#斯里兰卡 #科伦坡 #港口 #印度 #日本 #中国 #一带一路

【斯里兰卡科伦坡港口项目交给中国，此前放弃和印度日本合作】

斯里兰卡政府宣布，将把科伦坡的一个港口项目授予一家中国公司。此前，斯里兰卡曾打算与日本和印度合作推进该项目。但今年早些时候，斯里兰卡撤回决定。

据日经新闻网11月25日报道，斯里兰卡政府23日同意，由中国港湾工程有限责任公司承建科伦坡港东部集装箱（ECT）码头项目，所有运营将由地方政府负责。这一决定以政府委任的一个委员会的专业建议为依据。

在前总统西里塞纳时期，斯里兰卡曾与印度和日本达成合作意向。2019年5月，三国签署谅解备忘录，拟合作开发科伦坡港东部集装箱码头。设施开发和运营的51%股份由斯里兰卡港务局持有，其余股份由日本和印度持有。当年11月，随着西里塞纳在选举中失败，新总统拉贾帕克萨上任，仍表明将继续推进该项目。

今年2月，情况生变。上述合作项目受到斯里兰卡港口工会的强烈反对，20多家工会多次罢工。压力之下，斯里兰卡政府撤回决定，该项目转由斯里兰卡方面全资推进，日本和印度被排除在外。日本政府当时回应，这一决定令人遗憾。

拉贾帕克萨总统针对与中国和印度的关系一直表示“保持中立”。对于科伦坡港，‌预计印度财团阿达尼集团(Adani Group)涉足ECT之外的西集装箱码头（WCT）的开发。(上观新闻)(日本经济新闻)

#欧盟 #一带一路 #基建

【欧盟拟提3000亿欧元基建计划抗衡一带一路】

欧盟计划在2027年动员3000亿欧元的公共和私人基础设施投资，‌为发展中国家提供能取代中国一带一路倡议的方案。

据彭博社查阅这一计划的最终草案显示，‌欧盟的“全球门户”（Global Gateway）计划将于今天（1日）公布，‌并概述在数字、交通、能源和医疗项目的支出。

虽然没有明确提及中国，‌但该计划针对中国的一带一路倡议提出了对立方案。截至去年中旬，‌中国一带一路倡议涵盖的项目已超过2600个，‌总额达3.7万亿美元。但批评者称，‌一带一路将一些国家的债务推向了不可持续的水平。

这份文件草案称，‌“欧盟将以公平和优惠的条件提供融资，‌以避免陷入债务困境的风险”，‌并强调，‌合作伙伴必须“遵守法治，‌维护高标准的人权、社会和工人权利，‌尊重国际规则和标准、知识产权等各种规范”。

为筹措这项计划的资金，‌欧盟将动用其“欧洲可持续发展基金+”(EFSD+)，‌该基金可提供400亿欧元的担保能力，‌并将从对外援助计划中筹措高达180亿欧元的资金。

该文件还称，‌这项计划将寻求“吸引私人资本”以促进投资。该计划主要汇集了现有的倡议和资助项目，‌目的是加强欧洲的利益和欧洲在全球的竞争力，‌也寻求加强可持续的环境标准及价值观，‌如民主和人权。

德国驻欧盟大使克劳斯说，‌这项计划能让欧盟变成更有效的地缘政治参与者，‌对许多合作伙伴来说，‌提供基于规则和价值观合作将会是一个具有吸引力、且能替代中国“一带一路”倡议的方案。

在欧盟提出这项计划之前，‌美国以及七国集团（G7）早在6月宣布“重建更美好世界”（Build Back Better World，‌简称B3W）基建倡议，‌并将在12月的G7会谈中敲定。该倡议提出，‌计划将于明年1月在全球投资五到10个大型基建项目，‌作为七国集团扩大抗衡中国一带一路倡议的一环。(联合早报)(彭博社)

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#香港 #宪法 #一国两制 #青少年 #未成年 #中共 #单一制 #地方政府

【香港特区举办“国家宪法日”网上座谈会】

香港特区行政长官林郑月娥和香港中联办主任骆惠宁分别致辞，‌全国人大常委会法制工作委员会副主任、香港基本法委员会副主任张勇发表了主题演讲。

林郑月娥表示，‌香港回归祖国后能够持续繁荣稳定，‌有赖于成功落实“一国两制”方针。香港必须深化社会各界特别是年轻一代对宪法及香港基本法的正确认识，‌并全力维护“一国两制”下香港的宪制秩序。宪法是香港基本法的立法依据和效力来源，‌并与香港基本法共同构成了香港特别行政区的宪制基础，‌为香港的长期繁荣稳定提供最有力的保障。所有香港市民均有责任尊重和维护以宪法和香港基本法为核心的宪制秩序。

骆惠宁表示，‌宪法确立“一国两制”制度体系根基，‌保障“一国两制”实践行稳致远，‌引领“一国两制”事业与时俱进，‌不承认宪法在香港特别行政区的至高地位、不尊重中国共产党的领导，‌就是忘了香港特别行政区是怎么来的，‌实际上就是否定“一国两制”的宪制根基。他指出，‌要完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，‌健全中央依据宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度，‌进一步落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，‌完善香港融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制。

张勇表示，‌宪法确立的制度和原则有很多方面，‌具体到“一国两制”实践，‌需要着重把握好五个方面：一是坚持宪法根本法地位，‌进一步完善“一国两制”制度体系。二是坚持单一制原则，‌单一制原则是维护国家统一的基本原则，‌也是处理中央与地方权力关系的基本准则，‌深刻理解并切实遵循这一原则，‌才能促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。三是坚持人民代表大会制度，‌为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。四是坚持依宪治国、依法治港，‌继续严格遵循宪法和基本法的规定，‌在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。五是坚持宪法监督，‌以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。(新华社)

#中国 #乌干达 #基建 #一带一路

【乌干达总统：中国积极投资乌干达 而西方对该国视而不见】

乌干达总统穆塞韦尼对路透表示，‌中国在乌干达的民间投资正在增长，‌而西方人的投资兴趣正在下降。穆塞韦尼并承诺将加大努力，‌解决进展缓慢的打击腐败问题。

穆塞韦尼1986年上台执政，‌是非洲在位时间最长的领导人之一。他说乌干达正在努力与中国民间部门的贷款人签署一些协议，‌涉及行业包括农业和化肥加工、矿产加工以及纺织。

“西方公司已经失去了他们的视野；他们不再有发现机会的眼睛。但中国人看到了机会，‌他们来了，‌他们在敲门，‌表现得非常积极，‌”穆塞韦尼对路透表示。“但是(西方公司)财富已经饱和。他们并不在乎。”

中国国企和私企长期以来一直是投资非洲的驱动力量，‌他们向非洲国家提供数千亿美元贷款，‌作为国家主席习近平“一带一路”倡议的一部分。

根据乌干达投资局的数据，‌近年来，‌乌干达在接受来自中国的外国直接投资(FDI)方面在非洲排名第三。

路透社认为，‌这种关系并非没有冲突。据10月的一项议会调查，‌中国对提供给乌干达的2亿美元贷款提出了苛刻的条件，‌包括可能没收这个东非国家唯一的国际机场。

穆塞韦尼断然否认用该机场作为抵押品。“我不记得为任何事情抵押过机场，‌”穆塞韦尼说，‌并称乌干达将支付它对中国的欠款。“没有问题，‌他们会得到支付。”(路透社)

#日本 #偷袭珍珠港 #靖国神社 #军国主义 #BBC #宣传 #剪辑 #一带一路 #债务陷阱 #欧盟

【2021年12月7日外交部发言人赵立坚主持例行记者会】

澳亚卫视记者：80年前的今天，发生了日本偷袭美国珍珠港事件，太平洋战争因此爆发。发言人对此有何评论？

赵立坚：...几十年过去了，日本仍然有人否认甚至美化那段对外侵略历史和殖民统治。日前日本个别政客鼓噪“台湾有事”就是“日本有事”。就在今天，日本近百名国会议员招摇过市，集体参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社。他们非但没有汲取历史教训，反而企图复活军国主义的幽灵。

《环球时报》记者：据报道，包括9名副部长级政府官员在内，日本跨党派国会议员团体“大家一起参拜靖国神社国会议员之会”99名议员今天集体参拜了靖国神社。中方对此有何评论？

赵立坚：80年前的今天，日本偷袭珍珠港，发动太平洋战争。日本大批政要选择今天高调参拜靖国神社，绝非偶然，恐怕是蓄意为之，刻意挑衅。靖国神社里面有个战史陈列馆“游就馆”宣称，珍珠港事件是当年美国阴谋将日本拉入战争的圈套，日本被逼无奈才发动“自卫战争”。日本政要在今天这个特殊的日子里招摇过市，对靖国神社顶礼膜拜，究竟意欲何为？

澎湃新闻记者：据报道，近日，美国学者布劳蒂加姆（Deborah Brautigam）发表《BBC曲解我对于“债务陷阱外交”的看法》一文，揭露BBC通过恶意剪辑曲解其原意。中方有何评论？

赵立坚：我注意到有关报道。这位美国学者叫黛博拉·布劳蒂加姆。她指出，她就所谓“中国债务陷阱”的话题接受了英国广播公司（BBC）采访，通过列举黑山、肯尼亚、赞比亚等国大量驳斥“债务陷阱”的证据，明确指出个别媒体宣扬所谓“中国债务陷阱”毫无根据，完全是危言耸听。但这位学者发现，BBC在最终播出的节目中，将她列举的几乎所有证据都刻意剪辑抹去了，造成她支持所谓“中国债务陷阱论”的错误印象。这完全是恶意曲解她的本意，令她十分气愤。

彭博社记者：据《南华早报》报道，欧盟将推出一项有力的新“贸易武器”，可能导致中国等“经济霸凌”的国家被排除在欧盟市场外，部分手段包括加收关税、暂停市场准入、使用配额、限制采购和投资。外交部对此有何评论？

赵立坚：...我想强调的是，中欧都是构建开放型世界经济的重要力量。欧方应客观理性看待中国和中国发展，不断扩大市场准入，推动贸易投资的自由化、便利化，减少贸易壁垒，特别是避免增加新的壁垒。欧方也应停止把经贸问题政治化，为各国企业投资发展提供开放、透明和非歧视性的营商环境。

内详👉（中国外交部）

#行政处罚 #行政处罚法 #立法 #释法 #罚没指标 #考核指标 #收支两条线 #监控 #一刀切 #疫情

【国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知】

（三）加强立法释法有关工作。起草法律、法规、规章草案时，‌对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式实施惩戒的，要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，规避行政处罚设定的要求。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，‌不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。对现行法律、法规、规章中的行政管理措施是否属于行政处罚有争议的，要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。

（六）依法全面正确履行行政处罚职能。行政机关要坚持执法为民，‌通过行政处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，‌会同司法行政等部门按规定开展专项监督检查。要持续规范行政处罚行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化，坚决避免运动式执法等执法乱象。

（八）规范电子技术监控设备的设置和使用。行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，‌严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。除有证据证明当事人存在破坏或者恶意干扰电子技术监控设备、伪造或者篡改数据等过错的，‌不得因设备不正常运行给予其行政处罚。...要严格限制电子技术监控设备收集信息的使用范围，不得泄露或者向他人非法提供。

（九）坚持行政处罚宽严相济。各地区、各部门要全面推行行政裁量基准制度，规范行政处罚裁量权，‌确保过罚相当，防止畸轻畸重。行政机关不得在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。各地区、各部门要按照国务院关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验的要求，‌全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单；对当事人违法行为依法免予行政处罚的，采取签订承诺书等方式教育、引导、督促其自觉守法。要加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。发生重大传染病疫情等突发事件，行政机关对违反突发事件应对措施的行为依法快速、从重处罚时，‌也要依法合理保护当事人的合法权益。

内详👉(国务院)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#内蒙古 #呼和浩特 #环保 #煤炭 #清洁煤 #煤改电 #一刀切 #电费 #补贴 #取暖成本 #考核 #年底考核

【央视报道煤改电后群众家中室温不达标，呼和浩特：认真整改】

据央广网12月23日报道，‌近日，‌有河北、内蒙古、山西等地群众向央广新闻热线反映，‌当地在执行煤改电之后，‌一律不准居民烧煤，‌而电暖器制热效果不佳，‌室内温度甚至常常只有10℃左右。

其中，‌内蒙古呼和浩特市新城区毫沁营镇三卜树村的多位村民告诉记者，‌呼和浩特市从今年6月起启动煤改电，‌当地从今年10月15日开始供暖，‌然而不少村民直到12月12日才收到下发的电暖器。多位村民反映称，‌由于当地下发的电暖器制热效果不佳，‌只有电暖器附近的区域温度可以达到14、15℃，‌而屋里其他地方的温度都很难达标。

村民王先生称，‌为了取暖，‌自己就将去年政府发放的环保炉和环保正能兰炭拿出来使用。但当地村委会于19日派人将王先生家的炉子和炭没收。三卜树村村委会相关负责人回复称，‌按照上级要求，‌这是将燃煤用具“代为保管”。

此外，‌不少村民还表示，‌煤改电之后，‌即便有了补贴，‌取暖费用比以往贵出不少。

对此，‌呼和浩特12月24日回应表示，‌新城区第一时间成立工作专班，‌实地入户调查了解相关情况。经工作专班现场对取暖设备进行调试，‌目前群众反映的取暖问题已经得到妥善解决。同时，‌新城区举一反三，‌对三卜树全村取暖设备开展了普查，‌经实地测温温度达到标准。

下一步，‌呼和浩特市将以此次问题整改为契机，‌对全市范围内清洁能源取暖情况进行自查，‌坚决把群众的冷暖放在突出位置，‌认真整改存在问题，‌确保百姓能够温暖过冬。

据《呼和浩特日报》11月30日报道，‌目前，‌呼和浩特地区“煤改电”改造已完成用户报装送电1.33万户，‌正在施工约3160户，‌将减少133858.7吨二氧化碳、421407.1千克二氧化硫吨排放，‌有效减少温室气体和污染物排放。(澎湃新闻)

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#中印 #印度 #查税 #小米 #Oppo #一加 #投资 #外资 #进出口 #反倾销

【第一财经：印度半夜查税 中资企业“中招”】

印度财税人员罕见加班，‌在全国掀起一场特殊的“查税风暴”。

12月21日晚间，‌印度财政部税收局的执法人员一致扑向全印度20多个地方查税——针对的企业都跟中资沾边儿。

这些地点遍布全印度：从首都德里，‌到经济中心孟买，‌再到印度科技中心班加罗尔，无一例外。

小米、OPPO、一加等一系列中资企业在这场突袭中“中招”，‌这些都是在印度耳熟能详的手机品牌。根据近期市场调查数据，在印度每三台智能手机中至少有两台是中国品牌。一些与上述品牌有合作的印度企业也遭到了调查。

如此一致且大规模的行动，就连印度媒体也不难总结出，‌这是对中国手机供应商的“一场围剿”。

不过，盈科律师事务所印度投资服务中心联合创始人沙俊向第一财经记者透露，事实上，印度政府部门对于中资企业的税务调查，近期一直没有间断过。上述统一行动，因为规模大又涉及“大厂”，‌因而引发了广泛的关注。
...
值得注意的是，‌在新冠疫情暴发后，加剧了印度本已高涨的经济民族主义心态。

印度政府首先收紧了有关外国投资的规定，‌针对中国企业和投资采取了一些限制措施。特别是在2020年6月中印边境冲突之后，印度方面在经贸领域的动作更加频繁和明显。

在此背景下，印度执法部门刻意加强针对中企的合规性调查，‌除了税务借口外，印度还以“安全”“诈骗”等理由针对中国企业，甚至以“涉恐”等为由抓扣中资企业主和员工。

如从2020年6月起，印度政府就以数据安全和隐私为由，‌对267款中国应用程序采取了“前所未有的”行动。这其中包括在印度非常热门的TikTok，以及中印之间沟通时十分必要的微信等。
...
沙俊向第一财经记者表示，不少原先在印度投资的中资企业，‌有的已经因为失望而退出了印度市场，转而在当前热门的东南亚市场寻找机会。

他说，而留在印度的企业，熬过了之前的艰难困苦，‌在今年整体营收数据回暖。但对他们来说，非经济风险依然像一把利剑悬在空中，而此次对于中国手机厂商的突袭更加重了他们的心理负担。

根据商务部公布的数据，今年1~6月，‌中国企业对印非金融类直接投资3419万美元，同比下降67.5%。

虽然在印度的中国厂商日子不好过，‌但互补性强的中印贸易今年逆势增长。去年由于双边政治军事摩擦升级，全年贸易总额下降至875.8亿美元。根据中国海关总署统计，2021年1~10月，中印双边贸易总额突破1000亿美元，达到1022.9亿美元，同比大幅增长47.8%。这一数据已打破中印全年贸易额的历史纪录。

而印度财政部税收局近期接连发布公告，‌对原产于或进口自中国的铝压延产品等多种产品征收反倾销税，为期均为5年。自1995年1月1日修订“反倾销法”到2019年，印度一共发起972次反倾销调查，‌位居全球榜首。其中，针对中国232次，在印度反倾销调查名单上“独占鳌头”。

内详👉(第一财经)

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#澳大利亚🇦🇺 #中澳 #达尔文 #岚桥集团 #审查 #港口租赁 #一带一路

【1229 澳国防部不建议推翻达尔文港租约】

澳大利亚媒体12月29日报道，‌澳洲国防部有关中国企业岚桥集团租借澳洲达尔文港的审查报告结果已经出炉，‌指没有任何“国家安全理由”建议澳洲联邦政府推翻该项租借合同。

澳联社（AAP）、澳洲特别广播服务公司（SBS）、《澳大利亚人报》等澳媒29日发布消息指，‌该项审查未能发现国家安全风险。联邦内阁国家安全委员会已对这一审查结果进行考虑。

2015年，‌中国企业岚桥集团以5.06亿澳元的价格，‌中标达尔文港运营权，‌合同期限为99年。澳国家安全委员会要求国防部对这一合同进行审查。

今年5月起，‌澳方似乎想方设法试图毁约。澳洲总理莫里森曾放风说，‌“该合同是前北领地政府签下的，‌并未被联邦政府批准。”他也表示，‌除非国防部或安全机构作出建议，‌否则政府不会对租约采取措施。

目前，‌澳政府仍在继续审查该合同。不过报道指，‌澳国防部此次的审查结果，‌显然将令莫里森政府插手并推翻租约的难度加大。(联合早报)

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#印尼 #雅万高铁 #雅加达 #万隆 #高铁 #一带一路

【1229 雅万高铁成功铺设首块无砟轨道板】

印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路CRTSⅢ型无砟轨道板首铺仪式29日在2号特大桥DK32举行，‌这标志着雅万高铁工程建设正式进入无砟轨道铺设阶段。

雅万高铁正线全长142.3公里，‌其中无砟轨道83.5公里，‌最高设计时速350公里，‌采用中国自主研发的CRTSⅢ型板式无砟轨道系统。

雅万高铁是共建“一带一路”倡议以及中国和印尼两国务实合作的标志性项目，‌也是印尼的国家战略项目。建成通车后，‌雅加达到万隆的出行时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟，‌对助力印尼经济社会发展、深化中印尼两国经贸合作和人文交流、促进“一带一路”建设等都具有十分重要的意义。(新华社)

#河南 #郑州 #物流 #劝返 #一刀切 #跨地区 #行为联邦制

【河南多地劝返物流车，专家：一刀切政策会导致必需品供应紧张】

随着疫情管控的收紧，‌河南多地高速口对凡是来自郑州、洛阳、许昌等地货运车辆一律劝返的情况也不断出现。不少物流企业表示，他们的物流车在前往河南多地运送货物时遭到劝返，‌哪怕是有人来高速口接货也不行。这不仅给物流企业造成了极大的压力，更会间接导致部分生活必需品供应紧张。

驻马店、焦作、安阳等大多数地区针对来自郑州、洛阳、许昌、周口等地货运车辆实行一律劝返。但多数大型物流企业区域总部或分拨中心都位于郑州，这样一来必定会引起一系列影响。

针对这一情况，‌河南省物流与采购联合会联合郑州物流协会也向河南省发展改革委提出了关于优化疫情防控政策加强运输保障的政策建议，‌提出适时下发全省统一的应急物流车辆通行证，按照“非必要不阻断”原则，科学设置防疫防控检查站点、专用检查车道，保障重点物资车辆快速便捷通行。

对于在严格执行个人防护措施的基础上，‌持有通行证、本人绿色健康码和核酸检测阴性结果的司机、装卸工等提供保障人员，全省各地市同等对待，‌允许上下高速站点和其他公路。

此外，建议还提出，‌希望制定全省统一重点物资运输保障政策，防止各行其是，调整规范个别地市采取对郑州、洛阳等地“牌照车辆一律劝返”“冷藏车上的物资也要提供核酸检测证明”等地方规定，‌防止疫情防控政策层层加码、各自为政。(大河报)

#斯里兰卡 #疫情 #旅游 #债务 #债务重组 #米胶协定 #一带一路

【王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系】

中国外长王毅强调，‌中国和斯里兰卡双方要巩固和拓展好中斯战略合作伙伴关系。

在斯里兰卡访问的王毅，‌昨天（9日）在首都 #科伦坡 同斯里兰卡总统戈塔巴雅、总理马欣达共同出席中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年庆祝活动启动仪式。中国和斯里兰卡在1952年签署的《米胶协定》下，‌分别进口斯里兰卡胶片和中国大米。

王毅在仪式上形容中斯两国为守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴，‌以及相互支持的好兄弟，‌两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断向纵深发展。

正面临金融危机的斯里兰卡则请求中国在斯里兰卡债务重组事项提供协助。据路透社报道，‌斯里兰卡总统戈塔巴雅昨天与王毅会面时，‌提出这项请求。

拉贾帕克萨除了请求中国在债务重组事项提供协助，还请求中国为其对斯里兰卡的出口提供“优惠条件”。2020年，中国对斯里兰卡的出口总额约为35亿美元，但声明没有提供更多细节。

拉贾帕克萨总统还提议允许中国游客返回斯里兰卡，前提是他们遵守严格的新冠限制，包括仅入住预先批准的酒店和仅参观某些旅游景点。在大流行之前，中国是斯里兰卡的主要游客来源地，该国从中国进口的商品比其他任何国家都多。

中国是斯里兰卡的第四大贷款国，仅次于国际金融市场、亚洲开发银行（ADB）和日本。 在过去十年中，中国向斯里兰卡提供了超过 50 亿美元的贷款。以建造公路、港口、机场和燃煤发电厂。但批评人士指责这些资金被用于回报率低的白象项目，中国对此予以否认。

中国外交部发言人汪文斌周一在北京的例行记者会上表示，‌中国一直在力所能及的范围内为斯里兰卡经济发展提供帮助；未来还会继续这样做。

斯里兰卡今年必须偿还约 45 亿美元的债务，从 1 月 18 日到期的 5 亿美元国际主权债券 (ISB) 开始。中国通过相当于15 亿美元的人民币互换帮助该国在 12 月底将其储备增加到 31 亿美元。

斯里兰卡财政部消息人士告诉路透社，2022 年对中国的债务偿还可能低于其 ISB 承诺的 15.4 亿美元，约为 4 亿至 5 亿美元。斯里兰卡央行一再保证将偿还所有债务，并表示已经为 1 月份的 ISB 分配了资金。

斯里兰卡之前为偿还债务，‌于2017年将汉班托塔港租借给中国，‌租期99年。此事一度引发“一带一路”倡议是债务陷阱外交的声音，‌但当地媒体早前报道，‌戈塔巴雅否认斯里兰卡因中国在该国基础设施建设方面提供协助而陷入债务陷阱。中国方面也曾驳斥“斯里兰卡陷入债务陷阱”的说法。

王毅昨天强调，‌斯里兰卡是中国在南亚共建“一带一路”的重要方向，‌并说汉班托塔港吞吐量屡创新高。(联合早报)(路透社)(新华社)

#法国 #欧盟 #印太 #基建 #一带一路

【法国和欧盟同印太国家开会，中美两国被排除在邀请名单之外】

在本月24日举行的欧洲议会外交事务委员会的听证会上，‌法国外长勒德里昂宣布，‌法国和欧盟决定于2月22日在巴黎联合主办首届“欧盟印太论坛”。据美国政治新闻网27日报道，‌法国已向日本、印度、澳大利亚、韩国等地区大国和马尔代夫、科摩罗、密克罗尼西亚等太平洋岛国共计30个地区国家政府发出邀请，‌中美两国被排除在邀请名单之外，‌引发关注。

该论坛的名称被定为“2022年印太地区部长级论坛”，‌将通过巴黎现场和线上相结合的方式举办，‌由勒德里昂和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利共同主持。

据政治新闻网27日报道，‌法国自今年年初开始担任欧盟轮值主席国，‌根据其制定的欧盟优先事务大纲，‌此次论坛将在欧盟“全球门户”计划的背景下，‌聚焦安全、防务、数字化、连通性挑战以及全球性议题。报道称，‌法国举办印太论坛剑指中国“一带一路”倡议意味明显.

除了中国，‌另一个缺席的亚太国家是巴基斯坦；报道也称，‌为了不被抢去领导风采，‌美国也未受邀。不过，之前因潜艇订单而与法国关系紧张的澳大利亚依然在受邀名单上。

报道还称，‌法国热衷于和近年来在经济上对中国较为依赖的国家互动，‌诸如孟加拉国、斯里兰卡、肯尼亚和吉布提等均在受邀之列；法国还邀请了塞舌尔、毛里求斯、科摩罗、萨摩亚、斐济、密克罗尼西亚和马尔代夫等一系列岛国，‌而法国做出这一决定正值中国加强与印度洋和太平洋岛国关系。报道还提到，‌论坛的另一关键话题将是中国在南海的行动。除缅甸外，‌所有东盟国家均在受邀之列，‌而且在法国与日本近日举行的“2+2”会谈中也有提及南海局势。

总部位于巴黎的智库战略研究基金会的法中关系专家安托万·邦达兹认为论坛能否达到法国既定的战略目标仍需观望，‌“最重要的问题是，‌这本质上是一个象征性的活动还是有具体内容的活动。”法国地缘政治研究小组专家也倾向于认为，‌参与印太事务是马克龙政府展示“积极制定议程”姿态的表现，‌从属于法国总统提出的“坚定地支持欧盟战略自主权”宣言的一部分。

法国目前有7处海外领土位于印度洋和南太平洋，‌拥有约150万人口。近年来，‌法国以欧洲唯一的印太国家自居，‌在印太议题上动作频频，‌先推出法版“印太战略”、又联合制定欧盟版“印太战略”。2022年1月，‌法国在担任欧盟轮值主席国后，‌将印太地区事务纳入其牵头制定欧盟外交政策的核心关切。(环球时报)(台湾中央社)(politico.eu)

#联合声明 #一带一路

【中国与多国发表双边联合声明】

#巴布亚新几内亚

双方同意根据双方既有合作程序，‌就开展伊胡以及其他经济特区合作的可能性进行探讨。巴布亚新几内亚邀请大型中国企业投资巴布亚新几内亚林业、咖啡、渔业、水稻种植、畜牧业、油气领域的下游加工产业。

年内举行巴新莫尔斯比港总医院中巴新友好微创外科中心揭牌仪式。年内完成援巴新禁毒实验室。(新华社)

#厄瓜多尔

双方一致认为，‌2016年中厄建立全面战略伙伴关系以来，‌两国政治互信深化，‌合作成果丰硕，‌传统友好更加牢固，‌增进了两国人民的福祉。

双方一致同意启动中厄自由贸易协定谈判。(新华社)

#阿根廷

双方重申将在涉及彼此主权利益的问题上继续相互坚定支持。阿方重申坚持一个中国原则，‌中方重申支持阿方在马尔维纳斯群岛问题上完全行使主权的要求，‌以及根据联合国相关决议，‌尽快重启谈判以期和平解决争端。

作为拉美地区最大的射电望远镜之一，‌中阿40米射电望远镜即将建成并投入使用。双方积极评价在和平利用核能方面开展的战略合作。

阿方提出希在中国四川省成都市设立总领馆。‌总领馆领区为四川省、贵州省、陕西省、云南省和重庆市。

双方强调中国人民银行和阿根廷中央银行于2020年续签的本币互换协议为维护阿根廷金融稳定发挥了重要作用。(新华社)

#巴基斯坦

两国领导人注意到双方签署《中巴产业合作框架协议》，‌中方将全方位支持巴工业化发展。双方同意充分利用《中巴自由贸易协定第二阶段议定书》，中方欢迎巴方更多高质量的食品和农产品进入中国市场。

双方强调瓜达尔港在中巴经济走廊中的支柱地位，‌以及在地区互联互通中的重要节点作用，‌将按照“1+4”布局，‌加快推进瓜达尔港建设运营，‌建设瓜达尔低碳循环区。巴方再次承诺全力保障所有在巴中方人员、项目和机构安全，‌中方对巴基斯坦采取的相关措施表示赞赏。

双方强调，‌需要加快向 #阿富汗 及其人民提供人道主义援助以避免迫在眉睫的危机，‌并呼吁国际社会继续向阿富汗提供更多援助和支持，‌包括解冻阿富汗金融资产。双方愿同阿方就中巴经济走廊向阿富汗延伸进行讨论。(新华社)

#吉尔吉斯斯坦

双方将在防控新冠肺炎疫情跨境传播方面加强合作，‌保障两国过境货运车辆通行数量恢复至疫情前水平。

在中方协助下，‌双方已经或正在实施一大批合作项目，‌包括达特卡－克明输变电线项目、奥什－萨雷塔什－伊尔克什坦公路、比什凯克－纳伦－吐尔尕特公路、北南公路、奥什－巴特肯－伊斯法纳公路建设和修复项目，‌以及比什凯克热电厂现代化改造和比什凯克市政路网改造项目等。

‌共建“一带一路”应发挥交通和过境运输潜力，‌发展现有并新建路线，‌特别是新建包括中吉乌铁路在内的铁路线路对促进本地区经济社会发展有重要意义。(新华社)

#蒙古

在做好疫情防控基础上，‌保障两国边境口岸顺畅运行并提高过货能力。

中方鼓励有实力、有信誉的企业赴蒙投资兴业，‌参与基础设施、城市建设、矿产能源等项目。蒙方将不断改善营商环境，‌切实保护中资企业合法权益。

双方一致同意，‌拓展教育、文化、科技领域合作，‌包括加强相关领域专家、学者、大学生交流。(新华社)

#中美 #王毅 #上海公报 #台湾 #政治正确 #全球变暖 #疫苗 #一带一路 #B3W

【王毅向“上海公报”发表50周年纪念大会发表讲话】

中国国务委员兼外长王毅2月28日在“上海公报”发表50周年纪念大会上发表视频讲话。

王毅表示，50年前的今天，中美共同发表“上海公报”，开启中美关系正常化进程。...
...
王毅说，首先，要坚持一中原则，夯实中美关系政治基础。台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，国际社会对中国拥有台湾的领土主权不存在任何争议。...

王毅表示，第二，要坚持相互尊重，把握中美关系正确方向。...‌坚持对话而不对抗，‌合作而不冲突，‌开放而不封闭，‌融合而不脱钩。...摒弃零和博弈的迷思，‌放下围堵遏制中国的执念，‌冲破所谓“政治正确”的桎梏，‌真正把中国当做发展进程中的伙伴，‌而不是权力游戏中的敌人。

王毅指出，‌第三，‌要坚持合作共赢，‌促进中美各自发展繁荣。...

王毅强调，‌第四，‌要坚持大国责任，‌为世界提供更多公共产品。全球性挑战需要全球性合作，‌中美都应拿出大国担当，‌发挥大国作用。两国可以携手向非洲等发展中国家提供更多疫苗，‌保持宏观经济政策协调，‌共同应对气候危机。中方对美方参与共建“一带一路”倡议和全球发展倡议持开放态度，‌也愿考虑同美方“重建更好世界”倡议进行协调，‌向世界提供更多的优质公共产品。(中新社)

#青年 #网民 #统计 #调查 #抽样 #微博

【《中国青年网民社会心态调查报告（2009-2021）》（摘要·上）】

本次调查在新浪微博通过分层抽样抽取了4556个出生于1990年至2005年的来自不同区域、年龄层和教育层级的活跃青年网民作为研究样本，‌爬取其2009年至2021年发布的贯穿其电子生命周期的所有博文近千万条展开基于监督型机器学习（SVM）的大数据分析。

课题组建设了100余万条人工训练集数据库，‌根据每一条博文的计算，完成对样本用户在奋斗、收入、就业、婚恋、生育、圈层关注、环保、动物保护等专题板块189个指标的取值和研究，‌形成本报告。课题组还以2017年为界，将数据分为2017年以前（2009-2016）和2017年以后（2017-2021）两个时间段，‌以推进我们对中国青年网民思想价值观念变迁的理解。

#经济独立 #啃老 #社会分配 #收入分配

报告指，青年网民的“奋斗主义”倾向变得越来越强。他们渴望经济独立，‌并非“啃老族”，期待社会分配状况改善。

在所有被研究对象中，反对“啃老”的青年网民占比67.6%，‌赞同提早经济独立的青年网民占比69.1%。随着年龄增长，青年网民更希望摆脱对父母的经济依赖。反对“啃老”的青年网民占比由32.5%上升为52.9%，‌并且有35.1%的青年网民由未表达转变为反对“啃老”。

有27.1%的青年网民对个人收入或者工作情况不满意，‌只有极少数的青年网民对个人收入或者工作情况比较满意。48.7%的青年网民对其他群体或者社会分配情况的不满意，‌只有极少数的青年网民对其他群体或者社会分配情况比较满意。博文质性分析表明，一部分青年网民底层弱势群体的收入过低，‌一部分青年网民认为老师、医生、公务员等群体的收入偏低，还有一部分青年网民表达了对明星收入过高的不满。

青年网民对社会分配的不满意态度呈上升趋势。对个人收入或者工作情况满意的青年网民由0.3%上升为1.0%，‌而对个人收入或者工作情况不满意的青年网民由13.9%上升为17.3%，‌有13.6%的青年网民由未表达转变为对个人收入或者工作情况不满意。对其他群体或者社会分配情况不满意的青年网民由24.7%上升为33.9%，‌并且有24.1%的青年网民由未表达转变为对其他群体或者社会分配情况不满意。

#就业 #体制内 #公务员 #北上广 #一线城市 #城市化

相比而言，青年网民群体对体制外工作的认知相对统一，‌整体更倾向正面态度。但是在实际的选择倾向中，仍有略多的青年网民倾向体制内工作。对体制内工作持正面态度的青年占比8.1%，‌持负面态度的占比14.5%，持混合态度的占比8.8%，表达负面态度的人数比例比例更高。对体制外工作持正面态度的占比4.2%，‌持负面态度的占比1.1%，持混合态度的占比0.5%。12.2%的青年网民倾向体制内工作，11.5%的青年网民倾向体制外工作，‌10.2%无显著偏好，66.1%未明确表达相关内容。

00后较90后青年群体更倾向体制内工作。90后青年网民群体更倾向于体制外工作（36%），‌00后青年网民群体则更倾向于体制内工作（44.5%）。

尽管“逃离北上广”近年成为热门的舆论话题，但调查数据显示，‌北、上、广、深等一线城市对青年网民的吸引力仍然处于上升阶段。在所有样本中，22.9%的青年网民群体倾向在较为发达地区工作，‌3.4%倾向在相较不发达地区工作，3.5%无显著偏好，70.2%未表达相关倾向。

对比2017年前后针对“大城市生活品质是否更高”的观点的态度变化时，2017年后认为大城市生活品质更高的人数有较为显著的提升（从4.6%上升到10.1%），否认大城市生活品质更高的人数也略有下降（从2.1%下降到2.0%）。

#焦虑 #外貌 #升学 #求职 #抚养

青年网民焦虑感的普遍化现象进一步增强。2017年以前，‌存在焦虑感的ID数量仅占样本总数的35.5%，2017年之后，这个比例上升到63.3%。焦虑感的增强趋势也反映在具体的类型上。相比2017年以前，‌所有焦虑类型在2017年及以后的人数都有不同程度的上升，其中，学习/工作焦虑的上升非常显著。在2017年以前，‌有23.0%的青年网民对学习和工作现状感到焦虑，而在2017年及以后，占比达到37.2%。其他两种类型——外貌焦虑和健康焦虑——的上升同样明显，‌外貌焦虑从3.7%上升到5.3%，健康焦虑从3.4%上升到5.4%。另外，越来越多的人对升学、求职、育儿等问题感到焦虑。

具体哪类青年网民更容易焦虑呢？在性别层面，‌青年女性在外貌焦虑、学习/工作焦虑和健康焦虑上的人数占比要明显高于青年男性。在地区层面，海外青年各方面焦虑感最高；东部青年焦虑感相对较高，并且是唯一具有房产焦虑的青年群体。在教育层面，青年网民的焦虑感随着教育水平的升高而升高。

(接下)(复旦发展研究院 @微信)

#美国 #gdp #一季度 #2022 #进出口 #贸易赤字 #通胀 #供应链 #疫情

【美国第一季度GDP环比折年率萎缩1.4%】

美国商务部28日公布数据显示，2022年第一季度美国实际国内生产总值（GDP）初值按年率计算下降1.4%，‌远低于此前经济学家预测的增长1%。这也是疫情爆发初期以来，即2020年二季度以来美国GDP首次陷入负增长。去年第四季度，‌美国实际GDP增速达6.9%。

具体来看，占美国经济总量约七成的个人消费支出增长2.7%，商业投资增长强劲达9.2%。另一方面，‌贸易赤字扩大显著拖累上季经济表现，拉低GDP增速3.2个百分点。此外，商业库存和政府开支的减少分别拖累GDP增速0.8个和0.5个百分点。

牛津经济学研究院美国经济学家布苏尔（Lydia Boussour）警告称，“在高通胀、供应链瓶颈加剧以及美联储和财政政策收紧的情况下，美国经济将面临越来越严峻的挑战。”该机构收益率曲线模型显示，下行风险正不断加剧，‌2023年经济硬着陆的风险正在上升。

富国银行首席经济学家布赖森（Jay Bryson）点评称：“新冠疫情，及其对全球供应链和全球经济增速的冲击，‌为美国经济表现引入额外的波动性。”

布赖森认为，当前阶段美国企业面临的最大挑战是缺乏可用投入和难以找到熟练的劳动力。提高资本密集度是缓解劳动力紧缺策略之一。他解释称：“潜在增长的主要驱动力包括劳动力规模、资本支出和生产力。 强大的设备支出可以提高后两者。”(第一财经)(CNBC)

#防控政策 #密接 #居家隔离 #次密接 #层层加码 #熔断 #分诊 #医疗挤兑 #老年人 #一刀切 #校园 #清零 #躺平

【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

四、加强优化调整工作的组织保障

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)