#三农 #农村 #集体产权 #集体经济 #产权 #产权改革
【超七成村完成农村集体产权制度改革】
全国深化农村集体产权制度改革工作会议：农村集体产权制度改革取得阶段性重要成效。目前，全国有74.5％的村完成农村集体产权制度改革，70.1％的村领到了登记证书。河北、湖南、陕西等11个省份90％以上的村完成改革。
近年来，全国先后组织开展了五批农村集体产权制度改革试点，共有28个省份、89个地市、442个县整建制开展试点，目前已在全国面上推开。
中央明确要求，2021年底基本完成农村集体产权制度改革试点任务。从各地看，大规模的清产核资工作基本结束，已进入建立集体经济组织、深化股份合作制改革的攻坚期。目前，全国农村集体家底已基本摸清，各地通过民主协商方式，制定本集体成员身份确认的具体标准，已确认集体成员6亿多人。
稳步开展股份合作制改革是农村集体产权制度改革的重点。目前，全国共有43.8万个村完成集体产权制度改革，建立起符合市场经济要求的集体经济运行新机制。
为推动集体经济持续发展壮大、农民共享改革红利，中组部、财政部、农业农村部计划到2022年扶持10万个左右的村发展壮大集体经济试点，目前已安排扶持资金289亿元。去年，全国村集体经营收益超过5万元以上的村占到48.2％，比2016年提高23.2个百分点；集体成员累计分红超过3800亿元，是2016年的3.6倍。(中国新闻网)
【超七成村完成农村集体产权制度改革】
全国深化农村集体产权制度改革工作会议：农村集体产权制度改革取得阶段性重要成效。目前，全国有74.5％的村完成农村集体产权制度改革，70.1％的村领到了登记证书。河北、湖南、陕西等11个省份90％以上的村完成改革。
近年来，全国先后组织开展了五批农村集体产权制度改革试点，共有28个省份、89个地市、442个县整建制开展试点，目前已在全国面上推开。
中央明确要求，2021年底基本完成农村集体产权制度改革试点任务。从各地看，大规模的清产核资工作基本结束，已进入建立集体经济组织、深化股份合作制改革的攻坚期。目前，全国农村集体家底已基本摸清，各地通过民主协商方式，制定本集体成员身份确认的具体标准，已确认集体成员6亿多人。
稳步开展股份合作制改革是农村集体产权制度改革的重点。目前，全国共有43.8万个村完成集体产权制度改革，建立起符合市场经济要求的集体经济运行新机制。
为推动集体经济持续发展壮大、农民共享改革红利，中组部、财政部、农业农村部计划到2022年扶持10万个左右的村发展壮大集体经济试点，目前已安排扶持资金289亿元。去年，全国村集体经营收益超过5万元以上的村占到48.2％，比2016年提高23.2个百分点；集体成员累计分红超过3800亿元，是2016年的3.6倍。(中国新闻网)
#安倍 #日本 #疫情 #集体自卫权 #安倍经济学
【日经：安倍留下诸多课题】
日本首相安倍晋三以健康问题为由确定了辞职意向。在当前防疫和经济尚未复苏的课题下，安倍选择了离开。他曾经想在2021年9月到期的自民党总裁任期内实现改宪，目前也并未铺平道路。
经济：由于新冠疫情扩大，日本4月发布了紧急事态宣言，全国的经济活动明显陷入停滞。4～6月国内生产总值（GDP）快报值环比年化增长率为下滑27.8％，创出战后最大降幅。非正规的就业人数6月同比减少104万人，创出历史最大降幅，就业形势也很严峻。
疫情：新冠病毒的感染人数在这之后也徘徊在较高水平。安倍表明向日本全部家庭发放布口罩，但出现了多次误判。布口罩中出现了残次品等，后被推迟发放。相关费用达到了466亿日元，被朝野各党批评“成本过高”等。
政绩：安倍在第2次担任日本首相以后，取得了提高消费税率、申办东京奥运会、解禁集体自卫权的《安全保障相关法案》获得通过等政绩。由于疫情扩大超出预期，长达7年零8个月的长期政权的成果被削弱。
安倍经济学：成为长期政权原动力的“安倍经济学”尚在途中。日本一直通过大规模货币宽松和以经济对策提振需求等方式支撑经济，另一方面，增长战略仍看不到成果。潜在增长率并未提高，生产效率的提高作为课题仍然存在。
修宪：安倍的修宪夙愿也未达成在2020年中施行新宪法的目标。由于朝野各党的对立，国会的修宪讨论未取得进展，修宪项目的对象至今没有确定。作为发起修宪动议前提的《国民投票法》的修订仍没有头绪。
外交：被安倍定位为“战后外交总决算”的朝鲜绑架日本人问题，以及包括与俄罗斯之间的北方领土问题在内的和平条约谈判等外交课题也将留给下一届政府来解决。如果无法确定疫情的平息时期，已推迟到2021年夏季的东京奥运会也将难以举办。(日经中文网)
【日经：安倍留下诸多课题】
日本首相安倍晋三以健康问题为由确定了辞职意向。在当前防疫和经济尚未复苏的课题下，安倍选择了离开。他曾经想在2021年9月到期的自民党总裁任期内实现改宪，目前也并未铺平道路。
经济：由于新冠疫情扩大，日本4月发布了紧急事态宣言，全国的经济活动明显陷入停滞。4～6月国内生产总值（GDP）快报值环比年化增长率为下滑27.8％，创出战后最大降幅。非正规的就业人数6月同比减少104万人，创出历史最大降幅，就业形势也很严峻。
疫情：新冠病毒的感染人数在这之后也徘徊在较高水平。安倍表明向日本全部家庭发放布口罩，但出现了多次误判。布口罩中出现了残次品等，后被推迟发放。相关费用达到了466亿日元，被朝野各党批评“成本过高”等。
政绩：安倍在第2次担任日本首相以后，取得了提高消费税率、申办东京奥运会、解禁集体自卫权的《安全保障相关法案》获得通过等政绩。由于疫情扩大超出预期，长达7年零8个月的长期政权的成果被削弱。
安倍经济学：成为长期政权原动力的“安倍经济学”尚在途中。日本一直通过大规模货币宽松和以经济对策提振需求等方式支撑经济，另一方面，增长战略仍看不到成果。潜在增长率并未提高，生产效率的提高作为课题仍然存在。
修宪：安倍的修宪夙愿也未达成在2020年中施行新宪法的目标。由于朝野各党的对立，国会的修宪讨论未取得进展，修宪项目的对象至今没有确定。作为发起修宪动议前提的《国民投票法》的修订仍没有头绪。
外交：被安倍定位为“战后外交总决算”的朝鲜绑架日本人问题，以及包括与俄罗斯之间的北方领土问题在内的和平条约谈判等外交课题也将留给下一届政府来解决。如果无法确定疫情的平息时期，已推迟到2021年夏季的东京奥运会也将难以举办。(日经中文网)
#活禽畜 #集中屠宰 #冷链
【人大代表提禁止活畜禽流通 中国农业农村部：条件不成熟】
对于“全面禁止活畜禽调运，推广肉类冷鲜上市”的建议，中国农业农村部回应说，由于目前中国不同地区畜禽养殖资源禀赋不同、畜禽价格差异较大、散养比例仍然较高、屠宰能力分布不均、冷链物流和配送体系建设有待加强、部分地区群众消费热鲜肉的习惯尚难改变等原因，现阶段全面禁止活畜禽跨省调运条件仍不成熟。
农业农村部介绍说，中国是畜牧业生产大国，同时也是畜产品消费大国。随着社会经济的发展，中国大市场、大流通格局逐步形成，畜禽产销地分散，活畜禽跨省调运现象越来越普遍。农业农村部高度重视活畜禽跨省调运监管工作，指导各地加快动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定通道建设，确保各地检查站应设尽设，不断织密活畜禽调运监管网络。同时，持续强化生猪运输车辆管理，要求活畜禽运输车辆进行备案，承运前后加强车辆清洗消毒，承运时携带动物检疫证明。
农业农村部表示积极推广“集中屠宰、冷链运输、冷鲜上市”的畜禽产品生产经营模式，减少活畜禽跨区域流通进而控制动物疫病传播风险。
农业农村部表示，下一步，将会同有关部门，继续研究推动规范活畜禽长途跨区域调运的相关政策措施，继续强化活畜禽调运监管，指导各地做好冷链物流、屠宰加工等设施建设工作，引导企业提高设施设备技术水平，加快推进从“运活畜禽”向“运冷鲜肉”转变。 （联合早报）（农业农村部）
【人大代表提禁止活畜禽流通 中国农业农村部：条件不成熟】
对于“全面禁止活畜禽调运，推广肉类冷鲜上市”的建议，中国农业农村部回应说，由于目前中国不同地区畜禽养殖资源禀赋不同、畜禽价格差异较大、散养比例仍然较高、屠宰能力分布不均、冷链物流和配送体系建设有待加强、部分地区群众消费热鲜肉的习惯尚难改变等原因，现阶段全面禁止活畜禽跨省调运条件仍不成熟。
农业农村部介绍说，中国是畜牧业生产大国，同时也是畜产品消费大国。随着社会经济的发展，中国大市场、大流通格局逐步形成，畜禽产销地分散，活畜禽跨省调运现象越来越普遍。农业农村部高度重视活畜禽跨省调运监管工作，指导各地加快动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定通道建设，确保各地检查站应设尽设，不断织密活畜禽调运监管网络。同时，持续强化生猪运输车辆管理，要求活畜禽运输车辆进行备案，承运前后加强车辆清洗消毒，承运时携带动物检疫证明。
农业农村部表示积极推广“集中屠宰、冷链运输、冷鲜上市”的畜禽产品生产经营模式，减少活畜禽跨区域流通进而控制动物疫病传播风险。
农业农村部表示，下一步，将会同有关部门，继续研究推动规范活畜禽长途跨区域调运的相关政策措施，继续强化活畜禽调运监管，指导各地做好冷链物流、屠宰加工等设施建设工作，引导企业提高设施设备技术水平，加快推进从“运活畜禽”向“运冷鲜肉”转变。 （联合早报）（农业农村部）
#带量采购 #集采
【国新办：第二批中选药品价格平均下降53%】
28日，国新办就“十三五”卫生健康改革发展有关情况举行发布会。国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军表示，在缓解看病贵方面，我们着力以降低药价为突破口，实施三医联动。其中推进国家组织药品集中采购和使用，着力降低虚高的药价。4个直辖市和7个副省级城市首批25个试点药品中选价格平均降幅达到52%，随后又扩大到全国，第二批中选药品价格平均下降53%。开展药品价格谈判，对进口抗癌药等实施零关税。(国是直通车 @微博)
【河南省首次医用耗材集采顺利开标：人工晶体、留置针将平均降价66.5%】
河南省医保局网站27日消息：10月26日，经过激烈的角逐，产生了拟中选结果，平均降幅为66.5%，最高降幅达94.34%，多个产品中选价创全国新低。其中，人工晶体8个分组平均降幅为56.3%，最高降幅达 85.69%；留置针8个分组平均降幅为 76.6%，最高降幅达94.34%。集中采购结果执行后，预计每年两类医用耗材采购金额由6亿元降至1.8亿元，将节约费用4.2亿元以上。(每日经济新闻)
【国新办：第二批中选药品价格平均下降53%】
28日，国新办就“十三五”卫生健康改革发展有关情况举行发布会。国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军表示，在缓解看病贵方面，我们着力以降低药价为突破口，实施三医联动。其中推进国家组织药品集中采购和使用，着力降低虚高的药价。4个直辖市和7个副省级城市首批25个试点药品中选价格平均降幅达到52%，随后又扩大到全国，第二批中选药品价格平均下降53%。开展药品价格谈判，对进口抗癌药等实施零关税。(国是直通车 @微博)
【河南省首次医用耗材集采顺利开标：人工晶体、留置针将平均降价66.5%】
河南省医保局网站27日消息：10月26日，经过激烈的角逐，产生了拟中选结果，平均降幅为66.5%，最高降幅达94.34%，多个产品中选价创全国新低。其中，人工晶体8个分组平均降幅为56.3%，最高降幅达 85.69%；留置针8个分组平均降幅为 76.6%，最高降幅达94.34%。集中采购结果执行后，预计每年两类医用耗材采购金额由6亿元降至1.8亿元，将节约费用4.2亿元以上。(每日经济新闻)
乌鸦观察
#带量采购 #集采 #社保 #医保 #冠脉支架 【冠脉支架进入“千元时代”】 曾经高达万元的冠脉支架进入“千元时代”。记者从国家组织高值医用耗材联合采购办公室获悉，从冠脉支架入手的首批国家高值医用耗材集中带量采购，已于11月5日在天津产生拟中选结果。本次集采产生10个拟中选产品，冠脉支架价格从均价1.3万元左右下降至700元左右。 据悉，本次集中带量采购的冠脉支架材质为钴铬合金或铂铬合金，载药种类为雷帕霉素及其衍生物，采购周期为两年。医疗机构临床常用的主流产品基本中选，覆盖医疗机构意向采购量的70％…
#集采 #带量采购
【高值医用耗材第二批带量采购开始筹划 80%的暴利面临冲击，医疗器械股集体大跌】
近日，医保局发布《关于开展高值医用耗材第二批集中采购数据快速采集与价格检测的通知》的红头文件（下称《通知》），落款时间为11月20日。
《通知》显示，第二批医用耗材清单主要包括以下六个类别：人工髋关节、人工膝关节、除颤器、封堵器、 骨科材料、吻合器。
《通知》涉及的产品信息多达一万条，具体到规格型号约32万条，还要求对第一批血管介入类、非血管介入类、起搏器类、眼科类产品进行增补。
《通知》称，医用耗材交易与价格检测的上传数据主要包括采购目录、订单、配送、收货、结算等内容。医保局对耗材相关数据进行采集，或是为确定意向采购品种及意向采购量。如在针对冠脉支架的集采，意向采购量按联盟地区医疗机构报送的采购总需求确定，其中，首年意向采购总量为107.47万个，由联盟地区各医疗机构报送采购总需求的80%累加得出。
从进度来看，第一批高值耗材集采从数据采集到议价遴选，花了6个月左右的时间。预计第二批高值耗材集采速度会加快。通知也要求2021年2月28日前完成历史数据补传工作。
在此背景下，医疗器械股今天（25日）集体大跌。截至午间收盘，Wind医疗器械指数大跌超2%，个股方面，心脉医疗跌幅超12%，股价报197.81元，总市值142亿元，2019年年报显示，公司销售毛利率达79%；大博医疗大跌5.59%，股价报68.9元，总市值277亿元，2019年年报显示，公司销售毛利率达85%。（界面新闻）(每日经济新闻)
相关新闻：
1019 冠脉支架国家集采文件发布，医用高值耗材行业格局有望重塑
【高值医用耗材第二批带量采购开始筹划 80%的暴利面临冲击，医疗器械股集体大跌】
近日，医保局发布《关于开展高值医用耗材第二批集中采购数据快速采集与价格检测的通知》的红头文件（下称《通知》），落款时间为11月20日。
《通知》显示，第二批医用耗材清单主要包括以下六个类别：人工髋关节、人工膝关节、除颤器、封堵器、 骨科材料、吻合器。
《通知》涉及的产品信息多达一万条，具体到规格型号约32万条，还要求对第一批血管介入类、非血管介入类、起搏器类、眼科类产品进行增补。
《通知》称，医用耗材交易与价格检测的上传数据主要包括采购目录、订单、配送、收货、结算等内容。医保局对耗材相关数据进行采集，或是为确定意向采购品种及意向采购量。如在针对冠脉支架的集采，意向采购量按联盟地区医疗机构报送的采购总需求确定，其中，首年意向采购总量为107.47万个，由联盟地区各医疗机构报送采购总需求的80%累加得出。
从进度来看，第一批高值耗材集采从数据采集到议价遴选，花了6个月左右的时间。预计第二批高值耗材集采速度会加快。通知也要求2021年2月28日前完成历史数据补传工作。
在此背景下，医疗器械股今天（25日）集体大跌。截至午间收盘，Wind医疗器械指数大跌超2%，个股方面，心脉医疗跌幅超12%，股价报197.81元，总市值142亿元，2019年年报显示，公司销售毛利率达79%；大博医疗大跌5.59%，股价报68.9元，总市值277亿元，2019年年报显示，公司销售毛利率达85%。（界面新闻）(每日经济新闻)
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#市场 #市场化 #知识产权 #农村集体产权 #集体产权 #反垄断 #跨地区 #地票 #数据 #实体经济 #品牌 #消费者权益 #舆论 #打假
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》】
二、夯实市场体系基础制度
3.强化知识产权保护。...
4.健全农村集体产权制度。...防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产...
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。...加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制...
10.破除区域分割和地方保护。...
三、推进要素资源高效配置
12.完善建设用地市场体系。...积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。
13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。
14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。...加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
16. ...监管不到位的金融改革举措不能贸然推出...
19.降低实体经济融资成本。...
22.加快培育发展数据要素市场。...
四、改善提升市场环境和质量
23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。
26.进一步发挥品牌的引领作用。...
29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。...
五、实施高水平市场开放
39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。
六、完善现代化市场监管机制
41.健全对新业态的包容审慎监管制度。...不得简单化予以禁止或者不予监管。
48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。
51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。
内详👇👇👇(新华社)
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》】
二、夯实市场体系基础制度
3.强化知识产权保护。...
4.健全农村集体产权制度。...防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产...
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。...加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制...
10.破除区域分割和地方保护。...
三、推进要素资源高效配置
12.完善建设用地市场体系。...积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。
13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。
14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。...加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
16. ...监管不到位的金融改革举措不能贸然推出...
19.降低实体经济融资成本。...
22.加快培育发展数据要素市场。...
四、改善提升市场环境和质量
23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。
26.进一步发挥品牌的引领作用。...
29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。...
五、实施高水平市场开放
39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。
六、完善现代化市场监管机制
41.健全对新业态的包容审慎监管制度。...不得简单化予以禁止或者不予监管。
48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。
51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。
内详👇👇👇(新华社)
Xinhuanet
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》_新华网
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》
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#集装箱 #进出口 #物流 #中国 #美国 #越南 #泰国 #日本 #苏伊士运河
【亚洲发往美国海上集装箱运量3月创新高】
从亚洲运往美国的海上集装箱运输的势头正在加强。3月的运输量按单月计算创出历史新高。受始于2020年夏季的旺盛的美国居家消费的需求推动，船舶的运输空间和空集装箱持续供不应求，运费也居高不下。此外，发往欧洲的集装箱运输也受苏伊士运河船舶堵塞事故的余波影响，运费再次出现上涨。世界海上物流的混乱仍没有缓解。
调查公司 Descartes Datamyne 发布数据显示，3月亚洲发往美国的海上集装箱运输量增至上年同月的2倍，达到182万3737个（按20英尺集装箱计算）。超过单月创出最高的2020年10月（179万1180个）。连续8个月同比增长2位数以上。在往年呈现运输量减少态势的3月创出新高实属罕见。
按国家和地区来看，中国出发的集装箱量为上年同月3倍的106万6298个。2020年3月因新冠疫情而降至11年来最低水平，反向作用的影响巨大。越南出发比上年同月增长70％，泰国出发增长64％。2月减少44％的日本出发也在3月增长18％。全部10个主要国家和地区均实现增长。
按品类来看，家具类增至2.1倍，玩具、体育用品增至2.7倍，居家相关产品维持旺盛势头。有观点认为，拜登政府每人最多发放1400美元补贴的做法将进一步推高消费，支撑运输需求。
海上集装箱运费依然处于高位。上海航运交易所的数据显示，上海发往美国西海岸的价格截至4月上旬为每个40英尺集装箱3931美元，增至上年同期的2.4倍。2020年秋季以后徘徊在4000美元附近，今后转为下跌的可能性低。
日本海运企业的负责人透露，“4月也处于满船状态。被其他船务公司拒绝的货物也在涌来”。在接纳大量货物的美国西海岸，港口的拥挤和停船无法解决，集装箱国际供求紧张的恶性循环仍未解决。
此前在运河遇阻的船只同步抵达，导致卸货迟缓。船只日程混乱，运输空间一度短缺。
受船只混乱的影响，截至4月上旬的亚洲发往欧洲的运费为每个20英尺集装箱3964美元，在1周里上涨9％。亚洲发往欧洲的运费在2020年下半年受信息设备、汽车零部件等物流恢复推动而上涨。2021年3月以后下跌，但因运河堵塞事故的影响而反弹。
在运输需求旺盛的背景下，若物流的混乱长期持续，除世界经济复苏的停滞之外，运费居高不下对企业收益和物价的影响也将扩大。风险正在加大。(日经中文网)
【亚洲发往美国海上集装箱运量3月创新高】
从亚洲运往美国的海上集装箱运输的势头正在加强。3月的运输量按单月计算创出历史新高。受始于2020年夏季的旺盛的美国居家消费的需求推动，船舶的运输空间和空集装箱持续供不应求，运费也居高不下。此外，发往欧洲的集装箱运输也受苏伊士运河船舶堵塞事故的余波影响，运费再次出现上涨。世界海上物流的混乱仍没有缓解。
调查公司 Descartes Datamyne 发布数据显示，3月亚洲发往美国的海上集装箱运输量增至上年同月的2倍，达到182万3737个（按20英尺集装箱计算）。超过单月创出最高的2020年10月（179万1180个）。连续8个月同比增长2位数以上。在往年呈现运输量减少态势的3月创出新高实属罕见。
按国家和地区来看，中国出发的集装箱量为上年同月3倍的106万6298个。2020年3月因新冠疫情而降至11年来最低水平，反向作用的影响巨大。越南出发比上年同月增长70％，泰国出发增长64％。2月减少44％的日本出发也在3月增长18％。全部10个主要国家和地区均实现增长。
按品类来看，家具类增至2.1倍，玩具、体育用品增至2.7倍，居家相关产品维持旺盛势头。有观点认为，拜登政府每人最多发放1400美元补贴的做法将进一步推高消费，支撑运输需求。
海上集装箱运费依然处于高位。上海航运交易所的数据显示，上海发往美国西海岸的价格截至4月上旬为每个40英尺集装箱3931美元，增至上年同期的2.4倍。2020年秋季以后徘徊在4000美元附近，今后转为下跌的可能性低。
日本海运企业的负责人透露，“4月也处于满船状态。被其他船务公司拒绝的货物也在涌来”。在接纳大量货物的美国西海岸，港口的拥挤和停船无法解决，集装箱国际供求紧张的恶性循环仍未解决。
此前在运河遇阻的船只同步抵达，导致卸货迟缓。船只日程混乱，运输空间一度短缺。
受船只混乱的影响，截至4月上旬的亚洲发往欧洲的运费为每个20英尺集装箱3964美元，在1周里上涨9％。亚洲发往欧洲的运费在2020年下半年受信息设备、汽车零部件等物流恢复推动而上涨。2021年3月以后下跌，但因运河堵塞事故的影响而反弹。
在运输需求旺盛的背景下，若物流的混乱长期持续，除世界经济复苏的停滞之外，运费居高不下对企业收益和物价的影响也将扩大。风险正在加大。(日经中文网)
#秋分 #粮食 #粮食安全 #乡村振兴 #合作社 #集体经济
【中华人民共和国乡村振兴促进法】
第七条 ...每年农历秋分日为中国农民丰收节。
第八条 国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略...
第二十三条 各级人民政府应当深化供销合作社综合改革，鼓励供销合作社加强与农民利益联结，完善市场运作机制，强化为农服务功能，发挥其为农服务综合性合作经济组织的作用。
第四十六条 各级人民政府应当引导和支持农村集体经济组织发挥依法管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，保障农村集体经济组织的独立运营。县级以上地方人民政府应当支持发展农民专业合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体，健全农业农村社会化服务体系。(中新社)
【中华人民共和国乡村振兴促进法】
第七条 ...每年农历秋分日为中国农民丰收节。
第八条 国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略...
第二十三条 各级人民政府应当深化供销合作社综合改革，鼓励供销合作社加强与农民利益联结，完善市场运作机制，强化为农服务功能，发挥其为农服务综合性合作经济组织的作用。
第四十六条 各级人民政府应当引导和支持农村集体经济组织发挥依法管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，保障农村集体经济组织的独立运营。县级以上地方人民政府应当支持发展农民专业合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体，健全农业农村社会化服务体系。(中新社)
#社保 #医保 #医疗保障法 #商业保险 #筹资 #集采 #跨地区
【医疗保障法（征求意见稿）】
第七条 国家鼓励各地根据自身经济发展水平、基金承受能力、人口老龄化程度等因素多渠道筹资，确保医疗保障基金筹资稳健可持续。
第二十一条 鼓励发展商业健康保险，支持商业保险公司扩大重疾险等保险产品范围。鼓励用人单位和城乡集体经济组织按照规定为职工和成员购买商业健康保险。国务院医疗保障行政部门会同有关部门规范商业健康保险管理，推进商业健康保险有序发展。
第三十一条 国家建立公立医疗机构药品和医用耗材集中采购制度。医疗保障行政部门制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材集中采购平台建设。
第四十二条 国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系。统筹地区设立医疗保障经办机构，根据工作需要可以设立分支机构和服务网点，加强医疗保障公共管理服务能力配置，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）医疗保障公共服务全覆盖。
第四十七条 国家建立全国统一的医疗保障信息系统，推动数据有效共享、运用，实施大数据实时动态智能监控，规范数据管理和应用权限，保护信息和数据安全。定点医药机构有关信息系统应当与医疗保障信息系统进行对接。
第四十九条 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对医疗保障基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。
内详👉（国家医疗保障局）
【医疗保障法（征求意见稿）】
第七条 国家鼓励各地根据自身经济发展水平、基金承受能力、人口老龄化程度等因素多渠道筹资，确保医疗保障基金筹资稳健可持续。
第二十一条 鼓励发展商业健康保险，支持商业保险公司扩大重疾险等保险产品范围。鼓励用人单位和城乡集体经济组织按照规定为职工和成员购买商业健康保险。国务院医疗保障行政部门会同有关部门规范商业健康保险管理，推进商业健康保险有序发展。
第三十一条 国家建立公立医疗机构药品和医用耗材集中采购制度。医疗保障行政部门制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材集中采购平台建设。
第四十二条 国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系。统筹地区设立医疗保障经办机构，根据工作需要可以设立分支机构和服务网点，加强医疗保障公共管理服务能力配置，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）医疗保障公共服务全覆盖。
第四十七条 国家建立全国统一的医疗保障信息系统，推动数据有效共享、运用，实施大数据实时动态智能监控，规范数据管理和应用权限，保护信息和数据安全。定点医药机构有关信息系统应当与医疗保障信息系统进行对接。
第四十九条 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对医疗保障基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。
内详👉（国家医疗保障局）
#城乡 #城市化 #走私 #农药 #化肥 #土地 #留守儿童 #女性 #老人 #邪教 #宗教 #宗族 #封建 #村霸 #农民工 #土地 #集体经济 #宣传
【最高人民法院关于为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供司法服务和保障的意见】
4.依法惩处涉重要农产品违法犯罪行为...从严从快惩处走私大米、玉米、食糖等农产品犯罪行为...严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行间隔期休药期等违法行为，加强行政执法和刑事司法的有效衔接，推动农药兽药残留治理工作...
5.落实最严格的耕地保护制度...积极配合有关部门推进农村乱占耕地建房专项整治行动...
9.贯彻落实总体国家安全观，促进乡村和谐稳定。持续推进农村地区扫黑除恶斗争常态化，依法严惩宗族恶势力和“村霸”“市霸”“行霸”“路霸”等农村黑恶势力，不断增强人民群众安全感。依法惩处侵害农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童合法权益犯罪行为，加大对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童等特殊弱势群体的司法保护力度，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的惩处力度，严厉打击组织和利用邪教组织犯罪，防止邪教向农村渗透。协同有关部门建立健全农村应急管理工作机制，依法制止利用宗教、邪教干预农村公共事务，促进稳固农村基层政权。
17.依法保障进城落户农民合法权益，不断提升农民群体获得感、幸福感。依法保护进城农户的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。对于承包农户进城落户的，人民法院可通过司法手段支持保护其按自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权，或者将承包地退还给集体经济组织。
22.加强农村法治宣传教育，营造良好乡村建设法治环境。...推动法治文化与民俗文化、乡土文化的有机融合，创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，助力开展群众性法治文化活动，积极推进法治乡村建设。
内详👉(最高法)
【最高人民法院关于为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供司法服务和保障的意见】
4.依法惩处涉重要农产品违法犯罪行为...从严从快惩处走私大米、玉米、食糖等农产品犯罪行为...严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行间隔期休药期等违法行为，加强行政执法和刑事司法的有效衔接，推动农药兽药残留治理工作...
5.落实最严格的耕地保护制度...积极配合有关部门推进农村乱占耕地建房专项整治行动...
9.贯彻落实总体国家安全观，促进乡村和谐稳定。持续推进农村地区扫黑除恶斗争常态化，依法严惩宗族恶势力和“村霸”“市霸”“行霸”“路霸”等农村黑恶势力，不断增强人民群众安全感。依法惩处侵害农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童合法权益犯罪行为，加大对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童等特殊弱势群体的司法保护力度，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的惩处力度，严厉打击组织和利用邪教组织犯罪，防止邪教向农村渗透。协同有关部门建立健全农村应急管理工作机制，依法制止利用宗教、邪教干预农村公共事务，促进稳固农村基层政权。
17.依法保障进城落户农民合法权益，不断提升农民群体获得感、幸福感。依法保护进城农户的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。对于承包农户进城落户的，人民法院可通过司法手段支持保护其按自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权，或者将承包地退还给集体经济组织。
22.加强农村法治宣传教育，营造良好乡村建设法治环境。...推动法治文化与民俗文化、乡土文化的有机融合，创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，助力开展群众性法治文化活动，积极推进法治乡村建设。
内详👉(最高法)
乌鸦观察
#新华社 #习近平 #特稿 #资本论 #国家监察委员会 #反腐 #马克思主义中国化 #亲自指挥 #游泳 #也门 #撤侨 #中美 #贸易战 #钓鱼岛 #南海 #中印 #香港 #一国两制 #颜色革命 #新冠 #大年三十 #RCEP #扶贫 #绝对贫困 #中等收入群体 #出国 #通三统 #历史的终结 #十九届六中全会 #宣誓 【新华社特稿：习近平带领百年大党奋进新征程】 11月6日，新华社发布特稿《习近平带领百年大党奋进新征程》。文章分 “像爱父母那样爱老百姓”的党的总书记、众望所归的领导核心、让国家强起来…
#新华社 #特稿 #习近平 #十九届六中全会 #集体领导 #马克思 #武汉 #防疫 #房地产 #房住不炒 #修宪 #扶贫 #孟晚舟 #拉达克 #加勒万河谷 #川藏铁路 #建国方略
【新华社特稿：不可逆转的历史进程——从以习近平同志为核心的党中央引领新时代变革性实践看实现中华民族伟大复兴】
11月8日，新华社发布特稿，摘要如下：
...
党的十九届六中全会召开，将就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出决议。在这样一个特殊的历史时刻回望，百年党史革命、建设、改革的“豹尾”已经收官，全面建设社会主义现代化国家的“龙头”正在开启。
...
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定，将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则，一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题，校正了党和国家前进的航向。
...
马克思指出，每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。[1]
...
曾记否，2020年2月23日，在疫情防控的关键时刻，一场“史无前例”的会议——统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。
...
当事关民生大事的房地产业出现调控放松苗头时，牢牢确立房子是用来住的、不是用来炒的定位。
...
2013年11月，中国共产党历史上继十一届三中全会之后又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开，通过了习近平总书记主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
...
2018年3月11日，宪法修正案通过；2021年1月1日，民法典实施；2021年10月23日，家庭教育促进法出台……
...
撤侨紧急关头，“在你背后有伟大祖国”见证国家价值；扶贫攻坚路上，“一个都不能掉队”彰显公平底色；孟晚舟回国现场，全场高唱《歌唱祖国》，一个个经典场景，展现中国精神的挺拔。
...
喀喇昆仑高原，加勒万河谷，河水滔滔，乱石嶙峋。2020年6月，在这里，面对外军蓄意挑衅，“卫国戍边英雄”陈红军和战友顽强奋战，用生命筑成祖国的界碑……
...
川藏铁路林芝至拉萨段上，总书记研究西部边疆铁路网建设时语重心长：“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。”
...
新征程上，习近平总书记的宣示愈发坚定而豪迈：“有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！”(完)(新华社)
[1]乌鸦观察编辑注：文中所引语句出自《马克思恩格斯全集》第七卷:".....如爱尔维修所说的那样，每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来。"(中文马克思主义文库)
【新华社特稿：不可逆转的历史进程——从以习近平同志为核心的党中央引领新时代变革性实践看实现中华民族伟大复兴】
11月8日，新华社发布特稿，摘要如下：
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党的十九届六中全会召开，将就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出决议。在这样一个特殊的历史时刻回望，百年党史革命、建设、改革的“豹尾”已经收官，全面建设社会主义现代化国家的“龙头”正在开启。
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定，将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则，一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题，校正了党和国家前进的航向。
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马克思指出，每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。[1]
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曾记否，2020年2月23日，在疫情防控的关键时刻，一场“史无前例”的会议——统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。
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当事关民生大事的房地产业出现调控放松苗头时，牢牢确立房子是用来住的、不是用来炒的定位。
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2013年11月，中国共产党历史上继十一届三中全会之后又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开，通过了习近平总书记主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
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2018年3月11日，宪法修正案通过；2021年1月1日，民法典实施；2021年10月23日，家庭教育促进法出台……
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撤侨紧急关头，“在你背后有伟大祖国”见证国家价值；扶贫攻坚路上，“一个都不能掉队”彰显公平底色；孟晚舟回国现场，全场高唱《歌唱祖国》，一个个经典场景，展现中国精神的挺拔。
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喀喇昆仑高原，加勒万河谷，河水滔滔，乱石嶙峋。2020年6月，在这里，面对外军蓄意挑衅，“卫国戍边英雄”陈红军和战友顽强奋战，用生命筑成祖国的界碑……
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川藏铁路林芝至拉萨段上，总书记研究西部边疆铁路网建设时语重心长：“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。”
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新征程上，习近平总书记的宣示愈发坚定而豪迈：“有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！”(完)(新华社)
[1]乌鸦观察编辑注：文中所引语句出自《马克思恩格斯全集》第七卷:".....如爱尔维修所说的那样，每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来。"(中文马克思主义文库)
#斐讯 #集资诈骗 #零元购
【联璧、斐讯集资诈骗案宣判，顾国平一审被判无期徒刑】
今天（8日）上午，上海市第一中级人民法院依法公开宣判被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏集资诈骗一案，对顾国平以集资诈骗罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以集资诈骗罪分别判处有期徒刑15年至10年不等的刑罚，并处没收个人财产人民币500万元至60万元。
2015年1月，顾国平实际控制上海联璧电子科技（集团）有限公司。同年7月，顾国平要求侬锦在联璧公司组建金融团队、开发联璧金融app线上平台等进行非法集资。之后，为扩大联璧金融app客户数量，顾国平利用其实际经营的上海斐讯数据通信技术有限公司与联璧公司推出购买上海斐讯公司路由器等电子产品并在线注册联璧金融app会员，可获联璧公司全额返还购买款的“0元购”营销活动，吸引社会公众注册，并在联璧金融app线上平台发布以顾国平实际控制的空壳公司的虚假资产包、定向委托投资项目为标的的各类理财产品，以高额利息回报及承诺保本付息为诱饵，诱骗社会公众投资购买。侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏分别参与了公司管理、产品设计、资金调配、系统维护等行为。至案发，共造成90.86万余名被害人实际经济损失99.71亿余元。
2017年9月起，顾国平擅自以上海斐讯公司的名义，与他实际控制的华夏万家（北京）金融服务外包有限公司合作推出购买上海斐讯公司体脂秤等产品，并在线注册华夏万家金服app可获全额返还购买款的“0元购”营销活动。同期，顾国平等人采用前述类似手段诱骗社会公众在华夏万家金服app上购买理财产品，非法募集资金，并指使被告人朱军套取、占用。至案发，共造成19.42万余名被害人实际经济损失26.02亿余元。
上海一中院认为，被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以非法占有为目的，共同使用诈骗方法非法集资，数额巨大，其行为均已构成集资诈骗罪。上述被告人的集资诈骗行为给被害人造成特别重大的经济损失，严重破坏国家金融秩序，结合本案事实、性质、情节和社会危害程度，依法作出上述判决。(上观新闻)
【联璧、斐讯集资诈骗案宣判，顾国平一审被判无期徒刑】
今天（8日）上午，上海市第一中级人民法院依法公开宣判被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏集资诈骗一案，对顾国平以集资诈骗罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以集资诈骗罪分别判处有期徒刑15年至10年不等的刑罚，并处没收个人财产人民币500万元至60万元。
2015年1月，顾国平实际控制上海联璧电子科技（集团）有限公司。同年7月，顾国平要求侬锦在联璧公司组建金融团队、开发联璧金融app线上平台等进行非法集资。之后，为扩大联璧金融app客户数量，顾国平利用其实际经营的上海斐讯数据通信技术有限公司与联璧公司推出购买上海斐讯公司路由器等电子产品并在线注册联璧金融app会员，可获联璧公司全额返还购买款的“0元购”营销活动，吸引社会公众注册，并在联璧金融app线上平台发布以顾国平实际控制的空壳公司的虚假资产包、定向委托投资项目为标的的各类理财产品，以高额利息回报及承诺保本付息为诱饵，诱骗社会公众投资购买。侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏分别参与了公司管理、产品设计、资金调配、系统维护等行为。至案发，共造成90.86万余名被害人实际经济损失99.71亿余元。
2017年9月起，顾国平擅自以上海斐讯公司的名义，与他实际控制的华夏万家（北京）金融服务外包有限公司合作推出购买上海斐讯公司体脂秤等产品，并在线注册华夏万家金服app可获全额返还购买款的“0元购”营销活动。同期，顾国平等人采用前述类似手段诱骗社会公众在华夏万家金服app上购买理财产品，非法募集资金，并指使被告人朱军套取、占用。至案发，共造成19.42万余名被害人实际经济损失26.02亿余元。
上海一中院认为，被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以非法占有为目的，共同使用诈骗方法非法集资，数额巨大，其行为均已构成集资诈骗罪。上述被告人的集资诈骗行为给被害人造成特别重大的经济损失，严重破坏国家金融秩序，结合本案事实、性质、情节和社会危害程度，依法作出上述判决。(上观新闻)
#国常会 #十四五 #重大项目 #水利 #以工代赈 #农民工 #地方债 #集采
【李克强主持召开国务院常务会议：部署加快推进重大项目扩大有效投资、常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购】
国务院总理李克强1月10日主持召开国务院常务会议，部署加快推进“十四五”规划《纲要》和专项规划确定的重大项目，扩大有效投资；决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，进一步降低患者医药负担。
会议指出，当前经济运行处于爬坡过坎的关口。要按照中央经济工作会议要求，把稳增长放在更加突出的位置，坚定实施扩大内需战略，坚持不搞“#大水漫灌”，有针对性扩大最终消费和有效投资，这对顶住经济新的下行压力、确保一季度和上半年经济平稳运行具有重要意义。
一要加快推进“十四五”规划《纲要》确定的102项重大工程项目和专项规划重点项目实施。...对列入规划、条件具备的项目要简化相关手续，特别是前期已论证多年的重大水利项目要推动抓紧实施，采取以工代赈等方式，使部分暂时没能就业的农民工有活干、有收入。指导新开工项目投资下降的地方加强工作，扭转投资不振状况。
二要按照资金跟着项目走的要求，尽快将去年四季度发行的1.2万亿元地方政府专项债券资金落到具体项目。抓紧发行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量。...
下一步，要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，持续降低医药价格，让患者受益。一是以慢性病、常见病为重点，继续推进国家层面药品集采，各地对国家集采外药品开展省级或跨省联盟采购。今年底前，国家和省级集采药品在每个省合计达到350个以上。二是逐步扩大高值医用耗材集采覆盖面，对群众关注的 #骨科耗材、#药物球囊、#种植牙 等分别在国家和省级层面开展集采。
内详👉(新华社)
【李克强主持召开国务院常务会议：部署加快推进重大项目扩大有效投资、常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购】
国务院总理李克强1月10日主持召开国务院常务会议，部署加快推进“十四五”规划《纲要》和专项规划确定的重大项目，扩大有效投资；决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，进一步降低患者医药负担。
会议指出，当前经济运行处于爬坡过坎的关口。要按照中央经济工作会议要求，把稳增长放在更加突出的位置，坚定实施扩大内需战略，坚持不搞“#大水漫灌”，有针对性扩大最终消费和有效投资，这对顶住经济新的下行压力、确保一季度和上半年经济平稳运行具有重要意义。
一要加快推进“十四五”规划《纲要》确定的102项重大工程项目和专项规划重点项目实施。...对列入规划、条件具备的项目要简化相关手续，特别是前期已论证多年的重大水利项目要推动抓紧实施，采取以工代赈等方式，使部分暂时没能就业的农民工有活干、有收入。指导新开工项目投资下降的地方加强工作，扭转投资不振状况。
二要按照资金跟着项目走的要求，尽快将去年四季度发行的1.2万亿元地方政府专项债券资金落到具体项目。抓紧发行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量。...
下一步，要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，持续降低医药价格，让患者受益。一是以慢性病、常见病为重点，继续推进国家层面药品集采，各地对国家集采外药品开展省级或跨省联盟采购。今年底前，国家和省级集采药品在每个省合计达到350个以上。二是逐步扩大高值医用耗材集采覆盖面，对群众关注的 #骨科耗材、#药物球囊、#种植牙 等分别在国家和省级层面开展集采。
内详👉(新华社)
#哈萨克斯坦 #抗议 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫 #政变 #未遂政变 #定性 #自杀 #冻结工资 #海关 #极端势力 #伊斯兰 #富人阶层 #颠覆政权 #天然气
【哈萨克斯坦动乱被定性为未遂政变 哈总统将动员富豪捐助民生】
从新年伊始爆发，近日逐渐趋于平静的哈萨克斯坦社会抗议以及哈政府安全部队同反政府武装份子的战斗，目前已进入收尾和局势整理阶段。
1月11日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国会讲话中正式提名代总理为新总理并获通过，前总理马明在民众抗议燃料价格自由化示威中遭免职。
托卡耶夫同时宣布，自1月2日开始的国家动荡局势已经复归平静，当前哈萨克斯坦局势稳定；1月7日进入哈萨克斯坦帮助恢复秩序的 #集安组织 维和部队的主要任务也已经完成，将自1月13日开始撤离哈萨克斯坦，撤离过程不超过10天。
这次维和行动是集安组织成立近二十年来，首次以联合军事行动的形式向成员国派驻武装力量。在此之前，集安组织的无所作为，曾长期被成员国家所批评。
截至目前，哈萨克斯坦全国在骚乱中遭到逮捕的人数已经逼近10000人，伤亡总人数尚未公布正式统计数字。在安全部队和警方方面，截至1月10日共有17名执法机构成员殉职，另有两名军人阵亡。
此外哈萨克斯坦安全部上校阿扎马特·伊布拉耶夫被发现在努尔苏丹的自家院中死亡，江布尔州警察局长扎纳特·苏列梅诺夫自杀身亡。
1月11日，托卡耶夫也公布了一系列针对国家权力结构、政府权责、军队和安全部门的改革计划——包括提高执法机构人员工资、扩大安全部门编制、成立新的安全部队等，预计哈萨克斯坦将在近期启动对执法和安全机构的全面改革。
在经济方面，托卡耶夫宣布将在五年内冻结官员的工资上涨，要求政府保障人民收入水平，抨击寡头扰乱哈国市场，同时宣布建立一个以“致哈萨克斯坦人民”为名的国家公共基金，用以解决医疗、教育和社会支持等民生问题，并要求国内大企业和商人为此提供“大量和定期的”捐款。
托卡耶夫1月11日在议会下院发表讲话时说：“整顿海关将大幅提高预算收入的潜力，特别是哈中边境口岸。那里不检查车辆，不收缴税费，与中国海关机构方面统计的差额高达数十亿美元。”
哈萨克斯坦动乱被定性为政变，而非颜色革命
在此之前的1月10日，哈萨克斯坦政府对于事件的官方描述出现一定变化。
1月5日在哈国内一系列人事变动中刚刚就任国务秘书的前总统助理埃尔兰·卡林在与哈萨克国家电视台的采访中表示，近日国家的骚乱是内外势力合谋的结果，并非“#颜色革命”。
他表示，“参与恐怖组织发动攻击的，既有哈萨克斯坦公民，也有外国公民。有理由认为这是内外勾结的具有破坏性的合谋。”据他称，发生了不同势力的“共谋”，“这其中有恐怖团伙的参与，同时也有人发动了网络攻击。”
他进一步解释称，当前在哈萨克斯坦发生的事情不是颜色革命，“有人把它比作颜色革命、天鹅绒革命，但对于哈萨克斯坦来说，（这样的类比）并不适用，我们的国家的情况有所不同。”普京曾表示，哈萨克斯坦事件中使用了乌克兰广场运动的技巧。习近平曾表示，坚决反对外部势力策动颜色革命。
他表示，“这些是颠覆团体精心策划、协调良好的行动，其任务是破坏局势稳定。”
同天稍晚时候，哈总统托卡耶夫也在与集安组织领导人的视频会议上说，近日在哈萨克斯坦所发生的事情是 “单一中心”协调发动的“未遂政变”，可能已筹备多年，目的是推翻现任政府。
1月10日晚间，托卡耶夫再次在与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的通话中谈及了引发骚乱的外来人员的身份。他表示，这些人来自中亚国家、阿富汗和中东，他们对哈萨克斯坦进行了“经过精心准备和严密组织的侵略行动”。
目前除阿富汗外，托卡耶夫没有点名任何具体国家，但似乎暗示这次行动或与跨国宗教原教旨极端主义有关。 当局在周一首次将这场暴乱与其所说的伊斯兰组织成员联系起来。
塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示，中亚存在一些沉寂隐蔽的恐怖组织分支。
托卡耶夫成立公共基金要求富商捐款，点名批评纳扎尔巴耶夫制造富人阶级
托卡耶夫在会议上指责前总统制造了“富人阶层”，“得益于首任总统艾尔巴思（Elbasy，意为“人民领袖”或“国家领袖”，为2010年哈萨克斯坦国会授予纳扎尔巴耶夫的荣誉称号），一批利润丰厚的公司，和即使按照国际标准也很富有的人已经在哈萨克斯坦国内形成。”
他表示，“我认为，向哈萨克斯坦人民致敬，并定期系统地帮助他们的时候到了。”
托卡耶夫同时指示刚刚成立的新一届政府，要求制定负有向该公共基金捐款义务的大企业名单和其捐款数额。他还表示，希望那些“实际上拥有巨额资金，但处于阴影中”的人也能够参与其中。
按照托卡耶夫的设想，该公共基金将用于解决医疗、教育和社会支持领域出现的民生问题。
他解释说，这不是总统或政府或任何其他政府机构的基金，而是为所有哈萨克斯坦人设立的基金。“它不会在国家或政府领导下运作。将成立权威的监事会。已经任命了一位诚实、负责任的领导人。”
托卡耶夫还点名批评了哈萨克斯坦开发银行，称该银行已经成为精英攫取个人利益的工具。“哈萨克斯坦开发银行基本上已经变成了一家个人银行，服务于代表金融、工业和建筑集团的一小群人。我们知道每个人的姓氏。”
俄罗斯《生意人报》指出，该银行在2001年由首任总统纳扎尔巴耶夫下令成立；纳扎尔巴耶夫的外孙努拉利·阿利耶夫在2013年以前曾长期担任该银行执行董事。
值得注意的是，哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫直到目前仍未公开露面，或未发表任何本人的录像或录音。此前曾由秘书代为表达对现任总统的支持，并在托卡耶夫接管安全委员会主席数天后予以确认。
(哈通社)(卫星通讯社)(财新网)(参考消息)
【哈萨克斯坦动乱被定性为未遂政变 哈总统将动员富豪捐助民生】
从新年伊始爆发，近日逐渐趋于平静的哈萨克斯坦社会抗议以及哈政府安全部队同反政府武装份子的战斗，目前已进入收尾和局势整理阶段。
1月11日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国会讲话中正式提名代总理为新总理并获通过，前总理马明在民众抗议燃料价格自由化示威中遭免职。
托卡耶夫同时宣布，自1月2日开始的国家动荡局势已经复归平静，当前哈萨克斯坦局势稳定；1月7日进入哈萨克斯坦帮助恢复秩序的 #集安组织 维和部队的主要任务也已经完成，将自1月13日开始撤离哈萨克斯坦，撤离过程不超过10天。
这次维和行动是集安组织成立近二十年来，首次以联合军事行动的形式向成员国派驻武装力量。在此之前，集安组织的无所作为，曾长期被成员国家所批评。
截至目前，哈萨克斯坦全国在骚乱中遭到逮捕的人数已经逼近10000人，伤亡总人数尚未公布正式统计数字。在安全部队和警方方面，截至1月10日共有17名执法机构成员殉职，另有两名军人阵亡。
此外哈萨克斯坦安全部上校阿扎马特·伊布拉耶夫被发现在努尔苏丹的自家院中死亡，江布尔州警察局长扎纳特·苏列梅诺夫自杀身亡。
1月11日，托卡耶夫也公布了一系列针对国家权力结构、政府权责、军队和安全部门的改革计划——包括提高执法机构人员工资、扩大安全部门编制、成立新的安全部队等，预计哈萨克斯坦将在近期启动对执法和安全机构的全面改革。
在经济方面，托卡耶夫宣布将在五年内冻结官员的工资上涨，要求政府保障人民收入水平，抨击寡头扰乱哈国市场，同时宣布建立一个以“致哈萨克斯坦人民”为名的国家公共基金，用以解决医疗、教育和社会支持等民生问题，并要求国内大企业和商人为此提供“大量和定期的”捐款。
托卡耶夫1月11日在议会下院发表讲话时说：“整顿海关将大幅提高预算收入的潜力，特别是哈中边境口岸。那里不检查车辆，不收缴税费，与中国海关机构方面统计的差额高达数十亿美元。”
哈萨克斯坦动乱被定性为政变，而非颜色革命
在此之前的1月10日，哈萨克斯坦政府对于事件的官方描述出现一定变化。
1月5日在哈国内一系列人事变动中刚刚就任国务秘书的前总统助理埃尔兰·卡林在与哈萨克国家电视台的采访中表示，近日国家的骚乱是内外势力合谋的结果，并非“#颜色革命”。
他表示，“参与恐怖组织发动攻击的，既有哈萨克斯坦公民，也有外国公民。有理由认为这是内外勾结的具有破坏性的合谋。”据他称，发生了不同势力的“共谋”，“这其中有恐怖团伙的参与，同时也有人发动了网络攻击。”
他进一步解释称，当前在哈萨克斯坦发生的事情不是颜色革命，“有人把它比作颜色革命、天鹅绒革命，但对于哈萨克斯坦来说，（这样的类比）并不适用，我们的国家的情况有所不同。”普京曾表示，哈萨克斯坦事件中使用了乌克兰广场运动的技巧。习近平曾表示，坚决反对外部势力策动颜色革命。
他表示，“这些是颠覆团体精心策划、协调良好的行动，其任务是破坏局势稳定。”
同天稍晚时候，哈总统托卡耶夫也在与集安组织领导人的视频会议上说，近日在哈萨克斯坦所发生的事情是 “单一中心”协调发动的“未遂政变”，可能已筹备多年，目的是推翻现任政府。
1月10日晚间，托卡耶夫再次在与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的通话中谈及了引发骚乱的外来人员的身份。他表示，这些人来自中亚国家、阿富汗和中东，他们对哈萨克斯坦进行了“经过精心准备和严密组织的侵略行动”。
目前除阿富汗外，托卡耶夫没有点名任何具体国家，但似乎暗示这次行动或与跨国宗教原教旨极端主义有关。 当局在周一首次将这场暴乱与其所说的伊斯兰组织成员联系起来。
塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示，中亚存在一些沉寂隐蔽的恐怖组织分支。
托卡耶夫成立公共基金要求富商捐款，点名批评纳扎尔巴耶夫制造富人阶级
托卡耶夫在会议上指责前总统制造了“富人阶层”，“得益于首任总统艾尔巴思（Elbasy，意为“人民领袖”或“国家领袖”，为2010年哈萨克斯坦国会授予纳扎尔巴耶夫的荣誉称号），一批利润丰厚的公司，和即使按照国际标准也很富有的人已经在哈萨克斯坦国内形成。”
他表示，“我认为，向哈萨克斯坦人民致敬，并定期系统地帮助他们的时候到了。”
托卡耶夫同时指示刚刚成立的新一届政府，要求制定负有向该公共基金捐款义务的大企业名单和其捐款数额。他还表示，希望那些“实际上拥有巨额资金，但处于阴影中”的人也能够参与其中。
按照托卡耶夫的设想，该公共基金将用于解决医疗、教育和社会支持领域出现的民生问题。
他解释说，这不是总统或政府或任何其他政府机构的基金，而是为所有哈萨克斯坦人设立的基金。“它不会在国家或政府领导下运作。将成立权威的监事会。已经任命了一位诚实、负责任的领导人。”
托卡耶夫还点名批评了哈萨克斯坦开发银行，称该银行已经成为精英攫取个人利益的工具。“哈萨克斯坦开发银行基本上已经变成了一家个人银行，服务于代表金融、工业和建筑集团的一小群人。我们知道每个人的姓氏。”
俄罗斯《生意人报》指出，该银行在2001年由首任总统纳扎尔巴耶夫下令成立；纳扎尔巴耶夫的外孙努拉利·阿利耶夫在2013年以前曾长期担任该银行执行董事。
值得注意的是，哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫直到目前仍未公开露面，或未发表任何本人的录像或录音。此前曾由秘书代为表达对现任总统的支持，并在托卡耶夫接管安全委员会主席数天后予以确认。
(哈通社)(卫星通讯社)(财新网)(参考消息)
乌鸦观察
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#浙江 #杭州 #流调 #Omicron #婚礼 #年会 #集中隔离 #进出口
【杭州三日累计确诊30例外溢4省 初判源头为物传人】
2022年1月28日0—12时，杭州新增本土确诊病例8例，1月26日至28日12时，此轮疫情累计报告本土确诊病例30例，分别为滨江16例，萧山区7例，富阳区4例，上城区2例，西湖区1例，均为轻症。
据通报，30例病例中，慧而特餐饮设备有限公司的员工占到了15例，发生家庭聚集性疫情4起、涉及9人。而杭州此轮疫情的首例确诊者就是慧而特公司员工，其1月19日曾参加公司年会，于1月26日凌晨确诊。
杭州市卫健委副主任王旭初在会上表示，此轮疫情传播链相对清晰、总体风险可控，但后续可能还会出现多例阳性感染者。原因是首例阳性感染者最早发病的时间为1月20日，大多数的病例的发病时间在20日到25日之间，推断发现首例病例时已经是第三代，所以推测病毒引入的时间应在1月中上旬。其次，病毒已在慧而特公司、长河西苑、长河小区出现聚集性传播，不排除这些场所继续出现病例的可能性。
此外，1月22日举办的一场婚礼的参加人员当中，已经发现7例病例，使得这次婚宴成为疫情放大的场所，也存在后续病例出现的可能性。
在病毒溯源上，浙江省疾控中心副主任楼晓明表示，病毒基因序列为奥密克戎变异株，与浙江近期发生的本土或境外输入病例病毒基因组的同源性低。与全球的公开数据库进行比对，发现与国外采样日期为2021年12月11日的病毒序列高度同源。同时，从慧而特公司采集的未启用的进口物料显示，在11份样本当中有4份样本检出了奥密克戎阳性，所以这也提示有物传人的可能。“综上，我们初步判定本次疫情的传播方式主要是由物传到人，然后再由人的具体活动进行传播。”楼晓明说。
杭州市富阳区疾控中心主任医师李欢龙称，未启用的进口物料中也能检出奥密克戎核酸阳性，就意味着该病毒来自国外，而不是该企业员工感染后污染了物料。“这个时间顺序很重要，虽不能完全证实‘物传’，但至少可以说明该进口物料在生产国就已污染。”
目前，杭州此轮疫情已外溢至四省，分别为河南渑池、贵州安顺、江西上饶、湖北黄冈。浙江省卫健委副主任夏时畅1月27日接受央视新闻采访时表示，疫情源头慧而特公司共有297名员工，其中240名员工都在杭州辖内，另有57名员工返乡过年。由于这家公司21日开完年会后就放假了，一些员工返乡过节，所以出现多起病例溢出到浙江省外。
夏时畅表示，从全国各地发生的本土传播疫情来看，从人传人、到物传人，以及相关污染环境导致人的感染，后两者的情况出现频率在不断增加。前不久，宁波北仑发生疫情的服装厂，也从国外进口密封布料中检出病毒，因此要更加关注境外快递、邮件等物品的防控消杀，做好相应防护措施。
此外，杭州此次除了对出现病例的滨江区长江小区和长江西苑列为封控区外，还将两个封控小区的人员全部转送至集中隔离点，引发热议。
对此，滨江区政府常务副区长陈宇在发布会上表示，将封控区人员集中隔离主要是考虑到奥密克戎传染性非常强，长江小区和长江西苑所涉及的确诊病例密接及次密接相对人员比较多，商铺住宅业态也比较复杂，为了确保人员的安全，防止疫情扩散蔓延，经疫情防控专家认真研判建议，才作出了这一决定。
陈宇称，封控区内共有居民2662户、9322人，截至28日下午3点共完成了转运336车次，安全转运9218人。(澎湃新闻1、2、3)(财新网)(21经济)
【杭州三日累计确诊30例外溢4省 初判源头为物传人】
2022年1月28日0—12时，杭州新增本土确诊病例8例，1月26日至28日12时，此轮疫情累计报告本土确诊病例30例，分别为滨江16例，萧山区7例，富阳区4例，上城区2例，西湖区1例，均为轻症。
据通报，30例病例中，慧而特餐饮设备有限公司的员工占到了15例，发生家庭聚集性疫情4起、涉及9人。而杭州此轮疫情的首例确诊者就是慧而特公司员工，其1月19日曾参加公司年会，于1月26日凌晨确诊。
杭州市卫健委副主任王旭初在会上表示，此轮疫情传播链相对清晰、总体风险可控，但后续可能还会出现多例阳性感染者。原因是首例阳性感染者最早发病的时间为1月20日，大多数的病例的发病时间在20日到25日之间，推断发现首例病例时已经是第三代，所以推测病毒引入的时间应在1月中上旬。其次，病毒已在慧而特公司、长河西苑、长河小区出现聚集性传播，不排除这些场所继续出现病例的可能性。
此外，1月22日举办的一场婚礼的参加人员当中，已经发现7例病例，使得这次婚宴成为疫情放大的场所，也存在后续病例出现的可能性。
在病毒溯源上，浙江省疾控中心副主任楼晓明表示，病毒基因序列为奥密克戎变异株，与浙江近期发生的本土或境外输入病例病毒基因组的同源性低。与全球的公开数据库进行比对，发现与国外采样日期为2021年12月11日的病毒序列高度同源。同时，从慧而特公司采集的未启用的进口物料显示，在11份样本当中有4份样本检出了奥密克戎阳性，所以这也提示有物传人的可能。“综上，我们初步判定本次疫情的传播方式主要是由物传到人，然后再由人的具体活动进行传播。”楼晓明说。
杭州市富阳区疾控中心主任医师李欢龙称，未启用的进口物料中也能检出奥密克戎核酸阳性，就意味着该病毒来自国外，而不是该企业员工感染后污染了物料。“这个时间顺序很重要，虽不能完全证实‘物传’，但至少可以说明该进口物料在生产国就已污染。”
目前，杭州此轮疫情已外溢至四省，分别为河南渑池、贵州安顺、江西上饶、湖北黄冈。浙江省卫健委副主任夏时畅1月27日接受央视新闻采访时表示，疫情源头慧而特公司共有297名员工，其中240名员工都在杭州辖内，另有57名员工返乡过年。由于这家公司21日开完年会后就放假了，一些员工返乡过节，所以出现多起病例溢出到浙江省外。
夏时畅表示，从全国各地发生的本土传播疫情来看，从人传人、到物传人，以及相关污染环境导致人的感染，后两者的情况出现频率在不断增加。前不久，宁波北仑发生疫情的服装厂，也从国外进口密封布料中检出病毒，因此要更加关注境外快递、邮件等物品的防控消杀，做好相应防护措施。
此外，杭州此次除了对出现病例的滨江区长江小区和长江西苑列为封控区外，还将两个封控小区的人员全部转送至集中隔离点，引发热议。
对此，滨江区政府常务副区长陈宇在发布会上表示，将封控区人员集中隔离主要是考虑到奥密克戎传染性非常强，长江小区和长江西苑所涉及的确诊病例密接及次密接相对人员比较多，商铺住宅业态也比较复杂，为了确保人员的安全，防止疫情扩散蔓延，经疫情防控专家认真研判建议，才作出了这一决定。
陈宇称，封控区内共有居民2662户、9322人，截至28日下午3点共完成了转运336车次，安全转运9218人。(澎湃新闻1、2、3)(财新网)(21经济)
#俄罗斯 #乌克兰 #哈萨克斯坦 #集安组织 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫
【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】
据财新网2月26日报道，今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。
另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，集体安全条约组织国家的维和部队，只能在参与国境内使用。而乌克兰不是该组织的成员。
哈萨克斯坦的参议院议长阿什姆巴耶夫说，无论是俄罗斯还是乌克兰，对我们而言都是十分密切的国家。“坐到谈判桌前，通过外交手段解决问题还为时未晚”。
3月1日，托卡耶夫周二在“祖国之光”党代表大会上表示：“明斯克协议停留在了纸面上，导致乌克兰境内发生军事行动。...我们呼吁两个国家坐到谈判桌前寻找共同语言，达成协议和一致意见。除此之外，别无他法。怎么说和睦也比吵架好。没有和平就不会有发展。”
2月26日，中亚国家 #吉尔吉斯斯坦 的总统扎帕罗夫称，吉国政府支持俄罗斯的军事行动。他称，“乌克兰政府对《新明斯克协议》的失败负有责任”，他引述俄方发动军事行动的理由称，“我支持俄方果断采取行动，保护顿巴斯平民人口。”(财新网)(卫星通讯社)
2008年，哈外交部科索沃问题特别代表叶尔然・阿希克巴耶夫周一在阿斯塔纳举行的新闻发布会上宣布,哈萨克斯坦认为科索沃单方面宣布独立违反了国际准则,哈方不承认科索沃独立。(光明日报)
2022年4月3日，塔斯社报道，哈萨克斯坦国家安全委员会3日发布消息，该国安全部门抓获一名担任外国情报人员的哈萨克斯坦公民——特工“A”，他正在策划暗杀哈萨克斯坦总统托卡耶夫，并从事促进反俄宣传的任务。
4月7日暂停俄罗斯人权理事会成员资格问题的投票上，哈萨克斯坦投了反对票，支持了俄罗斯。(环球时报)
【哈萨克斯坦总统接掌执政党党权 妥协团结下改革新政渐开局】
1月21日，托卡耶夫在同哈萨克斯坦的大型企业代表们座谈时承认，该国必须重组“公私伙伴关系”。他称，现状下的“公私伙伴关系”实际上已成为绕过政府公共采购程序的某种工具，把风险性都转嫁到政府的预算中，并不合理地针对特定企业提供高昂折扣。他强调“责任、风险和收入，必须在企业家和国家之间取得平衡”。
托卡耶夫还对这些大型企业的代表们承诺，公平竞争、决策透明度、提高政策的可预测性、企业的纳税诚信和企业家的社会责任，应成为哈萨克斯坦新经济政策的基本原则。
他承诺，哈萨克斯坦将继续进行政治转型和社会现代化，不会有所偏离。此外，为了推动转型和现代化，也必须实施经济改革，需要转向以市场为导向的多元化经济。他还预告，他将在哈国许多地区，设立国外一流大学的分校。
1月28日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党召开非例行性党代表大会，选举了新的党主席，并改组了该党的政治委员会人事组成。这也是自1月骚乱期间，托卡耶夫突然宣布自己接掌了安全会议主席一职后，再一次从纳扎尔巴耶夫手中，接过该国政坛中的另一个重要职务。不过他强调，首任总统在哈萨克斯坦历史中的贡献永远不应该被遗忘。
3月1日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党在努尔苏丹举行临时大会。会议决定，该党名称变更为“阿玛纳特”党（意为“祖先的遗训”）。“祖国之光”党主席、哈总统托卡耶夫在大会上表示，执政党更名并非简单的改头换面，而是将重新构建组织体系，以提升其工作效率。(央视新闻)(财新网)(哈通社)
【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】
据财新网2月26日报道，今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。
另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，集体安全条约组织国家的维和部队，只能在参与国境内使用。而乌克兰不是该组织的成员。
哈萨克斯坦的参议院议长阿什姆巴耶夫说，无论是俄罗斯还是乌克兰，对我们而言都是十分密切的国家。“坐到谈判桌前，通过外交手段解决问题还为时未晚”。
3月1日，托卡耶夫周二在“祖国之光”党代表大会上表示：“明斯克协议停留在了纸面上，导致乌克兰境内发生军事行动。...我们呼吁两个国家坐到谈判桌前寻找共同语言，达成协议和一致意见。除此之外，别无他法。怎么说和睦也比吵架好。没有和平就不会有发展。”
2月26日，中亚国家 #吉尔吉斯斯坦 的总统扎帕罗夫称，吉国政府支持俄罗斯的军事行动。他称，“乌克兰政府对《新明斯克协议》的失败负有责任”，他引述俄方发动军事行动的理由称，“我支持俄方果断采取行动，保护顿巴斯平民人口。”(财新网)(卫星通讯社)
2008年，哈外交部科索沃问题特别代表叶尔然・阿希克巴耶夫周一在阿斯塔纳举行的新闻发布会上宣布,哈萨克斯坦认为科索沃单方面宣布独立违反了国际准则,哈方不承认科索沃独立。(光明日报)
2022年4月3日，塔斯社报道，哈萨克斯坦国家安全委员会3日发布消息，该国安全部门抓获一名担任外国情报人员的哈萨克斯坦公民——特工“A”，他正在策划暗杀哈萨克斯坦总统托卡耶夫，并从事促进反俄宣传的任务。
4月7日暂停俄罗斯人权理事会成员资格问题的投票上，哈萨克斯坦投了反对票，支持了俄罗斯。(环球时报)
【哈萨克斯坦总统接掌执政党党权 妥协团结下改革新政渐开局】
1月21日，托卡耶夫在同哈萨克斯坦的大型企业代表们座谈时承认，该国必须重组“公私伙伴关系”。他称，现状下的“公私伙伴关系”实际上已成为绕过政府公共采购程序的某种工具，把风险性都转嫁到政府的预算中，并不合理地针对特定企业提供高昂折扣。他强调“责任、风险和收入，必须在企业家和国家之间取得平衡”。
托卡耶夫还对这些大型企业的代表们承诺，公平竞争、决策透明度、提高政策的可预测性、企业的纳税诚信和企业家的社会责任，应成为哈萨克斯坦新经济政策的基本原则。
他承诺，哈萨克斯坦将继续进行政治转型和社会现代化，不会有所偏离。此外，为了推动转型和现代化，也必须实施经济改革，需要转向以市场为导向的多元化经济。他还预告，他将在哈国许多地区，设立国外一流大学的分校。
1月28日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党召开非例行性党代表大会，选举了新的党主席，并改组了该党的政治委员会人事组成。这也是自1月骚乱期间，托卡耶夫突然宣布自己接掌了安全会议主席一职后，再一次从纳扎尔巴耶夫手中，接过该国政坛中的另一个重要职务。不过他强调，首任总统在哈萨克斯坦历史中的贡献永远不应该被遗忘。
3月1日，哈萨克斯坦执政党“祖国之光”党在努尔苏丹举行临时大会。会议决定，该党名称变更为“阿玛纳特”党（意为“祖先的遗训”）。“祖国之光”党主席、哈总统托卡耶夫在大会上表示，执政党更名并非简单的改头换面，而是将重新构建组织体系，以提升其工作效率。(央视新闻)(财新网)(哈通社)
#上海 #物流 #港口 #货车 #海运 #AIS #集装箱
【上海港澄清集装箱船拥堵 船舶装卸正常集疏影响在陆路】
4月2日，一张显示上海港外等泊船舶密布的截图在网络传播，引发公众对上海港运转情况的担忧。当日晚间，上海港集团（下称上港集团）发布澄清消息，称有关上海港口延误严重、300多艘船舶等待装卸的消息、截图均不实；除受极端恶劣天气影响外，上海全港各生产单位保持24小时正常运作。
4月2日，上港集团信息媒体平台“上港家园”发布上述声明。根据上港集团内部数据监测，目前上海港的靠泊效率大幅优于2021年的整体水平，自3月28日以来，上海港集装箱船平均等泊时间小于24小时，平均等泊船舶小于10艘次。
上海港是全球第一大集装箱港，2021年集装箱吞吐量4703万标准箱，同比增长8.3%，连续十二年坐稳世界集装箱第一大港的位置。在中国，上海港全年集装箱吞吐量约占全国港口总量的17%，不仅对华东、华中等经济带具有紧密的辐射带动作用，也是中国进出口贸易物流链条运转的“晴雨表”之一。
网传显示上海港拥堵严重的截图根据船舶自动识别系统（AIS）生成。按国际公约，为避免碰撞，所有300总吨以上船舶必须安装AIS系统。
一名上港集团人士向财新解释，截图中的船舶之所以密度极大，是因为渔船、散杂货、客轮、油轮、执法船、公务船、集装箱全部包括在内。而集装箱货运占上海港主导，“集装箱货物吞吐量占上海港的七成。”据该人士介绍，在上海港等泊的船舶中，集装箱船仅占少数。
航运信息平台VesselsValue的数据显示，3月30日，上海附近等待的各类型船舶数量为347艘，其中的集装箱船舶数量为39艘，另有129艘干散货船、107艘油轮数量、48艘杂货船、17艘气体运输船和7艘其他船舶。
不过，防疫政策下陆路运输不畅，对港口货物集疏运效率有实质影响。一方面，3月28日上海实施“半城”轮流封控以来，上海港集疏港卡车持48小时内核酸证明进出港口。核酸检测能力紧张的当下，该要求客观上导致集装箱卡车资源减少。此外，多地对经行上海人员有隔离要求，也造成上海周边货源腹地司机进沪运输货物意愿下降。
人工检查通行证、核酸证明，亦导致集卡拥堵、通行效率下降。上海一名货代从业者告诉向财新估算，多重因素当前上海集卡运转不畅，使得货物流转效率比以往慢约60%。前述上海港人士亦指出，集卡流转问题是当前的重点。
针对陆路运行不畅带来的问题，上港集团在推行“集装箱陆转水”等集疏运等补充手段，箱子可以在太仓、苏州等地先集并，再通过船舶运输到上海港，以保证集装箱及时抵港、出运。(财新网)
此前，吴凡对“封城”解答说，上海在全国经济社会发展当中承载着重要功能，甚至于对全球经济都有影响。如果上海停下来，东海上就会多出很多漂在海上的国际货轮，就会影响整个国家的经济和全球的经济。（人民网）
【上海港澄清集装箱船拥堵 船舶装卸正常集疏影响在陆路】
4月2日，一张显示上海港外等泊船舶密布的截图在网络传播，引发公众对上海港运转情况的担忧。当日晚间，上海港集团（下称上港集团）发布澄清消息，称有关上海港口延误严重、300多艘船舶等待装卸的消息、截图均不实；除受极端恶劣天气影响外，上海全港各生产单位保持24小时正常运作。
4月2日，上港集团信息媒体平台“上港家园”发布上述声明。根据上港集团内部数据监测，目前上海港的靠泊效率大幅优于2021年的整体水平，自3月28日以来，上海港集装箱船平均等泊时间小于24小时，平均等泊船舶小于10艘次。
上海港是全球第一大集装箱港，2021年集装箱吞吐量4703万标准箱，同比增长8.3%，连续十二年坐稳世界集装箱第一大港的位置。在中国，上海港全年集装箱吞吐量约占全国港口总量的17%，不仅对华东、华中等经济带具有紧密的辐射带动作用，也是中国进出口贸易物流链条运转的“晴雨表”之一。
网传显示上海港拥堵严重的截图根据船舶自动识别系统（AIS）生成。按国际公约，为避免碰撞，所有300总吨以上船舶必须安装AIS系统。
一名上港集团人士向财新解释，截图中的船舶之所以密度极大，是因为渔船、散杂货、客轮、油轮、执法船、公务船、集装箱全部包括在内。而集装箱货运占上海港主导，“集装箱货物吞吐量占上海港的七成。”据该人士介绍，在上海港等泊的船舶中，集装箱船仅占少数。
航运信息平台VesselsValue的数据显示，3月30日，上海附近等待的各类型船舶数量为347艘，其中的集装箱船舶数量为39艘，另有129艘干散货船、107艘油轮数量、48艘杂货船、17艘气体运输船和7艘其他船舶。
不过，防疫政策下陆路运输不畅，对港口货物集疏运效率有实质影响。一方面，3月28日上海实施“半城”轮流封控以来，上海港集疏港卡车持48小时内核酸证明进出港口。核酸检测能力紧张的当下，该要求客观上导致集装箱卡车资源减少。此外，多地对经行上海人员有隔离要求，也造成上海周边货源腹地司机进沪运输货物意愿下降。
人工检查通行证、核酸证明，亦导致集卡拥堵、通行效率下降。上海一名货代从业者告诉向财新估算，多重因素当前上海集卡运转不畅，使得货物流转效率比以往慢约60%。前述上海港人士亦指出，集卡流转问题是当前的重点。
针对陆路运行不畅带来的问题，上港集团在推行“集装箱陆转水”等集疏运等补充手段，箱子可以在太仓、苏州等地先集并，再通过船舶运输到上海港，以保证集装箱及时抵港、出运。(财新网)
此前，吴凡对“封城”解答说，上海在全国经济社会发展当中承载着重要功能，甚至于对全球经济都有影响。如果上海停下来，东海上就会多出很多漂在海上的国际货轮，就会影响整个国家的经济和全球的经济。（人民网）
#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要
【货运体系：铁路、水路、公路？】
#大宗货物 #快递 #集装箱
公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。
在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。
美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。
#自动化 #海铁联运
目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。
1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。
亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。
#铁路 #货运 #重载铁路
中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。
美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。
此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。
过去十几年，中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。
#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载
一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”
北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。
此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。
交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。
而对于货运基础设施的不足，前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。
21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)
【货运体系：铁路、水路、公路？】
#大宗货物 #快递 #集装箱
公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。
在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。
美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。
#自动化 #海铁联运
目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。
1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。
亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。
#铁路 #货运 #重载铁路
中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。
美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。
此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。
过去十几年，中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。
#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载
一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”
北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。
此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。
交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。
而对于货运基础设施的不足，前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。
21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)