#江西 #稀土 #国企 #合并 #华尔街日报 #消息人士

【中国将打造一家新的国有稀土巨头】

知情人士透露，‌中国已批准成立世界上最大的稀土公司之一。在与美国的紧张关系加剧之际，‌中国此举旨在保持其在这种战略金属全球供应链中的主导地位。

这些知情人士说，‌新公司将被命名为中国稀土集团(China Rare Earth Group)，‌最快将于本月在中国南部资源丰富的江西省成立。这个新实体将通过合并几家国有企业的稀土资产而成立，‌这些企业包括中国五矿集团公司、中国铝业股份有限公司和赣州稀土集团有限公司。

目前还不清楚新公司是否会在全国范围内开展业务，‌也不清楚中国在内蒙古的可观稀土业务将如何受到该计划的影响。

其中一位知情人士说，‌合并后的集团旨在进一步加强中国政府的定价权，‌避免中国公司之间发生内讧，‌并利用这种影响力削弱西方主导关键技术的努力。

负责监督最大国有企业的国务院国有资产监督管理委员会没有回复置评请求。中国五矿、中国铝业和赣州稀土没有回复置评请求。(华尔街日报)

据此前《日经亚洲》10月24日报道，中国将重组三个稀土生产商，创建一家国有企业，占有近 70% 的稀土份额。(日经亚洲)

#美国 #民主 #大选 #投票 #政治献金 #金钱政治 #富人游戏 #华尔街 #财团 #寡头 #身份政治 #部落政治 #精英政治 #否决政治 #冗长辩论 #政治极化 #社会撕裂 #撕裂 #政党对立 #党争 #选举人团 #杰利蝾螈 #摇摆州 #超级代表 #国会山 #抗议 #特朗普 #封杀 #社会性死亡 #媒体 #平台 #事实权力 #种族歧视 #新冠 #疫情 #失业 #通货膨胀 #泛政治化 #口罩 #疫苗 #联邦制 #统一 #次生灾害 #贫富分化 #终产者 #大水漫灌 #放水 #言论自由 #第四权 #代理人 #富媒体穷民主 #新门罗主义 #颜色革命 #颠覆政权 #古巴 #智利 #阿连德 #海地 #利比里亚 #乌克兰 #阿拉伯之春 #阿富汗 #伊拉克 #叙利亚 #制裁 #霸权 #帝国主义 #长臂管辖 #阿尔斯通 #孟晚舟 #驱逐外交

【中国外交部发布《美国民主情况》报告】

序言

一、何为民主

二、美国民主的异化及三重弊害

(一)制度痼疾积重难返
1、美式民主沦为“金钱政治”
2、名为“一人一票”，实为“少数精英统治”
3、权力制衡变成“否决政治”
4、选举规则缺陷损害公平正义
5、民主制度失灵引发信任危机

(二)民主实践乱象丛生
1、国会暴乱震惊全球
2、种族歧视根深蒂固
3、疫情失控酿成惨剧
4、贫富分化不断加剧
5、“言论自由”名不副实

(三)输出所谓民主产生恶果
1、“颜色革命”危害地区和国家稳定
2、强推所谓民主造成人道悲剧
3、滥用制裁破坏国际规则
4、“民主灯塔”招致全球批评

结束语（telegraph，中国外交部）

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#路透社 #消息人士 #恒大 #债务 #国资重组 #资产 #隐匿资产 #许家印

【路透社：中国政府正深入评估恒大资产债务情况 其流动资金严重匮乏】

广东省政府向深陷债务危机的中国恒大派出工作组后，‌知情消息人士对路透表示，‌中国政府层面正对恒大的资产和债务情况进行更深入评估，‌以了解企业在不诉诸抛售业务情况下的偿还债务能力，‌然后再考虑国资救助的必要性和具体行动方案的可行性。恒大流动资金严重匮乏，‌以往的国资重组方式不一定适合恒大。

其中一位了解情况的消息人士称，‌从目前了解到的情况来看，‌恒大自身的资金匮乏情况比此前外界认为的“更为复杂”，‌要对其进行更深入明晰的资产剖析，‌包括可变现资产、是否存在隐匿资产等。

“目前并不急于推出任何处置方案。”该人士称。

虽然恒大的债务相对清晰，‌但需要更多时间来全面追溯其资产状况。目前来看，‌恒大可能剥离的业务，‌涉及物业管理部门及电动汽车制造部门。而作为房地产开发商的创始人，‌恒大主席许家印的个人财富规模尚未清晰，‌此前他曾将5亿股恒大股份抵押，‌并通过出售包括艺术品、书法和三套高端住宅在内的奢侈品资产来变现资金。

另一位知情人士也指出，‌目前最关键的是了解恒大“真实的资产情况”。未来即使由地方国资出手也可能只是“部分出手”。恒大的可流动资金严重匮乏，‌以往的国资重组方式不一定适合现在的恒大。

该人士进一步表示，‌方案还没最终确定，‌但非常明确的是，‌“绝不允许有可履行债务的能力却不作为的行为”。至于具体落实什么样的措施，‌“现在还不好说”。

路透暂未联络到广东省政府给予置评；恒大暂未评论。(路透社)

#教育 #学前教育 #大班额 #无证 #编制 #代课 #国学 #私塾 #名称 #校外培训

【《“十四五”学前教育发展提升行动计划》】

一、总体要求

（三）主要目标
进一步提高学前教育普及普惠水平，‌到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。

三、政策措施

（二）推进普惠性资源扩容增效
新建改扩建一批公办幼儿园，‌支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。...逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，防止出现新的无证园。

（五）保障幼儿园教师配备和工资待遇
各地要及时补充公办园教职工，‌严禁“有编不补”、长期使用代课教师。...

（八）加大不规范办园行为治理力度
...对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）部署开展幼儿园名称规范清理行动，‌对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。
加大校外培训机构执法检查力度，‌对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。...

内详👉(教育部)

#香港 #立法会 #国徽

【香港立法会会议厅撤区徽改挂中国国徽】

香港立法会会议厅过去悬挂在主席座位上方的香港区徽今天（17日）已更换成中国国徽。

综合“香港01”和《星岛日报》报道，‌香港立法会选举将于后天举行，‌新一届立法会的任期也将于明年展开。

香港立法会秘书处说，‌根据《国旗及国徽条例》，‌举行立法会议员宣誓的场地必须悬挂国徽，‌第七届立法会议员宣誓仪式详情将适时公报。不过，‌香港特首林郑月娥早前已表明，‌会由她亲自为新一届立法会议员监誓。

对此，‌参选新界西南地方直选的非建制派候选人刘卓裕担心这将在观感上造成误解，‌令人以为香港已变成大陆普通城市，‌并希望立法会秘书处向公众澄清更改原因。

澳门立法会近年也在主席位置上方新增国徽，‌但同时保留了澳门区徽，‌并将区徽下移，‌形成上下、主次布局。而香港立法会，‌目前所见再无区徽挂置。刘卓裕说，‌希望政府礼宾处澄清，‌其他政府部门、学校等是否要跟随同一做法。(联合早报)(HK01)

#香港 #国安法 #立场新闻 #代理人

【钟沛权何韵诗等多名《立场新闻》现任及前高层被捕】

香港警方国安处今早拘捕《立场新闻》六名高层或前高层人员，‌据报被捕者包括《立场新闻》前总编辑钟沛权、前董事吴霭仪、何韵诗、周达智、方敏生及现任署理总编辑林绍桐。香港记协主席、《立场新闻》副采访主任陈朗昇也被带走协助调查。

‌香港政府新闻处称，‌被捕者三男三女，‌年龄介乎34岁至73岁，‌他们涉嫌违反《刑事罪行条例》第9及10条“串谋发布煽动刊物罪”。

另外，‌国安处人员今早也持法庭手令到陈朗昇沙田区寓所搜查。立场新闻Facebook的直播显示，‌多名警员在门外要求入屋，‌并要求陈朗昇关上直播，‌称阻碍警员工作。陈朗昇的直播46秒即结束，‌随后警员将他逮捕。

《立场新闻》是香港亲泛民主派新闻网站，‌创建于2014年，‌经营模式是通过接受商业广告及公众赞助。自2019年6月香港反修例事件爆发以来，‌立场新闻持续报道，‌其同情示威者的立场吸引了不少新受众。

香港前特首梁振英今年10月指控《立场新闻》是美国代理人，‌并要求《立场新闻》公开与美国政府、政界人物和非政府组织的关系。(联合早报)(环球时报)(香港警务处)

#中美 #国防授权法案 #日本 #中日 #台湾 #空域 #天下人

【2021年12月国防部例行记者会文字实录】

记者：美国当地时间12月27日，美总统签署“2022年国防授权法案”，其中包括多项涉华内容，请问发言人对此有何评论？

谭克非：美近日出台包含多项涉华消极条款的“2022年国防授权法案”。该法案充斥冷战思维和意识形态偏见，渲染“中国威胁论”，极力抹黑中国国防政策和军力发展，在台湾、涉疆等问题上对中方无端指责，‌鼓噪在亚太、拉美等地区加强对华遏制，煽动开展对华经贸、科技竞争，诋毁中国同有关国家正常交流合作。该法案严重干涉中国内政，严重损害中国国家主权、安全、发展利益，‌严重损害中美互信，严重毒化中美两国两军关系，中方对此表示强烈不满和坚决反对。...

记者：据报道，美防长奥斯汀近日称，中国军队大力发展军事力量，成为美军在亚洲乃至全世界范围内势均力敌的对手，是美国“步步紧逼的挑战”；美印太总部司令阿奎利诺另称，中国近年来通过发展导弹、舰艇、核、网络攻击和太空武器等能力，迅速实现军事现代化，这促使澳大利亚等国家寻求与美建立更紧密安全联系，美英澳三方潜艇合作将帮助澳方提升应对地区安全威胁的能力。请问中方对此有何评论？

谭克非：一段时间以来，美国防务部门及军队高级官员固守偏见、歪曲事实，为了对内争军费、对外“带节奏”，给中方硬贴标签，无端炒作中国军力发展。中方对此坚决反对，已向美方提出严正交涉。

常年来，美方为了维持全球霸主地位，不断大幅增加国防开支，即便拥有全球最先进的武器装备、最庞大的海外军事基地群仍不知收敛、肆意扩张。从南联盟到利比亚，从叙利亚到阿富汗，美国战争机器所到之处，无不狼烟四起、满目疮痍，直接将战乱区无辜民众的生活逼入绝境。美方在信誉尽失、人设崩塌之后，反而诬称他人为“步步紧逼的挑战”，这是非常荒谬的。

关于美英澳三方核潜艇合作，我们认为，这构成严重核扩散风险，违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨，已引发越来越多国家警惕和抵制。然而，美英澳无视国际社会关切，执意推进核潜艇合作。这再次凸显了他们在防扩散问题上采用“合则用、不合则弃”的双重标准。天下是天下人的天下，不是哪股势力、哪个集团的禁脔、私产，亚太地区是亚太各国人民的共同家园，不容个别纠集为伍的国家散布迷雾硝烟、以邻为壑为敌。中方将坚定奉行防御性国防政策，在亚太地区积极推动构建地区安全合作架构和新型安全伙伴关系，为促进亚太地区安全对话和互信合作继续发挥建设性作用。

记者：据报道，日本政府计划用1年时间完成《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》《中期防卫力量整备计划》等修订工作。请问中方对此有何评论？

谭克非：日方近期多次以所谓“地区安全形势严峻”为由试图突破“专守防卫”，‌并将军事对抗的矛头指向周边国家，这是极其错误和危险的行为。日本军国主义当年发动的侵略战争，给包括中国在内的地区国家人民带来深重灾难，‌伤痛记忆至今犹在。刚刚过去的12月13日，是南京大屠杀死难者国家公祭日。国殇须臾不容忘却，家园安宁必须守护。中华儿女、中国军队决不允许这种历史悲剧重现于任何一寸中国土地、任何一位骨肉同胞身上。...

记者：据报道，民进党当局近期频繁炒作所谓“大陆威胁”，宣称今年以来大陆军机940余架次进入台湾“空域”，是2019、2020年度总和的两倍。另外，美国防部官员称，中国大陆在台湾周边海空域的行动增加了印太地区武装部队之间误判的可能性，加强台湾“自卫”是一项紧迫任务。请问发言人对此有何评论？

谭克非：当前台海局势紧张升级的根源，在于民进党当局和“台独”分裂势力的谋“独”挑衅和外部势力的“以台制华”图谋。捍卫国家主权安全、遏制“台独”分裂行径，‌中国人民解放军义不容辞。今年以来，解放军常态环台岛组织轰炸机、侦察机、歼击机等开展巡航，‌常态抵近台岛周边组织多军兵种力量联合战备警巡，常态在台岛附近海空域组织联合对海突击、联合对陆打击、联合防空作战等实战化演练，实际出动飞机架次比民进党当局炒作的数量只会多、不会少，目标十分明确，‌那就是以果断行动回击岛内外势力频繁勾连、挑战一个中国原则的恶劣行径，坚决捍卫国家主权和领土完整，切实维护两岸同胞共同福祉和台海地区和平稳定。

内详👉(国防部发布 @微信)

注：语出《六韬》，太公曰：天下非一人之天下，乃天下之天下也

#央企 #医改 #国企 #公共医疗 #公立医疗

【央企办医改革基本完成 国企医院改制进入下一阶段】

近日，‌国务院国资委在中央企业办医疗机构深化改革媒体通气会上宣布，截至2021年11月底，通过移交地方、资源整合、重组改制、关闭撤销等4种方式，中央企业所办1154个医疗机构深化改革完成率达到99.6%。多名行业人士表示，地方国企医院改制也基本进入收尾阶段。

国资委改革局副局长唐祖君在此次会议上介绍，‌截至11月底，共有228个央企所办医疗机构被移交地方纳入当地公共医疗卫生体系；359个医疗机构通过央企内部整合等方式实现集中管理、运营；202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革；360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构实施关闭撤销。

新一轮国企医院改制于2017年正式拉开序幕，当年8月，国务院国资委等六部委发文《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（简称134号文），明确规定2018年年底前，要基本完成国有企业办教育机构、医疗机构的集中管理、改制或移交工作，并给过四条剥离之路：关闭撤销；移交地方政府，‌纳入公立医疗体系；接受社会资本的重组改制；在以健康为主业的国有平台上进行资源整合。

后来，由于剥离国企医院的进程比外界想象的更加艰难和缓慢，国务院国资委不得不在时间节点上作出让步，‌把剥离大限从2018年年底延后到2021年，增加三年“缓冲期”。(财新网)

#中印 #拉达克 #元旦 #糖果 #加勒万河谷 #国旗

【中印两军元旦交换糖果】

中国和印度在2020年6月在加勒万河谷爆发流血冲突至今，已举行13轮军长级会谈，‌但双方始终未就两军脱离接触达成协议。综合印度媒体星期日（2日）报道，在2022年元旦当天，中印两军在边界实控线上的10个地点互致新年问候和交换糖果，此举或是双方有意缓解长达18个月边境对峙的表现。

报道说，这是自前年爆发边境冲突后，‌双方首次交换糖果。这次双方进行交换的地点，也包括在拉达克地区东部的热泉和典角村两个摩擦点。

报道引述印度一名高级军员的话说，‌这有助缓解边境紧张局势。印中军队除了交换糖果，同日也按传统与巴基斯坦军队在两国边境互赠糖果。

此外，新疆军区某部官兵于新年第一天，‌在加勒万河谷向全国人民致以新年祝福。报道说，央视记者庄晓莹跨越5000多公里，将一面去年八一建军节在天安门广场升挂过的五星旗，送到喀喇昆仑高原，‌交到在前年冲突中阵亡其中一名士兵肖思远所在的连队。从央视发布的影片可见，官兵一边展示国旗，一边唱起国歌，背景的岩壁上写有“大好河山，寸土不让”。(星洲日报)(央视新闻)(印度时报)

#美国 #国会山 #拜登 #特朗普

【美国会大厦骚乱周年 拜登将称特朗普负有“单一责任”】

美国白宫表示，‌总统拜登将在周四（1月6日）纪念国会大厦致命骚乱事件一周年时对美国民众表示，‌前总统特朗普对这起事件负有“单一责任”。

据路透社报道，‌拜登与副总统哈里斯将于当地时间周四上午在美国国会大厦发表谈话。一年前的这一天，‌特朗普的忠实支持者闯入国会大厦，‌并导致人命伤亡。

白宫新闻秘书普萨基表示，‌拜登周四“将陈述国会大厦事件的意义，‌以及特朗普总统对我们所见到的骚乱与杀戮应负起的单一责任。拜登将强势回击前总统散布的谎言，‌这些谎言试图误导美国人民和他自己的支持者，‌并分散外界对他在事件中所扮演角色的注意力”。

普萨基说，‌拜登一直“清楚地看到这位前总统对我们的民主所构成的威胁”，‌以及“这位前总统如何不断地破坏美国的基本价值观和法治”。

她补充说，‌拜登认为这次致命的袭击是“特朗普总统执政的那四年对我们国家所作一切的悲剧性顶点”。

另外，‌特朗普取消了原定周四傍晚在佛罗里达州海湖庄园举行的记者会，‌指责众议院对骚乱事件的调查以及新闻媒体“偏颇且不诚实”。

特朗普的发言人表示，‌拜登在1月6日“试图进一步分裂我们的国家”是“毫不稀奇的”，‌而“分裂是民主党人唯一知道怎么做的事情”。(联合早报)(路透社)

#观点 #Opinion #美国 #国会山 #特朗普 #福山 #软实力 #城市化 #分歧 #撕裂 #价值观 #极化 #党争 #移民 #堕胎 #口罩 #疫苗

【福山：美国民主走向衰落的那一天】

1月6日，‌一伙暴徒在前总统唐纳德·特朗普启发下袭击了国会，这是美国政治的一个不祥先例。自内战以来，美国从未在权力和平交接上失败，也没有候选人曾在选举结果自由且公平的广泛证据面前蓄意提出异议。
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全球民主是以美国本身民主的成功和持久性为基础的，‌政治学家约瑟夫·奈将其称为“软实力”。从1989年天安门广场的学生到随后几十年领导欧洲和中东“颜色革命”的抗议者，世界各地的人们都将美国视为他们想要效仿的榜样。

世界范围内民主的衰落是由复杂的力量驱动的。全球化和经济变革使许多人掉队，‌生活在城市中受过高等教育的专业人士与拥有更传统价值观的小城镇居民之间出现了巨大的文化鸿沟。互联网的兴起削弱了精英对信息的控制；我们一直在价值观上存在分歧，‌但我们现在生活在不同的现实中。归属感和对尊严的认可往往比经济利益更强大。

因此，世界看起来与大约30年前前苏联解体时的情况大不相同。当时我低估了两个关键因素——首先，创造一个民主国家而且是现代、公正、廉洁的国家的困难；其次，先进民主国家政治衰败的可能性。

美国模式已经衰落了一段时间。自1990年代中期以来，美国的政治变得越来越两极分化，‌并且持续陷入僵局，这使其无法履行基本的政府职能，例如通过预算。美国制度存在明显问题——金钱对政治的熏染，‌越来越不符合民主选择的投票制度造成的影响——但美国似乎无法进行自我改革。内战和大萧条等早期危机时期产生了有远见的制度建设领导人；而在21世纪的头几十年，‌情况并非如此，当时美国决策者指挥了两场灾难——伊拉克战争和次贷金融危机——然后目睹了一个短视的蛊惑者的出现，煽动愤怒的民粹主义运动。

在1月6日以前，人们可能已经通过镜头中的日常美国政治看到了这些发展，‌看到了贸易、移民和堕胎等问题上存在的分歧。但这一事件标志着这样一个时刻的到来：极小部分美国人表现出想要反对美国民主本身，‌并愿意使用暴力来达到目的。使1月6日成为美国民主的一个尤其令人担忧的污点（和压力点）的事实是，共和党并没有谴责那些发起和参与闹事的人，而是试图将闹事合理化，‌并清除党内那些愿意说出2020大选真相的人，同时展望2024年大选特朗普可能会寻求再次上任。
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在1月6日之前，这种丑行会被视为未完全巩固的较新的民主国家的行为，‌美国会摇摇手指予以谴责。但它现在已经发生在美国自己身上。美国在维护良好民主实践模式方面的公信力已被粉碎。
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如果像1974年放弃尼克松那样，共和党能形成一种谴责1月6日事件的势头，‌我们尚可期待这个国家能从特朗普时代翻篇。但实际上并非如此，俄罗斯和中国等外国对手正在兴高采烈地注视着这种情况。如果疫苗接种和戴口罩等问题变得政治化和分裂，‌想象未来向乌克兰或台湾提供或拒绝军事支持的决定将会引发什么样的反应。两党自1940年代后期以来一直存在一个共识，即坚定支持美国在自由国际主义上起到的作用，‌特朗普破坏了这种共识，而拜登总统尚未能够重新建立这种共识。

美国当今最大的一个弱点在于其内部分歧。保守派专家前往不自由的 #匈牙利 寻找一种替代模式，‌在共和党中，把民主党当作比俄罗斯更大的威胁的人数量之多令人堪忧。

美国仍然拥有相当庞大的经济和军事力量，但如果国内对美国的国际角色缺乏政治共识，‌这种力量就无法发挥。如果美国人不再相信开放、宽容和自由的社会，我们作为世界头号经济强国的创新和领导能力也会减弱。1月6日的事件将美国的分歧盖棺定论并加以深化，因此，‌它将在未来几年在全球范围内产生影响。

内详👉(纽约时报)

注：弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）：日裔美籍学者，哈佛大学政治学博士，现任美国斯坦福大学弗里曼·斯伯格里国际问题研究所奥利弗·诺梅里尼高级研究员，此前曾任教于约翰·霍普金斯大学尼兹高等国际研究院、乔治·梅森大学公共政策学院，曾任美国国务院政策企划局副局长、兰德公司研究员。著有《历史的终结与最后的人》、《信任》、《政治秩序的起源》等。现居加利福尼亚。

#智利 #锂 #比亚迪 #国企 #选举

【智利锂资源开采矛盾升级 比亚迪高价中标合同被叫停】

中国汽车及动力电池企业比亚迪高价竞得智利锂开采合同，‌两天后，该竞标程序却被叫停。

当地时间1月14日，智利当地法院公告称，决定接受上诉，‌立即暂停国内正在进行的锂开采合同竞标程序，并要求负责推动该事项的智利矿业部长在十日内提交相应的报告。

此次上诉来自智利阿塔卡玛地区州长和当地社区，‌对竞标程序不满的原因是该竞标方案违背了环境保护、经济发展等原则。阿塔卡玛地区拥有智利最负盛名的阿塔卡玛盐沼地，这里蕴含的锂资源量约占全球的三分之一。

1月12日，智利矿业部刚刚宣布，比亚迪以6100万美元的最高出价中标一份锂开采合同，‌该份合约的年产量为8万吨金属锂。共有5家企业参与此次竞标，比亚迪的出价高出另一家中标智利本地企业100万美元，高出另外两家智利企业近一倍，高出美国锂业巨头雅保公司出价4倍以上。

财新就此事宜联系比亚迪，但截至发稿前，比亚迪尚无回应。

2021年10月，智利宣布对国内40万吨金属锂合约进行招标，该合约被分为五份，‌每份8万吨，招标面对国内及海外投资者。但在2021年12月，现任智利保守派总统在换届选举中败北，新一任总统将于2022年3月正式履职。新总统是左翼人士，他曾批评过上述竞标方案，‌并表示未来将建立一家国有锂业公司开发本国锂资源。截至目前，智利尚未有一家国有的锂业公司。

这不是该竞标方案第一次受到起诉。2022年1月初，‌一位左翼政党人士曾将该竞标方案上诉至当地法院，称此竞标方案有损害国家利益的风险，并要求停止招标。但随后起诉遭法院驳回，称其上诉时间过晚。

智利拥有世界上最大的已确认锂储备，‌与玻利维亚和阿根廷并称为南美“锂三角”。但由于多年以来采取的严格控制产量政策，当地锂资源开发十分缓慢，仅有四种途径可开采当地锂资源：由智利政府或国企进行开发，获得行政特许权，‌或是通过获取特许锂经营合同（CEOL）进行开发。目前当地最大两家锂开发企业为雅保公司和智利SQM公司，两者均参与了此次锂合同竞标，但由于出价不高未中标。

由于下游新能源汽车行业快速发展，上游原材料端价格飞涨，‌锂价自2021年起快速爬坡，至今已翻三倍有余。包括比亚迪在内的锂电中下游企业纷纷向上游拓展以求控制成本。(财新网)

#布基纳法索 #萨赫勒 #政变 #军政府 #法国 #国旗

【0125 布基纳法索部分民众庆军方掌权】

当地时间1月25日，‌1000多名布基纳法索民众走上首都瓦加杜古街头，‌支持此前一天所发生的政变。24日下午，‌政变军人发表讲话称，‌该国军方已夺取政权，‌解散政府，‌暂停宪法，‌并解除了总统卡博雷的职务。

布基纳法索政变后，联合国、非洲联盟、西非国家经济共同体(西共体)等国际组织，美国、法国，以及部分非洲国家均表示谴责，西共体并于1月28日暂停布基纳法索成员国资格。然而据路透社1月25日报道，‌由于不满该国境内广泛存在的暴力行为、腐败和极度贫困，‌布基纳法索部分民众对军方掌权展现了欢迎态度。

25日，‌一群当地民众聚集在瓦加杜古的国家广场上，‌演奏音乐，‌吹奏喇叭并跳舞。

半岛电视台报道称，‌此次政变“得到了很多支持”。现场一名名叫韦德拉奥果（Lassane Ouedrago）的民众表示，‌该国民众已经数次要求卡博雷下台，‌“但他没有听从我们。军队听到了我们的呼声，‌并且心领神会。”

“西共体不关心我们，‌国际社会又只会谴责。”另一名现场民众表达了对外界反应的不满。而政变则是“我们所希望的”。

现场还有人焚烧布基纳法索前宗主国法国的国旗，‌以表达对法国在该地区军事存在的失望之情。庆祝民众还打出了俄罗斯国旗，‌一些示威者呼吁以俄罗斯取代法国，‌让俄方在非洲萨勒赫地区打击宗教极端势力的战斗中发挥作用。

据BBC报道，此次政变发生前，要求卡博雷下台的反政府抗议活动已持续数月之久。2021年6月，武装分子从马里越境进入布基纳法索，袭击北部村庄索尔汉（Solhan），造成100多人死亡。布基纳法索国内民众对于卡博雷处理安全事务的信心也因此大幅下降。卡博雷被迫改组政府，‌并任命自己为国防部长。

2021年11月，布基纳法索北部伊纳塔（Inata）一处军事基地遭袭致，导致50多人死亡，这使卡博雷政府蒙受了更大的压力。有报道称，该军事基地在遇袭前两周曾发出求救信号，要求政府提供食物和其他物资，但其一直未能收到这些补给。军人们不得不外出寻找食物，在此过程中遭到宗教极端势力的攻击。事后，卡博雷被迫于12月宣布解除时任总理达比雷职务，并解散政府，任命了新总理和国防部长。(澎湃新闻)

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#美国 #共和党 #国会山 #抗议 #定性

【共和党称国会骚乱为合法表达政治看法 责难切尼金辛格与民主党同流合污】

美国共和党全国代表大会周五（2月4日）指控众议院成立2021年1月6日国会骚乱事件调查特别委员会，‌是对“合法表达政治看法”的攻击，‌并责难加入该调查委员会的两名共和党众议员。

路透社报道，‌当天共和党全国代表大会（RNC）的168名成员在盐湖城举行的冬季会议，‌以大比数通过了一项谴责众议员切尼和金辛格的决议，‌指责这两名共和党人“参与一个由民主党主导、对合法表达政治意见的普通公民进行的迫害”。

共和党全国代表大会主席麦克丹尼尔（Ronna McDaniel）说：“切尼和金辛格已经越界。他们选择与佩洛西（民主党籍的众议院议长）站在一起，‌参与民主党对普通公民的迫害，‌这些普通公民与国会大厦的暴力事件无关，‌他们只是发表了合法的政治言论。”

麦克丹尼尔还说，‌她“谴责两党在国会的暴力行为”。

去年1月6日，‌时任总统特朗普的支持者强行闯入国会后，‌当时共和党议员表示：“我们所目睹的这些暴力场面并不代表爱国主义行为，‌而是对我们国家和我们的建国理念的攻击。”(联合早报)(路透社)

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#智利 #锂 #国有化

【智利“锂矿国有化”迈出关键一步， 南美三国酝酿锂矿版“欧佩克”】

智利制宪议会本周初步通过了一项提案，该提案由议会环境委员会提交并通过，‌旨在于促进铜矿、锂矿和其他战略资产的国有化，此外增加采矿业税收的提案也“在路上”。

根据制宪议会网站上的一份文件，正在审议的提案将没收私人经营的矿产业务，并终止特许权，理由是战略资源应纳入“国家完全的、专属的领域”，并服务于全体国民利益。在正式通过以前，该提案还要通过议会全体成员表决、全民公投两个环节。提案已引发矿业行业组织的不满。有智利制宪议会议员认为，这项提案可能会被调整，甚至放弃。

除了推动矿资源国有化，当地时间1月27日，‌智利参议院矿业委员会通过了修订智利矿业特许权使用费的提案，该提案旨在于提高采矿业的税收。该提案明确，基于两方面进行特许权使用费征收，一是铜销售总额，二是企业盈利。提案要求，‌将对铜年产量低于20万吨的企业征收年销售额1%的税，产量低于5万吨的企业除外；对于产量较高的企业，则依据伦敦金属交易所价格登记的年平均铜价来征收特许权使用费。

即将在3月份就职的智利新总统博里奇也主张成立国有锂矿公司。在此前竞选期间，他曾发表一系列关于矿业的政见，包括提高采矿业特许权使用费、反对矿产资源私有化等。

智利是全世界锂矿资源最丰富的国家之一。美国地质勘探局数据显示，‌2020年智利查明锂资源量为900万吨，位居全球第三，占全球锂资源的11%。

此外据里约时报，阿根廷、玻利维亚及智利正在就建立一个类似于“石油输出国组织”的锂生产国组织进行讨论。2020年阿根廷、玻利维亚和智利三国锂资源量占全球比例高达60%左右。(上海证券报)(证券时报)

#安倍 #北约 #核共享 #核武器 #俄罗斯 #乌克兰 #普京 #国家安全 #台湾

【安倍晋三：日本应讨论“核共享”，称普京是基于防卫角度采取行动】

乌克兰冲突加剧情况下，‌日本前首相安倍晋三27日做客富士电视台节目。安倍一方面认为应该将北约的“核共享”策略在日本国内进行讨论，另一方面，安倍认为普京的行动不是基于领土野心而是出于国防安全考虑。

安倍声称，‌在俄罗斯入侵乌克兰后，美国在本国及北约国家部署核武器的“核共享”策略应该在日本国内进行讨论。当然，日本应当坚持无核三原则并支持《不扩散核武器条约》。但如果考虑到自身安全问题，不应当限制有关部署核武器的讨论。

安倍并补充道，‌同时日本作为一个被原子弹轰炸的国家，应该支持在世界范围内消除核武器。北约的一些国家，如比利时、德国和意大利，已经采用了与美国的“核共享”的策略。

安倍对台湾问题声称，“台湾发生事态就是日本发生事态”，美国应毅然舍弃对台采取的“战略模糊”，有必要明确表达防卫台湾。

安倍一再批评俄罗斯入侵乌克兰是“对我们建立的国际秩序的严重挑战”，安倍称，他预料到普京可能会在乌东顿涅茨克和卢甘斯克两地采取军事行动，但他原本以为普京展开全面攻势，‌进攻基辅的可能性很低。

另一方面，安倍说普京曾向他透露，‌普京对北约一再东扩十分不满，“普京绝不允许北约扩大，扩大至乌克兰”。安倍还称，普京曾多次私下跟他说，“北约不守承诺”，“美国本来说不扩大北约，却在波兰部署萨德导弹系统”。

安倍认为，“在对北约基本不信任的情况下，‌他的行动可能不是出于领土野心，而是从确保俄罗斯国防安全的角度出发。”(产经新闻1、2)(环球时报)(台湾中央社)

#印度 #选举 #印人党 #国大党 #印度平民党

【印度地方选举结果出炉：印人党大胜，国大党惨败，平民党崛起】

近日，‌印度五个邦的邦议会选举结果陆续公布。印人党（BJP）在拥有2.4亿人口的北方邦大获全胜，并一举拿下果阿邦、曼尼普尔邦和北阿坎德邦的执政权。老牌政党、主要反对党国大党（INC）损失惨重，‌甚至失去了在旁遮普邦的传统优势地位。平民党（AAP）异军突起，拿下旁遮普邦，填补了国大党留下的真空。

#北方邦 共有403个邦议会议员席位，‌印人党获得压倒性胜利，赢得超过274个席位，远超其他政党。位居第二的印度社会党（SP）虽然凭借领袖阿基勒什·亚达夫在选举集会中吸引了大量民众，但也只获得130个席位。这也是自1985年来，‌北方邦有执政党顺利连任。在“票数为王”的选举竞争中，人口第一大邦的北方邦的选举常常被视为印度议会选举前的半决赛。

《卫报》称，‌成功连任北方邦首席部长的约吉·阿迪亚纳特有可能成为莫迪之后的下一位总理。他是支持印度教民族主义的强硬人物，经常公开发表一些针对穆斯林的言论。此外，他还因印度教视牛为神圣的动物而颁布了禁止宰牛的法规。外界指控称，‌北方邦的警察涉嫌在他授意下杀害了一些穆斯林和达利特种姓（即“贱民”）社群人士。

#北阿坎德邦 也是首次有执政党取得连任。《印度快报》认为国大党未能切中选民心理，‌人们关注更多的国家安全、军队福利和宗教旅游方面的问题。印人党的亲军队形象和对宗教旅游的支持使其赢得选民的青睐。

其次，国大党近来在公众场合声势沉默，而印人党塑造的“明星政治家”善于造势。莫迪在北阿坎德邦待了至少三天，‌发挥助选作用。印人党还派出了印度内政部长阿米特·沙阿、国防部长辛格、北方邦首席部长阿迪亚纳特、印人党主席贾加特·普拉卡什·纳达参加选举集会。

最后，国大党曾在任期内承诺在该邦建立一所穆斯林大学，并在伊斯兰教聚礼期间关闭高速公路。印人党遂指责这是对于穆斯林社群的“绥靖政策”，‌这一定程度上左右了选票流向。

《卫报》指出，国大党在旁遮普邦、果阿邦和曼尼普尔邦的惨败就像是“给它自己的棺材钉上了最后一颗钉子”，‌因为它连为数不多还在自己掌控范围内的旁遮普邦都没有留住。在北方邦，国大党更是只赢得了2个邦议会席位。

#旁遮普邦 平民党此次在旁遮普邦赢得执政权，标志着平民党第一次赢得邦的执政权，‌这也意味着平民党顺利将政治版图扩大到首都新德里以外的地区。《卫报》指出，平民党可能在2024年议会选举中迈向具有全国竞争能力的大规模政党。自国大党式微后，印度各种地方性政党都在争抢其留下的地盘。

印度平民党源于2011年的印度反腐败运动（IAC）。该活动由印度社会活动家安纳·哈扎尔和官员出身的社会活动家基里瓦尔领导。2012年11月，带着反腐败运动的势头，基里瓦尔及其同伴建立了平民党，称该党将代表“普通人”。2013年12月，平民党在基里瓦尔率领下竞逐 #德里 议会选举，‌赢得了28个议席。2015年，平民党在德里邦议会选举中赢得67个席位；2020年，平民党赢得62个席位。

平民党自称秉持“不带任何意识形态”的实用主义处事风格，党魁阿文德·基里瓦尔表示，“无论左翼还是右翼，‌只要能解决我们就会去用”（ If we find our solution in the left, we are happy to borrow it from there. If we find our solution in the right, we are happy to borrow it from there）。(澎湃新闻1、2)

#哈萨克斯坦 #托卡耶夫 #国情咨文

【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，‌托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，‌其中今年年底前须通过20多项法律。

1. #总统 #议会 #任期 #亲属

托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，‌限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。

托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，‌这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，‌国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”

托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，‌通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。

2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划

托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，‌“这项规定将增加政治竞争，‌为各党派的发展提供平等的条件。”同时，‌他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。

托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，‌玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。

根据托卡耶夫的提议，‌将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。

3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO

托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，‌有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。

托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，‌其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。

4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力

‌哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，‌国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，‌罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。

据托卡耶夫介绍说，‌该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，‌“权力集中在国家最高领导人手中，‌不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，‌导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，‌骚乱策划中包含该国的“知名人物”。

托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。

5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金

托卡耶夫在讲话中强调，‌“我们必须保持我们的独立性，‌增进国民认同，‌并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，‌他始终首先关心人民的福祉，‌希望哈萨克斯坦人民能团结起来，‌建设一个新哈萨克斯坦。

乌克兰局势恶化，‌西方对俄制裁加码，‌与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，‌随着地缘政治局势急剧恶化，‌哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。

“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，‌几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，‌哈政府将全力应对。

该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，‌这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，‌生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，‌禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，‌以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)

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【哈萨克斯坦总统国情咨文《新哈萨克斯坦：革新和现代化之路》全文】- 哈通社

#中俄 #外东北 #外贝加尔 #国会山报

【中方回应”俄方可能将远东领土出租或出售给中国“：这种谣言在中俄两国没有市场】

4月11日，‌外交部发言人赵立坚主持例行记者会。澎湃新闻记者提问，日前美国《国会山报》发文称，俄乌冲突发生以来，俄罗斯在经济上对华倚重和依赖不断加大。而中国正在对俄采取“长竞争”策略，期待冲突结束后俄方可能将大部分远东地区领土“出租”甚至“出售”给中国。发言人对此有何评论？中方是否正在采取这一策略？

赵立坚表示，我们注意到了有关的报道，‌这实际上是“中国威胁论”的翻版，其根本目的就是要离间中俄关系。我建议有关媒体认真读一读去年刚刚延期的《中俄睦邻友好合作条约》。双方明确表示已经彻底解决历史遗留的边界问题，互不存在领土要求，致力于将两国共同边界打造成永久和平、世代友好的纽带。

赵立坚回应道，20多年来，我们是这样说的，也是这样做的。我愿重申，中俄不谋求党同伐异的小圈子，更不吃离间分化的那一套。中俄关系能经受住国际风云变幻新的考验。我们奉劝某些人，不要再炒作所谓中俄领土问题的冷饭，这种谣言在中俄两国没有市场，也绝不可能得逞。

赵立坚强调，乌克兰问题有着复杂的历史经纬，中方始终本着客观公正态度，根据事情本身的是非曲直，独立自主地作出判断阐述主张。中方虽然不是当事方，但一直致力于劝和促谈，为推动危机的和平解决发挥建设性作用。反观某些西方大国，一方面忙于火上浇油，不断的制造新的分歧，同时又将乌克兰危机与中俄关系挂钩，企图借此实现其不可告人的战略目的，这不是一个负责任大国的应有的做法，我们对此坚决反对。(澎湃新闻)

《国会山报》观点专栏发布了前美国驻厄瓜多尔大使的一篇题为《China’s long game with Russia》的文章，文章指出，虽然习近平使用”解铃还须系铃人“形容俄乌局势表明中方对此没有真正的利益，中国的视角可能因历史和地理而异。一来，‌临近中国的外贝加尔和外东北地区蕴藏丰富的矿产和石油天然气资源对生产能力强劲但是资源匮乏的中国具有吸引力，二来，这一地区的当地人口正在锐减，且一半人口有移居倾向，而与之毗邻的东北三省有一亿人口。随着西方制裁俄罗斯，‌中国企业正在进一步进入俄罗斯市场，俄罗斯将中国视为抵抗制裁的生命线，作者认为，俄乌战争结束后，绝望的普京可能将外贝加尔和外东北出租或出售给中国。作者还认为，鉴于中国认为有权拥有曾控制过的领土，习近平可能认为进入这些区域不需要付费。(国会山报)