#观点 #Opinion #于洋 #地方政府 #科层制 #风险防范 #次生灾难
可以说，中、美、日、港、欧、澳等，都是科层制政府的优等生，分别代表了科层制行政和不同政治制度结合的优等生。但是，优等生的失败，让我们看到科层制政府本身，它的能力极限。
1.所谓“外松内紧“的”早期预警和风险处措，并不是错——而是缺乏对公务系统日常风险防范能力培养，造成的“外松内紧”成为最优策略。
官员们们没有风险意识，只有没事和事故后两种观念；而激励机制设计，也只有没事vs事故两种，没有风险控制的度量指标。
这造成了公务系统不具备风险防范日常化的能力：比如只会宣布“没事vs有事”，而一旦宣布有事，立刻只能停工停课，封锁小区和校区。
日本在这方面的卓越表现，和日本系统性、常态化的让公民有风险防范日常能力有关。
潜江官员、浙江官员、河南官员在这方面就表现卓异——然而，这是散发而不是系统性的，高度依赖于官员本身的特质，而不是公务员考核系统性的形成整体政府能力！！
2.事故后治理，体现出我国的两个特点：防范重大风险升级能力强大，但对于已经发生的事故救援的多维度能力差异巨大。
通过强力的遏制，其实我们今天看除了湖北以外的数据，可以说很有效的遏制了已发生的事故升级为更大规模灾难的风险
针对事故的善后——比如湖北，我们看到了我国在灾难治理中很强大的维度：比如医疗人员的快速抽调、包括生活物资和维持和社会秩序的维持（包括舆论管控）。这是政务和事务合而为一的优势
然而另一个维度，政府失灵是很显然的：方舱医院建的不及时、物资调运遇到堰塞湖性质组织、社区资源和能力供应不上等等。这都指向了政务和事务合而为一的劣势造成的后果。
政务和事务合而为一，是我国科层制的一个巨大的特点，在风险和事故处措上，它体现了强大和脆弱共存的特点。这是要特别明确的。
实话说，如果发生在美国，也许民众知道的更早，但是政府执行隔离、调集人员物资能力救灾的能力要更弱；更不要说发生在其他国家。
而日本，在可预见风险防范上能力卓越，但在不可预见次生风险防范上非常孱弱——福岛地震海啸vs核电事故中，日本政府能力的巨大差异将这一点体现的非常完整。（于帅洋是琢玉郎）
可以说，中、美、日、港、欧、澳等，都是科层制政府的优等生，分别代表了科层制行政和不同政治制度结合的优等生。但是，优等生的失败，让我们看到科层制政府本身，它的能力极限。
1.所谓“外松内紧“的”早期预警和风险处措，并不是错——而是缺乏对公务系统日常风险防范能力培养，造成的“外松内紧”成为最优策略。
官员们们没有风险意识，只有没事和事故后两种观念；而激励机制设计，也只有没事vs事故两种，没有风险控制的度量指标。
这造成了公务系统不具备风险防范日常化的能力：比如只会宣布“没事vs有事”，而一旦宣布有事，立刻只能停工停课，封锁小区和校区。
日本在这方面的卓越表现，和日本系统性、常态化的让公民有风险防范日常能力有关。
潜江官员、浙江官员、河南官员在这方面就表现卓异——然而，这是散发而不是系统性的，高度依赖于官员本身的特质，而不是公务员考核系统性的形成整体政府能力！！
2.事故后治理，体现出我国的两个特点：防范重大风险升级能力强大，但对于已经发生的事故救援的多维度能力差异巨大。
通过强力的遏制，其实我们今天看除了湖北以外的数据，可以说很有效的遏制了已发生的事故升级为更大规模灾难的风险
针对事故的善后——比如湖北，我们看到了我国在灾难治理中很强大的维度：比如医疗人员的快速抽调、包括生活物资和维持和社会秩序的维持（包括舆论管控）。这是政务和事务合而为一的优势
然而另一个维度，政府失灵是很显然的：方舱医院建的不及时、物资调运遇到堰塞湖性质组织、社区资源和能力供应不上等等。这都指向了政务和事务合而为一的劣势造成的后果。
政务和事务合而为一，是我国科层制的一个巨大的特点，在风险和事故处措上，它体现了强大和脆弱共存的特点。这是要特别明确的。
实话说，如果发生在美国，也许民众知道的更早，但是政府执行隔离、调集人员物资能力救灾的能力要更弱；更不要说发生在其他国家。
而日本，在可预见风险防范上能力卓越，但在不可预见次生风险防范上非常孱弱——福岛地震海啸vs核电事故中，日本政府能力的巨大差异将这一点体现的非常完整。（于帅洋是琢玉郎）
#流感 #疫苗 #科普 我们今天接种的绝大多数疫苗，历史都不足两百年。
1796年，Edward Jenner证实可接种牛痘预防天花。
1798年，天花疫苗正式问世。
1878年，巴斯德提出传染病的细菌学说。
1881年，炭疽疫苗。
1885年，狂犬病疫苗。
1890年，白喉和破伤风抗毒素
1892年，霍乱活疫苗。
1896年，霍乱灭活疫苗。
1895-1898年，伤寒疫苗。
1897年，鼠疫疫苗。
1921年，卡介苗（结核疫苗）。
1924年，破伤风类毒素。
1926年，百日咳疫苗。
而流感疫苗美国1937研制，1945商用，1957年流感大流行（亚洲流感）普种起到了很好的效果。我国1954开始研究，1957年还没疫苗，非常惨痛，部分地区感染率50%以上，为此朱既明领导开展了疫苗研究，做出了“长生57-2”株，1959年研制成功。
直到2000年前后我国流感疫苗技术才进入第一梯队。从1999年采用柱层析纯化技术后才跻身世界一流水平，免疫原性和耐受性都非常好，2001年开始大量推广，因为年头还不久，加上我国有根深蒂固的“流感=严重一点的普通感冒”这种错误观念，所以流感疫苗接种率非常低。
(famfamfam)
1796年，Edward Jenner证实可接种牛痘预防天花。
1798年，天花疫苗正式问世。
1878年，巴斯德提出传染病的细菌学说。
1881年，炭疽疫苗。
1885年，狂犬病疫苗。
1890年，白喉和破伤风抗毒素
1892年，霍乱活疫苗。
1896年，霍乱灭活疫苗。
1895-1898年，伤寒疫苗。
1897年，鼠疫疫苗。
1921年，卡介苗（结核疫苗）。
1924年，破伤风类毒素。
1926年，百日咳疫苗。
而流感疫苗美国1937研制，1945商用，1957年流感大流行（亚洲流感）普种起到了很好的效果。我国1954开始研究，1957年还没疫苗，非常惨痛，部分地区感染率50%以上，为此朱既明领导开展了疫苗研究，做出了“长生57-2”株，1959年研制成功。
直到2000年前后我国流感疫苗技术才进入第一梯队。从1999年采用柱层析纯化技术后才跻身世界一流水平，免疫原性和耐受性都非常好，2001年开始大量推广，因为年头还不久，加上我国有根深蒂固的“流感=严重一点的普通感冒”这种错误观念，所以流感疫苗接种率非常低。
(famfamfam)
#贵州 #茅台 #工程院 #院士 #王莉 #白酒 #地方保护主义 #科协 #奇文共赏
【贵州日报：“茅台院士”的参选资格不该被轻慢】
这几天，舆论对贵州省科协拟推荐茅台集团总工程师王莉女士增选中国工程院院士的讨论已趋于理性，拨开纷繁芜杂的言论云雾，绝大部分网友认为只要公开、公平、公正推选，只要具备过硬的科研水平，就不应贴身份标签。其实，不论哪个技术领域有实力的科研人员，都有权利通过正常渠道在高水准平台上进行“高手过招”，这种自信与勇气本就不应该被轻慢评判，让科技的归科技，王莉女士最终是否能入围或入选，都需要更为细致和专业、更高层次的评价筛选，那些不分青红皂白的轻慢嘲讽之论，不是理性与科学的监督、讨论态度。
组织机构对拟推荐人员进行公示，其目的无非就是告诉大家，已经初步遴选出了在业内受认可的科研工作者，并愿意接受社会监督。就王莉女士的提名而言，贵州省科协也没有回避部分网友的尖刻质疑，通过媒体表达了推选过程的问心无愧。就科研工作而言，很明显的一点是，如果不去关注科技成果本身的价值，抑或忽视“院士”增选提名程序的正当性，而一味进行科研以外的极端情绪化评论，对科研工作者而言是十分不公平的。理性质疑、讨论都是有价值的，对促进、改进科研工作和遴选程序都是有益无害，而那种非正常“围观”心态和行为，迟早会被扫入舆论垃圾堆。
每一届“两院院士”增选工作，都是舆论关注的热点，大家关注的不仅仅是哪些科研工作者位列其中，其实在更深层次上关心的是中国科技创新的新成就、新方向、新趋势。创造美好生活，科技创新很关键，只有不断强化各领域科技创新的智慧力量，通往美好生活的途径才有更多选择。对于科技创新、科学研究，一定是“上管天下管地”，因此，人民群众吃穿住行这些“接地气”的事情，也需要科学家们注入大量心血，这个道理很明了，所以不能把研究白酒生产的科研工作者排斥在“院士”增选的台阶之下。
公平公正是全社会共同的价值坚守，院士增选工作之纪律严肃绝不可放松。这是一个信息获取、观点交流相对便捷的时代，也是监督信息化程度、监督效率都比较高的时代，公众力量促进科技工作更好开展的渠道并不缺乏。完善科研体制、改革创新机制，是全社会共同的追求，弥补一些“两院院士”增选中的遗憾也是全社会的广泛共识，但不管是改革还是弥补遗憾，在这个过程中，对关心支持科技创新的网友、社会公众而言，都需要注入理性态度，而不能把躲在屏幕后进行谩骂嘲讽、戾气释放当成个人之能事儿。(贵州政研 @微信)
相关阅读📘
21-02-18 茅台总工程师入围工程院增选院士名单引争议 | 贵州科协：完全有条件入围，中国科协：已经关注
21-02-19 知识分子：如何看待茅台总工程师获提名院士？
【贵州日报：“茅台院士”的参选资格不该被轻慢】
这几天，舆论对贵州省科协拟推荐茅台集团总工程师王莉女士增选中国工程院院士的讨论已趋于理性，拨开纷繁芜杂的言论云雾，绝大部分网友认为只要公开、公平、公正推选，只要具备过硬的科研水平，就不应贴身份标签。其实，不论哪个技术领域有实力的科研人员，都有权利通过正常渠道在高水准平台上进行“高手过招”，这种自信与勇气本就不应该被轻慢评判，让科技的归科技，王莉女士最终是否能入围或入选，都需要更为细致和专业、更高层次的评价筛选，那些不分青红皂白的轻慢嘲讽之论，不是理性与科学的监督、讨论态度。
组织机构对拟推荐人员进行公示，其目的无非就是告诉大家，已经初步遴选出了在业内受认可的科研工作者，并愿意接受社会监督。就王莉女士的提名而言，贵州省科协也没有回避部分网友的尖刻质疑，通过媒体表达了推选过程的问心无愧。就科研工作而言，很明显的一点是，如果不去关注科技成果本身的价值，抑或忽视“院士”增选提名程序的正当性，而一味进行科研以外的极端情绪化评论，对科研工作者而言是十分不公平的。理性质疑、讨论都是有价值的，对促进、改进科研工作和遴选程序都是有益无害，而那种非正常“围观”心态和行为，迟早会被扫入舆论垃圾堆。
每一届“两院院士”增选工作，都是舆论关注的热点，大家关注的不仅仅是哪些科研工作者位列其中，其实在更深层次上关心的是中国科技创新的新成就、新方向、新趋势。创造美好生活，科技创新很关键，只有不断强化各领域科技创新的智慧力量，通往美好生活的途径才有更多选择。对于科技创新、科学研究，一定是“上管天下管地”，因此，人民群众吃穿住行这些“接地气”的事情，也需要科学家们注入大量心血，这个道理很明了，所以不能把研究白酒生产的科研工作者排斥在“院士”增选的台阶之下。
公平公正是全社会共同的价值坚守，院士增选工作之纪律严肃绝不可放松。这是一个信息获取、观点交流相对便捷的时代，也是监督信息化程度、监督效率都比较高的时代，公众力量促进科技工作更好开展的渠道并不缺乏。完善科研体制、改革创新机制，是全社会共同的追求，弥补一些“两院院士”增选中的遗憾也是全社会的广泛共识，但不管是改革还是弥补遗憾，在这个过程中，对关心支持科技创新的网友、社会公众而言，都需要注入理性态度，而不能把躲在屏幕后进行谩骂嘲讽、戾气释放当成个人之能事儿。(贵州政研 @微信)
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#论文 #科研 #休假 #调休 #摘要 #育儿压力 #家庭 #职业 #黄金周
【居民休假制度满意度和期望休假安排研究——以北京市为例】
摘要：本文依据国家休假制度改革项目调查数据,对居民休假制度满意度的影响因素进行了分析。研究结果表明,休假安排显著影响休假制度满意度,个人和家庭情况也是重要的影响因素,此外还发现不同部门、地区、行业中工作的居民满意度存在异质性。在上述结论基础上,根据分层有序多分类回归模型拟合结果,得出居民期望休假安排,即实行"做四休三",在落实带薪休假制度基础上,取消"黄金周"制度,适当延长春节假期,增加元宵节、七夕节假期。此方案可为国家休假制度改革提供参考。 (知网)
调查结论：
休假天数越多，满意度就越高。
46. 20%的人对调休制度不满意。
18. 64%的群体希望每周能保证休息两天。
对“做四休三”期盼高。超过75%的群体希望能休息三天。
劳动者的工作年限越久，可以享受到的年假就越长，满意度就越高。
我国带薪休假天数未达到世界平均水平。72. 08%的就业者期望每年带薪休假天数大于10天。
对休假制度的满意度，男性＞女性，而且差距不小。原因可能是育儿压力。
居民成家之后，对休假制度就会变得不满意。原因依然可能是育儿压力。
工作性质会显著影响休假制度满意度。
对休假制度的满意度，非私营单位员工＞私营单位员工。
第三产业的劳动者（非农，非工）比第一二产业的劳动者（工农）更热衷于休假。
脑力劳动者比体力劳动者更热衷于休假。
IT业对现行休假制度不满意的比例为31. 45%，而金融业仅有13. 20%。
群众最想增设的休假节日是元宵节，第二是七夕节。(摘要：游识猷)
【居民休假制度满意度和期望休假安排研究——以北京市为例】
摘要：本文依据国家休假制度改革项目调查数据,对居民休假制度满意度的影响因素进行了分析。研究结果表明,休假安排显著影响休假制度满意度,个人和家庭情况也是重要的影响因素,此外还发现不同部门、地区、行业中工作的居民满意度存在异质性。在上述结论基础上,根据分层有序多分类回归模型拟合结果,得出居民期望休假安排,即实行"做四休三",在落实带薪休假制度基础上,取消"黄金周"制度,适当延长春节假期,增加元宵节、七夕节假期。此方案可为国家休假制度改革提供参考。 (知网)
调查结论：
休假天数越多，满意度就越高。
46. 20%的人对调休制度不满意。
18. 64%的群体希望每周能保证休息两天。
对“做四休三”期盼高。超过75%的群体希望能休息三天。
劳动者的工作年限越久，可以享受到的年假就越长，满意度就越高。
我国带薪休假天数未达到世界平均水平。72. 08%的就业者期望每年带薪休假天数大于10天。
对休假制度的满意度，男性＞女性，而且差距不小。原因可能是育儿压力。
居民成家之后，对休假制度就会变得不满意。原因依然可能是育儿压力。
工作性质会显著影响休假制度满意度。
对休假制度的满意度，非私营单位员工＞私营单位员工。
第三产业的劳动者（非农，非工）比第一二产业的劳动者（工农）更热衷于休假。
脑力劳动者比体力劳动者更热衷于休假。
IT业对现行休假制度不满意的比例为31. 45%，而金融业仅有13. 20%。
群众最想增设的休假节日是元宵节，第二是七夕节。(摘要：游识猷)
#女性 #科技人才 #就业 #年龄限制 #孕哺期 #未成年 #刻板印象 #生育
【科技部等十三部门印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》的通知】
1.支持女性科技人才承担科技计划项目。在国家科技计划项目组织实施中，要创造条件吸纳更多女性科技人才参与。在若干国家重点研发计划中探索设立女科学家项目。国家重点研发计划青年科学家项目适当放宽女性申请人年龄限制。继续落实好相关人才项目中放宽女性科研人员申请年龄的政策，进一步统筹研究国家自然科学基金各类人才项目中女性科研人员的申请年龄。鼓励科研单位设立女性科研人员科研专项。
5.推动落实高级职称女性科技人才退休政策。事业单位要认真落实高级职称女性专业技术人员退休政策，符合条件的女性专业技术人员可自愿选择年满60周岁或年满55周岁退休。年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，执行高级专家离休退休有关政策。国有企业要认真落实高级专家离休退休相关政策，做好女性高级专家退休相关工作。
8.支持女性科技人才入选国家高层次人才计划。国家人才计划适当放宽女性申报人年龄限制，用人单位在同等条件下要优先推荐女性科技人才。中国科学院、中国工程院院士增选中，鼓励提名更多优秀女科学家作为候选人，在同等条件下支持女性优先入选。
11.为孕哺期女性科技人才营造良好科研环境。鼓励科研单位设立女性科研回归基金，资助女性科研人员生育后重返科研岗位。在考核评价、岗位聘用等环节，对孕哺期女性科技人才适当放宽期限要求、延长评聘考核期限。支持高等学校和科研院所商孕哺期女性科研人员在孕哺期保留研究生招生资格。在国家自然科学基金项目实施过程中，允许女性科研人员因生育或处于孕哺期延长结题时间。
12.为孕哺期女性科技人才创造生育友好型工作环境。鼓励高等学校和科研院所等通过实行弹性工作制、建设母婴室、提供儿童托管服务等方式，为孕哺期女性科技人才开展科研工作创造条件。对于在生育友好型工作环境创建工作中表现突出的单位，加大表彰奖励力度。
14.鼓励女性从事科学技术工作。各级各类学校要广泛开展性别平等教育，高中阶段教育要加强对女学生学科选择和职业发展的引导，消除学科性别刻板观念对女学生专业选择的不利影响。支持高等学校和科研院所设置理工科专业优秀女大学生奖学金，鼓励更多女大学生参与国际学术交流，加强对理工科女学生职业发展规划辅导，引导更多女学生选择科研作为终身职业。
内详👉(科学技术部)
【科技部等十三部门印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》的通知】
1.支持女性科技人才承担科技计划项目。在国家科技计划项目组织实施中，要创造条件吸纳更多女性科技人才参与。在若干国家重点研发计划中探索设立女科学家项目。国家重点研发计划青年科学家项目适当放宽女性申请人年龄限制。继续落实好相关人才项目中放宽女性科研人员申请年龄的政策，进一步统筹研究国家自然科学基金各类人才项目中女性科研人员的申请年龄。鼓励科研单位设立女性科研人员科研专项。
5.推动落实高级职称女性科技人才退休政策。事业单位要认真落实高级职称女性专业技术人员退休政策，符合条件的女性专业技术人员可自愿选择年满60周岁或年满55周岁退休。年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，执行高级专家离休退休有关政策。国有企业要认真落实高级专家离休退休相关政策，做好女性高级专家退休相关工作。
8.支持女性科技人才入选国家高层次人才计划。国家人才计划适当放宽女性申报人年龄限制，用人单位在同等条件下要优先推荐女性科技人才。中国科学院、中国工程院院士增选中，鼓励提名更多优秀女科学家作为候选人，在同等条件下支持女性优先入选。
11.为孕哺期女性科技人才营造良好科研环境。鼓励科研单位设立女性科研回归基金，资助女性科研人员生育后重返科研岗位。在考核评价、岗位聘用等环节，对孕哺期女性科技人才适当放宽期限要求、延长评聘考核期限。支持高等学校和科研院所商孕哺期女性科研人员在孕哺期保留研究生招生资格。在国家自然科学基金项目实施过程中，允许女性科研人员因生育或处于孕哺期延长结题时间。
12.为孕哺期女性科技人才创造生育友好型工作环境。鼓励高等学校和科研院所等通过实行弹性工作制、建设母婴室、提供儿童托管服务等方式，为孕哺期女性科技人才开展科研工作创造条件。对于在生育友好型工作环境创建工作中表现突出的单位，加大表彰奖励力度。
14.鼓励女性从事科学技术工作。各级各类学校要广泛开展性别平等教育，高中阶段教育要加强对女学生学科选择和职业发展的引导，消除学科性别刻板观念对女学生专业选择的不利影响。支持高等学校和科研院所设置理工科专业优秀女大学生奖学金，鼓励更多女大学生参与国际学术交流，加强对理工科女学生职业发展规划辅导，引导更多女学生选择科研作为终身职业。
内详👉(科学技术部)
#四川 #成都 #重庆 #跨地区 #铁路 #轨道交通 #公路 #长江 #民航 #页岩气 #水利 #制造业 #中医药 #白酒 #科技园 #中欧班列 #一带一路 #行政区划 #土地 #用地指标 #户籍 #土地
【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】
规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。
第二章 总体要求
到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。
...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。
...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...
到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...
第四章 合力建设现代基础设施网络
第一节 构建一体化综合交通运输体系
第二节 强化能源保障
...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...
第三节 加强水利基础设施建设
第五章 协同建设现代产业体系
第一节 推动制造业高质量发展
第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地
第一节 加快构建对外开放大通道
合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。
统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。
第六节 探索经济区与行政区适度分离改革
支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。
第十章 共同推动城乡融合发展
第一节 推动城乡要素高效配置
促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...
深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】
规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。
第二章 总体要求
到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。
...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。
...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...
到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...
第四章 合力建设现代基础设施网络
第一节 构建一体化综合交通运输体系
第二节 强化能源保障
...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...
第三节 加强水利基础设施建设
第五章 协同建设现代产业体系
第一节 推动制造业高质量发展
第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地
第一节 加快构建对外开放大通道
合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。
统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。
第六节 探索经济区与行政区适度分离改革
支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。
第十章 共同推动城乡融合发展
第一节 推动城乡要素高效配置
促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...
深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。
内详👉（新华社）
#工信部 #软件 #内核 #开放框架 #工业软件 #开源 #开源社区 #科技园
【工信部：“十四五”软件和信息技术服务业发展规划】
发展目标：
软件内核、开发框架等基础组件供给取得突破。
基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升，对船舶、电子、机械等制造业数字化转型带动作用凸显。到 2025 年，工业 APP 突破 100 万个.
建设 2-3 个有国际影响力的开源社区，培育超过 10 个优质开源项目。
标准引领作用显著增强，“十四五”期间制定 125项重点领域国家标准。
高水平建成 20 家中国软件名园。
到 2025 年，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过 15 家；规模以上企业软件业务收入突破 14 万亿元，年均增长 12%以上。
主要任务：
关键基础软件补短板：
#操作系统。加强操作系统总体架构设计和技术路径规划，推动芯片设计、操作系统、系统集成企业与科研院所、高校开展操作系统关键技术联合攻关，提升操作系统与底层硬件的兼容性、与上层应用的互操作性。
#数据库。突破全内存高速数据引擎、高可靠数据存储引擎、分布式数据处理与任务调度架构、大规模并行图数据处理等关键技术。推动高性能数据库在金融、电信、能源等重点行业关键业务系统应用。
#开发支撑软件。提升软件开发工具集成性、稳定性，突破代码资源复用与推荐、大规模跨语言分析等关键技术。加速程序静态分析、动态测试、仿真测试、自动化测试平台等测试工具研发。
#设计仿真系统软件。突破三维几何建模引擎、约束求解引擎等关键技术，探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径。重点支持三维计算机辅助设计、结构/流体等多物理场计算机辅助计算、基于模型的系统工程等产品研发。
#电子设计自动化软件（EDA）。建立 EDA 开发商、芯片设计企业、代工厂商等上下游企业联合技术攻关机制，突破针对数字、模拟及数模混合电路设计、验证、物理实现、制造测试全流程的关键技术，完善先进工艺工具包。
#工业控制软件。聚焦可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）、安全仪表系统（SIS）等工业控制系统，开展多点位、低延时、高可靠、低能耗软件产品的联合攻关和适配迁移，推动制造企业侧安全监测与管理系统等安全功能开发，加快产品在重点行业的集成应用。
新兴平台软件锻长板：
#云计算。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发，加速云操作系统迭代升级，布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台，优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。提升云安全水平和智能云服务能力。
#大数据。支持高性能采集、高容量存储、海量信息处理、异构数据管理、敏感信息实时监测、存算一体芯片、平台安全管控等关键技术创新。在工业、通信、金融、医疗、应急、农业、公安、交通、电力等重点领域，研发一批技术领先软件产品和解决方案。
#人工智能。支持人工智能算法库、工具集等研发。加快发展新型机器学习、生物特征识别、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等产品和服务。推动人工智能开放平台建设。
#区块链。加快区块链共识算法、加密算法、高效安全智能合约、分布式系统等关键技术研发。支持区块链底层技术平台、区块链服务平台等建设。加强金融科技、供应链管理、政府服务等重点领域应用。
#虚拟现实 #增强现实。推动三维图形生产、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实相关开发工具软件和行业解决方案。
内详👉(工信部)
【工信部：“十四五”软件和信息技术服务业发展规划】
发展目标：
软件内核、开发框架等基础组件供给取得突破。
基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升，对船舶、电子、机械等制造业数字化转型带动作用凸显。到 2025 年，工业 APP 突破 100 万个.
建设 2-3 个有国际影响力的开源社区，培育超过 10 个优质开源项目。
标准引领作用显著增强，“十四五”期间制定 125项重点领域国家标准。
高水平建成 20 家中国软件名园。
到 2025 年，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过 15 家；规模以上企业软件业务收入突破 14 万亿元，年均增长 12%以上。
主要任务：
关键基础软件补短板：
#操作系统。加强操作系统总体架构设计和技术路径规划，推动芯片设计、操作系统、系统集成企业与科研院所、高校开展操作系统关键技术联合攻关，提升操作系统与底层硬件的兼容性、与上层应用的互操作性。
#数据库。突破全内存高速数据引擎、高可靠数据存储引擎、分布式数据处理与任务调度架构、大规模并行图数据处理等关键技术。推动高性能数据库在金融、电信、能源等重点行业关键业务系统应用。
#开发支撑软件。提升软件开发工具集成性、稳定性，突破代码资源复用与推荐、大规模跨语言分析等关键技术。加速程序静态分析、动态测试、仿真测试、自动化测试平台等测试工具研发。
#设计仿真系统软件。突破三维几何建模引擎、约束求解引擎等关键技术，探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径。重点支持三维计算机辅助设计、结构/流体等多物理场计算机辅助计算、基于模型的系统工程等产品研发。
#电子设计自动化软件（EDA）。建立 EDA 开发商、芯片设计企业、代工厂商等上下游企业联合技术攻关机制，突破针对数字、模拟及数模混合电路设计、验证、物理实现、制造测试全流程的关键技术，完善先进工艺工具包。
#工业控制软件。聚焦可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）、安全仪表系统（SIS）等工业控制系统，开展多点位、低延时、高可靠、低能耗软件产品的联合攻关和适配迁移，推动制造企业侧安全监测与管理系统等安全功能开发，加快产品在重点行业的集成应用。
新兴平台软件锻长板：
#云计算。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发，加速云操作系统迭代升级，布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台，优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。提升云安全水平和智能云服务能力。
#大数据。支持高性能采集、高容量存储、海量信息处理、异构数据管理、敏感信息实时监测、存算一体芯片、平台安全管控等关键技术创新。在工业、通信、金融、医疗、应急、农业、公安、交通、电力等重点领域，研发一批技术领先软件产品和解决方案。
#人工智能。支持人工智能算法库、工具集等研发。加快发展新型机器学习、生物特征识别、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等产品和服务。推动人工智能开放平台建设。
#区块链。加快区块链共识算法、加密算法、高效安全智能合约、分布式系统等关键技术研发。支持区块链底层技术平台、区块链服务平台等建设。加强金融科技、供应链管理、政府服务等重点领域应用。
#虚拟现实 #增强现实。推动三维图形生产、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实相关开发工具软件和行业解决方案。
内详👉(工信部)
乌鸦观察
#古特雷斯 #北京冬奥会 #联合国 #邀请 #出席 #阿根廷 【古特雷斯将受邀出席北京冬奥会】 当地时间12月9日，联合国秘书长发言人杜加里克证实，联合国秘书长古特雷斯收到了来自国际奥委会关于出席北京冬奥会的邀请，古特雷斯已经接受了邀请。 杜加里克表示，联合国秘书长自从2002年盐湖城冬奥会以来，几乎参加了所有奥运会。(参考消息) 【阿根廷外交部：坚定支持北京冬奥会】 阿根廷外交部9日在其官方网站上发表声明称，阿根廷政府坚定支持即将于明年2月在北京举行的冬季奥运会。 声明指出，阿根廷是最…
#科索沃 #苏格兰 #外交抵制 #北京冬奥会 #波罗的海 #立陶宛 #爱沙尼亚 #拉脱维亚
【科索沃宣布外交抵制北京冬奥会】
科索沃“总统”奥斯马尼的新闻顾问宣布，由于“中国当局侵犯人权”，科索沃继美、澳、英之后加入抵制北京奥运会的行列。
外交抵制意味着科索沃奥运会代表团将参加北京冬奥，但科索沃“总统”及官员将抵制奥运会期间所有官方仪式和活动。(阿尔巴尼亚日报)
【苏格兰不派官员出席北京冬奥，中领馆：没邀请，自作多情】
2021年12月10日，中国驻爱丁堡总领馆发言人对苏方涉冬奥会表态发表评论。
问：据媒体报道，苏格兰体育部长托德日前表示，苏政府对中国“侵犯人权”的情况“深表关切”，将不派官员出席北京冬奥会。请问你有何评论？
答：...苏方将体育运动政治化的做法不得人心...根据奥运规则，各国政府官员出席奥运会，应由本国奥委会邀请。中国政府未曾邀请英国或苏格兰任何官员出席。他们拒绝一场未受邀请的活动，是否显得有些自作多情？...(中国驻爱丁堡总领馆网站)(环球网)
【1203 立陶宛是第一个在官方层面公开确认其有意抵制北京冬奥会的国家】
从技术上讲，波罗的海国家是第一个在官方层面公开确认其有意抵制北京 2022 的国家。12 月 3 日，立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达表示，他和他的任何部长都不会参加奥运会。
立陶宛是迄今为止第一个也是唯一一个宣布外交抵制的欧盟成员国。
【1210 拉脱维亚官员因“各种情况”不参加北京冬奥会，但与外交抵制保持距离】
据该国公共广播公司LSM报道，拉脱维亚总统埃吉尔-莱维茨及其内阁成员将跳过2022年北京奥运会。12月10日的一份报告援引了拉脱维亚国家总理府和外交部的说法。
莱维茨的发言人Aiva Rozenberga告诉LSM，总统的决定是由于 "各种情况"，包括严格的COVID-19限制，这些限制可能会在整个冬奥会期间继续存在。
然而，里加将寻求与美国领导的彻底的外交抵制之间保持一定的距离。
【1212 爱沙尼亚由于“政治因素”缺席北京冬奥会】
爱沙尼亚在12月12日宣布进行有效的外交抵制，这意味着所有三个波罗的海国家都不会在明年2月派高级政府代表前往北京。
据国家广播公司ERR和日报Postimees报道，新当选的爱沙尼亚总统Alar Karis在最近的一次电视讲话中说，由于 "政治因素"，他将跳过冬季奥运会。(NewsWeek)
【科索沃宣布外交抵制北京冬奥会】
科索沃“总统”奥斯马尼的新闻顾问宣布，由于“中国当局侵犯人权”，科索沃继美、澳、英之后加入抵制北京奥运会的行列。
外交抵制意味着科索沃奥运会代表团将参加北京冬奥，但科索沃“总统”及官员将抵制奥运会期间所有官方仪式和活动。(阿尔巴尼亚日报)
【苏格兰不派官员出席北京冬奥，中领馆：没邀请，自作多情】
2021年12月10日，中国驻爱丁堡总领馆发言人对苏方涉冬奥会表态发表评论。
问：据媒体报道，苏格兰体育部长托德日前表示，苏政府对中国“侵犯人权”的情况“深表关切”，将不派官员出席北京冬奥会。请问你有何评论？
答：...苏方将体育运动政治化的做法不得人心...根据奥运规则，各国政府官员出席奥运会，应由本国奥委会邀请。中国政府未曾邀请英国或苏格兰任何官员出席。他们拒绝一场未受邀请的活动，是否显得有些自作多情？...(中国驻爱丁堡总领馆网站)(环球网)
【1203 立陶宛是第一个在官方层面公开确认其有意抵制北京冬奥会的国家】
从技术上讲，波罗的海国家是第一个在官方层面公开确认其有意抵制北京 2022 的国家。12 月 3 日，立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达表示，他和他的任何部长都不会参加奥运会。
立陶宛是迄今为止第一个也是唯一一个宣布外交抵制的欧盟成员国。
【1210 拉脱维亚官员因“各种情况”不参加北京冬奥会，但与外交抵制保持距离】
据该国公共广播公司LSM报道，拉脱维亚总统埃吉尔-莱维茨及其内阁成员将跳过2022年北京奥运会。12月10日的一份报告援引了拉脱维亚国家总理府和外交部的说法。
莱维茨的发言人Aiva Rozenberga告诉LSM，总统的决定是由于 "各种情况"，包括严格的COVID-19限制，这些限制可能会在整个冬奥会期间继续存在。
然而，里加将寻求与美国领导的彻底的外交抵制之间保持一定的距离。
【1212 爱沙尼亚由于“政治因素”缺席北京冬奥会】
爱沙尼亚在12月12日宣布进行有效的外交抵制，这意味着所有三个波罗的海国家都不会在明年2月派高级政府代表前往北京。
据国家广播公司ERR和日报Postimees报道，新当选的爱沙尼亚总统Alar Karis在最近的一次电视讲话中说，由于 "政治因素"，他将跳过冬季奥运会。(NewsWeek)
乌鸦观察
#人口 #生育率 #科研 #统计 【图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？】 #产假 #陪产假 #女性 #就业 截至2021年11月26日，据澎湃新闻的不完全统计，在21个省份或表决通过或仍是修正草案的人口与计划生育条例中，有5个省份延长了女性产假，分别是江西、北京、上海、浙江、湖北；有4个省份延长了男性陪产假，分别是江西、安徽、宁夏（尚未通过）、辽宁（尚未通过）。 (图1) 针对部分省份出现“女性产假没增多，男性陪产假变长”的现象，湖南省给出…
#人口 #生育率 #科研 #女性 #就业 #收入 #中等收入 #家庭 #抚养 #托育 #生育惩罚
【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】
近日，据澎湃新闻报道，对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。
报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
文章提到，在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。
文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。
需要注意的是，在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.
为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。
研究发现，在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。
研究人员认为，关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。
更重要的是，工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。
在家庭劳动力收入方面，孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
此外，中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。
研究人员解释，收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。
具体而言，对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。
也就是说，中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。
研究人员指出，“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”
文章认为，应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)
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21-11-27 图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？
【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】
近日，据澎湃新闻报道，对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。
报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
文章提到，在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。
文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。
需要注意的是，在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.
为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。
研究发现，在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。
研究人员认为，关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。
更重要的是，工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。
在家庭劳动力收入方面，孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
此外，中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。
研究人员解释，收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。
具体而言，对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。
也就是说，中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。
研究人员指出，“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”
文章认为，应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)
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#SWIFT #科普 #银行 #金融 #俄罗斯 #制裁 #报文系统 #欧盟 #CIPS #SPFS #数字货币 #伊朗 #货币主权 #数字人民币 #人民币
【一玶海岸：通俗版SWIFT介绍（摘要）】
一、什么是SWIFT？
可以将SWIFT理解为全球各国金融机构的微信。SWIFT是一个各银行间进行跨国跨行汇款转账、国际结算、旅行支票等业务的的“实时通信工具”，行话叫“报文系统”。
单靠SWIFT一个系统是无法处理一个完整的交易流程的。SWIFT的功能仅仅是给银行们发号及通信平台，它本身不进行账务处理。账务处理的工作则由各清算行具体执行，根据所涉及货币不同，底层使用的清算渠道也各不相同。
SWIFT系统很重要，毕竟是统合了所有主流货币清算系统的报文系统。但SWIFT系统又没有那么重要，起码功能上没有媒体炒作的“金融核弹”那么震撼。因为作为一个存储的“通信工具”，对于互联网技术已经如此发达的今天，复制一个SWIFT完全不是难题。甚至从技术上来说，只要全世界各金融机构同意，你用微信或whatsapp等即时通信工具来替代SWIFT也是可行的。
二、SWIFT的优势
优势一：庞大用户量和业务量的规模优势。SWIFT建立于1973年，目前有11000个用户（金融机构），覆盖200多个国家。2021年平均每天有4200万笔支付通过SWIFT报文处理。
优势二：全币种支持。SWIFT虽然只是一个报文平台，但是在各主要货币清算系统的支持下，是个全币种平台，全球其他任何报文系统都做不到。
优势三：国际贸易。SWIFT中设置了不同类型的报文，代表各种不同功能。由于SWIFT的快捷、便利以及可执行性。世界上绝大部分国际贸易中，所有涉及“钱”的法律文件（例如信用证、担保、保函）都会通过SWIFT平台发出。
俄罗斯如果失去SWIFT平台，不仅汇款收账受影响，国际贸易也会一蹶不振。
三、SWIFT制裁是如何运行的
具体来说，SWIFT听欧盟的。他们的解释如下：SWIFT组织注册于比利时，所以必须受比利时法律管辖。比利时是欧盟成员国，所以SWIFT同时也受欧盟管辖。当欧盟通过法律要求SWIFT执行制裁程序时，SWIFT必须执行。
四、俄罗斯的出路
对俄罗斯经济的伤害，是美国制裁与SWIFT禁令共同作用的结果。事实上一旦美国宣布发布制裁，由于长臂管辖的存在，世界上很多国家的金融机构就会停止与俄罗斯的业务往来，伤害便已经造成。而SWIFT禁令，只是锦上添花而已。
如果想要绕过SWIFT，现俄罗斯还有哪些选择？
第一个选择是由俄罗斯央行自主建立的支付系统SPFS。主要问题是国际适用性很差，SPFS目前只有400个用户，基本都是俄罗斯银行，还只占据俄罗斯境内结算量的20%。
第二个选择是中国的CIPS。哪怕是CIPS对于俄罗斯而言也是杯水车薪，无论是用户数量、还是交易笔数，都和SWIFT有相当差距。想靠CIPS完全绕开SWIFT，完全避免损失是不可能的。
第三个选择是各种加密货币。以俄罗斯的经济体量，不可能和加勒比海小国一样，依赖加密货币作为国际贸易和清算的货币。
以上三种方法均无法避免制裁的负面影响。如果回忆起美国2012年靠着制裁和SWIFT禁令这两个组合拳，曾让伊朗短期内失去了50%的石油出口收益和30%的国际贸易利润。未来俄罗斯的经济也不乐观。
五、中国能取代SWIFT吗 #观点 #Opinion
目前网络热议，绕开SWIFT的方式共有两类。我称之为“传统模式”和“创新模式”。
传统模式是指以CIPS为核心，用传统“报文系统”+“清算系统”的组合来绕开SWIFT。很遗憾，CIPS想要完全取代SWIFT几乎是不可能的。
原因一，国际支付体系的“报文系统”的竞争结局类似于互联网，平台比越大、用户越多越有利，属于典型“赢者通吃”型市场。
原因二，绕不开的货币主权问题。由于各国信任和地缘政治愈演愈烈，CIPS肯定无法得到欧美国家的清算体系支持，也无法成为全货币平台、并最终成为超越SWIFT的存在。
创新模式是央行刚刚出台，目前正在试运行阶段的数字人民币，即在互联网上流通的中国法定货币。 在数字人民币的转账过程中，很多金融中介消失无踪了：清算行消失了，发起行和接收行消失了，SWIFT也消失了，甚至连跨境汇款中“跨境”的概念都消失了 。
不过仍然存在绕不开的货币主权问题。数字人民币也同样绕不开货币主权，看名字就知道，它永远都是人民币，不可能支持其他国家货币。
原帖已被删除，内详👉(telegraph)
【一玶海岸：通俗版SWIFT介绍（摘要）】
一、什么是SWIFT？
可以将SWIFT理解为全球各国金融机构的微信。SWIFT是一个各银行间进行跨国跨行汇款转账、国际结算、旅行支票等业务的的“实时通信工具”，行话叫“报文系统”。
单靠SWIFT一个系统是无法处理一个完整的交易流程的。SWIFT的功能仅仅是给银行们发号及通信平台，它本身不进行账务处理。账务处理的工作则由各清算行具体执行，根据所涉及货币不同，底层使用的清算渠道也各不相同。
SWIFT系统很重要，毕竟是统合了所有主流货币清算系统的报文系统。但SWIFT系统又没有那么重要，起码功能上没有媒体炒作的“金融核弹”那么震撼。因为作为一个存储的“通信工具”，对于互联网技术已经如此发达的今天，复制一个SWIFT完全不是难题。甚至从技术上来说，只要全世界各金融机构同意，你用微信或whatsapp等即时通信工具来替代SWIFT也是可行的。
二、SWIFT的优势
优势一：庞大用户量和业务量的规模优势。SWIFT建立于1973年，目前有11000个用户（金融机构），覆盖200多个国家。2021年平均每天有4200万笔支付通过SWIFT报文处理。
优势二：全币种支持。SWIFT虽然只是一个报文平台，但是在各主要货币清算系统的支持下，是个全币种平台，全球其他任何报文系统都做不到。
优势三：国际贸易。SWIFT中设置了不同类型的报文，代表各种不同功能。由于SWIFT的快捷、便利以及可执行性。世界上绝大部分国际贸易中，所有涉及“钱”的法律文件（例如信用证、担保、保函）都会通过SWIFT平台发出。
俄罗斯如果失去SWIFT平台，不仅汇款收账受影响，国际贸易也会一蹶不振。
三、SWIFT制裁是如何运行的
具体来说，SWIFT听欧盟的。他们的解释如下：SWIFT组织注册于比利时，所以必须受比利时法律管辖。比利时是欧盟成员国，所以SWIFT同时也受欧盟管辖。当欧盟通过法律要求SWIFT执行制裁程序时，SWIFT必须执行。
四、俄罗斯的出路
对俄罗斯经济的伤害，是美国制裁与SWIFT禁令共同作用的结果。事实上一旦美国宣布发布制裁，由于长臂管辖的存在，世界上很多国家的金融机构就会停止与俄罗斯的业务往来，伤害便已经造成。而SWIFT禁令，只是锦上添花而已。
如果想要绕过SWIFT，现俄罗斯还有哪些选择？
第一个选择是由俄罗斯央行自主建立的支付系统SPFS。主要问题是国际适用性很差，SPFS目前只有400个用户，基本都是俄罗斯银行，还只占据俄罗斯境内结算量的20%。
第二个选择是中国的CIPS。哪怕是CIPS对于俄罗斯而言也是杯水车薪，无论是用户数量、还是交易笔数，都和SWIFT有相当差距。想靠CIPS完全绕开SWIFT，完全避免损失是不可能的。
第三个选择是各种加密货币。以俄罗斯的经济体量，不可能和加勒比海小国一样，依赖加密货币作为国际贸易和清算的货币。
以上三种方法均无法避免制裁的负面影响。如果回忆起美国2012年靠着制裁和SWIFT禁令这两个组合拳，曾让伊朗短期内失去了50%的石油出口收益和30%的国际贸易利润。未来俄罗斯的经济也不乐观。
五、中国能取代SWIFT吗 #观点 #Opinion
目前网络热议，绕开SWIFT的方式共有两类。我称之为“传统模式”和“创新模式”。
传统模式是指以CIPS为核心，用传统“报文系统”+“清算系统”的组合来绕开SWIFT。很遗憾，CIPS想要完全取代SWIFT几乎是不可能的。
原因一，国际支付体系的“报文系统”的竞争结局类似于互联网，平台比越大、用户越多越有利，属于典型“赢者通吃”型市场。
原因二，绕不开的货币主权问题。由于各国信任和地缘政治愈演愈烈，CIPS肯定无法得到欧美国家的清算体系支持，也无法成为全货币平台、并最终成为超越SWIFT的存在。
创新模式是央行刚刚出台，目前正在试运行阶段的数字人民币，即在互联网上流通的中国法定货币。 在数字人民币的转账过程中，很多金融中介消失无踪了：清算行消失了，发起行和接收行消失了，SWIFT也消失了，甚至连跨境汇款中“跨境”的概念都消失了 。
不过仍然存在绕不开的货币主权问题。数字人民币也同样绕不开货币主权，看名字就知道，它永远都是人民币，不可能支持其他国家货币。
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