抵制传播不良信息，确保信息内容安全。建设良好网络秩序，全链条覆盖、全口径管理，....
（二）完善平台社区规则。...完善用户行为准则，编制违法和不良信息清单目录，建立用户信用记录和评价制度，增强用户管理的针对性和有效性，建立并留存处置用户违规行为记录。严格执行社区规则，不得选择性操作，不得差别化对待，不得超范围处置。
（三）加强账号规范管理。...加强账号注册管理，严格落实真实身份信息登记相关要求，强化名称、头像等账号信息合规审核，强化公众账号主体资质核验，确保公众账号名称和运营主体业务相匹配。...加大违法违规账号处置力度，建立黑名单账号数据库，严防违法违规账号转世。全面清理“僵尸号”“空壳号”。
（四）健全内容审核机制。严格落实总编辑负责制度，明确总编辑信息内容审核权利责任，建立总编辑全产品、全链条信息内容审核把关工作机制。完善人工审核制度，进一步扩大人工审核范围，细化审核标准，完善审核流程，确保审核质量。建立违法违规信息样本库动态更新机制，分级分类设置，定期丰富扩充，提升技术审核效率和质量。健全重点信息多节点召回复核机制，明确重点信息范围、标准、类别等，对关系国家安全、国计民生和公共利益等重点领域信息，增加审核频次，加大审核力度，科学把握内容，确保信息安全。
（五）提升信息内容质量。坚持主流价值导向，唱响主旋律、传播正能量，弘扬社会主义先进文化、展示奋发昂扬精神面貌。完善内容生产扶持政策，采取资金、流量等多种支持方式，鼓励引导用户生产高质量信息内容。结合网站平台实际，增加主流媒体信息服务订购数量和比例，优化信息内容生产供给。建立信息内容评价体系，注重遴选优质“自媒体”账号、MCN机构等，丰富网站平台信息来源，保障信息内容健康向上。
（六）规范信息内容传播。强化新闻信息稿源管理，严格落实互联网新闻信息服务相关法律法规，禁止未经许可的主体提供相关服务，转载新闻信息时，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，保证新闻来源可追溯。优化信息推荐机制，优先推送优质信息内容，坚决防范和抵制不良信息，严禁传播违法信息，切实维护版面页面良好生态。规范话题设置，严防蹭热点、伪原创、低俗媚俗、造谣传谣、负面信息集纳等恶意传播行为。健全舆情预警机制，重点关注敏感热点舆情，及时发现不良倾向，进行科学有效引导，防止误导社会公众。建立信息传播人工干预制度规范，严格操作标准，规范操作流程，全过程留痕备查，及时主动向监管部门报告重大事项。
（七）加强重点功能管理。科学设计、有效管理应用领域广、使用频度高的功能。规范热点排行，健全榜单规则，合理确定构成要素和权重，体现正确价值观导向。优化算法推荐，明确推荐重点，细化推荐标准，评估推荐效果，按要求开展算法备案。强化弹窗管理，准确把握推送环节，严格控制推送频次，加强推送内容审核把关。规范搜索呈现，完善搜索运行规则，建立权威信息内容库，重点领域优先展示权威来源信息，确保搜索结果客观准确。...
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乌鸦观察
image_2021-09-13_19-52-38.png
#河北 #平山 #政法委 #滚 #短信 #长短信 #免职
【河北平山县政法委书记被免职，此前用“滚”回复群众短信】
据石家庄新闻网消息，石家庄市委联合调查组发布《情况通报》：2021年9月12日，时任石家庄市平山县委常委、政法委书记尹惠强回复短信问题在社会上造成了不良影响。石家庄市委对此高度重视，9月14日，责令其停职检查，并迅速成立调查组进行了深入调查。
调查组经询问双方当事人、现场比对测试和有关部门技术核查：尹惠强尾号为1888的手机首次收到关翠敏尾号为7771的手机发送的短信，显示状态为“我给你发了长文本+网页链接”，尹惠强未打开该短信链接，未查看链接内容，就进行了回复。尹惠强身为党员领导干部，用简单粗暴方式回复信息，造成不良影响，反映其思想作风不实，自身修养不够。经石家庄市委研究决定，对尹惠强进行诫勉，免去了尹惠强平山县委常委、政法委书记职务。
调查组调阅了公安机关、检察院、法院等相关单位关于关翠敏反映问题所涉案件全部卷宗材料，逐案进行了核查评查，未发现平山县有关部门滥用职权打击报复、有案不立、压案不查等问题。对评查核查中发现的执法不规范问题，已责成办案单位依法整改纠正，并责成平山县委、县政府对关翠敏反映的问题实事求是、依法依规予以解决和处理。(界面新闻)
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21-09-13 平山县通报“政法委书记用‘滚’回复市民短信”：以为是电诈
【河北平山县政法委书记被免职，此前用“滚”回复群众短信】
据石家庄新闻网消息，石家庄市委联合调查组发布《情况通报》：2021年9月12日，时任石家庄市平山县委常委、政法委书记尹惠强回复短信问题在社会上造成了不良影响。石家庄市委对此高度重视，9月14日，责令其停职检查，并迅速成立调查组进行了深入调查。
调查组经询问双方当事人、现场比对测试和有关部门技术核查：尹惠强尾号为1888的手机首次收到关翠敏尾号为7771的手机发送的短信，显示状态为“我给你发了长文本+网页链接”，尹惠强未打开该短信链接，未查看链接内容，就进行了回复。尹惠强身为党员领导干部，用简单粗暴方式回复信息，造成不良影响，反映其思想作风不实，自身修养不够。经石家庄市委研究决定，对尹惠强进行诫勉，免去了尹惠强平山县委常委、政法委书记职务。
调查组调阅了公安机关、检察院、法院等相关单位关于关翠敏反映问题所涉案件全部卷宗材料，逐案进行了核查评查，未发现平山县有关部门滥用职权打击报复、有案不立、压案不查等问题。对评查核查中发现的执法不规范问题，已责成办案单位依法整改纠正，并责成平山县委、县政府对关翠敏反映的问题实事求是、依法依规予以解决和处理。(界面新闻)
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#上海 #杨浦 #小红楼 #赵富强 #黑社会 #卖淫 #嫖宿 #行贿 #诈骗 #强奸 #敲诈勒索 #组织卖淫 #聚众淫乱 #扫黑除恶 #PUA #老鸨 #商铺 #租赁 #寻衅滋事 #软暴力 #性贿赂 #卖卵 #代孕 #试管婴儿 #国有资产 #拆迁 #平安上海 #媒体 #死缓
【0118 上海“小红楼”黑势力覆灭始末】
根据判决书，在黄浦江北侧的杨浦区许昌路其租用的办公楼等地，赵富强通过暴力等方式组织安排多名女性，长期提供吃请、嫖宿、行贿。出入此处的不仅有官员，也有国企工作人员，该场所亦被坊间称为“小红楼”。资本和人脉的积累，使得赵富强日渐膨胀，号称“杨浦没有搞不定的”。
上海二中院的一审判决显示，赵富强因组织领导黑社会性质组织、强奸、诈骗、寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、盗窃、组织卖淫、聚众淫乱、行贿等十宗罪被判死缓并限制减刑；37人分别被判处2年6个月到20年有期徒刑，其中赵富强的多名前妻或与赵富强育有子女的女性也获刑8年6个月至20年不等，另有多名上述女性的亲友被判刑。
内详👉(telegraph)(财新网)
【1103 上海松江法院院长张铮被查 曾主审“小红楼”涉黑案】
履新仅两个多月，上海市松江区法院院长张铮落马。11月1日，上海市纪委监委网站公布了上述消息。张铮是资深法官，此前担任上海市第二中级法院副院长，主持审理了全国扫黑办挂牌督办的“小红楼”涉黑案、留学生江歌母亲自诉网络诽谤等颇具影响力的案件。(财新网)
【0118 上海“小红楼”黑势力覆灭始末】
根据判决书，在黄浦江北侧的杨浦区许昌路其租用的办公楼等地，赵富强通过暴力等方式组织安排多名女性，长期提供吃请、嫖宿、行贿。出入此处的不仅有官员，也有国企工作人员，该场所亦被坊间称为“小红楼”。资本和人脉的积累，使得赵富强日渐膨胀，号称“杨浦没有搞不定的”。
上海二中院的一审判决显示，赵富强因组织领导黑社会性质组织、强奸、诈骗、寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、盗窃、组织卖淫、聚众淫乱、行贿等十宗罪被判死缓并限制减刑；37人分别被判处2年6个月到20年有期徒刑，其中赵富强的多名前妻或与赵富强育有子女的女性也获刑8年6个月至20年不等，另有多名上述女性的亲友被判刑。
内详👉(telegraph)(财新网)
【1103 上海松江法院院长张铮被查 曾主审“小红楼”涉黑案】
履新仅两个多月，上海市松江区法院院长张铮落马。11月1日，上海市纪委监委网站公布了上述消息。张铮是资深法官，此前担任上海市第二中级法院副院长，主持审理了全国扫黑办挂牌督办的“小红楼”涉黑案、留学生江歌母亲自诉网络诽谤等颇具影响力的案件。(财新网)
Telegraph
上海“小红楼”黑势力覆灭始末｜特稿精选
来源于 《财新周刊》 2021年第03期 出版日期 2021年01月18日
#孔夫子旧书网 #二手书 #平台 #营业执照 #出版物经营许可证 #闲鱼 #转转
【孔夫子旧书网要求店主办理“两证” 数万中小店主受困】
...
孔夫子旧书网（以下简称孔网）上的店铺有书摊、书店两种形态，此前个人闲置图书转卖只需开通书摊即可，只要上架图书不超过2000本就无需开通店铺，也无需办理营业执照和出版物经营许可证（以下简称两证）。
然而，11月15日，孔网发布了《网站关于完善古旧书业经营模式、鼓励书友规范化经营的意见 （试行）》，要求“销售1949年10月1日后出版物的店铺，原则上要求办理出版物经营许可证，或者与有出版物经营许可的卖家联合经营”，而对于年交易额超过3万元的店铺，则强制性必须办理出版物经营许可证，或与有证卖家联合经营。
这条“新规”在微博发酵之前，已经在贴吧引起了店主们的一波热议，很多店主都声称收到了通知，永喜书屋则表示：“这个规定对于小商家无疑是灭顶之灾，官方态度是允许和有许可证大商家一起联合经营，这个管道不知道是不是有官方来提供。如果官方不提供让小商家自己想办法，无疑让这些的商家又被扒一层皮。现在这情势真的不好说，如果迟早要关店，我也不折腾了，找地方上班算了。”
...
除了出版物经营许可证之外，货源资质也成为摆在二手书卖家之前的一道跨不过去的门槛。很多店主都反映书摊被暂停营业，除了需要提供“两证”，还需提供进货凭证，以及订单记录、物流记录、转账/发票记录等进货来源说明，审核期间资金冻结三个月，审核不通过将永久冻结。
...
早在5年前，网上流传消息称闲鱼等二手交易平台开始禁止无出版物经营许可证的二手书转卖。不过，此后普通用户依然可以出售，只不过在闲鱼卖书默认有同时上架5本，每月发布15本的限制。
直到今年4月，一位厦门的孔网店主因为“在没有取得出版物经营许可证的前提下，私自在孔夫子二手书网注册、开设网店，从事出版物发行”，被市场综合执法大队罚款28万元。作为近年来全国首例二手图书买卖违法案。
据店主的自述，之所以被处罚28万，是因为执法部门认定其在三年多时间里累计经营额人民币40499.60元，需处以7倍的罚款。如果按照孔网的“新规”，年均1万多元的交易额够不上必须办证的“门槛”。由此可见，孔网的规定是一回事，各地在执法的过程中如何判定似乎又是另一回事了。(风间·做書@微信，archive)
截至发稿，孔网首页显示有19655 家书店，266828 家书摊。
【孔夫子旧书网要求店主办理“两证” 数万中小店主受困】
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孔夫子旧书网（以下简称孔网）上的店铺有书摊、书店两种形态，此前个人闲置图书转卖只需开通书摊即可，只要上架图书不超过2000本就无需开通店铺，也无需办理营业执照和出版物经营许可证（以下简称两证）。
然而，11月15日，孔网发布了《网站关于完善古旧书业经营模式、鼓励书友规范化经营的意见 （试行）》，要求“销售1949年10月1日后出版物的店铺，原则上要求办理出版物经营许可证，或者与有出版物经营许可的卖家联合经营”，而对于年交易额超过3万元的店铺，则强制性必须办理出版物经营许可证，或与有证卖家联合经营。
这条“新规”在微博发酵之前，已经在贴吧引起了店主们的一波热议，很多店主都声称收到了通知，永喜书屋则表示：“这个规定对于小商家无疑是灭顶之灾，官方态度是允许和有许可证大商家一起联合经营，这个管道不知道是不是有官方来提供。如果官方不提供让小商家自己想办法，无疑让这些的商家又被扒一层皮。现在这情势真的不好说，如果迟早要关店，我也不折腾了，找地方上班算了。”
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除了出版物经营许可证之外，货源资质也成为摆在二手书卖家之前的一道跨不过去的门槛。很多店主都反映书摊被暂停营业，除了需要提供“两证”，还需提供进货凭证，以及订单记录、物流记录、转账/发票记录等进货来源说明，审核期间资金冻结三个月，审核不通过将永久冻结。
...
早在5年前，网上流传消息称闲鱼等二手交易平台开始禁止无出版物经营许可证的二手书转卖。不过，此后普通用户依然可以出售，只不过在闲鱼卖书默认有同时上架5本，每月发布15本的限制。
直到今年4月，一位厦门的孔网店主因为“在没有取得出版物经营许可证的前提下，私自在孔夫子二手书网注册、开设网店，从事出版物发行”，被市场综合执法大队罚款28万元。作为近年来全国首例二手图书买卖违法案。
据店主的自述，之所以被处罚28万，是因为执法部门认定其在三年多时间里累计经营额人民币40499.60元，需处以7倍的罚款。如果按照孔网的“新规”，年均1万多元的交易额够不上必须办证的“门槛”。由此可见，孔网的规定是一回事，各地在执法的过程中如何判定似乎又是另一回事了。(风间·做書@微信，archive)
截至发稿，孔网首页显示有19655 家书店，266828 家书摊。
#审计 #贪污 #受贿 #违法发放贷款 #操纵市场 #违规决策 #虚假违规 #远大物产 #平安信托 #浙江 #常山
【24起审计移送问题线索查处情况公布】
通过持续跟踪了解，审计署21日公布24起审计移送有关部门的违纪违法问题线索查处情况，共有38人、2家公司受到严肃查处，3个地方行政单位受到严肃问责。其中，中信集团原党委委员、执行董事赵景文被判处有期徒刑18年，为刑期最长；远大物产集团有限公司被判处罚金3亿元，为数额最大。
截至2021年10月，有13人因涉嫌贪污、受贿、违法发放贷款、操纵证券市场等罪获刑，25人因涉嫌违规决策、虚假违规操作、利用职务便利谋利等问题受到开除党籍、公职和党内严重警告等处理处分。此次披露的部分案例如下：
2013年至2016年，赵景文涉嫌利用职务便利，在项目收购过程中为特定关系人谋取利益，并收受钱款。至2021年9月，赵景文被开除党籍、取消享受的待遇、收缴违纪违法所得，以受贿罪、贪污罪被判处有期徒刑18年，并处罚金320万元。
2016年5月至8月，远大物产集团有限公司涉嫌操纵期货合约谋利。2020年9月，远大物产集团有限公司子公司远大石化有限公司以操纵期货市场罪被判处罚金3亿元，追缴违法所得4.37亿元；远大石化有限公司原法定代表人吴向东以操纵期货市场罪被判处有期徒刑5年，并处罚金500万元，追缴违法所得487.58万元。
2012年至2016年，平安信托有限责任公司江苏区域事业部原负责人陈刚涉嫌在向相关企业发放贷款时以财务顾问费名义索取巨额钱款。2021年8月，陈刚以非国家工作人员受贿罪、违法发放贷款罪被判处有期徒刑15年，并处没收财产1500万元，追缴违法所得5.32亿元。
2015年至2016年，文细棠、蒋九明等人涉嫌操纵上市公司股价非法谋利。2020年8月，文细棠、蒋九明以操纵证券市场罪分别被判处有期徒刑6年并处罚金2亿元、有期徒刑4年并处罚金1亿元。
2017年至2018年，浙江省常山县在钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程项目中，违规搭车新建楼堂馆所。2021年7月，常山县政府、常山县林业水利局、常山县自然资源和规划局被浙江省纪委监委责成做出深刻检查；常山县原县长周向军等3人受到批评教育至党内严重警告不等处理处分，副县长戴根林等2人受到诫勉至政务警告不等处理处分。(新华社)
【24起审计移送问题线索查处情况公布】
通过持续跟踪了解，审计署21日公布24起审计移送有关部门的违纪违法问题线索查处情况，共有38人、2家公司受到严肃查处，3个地方行政单位受到严肃问责。其中，中信集团原党委委员、执行董事赵景文被判处有期徒刑18年，为刑期最长；远大物产集团有限公司被判处罚金3亿元，为数额最大。
截至2021年10月，有13人因涉嫌贪污、受贿、违法发放贷款、操纵证券市场等罪获刑，25人因涉嫌违规决策、虚假违规操作、利用职务便利谋利等问题受到开除党籍、公职和党内严重警告等处理处分。此次披露的部分案例如下：
2013年至2016年，赵景文涉嫌利用职务便利，在项目收购过程中为特定关系人谋取利益，并收受钱款。至2021年9月，赵景文被开除党籍、取消享受的待遇、收缴违纪违法所得，以受贿罪、贪污罪被判处有期徒刑18年，并处罚金320万元。
2016年5月至8月，远大物产集团有限公司涉嫌操纵期货合约谋利。2020年9月，远大物产集团有限公司子公司远大石化有限公司以操纵期货市场罪被判处罚金3亿元，追缴违法所得4.37亿元；远大石化有限公司原法定代表人吴向东以操纵期货市场罪被判处有期徒刑5年，并处罚金500万元，追缴违法所得487.58万元。
2012年至2016年，平安信托有限责任公司江苏区域事业部原负责人陈刚涉嫌在向相关企业发放贷款时以财务顾问费名义索取巨额钱款。2021年8月，陈刚以非国家工作人员受贿罪、违法发放贷款罪被判处有期徒刑15年，并处没收财产1500万元，追缴违法所得5.32亿元。
2015年至2016年，文细棠、蒋九明等人涉嫌操纵上市公司股价非法谋利。2020年8月，文细棠、蒋九明以操纵证券市场罪分别被判处有期徒刑6年并处罚金2亿元、有期徒刑4年并处罚金1亿元。
2017年至2018年，浙江省常山县在钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程项目中，违规搭车新建楼堂馆所。2021年7月，常山县政府、常山县林业水利局、常山县自然资源和规划局被浙江省纪委监委责成做出深刻检查；常山县原县长周向军等3人受到批评教育至党内严重警告不等处理处分，副县长戴根林等2人受到诫勉至政务警告不等处理处分。(新华社)
#湖南 #长沙 #精神疾病 #低俗 #直播 #性侵 #猥亵 #抖音 #虎牙 #平台 #刑事拘留
【长沙警方通报“精神残疾女子被利用做低俗直播”：3人被刑拘】
12月21日，有媒体报道称解放西某精神残疾女孩被主播利用做低俗直播，家属质疑其遭猥亵。天心公安分局迅速开展调查。
经查，网络主播胡某振(男，26岁，山东淄博人)、邢某壮(男，27岁，山西临汾人)、靳某彭(男，32岁，河南平顶山人)在明知阳某辉(女，23岁)身患疾病的情况下，在岳麓区莲花镇等地出租房屋中，以打赏分成为条件，安排其在虎牙直播平台网络直播中喝啤酒、亲吻、过量食用含糖饮料等，制造低俗直播效果，吸引网民观看打赏，违背公序良俗，妨害社会管理秩序，损害他人身体健康。
12月22日，胡某振、邢某壮、靳某彭被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。
同时，经核实，涉事主播虎牙直播平台账号“户外王子东”已被封禁10年，抖音平台账号“小猪佩奇”“小猪户外”已被永久封禁。(天心发布 @微博)
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【精神残疾女孩被主播利用做低俗直播，家属质疑其遭猥亵】- 澎湃新闻
【长沙警方通报“精神残疾女子被利用做低俗直播”：3人被刑拘】
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经查，网络主播胡某振(男，26岁，山东淄博人)、邢某壮(男，27岁，山西临汾人)、靳某彭(男，32岁，河南平顶山人)在明知阳某辉(女，23岁)身患疾病的情况下，在岳麓区莲花镇等地出租房屋中，以打赏分成为条件，安排其在虎牙直播平台网络直播中喝啤酒、亲吻、过量食用含糖饮料等，制造低俗直播效果，吸引网民观看打赏，违背公序良俗，妨害社会管理秩序，损害他人身体健康。
12月22日，胡某振、邢某壮、靳某彭被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。
同时，经核实，涉事主播虎牙直播平台账号“户外王子东”已被封禁10年，抖音平台账号“小猪佩奇”“小猪户外”已被永久封禁。(天心发布 @微博)
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乌鸦观察
#吉林 #平安经 #双开 #霍云成 【吉林应急管理厅原厅长被双开：曾安排下属购买宣传《平安经》】 据吉林省纪委监委消息：日前，经吉林省委批准，吉林省纪委监委对吉林省应急管理厅（吉林省煤矿安全生产监督管理局）原党委书记、厅长（局长）霍云成严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，霍云成违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查，违规安排下属购买、宣传《平安经》；违反中央八项规定精神，违规收受礼金，公车私用；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项，在组织函询时不如实向组织说明问题，在干部选拔任用等方面为他人谋取…
#吉林 #平安经 #霍云成
【曾吹捧《平安经》吉林应急管理厅原厅长被判11年】
曾违规安排下属购买宣传《平安经》的吉林省应急管理厅原党组书记、厅长霍云成，因受贿罪被判处有期徒刑11年。
霍云成以受贿罪被判处有期徒刑11年，并处罚金100万元，没收扣押在案的霍云成受贿赃款742万4236元，上缴国库，继续追缴剩余赃款465万8352元。霍云成当庭认罪服判，不上诉。
法庭审理查明，2003年至2020年，霍云成在吉林省公安系统以及应急管理厅任职期间，利用职务便利为相关企业和个人在工程承揽、干部调整、工作调动等方面谋取利益，非法收受他人给予的财物，共计折合1208万余元。
法院认为，霍云成的行为已构成受贿罪，但鉴于他在监察机关仅掌握小部分犯罪事实的情况下，主动交代大部分未被掌握的同种犯罪事实，且对全部犯罪事实如实供述，案发后部分返赃，认罪态度好，可从轻处罚，遂作出上述判决。
中央纪委国家监委去年4月在霍云成被双开的通报中，列在第一条的违纪违法情节就是“违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查，违规安排下属购买、宣传《平安经》”。(南方都市报)
【曾吹捧《平安经》吉林应急管理厅原厅长被判11年】
曾违规安排下属购买宣传《平安经》的吉林省应急管理厅原党组书记、厅长霍云成，因受贿罪被判处有期徒刑11年。
霍云成以受贿罪被判处有期徒刑11年，并处罚金100万元，没收扣押在案的霍云成受贿赃款742万4236元，上缴国库，继续追缴剩余赃款465万8352元。霍云成当庭认罪服判，不上诉。
法庭审理查明，2003年至2020年，霍云成在吉林省公安系统以及应急管理厅任职期间，利用职务便利为相关企业和个人在工程承揽、干部调整、工作调动等方面谋取利益，非法收受他人给予的财物，共计折合1208万余元。
法院认为，霍云成的行为已构成受贿罪，但鉴于他在监察机关仅掌握小部分犯罪事实的情况下，主动交代大部分未被掌握的同种犯罪事实，且对全部犯罪事实如实供述，案发后部分返赃，认罪态度好，可从轻处罚，遂作出上述判决。
中央纪委国家监委去年4月在霍云成被双开的通报中，列在第一条的违纪违法情节就是“违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查，违规安排下属购买、宣传《平安经》”。(南方都市报)
#抖音 #盗版 #版权 #粉丝 #流量 #平台
【抖音上线抹除粉丝功能 打击“搬运”内容吸粉行为】
近期，抖音平台推出“抹除同质化粉丝”功能，以打击依靠生产、传播同质化内容获取新粉丝现象。
报道称，自2021年以来，各类平台上频繁出现以同质化文案博流量的账号。这些账号通过搬运情节雷同的内容，吸引新粉丝关注账号，再通过直播带货、交易账号等方式进行变现。对此，抖音展开了多次专项打击，抹除粉丝则是其最新进展。
“短期封禁或者禁止其发稿无法真正切断其利益链条，甚至让其觉得违规性价比高”，抖音安全中心相关负责人称，因此，平台需要推出更精准、严格的功能对其进行管控。
报道介绍，在最新规定下，如果某一账号连续2次被发现存在同质化视频，账号就会被封禁30天，同时违规内容获得的粉丝也将被移除。如果第3次违规，账号则会被无限期封禁。相关负责人称，这一规定既可以有效打击同质化违规现象，又可以让用户有“改过自新”的机会。
据悉，同质化博流量现象自产生以来，为躲避平台打击，先后经历了“标题与字幕一致”、“视频背景一致”、“场景与拍摄手法一致”、“音频文案一致”等多次“改头换面”。抖音则打造了治理同质化违规内容的完整体系——包括上线同质化内容对比文库，建立审核标准，实时审核新增违规视频等能力。此次“自动抹除同质化粉丝”功能的上线，标志着又一个新环节完成拼接。
据了解，新功能上线以来，抖音同质化违规用户数量已减少75%。公开数据显示，针对同质化现象，抖音已先后清理视频43258个，处罚账号1084个。负责人称，如果发现同质化账号存在灰黑产交易，则会直接对其进行无限期封禁的最严处罚。(参考消息)(中新社)
【抖音上线抹除粉丝功能 打击“搬运”内容吸粉行为】
近期，抖音平台推出“抹除同质化粉丝”功能，以打击依靠生产、传播同质化内容获取新粉丝现象。
报道称，自2021年以来，各类平台上频繁出现以同质化文案博流量的账号。这些账号通过搬运情节雷同的内容，吸引新粉丝关注账号，再通过直播带货、交易账号等方式进行变现。对此，抖音展开了多次专项打击，抹除粉丝则是其最新进展。
“短期封禁或者禁止其发稿无法真正切断其利益链条，甚至让其觉得违规性价比高”，抖音安全中心相关负责人称，因此，平台需要推出更精准、严格的功能对其进行管控。
报道介绍，在最新规定下，如果某一账号连续2次被发现存在同质化视频，账号就会被封禁30天，同时违规内容获得的粉丝也将被移除。如果第3次违规，账号则会被无限期封禁。相关负责人称，这一规定既可以有效打击同质化违规现象，又可以让用户有“改过自新”的机会。
据悉，同质化博流量现象自产生以来，为躲避平台打击，先后经历了“标题与字幕一致”、“视频背景一致”、“场景与拍摄手法一致”、“音频文案一致”等多次“改头换面”。抖音则打造了治理同质化违规内容的完整体系——包括上线同质化内容对比文库，建立审核标准，实时审核新增违规视频等能力。此次“自动抹除同质化粉丝”功能的上线，标志着又一个新环节完成拼接。
据了解，新功能上线以来，抖音同质化违规用户数量已减少75%。公开数据显示，针对同质化现象，抖音已先后清理视频43258个，处罚账号1084个。负责人称，如果发现同质化账号存在灰黑产交易，则会直接对其进行无限期封禁的最严处罚。(参考消息)(中新社)
乌鸦观察
#孔夫子旧书网 #二手书 #平台 #营业执照 #出版物经营许可证 #闲鱼 #转转 【孔夫子旧书网要求店主办理“两证” 数万中小店主受困】 ... 孔夫子旧书网（以下简称孔网）上的店铺有书摊、书店两种形态，此前个人闲置图书转卖只需开通书摊即可，只要上架图书不超过2000本就无需开通店铺，也无需办理营业执照和出版物经营许可证（以下简称两证）。 然而，11月15日，孔网发布了《网站关于完善古旧书业经营模式、鼓励书友规范化经营的意见 （试行）》，要求“销售1949年10月1日后出版物的店铺，原则上要求办理出…
#孔夫子旧书网 #二手书 #平台 #营业执照 #出版物经营许可证 #行政处罚 #行政复议 #行政诉讼
【男子网上出售4万元旧书被罚28万元，起诉执法部门胜诉】
厦门市一名男子利用业余时间在孔夫子旧书网和社交平台上出售价值4万元的旧书，被当地文化执法部门认定为“未经批准擅自从事出版物发行业务”，被处罚款28万余元，引发社会关注。男子不服处罚决定，向法院提起行政诉讼。日前，厦门市思明区人民法院对此案作出判决：撤销文化执法部门的行政处罚决定，责令其重新作出行政行为。
2021年4月21日，杨先生收到一份由厦门市集美区文化市场综合执法大队作出的《行政处罚事先告知书》。他被告知，“你在没有取得出版物经营许可证的前提下，在北京古城堡图书有限公司运营的二手书交易网站（‘孔夫子二手书网’）注册，开设网店（网店名‘逛逛书店’），从事出版物发行……自2017年10月1日起，至2021年1月30日止，你通过二手书网络交易平台、个人银行账户转账、微信转账等途径从事出版物发行业务，经查证认定累计经营额人民币40499.60元。你的行为已构成未经批准擅自从事出版物发行业务……根据《出版物市场管理规定》规定，责令你改正违法行为，并拟对你处违法经营额7倍罚款的行政处罚，共计人民币283497.20元。”
同年5月19日，集美区文化市场综合执法大队作出（厦集）文综罚字〔2021〕004号行政处罚决定，邮寄送达杨先生。6月，对上述行政处罚决定不服的杨先生向厦门市集美区人民政府提起行政复议。8月5日，厦门市集美区文化和旅游局作出行政复议决定，维持区文化市场综合执法大队的处罚决定。
不服这一行政复议决定，杨先生随后向厦门市思明区人民法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚决定和行政复议决定。
2022年2月底，杨先生收到思明区人民法院对于此案的判决书。法院认为，杨先生销售的旧书中属于合法出版物的，符合零星小额交易活动的情形，无需取得出版物经营许可证；属于违禁出版物的，应按照《出版管理条例》相关规定进行处罚。厦门市集美区文化市场综合执法大队认定杨先生的行为系未经批准擅自从事出版物发行，系对原告违法行为的定性错误；对其进行处罚是适用法律错误。法院判决，撤销行政复议决定；责令区文化市场综合执法大队应于本判决生效60日内重新作出行政行为。
杨先生告诉极目新闻记者，法院所认定的合法出版物是指他通过孔网转让的合法出版物，总价值3.3万元；所指的违禁出版物是指他通过微信转让的部分图书，这些为香港、台湾地区出版社出版的书籍，总值6000余元。
3月15日，杨先生向极目新闻记者表示，他对法院的判决结果感到满意。
杨先生认为，他购买旧书，看完后再将其出售，属于对自己财产的处分行为，并无任何违法；其次他并非经营者，只是一个消费者，他出售旧书的行为不能算经营行为。在审理过程中，法院只是采纳了他的第一个主张，对于他的第二个主张，因为比较复杂，涉及的面太大，法院并未对此作出明确定性，希望从法律上将旧书的买卖行为是否属于出版物发行理清楚。
3月15日，极目新闻记者致电厦门市集美区文化市场综合执法大队询问此事是否上诉时，一名工作人员表示，此案还没有尘埃落定，他不清楚具体情况。(极目新闻)
【男子网上出售4万元旧书被罚28万元，起诉执法部门胜诉】
厦门市一名男子利用业余时间在孔夫子旧书网和社交平台上出售价值4万元的旧书，被当地文化执法部门认定为“未经批准擅自从事出版物发行业务”，被处罚款28万余元，引发社会关注。男子不服处罚决定，向法院提起行政诉讼。日前，厦门市思明区人民法院对此案作出判决：撤销文化执法部门的行政处罚决定，责令其重新作出行政行为。
2021年4月21日，杨先生收到一份由厦门市集美区文化市场综合执法大队作出的《行政处罚事先告知书》。他被告知，“你在没有取得出版物经营许可证的前提下，在北京古城堡图书有限公司运营的二手书交易网站（‘孔夫子二手书网’）注册，开设网店（网店名‘逛逛书店’），从事出版物发行……自2017年10月1日起，至2021年1月30日止，你通过二手书网络交易平台、个人银行账户转账、微信转账等途径从事出版物发行业务，经查证认定累计经营额人民币40499.60元。你的行为已构成未经批准擅自从事出版物发行业务……根据《出版物市场管理规定》规定，责令你改正违法行为，并拟对你处违法经营额7倍罚款的行政处罚，共计人民币283497.20元。”
同年5月19日，集美区文化市场综合执法大队作出（厦集）文综罚字〔2021〕004号行政处罚决定，邮寄送达杨先生。6月，对上述行政处罚决定不服的杨先生向厦门市集美区人民政府提起行政复议。8月5日，厦门市集美区文化和旅游局作出行政复议决定，维持区文化市场综合执法大队的处罚决定。
不服这一行政复议决定，杨先生随后向厦门市思明区人民法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚决定和行政复议决定。
2022年2月底，杨先生收到思明区人民法院对于此案的判决书。法院认为，杨先生销售的旧书中属于合法出版物的，符合零星小额交易活动的情形，无需取得出版物经营许可证；属于违禁出版物的，应按照《出版管理条例》相关规定进行处罚。厦门市集美区文化市场综合执法大队认定杨先生的行为系未经批准擅自从事出版物发行，系对原告违法行为的定性错误；对其进行处罚是适用法律错误。法院判决，撤销行政复议决定；责令区文化市场综合执法大队应于本判决生效60日内重新作出行政行为。
杨先生告诉极目新闻记者，法院所认定的合法出版物是指他通过孔网转让的合法出版物，总价值3.3万元；所指的违禁出版物是指他通过微信转让的部分图书，这些为香港、台湾地区出版社出版的书籍，总值6000余元。
3月15日，杨先生向极目新闻记者表示，他对法院的判决结果感到满意。
杨先生认为，他购买旧书，看完后再将其出售，属于对自己财产的处分行为，并无任何违法；其次他并非经营者，只是一个消费者，他出售旧书的行为不能算经营行为。在审理过程中，法院只是采纳了他的第一个主张，对于他的第二个主张，因为比较复杂，涉及的面太大，法院并未对此作出明确定性，希望从法律上将旧书的买卖行为是否属于出版物发行理清楚。
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乌鸦观察
#黑龙江 #绥化 #兰西 #地方 #地方债 #隐性债务 【黑龙江绥化市政协原副主席被“双开”：不正确履行职责，致使政府形成隐性债务】 日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对绥化市政协原副主席李英男严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，李英男违反政治纪律，转移隐匿证据，阻碍组织核查，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡，违规出入私人会所；违反组织纪律，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，纵容亲属“吃空饷”；违反工作纪律，不正确履行职责，致使政府形成隐性债务；…
#地方 #地方债 #隐性债务
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)
乌鸦观察
#中美 #SEC #中概股 #审计 【中国据报计划给予美审计权限 中概股跳涨】 中国政府据报计划同意美国监管机构全面获取在美上市中国公司的审计报告后，包括阿里巴巴、京东在内多个在美上市的中国股票昨天（4日）均出现跳涨。 据彭博社报道，阿里巴巴股票昨天在盘前交易中跳涨5%、其电子商务同行京东攀升5.9%、拼多多上涨8.5%、哔哩哔哩和滴滴出行是涨幅最大的公司之一，涨幅高达12%。美国存托凭证的上涨追踪了恒生科技指数5.4%的涨幅，是两周以来的最大涨幅。 中国证监会会同财政部、国家保密局、国家…
#中美 #SEC #中概股 #审计 #平台 #彭博社 #消息人士
【消息人士：中美磋商审计底稿现场检查等事宜】
据彭博社报道，为实现对在美上市的多数中国企业进行审计底稿现场检查，知情人士称，双方正就如何让美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)到访中国等细节进行磋商，包括入境是否需要隔离等具体安排。
现场检查的实施或将为自去年中以来暂停的中资企业赴美上市重启铺平道路，亦表明中国政府努力在保障国家安全与维护投资者信心、满足企业融资需求之间寻求平衡。知情人士同时透露，两国尚未就推进检查达成最终协议。
此前，中国监管部门已就境内企业境外上市的相关保密和档案管理工作做出修订，被视作为给予美国监管机构对中概股全部审计底稿的检查权限移除了一个重大障碍。
美国要求所有上市公司的审计情况必须接受PCAOB的检查，中美双方就这项法律要求已讨论了长达二十年。特朗普任期末的国会通过了一项立法，要求将拒不遵守的外国公司摘牌。这项法律令该问题升级，对在美上市的中资企业尤其构成威胁，因中方此前以国家安全顾虑为由拒绝给予公司审计底稿的访问权限。
中国政府曾提议允许美国进行部分审计审查，但美国坚持要求该国的检查人员必须能够进入外国会计师事务所，并获得所有在美国上市公司的审计底稿。(联合早报)(彭博社)
4月29日，午后恢复交易，恒生科技指数涨幅快速扩大至10%，腾讯控股涨逾12%，京东集团涨逾22%，阿里巴巴涨逾14%，美团涨逾14%。
此外据央视新闻，中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。会议指出，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。(澎湃新闻)
【消息人士：中美磋商审计底稿现场检查等事宜】
据彭博社报道，为实现对在美上市的多数中国企业进行审计底稿现场检查，知情人士称，双方正就如何让美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)到访中国等细节进行磋商，包括入境是否需要隔离等具体安排。
现场检查的实施或将为自去年中以来暂停的中资企业赴美上市重启铺平道路，亦表明中国政府努力在保障国家安全与维护投资者信心、满足企业融资需求之间寻求平衡。知情人士同时透露，两国尚未就推进检查达成最终协议。
此前，中国监管部门已就境内企业境外上市的相关保密和档案管理工作做出修订，被视作为给予美国监管机构对中概股全部审计底稿的检查权限移除了一个重大障碍。
美国要求所有上市公司的审计情况必须接受PCAOB的检查，中美双方就这项法律要求已讨论了长达二十年。特朗普任期末的国会通过了一项立法，要求将拒不遵守的外国公司摘牌。这项法律令该问题升级，对在美上市的中资企业尤其构成威胁，因中方此前以国家安全顾虑为由拒绝给予公司审计底稿的访问权限。
中国政府曾提议允许美国进行部分审计审查，但美国坚持要求该国的检查人员必须能够进入外国会计师事务所，并获得所有在美国上市公司的审计底稿。(联合早报)(彭博社)
4月29日，午后恢复交易，恒生科技指数涨幅快速扩大至10%，腾讯控股涨逾12%，京东集团涨逾22%，阿里巴巴涨逾14%，美团涨逾14%。
此外据央视新闻，中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。会议指出，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。(澎湃新闻)