#四川 #宜宾 #珙县 #教师 #跨县调动

【四川珙县多名教师反映合理申请跨县调动被拒，官方：望顾大局】

近期，四川宜宾市珙县有多名教师通过人民网领导留言板反映，珙县拒绝为服务期已满的教师办理跨县调动手续。其后，珙县人力资源和社会保障局就此类诉求统一答复称，秋期开学该县仍缺编教师207名，希望他们讲政治、顾大局，讲规矩、守法纪，守初心、担使命，安心从教、潜心育人。

（telegraph）(中国新闻网)

#教师编制 #人工智能 #教育 #迷惑 #乡村教师

【教育部：通过人工智能等与教育融合 破解教师编制不足等瓶颈】

据教育部网站消息，11月20日至21日，教育部在宁夏石嘴山市召开人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会。会议指出，要面向未来，自觉抓住人工智能助推教师队伍建设的战略机遇，通过人工智能等新技术与教育的深度融合，破解教师编制不足、师资质量不高不均衡等瓶颈问题，提升教师教育教学能力和教育扶贫实效。
...
二是面向未来，自觉抓住人工智能助推教师队伍建设的战略机遇，通过人工智能等新技术与教育的深度融合，破解教师编制不足、师资质量不高不均衡等瓶颈问题，提升教师教育教学能力和教育扶贫实效。
...(中国新闻网)

#未成年 #预防未成年人犯罪法 #干预 #心理健康 #欺凌 #法制教育 #教育 #邪教 #封建 #迷信 #矫治教育 #专门教育 #收容教养 #歌舞厅 #电子游戏厅

【中华人民共和国预防未成年人犯罪法】

（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）

摘编： Telegraph (中新社)

相关阅读：中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)(含对照表)

#广西 #平南 #报警 #猥亵 #教职 #何思云 #特岗教师 #时间线 #伪造证件

【关于网友反映“何思云‘越级’报警后丢了教职”问题的情况说明】

平南县融媒体中心2月21日发布《关于网友反映“何思云‘越级’报警后丢了教职”问题的情况说明》。

近日，平南县教育部门收到多个媒体和网友反映关于2017年“特岗教师”何思云的相关问题咨询，现我局就网友们广泛关注的案件过程及何思云因何不能转岗问题做统一回应。

1、关于2017年平南猥亵女童案处理经过

2017年5月25日下午，思旺镇中心小学一位学生家长到校反映其女儿在“平南县思旺镇天天托管中心”托管时被管理人员猥亵。
5月26日上午9点53分，思旺镇中心小学校长杨集作向县教育局分管安全工作的领导电话汇报有关情况。
5月26日上午10点46分，杨集作向思旺镇派出所报案，思旺镇派出所马上出警，第一时间控制了猥亵女童嫌疑人——思旺镇第二初级中学男教师谭某。
5月26日上午10点50分，思旺镇中心小学“特岗教师”何思云向公安机关110报案。

5月27日，平南县公安局对嫌疑人谭某执行拘留。
6月30日，县人民检察院批准逮捕谭某。
8月23日，县公安局移送县人民检察院提起公诉。
8月31日，县纪委监察局和县教育局对此事件进行联合调查，随后对10名相关责任人进行立案审查。
9月9日，县纪委监察局、县教育局对10名相关责任人进行了纪律处分，县教育局对杨集作校长进行组织处理（免去杨集作平南县思旺镇中心小学校长职务），县纪委对李杰青局长进行诫勉谈话。
9月15日，县人民法院对谭某依法作出一审判决：被告谭某犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑4年。

2、关于“特岗教师”何思云教师因未取得教师资格证不能转岗问题

2014年9月28日自治区教育厅下发《关于做好2014年农村义务教育学校特岗教师录用有关工作的通知》（桂教特岗〔2014〕2号）要求对服务期满3年且还未取得教师资格证的“特岗教师”，3年后不能转岗。

2014年9月何思云被招聘为思旺镇中心小学特岗教师，其申报“特岗教师”时所填报的材料显示其“暂未取得”教师资格证。

何思云参加了2015年下半年、2016年上半年、2016年下半年3次教师资格考试，准考证号分别为45081521202540，45081611202467，45081621400502，但成绩均不合格。

2017年4月17日，平南县印发《平南县农村义务教育阶段学校特设岗位教师服务期满考核转岗工作实施方案》（平教发〔2017〕21号）。

2017年4月20日，平南县教育局下发《关于做好2017年服务期满特岗教师考核转岗及证书发放工作的通知》，对全县服务即将期满三年的中小学特岗教师共254人进行转岗资格核验。2017年5月20日起，县教育局对各校报送的材料进行核验，何思云在其申报转岗材料中提供了复印有一份2011年7月10日桂林市教育局颁发的教师资格证，编号为20114538322006892。平南县教育局致函桂林市教育局要求查询何思云教师资格证真伪。桂林市教育局复函平南县教育局，经该局核查，确认何思云所持的教师资格证为伪证。

2017年全县服务期满三年的中小学“特岗教师”共254人，经核验符合条件转岗教师252人，有2人因未取得教师资格证而不能转岗，其中一人为何思云。

综合以上情况，在2017年平南猥亵女童案中何思云参与了报案，当地政府和公检法部门依法惩处了犯罪人员，对相关责任人进行了问责。

按照自治区教育厅文件要求，“特岗教师”何思云三年内未取得教师资格证不能转岗，而且转岗资格核验时间早于2017年5月25日的案发时间，是正常的核查工作，不存在案发后针对其核验报复问题。何思云不能转岗是因为没有取得教师资格证，与其举报猥亵女童案没有关联。

感谢相关媒体和广大网友对我县教育工作的关心与支持。(澎湃新闻 @搜狐新闻)

#广东 #广州 #教师 #招聘 #博士

【广州白云区招聘50名中小学教师，学历要求博士研究生】

澎湃新闻注意到， 广州市白云区教育局近日发布了《广州市白云区2021年公开招聘教师岗位博士研究生公告》（以下简称《招聘公告》），计划招收博士研究生50名担任中小学教师，年龄限1976年3月31日（含）之后出生，即45岁以下。

上述《招聘公告》显示，录用人员使用白云区事业编制。录用人员执行白云区事业单位工资政策，按聘用岗位享受相应的工资等福利待遇，工资纳入财政预算。

澎湃新闻查询《广州市白云区2021年公开招聘教师岗位博士研究生职位表》发现，50名职位中，包括中小学语文教师、英语教师、数学教师、物理教师、化学教师、生物教师、政治教师、历史教师、地理教师以及中小学心理教师等职位。(澎湃新闻)

#深圳 #未成年 #教育 #学前教育 #抚养 #普惠性幼儿园 #幼儿园 #免试 #IPO #同岗同酬 #编制 #监控 #免责

【关于《深圳经济特区学前教育条例（草案）》公开征求意见的公告】

第三条【地位与性质】学前教育是基础教育的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

第二十六条【专项规划】...全市幼儿园发展规划应当至少每五年调整一次，保障深圳户籍和符合条件的非深圳户籍三周岁到入小学前的学前儿童可就近入读普惠性幼儿园。

第三十五条【转制禁止】公办幼儿园不得转制为民办幼儿园，不得举办或者参与举办民办幼儿园和其他教育机构。

第三十六条【逐利限制】幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。...

第四十条【工资待遇】...公办幼儿园保育教育工作人员工资纳入财政保障范围。公办幼儿园教师应当与公办幼儿园原在编教师实行同岗同酬。...

第五十条【教育活动】...幼儿园应当使用普通话和规范汉字开展教育活动。
幼儿园不得使用小学化教育方式、教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验，不得举办以超前教育和定向强化训练为目的的兴趣班、特长班、实验班等。

第六十四条【招生管理】幼儿园招生原则上实行免试就近入园制度，除健康检查外，招生、编班不得进行任何形式的考试、测评。

第六十六条【安全监控】区政府应当完善幼儿园安全监控系统建设，在重点区域、厨房区域和保教活动区域安装视频监控设备，不得把监控设备安装在可拍摄、窥视他人身体私密部位的位置。
监控设备录制形成的原始视频资料由幼儿园保管，保存时间不少于九十天。
所有区域视频资料的调取由市公安部门、市场监管部门教育行政部门和司法部门在职责范围内按照相关法律法规的规定执行，任何机构和个人不得擅自调取和外传视频资料。

第七十四条【责任免除】学前儿童父母或者其他监护人违反本条例第十四条第三款规定，学前儿童在幼儿园期间受到人身损害，幼儿园能够证明尽到教育、管理职责的，幼儿园不承担侵权责任。(深圳市人大常委会)

#民办教育 #民转公 #教育

【教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知】

二、理顺体制机制
...
公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校，‌符合“六独立”要求（即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放）的，可继续举办民办学校，但应在履行财务清算等程序，并对民办学校及相关单位、企业等使用公办学校校名或校名简称进行清理后，公办学校逐步退出；经协商一致且条件成熟的，也可转为公办学校。不符合“六独立”要求的，地方政府要限期整改；整改不到位的，可视情况将其转为公办学校或终止办学。各地须按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，制定具体办法，明确终止或解除劳动合同的教职工经济补偿的标准和资金来源，做好安置工作。

新建居住社区配套建设的义务教育学校，应当建为公办学校。既有居住社区配套建设的“公参民”学校，在条件允许的情况下转为公办学校，也可通过承接政府购买服务方式提供学位、继续办学。

各地要因地制宜、审慎推进，一省一方案，力争用两年左右时间，理顺体制机制，实现平稳过渡。

三、加强规划引领

各地要根据本地经济社会发展及适龄儿童、少年数量和分布等因素，抓紧编制区域义务教育发展规划，着力增加优质公办义务教育资源供给，保障就近入学，不得再审批设立新的“公参民”学校。公办学校也不得以举办者变更、集团办学、品牌输出等方式变相举办民办义务教育学校。

四、规范公有教育资源使用
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公办学校向民办义务教育学校提供服务的，应当按照国家有关规定履行审批程序后签订协议，有偿服务费收入按照“收支两条线”管理，防止坐收坐支或私设“小金库”。公办学校应当增强品牌保护意识，规范学校名称、简称的使用，不得违规输出品牌。民办义务教育学校也不得利用公办学校品牌开展宣传或其他活动。
...
五、严格规范招生

公办学校不得以民办义务教育学校的名义开展选拔招生或考试招生，民办义务教育学校不得以公办学校或者公办学校校区、分校的名义招生，也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。

六、落实工作责任
...
地方政府及相关机构举办或参与举办民办义务教育学校的，‌参照本通知执行。各地要在2021年8月底前完成专项摸底排查，理清产权和责任关系，制定分省分年度工作方案，报教育部（发展规划司）备案。对改革中遇到的新情况新问题要及时汇总并按程序上报。(教育部)

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#北京 #武汉 #教育 #双减 #教师轮岗

【北京将大面积推行中小学校长教师交流轮岗】

今年起，‌北京在义务教育阶段将大面积、大比例推行中小学校长教师交流轮岗，‌实现“让每一所学校都有不同类型骨干教师”的目标。北京在东城区、密云区率先启动相关试点，‌全市将有计划地逐步扩大试点，‌预计在2021年底前启动六个区的干部教师轮岗交流试点。
...
——校长层面，‌交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，‌并且在同一所学校任职满6年的正、副校长，‌原则上应进行交流轮岗。
——教师层面，‌交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，‌并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，‌原则上均应进行交流轮岗。(中新社)

其中，东城区本学年度实现干部教师交流轮岗不少于2000人。力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。（北京日报）

【武汉：“双减”政策背景下 教师交流轮岗制度将发挥更大作用】

武汉市教育局相关负责人介绍，‌为了均衡配置义务教育教师资源，‌推进武汉义务教育优质均衡发展，‌缓解“择校热”矛盾，‌2007年起，‌武汉市教育局在硚口、汉阳两区试点基础上，‌制定《关于推进义务教育阶段教师交流工作的意见》，‌开始实施义务教育学校教师交流。

根据武汉市教育局统计，‌2015～2020年，‌全市义务教育学校教师交流人数达到1.5万人，‌占符合交流条件教师总数的14%，‌其中初级中学具备高级职称、小学具备中级及以上职称教师交流轮岗的比例达到交流总数的50%，‌区级以上骨干教师的比例达到交流总数的20%以上。(中新社)

#教育 #双减 #托管 #课后服务 #社团 #教师 #弹性上下班 #幼儿园 #考试 #重点班 #作业 #睡眠 #手机 #体育 #课外读物 #家长 #抚养 #一对一家教

【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】

第四，推进课后服务全面覆盖。

推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。

学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。

要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

第五，有效降低学生考试压力。
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《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。

第六，全面提高课堂教学质量。
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各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，‌幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。

第七，严明教育教学工作纪律

落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：

二是学校落实不到位。手机管理还不严，‌有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。

三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。

新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？

一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，‌全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。

二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。

中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。

四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。

中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？

对于这种问题，‌教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。

内详👉（教育部）

【中国首个教育督导问责文件出炉】

9月1日，‌教育部召开发布会，‌国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，‌让督导“长牙齿”真正落地，‌必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，‌已于今年7月正式印发，‌9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，‌这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，‌督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，‌对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，‌有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，‌明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，‌实现督导问责的规范化。(中新社)

#双减 #校外培训 #公益 #课后 #托管 #教育 #抚养 #拨款 #新东方

【“双减”进展：北京培训机构缩六成 多地课后服务全覆盖】

“双减”新政落地以来，‌北京各类培训机构压减60%，‌上海义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。多地披露课后服务财政拨款力度，沈阳市经费标准达每年每生1000元。

#北京 线下学科类无证机构压减率为98%，原有各类培训机构压减60%，‌有12个区实现无证机构动态清零；累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位，对多家违规企业顶格罚款1500余万元。

#上海 也大幅压减培训机构数量，‌义务教育学科类培训机构压减21.73%，‌从业人员减少3.5万人。为化解机构“消课”压力，建立“跨界公益互助机制”：当有培训机构非正常停业时，‌利益受损的消费者可以在“上海市培训协会跨界公益互助平台”申请获得其他机构提供的公益互助培训课程。报告披露，目前该机制已储备超过14亿元的公益互助课程库。

#郑州 今年以来，共停办校外培训机构2612个，‌约占总体数量的一半。已复课学科类校外培训机构，‌12月31日学费无法清零的，10月25日前必须退还相关费用。

多地报告了课后服务覆盖状况，以及相关经费支出数额，‌各地财政投入力度不一。

#沈阳 从2017年秋季学期起，每年安排近1.8亿元开展“弹性离校课后服务”，‌学生参与率达96%，部分学校试点将课后服务延展至周六，并通过政府购买服务的方式，提供赛艇、攀岩、编程、独轮车等校外资源供学校使用，‌经费标准为每年每生1000元。

另一较早开展课后服务的城市上海市已实现义务教育学校全覆盖，‌参加学生比例达到95%。有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。经费上，按每生每年不低于100元的标准安排。

#成都、#郑州、#威海、#南通 也均实现了义务教育学校课后服务全覆盖。其中，‌成都学生参与率为96.6%，‌教师参与率95.3%；郑州市自愿参与学生占比84.6%，志愿参加教师占比94%；威海市自愿参与的学生占比73.81%，‌参与暑期托管服务的学生达万余人；南通市学生占比96.58%、教师占比97.39%。

目前，郑州市各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.8亿元；威海市按照每生每小时2—4元的标准，‌以增加绩效工资总量的方式由财政拨付，2016年以来全市各级财政累计拨付总额1408.5万元；南通市以小学每节课70元、初中每节课80元标准发放教师课后服务补助。

继母公司新东方宣告各地学校取消K9学段学科类培训业务后，‌新东方在线（01797.HK）10月25日亦发布公告称，将停止经营中国内地K9学段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月底前生效。此前，‌新东方在线全资子公司“东方优播”已宣布关闭K12业务。(财新网)

#上海 #上海震旦职业学院 #南京大屠杀 #高校 #教师 #日本 #军国主义

【上海震旦职业学院：就教师错误言论展开调查】

上海震旦职业学院通报，‌有网友在新浪微博反映我校东方电影学院教师宋某某在课堂上发布错误言论，12月15日上午，学校在了解到相关情况后，高度重视，‌即刻成立工作组，已启动调查程序。学校将根据调查结果，依规依纪予以严肃处理。

瞭望东方周刊援引视频内容，‌该教师宣称“南京大屠杀可能只是民间说说而已，说得和真的一样”，“我觉得（中国人）应当反思战争是怎么来的”，“突然公祭南京大屠杀死难者，‌那是因为日本抵制冬奥会”，“上下五千年，是中国人胡编乱造的”。

瞭望东方周刊对此评论道，该教师讲授的内容可谓三观尽失，历史水平低下得仿佛素质教育漏网之鱼，讲课的过程也是结结巴巴，全然不像备过课的样子。底下学生纪律松散，但听到教师说出如此言论，还是被惊到拿起手机要发微博。

瞭望东方周刊进一步指出，‌网络上持续发酵校方的通报并没有安抚舆情，新一波的焦点就在于学校通报中创造性地使用了“过度宣讲”一词。

瞭望东方周刊批评道，‌“过度宣讲”怎么理解？只要正常宣讲、轻声宣讲、背后宣讲就没事？南京大屠杀是“历史小说”“民间传说”，可能死了5千，可能死了2万，‌这些话是不“过度”的情况下就可以“宣讲”的吗？

据编辑记录显示，此后上海震旦职业学院将”过度宣讲和不当言论“更改为”发布错误言论“。(瞭望东方周刊) (上海震旦职业学院)

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14-02-27【全国人大：将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日】- 新华社
21-12-13【关于南京大屠杀死难人数认定】- 《梅汝璈：远东国际军事法庭》

#教育 #学前教育 #大班额 #无证 #编制 #代课 #国学 #私塾 #名称 #校外培训

【《“十四五”学前教育发展提升行动计划》】

一、总体要求

（三）主要目标
进一步提高学前教育普及普惠水平，‌到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。

三、政策措施

（二）推进普惠性资源扩容增效
新建改扩建一批公办幼儿园，‌支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。...逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，防止出现新的无证园。

（五）保障幼儿园教师配备和工资待遇
各地要及时补充公办园教职工，‌严禁“有编不补”、长期使用代课教师。...

（八）加大不规范办园行为治理力度
...对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）部署开展幼儿园名称规范清理行动，‌对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。
加大校外培训机构执法检查力度，‌对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。...

内详👉(教育部)

#教育 #高中 #大班额 #县城 #生源 #编制 #行政岗 #校长 #教师 #托管 #对口资源 #线上教育 #互联网 #撤并 #豪华学校

【《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》】

一、总体要求

（三）主要目标
到2025年，县中整体办学水平显著提升，‌市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。...

二、重点任务

（四）深化招生管理改革
全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，‌着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失，维护良好教育生态。

三、主要措施

（九）健全教师补充激励机制。
...教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，‌严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2022年秋季开学前完成整改。
严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。

（十一）实施县中托管帮扶工程
...教育部依托举办附属中学的部属高校，‌面向100个县托管100所县中，发挥示范引领作用；按照对口支援关系，组织东部发达地区省份，面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。...托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定管理费，用于托管工作有关支出。
地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。按照国家有关规定，‌对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。

（十二）实施县中标准化建设工程
...原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，‌应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。实现县中网络联接全覆盖，‌完善线上教育教学资源建设与应用保障体系，加快提升县中教育信息化水平，更好促进优质教育资源共享。

（十三）消除大班额和有效控制大规模学校
...全面消除56人及以上大班额。...严禁随意撤并县中，‌防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建普通高中学校规模不得超过3000人。

四、组织领导

（十八）大力营造良好环境
...严禁炒作高考升学率和高考状元。...

内详👉(教育部)

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【互联网宗教信息服务管理办法】

第六条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务，应当取得互联网宗教信息服务许可，并具备下列条件：
（二）有熟悉国家宗教政策法规和相关宗教知识的信息审核人员；
（五）有与服务相匹配的场所、设施和资金；

境外组织或者个人及其在境内成立的组织不得在境内从事互联网宗教信息服务。

第十条 从事互联网宗教信息服务，应当在显著位置明示《#互联网宗教信息服务许可证》编号。

第十四条 互联网宗教信息不得含有下列内容：
（一）利用宗教煽动颠覆国家政权、反对中国共产党的领导，‌破坏社会主义制度、国家统一、民族团结和社会稳定，宣扬极端主义、恐怖主义、民族分裂主义和宗教狂热的；
（二）利用宗教妨碍国家司法、教育、婚姻、社会管理等制度实施的；
（三）利用宗教宣扬邪教和封建迷信，‌或者利用宗教损害公民身体健康，欺骗、胁迫取得财物的；
（五）破坏不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间和睦相处的;
（六）歧视、侮辱信教公民或者不信教公民，损害信教公民或者不信教公民合法权益的；
（八）诱导未成年人信教，‌或者组织、强迫未成年人参加宗教活动的；
（九）以宗教名义进行商业宣传，‌经销、发送宗教用品、宗教内部资料性出版物和非法出版物的；

第十五条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教团体、宗教院校和寺观教堂，‌可以且仅限于通过其依法自建的互联网站、应用程序、论坛等由宗教教职人员、宗教院校教师讲经讲道，阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，‌引导信教公民爱国守法。参与讲经讲道的人员实行实名管理。

第十六条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教院校，‌可以且仅限于通过其依法自建的专用互联网站、应用程序、论坛等开展面向宗教院校学生、宗教教职人员的宗教教育培训。专用互联网站、应用程序、论坛等对外须使用虚拟专用网络连接，‌并对参加教育培训的人员进行身份验证。

第十七条 除本办法第十五条、第十六条规定的情形外，‌任何组织或者个人不得在互联网上传教，不得开展宗教教育培训、发布讲经讲道内容或者转发、链接相关内容，不得在互联网上组织开展宗教活动，不得以文字、图片、音视频等方式直播或者录播拜佛、烧香、受戒、诵经、礼拜、弥撒、受洗等宗教仪式。

第十八条 任何组织或者个人不得在互联网上成立宗教组织、设立宗教院校和宗教活动场所、发展教徒。

第十九条 任何组织或者个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。

宗教团体、宗教院校和宗教活动场所发起设立的慈善组织在互联网上开展慈善募捐，‌应当符合《中华人民共和国慈善法》相关规定。

第二十一条 未取得《互联网宗教信息服务许可证》的互联网信息传播平台，‌应当加强平台注册用户管理，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。

第三十六条 本办法自2022年3月1日起施行。内详👉(国家宗教事务局)

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【睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好】
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首先，要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训，在承认疫情已经全面爆发之后，果断切断了对外交通，要求主流人群就地隔离，还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以，现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网，或者冬泳过渭河，或者步行翻秦岭，才能对疫情扩散造成一定威胁。
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但是，从具体操作来看，西安本地的防疫操作也有很多问题，本来第二次面对特大城市全面隔离任务，我们不仅可以从武汉吸取决策经验，还应该吸取管理细节。可是，我和西安防疫一线的老朋友沟通之后，发现西安基本上是从头摸索管理细节，花了好几天，才重新发明了一些经验。
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这次西安封城，在市政府重视起来之后，动员力度是没问题的，不仅使用了普通公务员，还全面调动了事业单位和国企的壮年员工。...但是，无论是处理具体的医学问题，还是服务居民生活，这种临时抽调的体制内人员，尤其是省市下派的机关干部，只能算是体力较差的简单劳工，执行不了复杂任务和专业任务。现在看守路口的力量已经过剩了，核酸检测和转移感染者的瓶颈还是外地抽调的医生数量。搞人海战术意义不大。
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真正的问题是，西安政府太依靠没经过训练的防疫人员，没有意识到这些人员必然要受到现有行政区划的限制，没有意识到，原有的物业和专业的物流人员才是保证封城的主力。既然上千万人口日常生活靠市场供应，政府也不可能大包大揽，指望靠自己的人力搞长期供应。
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成千上万的防疫人员，日常分布在各个机关和企业，通过复杂的层级和管理体系进行合作。现在他们离开了原有的办公环境，被组合到不同的团队，结果只能分成非常简单的层级，通过微信群来相互联系。无论哪个城市，一旦出现全面封控，最常见的场景，就是临时召集的防疫人员穿着厚厚的防护服，每分钟看一下手机，查看最新的工作安排。而防护服上并没有放手机的袋子，所以很多人自费买了沙滩游泳手机袋，挂在脖子上。
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我希望应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，人员一部分来自于专业的防疫人员和社区干部，另一部分就从经历过西安武汉这两次特大城市全面管制的人员里面选，择优录取。从地理和交通角度看，连人员驻地都不用调整，就在西安武汉这两个交通枢纽训练，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。

比如说，西安这种城市，全市可能动员了5万的防疫人员，派500人过去，就可以保证每100人有一个经历过封城管理的资深干部。这个人在本地行政领导的授权下，给下属100人分配临时职位，建立临时考核标准，同时也提醒领导如何沟通物业，联系企业，动员社会力量。包括微信群如何组建，信息分级这些细节，避免当地的防疫力量从头摸索。
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最近连续发生的疫情封城事件说明，遇到灾难的时候，上级仅仅提供救灾物质力量还不够，还要给地方政府补充紧急状态下的城市管理能力。但中国大城市基本都有几百上千年的历史，选址必然是很少发生自然灾害的地方。要求每个城市平时维持一套紧急状态管理系统，属于财政上的浪费。所以，最合理的选择，是建立专业的国家级城市紧急管理队伍，哪里有灾拉到哪里。他们就像教师一样，负责保存和传递专门的知识。

此外，西安这次防疫还有两条教训：

第一条是必须严厉处理层层加码的行政习惯。...西安这次的实践证明，过度防疫不仅影响经济，甚至还影响防疫工作本身。因为特大城市甚至是防疫人员自己也需要顺畅的交通，需要充足的物资供应。如果每个区都加码执行防控，把风险和供应物资的责任推给其他区域，结果必然是整个城市没饭吃，全体防疫人员耗尽精力做不了事。

所以国家应该明确宣布，过度执行防控措施，无故搞攀比式防疫，是地方干部缺乏担当，不敢负责的证据。凡是出现阻碍交通，额外索要证明的地方，应该抓出几个反面典型，严肃处理给全国看，这样才能让其他地方知道攀比式防疫的代价。

此外还有一个教训，就是应该充分发挥市场的力量。355期，分析防灾物资储备问题的时候，我说，从消费角度说，计划分配物资是用来保底线的，市场分配物资用来满足多样化需求，追求上限。现在西安作为一个特大城市，底限问题是保证市民饿不死，而一两个星期不吃菜死不了人，满足市民的副食品采购需求，不应该一面客观上限制了物流企业的活动，另一方面由政府大包大揽地搞免费送菜上门。

这实际上是用简单劳动力去分担专业人员的工作，必然事倍功半，费力不讨好。

所以，一旦决定封城，最应该做的，就是把物流、电商和食品销售企业的员工找出来，优先检测优先放行，警告各个下级单位不要自己加戏，阻碍这些人员通过。然后尽可能让专业人员提供市场化的物资，在有竞争的前提下，随便他们自己定价。同时一线防疫人员通过入户调查，给那些缺乏网购能力的老人、残疾人，或者现金不足的穷人定向提供一部分打折或者免费蔬菜。这些福利订单不会对防疫人员制造太大的工作压力，但是集合起来也是不小的一笔采购，政府选择均价最低的一家电商，把订单奖励给他。
...内详👉(睡前消息编辑部 @微信)