#意大利 #反垄断 #AGCM #亚马逊 #物流 #Prime

【意大利判定亚马逊滥用市场垄断地位 再开11.28亿欧元罚单 】

意大利对亚马逊再开罚单。12月9日，意大利反垄断机构“竞争和市场管理局”（AGCM）称，亚马逊利用市场垄断地位鼓励商家使用自家的物流服务——亚马逊物流(FBA)，违反了《欧盟运作条约》 （TFEU） 第102条，罚款11.28亿欧元（约合81.23亿人民币）。

AGCM称，亚马逊在意大利市场服务占据主导的市场地位。利用这个地位，亚马逊将FBA和亚马逊金牌会员（Prime）挂钩，平台上的卖家若使用第三方物流，将无法得到亚马逊金牌会员的卖家标签。

AGCM称，亚马逊金牌会员的卖家标签为卖家提供诸多独家的好处，例如，参加亚马逊的黑色星期五、网络星期一、金牌会员日等促销日，更容易出现在推荐商品名单中，同时，有标签的卖家可以避开亚马逊严格的业绩评估，避免因业绩不达标被亚马逊关停。

AGCM指控，亚马逊伤害了其他的电商物流公司，在意大利的亚马逊平台上，这些公司的服务即使与亚马逊物流的质量相当，也更难被亚马逊上的电商看到。

AGCM还指控，亚马逊强化了自己的市场支配力，拉大了与竞争对手的距离。在电商领域，使用了亚马逊物流的卖家若要在其他电商平台卖东西，需要另建一套物流系统，因此卖家更不愿意在其他在线平台上提供产品。

除罚款外，AGCM还要求亚马逊对所有卖家一视同仁，对服务水平达到亚马逊会员卖家标准的，亚马逊要给与相同的推广力度。AGCM要求亚马逊设定并公开上述标准，并禁止在一年内以卖家的名义与第三方物流公司就物流价格等进行谈判。上述要求在第三方的监督委托人（ Monitoring Trustee）审核后生效。

亚马逊表示将对意大利开出的11亿欧元罚单提出上诉，‌称这一处罚“不合理且不成比例”。亚马逊曾试图在意大利叫停此案，‌理由是它在布鲁塞尔面临一项针对相同事项的平行调查。这一请求在11月被位于卢森堡的欧盟普通法院驳回。

这是亚马逊两周内被AGCM第二次罚款。11月23日，AGCM认为苹果和亚马逊存在垄断性协议，罚款两家公司共计2亿欧元（约合14.4亿人民币），其中苹果受罚6870万欧元，亚马逊受罚1.345亿欧元。

意大利对亚马逊采取行动之际，‌各国竞争当局近几个月来竞相对多家在线科技巨头开出巨额罚单。

今年5月，‌德国竞争当局对亚马逊展开调查，‌以确定其是否必须遵守该国旨在遏制大型科技公司力量的新规则。

自今年6月以来，‌法国竞争监管机构在两起不同案件中对谷歌(Google)处以共计7.2亿欧元罚款。法国监管机构还以反竞争行为为由，‌对苹果(Apple)处以11亿欧元罚款。

英国和欧盟正在联合调查有关Facebook利用客户数据来提升自身地位、削弱竞争对手的指控。布鲁塞尔正对美国各大平台——谷歌、苹果、Facebook和亚马逊——展开反垄断调查。(金融时报)(财新网)

#人大 #法工委 #备案审查 #合宪性 #计划生育 #民族语言 #民族共同体 #党内法规 #长江 #亲子鉴定 #业委会 #物业费 #停车费 #开锁 #终身禁止

【全国人大常委会法工委一年来共收到公民组织提出审查建议6339件】

全国人大常委会法工委关于2021年备案审查工作情况的报告12月21日提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。

一年来，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1921件；共收到公民、组织提出的审查建议6339件。经研究，属于全国人大常委会审查范围的有5741件。

首次收到国务院有关部门提出合宪性审查建议

今年，‌国务院有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出审查建议，认为条例中的有关规定存在合宪性问题，不利于促进民族交往交流交融。这是法工委首次收到由国务院有关部门提出的合宪性审查建议。

经审查，法工委认为，‌宪法和有关法律已对推广普及国家通用语言文字作出明确规定，包括民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学，有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通，制定机关已废止有关法规。

首次建议对党内法规规范性文件专项集中清理

一年来，法工委有重点地组织开展了三个专项审查，‌对相关的法规、规章、规范性文件进行了集中清理。

法工委组织开展了涉及计生内容的专项清理工作，‌推动有关方面取消社会抚养费征收规定，废止计划生育相关处罚、处分规定，以及将个人生育情况与入学、入户、入职等相挂钩的有关规定。清理发现，需要修改或者废止的规范性文件共3632件。目前有关方面已修改42件，废止428件。

值得一提的是，此次专项清理中，‌法工委建议有关方面适时组织开展涉及计划生育内容的党内法规、规范性文件集中清理。这在备案审查工作中尚属首次。

报告显示，‌涉及长江流域保护的专项清理共发现需要修改或者废止的规范性文件322件，目前有关方面已修改18件、废止41件；涉及行政处罚内容的专项清理工作共发现需要修改或者废止的规范性文件4012件，目前有关方面已修改31件、废止286件。

此外，一年来，接收其他备案审查工作机构移送的审查工作建议141件，‌包括司法部移送的地方性法规136件。

披露多起公民提起审查建议典型案例

有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，‌可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处罚款。法工委审查认为，亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私及家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。

有的地方性法规规定，‌小区业主参选业主委员会成员的前提条件之一是“按时交纳物业费等相关费用”。法工委审查认为，地方性法规这一规定与民法典的有关规定相抵触。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。

有的地方性法规规定，‌停车人应当按照规定缴纳道路停车费用，逾期未缴纳的，进行催缴同时并处二百元以上一千元以下罚款。法工委审查认为，该规定程序设置失当，罚款额度与过罚相当原则不符，建议制定机关遵循法治原则，调整完善罚款的额度和程序。

有的地方性法规规定，‌开锁、金银首饰加工、废旧金属收购等特种行业从业人员利用该行业便利进行违法活动受过行政或刑事处罚的，终身不得从事该行业。法工委认为，地方性法规对某些特种行业设定较为严格的从业资格条件对维护公共安全有积极作用，但在法律、行政法规没有规定从业限制的领域不宜规定“终身禁止”。

上述案件中，经沟通，‌制定机关对相关规定均已修改完善调整。(法治日报)

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【睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好】
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首先，要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训，在承认疫情已经全面爆发之后，果断切断了对外交通，要求主流人群就地隔离，还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以，现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网，或者冬泳过渭河，或者步行翻秦岭，才能对疫情扩散造成一定威胁。
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但是，从具体操作来看，西安本地的防疫操作也有很多问题，本来第二次面对特大城市全面隔离任务，我们不仅可以从武汉吸取决策经验，还应该吸取管理细节。可是，我和西安防疫一线的老朋友沟通之后，发现西安基本上是从头摸索管理细节，花了好几天，才重新发明了一些经验。
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这次西安封城，在市政府重视起来之后，动员力度是没问题的，不仅使用了普通公务员，还全面调动了事业单位和国企的壮年员工。...但是，无论是处理具体的医学问题，还是服务居民生活，这种临时抽调的体制内人员，尤其是省市下派的机关干部，只能算是体力较差的简单劳工，执行不了复杂任务和专业任务。现在看守路口的力量已经过剩了，核酸检测和转移感染者的瓶颈还是外地抽调的医生数量。搞人海战术意义不大。
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真正的问题是，西安政府太依靠没经过训练的防疫人员，没有意识到这些人员必然要受到现有行政区划的限制，没有意识到，原有的物业和专业的物流人员才是保证封城的主力。既然上千万人口日常生活靠市场供应，政府也不可能大包大揽，指望靠自己的人力搞长期供应。
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成千上万的防疫人员，日常分布在各个机关和企业，通过复杂的层级和管理体系进行合作。现在他们离开了原有的办公环境，被组合到不同的团队，结果只能分成非常简单的层级，通过微信群来相互联系。无论哪个城市，一旦出现全面封控，最常见的场景，就是临时召集的防疫人员穿着厚厚的防护服，每分钟看一下手机，查看最新的工作安排。而防护服上并没有放手机的袋子，所以很多人自费买了沙滩游泳手机袋，挂在脖子上。
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我希望应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，人员一部分来自于专业的防疫人员和社区干部，另一部分就从经历过西安武汉这两次特大城市全面管制的人员里面选，择优录取。从地理和交通角度看，连人员驻地都不用调整，就在西安武汉这两个交通枢纽训练，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。

比如说，西安这种城市，全市可能动员了5万的防疫人员，派500人过去，就可以保证每100人有一个经历过封城管理的资深干部。这个人在本地行政领导的授权下，给下属100人分配临时职位，建立临时考核标准，同时也提醒领导如何沟通物业，联系企业，动员社会力量。包括微信群如何组建，信息分级这些细节，避免当地的防疫力量从头摸索。
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最近连续发生的疫情封城事件说明，遇到灾难的时候，上级仅仅提供救灾物质力量还不够，还要给地方政府补充紧急状态下的城市管理能力。但中国大城市基本都有几百上千年的历史，选址必然是很少发生自然灾害的地方。要求每个城市平时维持一套紧急状态管理系统，属于财政上的浪费。所以，最合理的选择，是建立专业的国家级城市紧急管理队伍，哪里有灾拉到哪里。他们就像教师一样，负责保存和传递专门的知识。

此外，西安这次防疫还有两条教训：

第一条是必须严厉处理层层加码的行政习惯。...西安这次的实践证明，过度防疫不仅影响经济，甚至还影响防疫工作本身。因为特大城市甚至是防疫人员自己也需要顺畅的交通，需要充足的物资供应。如果每个区都加码执行防控，把风险和供应物资的责任推给其他区域，结果必然是整个城市没饭吃，全体防疫人员耗尽精力做不了事。

所以国家应该明确宣布，过度执行防控措施，无故搞攀比式防疫，是地方干部缺乏担当，不敢负责的证据。凡是出现阻碍交通，额外索要证明的地方，应该抓出几个反面典型，严肃处理给全国看，这样才能让其他地方知道攀比式防疫的代价。

此外还有一个教训，就是应该充分发挥市场的力量。355期，分析防灾物资储备问题的时候，我说，从消费角度说，计划分配物资是用来保底线的，市场分配物资用来满足多样化需求，追求上限。现在西安作为一个特大城市，底限问题是保证市民饿不死，而一两个星期不吃菜死不了人，满足市民的副食品采购需求，不应该一面客观上限制了物流企业的活动，另一方面由政府大包大揽地搞免费送菜上门。

这实际上是用简单劳动力去分担专业人员的工作，必然事倍功半，费力不讨好。

所以，一旦决定封城，最应该做的，就是把物流、电商和食品销售企业的员工找出来，优先检测优先放行，警告各个下级单位不要自己加戏，阻碍这些人员通过。然后尽可能让专业人员提供市场化的物资，在有竞争的前提下，随便他们自己定价。同时一线防疫人员通过入户调查，给那些缺乏网购能力的老人、残疾人，或者现金不足的穷人定向提供一部分打折或者免费蔬菜。这些福利订单不会对防疫人员制造太大的工作压力，但是集合起来也是不小的一笔采购，政府选择均价最低的一家电商，把订单奖励给他。
...内详👉(睡前消息编辑部 @微信)

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【西安“买菜难”症结：配送人员锐减 运输车辆不足】

西安封城两周，‌蔬菜保供仍存瓶颈。受疫情影响，西安自2021年12月23日起全面“封城”，封城前期西安多地出现生活必需品供应问题，西安市连日来加强蔬菜保供力度，但仍有不少西安居民反映买菜难。2022年1月4日，记者从多家保供生鲜企业、电商和外卖平台了解到，目前西安市生活必需品货源供应充足，保供主要瓶颈是运力短缺。
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财新从多家保供企业了解到，‌货源确实供应充足。...
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线上线下保供企业面临的共性问题是防疫政策导致配送人员锐减和运输车辆不足。“最后一百米”问题尤为突出。一家外卖平台的站点负责人告诉财新记者，正常情况下该站点有约70名配送员，但2022年1月3日仅20名配送员能正常工作，这还是封城以来配送员最多的一天，‌其中包括11名住在公司集体宿舍的员工。但是2022年1月4日，政策又收紧，只有7人正常上班。这名配送站点的负责人解释，不能正常上班的员工多是因为居住的社区不予放行，员工要么出不来，要么出来了不能回家。“一些社区完全不认公司开具的证明。”该名负责人说。

上述负责人还介绍，此前站点骑手配送的货品以热餐外卖为主，‌但西安疫情爆发以来配送货品以日用生鲜和药品为主、外卖较少，原因是大多数餐饮商家尚未复工，且疫情下市场对外卖的需求量也随之下滑，单量相比正常时期反而下降了四分之一。

一家社区团购平台对财新称，运力人手不足的另外一个原因是配送人员来自第三方外包公司，这些员工担心自身安全不愿意出来工作，导致现有的员工工作时长为平时的两倍，但依然不能满足需求。此外，防疫政策让配送时效延缓、配送工作量剧增，比如如果自提点在小区内，车辆不能直接进入，‌需要人手一趟趟搬运。

一家电商保供企业的负责人亦对财新证实，‌疫情管控突然升级导致运力不足，集结车队遇到一些问题，车辆通行证的效力不统一，有的地区认可有的地区则不认，公司已经借助了蚂蚁搬家等第三方车队、工作人员的私家车来运输物资，“尤其是2021年12月27日到29日这三天出现了爆单，物资没能及时运送。”

“如果目的地是封控区，道路封闭，我们会送到路口，由防疫人员、社区人员进行最后一步的转运。非封控区可以送到小区门口。”他补充，一些社区尽管组织了志愿者，但前期主要忙于核酸检测，没太顾得上物资供应。

另一个难点是配送物资的车辆不足。“每家保供企业基本有几十辆或上百辆车，由于需求量太大已经满负荷运转了。”一家生鲜保供企业负责人称，已将这一问题反馈给商务局，未来可能调用公交车作为运送物资的车辆。前述社区平台称，已从河南紧急调拨了50辆车增援。

快递物流也受到较大影响。多个网店称目前暂停往西安发货，‌而多个西安网店则称暂缓发货。一名通达系人士称，目前通达等加盟快递业务均处于暂停状态。顺丰公告称，西安市暂停与省外互寄陆运产品、全国暂停向陕西寄送生鲜产品，西安部分网点暂停收件。

运力不足下，只能统一集单。2022年1月3日，‌西安商务局局长张选民在西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上称，为加强必需品保供，西安正在加快推广“居民下单、商超配货、集中配送、社区工作人员（志愿者）送达”的闭环供应模式，并将陆续公布一批服务热线。2022年1月4日，西安商务局公示一批保供超市微信群联系人名单，提倡市民微信下单，再社区统一配送。

“最近两天物资供应紧张的现象有所缓解，‌一方面是保供企业比之前增加了许多，另一方面封控区以外的大型商超基本恢复营业，不过运力人手仍有些紧缺。”一家生活品供应链企业的负责人告诉财新，另外，一些受管控的小区只有政府的免费菜可以送进去，‌保供企业的菜送不进去，居民的需求无法被全部满足。该生活品供应链负责人补充称，政府部门2021年12月28日、29日开始发放免费菜，这两天明显感觉到订单锐减，许多保鲜期短的蔬菜出现了积压情况。前述配送站点负责人亦称，从元旦开始，买菜难的问题得到了较大的缓解，但身边大多数人依然更愿意线下购物。(财新网)

【西安高新区：鼓励72小时2次以上核酸阴性商贸人员尽快上岗】

1月5日下午，‌西安市召开第四十七场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，‌通报西安市疫情防控工作有关情况。

西安市高新区管委会副主任郭晓辉表示，‌针对近期群众对物资采购和配送的反映，‌下一步将加大协调商贸行业人员通行问题，‌对于符合疫情防控要求的营业门店从业人员，‌凡持有72小时两次以上核酸阴性证明的，‌加快协调企业办理从业人员通行证和车辆通行证，‌鼓励其尽快上岗，‌就近居住，‌根据经营情况给予连锁超市、便利店、生鲜店等经营补贴。(澎湃新闻)

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#陕西 #西安 #作协 #卫生巾 #物资 #奇文共赏

【西安作协主席批“因无卫生巾哭诉”女子矫情引争议】

1月6日，西安市作协主席吴克敬在一篇文章里批评“无卫生巾哭诉”女子矫情，此举引发争议。

1月4日，吴克敬发表文章《扎在长发上的橡胶手套》，讴歌抗疫人员的同时，批评了“哭诉无卫生巾”的女子。

吴克敬所指的是，一女子在酒店进行集中隔离，因月经提前来了，没有卫生巾急用，多次拨打12345热线、报警、求助隔离点等求助电话未果后，在情绪崩溃的状态下向工作人员哭着求助。

吴克敬在前述文章中对该女子批评称，“你自己有没有卫生巾，什么时候用卫生巾，自己一点都不清楚吗？而在紧要的时刻，还要苛责别人不能上门给你送！这就你的不对了……疫情当前，什么矫情，什么小姐做派，是没有用的，别人才不会惯着你，任由你大喊大叫！”

此文一出，有言论指责吴文敬不尊重女性。有网友表示，“一点同理心都没有，女生来大姨妈没有卫生巾用还指望她保持良好心理状态心平气和？”还有网友称，“他是没有体会过月经之痛，固化女性。”

吴克敬表示，自己从未有过不尊重女性的想法，“我之前的作品一直都是尊重女性的，可以说我是崇拜女性。”对于网友的批评，他表示，“让大家批评吧，疫情当中，还是要理解每个人。”

公开资料显示，吴克敬，1954年生，陕西扶风人。毕业于西北大学中文系，获硕士学位。现任陕西省作协副主席，西安作家协会主席、文联副主席，中篇小说《手铐上的蓝花花》曾获第五届鲁迅文学奖。(红星新闻)(澎湃新闻)

#观点 #Opinion
七十多年前，‌我军就早已知道尊重女性，‌善待女性，‌在当时很艰苦的条件下给女兵们更高一些的津贴，‌以解决她们每个月都要遇到的问题。
七十多年后，‌还有一小部分人觉得在隔离点要求提供卫生巾的女性是“矫情、”小姐做派“。(庄时利和 @微博)

#疫情 #美国 #物资 #医疗资源 #人间百态 #加利福尼亚 #密歇根 #抗体药

【供应紧缺又管制严格 美国防治新冠重症药物短缺】

新冠疫情爆发初期，‌全球一度面临呼吸机和防护设备短缺的问题；如今疫情已进入第三年，因供应紧缺而面临严格管制的却是可预防重症的治疗药物。

《纽约时报》指出，‌尽管现在有更多的冠病药物，但问题在于，能对抗奥密克戎变种毒株的药品供应极为有限。目前，美国一些医院已用完某些冠病药物，另一些医院则仅剩数十个疗程。

全美各地的卫生官员和医生因此面临艰难抉择，‌得决定让哪些病患接受可能挽救生命的治疗。在加利福尼亚州圣迭戈一个面向低收入病患的诊所网络，就有约90%符合治疗资格的新冠患者被拒于门外。

密歇根州首席医疗执行官贝格达沙里安指出：“现有药物根本不足以应付在未来几周感染冠病，并面临严重并发症风险的患者的需求。”

在奥密克戎出现之前，单克隆抗体是治疗冠病的主要选项，‌但其中最常用的两种抗体似乎对奥密克戎无效。葛兰素史克开发的第三种抗体药物虽能有效对抗奥密克戎，但美国政府只订购约45万个疗程，当中许多疗程已经使用或尚未分配给各州。

这个差异也给医疗决策带来了麻烦，‌大多数美国医生无法确定患者携带的是哪种新冠变体，这一区别可能意味着生与死的区别。

两周前，美国食品与药物管理局（FDA）也批准使用辉瑞的冠病口服药Paxlovid，这款药物可在家服用，且能对抗奥密克戎毒株。不过，这款药物在美国也供不应求，其中纽约市去年底收到的1300个疗程在短短一周内就用完了。美国政府本周二加购1000万个疗程的Paxlovid，使总订购量增至2000万个。

尽管奥密克戎所致病情一般较轻，‌但随着它在美国迅速传播，许多医院都预计未来一个月对病床的需求将持续上升，住院人数可能达到甚至超越此前的峰值水平。

一些国家的经验显示，奥密克戎疫情很快便会开始消退，但它在美国的发展轨迹会如何仍不得而知。华盛顿大学健康数据与评估研究所预测，对美国医院资源的需求将在2月中达到高峰。洛杉矶的西达赛奈医学中心也预计，美国新冠住院人数将继续上升至2月中。(联合早报)

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【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】

1. 特大暴雨的安全风险

1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）

1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；

1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。

2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求

灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；

3. 特大暴雨的防灾应急治理体系

3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）

内详👉(中国宏观经济论坛)

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【华尔街日报：中国筑起一道“南方长城”】

中国小城瑞丽位于遥远的南部，毗邻缅甸，‌在过去的两年里出现了一个重大的建设项目。这是一道边境围栏，配有带刺铁丝网、监控摄像头和传感器。

爱沙尼亚塔林大学研究中缅边境形势的卡琳·迪恩（Karin Dean）说，‌这些努力是中国更广泛行动的一部分，目的是确保边境安全、为基础设施项目提供便利，并防止难民越境进入中国。

瑞丽市在过去两年里花了很多时间建造一条坚固的边境围栏和一个缓冲区。据当地人的说法以及官媒报道，‌一个精心设计的系统现在能够实现在几乎不需要人际接触的情况下开展跨境贸易。

来自缅甸的卡车必须在中缅边境停留。卡车运载的货物必须经过消毒处理，并在缅甸一侧停留48小时。然后，‌机器人和起重机将把货物搬运到属于中方的卡车上。中国的司机把货物运过边境，在中国边境这侧再次进行消毒，并再停留24小时，然后才能获得清关，将货物发往中国各地。

从缅甸进口水果到中国的56岁商人陈云中（Chen Yunzhong）说，至少现在我们可以重新开始做生意了。有那么一段时间，‌我曾以为我不得不转行干点别的来谋生了。

新的边境壁垒和其他控制措施似乎可能永久改变边境地区许多村镇之间的关系。缅甸边境城镇木姐的一家贸易商会的负责人 Sai Khin Maung 说，‌瑞丽的防疫限制措施切断了以前可从木姐轻松过境到中国的通道。

Maung 称，由于所有西瓜、芒果、玉米和其他农产品的贸易现在都必须通过官方边境关口，‌需要更长的时间，这些农产品经常腐烂。他说：“我们无法表达对我们的影响有多大”。

在越南沿海的广宁省，一道由柱子、尖锐金属栅栏和盘绕铁丝网构成的坚固围栏竖立在山顶的中国边境线上，一眼望不到头。在这一最近建成的涂成蓝色的围栏顶部，每隔一段距离都装有摄像头和灯光设施，在围栏的中国一侧铺设了一条狭窄的道路。

居住在山脚下村落里的31岁越南农民杨温（Duong On）说，‌到了晚上这些灯会亮起来。他说，越南这边的人不能再冒险过境去砍树了，也看不到中国农民在越南边境这侧放牧水牛了。

65岁的冯施河（Phun Thi Ha）过去经常越境进入中国，‌从一种常绿植物的果实中采集八角香料，并割草做扫帚。一道栅栏现在挡住了她的路。就在离一条小径几英里远的地方，一道围栏沿着边境蜿蜒筑起，而当地人说，为了工作或走私鸡爪、猪大肠和其他冷冻食品，跨境行为原本很常见。

当地居民董阿泰（Doong A Tai）说：“围栏起到了防疫屏障的作用，‌也让货物无法通过。”

早在新冠疫情爆发之前，中国就在部分边境地区设置了防御屏障，‌不仅在靠近朝鲜的东北地区，偏远的西部新疆，在走私问题令人头疼的南部也是如此。但在疫情期间，中国在整个南部边境扩大防御工事的程度在该地区以外基本上没有引起注意。中国多年来一直试图控制与缅甸的边境，以遏制走私和贩毒等活动。

公开资料显示，除了南部边境外，在过去两年里，‌中国北部几个毗邻蒙古和俄罗斯的地区也在加固边境围栏。这些地方的重点经常是加固现有围栏，而不是建造新的围栏。

中国外交部在回答有关边境建围栏的问题时表示，加固边界是一种被广泛接受的国际做法，而且建筑围栏有助于防止新冠病毒的跨境传播。(华尔街日报)

#汤加 #救援 #物资 #五指山 #查干湖

【运送第二批救援物资的海军舰艇编队元宵抵达汤加，除夕从广州出发】

当地时间2月15日，‌负责向汤加运送救援物资的中国海军舰艇编队抵达汤加首都努库阿洛法。

执行此次任务的海上运输编队由南部战区海军两栖船坞登陆舰五指山舰和综合补给舰查干湖舰组成，‌1月31日从广州某港口码头出发。这批运送的救灾物资共计1400余吨，‌主要包括移动板房、拖拉机、发电机、水泵、净水器及应急食品、医疗防疫器材等物资。所有物资在装载前，‌已完成多次消杀处理和抽样检疫。

目前，‌汤加已经出现新冠肺炎疫情，‌五指山舰作为编队指挥舰还配备了专业医疗卫生人员和装备，‌具备疫情防控和医疗救治能力。编队也将根据汤方后续请求，‌提供力所能及的帮助。(央视新闻)(新华社)

#北京 #双减 #高中 #竞赛 #物理竞赛

【高中竞赛也双减：北京市高中力学竞赛今年停办】

2月20日，北京物理学会发布关于停办第35届北京市高中力学竞赛活动的通知：为全面贯彻落实党中央“双减”文件精神，‌依照北京市科协对学科竞赛管理的要求，‌原定今年5月份举行的“第35届北京市高中力学竞赛”活动停止举办。(蓝鲸财经记者工作平台 @微博)

根据日前发布的教育部2022年工作要点，今年教育部将指导各地高中阶段学科类培训，严格参照义务教育阶段的政策要求落地执行。

再者，1月10日教育部发布《普通高中学校办学质量评价指南》，要求普通高中学校要“统筹制定教学计划”“严禁高三上学期结束前结课备考”“严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课”等。(中国新闻周刊)

#俄罗斯 #乌克兰 #制裁 #物流 #货运 #快递 #供应链 #天然气 #石油 #能源 #汽车 #飞机 #芯片 #通信 #基站

【欧美对俄启动海运制裁 涉俄商船禁止进港】

因俄乌战事，欧美扩大对俄罗斯制裁。在对俄关闭空域后，‌多国下令禁止与俄相关的船舶和货物进港。因物流链中断，多家头部海运公司已暂停对俄业务。

3月1日，全球前两大集装箱航运公司 #马士基 和 #地中海航运 同时宣布，‌除食品、医疗和人道主义用品外，暂停其他所有进出俄罗斯的货物预订。在此之前，德国 #赫伯罗特、法国 #达飞 轮船和日本 #海洋网联 公司已先后暂停俄罗斯货物的预订服务，以应对全球对俄制裁。

一位船公司人士告诉财新，国际对俄制裁持续扩大，‌这已影响到供应链的完整性。不少国家的货主拒接俄罗斯货物，还有一些国家的港口扣押货物，甚至拒绝装载俄罗斯货物的船舶停靠。而航运业服务全球，装载俄罗斯货物会导致这种全球化服务被物理性中断，为确保业务稳定和安全，只能暂停对俄业务。“另外，俄罗斯银行业务也在受制裁行列，‌这直接限制了航运业务收取或支付款项。”

2月28日，英国交通部宣布俄罗斯控制、运营和租赁的船舶均禁止进入英国港口。荷兰、比利时和德国等国则变更了对俄罗斯相关货物的检查和执行程序，#鹿特丹 港宣布，荷兰海关将直接封锁运往俄罗斯的集装箱。

由于多家航运公司“禁运”俄罗斯货物，‌货代公司同步停止对俄业务。3月2日，全球最大货代公司德迅物流宣布立即暂停接收俄罗斯货物；北美货运巨头 #Seko、#UPS、#联邦快递（#FedEx）也关闭了俄罗斯订单。(财新网)(路透社)

【多家国际能源巨头宣布退出在俄投资】

埃克森美孚、壳牌、BP、道达尔能源、挪威国家石油公司等多家能源巨头表态要陆续退出在俄投资，或不在俄罗斯新增投资。

美国油气巨头 #埃克森美孚 宣布退出在俄油气投资，‌将退出在俄罗斯远东的一个大型油气项目。法国能源巨头 #道达尔能源 则表示将不再为俄罗斯新项目提供资金。挪威国家石油公司宣布退出在俄罗斯的合资企业，‌停止对俄新增投资。BP宣布将出售其所持俄油公司的19.75%股份，BP提名的两名董事也将从俄油公司辞职。(财新网)

【多家车企停止在俄罗斯生产和销售】

据报道，#保时捷 和 #宝马 表示，‌由于缺乏来自乌克兰的零部件，‌将关闭欧洲工厂；#丰田、#奔驰、#现代 则表示将停止在俄罗斯的生产。目前，#‌福特、#雷诺 和宝马已经关闭了俄罗斯工厂。

此外，#沃尔沃、#捷豹路虎、#大众汽车、梅赛德斯-奔驰、丰田、#本田、#宾利、#阿斯顿马丁、#哈雷戴维森、#劳斯莱斯 都暂停了对俄罗斯的销售。金融时报称，原因可能包括制裁、缺乏付款或在一个有可能成为贱民（pariah）的国家经营而带来的声誉损害。

截至3月2日晚间，‌只有现代和日产等少数品牌仍对俄罗斯销售汽车。雷诺控股的Avtovaz仍在销售拉达，‌但雷诺在莫斯科的工厂已关闭，‌同时暂停销售。(金融时报)

【波音和空客暂停向俄航提供零部件和维修支持】

#波音 公司周二表示，已暂停对俄罗斯航空公司的零部件和维修支持，‌并暂停了波音在俄罗斯的业务。最近受欧盟制裁行动影响，#空客 和其他飞机零部件已被禁止出口到俄罗斯，俄罗斯航空公司的航班也被禁止进入欧盟空域。(华尔街日报)

此外，据台媒《经济日报》报道，传台积电、英特尔、AMD 等皆已响应对俄制裁，台积电27日重申，该公司一向遵循法规。(IT之家)

【爱立信和诺基亚停止向俄罗斯供货】

据外媒 Light Reading 消息，#爱立信 和 #诺基亚 本周二（2日）证实，‌他们将在评估西方政府制裁的影响时停止向俄罗斯客户提供产品，该制裁是在俄罗斯总统普京上周下令入侵邻国乌克兰后实施的。LR 表示，这使得俄罗斯运营商只能选择华为。(LightReading)

【耐克暂停在俄线上销售，阿迪达斯终止与俄罗斯足协合作】

#耐克 表示，无法通过线上服务保证向俄罗斯客户交付产品。#阿迪达斯 暂停与俄罗斯足协 (RFU) 的长期合作伙伴关系。(路透社)(彭博社)

#新冠 #抗原 #检测 #抗原检测 #Omicron #ICU #隔离 #集中隔离 #医疗资源 #中医药 #针灸 #CT值 #分级治疗 #物传人

【《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》修订要点】

一是优化病例发现和报告程序。在核酸检测基础上，增加抗原检测作为补充，进一步提高病例早发现能力。同时提高疑似病例诊断或排除效率，要求疑似病例或抗原检测结果为阳性者，立即进行核酸检测或闭环转运至有条件的上级医疗机构进行核酸检测。核酸检测结果为阳性者，进行集中隔离管理或送至定点医院治疗，并按照规定进行网络直报。

二是对病例实施分类收治。根据各地反映的“奥密克戎变异毒株患者以无症状感染者和轻型病例为主，大多不需要过多治疗，全部收治到定点医院会占用大量医疗资源”等意见，进一步完善了病例分类收治措施：

1.轻型病例实行集中隔离管理，相关集中隔离场所不能同时隔离入境人员、密切接触者等人群。隔离管理期间应做好对症治疗和病情监测，如病情加重，应转至定点医院治疗。

2.普通型、重型、危重型病例和有重型高危因素的病例应在定点医院集中治疗，其中重型、危重型病例应当尽早收入ICU治疗，有高危因素且有重症倾向的患者也宜收入ICU治疗。

三是进一步规范抗病毒治疗。将国家药监局批准的两种特异性抗新冠病毒药物写入诊疗方案，即：PF-07321332/利托那韦片（Paxlovid）和国产单克隆抗体（安巴韦单抗/罗米司韦单抗注射液）。

四是对中医治疗内容进行了修订完善。结合各地临床救治经验，加强中医非药物疗法应用，增加了针灸治疗内容；结合儿童患者特点，增加儿童中医治疗相关内容。

五是调整解除隔离管理、出院标准以及解除隔离管理、出院后注意事项。国内有关研究显示，处于恢复期的感染者在核酸Ct值≥35时，样本中未能分离出病毒，密切接触者未发现被感染的情况。据此，新版诊疗方案将解除隔离管理及出院标准中的“连续两次呼吸道标本核酸检测阴性（采样时间至少间隔24小时）”修改为“连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35（荧光定量PCR方法，界限值为40，采样时间至少间隔24小时），或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性（荧光定量PCR方法，界限值低于35，采样时间至少间隔24小时）”。将“出院后继续进行14天隔离管理和健康状况监测”修改为“解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测”。(国家卫健委)

#上海 #货运 #货车 #物流 #长三角 #行为联邦制 #核酸检测

【上海公路货运下滑明显，专家建议加设核酸检测服务点】

3月31日，‌一家公路货运公司工作人员向财新提供的数据显示，3月26日上海市公路货运整车流量指数还维持在正常水平，27日至29日连续三天下降，29日流量指数水平较26日下跌近40%。

据财新了解，‌上海本地几乎没有货运司机，司机主要来自于安徽、浙江、江苏等周边城市。目前，按照上海市防疫要求，来沪人员以及离沪人员均须持有抵沪前48小时内核酸检测阴性报告。

一位货运行业人士向财新指出，‌近期外地发到上海的货物运价上涨明显，涨幅接近50%，甚至也出现了上涨100%的情况。但是高价之下，愿意跑上海线的司机也不多。常规的核酸检测之外，司机抵沪后行程码就会带*，回到归属地可能会被要求隔离，这让司机的进沪意愿下降。

以南京为例，南京防疫政策显示近期非必要不离宁，不要去中高风险地区，非必要不前往已有阳性感染者报告的城市；对从中高风险地区所在设区市（行程码带*）来（返）宁人员，须持24小时内核酸检测证明，严格实行“3+11”健康管理措施，即3天居家健康监测+11天跟踪健康监测，前7天每天、第10、14天各进行一次核酸检测。

这种情况下，‌部分司机会选择换线，即以前经常跑上海线的司机，现在会换一些疫情相对缓和的线路。由于全国多地出现疫情，换线也不是一个容易的选择。上述人士称，许多司机反映，有时只是开车途径中高风险地区中途没有下车，行程码就出现了星号，对司机工作造成极大不便，一些货运司机选择暂时原地休息。
...
中国快递物流资讯网首席顾问徐勇向财新分析称，当前物流不畅的核心在于人员静止管理，但是货物需要加大流通，当前对货运司机行程码带星采取隔离观察不是合理手段。

他建议，‌相关部门应当在公路服务区、港口等地加设核酸检测服务点，或者加设专门服务火车司机的核酸检测点，以48小时甚至24小时核酸阴性证明作为司机通行的统一标准，让司机和车辆流动起来才能缓解物流问题。(财新网)

#货运 #物流 #快递 #跨地区 #配送 #隔离 #行为联邦制

【全国快递慢下来了：跨区像“闯关”，电商平台已受拖累】

新冠肺炎疫情在全国零星暴发，‌以及由此带来的管控措施，阻滞了货物的跨区域流通，延缓货物交付时间。各家快递公司均受到不同程度影响，出现转运中心关停、干线车辆无法出入高速或者手续繁杂、末端网点停摆、人员被封闭在家中，无法执行正常的处理和揽派。

国家邮政局数据显示，经测算，今年3月，快递业务量预计同比下降2.5%，快递业务收入预计同比下降4.4%。

跨区域流通效率下降

各地对于货车的防疫政策不断变化，一些地级市下的不同县区又各自出台政策，互不相认，影响到货运物流。即使司机不被隔离，对途径车辆繁复的检测流程，也让自己堵在路上数个小时。

这样的防疫政策严重影响跨区域流通的效率。Wind统计数据显示，全国整车货运流量指数已经从3月1日的102.10，下滑到4月6日的70.54，下滑幅度超过30%。

物流企业经营成本不断攀升

据中国物流与采购联合会披露数据，‌2021年1-11月，中国重点物流企业物流业务成本增长33.0%，连续多月保持高位增长。

导致物流企业成本增长的主要原因，‌一方面是疫情防控对于核酸、防疫物资的需要；一方面是油价的上涨。

末端配送包裹挤压

由于疫情管控政策变化较快，‌前端来不及做异常拦截、停止发货等动作，大量已发出的快递滞留在转运中心、干线车辆、末端网点等环节。

末端配送虽然属于快递物流的最后一个环节，但打通至关重要。自疫情封控开启，城市道路及区域的封锁导致包裹配送时效无法保障；快递网点被封，包裹积压；大量快递员及派送运力禁止外出，无法正常营业派送；配送相关证件办理时间长、部分街道管控加码导致带证车辆依然无法通行。

以顺丰控股为例，‌“在3月中旬疫情蔓延高峰期，公司国内共有17%的网点暂停收派，部分业务量受影响。”今年3月底，顺丰控股在接受投资者调研时表示，随着国家防疫政策得到有效的实施，多个城市又开始恢复正常活动，更多城市合理调整了之前停止收派的政策，截至3月29日，‌公司有约11%的网点受影响，总体件量呈复苏态势。

内详👉(第一财经)

#上海 #货运 #物流 #集装箱 #闭环管理 #长三角 #跨地区 #核酸检测 #隔离 #黑名单

【上海港加强集装箱卡车闭环管理 推动长三角地区通行证互认】

近日，‌上海等地本土确诊病例数激增，其中不乏公路货运从业者。

例如4月5日、6日，浙江宁波通报了八例与公路货运有关的感染者，包括集卡司机、长途货运司机、高速服务区加油站工作人员。经流调溯源，‌病例轨迹集中指向高速出口、高速服务区，特别是高速服务区内的餐厅、淋浴室、厕所、加油站等场所。

疫情防控趋严背景下，‌为保障上海港集装箱卡车（下称集卡）通行和装卸效率，上海市加强进出港口的集卡闭环管理，并推动长三角地区通行证互认。

4月6日晚间，‌上港集团发布《关于无纸化派车和<上港集团防疫通行证>的重要通知》（下称《重要通知》），要求自4月7日0时起，车队做无纸化派车时必须选择派车目的地省区市，并填写门牌号，否则不能派车。此举是为实现上海港集疏运集卡全链条闭环管理。

前一日，‌上海市交通委发布《关于进一步加强进出上海港集装箱运输车辆闭环管理的通知》。其中对进出上海港的集卡提出五点核心要求，即：必须持有有效《道路运输证》；必须安装卫星定位系统并保持在线；必须填报起运地和目的地，并保证行驶轨迹与填报信息一致；在上海市境内指定堆场、服务区、集卡核酸检测点和装卸货场停放车辆；集装箱运输企业要对车辆全程实时监控，车辆应按指定路线或地点行驶、停靠，司乘人员全程不得擅自下车。

根据上述通知，‌上海市交通委、上港集团以及长三角各省交通管理部门共享信息，未按填报轨迹行驶、未遵守外省市疫情防控管理规定的集装箱运输车辆，‌都将被列入黑名单，不得进出上海港区。

核酸检测难、跨省运转不畅等问题制约集卡通行。除加强闭环管理，上海港亦针对相关问题优化管控举措。上港集团4月6日发布的公告显示，‌当日起《上港集团防疫通行证》的核酸采样记录可以衔接全国范围内核酸检测机构的数据。

此外，‌长三角地区集卡通行证互认正在推进。上港集团公告称，在坚持协同联动、闭环管理、分段负责、精准高效的前提下，长三角地区（上海、江苏、浙江、安徽三省一市）对《上港集团防疫通行证》视同为当地通行凭证（具体以当地防疫封控措施为准）。

4月7日，一名货运代理从业人员告诉财新介绍，长三角地区通行互认最终还要看当地防疫政策，目前其公司有通行证的集卡基本都可以通行。

但需注意的是，上海封控举措之下，‌能够流动的司机和集卡数量有限，这依然制约着港口货物集疏运。前述货运代理人员称，能在路上开的车并不多，“很多停车场都封控了，根本出不去。”

“我们公司在上海有将近40辆集卡，‌现在能运转的也就几辆了。”4月6日，一名集装箱货运公司管理人员告诉财新，上海3月28日实施“半城封控”以来，‌人员流动受限，‌司机基本都在居家隔离。“而且我们有的驾驶员还是外地过来的，只能住在车上。我们在浦东找了一块场地，车就停在里面。”

大型航运企业评估，‌当前疫情态势仍然影响上海港运输。4月6日，集装箱运输企业马士基在官网刊文称，目前洋山、外高桥等上海港口仍正常运转，‌但封控区域的仓库受到严重影响，马士基往返上海的货运服务效率也将进一步受到影响。马士基称，将通过驳船、铁路提供多式联运服务，‌作为上海与附近城市之间运输的替代方案。

船公司ONE于4月6日公告，‌目前上海港口作业运转正常，但集卡运力非常有限，这也阻碍了进口货物清关。公告显示，受到洋山、外高桥两港区堆场容量限制，‌危险品、冷藏箱可能无法卸货，公司将更改货物目的地或让货物在其他口岸中转。(财新网)(界面新闻)

#上海 #物资 #标签 #捐赠

【江苏建湖“驰援物资”被上海用作团购销售？建湖农业局澄清】

近日，‌一些短视频平台热议一则视频内容。视频画面显示，‌有市民在松江区泗泾镇润江花苑小区，‌发现了贴有“建湖县优质农产品驰援大上海”标签的物资，‌并质疑为何“驰援物资”被用来做团购商品。

对此，‌上海辟谣平台从松江区相关部门获悉，‌经警方调查，‌润江花苑小区团购产品系泗泾镇直接联系建湖县采购，‌有两节集装箱，‌其中只有10吨包菜为政府捐赠物资，‌网民将“驰援物资”理解为救援物资。(上海网络辟谣 @微信)

【外区买到宝山月浦镇抗疫物资？系供货单位工作失误流入市场】

4月8日，有网友传言，月浦镇防疫物资发到了外区。上海辟谣平台向宝山区求证获悉，经核查，系供货配送单位中连商（深圳）企业发展有限公司工作失误，将贴有月浦镇标签的同款物资作为商品，流入销售市场所致。

据宝山区介绍，为切实做好疫情封控期间群众生活保障，在宝山区统一发放“爱心大礼包”基础上，月浦镇筹措了8万余份蔬菜套餐作为防疫大礼包发放给辖区群众。截止4月8日13时，已发放6万余户家庭，剩余礼包将尽快发放。同时，月浦镇也正在加快区级“爱心大礼包”的发放进度，目前已经发放7.47万户。(上观新闻)

人大代表蒋胜男表示，政府可以在官博上每天公示，收到了什么地方多少援助，已经发送到哪个区哪个街道哪个居委会，凡事公开透明，就会减少质疑，也会减少“发错了”和“贴错了” ​​​。这事不难，20年杭州红十字会所有物资进出仓及其流向详情都已经24小时动态可查。

#微博 #平台 #温暖传递 #患者救治 #抗疫救助 #上海 #吉林 #物资 #求助 #汇总 #统计

【无边桃炎：上海求助互助信息汇总】

对于“从来没有收到过物资，或者只收到极少量，现在目前家中已经断粮没有食物或者仅能支撑一两天的”等情况，有网友整理了求助信息，‌目前，上海市求助总计：263条（有合并项），‌吉林省求助总计8条。上海市的求助主要集中在：宝山区（数量多）、浦东新区（封控时间长），公寓住户也属于重灾区（几乎从未发过物资，很多都无法做饭）。

此外，‌里面的内容还包括上海买菜互助群、上海各类物资采购渠道、上海医院停复诊信息、上海医疗紧急求助、上海小区团购资源、宠物治疗安置渠道等信息。

内详👉(无边桃炎 @微博)

#西安 #管控 #物流 #Omicron #潜伏期

【西安就“4天临时社会面管控”做出说明】

4月16日，市政府新闻办召开西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第72场），就临时社会面管控措施作说明。

第一，采取临时社会面管控，‌是针对本次疫情传播特点，为彻底斩断传播链，尽快排除风险，作出的必要安排。本次疫情为传染性极强的奥密克戎变异毒株，‌加之，本次疫情发现的社会面病例主要是货运物流从业人员，由于他们流动性大，与我们的日常生活紧密相关，人传人、物传人的可能性同时存在，‌前期采取的区域性静态管理措施，难以保证有效覆盖所有潜在风险源，所以我们决定在全市范围实施临时社会面管控。

第二，只实行4天临时社会面管控的考虑，‌主要是因为奥密克戎变异病毒的潜伏期多为3—7天。目前报告的最后1例社会面病例是4月13日发现、14日确诊的，为抓住这4天的窗口期，‌努力用最小代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，经综合研判，我们决定临时社会面管控措施执行到4月19日24时。

4月15日晚，西安市疫情防控指挥部发布《关于实行临时社会面管控措施的通告》。通告称，自4月2日发现省外输入新冠肺炎阳性感染者（Z216，上海-兰州）以来，截至4月15日18时，‌我市累计发现本土阳性感染者43例，其中社会面发现5例，最近1例社会面病例为4月13日发现。

全市小区（村）、单位人员非必要不外出，‌一般在小区内活动。小区实行“一门进出”，安排专人、志愿者24小时值守，人员出入必须落实扫码、测温、登记、戴口罩等措施。

企事业单位保持正常运转，减少非必要外出和聚集，鼓励支持员工居家办公、远程办公、在单位（经营场所）住宿，控制到办公场所工作人数；主城区中小学校、托幼机构，‌除高三、初三毕业年级外，其他年级实行线上教学。

大型综合性商场、公众娱乐休闲场所、人员聚集经营性场所、公共文化活动场所和农村集贸市场暂停开放。监所、福利院、养老机构等特殊场所封闭管理。

全市各餐饮单位暂停堂食，严格落实扫码登记等制度，‌可提供到店自取、网络或电话等外卖订餐，实施“无接触式”配送服务。

从严管控公共交通，降低上座率。出租车、网约车不出市运营，乘坐公共交通进站（上车）前扫健康码，出示48小时核酸检测阴性证明，乘坐地铁须扫车厢二维码。

严控人员聚集，暂不举办大型会议、各类线下培训，严控群体性活动。所有宗教活动场所（含民间信仰场所）暂时关闭，暂停一切宗教活动。(西安发布)

#物流 #京东 #支援 #上海 #住宿 #通行证 #仓库 #机器人 #方舱 #招募 #激励

【0417 第一财经：京东回应“自杀式物流”支援上海】

近日，有消息称京东物流通过“自杀式物流”方式向上海运送物资，一批次京东小哥进入上海后需要就地隔离，接着下一批次小哥继续运输。消息称共有14批次小哥，通过循环实现每天都有物流运输。

据第一财经记者独家了解，上述信息部分属实，京东确实从多地调派了多名小哥支援上海。数量上，京东物流调派的小哥不止14批次。同时，所有被调派的小哥都已打过疫苗，进入上海后并非就地隔离，在遵守政府管控的情况下小哥可以正常派送商品。截至目前，全国多地约3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员将陆续抵达上海。

住宿上，小哥们确实面临一些难题。有京东员工透露，很多小哥目前只能住在仓库里和车上。部分抵沪小哥已入住酒店、宿舍、公寓等，同时准备了行军床、帐篷、睡袋等，但目前酒店等可入住资源仍然紧缺。

一位酒旅平台人士今日对第一财经记者表示，据他了解前两天京东解决了不到五分之一的住宿。上述人士对第一财经记者说，困难一是在于目前酒店是“稀缺资源”，能找到的酒店因为不同街道政策不同，还涉及到街道准入的问题；另一个困难是由于快递小哥工作性质特殊，即使入住还需要解决小哥每天出入酒店的便利和通行等问题，这也为酒店防疫增加了一定难度。

锦江系、华住集团、首旅如家、洲际酒店集团、雅高酒店集团、希尔顿酒店集团等方面对第一财经记者透露，‌被征用酒店的接待由政府相关部门统一安排，‌未被征用酒店则不接待普通客人，‌但对于京东小哥这样的保供物流人员，‌则要看其是否能按流程来办理手续。京东这次超过14批的小哥抵达上海，‌属于企业行为，‌那么企业需要提供相关的核酸检测证明、公司的相关证明、向疾控中心、区政府等相关部门的报备和流程等，‌获得相关部门的许可后，‌酒店可以按照相关规定来进行住宿接待。

除了京东小哥，京东还从全国调派了上百台快递车进行支援。4月12日晚，京东物流从北京、常熟等城市连夜紧急调拨100余台智能快递车增援上海，持续加大在方舱医院、封闭社区、站点配送、等场所的运力投入，目前首批已抵达，将迅速投入到日常无接触配送工作中；此外，驰援上海九亭方舱医院的首批室内配送机器人也于今天顺利运抵，将迅速投入到方舱内部送餐、送核酸样本的工作中，未来两周京东物流还将向上海投用50台左右室内配送机器人。

抗疫方面，除了全国调派运力，京东还将物流新仓用作方舱。上海宝山罗泾京东智能产业园是刚刚新建成还未投入使用的新仓，经过140个小时的昼夜赶工，目前把4个分区改造成了2000多张床位的应急方舱医院。(第一财经1、2、3）

【0412 京东物流上海部分站点恢复运力仍紧张，正招募增援】

4月12日，一位接近京东物流的知情人士曾向澎湃新闻记者透露，上海和昆山有100多个京东物流的仓库，可以支持上海抗疫所需物资，但目前只有一部分放开运营。当地政府在加班加点调度积极协助，以疏通部分环节的梗阻，尽快恢复调拨物资跨区运输。

“比如，尽管江苏昆山有个大仓库，但从昆山入沪的公路通行证很紧张，能运进上海的货品数量其实有限。在人力方面，目前能走出社区送货的快递员数量不及平时的1/3。”知情人士称。

京东方面已经尽全力在支持上海保供工作。澎湃新闻独家获悉，京东物流内部已发出紧急通知，一方面在全国范围内给出较大激励政策招募快递员本周之内前往上海增援。

另一方面在上海本地通过众包快递的方式召集超过2500多人加入终端配送；此外，还调动整个华东地区的仓储能力来代替上海和昆山的仓储能力，尽全力保障上海民生。(澎湃新闻)

#上海 #闵行 #物资 #猪肉

【上海警方通报闵行区劣质猪肉问题，嫌犯已被采取刑事强制措施】

据上海市公安局通报，近日，上海闵行区梅陇镇有疫情防控社区居民反映，该镇发放的第四批生活保障物资中，部分猪肉存在质量问题。闵行公安分局第一时间会同市场监督管理部门开展调查。

据通报，2022年4月9日，梅陇镇镇政府与上海咨谕实业有限公司签订《保供协议》，约定由该公司于4月15日前提供猪肉产品11万份，每份规格为五花肉（2斤）和蹄髈（1斤），涉及采购金额人民币760万余元。其间，犯罪嫌疑人张某（男，38岁）、王某霞（女，37岁）、张某科（男，30岁）通过许某洁（女，34岁）采购人民币300余万元的猪肉后陆续运抵闵行区梅陇镇。在统一发放给辖区居民过程中发现冻猪肉产品中存在肥肉过多、品相不佳、多为边角料且变质变味等问题。发现该情况后，梅陇镇镇政府立即叫停了该批物资的发放，并通报公安机关和市场监督管理部门开展调查。

经公安机关查明，犯罪嫌疑人张某、许某洁、张某科等人在明知提供的保供产品存在质量问题的情况下，仍以次充好，以正常市场价格销售，且数额较大。王某霞则在明知上述人员销售伪劣产品的情况下，仍为其提供资金支持，起到帮助作用。

目前，相关犯罪嫌疑人因涉嫌销售伪劣产品罪已被上海警方依法采取刑事强制措施，案件在进一步审理中。(警民直通车-上海)

此前，供货公司法定代表人王某霞称，事前不知公司成为供应商。