#市场 #市场化 #知识产权 #农村集体产权 #集体产权 #反垄断 #跨地区 #地票 #数据 #实体经济 #品牌 #消费者权益 #舆论 #打假
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》】
二、夯实市场体系基础制度
3.强化知识产权保护。...
4.健全农村集体产权制度。...防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产...
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。...加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制...
10.破除区域分割和地方保护。...
三、推进要素资源高效配置
12.完善建设用地市场体系。...积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。
13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。
14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。...加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
16. ...监管不到位的金融改革举措不能贸然推出...
19.降低实体经济融资成本。...
22.加快培育发展数据要素市场。...
四、改善提升市场环境和质量
23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。
26.进一步发挥品牌的引领作用。...
29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。...
五、实施高水平市场开放
39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。
六、完善现代化市场监管机制
41.健全对新业态的包容审慎监管制度。...不得简单化予以禁止或者不予监管。
48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。
51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。
内详👇👇👇(新华社)
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》】
二、夯实市场体系基础制度
3.强化知识产权保护。...
4.健全农村集体产权制度。...防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产...
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。...加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制...
10.破除区域分割和地方保护。...
三、推进要素资源高效配置
12.完善建设用地市场体系。...积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。
13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。
14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。...加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
16. ...监管不到位的金融改革举措不能贸然推出...
19.降低实体经济融资成本。...
22.加快培育发展数据要素市场。...
四、改善提升市场环境和质量
23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。
26.进一步发挥品牌的引领作用。...
29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。...
五、实施高水平市场开放
39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。
六、完善现代化市场监管机制
41.健全对新业态的包容审慎监管制度。...不得简单化予以禁止或者不予监管。
48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。
51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。
内详👇👇👇(新华社)
Xinhuanet
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》_新华网
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》
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#广州 #集体诉讼 #康美药业
【投保机构代表人诉讼制度落地，ST康美成A股首例集体诉讼案】
中国资本市场证券纠纷代表人诉讼制度，即集体诉讼制度，正式落地。
4月16日，广州市中级人民法院(下称“广州中院”)在其官网发布了特别代表人诉讼权利登记公告，正式将康美药业的普通诉讼转为特别代表人诉讼。A股首例集体诉讼案落地。
ST康美(600518.SH)在当天晚间发布的《关于投资者民事诉讼索赔进展的公告》中提到，相关案件将对公司经营和财务情况产生负面影响，公司将及时履行信息披露义务。同时，公司将积极应诉，做好与广州中院的沟通工作，妥善安排诉讼相关事务。
“此次康美药业普通代表人诉讼转换为特别代表人诉讼，是我国首单证券纠纷特别代表人诉讼，这是资本市场发展历史上的一个标志性事件，无论是对资本市场健康发展，还是对维护投资者合法权益，都具有重要意义并将产生积极深远影响。”证监会在当天晚间的答记者问中表示。(第一财经)
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2021-04-16【A股首例集体诉讼来了！ 康美特别代表人诉讼启动】- 财新网
2021-04-16【广东省广州市中级人民法院特别代表人诉讼权利登记公告】- 广州审判网
【投保机构代表人诉讼制度落地，ST康美成A股首例集体诉讼案】
中国资本市场证券纠纷代表人诉讼制度，即集体诉讼制度，正式落地。
4月16日，广州市中级人民法院(下称“广州中院”)在其官网发布了特别代表人诉讼权利登记公告，正式将康美药业的普通诉讼转为特别代表人诉讼。A股首例集体诉讼案落地。
ST康美(600518.SH)在当天晚间发布的《关于投资者民事诉讼索赔进展的公告》中提到，相关案件将对公司经营和财务情况产生负面影响，公司将及时履行信息披露义务。同时，公司将积极应诉，做好与广州中院的沟通工作，妥善安排诉讼相关事务。
“此次康美药业普通代表人诉讼转换为特别代表人诉讼，是我国首单证券纠纷特别代表人诉讼，这是资本市场发展历史上的一个标志性事件，无论是对资本市场健康发展，还是对维护投资者合法权益，都具有重要意义并将产生积极深远影响。”证监会在当天晚间的答记者问中表示。(第一财经)
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#上海 #集体诉讼 #飞天音响
【全国首例诉讼代表集体诉讼判例 飞乐音响向315名投资者赔偿1.23亿】
上海金融法院11日公开宣判原告魏某等315名投资者与被告上海飞乐音响股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷一案。根据一审判决，被告应向原告支付投资损失赔偿款共计1.23亿余元人民币，人均获赔39万余元。
据悉，2020年8月，原告魏某等34名个人投资者共同推选其中4人作为诉讼代表人诉称，其系飞乐音响的投资者。2019年11月，中国证监会上海监管局作出行政处罚决定，认定飞乐音响因项目确认收入不符合条件，导致2017年半年度报告、三季度报告收入、利润虚增及相应业绩预增公告不准确。原告认为，被告上述虚假陈述行为造成其重大投资损失，起诉要求被告赔偿损失。上海金融法院作出民事裁定确定权利人范围并发布权利登记公告，根据相关规定，经“明示加入”，共有315名投资者成为本案原告，其中5名原告当选代表人，诉请被告赔偿投资损失及律师费、通知费等合计1.46亿元。
上海金融法院经审理认为，被告飞乐音响在发布的财务报表中虚增营业收入、虚增利润总额的行为构成证券虚假陈述侵权，应当承担民事赔偿责任。315名原告均于涉案虚假陈述实施日至揭露日期间买入飞乐音响股票，并在揭露日后因卖出或继续持有产生亏损，应当推定其交易与虚假陈述之间存在因果关系。
法院采纳了中证资本市场服务中心出具的损失核定意见，认定原告所应获赔的损失金额为扣除证券市场风险因素后的投资差额损失与相应的佣金、印花税、利息损失之和。证券市场风险因素采用个股跌幅与同期指数平均跌幅进行同步对比的方法扣除，该方法将大盘指数、申万一级行业指数、申万三级行业指数作为组合参考指标体系，充分考虑了投资者每笔交易的权重，客观反映不同原告持股期间因市场风险因素对股价的具体影响程度。对于代表人为维护投资者权利进行诉讼所发生的律师费、通知费，法院对合理部分依法予以支持，据此作出上述判决。(新华社)
【全国首例诉讼代表集体诉讼判例 飞乐音响向315名投资者赔偿1.23亿】
上海金融法院11日公开宣判原告魏某等315名投资者与被告上海飞乐音响股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷一案。根据一审判决，被告应向原告支付投资损失赔偿款共计1.23亿余元人民币，人均获赔39万余元。
据悉，2020年8月，原告魏某等34名个人投资者共同推选其中4人作为诉讼代表人诉称，其系飞乐音响的投资者。2019年11月，中国证监会上海监管局作出行政处罚决定，认定飞乐音响因项目确认收入不符合条件，导致2017年半年度报告、三季度报告收入、利润虚增及相应业绩预增公告不准确。原告认为，被告上述虚假陈述行为造成其重大投资损失，起诉要求被告赔偿损失。上海金融法院作出民事裁定确定权利人范围并发布权利登记公告，根据相关规定，经“明示加入”，共有315名投资者成为本案原告，其中5名原告当选代表人，诉请被告赔偿投资损失及律师费、通知费等合计1.46亿元。
上海金融法院经审理认为，被告飞乐音响在发布的财务报表中虚增营业收入、虚增利润总额的行为构成证券虚假陈述侵权，应当承担民事赔偿责任。315名原告均于涉案虚假陈述实施日至揭露日期间买入飞乐音响股票，并在揭露日后因卖出或继续持有产生亏损，应当推定其交易与虚假陈述之间存在因果关系。
法院采纳了中证资本市场服务中心出具的损失核定意见，认定原告所应获赔的损失金额为扣除证券市场风险因素后的投资差额损失与相应的佣金、印花税、利息损失之和。证券市场风险因素采用个股跌幅与同期指数平均跌幅进行同步对比的方法扣除，该方法将大盘指数、申万一级行业指数、申万三级行业指数作为组合参考指标体系，充分考虑了投资者每笔交易的权重，客观反映不同原告持股期间因市场风险因素对股价的具体影响程度。对于代表人为维护投资者权利进行诉讼所发生的律师费、通知费，法院对合理部分依法予以支持，据此作出上述判决。(新华社)
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#希腊 #罢工 #游行 #抗议 #劳动者权益 #远程办公 #育儿假 #性骚扰 #调休 #集体谈判 #加班
【希腊新劳工改革引发全国罢工 上万人上街游行】
6月10日希腊民众举行24小时全国罢工行动，上万民众上街抗议政府计划推行的劳工改革，导致交通和公共服务中断。
当地警方表示，超过1万6000人参与了由工会和反对党在首都雅典多处举办的示威活动。另外，还有1万人在北部的塞萨洛尼基市参与游行，希腊其他大城市也出现示威活动。
希腊政府表示，下周将在议会进行投票的该项改革法案，将推行选择性的灵活工作时间、制定远程办公规则、改善育儿假，还包括防止职场性骚扰的保护措施。
劳工部长哈齐达基斯表示，新规定将允许员工亲自与管理层协商，选择在一年内的部分时期延长工作时间，然后进行更长的休假。这项改革允许员工一天最多工作10小时，以换取额外的有薪假。这是该法案最具争议的部分
工会和反对党说，政府正在寻求将8小时工作制提高到10小时，废除5天工作制和集体谈判协议，并使罢工更加困难，这会破坏集体谈判、扰乱员工的个人生活，使雇主将加班文化正当化来剥削员工，狠批这是“现代奴役”。
此外该法案还将赋予工人在办公时间以外断开联系的权利，并引入 "数字工作卡 "来实时监控员工的工作时间，以及将法定加班时间增加到每年150小时。
此次的全天罢工导致渡轮和地铁暂停服务，首都雅典大部分公共交通陷入瘫痪。希腊国会周三已一读通过该项改革法案。(联合早报)(路透社)(希腊日报)
【希腊新劳工改革引发全国罢工 上万人上街游行】
6月10日希腊民众举行24小时全国罢工行动，上万民众上街抗议政府计划推行的劳工改革，导致交通和公共服务中断。
当地警方表示，超过1万6000人参与了由工会和反对党在首都雅典多处举办的示威活动。另外，还有1万人在北部的塞萨洛尼基市参与游行，希腊其他大城市也出现示威活动。
希腊政府表示，下周将在议会进行投票的该项改革法案，将推行选择性的灵活工作时间、制定远程办公规则、改善育儿假，还包括防止职场性骚扰的保护措施。
劳工部长哈齐达基斯表示，新规定将允许员工亲自与管理层协商，选择在一年内的部分时期延长工作时间，然后进行更长的休假。这项改革允许员工一天最多工作10小时，以换取额外的有薪假。这是该法案最具争议的部分
工会和反对党说，政府正在寻求将8小时工作制提高到10小时，废除5天工作制和集体谈判协议，并使罢工更加困难，这会破坏集体谈判、扰乱员工的个人生活，使雇主将加班文化正当化来剥削员工，狠批这是“现代奴役”。
此外该法案还将赋予工人在办公时间以外断开联系的权利，并引入 "数字工作卡 "来实时监控员工的工作时间，以及将法定加班时间增加到每年150小时。
此次的全天罢工导致渡轮和地铁暂停服务，首都雅典大部分公共交通陷入瘫痪。希腊国会周三已一读通过该项改革法案。(联合早报)(路透社)(希腊日报)
#社保 #医保 #医疗保障法 #商业保险 #筹资 #集采 #跨地区
【医疗保障法（征求意见稿）】
第七条 国家鼓励各地根据自身经济发展水平、基金承受能力、人口老龄化程度等因素多渠道筹资，确保医疗保障基金筹资稳健可持续。
第二十一条 鼓励发展商业健康保险，支持商业保险公司扩大重疾险等保险产品范围。鼓励用人单位和城乡集体经济组织按照规定为职工和成员购买商业健康保险。国务院医疗保障行政部门会同有关部门规范商业健康保险管理，推进商业健康保险有序发展。
第三十一条 国家建立公立医疗机构药品和医用耗材集中采购制度。医疗保障行政部门制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材集中采购平台建设。
第四十二条 国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系。统筹地区设立医疗保障经办机构，根据工作需要可以设立分支机构和服务网点，加强医疗保障公共管理服务能力配置，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）医疗保障公共服务全覆盖。
第四十七条 国家建立全国统一的医疗保障信息系统，推动数据有效共享、运用，实施大数据实时动态智能监控，规范数据管理和应用权限，保护信息和数据安全。定点医药机构有关信息系统应当与医疗保障信息系统进行对接。
第四十九条 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对医疗保障基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。
内详👉（国家医疗保障局）
【医疗保障法（征求意见稿）】
第七条 国家鼓励各地根据自身经济发展水平、基金承受能力、人口老龄化程度等因素多渠道筹资，确保医疗保障基金筹资稳健可持续。
第二十一条 鼓励发展商业健康保险，支持商业保险公司扩大重疾险等保险产品范围。鼓励用人单位和城乡集体经济组织按照规定为职工和成员购买商业健康保险。国务院医疗保障行政部门会同有关部门规范商业健康保险管理，推进商业健康保险有序发展。
第三十一条 国家建立公立医疗机构药品和医用耗材集中采购制度。医疗保障行政部门制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材集中采购平台建设。
第四十二条 国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系。统筹地区设立医疗保障经办机构，根据工作需要可以设立分支机构和服务网点，加强医疗保障公共管理服务能力配置，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）医疗保障公共服务全覆盖。
第四十七条 国家建立全国统一的医疗保障信息系统，推动数据有效共享、运用，实施大数据实时动态智能监控，规范数据管理和应用权限，保护信息和数据安全。定点医药机构有关信息系统应当与医疗保障信息系统进行对接。
第四十九条 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对医疗保障基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。
内详👉（国家医疗保障局）
#澳大利亚 #巴布亚新几内亚 #疫苗 #大堡礁 #濒危世界遗产名录 #中澳 #留学生 #谏逐客书 #签证 #日本 #台湾 #集体自卫权 #新疆 #法国
【2021年7月5日~7月6日外交部发言人主持例行记者会(摘要)】
总台央视记者：据报道，澳大利亚通过在巴布亚新几内亚全国疫情防控指挥中心安插多名“顾问”，百般迟滞、阻挠中国对巴新援助疫苗的授权准入，甚至阻止巴新政要迎接中国疫苗。中方对此有何评论？
汪文斌：澳大利亚方面一些人利用疫苗问题搞政治操弄和霸凌胁迫，这是对巴布亚新几内亚人民生命健康的漠视，有违基本的人道主义精神，严重干扰全球抗疫合作大局，极不负责任，中方对此表示严重关切和坚决反对。....
澎湃新闻记者：近日，有媒体报道，联合国教科文组织世界遗产委员会6月22日宣布，考虑将澳大利亚大堡礁列入濒危世界遗产名录。澳环境部长声称此举背后有“政治”因素。澳媒认为，澳政府是在指责中国，因为中国是世界遗产委员会主席国。请问中方有何评论？
汪文斌：...中方敦促澳方切实履行《保护世界文化和自然遗产公约》义务，重视专业机构意见，采取切实行动保护好大堡礁世界遗产地，保护好全人类共同的财富。(中国外交部)
总台央视记者：近日，500多名中国留学生联名致信中国驻美国大使馆，反映他们赴美留学签证申请被美方拒绝。中方对此有何评论？
赵立坚：我们注意到，近日部分中国留学生在申请赴美签证时，被美方以违反特朗普政府时期签署的第10043号总统令为由拒绝。中方对此表示严重关切，已向美方提出严正交涉。...这也与美方自我标榜的开放自由等理念完全背道而驰，与开展国际人才交流的时代潮流背道而驰，与中美两国人民开展友好交流的共同愿望背道而驰，是开历史倒车。...
彭博社记者：据共同社报道，日本副首相麻生太郎表示，如果发生重大问题，日本和美国将不得不共同防卫台湾。中国入侵台湾可以被视作一种“存亡危机事态”，这使得日本可以行使集体自卫权。外交部有何评论？
赵立坚：这种言论极其错误并且危险，严重违反中日四个政治文件原则，损害中日关系政治基础，中方对此强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正抗议。...
法新社记者：东京奥运会将于本月开幕，中方将派哪位领导代表中国出席？
赵立坚：中方支持日本成功顺利举办东京奥运会。至于你提到的具体问题，我目前没有需要发布的消息。(中国外交部)
【中国驻法国使馆发言人就法国报纸刊登涉疆不实内容答记者问】
有记者问，日前，法国少儿报纸《我的日报》刊登了抹黑中国新疆的漫画和报道，中国使馆对此有何评论？
发言人答：中国驻法国使馆注意到，法国《我的日报》于2021年6月30日和7月2日刊登了涉及新疆的漫画和报道，有关内容完全基于反华机构和人士编造的谎言谣言，与客观事实严重不符。中国使馆已向该报编辑部致函表示强烈不满和坚决反对。...(中新社)
【2021年7月5日~7月6日外交部发言人主持例行记者会(摘要)】
总台央视记者：据报道，澳大利亚通过在巴布亚新几内亚全国疫情防控指挥中心安插多名“顾问”，百般迟滞、阻挠中国对巴新援助疫苗的授权准入，甚至阻止巴新政要迎接中国疫苗。中方对此有何评论？
汪文斌：澳大利亚方面一些人利用疫苗问题搞政治操弄和霸凌胁迫，这是对巴布亚新几内亚人民生命健康的漠视，有违基本的人道主义精神，严重干扰全球抗疫合作大局，极不负责任，中方对此表示严重关切和坚决反对。....
澎湃新闻记者：近日，有媒体报道，联合国教科文组织世界遗产委员会6月22日宣布，考虑将澳大利亚大堡礁列入濒危世界遗产名录。澳环境部长声称此举背后有“政治”因素。澳媒认为，澳政府是在指责中国，因为中国是世界遗产委员会主席国。请问中方有何评论？
汪文斌：...中方敦促澳方切实履行《保护世界文化和自然遗产公约》义务，重视专业机构意见，采取切实行动保护好大堡礁世界遗产地，保护好全人类共同的财富。(中国外交部)
总台央视记者：近日，500多名中国留学生联名致信中国驻美国大使馆，反映他们赴美留学签证申请被美方拒绝。中方对此有何评论？
赵立坚：我们注意到，近日部分中国留学生在申请赴美签证时，被美方以违反特朗普政府时期签署的第10043号总统令为由拒绝。中方对此表示严重关切，已向美方提出严正交涉。...这也与美方自我标榜的开放自由等理念完全背道而驰，与开展国际人才交流的时代潮流背道而驰，与中美两国人民开展友好交流的共同愿望背道而驰，是开历史倒车。...
彭博社记者：据共同社报道，日本副首相麻生太郎表示，如果发生重大问题，日本和美国将不得不共同防卫台湾。中国入侵台湾可以被视作一种“存亡危机事态”，这使得日本可以行使集体自卫权。外交部有何评论？
赵立坚：这种言论极其错误并且危险，严重违反中日四个政治文件原则，损害中日关系政治基础，中方对此强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正抗议。...
法新社记者：东京奥运会将于本月开幕，中方将派哪位领导代表中国出席？
赵立坚：中方支持日本成功顺利举办东京奥运会。至于你提到的具体问题，我目前没有需要发布的消息。(中国外交部)
【中国驻法国使馆发言人就法国报纸刊登涉疆不实内容答记者问】
有记者问，日前，法国少儿报纸《我的日报》刊登了抹黑中国新疆的漫画和报道，中国使馆对此有何评论？
发言人答：中国驻法国使馆注意到，法国《我的日报》于2021年6月30日和7月2日刊登了涉及新疆的漫画和报道，有关内容完全基于反华机构和人士编造的谎言谣言，与客观事实严重不符。中国使馆已向该报编辑部致函表示强烈不满和坚决反对。...(中新社)
#城乡 #城市化 #走私 #农药 #化肥 #土地 #留守儿童 #女性 #老人 #邪教 #宗教 #宗族 #封建 #村霸 #农民工 #土地 #集体经济 #宣传
【最高人民法院关于为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供司法服务和保障的意见】
4.依法惩处涉重要农产品违法犯罪行为...从严从快惩处走私大米、玉米、食糖等农产品犯罪行为...严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行间隔期休药期等违法行为，加强行政执法和刑事司法的有效衔接，推动农药兽药残留治理工作...
5.落实最严格的耕地保护制度...积极配合有关部门推进农村乱占耕地建房专项整治行动...
9.贯彻落实总体国家安全观，促进乡村和谐稳定。持续推进农村地区扫黑除恶斗争常态化，依法严惩宗族恶势力和“村霸”“市霸”“行霸”“路霸”等农村黑恶势力，不断增强人民群众安全感。依法惩处侵害农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童合法权益犯罪行为，加大对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童等特殊弱势群体的司法保护力度，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的惩处力度，严厉打击组织和利用邪教组织犯罪，防止邪教向农村渗透。协同有关部门建立健全农村应急管理工作机制，依法制止利用宗教、邪教干预农村公共事务，促进稳固农村基层政权。
17.依法保障进城落户农民合法权益，不断提升农民群体获得感、幸福感。依法保护进城农户的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。对于承包农户进城落户的，人民法院可通过司法手段支持保护其按自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权，或者将承包地退还给集体经济组织。
22.加强农村法治宣传教育，营造良好乡村建设法治环境。...推动法治文化与民俗文化、乡土文化的有机融合，创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，助力开展群众性法治文化活动，积极推进法治乡村建设。
内详👉(最高法)
【最高人民法院关于为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供司法服务和保障的意见】
4.依法惩处涉重要农产品违法犯罪行为...从严从快惩处走私大米、玉米、食糖等农产品犯罪行为...严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行间隔期休药期等违法行为，加强行政执法和刑事司法的有效衔接，推动农药兽药残留治理工作...
5.落实最严格的耕地保护制度...积极配合有关部门推进农村乱占耕地建房专项整治行动...
9.贯彻落实总体国家安全观，促进乡村和谐稳定。持续推进农村地区扫黑除恶斗争常态化，依法严惩宗族恶势力和“村霸”“市霸”“行霸”“路霸”等农村黑恶势力，不断增强人民群众安全感。依法惩处侵害农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童合法权益犯罪行为，加大对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童等特殊弱势群体的司法保护力度，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的惩处力度，严厉打击组织和利用邪教组织犯罪，防止邪教向农村渗透。协同有关部门建立健全农村应急管理工作机制，依法制止利用宗教、邪教干预农村公共事务，促进稳固农村基层政权。
17.依法保障进城落户农民合法权益，不断提升农民群体获得感、幸福感。依法保护进城农户的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。对于承包农户进城落户的，人民法院可通过司法手段支持保护其按自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权，或者将承包地退还给集体经济组织。
22.加强农村法治宣传教育，营造良好乡村建设法治环境。...推动法治文化与民俗文化、乡土文化的有机融合，创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，助力开展群众性法治文化活动，积极推进法治乡村建设。
内详👉(最高法)
#核心价值观 #中国演出行业协会 #传统文化 #流量 #失德 #平台 #煽动 #炒作 #舆情 #粉圈 #明星 #集资 #举报 #抗议
【中国演出行业协会组织发起自律公约 微博、抖音等多平台将对严重违规账号实施联合惩戒】
为落实全国文化和旅游行业加强文娱领域综合治理电视电话会议精神和《文化和旅游部关于文娱领域综合治理和“饭圈乱象”专项整治工作安排》的要求，中国演出行业协会于9月10日组织会员体系中部分互联网平台企业代表召开专题会议，共商自律措施。参会的有 #微博、#抖音、#爱奇艺、#快手、#腾讯 视频、#QQ音乐、#优酷、#酷狗、#哔哩哔哩、#酷我音乐、#咪咕视频、#咪咕音乐、#今日头条、#小红书。
一、积极与文娱企业联动配合，共同自律
履行企业社会责任，把好文化内容关，共同遏制歪风邪气。积极为弘扬社会主义核心价值观、传承中华传统文化的内容提供平台渠道和推广支持，以身作则，将流量引向正能量。
二、反对“唯流量至上”
以积极健康、具有正向价值、有益于精神文明建设作为内容推荐准则，注重文艺作品的质量口碑，不以数据、流量作为主要评价标准，拒绝以重复刷量、刷单等方式进行虚假炒作。
三、拒绝为违法失德人员提供展示平台
积极为有艺术追求、有正向价值观、有良好道德素养的演艺人员提供展示平台，拒绝为违法违规、失德失范的演艺人员提供展示、传播机会。
四、加强对文娱领域相关账号、评论、弹幕的管理，对发布含有以下内容的账号予以限流、禁言、清理：
1、无任何凭据的明星八卦，夸大事实、造谣、恶意炒作的；
2、以挑起事端或曲解原发内容本意等方式，激化矛盾、挑动不同粉丝群体相互攻击或恶意攻击持有不同意见的个人和组织的；
3、以任意方式挑动、制造粉丝群体间对立情绪的；
4、未经合法授权在网络平台上公布、买卖演艺人员航班、酒店等行程信息或住址、身份证号、电话号码等个人隐私信息的；
5、以为明星宣传、拉销量、打榜等名义召集、教唆、煽动明星粉丝进行集资或以外链、加群、二维码等形式诱导用户去第三方平台进行集资的；
6、煽动或组织明星粉丝扰乱正常社会秩序的，如滥用政府举报渠道、干扰公共场所秩序、未经批准群体聚集等。
五、完善网络平台公众投诉举报机制
鼓励用户在发现违规内容时积极向平台举报，完善平台内举报内容受理评判机制，同时对恶意利用投诉举报机制，重复、臆测、恶意的举报行为进行监测、处置。
六、加强行业自律协同
在保护用户隐私信息的前提下，对严重违规账号、违规线索等信息进行跨平台共享，实施联合惩戒。
演艺人员或其经纪公司、工作室在网络平台上出现违法违规、失德失范言行，平台应及时向演艺人员行业道德自律组织报告，积极推动线上线下联合自律。(央视网)
【中国演出行业协会组织发起自律公约 微博、抖音等多平台将对严重违规账号实施联合惩戒】
为落实全国文化和旅游行业加强文娱领域综合治理电视电话会议精神和《文化和旅游部关于文娱领域综合治理和“饭圈乱象”专项整治工作安排》的要求，中国演出行业协会于9月10日组织会员体系中部分互联网平台企业代表召开专题会议，共商自律措施。参会的有 #微博、#抖音、#爱奇艺、#快手、#腾讯 视频、#QQ音乐、#优酷、#酷狗、#哔哩哔哩、#酷我音乐、#咪咕视频、#咪咕音乐、#今日头条、#小红书。
一、积极与文娱企业联动配合，共同自律
履行企业社会责任，把好文化内容关，共同遏制歪风邪气。积极为弘扬社会主义核心价值观、传承中华传统文化的内容提供平台渠道和推广支持，以身作则，将流量引向正能量。
二、反对“唯流量至上”
以积极健康、具有正向价值、有益于精神文明建设作为内容推荐准则，注重文艺作品的质量口碑，不以数据、流量作为主要评价标准，拒绝以重复刷量、刷单等方式进行虚假炒作。
三、拒绝为违法失德人员提供展示平台
积极为有艺术追求、有正向价值观、有良好道德素养的演艺人员提供展示平台，拒绝为违法违规、失德失范的演艺人员提供展示、传播机会。
四、加强对文娱领域相关账号、评论、弹幕的管理，对发布含有以下内容的账号予以限流、禁言、清理：
1、无任何凭据的明星八卦，夸大事实、造谣、恶意炒作的；
2、以挑起事端或曲解原发内容本意等方式，激化矛盾、挑动不同粉丝群体相互攻击或恶意攻击持有不同意见的个人和组织的；
3、以任意方式挑动、制造粉丝群体间对立情绪的；
4、未经合法授权在网络平台上公布、买卖演艺人员航班、酒店等行程信息或住址、身份证号、电话号码等个人隐私信息的；
5、以为明星宣传、拉销量、打榜等名义召集、教唆、煽动明星粉丝进行集资或以外链、加群、二维码等形式诱导用户去第三方平台进行集资的；
6、煽动或组织明星粉丝扰乱正常社会秩序的，如滥用政府举报渠道、干扰公共场所秩序、未经批准群体聚集等。
五、完善网络平台公众投诉举报机制
鼓励用户在发现违规内容时积极向平台举报，完善平台内举报内容受理评判机制，同时对恶意利用投诉举报机制，重复、臆测、恶意的举报行为进行监测、处置。
六、加强行业自律协同
在保护用户隐私信息的前提下，对严重违规账号、违规线索等信息进行跨平台共享，实施联合惩戒。
演艺人员或其经纪公司、工作室在网络平台上出现违法违规、失德失范言行，平台应及时向演艺人员行业道德自律组织报告，积极推动线上线下联合自律。(央视网)
#亚马逊 #集体诉讼 #封号 #资金扣留
【0930 中国卖家就封号事件对亚马逊发起集体诉讼，要求拿回资金 | 商务部回应：已采取积极措施帮助和指导企业有效应对】
北京时间 9 月 30 日早间消息，最新公布的法庭材料显示，9 月 13 日，多个中国卖家提起集体诉讼，指控亚马逊以打击好评返现为由进行的帐号封禁和资金扣留。
去年，亚马逊对平台上涉嫌好评返现的公司进行打击，永久封禁了约 3000 个卖家账号。
提起诉讼的公司包括 Sopownic、Slaouwo、Deyixun、Cstech、Recoo Direct、Angelbliss 和 Tudi 等。原告方寻求“追回被亚马逊以非法方式不当扣留的资金”，并通过集体诉讼“阻止任何进一步挪用和滥用属于数以千计亚马逊卖家和商户合法、正当的资金”。
亚马逊于 2016 年制定了严格政策，禁止“奖励好评”。原告方卖家没有否认违反了亚马逊的政策，此次诉讼的焦点是亚马逊扣留了“数百至数十万美元”他们认为属于自己的收入。
亚马逊的“服务业务解决方案协议”明确表明，如果卖家违反亚马逊的政策，亚马逊保留“唯一自由裁量权”，可以决定是否永久扣留卖家的资金。不过原告方公司认为，在使用亚马逊 FBA 服务的过程中，亚马逊负责发货，因此一开始就知道这些卖家会向给予好评的顾客提供礼品卡。（IT之家）
商务部新闻发言人束珏婷表示，中方持续关注个别国外电商平台对中国部分平台企业所采取的举措，已经采取积极措施，帮助和指导企业有效应对。“我们指导深圳等地出台支持举措，进行法律援助；推动国外电商平台，为中国企业提供后续服务；开展跨境电商专题培训，帮助企业更好熟悉平台规则。从目前情况看，中国跨境电商总体仍保持快速增长。”(中新社)
【0930 中国卖家就封号事件对亚马逊发起集体诉讼，要求拿回资金 | 商务部回应：已采取积极措施帮助和指导企业有效应对】
北京时间 9 月 30 日早间消息，最新公布的法庭材料显示，9 月 13 日，多个中国卖家提起集体诉讼，指控亚马逊以打击好评返现为由进行的帐号封禁和资金扣留。
去年，亚马逊对平台上涉嫌好评返现的公司进行打击，永久封禁了约 3000 个卖家账号。
提起诉讼的公司包括 Sopownic、Slaouwo、Deyixun、Cstech、Recoo Direct、Angelbliss 和 Tudi 等。原告方寻求“追回被亚马逊以非法方式不当扣留的资金”，并通过集体诉讼“阻止任何进一步挪用和滥用属于数以千计亚马逊卖家和商户合法、正当的资金”。
亚马逊于 2016 年制定了严格政策，禁止“奖励好评”。原告方卖家没有否认违反了亚马逊的政策，此次诉讼的焦点是亚马逊扣留了“数百至数十万美元”他们认为属于自己的收入。
亚马逊的“服务业务解决方案协议”明确表明，如果卖家违反亚马逊的政策，亚马逊保留“唯一自由裁量权”，可以决定是否永久扣留卖家的资金。不过原告方公司认为，在使用亚马逊 FBA 服务的过程中，亚马逊负责发货，因此一开始就知道这些卖家会向给予好评的顾客提供礼品卡。（IT之家）
商务部新闻发言人束珏婷表示，中方持续关注个别国外电商平台对中国部分平台企业所采取的举措，已经采取积极措施，帮助和指导企业有效应对。“我们指导深圳等地出台支持举措，进行法律援助；推动国外电商平台，为中国企业提供后续服务；开展跨境电商专题培训，帮助企业更好熟悉平台规则。从目前情况看，中国跨境电商总体仍保持快速增长。”(中新社)
#广州 #集体诉讼 #康美药业 #投资
【中国首起针对企业欺诈的集体诉讼 投资者胜诉获赔24.6亿元】
广州市中级人民法院今天在中国首起针对企业欺诈的集体诉讼中，裁定投资者胜诉，深圳康美药业必须向55326名投资者支付总计24.6亿元人民币以补偿他们的损失。第一财经称，这标志着以投资者“默示加入、明示退出”为特色的中国式集团诉讼司法实践成功落地。
法院查明，康美药业披露的年度报告和半年度报告中，存在虚增营业收入、利息收入及营业利润，虚增货币资金和未按规定披露股东及其关联方非经营性占用资金的关联交易情况，正中珠江会计所出具的财务报表审计报告存在虚假记载，均构成证券虚假陈述行为。经专业机构评估，投资者实际损失为24.59亿元人民币。
这部分股民投资损失转换的24.59亿元债权后续将作为普通债权受偿，债权中50万元（含50万元）以下部分按照100%的比例进行现金清偿；50万以上债权部分，通过以股抵债、一定比例现金清偿、信托受益权抵债的方式予以清偿——100元普通债权可分得7.29元现金、8.829股股票及4.42份信托受益权份额。
中国证监会有关部门负责人答记者问时称这项判决为中国资本市场史上具有开创意义的标志性案件，“具有里程碑意义”。
该负责人说，康美药业公司连续三年财务造假，涉案金额巨大，持续时间长，性质特别严重，社会影响恶劣，严重损害了投资者的合法权益。法院判决的巨额民事赔偿让康美前董事长马兴田夫妇及邱锡伟等四名原高管人员等“首恶”承担应有责任，有利于强化对资本市场违法作恶者的惩罚和震慑。
康美药业是中国医药行业的“领头羊”，也是A股最有名的医药企业之一。(联合早报)(第一财经)(财新网)
【中国首起针对企业欺诈的集体诉讼 投资者胜诉获赔24.6亿元】
广州市中级人民法院今天在中国首起针对企业欺诈的集体诉讼中，裁定投资者胜诉，深圳康美药业必须向55326名投资者支付总计24.6亿元人民币以补偿他们的损失。第一财经称，这标志着以投资者“默示加入、明示退出”为特色的中国式集团诉讼司法实践成功落地。
法院查明，康美药业披露的年度报告和半年度报告中，存在虚增营业收入、利息收入及营业利润，虚增货币资金和未按规定披露股东及其关联方非经营性占用资金的关联交易情况，正中珠江会计所出具的财务报表审计报告存在虚假记载，均构成证券虚假陈述行为。经专业机构评估，投资者实际损失为24.59亿元人民币。
这部分股民投资损失转换的24.59亿元债权后续将作为普通债权受偿，债权中50万元（含50万元）以下部分按照100%的比例进行现金清偿；50万以上债权部分，通过以股抵债、一定比例现金清偿、信托受益权抵债的方式予以清偿——100元普通债权可分得7.29元现金、8.829股股票及4.42份信托受益权份额。
中国证监会有关部门负责人答记者问时称这项判决为中国资本市场史上具有开创意义的标志性案件，“具有里程碑意义”。
该负责人说，康美药业公司连续三年财务造假，涉案金额巨大，持续时间长，性质特别严重，社会影响恶劣，严重损害了投资者的合法权益。法院判决的巨额民事赔偿让康美前董事长马兴田夫妇及邱锡伟等四名原高管人员等“首恶”承担应有责任，有利于强化对资本市场违法作恶者的惩罚和震慑。
康美药业是中国医药行业的“领头羊”，也是A股最有名的医药企业之一。(联合早报)(第一财经)(财新网)
乌鸦观察
#广州 #集体诉讼 #康美药业 #投资 【中国首起针对企业欺诈的集体诉讼 投资者胜诉获赔24.6亿元】 广州市中级人民法院今天在中国首起针对企业欺诈的集体诉讼中，裁定投资者胜诉，深圳康美药业必须向55326名投资者支付总计24.6亿元人民币以补偿他们的损失。第一财经称，这标志着以投资者“默示加入、明示退出”为特色的中国式集团诉讼司法实践成功落地。 法院查明，康美药业披露的年度报告和半年度报告中，存在虚增营业收入、利息收入及营业利润，虚增货币资金和未按规定披露股东及其关联方非经营性占用资金的…
#广州 #集体诉讼 #康美药业 #投资 #独立董事 #签字
【康美案独立董事12万年薪连带上亿赔偿，上市公司辞职独董有增多迹象】
在实现惩首恶目标、首单特别代表人诉讼、赔偿金额高（24.59亿元）等亮点之外，康美案一审判决的另一看点是，要求未直接参与造假但在案涉定期财务报告中签字的13名董监高，承担一定范围内的连带赔偿责任。
尤其值得关注5名独立董事的连带比例为5%或10%，对应金额高达1.23亿元或2.46亿元，远超其任职期间在康美所获薪酬。康美独董近年来的税前报酬多为12万元/年。
自判决公布以来，截至2021年11月19日中午13分，短短8天内，wind数据显示，A股4631家上市公司共发布106份辞职公告，其中，独立董事辞职公告共有17份。
独立董事一职自上世纪诞生于美国以来，一直被寄希望成为公正的企业外部监管力量。2001年，香港证监会副主席史美伦出任中国证监会副主席，一手推动A股市场引入独董制度，希望借助独董对以大股东为代表的董事会形成权力制衡，维护没有发言权的中小股东权益。
有观点认为，A股引进独立董事制度20年的时间里，长期饱受“花瓶董事”“签字董事”的尴尬困扰。“独立董事都是兼职，过去对于一些人而言，当独董就是一份轻松的外快，一年津贴8万到10万元，还可以同时多赚几份。虽然大家都是会计师、律师、大学教授、行业专家这样的的高知人士，但实际履职投票多数只是流于形式，上市公司造不造假，独董也很难知情。”一位曾在上市公司任独立董事的会计人士称。
历史上出现过两次离职潮。2013年10月，中央组织部发布《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，随后8个多月时间里，出现将近300位独董离职的现象，其中官员独董所占比例接近40%。2020年3月1日，新证券法落地，从严从重约束之下，为独立董事敲响警钟。有数据显示，在新证券法发布后的16个月事件里，A股出现700多份独立董事离职公告。(华夏时报)(证券时报)(财新网)
【康美案独立董事12万年薪连带上亿赔偿，上市公司辞职独董有增多迹象】
在实现惩首恶目标、首单特别代表人诉讼、赔偿金额高（24.59亿元）等亮点之外，康美案一审判决的另一看点是，要求未直接参与造假但在案涉定期财务报告中签字的13名董监高，承担一定范围内的连带赔偿责任。
尤其值得关注5名独立董事的连带比例为5%或10%，对应金额高达1.23亿元或2.46亿元，远超其任职期间在康美所获薪酬。康美独董近年来的税前报酬多为12万元/年。
自判决公布以来，截至2021年11月19日中午13分，短短8天内，wind数据显示，A股4631家上市公司共发布106份辞职公告，其中，独立董事辞职公告共有17份。
独立董事一职自上世纪诞生于美国以来，一直被寄希望成为公正的企业外部监管力量。2001年，香港证监会副主席史美伦出任中国证监会副主席，一手推动A股市场引入独董制度，希望借助独董对以大股东为代表的董事会形成权力制衡，维护没有发言权的中小股东权益。
有观点认为，A股引进独立董事制度20年的时间里，长期饱受“花瓶董事”“签字董事”的尴尬困扰。“独立董事都是兼职，过去对于一些人而言，当独董就是一份轻松的外快，一年津贴8万到10万元，还可以同时多赚几份。虽然大家都是会计师、律师、大学教授、行业专家这样的的高知人士，但实际履职投票多数只是流于形式，上市公司造不造假，独董也很难知情。”一位曾在上市公司任独立董事的会计人士称。
历史上出现过两次离职潮。2013年10月，中央组织部发布《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，随后8个多月时间里，出现将近300位独董离职的现象，其中官员独董所占比例接近40%。2020年3月1日，新证券法落地，从严从重约束之下，为独立董事敲响警钟。有数据显示，在新证券法发布后的16个月事件里，A股出现700多份独立董事离职公告。(华夏时报)(证券时报)(财新网)
#阜兴 #私募基金 #爆雷 #集资诈骗 #操纵市场
【阜兴案一审宣判：集团被罚21亿 董事长总裁获无期】
曾领中国证监会2020年“1号罚单”的“阜兴系”私募机构非法集资、操纵证券市场系列案迎来最终审判。上海市第二中级法院周一（22日）公开宣判，阜兴集团犯集资诈骗罪、操纵证券市场罪，被判处罚金共21亿元。
董事长朱一栋和总裁赵卓权两人均获无期徒刑，剥夺政治权利终身，并分别被判处罚金1500万元和800万元。其余被告人分别以集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、操纵证券市场罪判处三年至16年不等的有期徒刑及相应财产刑。
上海二中院的新闻稿显示，2014年9月起，被告人朱一栋、赵卓权、朱成伟、王源、余亮等人，向社会公众非法集资。至2018年6月，阜兴集团非法集资共计565亿余元，案发时未兑付本金共计218亿余元。
其间，被告单位阜兴集团和被告人朱一栋、朱成伟等人集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖“大连电瓷”股票，影响证券交易价格或者证券交易量，操纵证券市场，情节特别严重。
阜兴案曾备受市场关注，不仅是由于该案涉及人数多、涉及资金规模大，更是由于该案是合法备案的私募基金爆雷。
公开资料显示，阜兴集团是一家集商业地产、资产管理、金融、贸易和文化传媒等产业于一体的大型民营集团。该集团旗下主要控制着上海西尚投资、上海意隆财富、上海郁泰投资、易财行财富等四家私募机构。
2018年6月，意隆财富公司人去楼空，高管失联，阜兴系私募基金全线无法兑付，涉及全国各地投资人约8000名。中央成立了以中国证监会牵头、各部门参与的阜兴系私募基金风险处置协调机制，上海市公安局对该事件刑事立案。
实控人朱一栋曾逃窜多国，2018年8月底被警方跨国缉拿归案。(21财经)(联合早报)(路透社)(上海市二中院)
【阜兴案一审宣判：集团被罚21亿 董事长总裁获无期】
曾领中国证监会2020年“1号罚单”的“阜兴系”私募机构非法集资、操纵证券市场系列案迎来最终审判。上海市第二中级法院周一（22日）公开宣判，阜兴集团犯集资诈骗罪、操纵证券市场罪，被判处罚金共21亿元。
董事长朱一栋和总裁赵卓权两人均获无期徒刑，剥夺政治权利终身，并分别被判处罚金1500万元和800万元。其余被告人分别以集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、操纵证券市场罪判处三年至16年不等的有期徒刑及相应财产刑。
上海二中院的新闻稿显示，2014年9月起，被告人朱一栋、赵卓权、朱成伟、王源、余亮等人，向社会公众非法集资。至2018年6月，阜兴集团非法集资共计565亿余元，案发时未兑付本金共计218亿余元。
其间，被告单位阜兴集团和被告人朱一栋、朱成伟等人集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖“大连电瓷”股票，影响证券交易价格或者证券交易量，操纵证券市场，情节特别严重。
阜兴案曾备受市场关注，不仅是由于该案涉及人数多、涉及资金规模大，更是由于该案是合法备案的私募基金爆雷。
公开资料显示，阜兴集团是一家集商业地产、资产管理、金融、贸易和文化传媒等产业于一体的大型民营集团。该集团旗下主要控制着上海西尚投资、上海意隆财富、上海郁泰投资、易财行财富等四家私募机构。
2018年6月，意隆财富公司人去楼空，高管失联，阜兴系私募基金全线无法兑付，涉及全国各地投资人约8000名。中央成立了以中国证监会牵头、各部门参与的阜兴系私募基金风险处置协调机制，上海市公安局对该事件刑事立案。
实控人朱一栋曾逃窜多国，2018年8月底被警方跨国缉拿归案。(21财经)(联合早报)(路透社)(上海市二中院)
#河南 #郑州 #宠物 #狗 #安置小区 #集体福利
【郑州安置社区全面禁止养狗引质疑，居委会：不会强行开门捉狗】
据受访者供图，一张名为《冯庄社区安置区管理措施意见征询问卷统计公示》显示，有90%居民同意，安置区内无论哪种犬只都不允许饲养；有64%的居民同意，安置区内严格按照《郑州市养犬管理规定》进行犬只饲养。公示落款时间为9月15日。
另一张《冯庄社区安置区管理措施实施办法》显示，裕园五号院、泰园二号院、祥园三个安置区内禁止养犬，群众带头执行，租客由房东通知到人，所养犬只一个月内治理完毕，否则负连带责任。该《办法》最后一段还显示，对享受社区福利的居民和家庭不遵守《冯庄社区村规民约》《物业管理规定》和以上安置区管理措施的，视情节轻重，会受到暂停社区福利发放、扣发当年福利等处罚，落款时间为9月23日。
11月27日下午，冯庄社区居委会负责此事的工作人员告诉记者，涉及的三个小区是原冯庄村的安置小区，小区里老人小孩很多。最近一年多，居委会工作人员经常接到投诉，小区里有一些狗的排泄物，还有人深夜遛狗扰民。居委会的入户调查是针对业主进行的，所以小区里的租户没有接到通知。
这名工作人员表示，现在的管理措施确实有些极端，但社区也很无奈。他说：“去年5月和8月，在原来的村民群、物业群以及三个小区每栋楼的电梯口，都张贴了文明养狗的倡导告示，规定遛狗需要在上午9点前、晚上7点之后，但是发现根本没有效果，所以才有了现在的管理办法。”
对于罚款20万元的说法，工作人员表示：“没有的事。冯庄村每年12月会发放村集体福利，所以现在的规定是，如果不把狗处理，将暂停发放该户业主的福利，待狗被送走后再重新发放。”
针对将有执法大队强行上门搜狗执法的传言，工作人员说：“不会有执法大队上门，这不是执法大队的业务范围。居委会也没有执法权，现在的工作主要是和房东沟通，不会强行开门搜狗。但禁养通知暂时没有改变。”(极目新闻)
【郑州安置社区全面禁止养狗引质疑，居委会：不会强行开门捉狗】
据受访者供图，一张名为《冯庄社区安置区管理措施意见征询问卷统计公示》显示，有90%居民同意，安置区内无论哪种犬只都不允许饲养；有64%的居民同意，安置区内严格按照《郑州市养犬管理规定》进行犬只饲养。公示落款时间为9月15日。
另一张《冯庄社区安置区管理措施实施办法》显示，裕园五号院、泰园二号院、祥园三个安置区内禁止养犬，群众带头执行，租客由房东通知到人，所养犬只一个月内治理完毕，否则负连带责任。该《办法》最后一段还显示，对享受社区福利的居民和家庭不遵守《冯庄社区村规民约》《物业管理规定》和以上安置区管理措施的，视情节轻重，会受到暂停社区福利发放、扣发当年福利等处罚，落款时间为9月23日。
11月27日下午，冯庄社区居委会负责此事的工作人员告诉记者，涉及的三个小区是原冯庄村的安置小区，小区里老人小孩很多。最近一年多，居委会工作人员经常接到投诉，小区里有一些狗的排泄物，还有人深夜遛狗扰民。居委会的入户调查是针对业主进行的，所以小区里的租户没有接到通知。
这名工作人员表示，现在的管理措施确实有些极端，但社区也很无奈。他说：“去年5月和8月，在原来的村民群、物业群以及三个小区每栋楼的电梯口，都张贴了文明养狗的倡导告示，规定遛狗需要在上午9点前、晚上7点之后，但是发现根本没有效果，所以才有了现在的管理办法。”
对于罚款20万元的说法，工作人员表示：“没有的事。冯庄村每年12月会发放村集体福利，所以现在的规定是，如果不把狗处理，将暂停发放该户业主的福利，待狗被送走后再重新发放。”
针对将有执法大队强行上门搜狗执法的传言，工作人员说：“不会有执法大队上门，这不是执法大队的业务范围。居委会也没有执法权，现在的工作主要是和房东沟通，不会强行开门搜狗。但禁养通知暂时没有改变。”(极目新闻)
#斐讯 #集资诈骗 #零元购
【联璧、斐讯集资诈骗案宣判，顾国平一审被判无期徒刑】
今天（8日）上午，上海市第一中级人民法院依法公开宣判被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏集资诈骗一案，对顾国平以集资诈骗罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以集资诈骗罪分别判处有期徒刑15年至10年不等的刑罚，并处没收个人财产人民币500万元至60万元。
2015年1月，顾国平实际控制上海联璧电子科技（集团）有限公司。同年7月，顾国平要求侬锦在联璧公司组建金融团队、开发联璧金融app线上平台等进行非法集资。之后，为扩大联璧金融app客户数量，顾国平利用其实际经营的上海斐讯数据通信技术有限公司与联璧公司推出购买上海斐讯公司路由器等电子产品并在线注册联璧金融app会员，可获联璧公司全额返还购买款的“0元购”营销活动，吸引社会公众注册，并在联璧金融app线上平台发布以顾国平实际控制的空壳公司的虚假资产包、定向委托投资项目为标的的各类理财产品，以高额利息回报及承诺保本付息为诱饵，诱骗社会公众投资购买。侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏分别参与了公司管理、产品设计、资金调配、系统维护等行为。至案发，共造成90.86万余名被害人实际经济损失99.71亿余元。
2017年9月起，顾国平擅自以上海斐讯公司的名义，与他实际控制的华夏万家（北京）金融服务外包有限公司合作推出购买上海斐讯公司体脂秤等产品，并在线注册华夏万家金服app可获全额返还购买款的“0元购”营销活动。同期，顾国平等人采用前述类似手段诱骗社会公众在华夏万家金服app上购买理财产品，非法募集资金，并指使被告人朱军套取、占用。至案发，共造成19.42万余名被害人实际经济损失26.02亿余元。
上海一中院认为，被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以非法占有为目的，共同使用诈骗方法非法集资，数额巨大，其行为均已构成集资诈骗罪。上述被告人的集资诈骗行为给被害人造成特别重大的经济损失，严重破坏国家金融秩序，结合本案事实、性质、情节和社会危害程度，依法作出上述判决。(上观新闻)
【联璧、斐讯集资诈骗案宣判，顾国平一审被判无期徒刑】
今天（8日）上午，上海市第一中级人民法院依法公开宣判被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏集资诈骗一案，对顾国平以集资诈骗罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以集资诈骗罪分别判处有期徒刑15年至10年不等的刑罚，并处没收个人财产人民币500万元至60万元。
2015年1月，顾国平实际控制上海联璧电子科技（集团）有限公司。同年7月，顾国平要求侬锦在联璧公司组建金融团队、开发联璧金融app线上平台等进行非法集资。之后，为扩大联璧金融app客户数量，顾国平利用其实际经营的上海斐讯数据通信技术有限公司与联璧公司推出购买上海斐讯公司路由器等电子产品并在线注册联璧金融app会员，可获联璧公司全额返还购买款的“0元购”营销活动，吸引社会公众注册，并在联璧金融app线上平台发布以顾国平实际控制的空壳公司的虚假资产包、定向委托投资项目为标的的各类理财产品，以高额利息回报及承诺保本付息为诱饵，诱骗社会公众投资购买。侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏分别参与了公司管理、产品设计、资金调配、系统维护等行为。至案发，共造成90.86万余名被害人实际经济损失99.71亿余元。
2017年9月起，顾国平擅自以上海斐讯公司的名义，与他实际控制的华夏万家（北京）金融服务外包有限公司合作推出购买上海斐讯公司体脂秤等产品，并在线注册华夏万家金服app可获全额返还购买款的“0元购”营销活动。同期，顾国平等人采用前述类似手段诱骗社会公众在华夏万家金服app上购买理财产品，非法募集资金，并指使被告人朱军套取、占用。至案发，共造成19.42万余名被害人实际经济损失26.02亿余元。
上海一中院认为，被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以非法占有为目的，共同使用诈骗方法非法集资，数额巨大，其行为均已构成集资诈骗罪。上述被告人的集资诈骗行为给被害人造成特别重大的经济损失，严重破坏国家金融秩序，结合本案事实、性质、情节和社会危害程度，依法作出上述判决。(上观新闻)
#哈萨克斯坦 #抗议 #集安组织 #美国 #俄罗斯
【集安组织秘书长：派驻时长取决于哈萨克斯坦高层的认知 | 美国质疑俄罗斯派军合法性】
集体安全条约组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯表示，哈萨克斯坦爆发的一系列事件威胁到国家的安全以及领土完整。由2500人组成的维和力量将于周五完成进驻。
他说：“我们希望驻扎的时间不长。集体安全条约组织理事会的决议中提出，短期派驻维和部队。具体多长时间，数日或者数个星期，这取决于哈萨克斯坦境内的局势，当然也取决于哈国领导人的立场”。
他还说，如果哈萨克斯坦高层认为，局势已经稳定，并且不需要他国援助的情况下，哈国自身已经能够控制局面，那么维和行动将结束，所有部队将撤离。
秘书长强调称，集安组织的动机是帮助哈萨克斯坦，其他猜测完全是胡说。他说：“有人开始故意歪曲，说什么入侵，甚至说什么串通‘占领’，对不起，这纯属一派胡言。”(卫星通讯社)
美国表示，正在密切关注有关部署的报告，并对俄方合法受邀派部队到哈萨克斯坦存疑。
美国国务院发言人普莱斯说：“哈萨克斯坦政府……拥有自己的资源，而且军力十分完备。”
他说：“我们将会密切留意任何侵犯人权的行为，以及外国势力夺取哈萨克斯坦政府机构的任何企图或行动。”(联合早报)
【集安组织秘书长：派驻时长取决于哈萨克斯坦高层的认知 | 美国质疑俄罗斯派军合法性】
集体安全条约组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯表示，哈萨克斯坦爆发的一系列事件威胁到国家的安全以及领土完整。由2500人组成的维和力量将于周五完成进驻。
他说：“我们希望驻扎的时间不长。集体安全条约组织理事会的决议中提出，短期派驻维和部队。具体多长时间，数日或者数个星期，这取决于哈萨克斯坦境内的局势，当然也取决于哈国领导人的立场”。
他还说，如果哈萨克斯坦高层认为，局势已经稳定，并且不需要他国援助的情况下，哈国自身已经能够控制局面，那么维和行动将结束，所有部队将撤离。
秘书长强调称，集安组织的动机是帮助哈萨克斯坦，其他猜测完全是胡说。他说：“有人开始故意歪曲，说什么入侵，甚至说什么串通‘占领’，对不起，这纯属一派胡言。”(卫星通讯社)
美国表示，正在密切关注有关部署的报告，并对俄方合法受邀派部队到哈萨克斯坦存疑。
美国国务院发言人普莱斯说：“哈萨克斯坦政府……拥有自己的资源，而且军力十分完备。”
他说：“我们将会密切留意任何侵犯人权的行为，以及外国势力夺取哈萨克斯坦政府机构的任何企图或行动。”(联合早报)
#哈萨克斯坦 #抗议 #美国 #俄罗斯 #集安组织 #出兵
【布林肯指责俄罗斯在哈萨克斯坦“别有用心”，俄外交部尖锐回应】
美国国务卿布林肯7日记者会上就哈萨克斯坦问题指责俄方“别有用心”。就此，据今日俄罗斯电视台网站8日报道，俄罗斯外交部强烈回击布林肯关于莫斯科参与哈萨克斯坦事务的言论。
在周五的记者会上，当被问及哈萨克斯坦各地正在发生的抗议和骚乱时，布林肯表示，”在我看来，哈萨克斯坦当局和政府当然有能力以尊重抗议者权利的方式妥善处理抗议活动，同时维护法律和秩序。尚不清楚他们为什么觉得需要任何外部援助，因此我们正试图了解更多相关信息。“
布林肯在记者会的最后表示："我认为近代史上的一个教训是，一旦俄罗斯人进入你的房子，有时很难让他们离开"。
这番话受到了俄罗斯外交部的尖锐回应，该部指责布林肯轻视曾是苏联成员的国家发生的 "悲惨事件"。俄外交部称："布林肯以他典型的粗鲁方式就哈萨克斯坦的悲惨事件开玩笑。"报道称，该部将布林肯的言论斥责为 "冷笑话"，同时强调俄方在哈萨克斯坦的维和努力 "绝对合法"。
此外，据报道，俄外交部还列举了华盛顿曾实施过的入侵、干预和军事占领，称：“北美大陆的印第安人、越南人、伊拉克人……如果不幸地看到不速之客在他们的‘家里’，他们会对此有很多话要说。” (央视新闻)(美国国务院)(今日俄罗斯)
【布林肯指责俄罗斯在哈萨克斯坦“别有用心”，俄外交部尖锐回应】
美国国务卿布林肯7日记者会上就哈萨克斯坦问题指责俄方“别有用心”。就此，据今日俄罗斯电视台网站8日报道，俄罗斯外交部强烈回击布林肯关于莫斯科参与哈萨克斯坦事务的言论。
在周五的记者会上，当被问及哈萨克斯坦各地正在发生的抗议和骚乱时，布林肯表示，”在我看来，哈萨克斯坦当局和政府当然有能力以尊重抗议者权利的方式妥善处理抗议活动，同时维护法律和秩序。尚不清楚他们为什么觉得需要任何外部援助，因此我们正试图了解更多相关信息。“
布林肯在记者会的最后表示："我认为近代史上的一个教训是，一旦俄罗斯人进入你的房子，有时很难让他们离开"。
这番话受到了俄罗斯外交部的尖锐回应，该部指责布林肯轻视曾是苏联成员的国家发生的 "悲惨事件"。俄外交部称："布林肯以他典型的粗鲁方式就哈萨克斯坦的悲惨事件开玩笑。"报道称，该部将布林肯的言论斥责为 "冷笑话"，同时强调俄方在哈萨克斯坦的维和努力 "绝对合法"。
此外，据报道，俄外交部还列举了华盛顿曾实施过的入侵、干预和军事占领，称：“北美大陆的印第安人、越南人、伊拉克人……如果不幸地看到不速之客在他们的‘家里’，他们会对此有很多话要说。” (央视新闻)(美国国务院)(今日俄罗斯)
#哈萨克斯坦 #抗议 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫 #政变 #未遂政变 #定性 #自杀 #冻结工资 #海关 #极端势力 #伊斯兰 #富人阶层 #颠覆政权 #天然气
【哈萨克斯坦动乱被定性为未遂政变 哈总统将动员富豪捐助民生】
从新年伊始爆发，近日逐渐趋于平静的哈萨克斯坦社会抗议以及哈政府安全部队同反政府武装份子的战斗，目前已进入收尾和局势整理阶段。
1月11日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国会讲话中正式提名代总理为新总理并获通过，前总理马明在民众抗议燃料价格自由化示威中遭免职。
托卡耶夫同时宣布，自1月2日开始的国家动荡局势已经复归平静，当前哈萨克斯坦局势稳定；1月7日进入哈萨克斯坦帮助恢复秩序的 #集安组织 维和部队的主要任务也已经完成，将自1月13日开始撤离哈萨克斯坦，撤离过程不超过10天。
这次维和行动是集安组织成立近二十年来，首次以联合军事行动的形式向成员国派驻武装力量。在此之前，集安组织的无所作为，曾长期被成员国家所批评。
截至目前，哈萨克斯坦全国在骚乱中遭到逮捕的人数已经逼近10000人，伤亡总人数尚未公布正式统计数字。在安全部队和警方方面，截至1月10日共有17名执法机构成员殉职，另有两名军人阵亡。
此外哈萨克斯坦安全部上校阿扎马特·伊布拉耶夫被发现在努尔苏丹的自家院中死亡，江布尔州警察局长扎纳特·苏列梅诺夫自杀身亡。
1月11日，托卡耶夫也公布了一系列针对国家权力结构、政府权责、军队和安全部门的改革计划——包括提高执法机构人员工资、扩大安全部门编制、成立新的安全部队等，预计哈萨克斯坦将在近期启动对执法和安全机构的全面改革。
在经济方面，托卡耶夫宣布将在五年内冻结官员的工资上涨，要求政府保障人民收入水平，抨击寡头扰乱哈国市场，同时宣布建立一个以“致哈萨克斯坦人民”为名的国家公共基金，用以解决医疗、教育和社会支持等民生问题，并要求国内大企业和商人为此提供“大量和定期的”捐款。
托卡耶夫1月11日在议会下院发表讲话时说：“整顿海关将大幅提高预算收入的潜力，特别是哈中边境口岸。那里不检查车辆，不收缴税费，与中国海关机构方面统计的差额高达数十亿美元。”
哈萨克斯坦动乱被定性为政变，而非颜色革命
在此之前的1月10日，哈萨克斯坦政府对于事件的官方描述出现一定变化。
1月5日在哈国内一系列人事变动中刚刚就任国务秘书的前总统助理埃尔兰·卡林在与哈萨克国家电视台的采访中表示，近日国家的骚乱是内外势力合谋的结果，并非“#颜色革命”。
他表示，“参与恐怖组织发动攻击的，既有哈萨克斯坦公民，也有外国公民。有理由认为这是内外勾结的具有破坏性的合谋。”据他称，发生了不同势力的“共谋”，“这其中有恐怖团伙的参与，同时也有人发动了网络攻击。”
他进一步解释称，当前在哈萨克斯坦发生的事情不是颜色革命，“有人把它比作颜色革命、天鹅绒革命，但对于哈萨克斯坦来说，（这样的类比）并不适用，我们的国家的情况有所不同。”普京曾表示，哈萨克斯坦事件中使用了乌克兰广场运动的技巧。习近平曾表示，坚决反对外部势力策动颜色革命。
他表示，“这些是颠覆团体精心策划、协调良好的行动，其任务是破坏局势稳定。”
同天稍晚时候，哈总统托卡耶夫也在与集安组织领导人的视频会议上说，近日在哈萨克斯坦所发生的事情是 “单一中心”协调发动的“未遂政变”，可能已筹备多年，目的是推翻现任政府。
1月10日晚间，托卡耶夫再次在与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的通话中谈及了引发骚乱的外来人员的身份。他表示，这些人来自中亚国家、阿富汗和中东，他们对哈萨克斯坦进行了“经过精心准备和严密组织的侵略行动”。
目前除阿富汗外，托卡耶夫没有点名任何具体国家，但似乎暗示这次行动或与跨国宗教原教旨极端主义有关。 当局在周一首次将这场暴乱与其所说的伊斯兰组织成员联系起来。
塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示，中亚存在一些沉寂隐蔽的恐怖组织分支。
托卡耶夫成立公共基金要求富商捐款，点名批评纳扎尔巴耶夫制造富人阶级
托卡耶夫在会议上指责前总统制造了“富人阶层”，“得益于首任总统艾尔巴思（Elbasy，意为“人民领袖”或“国家领袖”，为2010年哈萨克斯坦国会授予纳扎尔巴耶夫的荣誉称号），一批利润丰厚的公司，和即使按照国际标准也很富有的人已经在哈萨克斯坦国内形成。”
他表示，“我认为，向哈萨克斯坦人民致敬，并定期系统地帮助他们的时候到了。”
托卡耶夫同时指示刚刚成立的新一届政府，要求制定负有向该公共基金捐款义务的大企业名单和其捐款数额。他还表示，希望那些“实际上拥有巨额资金，但处于阴影中”的人也能够参与其中。
按照托卡耶夫的设想，该公共基金将用于解决医疗、教育和社会支持领域出现的民生问题。
他解释说，这不是总统或政府或任何其他政府机构的基金，而是为所有哈萨克斯坦人设立的基金。“它不会在国家或政府领导下运作。将成立权威的监事会。已经任命了一位诚实、负责任的领导人。”
托卡耶夫还点名批评了哈萨克斯坦开发银行，称该银行已经成为精英攫取个人利益的工具。“哈萨克斯坦开发银行基本上已经变成了一家个人银行，服务于代表金融、工业和建筑集团的一小群人。我们知道每个人的姓氏。”
俄罗斯《生意人报》指出，该银行在2001年由首任总统纳扎尔巴耶夫下令成立；纳扎尔巴耶夫的外孙努拉利·阿利耶夫在2013年以前曾长期担任该银行执行董事。
值得注意的是，哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫直到目前仍未公开露面，或未发表任何本人的录像或录音。此前曾由秘书代为表达对现任总统的支持，并在托卡耶夫接管安全委员会主席数天后予以确认。
(哈通社)(卫星通讯社)(财新网)(参考消息)
【哈萨克斯坦动乱被定性为未遂政变 哈总统将动员富豪捐助民生】
从新年伊始爆发，近日逐渐趋于平静的哈萨克斯坦社会抗议以及哈政府安全部队同反政府武装份子的战斗，目前已进入收尾和局势整理阶段。
1月11日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国会讲话中正式提名代总理为新总理并获通过，前总理马明在民众抗议燃料价格自由化示威中遭免职。
托卡耶夫同时宣布，自1月2日开始的国家动荡局势已经复归平静，当前哈萨克斯坦局势稳定；1月7日进入哈萨克斯坦帮助恢复秩序的 #集安组织 维和部队的主要任务也已经完成，将自1月13日开始撤离哈萨克斯坦，撤离过程不超过10天。
这次维和行动是集安组织成立近二十年来，首次以联合军事行动的形式向成员国派驻武装力量。在此之前，集安组织的无所作为，曾长期被成员国家所批评。
截至目前，哈萨克斯坦全国在骚乱中遭到逮捕的人数已经逼近10000人，伤亡总人数尚未公布正式统计数字。在安全部队和警方方面，截至1月10日共有17名执法机构成员殉职，另有两名军人阵亡。
此外哈萨克斯坦安全部上校阿扎马特·伊布拉耶夫被发现在努尔苏丹的自家院中死亡，江布尔州警察局长扎纳特·苏列梅诺夫自杀身亡。
1月11日，托卡耶夫也公布了一系列针对国家权力结构、政府权责、军队和安全部门的改革计划——包括提高执法机构人员工资、扩大安全部门编制、成立新的安全部队等，预计哈萨克斯坦将在近期启动对执法和安全机构的全面改革。
在经济方面，托卡耶夫宣布将在五年内冻结官员的工资上涨，要求政府保障人民收入水平，抨击寡头扰乱哈国市场，同时宣布建立一个以“致哈萨克斯坦人民”为名的国家公共基金，用以解决医疗、教育和社会支持等民生问题，并要求国内大企业和商人为此提供“大量和定期的”捐款。
托卡耶夫1月11日在议会下院发表讲话时说：“整顿海关将大幅提高预算收入的潜力，特别是哈中边境口岸。那里不检查车辆，不收缴税费，与中国海关机构方面统计的差额高达数十亿美元。”
哈萨克斯坦动乱被定性为政变，而非颜色革命
在此之前的1月10日，哈萨克斯坦政府对于事件的官方描述出现一定变化。
1月5日在哈国内一系列人事变动中刚刚就任国务秘书的前总统助理埃尔兰·卡林在与哈萨克国家电视台的采访中表示，近日国家的骚乱是内外势力合谋的结果，并非“#颜色革命”。
他表示，“参与恐怖组织发动攻击的，既有哈萨克斯坦公民，也有外国公民。有理由认为这是内外勾结的具有破坏性的合谋。”据他称，发生了不同势力的“共谋”，“这其中有恐怖团伙的参与，同时也有人发动了网络攻击。”
他进一步解释称，当前在哈萨克斯坦发生的事情不是颜色革命，“有人把它比作颜色革命、天鹅绒革命，但对于哈萨克斯坦来说，（这样的类比）并不适用，我们的国家的情况有所不同。”普京曾表示，哈萨克斯坦事件中使用了乌克兰广场运动的技巧。习近平曾表示，坚决反对外部势力策动颜色革命。
他表示，“这些是颠覆团体精心策划、协调良好的行动，其任务是破坏局势稳定。”
同天稍晚时候，哈总统托卡耶夫也在与集安组织领导人的视频会议上说，近日在哈萨克斯坦所发生的事情是 “单一中心”协调发动的“未遂政变”，可能已筹备多年，目的是推翻现任政府。
1月10日晚间，托卡耶夫再次在与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的通话中谈及了引发骚乱的外来人员的身份。他表示，这些人来自中亚国家、阿富汗和中东，他们对哈萨克斯坦进行了“经过精心准备和严密组织的侵略行动”。
目前除阿富汗外，托卡耶夫没有点名任何具体国家，但似乎暗示这次行动或与跨国宗教原教旨极端主义有关。 当局在周一首次将这场暴乱与其所说的伊斯兰组织成员联系起来。
塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示，中亚存在一些沉寂隐蔽的恐怖组织分支。
托卡耶夫成立公共基金要求富商捐款，点名批评纳扎尔巴耶夫制造富人阶级
托卡耶夫在会议上指责前总统制造了“富人阶层”，“得益于首任总统艾尔巴思（Elbasy，意为“人民领袖”或“国家领袖”，为2010年哈萨克斯坦国会授予纳扎尔巴耶夫的荣誉称号），一批利润丰厚的公司，和即使按照国际标准也很富有的人已经在哈萨克斯坦国内形成。”
他表示，“我认为，向哈萨克斯坦人民致敬，并定期系统地帮助他们的时候到了。”
托卡耶夫同时指示刚刚成立的新一届政府，要求制定负有向该公共基金捐款义务的大企业名单和其捐款数额。他还表示，希望那些“实际上拥有巨额资金，但处于阴影中”的人也能够参与其中。
按照托卡耶夫的设想，该公共基金将用于解决医疗、教育和社会支持领域出现的民生问题。
他解释说，这不是总统或政府或任何其他政府机构的基金，而是为所有哈萨克斯坦人设立的基金。“它不会在国家或政府领导下运作。将成立权威的监事会。已经任命了一位诚实、负责任的领导人。”
托卡耶夫还点名批评了哈萨克斯坦开发银行，称该银行已经成为精英攫取个人利益的工具。“哈萨克斯坦开发银行基本上已经变成了一家个人银行，服务于代表金融、工业和建筑集团的一小群人。我们知道每个人的姓氏。”
俄罗斯《生意人报》指出，该银行在2001年由首任总统纳扎尔巴耶夫下令成立；纳扎尔巴耶夫的外孙努拉利·阿利耶夫在2013年以前曾长期担任该银行执行董事。
值得注意的是，哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫直到目前仍未公开露面，或未发表任何本人的录像或录音。此前曾由秘书代为表达对现任总统的支持，并在托卡耶夫接管安全委员会主席数天后予以确认。
(哈通社)(卫星通讯社)(财新网)(参考消息)
#俄罗斯 #乌克兰 #哈萨克斯坦 #集安组织 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫
【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】
据财新网2月26日报道，今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。
另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，集体安全条约组织国家的维和部队，只能在参与国境内使用。而乌克兰不是该组织的成员。
哈萨克斯坦的参议院议长阿什姆巴耶夫说，无论是俄罗斯还是乌克兰，对我们而言都是十分密切的国家。“坐到谈判桌前，通过外交手段解决问题还为时未晚”。
3月1日，托卡耶夫周二在“祖国之光”党代表大会上表示：“明斯克协议停留在了纸面上，导致乌克兰境内发生军事行动。...我们呼吁两个国家坐到谈判桌前寻找共同语言，达成协议和一致意见。除此之外，别无他法。怎么说和睦也比吵架好。没有和平就不会有发展。”
2月26日，中亚国家 #吉尔吉斯斯坦 的总统扎帕罗夫称，吉国政府支持俄罗斯的军事行动。他称，“乌克兰政府对《新明斯克协议》的失败负有责任”，他引述俄方发动军事行动的理由称，“我支持俄方果断采取行动，保护顿巴斯平民人口。”(财新网)(卫星通讯社)
2008年，哈外交部科索沃问题特别代表叶尔然・阿希克巴耶夫周一在阿斯塔纳举行的新闻发布会上宣布,哈萨克斯坦认为科索沃单方面宣布独立违反了国际准则,哈方不承认科索沃独立。(光明日报)
2022年4月3日，塔斯社报道，哈萨克斯坦国家安全委员会3日发布消息，该国安全部门抓获一名担任外国情报人员的哈萨克斯坦公民——特工“A”，他正在策划暗杀哈萨克斯坦总统托卡耶夫，并从事促进反俄宣传的任务。
4月7日暂停俄罗斯人权理事会成员资格问题的投票上，哈萨克斯坦投了反对票，支持了俄罗斯。(环球时报)
【哈萨克斯坦总统接掌执政党党权 妥协团结下改革新政渐开局】
1月21日，托卡耶夫在同哈萨克斯坦的大型企业代表们座谈时承认，该国必须重组“公私伙伴关系”。他称，现状下的“公私伙伴关系”实际上已成为绕过政府公共采购程序的某种工具，把风险性都转嫁到政府的预算中，并不合理地针对特定企业提供高昂折扣。他强调“责任、风险和收入，必须在企业家和国家之间取得平衡”。
托卡耶夫还对这些大型企业的代表们承诺，公平竞争、决策透明度、提高政策的可预测性、企业的纳税诚信和企业家的社会责任，应成为哈萨克斯坦新经济政策的基本原则。
他承诺，哈萨克斯坦将继续进行政治转型和社会现代化，不会有所偏离。此外，为了推动转型和现代化，也必须实施经济改革，需要转向以市场为导向的多元化经济。他还预告，他将在哈国许多地区，设立国外一流大学的分校。
1月28日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党召开非例行性党代表大会，选举了新的党主席，并改组了该党的政治委员会人事组成。这也是自1月骚乱期间，托卡耶夫突然宣布自己接掌了安全会议主席一职后，再一次从纳扎尔巴耶夫手中，接过该国政坛中的另一个重要职务。不过他强调，首任总统在哈萨克斯坦历史中的贡献永远不应该被遗忘。
3月1日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党在努尔苏丹举行临时大会。会议决定，该党名称变更为“阿玛纳特”党（意为“祖先的遗训”）。“祖国之光”党主席、哈总统托卡耶夫在大会上表示，执政党更名并非简单的改头换面，而是将重新构建组织体系，以提升其工作效率。(央视新闻)(财新网)(哈通社)
【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】
据财新网2月26日报道，今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。
另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，集体安全条约组织国家的维和部队，只能在参与国境内使用。而乌克兰不是该组织的成员。
哈萨克斯坦的参议院议长阿什姆巴耶夫说，无论是俄罗斯还是乌克兰，对我们而言都是十分密切的国家。“坐到谈判桌前，通过外交手段解决问题还为时未晚”。
3月1日，托卡耶夫周二在“祖国之光”党代表大会上表示：“明斯克协议停留在了纸面上，导致乌克兰境内发生军事行动。...我们呼吁两个国家坐到谈判桌前寻找共同语言，达成协议和一致意见。除此之外，别无他法。怎么说和睦也比吵架好。没有和平就不会有发展。”
2月26日，中亚国家 #吉尔吉斯斯坦 的总统扎帕罗夫称，吉国政府支持俄罗斯的军事行动。他称，“乌克兰政府对《新明斯克协议》的失败负有责任”，他引述俄方发动军事行动的理由称，“我支持俄方果断采取行动，保护顿巴斯平民人口。”(财新网)(卫星通讯社)
2008年，哈外交部科索沃问题特别代表叶尔然・阿希克巴耶夫周一在阿斯塔纳举行的新闻发布会上宣布,哈萨克斯坦认为科索沃单方面宣布独立违反了国际准则,哈方不承认科索沃独立。(光明日报)
2022年4月3日，塔斯社报道，哈萨克斯坦国家安全委员会3日发布消息，该国安全部门抓获一名担任外国情报人员的哈萨克斯坦公民——特工“A”，他正在策划暗杀哈萨克斯坦总统托卡耶夫，并从事促进反俄宣传的任务。
4月7日暂停俄罗斯人权理事会成员资格问题的投票上，哈萨克斯坦投了反对票，支持了俄罗斯。(环球时报)
【哈萨克斯坦总统接掌执政党党权 妥协团结下改革新政渐开局】
1月21日，托卡耶夫在同哈萨克斯坦的大型企业代表们座谈时承认，该国必须重组“公私伙伴关系”。他称，现状下的“公私伙伴关系”实际上已成为绕过政府公共采购程序的某种工具，把风险性都转嫁到政府的预算中，并不合理地针对特定企业提供高昂折扣。他强调“责任、风险和收入，必须在企业家和国家之间取得平衡”。
托卡耶夫还对这些大型企业的代表们承诺，公平竞争、决策透明度、提高政策的可预测性、企业的纳税诚信和企业家的社会责任，应成为哈萨克斯坦新经济政策的基本原则。
他承诺，哈萨克斯坦将继续进行政治转型和社会现代化，不会有所偏离。此外，为了推动转型和现代化，也必须实施经济改革，需要转向以市场为导向的多元化经济。他还预告，他将在哈国许多地区，设立国外一流大学的分校。
1月28日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党召开非例行性党代表大会，选举了新的党主席，并改组了该党的政治委员会人事组成。这也是自1月骚乱期间，托卡耶夫突然宣布自己接掌了安全会议主席一职后，再一次从纳扎尔巴耶夫手中，接过该国政坛中的另一个重要职务。不过他强调，首任总统在哈萨克斯坦历史中的贡献永远不应该被遗忘。
3月1日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党在努尔苏丹举行临时大会。会议决定，该党名称变更为“阿玛纳特”党（意为“祖先的遗训”）。“祖国之光”党主席、哈总统托卡耶夫在大会上表示，执政党更名并非简单的改头换面，而是将重新构建组织体系，以提升其工作效率。(央视新闻)(财新网)(哈通社)
#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要
【货运体系：铁路、水路、公路？】
#大宗货物 #快递 #集装箱
公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。
在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。
美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。
#自动化 #海铁联运
目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。
1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。
亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。
#铁路 #货运 #重载铁路
中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。
美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。
此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。
过去十几年，中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。
#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载
一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”
北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。
此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。
交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。
而对于货运基础设施的不足，前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。
21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)
【货运体系：铁路、水路、公路？】
#大宗货物 #快递 #集装箱
公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。
在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。
美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。
#自动化 #海铁联运
目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。
1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。
亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。
#铁路 #货运 #重载铁路
中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。
美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。
此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。
过去十几年，中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。
#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载
一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”
北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。
此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。
交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。
而对于货运基础设施的不足，前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。
21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)