#北京 #校外培训
【无办学许可证、违规开展学科类培训 北京6机构及1人被通报】
记者从北京市教委获悉，8月8日北京市教委印发了《北京市教育委员会关于近期检查校外培训机构发现问题的通报》。该通报指出，近日，北京市教委联合北京市公安局等部门对校外培训机构违规开展学科类培训进行检查，共对6个机构及1人进行了通报。
检查中发现的无办学许可证、违规开展学科类培训（含一对一培训）的机构有北京京誉名卓教育咨询有限公司长保大厦教学点、北京聚能创阳科技有限公司东直门外教学点、北京豆神美育国际旅行社有限公司洛克时代教学点、北京金博优能教育科技有限公司洛克时代教学点、北京京誉博弘教育咨询有限公司华彩国际会所教学点、北京京誉英培教育咨询有限公司天行建商务大厦教学点。
另外，北京市教委还通报了违规开展学科类培训的个人：龚某钠，在平谷区迎宾街1号院22号楼华联咖啡店，无办学资质擅自组织学科培训。
北京市教委指出，针对上述机构和个人，相关执法部门依法依规进行了处罚。各区要持续加大检查力度，全面加强学科类校外培训监管，严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为。
北京市教委强调，各校外培训机构要自觉按照《中华人民共和国未成年人保护法》等相关规定和“双减”政策要求规范自身行为，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。(中国青年网 @搜狐新闻)
【无办学许可证、违规开展学科类培训 北京6机构及1人被通报】
记者从北京市教委获悉，8月8日北京市教委印发了《北京市教育委员会关于近期检查校外培训机构发现问题的通报》。该通报指出，近日，北京市教委联合北京市公安局等部门对校外培训机构违规开展学科类培训进行检查，共对6个机构及1人进行了通报。
检查中发现的无办学许可证、违规开展学科类培训（含一对一培训）的机构有北京京誉名卓教育咨询有限公司长保大厦教学点、北京聚能创阳科技有限公司东直门外教学点、北京豆神美育国际旅行社有限公司洛克时代教学点、北京金博优能教育科技有限公司洛克时代教学点、北京京誉博弘教育咨询有限公司华彩国际会所教学点、北京京誉英培教育咨询有限公司天行建商务大厦教学点。
另外，北京市教委还通报了违规开展学科类培训的个人：龚某钠，在平谷区迎宾街1号院22号楼华联咖啡店，无办学资质擅自组织学科培训。
北京市教委指出，针对上述机构和个人，相关执法部门依法依规进行了处罚。各区要持续加大检查力度，全面加强学科类校外培训监管，严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为。
北京市教委强调，各校外培训机构要自觉按照《中华人民共和国未成年人保护法》等相关规定和“双减”政策要求规范自身行为，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。(中国青年网 @搜狐新闻)
#北京 #校外培训 #裁员
【北京昌平加强校外培训机构劳动风险监控，提出尽量不裁员、少裁员】
原标题：昌平区多举措加强校外培训机构劳动风险监控指导
1.联合区教委，通过电话沟通和实地走访的形式对区内42家培训机构摸排，全面核实当前各机构的劳动用工情况，按照摸排结果区分教育机构的风险等级。
2.建立监控指导工作台账，准确记录机构名称、人员规模、裁减人员数等信息，为培训机构提供监测、预警、调查、核实、指导、约谈到提供就业帮扶、社保转移的全流程服务。
3.针对存在经营困难风险的教育培训机构，按照“一企一策、分类指导”原则，及时组建工作专班，安排专人指导培训机构通过与职工协商，采取在岗培训、弹性工时、协商薪酬等措施，尽量不裁员或少裁员。
4.针对确需规模裁员的教育培训机构，指导其依法依规制定裁员方案、履行裁员程序，与职工依法解除劳动关系并支付经济补偿金。（昌平区人民政府）
【北京昌平加强校外培训机构劳动风险监控，提出尽量不裁员、少裁员】
原标题：昌平区多举措加强校外培训机构劳动风险监控指导
1.联合区教委，通过电话沟通和实地走访的形式对区内42家培训机构摸排，全面核实当前各机构的劳动用工情况，按照摸排结果区分教育机构的风险等级。
2.建立监控指导工作台账，准确记录机构名称、人员规模、裁减人员数等信息，为培训机构提供监测、预警、调查、核实、指导、约谈到提供就业帮扶、社保转移的全流程服务。
3.针对存在经营困难风险的教育培训机构，按照“一企一策、分类指导”原则，及时组建工作专班，安排专人指导培训机构通过与职工协商，采取在岗培训、弹性工时、协商薪酬等措施，尽量不裁员或少裁员。
4.针对确需规模裁员的教育培训机构，指导其依法依规制定裁员方案、履行裁员程序，与职工依法解除劳动关系并支付经济补偿金。（昌平区人民政府）
#校外培训 #新东方 #父母 #华尔街英语 #破产 #租房
【北京杭州等地新东方转型培训孩子家长】
随着“双减”政策落地，中国教培行业进入寒冬期，机构纷纷开始转型。近日，新东方在北京、杭州等地推出素质教育成长中心，其中包括“优质父母智慧馆”。
据第一财经报道，北京新东方介绍，优质父母智慧馆将为各位家长提供包括家庭教育、育儿方法、多商管理、时间分配、高效学习等多维度的知识性内容，帮助家长掌握科学的育儿方法。例如，如何引导孩子们高效地分配时间，如何做好劳逸结合，如何控制情绪等等。
北京新东方工作人员特别指出，优质父母智慧馆并不会直接教授家长语数外等课程内容，然后由家长二次培训孩子。工作人员称，“客观上，家长精力有限，不可能重学一遍孩子需要的所有知识；主观上，对孩子来说，父母天然更亲密，作为老师权威性不够，二次传递的效果非常有限。”
新东方相关负责人回应中国证券报记者称，消息有误会。家庭教育是公司一直在做的，2008年就成立了家庭教育与指导中心，各个分校也都有家教中心部门，具体以官方通报为准。
另外值得一提的是，今年7月，浙江省教育厅在答复《关于在浙江省推广“父母持证上岗”的杭州上城经验的建议》时称，杭州市上城区在全国开创了“家长持证上岗”的先河，依托移动学习平台，整合区域社会资源，开设线上课程，引导家长通过智媒体完成“执照”的学习、积分，达到一定积分的予以认证并给家长颁发不同等级的“家长执照”。(联合早报)(第一财经)(中国证券报)
【第一财经：华尔街英语将破产 线下门店陆续关闭】
8月12日，据第一财经记者了解，华尔街英语北区销售负责人通知各中心分校校长，公司将于下周正式宣布破产，并要求各校长通知到各个分校员工，尽快办理离职手续。针对此事，截至发稿，华尔街英语方面暂未给到具体回应。
一位在华尔街英语工作多年的员工对第一财经记者表示，华尔街英语自疫情爆发后便持续关店，“双减”政策的出台算是“最后一根稻草”。
北京云嘉律师事务所副主任赵占领对第一财经记者表示，原本教育培训机构与出租方之间签有租赁合同，但因为双减政策的发布，导致教育培训机构可能难以经营下去，因此需要退租，但这种双减政策的出台本身不属于不可抗力范围，因此严格来讲，如果教育培训机构现在需要退租，实际上它是构成合同违约、需要按照双方之间所签订的租赁合同约定进行处理——即承租方如果要提前单方解除合同，便需要支付违约金。目前中国民办教育协会出台论证意见，呼吁出租方不收违约金，且退还押金，这只能算作一种倡议，本身不具备法律制约束力。(一财网)(中国新闻网 @微博)
【北京杭州等地新东方转型培训孩子家长】
随着“双减”政策落地，中国教培行业进入寒冬期，机构纷纷开始转型。近日，新东方在北京、杭州等地推出素质教育成长中心，其中包括“优质父母智慧馆”。
据第一财经报道，北京新东方介绍，优质父母智慧馆将为各位家长提供包括家庭教育、育儿方法、多商管理、时间分配、高效学习等多维度的知识性内容，帮助家长掌握科学的育儿方法。例如，如何引导孩子们高效地分配时间，如何做好劳逸结合，如何控制情绪等等。
北京新东方工作人员特别指出，优质父母智慧馆并不会直接教授家长语数外等课程内容，然后由家长二次培训孩子。工作人员称，“客观上，家长精力有限，不可能重学一遍孩子需要的所有知识；主观上，对孩子来说，父母天然更亲密，作为老师权威性不够，二次传递的效果非常有限。”
新东方相关负责人回应中国证券报记者称，消息有误会。家庭教育是公司一直在做的，2008年就成立了家庭教育与指导中心，各个分校也都有家教中心部门，具体以官方通报为准。
另外值得一提的是，今年7月，浙江省教育厅在答复《关于在浙江省推广“父母持证上岗”的杭州上城经验的建议》时称，杭州市上城区在全国开创了“家长持证上岗”的先河，依托移动学习平台，整合区域社会资源，开设线上课程，引导家长通过智媒体完成“执照”的学习、积分，达到一定积分的予以认证并给家长颁发不同等级的“家长执照”。(联合早报)(第一财经)(中国证券报)
【第一财经：华尔街英语将破产 线下门店陆续关闭】
8月12日，据第一财经记者了解，华尔街英语北区销售负责人通知各中心分校校长，公司将于下周正式宣布破产，并要求各校长通知到各个分校员工，尽快办理离职手续。针对此事，截至发稿，华尔街英语方面暂未给到具体回应。
一位在华尔街英语工作多年的员工对第一财经记者表示，华尔街英语自疫情爆发后便持续关店，“双减”政策的出台算是“最后一根稻草”。
北京云嘉律师事务所副主任赵占领对第一财经记者表示，原本教育培训机构与出租方之间签有租赁合同，但因为双减政策的发布，导致教育培训机构可能难以经营下去，因此需要退租，但这种双减政策的出台本身不属于不可抗力范围，因此严格来讲，如果教育培训机构现在需要退租，实际上它是构成合同违约、需要按照双方之间所签订的租赁合同约定进行处理——即承租方如果要提前单方解除合同，便需要支付违约金。目前中国民办教育协会出台论证意见，呼吁出租方不收违约金，且退还押金，这只能算作一种倡议，本身不具备法律制约束力。(一财网)(中国新闻网 @微博)
#北京 #双减 #教育 #校外培训 #学区房 #就业 #中考 #分班 #晚自习 #个性化 #作业
【北京市政府新闻办举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会】
北京市教委：校外培训机构不得占用节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训
二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
五是严禁资本化运作，严格落实中央有关要求，学科类培训机构一律不得上市融资。
北京市新学期重点工作：更多老师跨校跨学区流动，一些初中学校开设晚自习
比如课堂教学模式，教学设计将更加真实有效有趣，针对不同学生分层次、分阶段的课堂练习等；作业将有新变化，作业量减少了，有了更多的针对不同学生特点的“个性化”作业等；课后三点半将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导；一些初中学校还会开设晚自习；老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。
李奕介绍，新学期更多的老师将进行跨校、跨学区流动，辐射优质教育服务。很多区经过暑期的准备，更多的优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师进行了区域内的合理的流动。可能在新学期，孩子不管是在哪个学校，都能见到更多优秀的老师，提供给孩子更优质的课程和教育服务。
北京：公共就业服务机构储备培训行业相关岗位1.03万个
目前，公共就业服务机构已有针对性储备上述岗位1.03万个，经营性人力资源机构中，仅前程无忧一家就储备上述岗位8万余个。
北京：提高校内教育教学质量，不得进行分班考试
包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，促进干部教师区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“起点"教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改革，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。（澎湃新闻）
【北京市政府新闻办举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会】
北京市教委：校外培训机构不得占用节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训
二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
五是严禁资本化运作，严格落实中央有关要求，学科类培训机构一律不得上市融资。
北京市新学期重点工作：更多老师跨校跨学区流动，一些初中学校开设晚自习
比如课堂教学模式，教学设计将更加真实有效有趣，针对不同学生分层次、分阶段的课堂练习等；作业将有新变化，作业量减少了，有了更多的针对不同学生特点的“个性化”作业等；课后三点半将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导；一些初中学校还会开设晚自习；老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。
李奕介绍，新学期更多的老师将进行跨校、跨学区流动，辐射优质教育服务。很多区经过暑期的准备，更多的优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师进行了区域内的合理的流动。可能在新学期，孩子不管是在哪个学校，都能见到更多优秀的老师，提供给孩子更优质的课程和教育服务。
北京：公共就业服务机构储备培训行业相关岗位1.03万个
目前，公共就业服务机构已有针对性储备上述岗位1.03万个，经营性人力资源机构中，仅前程无忧一家就储备上述岗位8万余个。
北京：提高校内教育教学质量，不得进行分班考试
包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，促进干部教师区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“起点"教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改革，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。（澎湃新闻）
#教育 #双减 #补课 #校外培训 #文化传播 #家政服务 #住家教师 #众筹私教 #教师资格 #在职教师 #直播 #酒店 #咖啡馆 #一对一 #夏令营 #国学 #在线会议
【教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知】
二、把准变异形态。
1.违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。
2.违反培训人员有关规定，不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课。
3.违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训。
4.违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。
5.违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训。
6.违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。
7.其他违反相关规定的隐形变异学科类培训。（教育部）
【教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知】
二、把准变异形态。
1.违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。
2.违反培训人员有关规定，不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课。
3.违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训。
4.违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。
5.违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训。
6.违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。
7.其他违反相关规定的隐形变异学科类培训。（教育部）
#教育 #囤积 #教辅 #教材 #校外培训 #焦虑 #双减 #作业 #家长 #抚养 #课后
【教育部回应家长大量囤积教辅教材：没必要】
9月23日，教育部召开通气会。针对有家长担心买不到教辅教材，从而选择囤积辅导材料的现象，教育部校外教育培训监管司相关负责人表示，家长现在没有必要担心。
根据刚刚出台的管理办法，学科类培训材料实行的是严格的双审核制度，在培训机构自行审查的基础上，教育部门进行审查。只有审核之后的材料才是适用材料，其科学性，思想性，适宜性才有保障。(澎湃新闻)
【七成以上家长表示教育焦虑有所缓解】
通气会上介绍，根据共青团中央和中国青年报对511043名家长的调查，“双减”政策实施后，72.7%的受访家长表示教育焦虑有所缓解，中等收入群体缓解比例更高。(中国新闻网)
【超九成家长称本学期老师未给家长布置作业】
通气会介绍，根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息，截至9月22日，有16万所义务教育学校填报了有关信息，其中92.1%的学校建立了校内作业公示制度，64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。
监测平台以二维码形式邀请家长无记名通过网络直接填写调查问卷，共收到5737.7万份家长问卷，99.6%的学生家长反映，本学期老师没有给家长布置作业或要求家长批改作业。基础教育“双减工作”监测平台显示，97.5%的家长对学校新学期减负提质的各项措施和成效表示满意，其中六成以上家长表示非常满意。(中国新闻网)
【教育部：96.3%的学校提供了课后服务】
通气会介绍，据基础教育“双减”工作监测平台数据显示，截至9月22日，全国有10.8万义务教育学校已填报课后服务信息，其中96.3%的学校提供了课后服务；有7743.1万名学生参加了课后服务，学生参加率85%，其中有71.2%的学生每周5天全程参加；534.5万名教师参与课后服务工作，占这些学校教师数的86.2%，另聘请了20.6万名校外专业人员参与课后服务。(中国日报)
【教育部回应家长大量囤积教辅教材：没必要】
9月23日，教育部召开通气会。针对有家长担心买不到教辅教材，从而选择囤积辅导材料的现象，教育部校外教育培训监管司相关负责人表示，家长现在没有必要担心。
根据刚刚出台的管理办法，学科类培训材料实行的是严格的双审核制度，在培训机构自行审查的基础上，教育部门进行审查。只有审核之后的材料才是适用材料，其科学性，思想性，适宜性才有保障。(澎湃新闻)
【七成以上家长表示教育焦虑有所缓解】
通气会上介绍，根据共青团中央和中国青年报对511043名家长的调查，“双减”政策实施后，72.7%的受访家长表示教育焦虑有所缓解，中等收入群体缓解比例更高。(中国新闻网)
【超九成家长称本学期老师未给家长布置作业】
通气会介绍，根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息，截至9月22日，有16万所义务教育学校填报了有关信息，其中92.1%的学校建立了校内作业公示制度，64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。
监测平台以二维码形式邀请家长无记名通过网络直接填写调查问卷，共收到5737.7万份家长问卷，99.6%的学生家长反映，本学期老师没有给家长布置作业或要求家长批改作业。基础教育“双减工作”监测平台显示，97.5%的家长对学校新学期减负提质的各项措施和成效表示满意，其中六成以上家长表示非常满意。(中国新闻网)
【教育部：96.3%的学校提供了课后服务】
通气会介绍，据基础教育“双减”工作监测平台数据显示，截至9月22日，全国有10.8万义务教育学校已填报课后服务信息，其中96.3%的学校提供了课后服务；有7743.1万名学生参加了课后服务，学生参加率85%，其中有71.2%的学生每周5天全程参加；534.5万名教师参与课后服务工作，占这些学校教师数的86.2%，另聘请了20.6万名校外专业人员参与课后服务。(中国日报)
#职业教育 #教育 #企业 #产教融合 #学徒制 #校企合作 #实习 #留学生
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》】
（三）主要目标
到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。
（九）协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。...
（十一）拓展校企合作形式内容。...探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。
（十七）提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。
内详👉（教育部）
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》】
（三）主要目标
到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。
（九）协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。...
（十一）拓展校企合作形式内容。...探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。
（十七）提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。
内详👉（教育部）
#双减 #校外培训 #公益 #课后 #托管 #教育 #抚养 #拨款 #新东方
【“双减”进展：北京培训机构缩六成 多地课后服务全覆盖】
“双减”新政落地以来，北京各类培训机构压减60%，上海义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。多地披露课后服务财政拨款力度，沈阳市经费标准达每年每生1000元。
#北京 线下学科类无证机构压减率为98%，原有各类培训机构压减60%，有12个区实现无证机构动态清零；累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位，对多家违规企业顶格罚款1500余万元。
#上海 也大幅压减培训机构数量，义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。为化解机构“消课”压力，建立“跨界公益互助机制”：当有培训机构非正常停业时，利益受损的消费者可以在“上海市培训协会跨界公益互助平台”申请获得其他机构提供的公益互助培训课程。报告披露，目前该机制已储备超过14亿元的公益互助课程库。
#郑州 今年以来，共停办校外培训机构2612个，约占总体数量的一半。已复课学科类校外培训机构，12月31日学费无法清零的，10月25日前必须退还相关费用。
多地报告了课后服务覆盖状况，以及相关经费支出数额，各地财政投入力度不一。
#沈阳 从2017年秋季学期起，每年安排近1.8亿元开展“弹性离校课后服务”，学生参与率达96%，部分学校试点将课后服务延展至周六，并通过政府购买服务的方式，提供赛艇、攀岩、编程、独轮车等校外资源供学校使用，经费标准为每年每生1000元。
另一较早开展课后服务的城市上海市已实现义务教育学校全覆盖，参加学生比例达到95%。有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。经费上，按每生每年不低于100元的标准安排。
#成都、#郑州、#威海、#南通 也均实现了义务教育学校课后服务全覆盖。其中，成都学生参与率为96.6%，教师参与率95.3%；郑州市自愿参与学生占比84.6%，志愿参加教师占比94%；威海市自愿参与的学生占比73.81%，参与暑期托管服务的学生达万余人；南通市学生占比96.58%、教师占比97.39%。
目前，郑州市各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.8亿元；威海市按照每生每小时2—4元的标准，以增加绩效工资总量的方式由财政拨付，2016年以来全市各级财政累计拨付总额1408.5万元；南通市以小学每节课70元、初中每节课80元标准发放教师课后服务补助。
继母公司新东方宣告各地学校取消K9学段学科类培训业务后，新东方在线（01797.HK）10月25日亦发布公告称，将停止经营中国内地K9学段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月底前生效。此前，新东方在线全资子公司“东方优播”已宣布关闭K12业务。(财新网)
【“双减”进展：北京培训机构缩六成 多地课后服务全覆盖】
“双减”新政落地以来，北京各类培训机构压减60%，上海义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。多地披露课后服务财政拨款力度，沈阳市经费标准达每年每生1000元。
#北京 线下学科类无证机构压减率为98%，原有各类培训机构压减60%，有12个区实现无证机构动态清零；累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位，对多家违规企业顶格罚款1500余万元。
#上海 也大幅压减培训机构数量，义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。为化解机构“消课”压力，建立“跨界公益互助机制”：当有培训机构非正常停业时，利益受损的消费者可以在“上海市培训协会跨界公益互助平台”申请获得其他机构提供的公益互助培训课程。报告披露，目前该机制已储备超过14亿元的公益互助课程库。
#郑州 今年以来，共停办校外培训机构2612个，约占总体数量的一半。已复课学科类校外培训机构，12月31日学费无法清零的，10月25日前必须退还相关费用。
多地报告了课后服务覆盖状况，以及相关经费支出数额，各地财政投入力度不一。
#沈阳 从2017年秋季学期起，每年安排近1.8亿元开展“弹性离校课后服务”，学生参与率达96%，部分学校试点将课后服务延展至周六，并通过政府购买服务的方式，提供赛艇、攀岩、编程、独轮车等校外资源供学校使用，经费标准为每年每生1000元。
另一较早开展课后服务的城市上海市已实现义务教育学校全覆盖，参加学生比例达到95%。有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。经费上，按每生每年不低于100元的标准安排。
#成都、#郑州、#威海、#南通 也均实现了义务教育学校课后服务全覆盖。其中，成都学生参与率为96.6%，教师参与率95.3%；郑州市自愿参与学生占比84.6%，志愿参加教师占比94%；威海市自愿参与的学生占比73.81%，参与暑期托管服务的学生达万余人；南通市学生占比96.58%、教师占比97.39%。
目前，郑州市各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.8亿元；威海市按照每生每小时2—4元的标准，以增加绩效工资总量的方式由财政拨付，2016年以来全市各级财政累计拨付总额1408.5万元；南通市以小学每节课70元、初中每节课80元标准发放教师课后服务补助。
继母公司新东方宣告各地学校取消K9学段学科类培训业务后，新东方在线（01797.HK）10月25日亦发布公告称，将停止经营中国内地K9学段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月底前生效。此前，新东方在线全资子公司“东方优播”已宣布关闭K12业务。(财新网)
#华尔街日报 #消息人士 #双减 #校外培训
【华尔街日报：中国政府计划发放课外教培许可证】
美国《华尔街日报》引述知情人士消息，中国政府计划发放十多张授权公司提供课外辅导的许可证。
据《华尔街日报》报道，知情人士称，最近几周，前名为跟谁学的高途和腾讯控股有限公司支持的猿辅导等课外辅导公司与监管机构讨论了一项安排，该安排将允许这些公司恢复向九年级及以下学生提供课外辅导服务。
知情人士表示，根据新的许可安排，辅导公司必须以非营利方式经营课外辅导，但允许在其他业务上盈利，比如成年人职业考试培训。一些知情人士称，政府还将对每次课外辅导课程的收费设定上限。
知情人士透露，每家获得许可的公司都将被要求设立一个非营利基金会，以吸收课外辅导所得。当局可能会在本月晚些时候公布这项决定。
《华尔街日报》的报道认为，上述决定将为中国教培行业数月来的动荡画上句号。(联合早报)(华尔街日报)
【华尔街日报：中国政府计划发放课外教培许可证】
美国《华尔街日报》引述知情人士消息，中国政府计划发放十多张授权公司提供课外辅导的许可证。
据《华尔街日报》报道，知情人士称，最近几周，前名为跟谁学的高途和腾讯控股有限公司支持的猿辅导等课外辅导公司与监管机构讨论了一项安排，该安排将允许这些公司恢复向九年级及以下学生提供课外辅导服务。
知情人士表示，根据新的许可安排，辅导公司必须以非营利方式经营课外辅导，但允许在其他业务上盈利，比如成年人职业考试培训。一些知情人士称，政府还将对每次课外辅导课程的收费设定上限。
知情人士透露，每家获得许可的公司都将被要求设立一个非营利基金会，以吸收课外辅导所得。当局可能会在本月晚些时候公布这项决定。
《华尔街日报》的报道认为，上述决定将为中国教培行业数月来的动荡画上句号。(联合早报)(华尔街日报)
#好未来 #新东方 #高途 #双减 #校外培训 #义务教育
【新东方、好未来年底前终止K9学科类培训】
11月13日，校外培训机构好未来宣布，该公司中国内地义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止。
好未来表示，深刻认识“双减”的重大意义，坚决拥护党中央决策部署，严格落实“双减”工作的各项要求，依法合规经营。公司中国内地义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止。在此之前，公司将保质保量完成用户已报名的此类课程服务。(好未来)
11月15日，新东方发布公告称，计划于2021年底前停止全国所有学习中心的K-9学科辅导服务。
公告表示，公司会将其重心及资源转向与K-9学科类培训服务无关的教育产品及服务，如备考课程、成人语言培训课程及教材。“本公司亦将继续开拓新业务机会及增长举措。”
新东方预计，这将对公司的收入产生重大不利影响，截止目前，K-9服务的收入约占公司每个财政年度总收入的50%至60%。(21经济)
11月15日，高途宣布，将于12月31日结束在中国大陆义务教育阶段的学科校外培训服务。
高途前身是跟谁学，由前新东方执行总裁陈向东于2014年6月创办，并于2019年6月成功登陆美国纽交所。(联合早报)
【新东方、好未来年底前终止K9学科类培训】
11月13日，校外培训机构好未来宣布，该公司中国内地义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止。
好未来表示，深刻认识“双减”的重大意义，坚决拥护党中央决策部署，严格落实“双减”工作的各项要求，依法合规经营。公司中国内地义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止。在此之前，公司将保质保量完成用户已报名的此类课程服务。(好未来)
11月15日，新东方发布公告称，计划于2021年底前停止全国所有学习中心的K-9学科辅导服务。
公告表示，公司会将其重心及资源转向与K-9学科类培训服务无关的教育产品及服务，如备考课程、成人语言培训课程及教材。“本公司亦将继续开拓新业务机会及增长举措。”
新东方预计，这将对公司的收入产生重大不利影响，截止目前，K-9服务的收入约占公司每个财政年度总收入的50%至60%。(21经济)
11月15日，高途宣布，将于12月31日结束在中国大陆义务教育阶段的学科校外培训服务。
高途前身是跟谁学，由前新东方执行总裁陈向东于2014年6月创办，并于2019年6月成功登陆美国纽交所。(联合早报)
#互联网 #广告 #处方药 #烟草 #审查 #药品 #可识别性 #测评 #竞价排名 #弹窗 #关闭 #双减 #校外培训 #算法 #人工智能 #智能家居 #导航 #链接 #问责 #直播
【《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》】
第六条 ...不得利用互联网发布处方药和烟草广告。
第七条 医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。
对须经审查的广告，应当严格按照审查通过的内容发布，不得剪辑、拼接、修改，不得增加链接、二维码等内容。
已经审查通过的广告内容需要改动的，应当重新申请广告审查。
第八条 互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、 消费测评等形式，或者附加购物链接的其他形式推销商品、 服务的，应当显著标明“广告”。
第九条 以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得有下列情形：
（一）没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭；
（二）关闭标志虚假、不可清晰辨识或定位；
（三）实现单个广告的关闭，须经两次以上点击；
（四）在浏览同一页面过程中，关闭后继续弹出广告；
（五）其他影响一键关闭的行为。 不得以欺骗、误导方式诱使用户点击广告。
第十条 不得利用互联网发布面向中小学、幼儿园的校外培训广告。
不得利用针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。
第十四条 利用算法推荐等方式发布互联网广告，其投放程序的后台数据属于互联网广告业务档案。
互联网广告业务档案及有关证明文件保存时间自广告发布行为终止之日起不少于三年；法律、行政法规另有规定 的，依照其规定。
第十五条 利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。
未经用户同意或者请求，不得在用户发送的电子邮件或者互联网即时通讯信息中附加广告或者广告链接，不得向其交通工具、导航设备、智能家电等发送互联网广告。
不得在用户搜索政务服务网站以及相关应用程序时插入广告。
第十六条 发布含有链接的互联网广告，广告主和互联网广告经营者、广告发布者应当核对下一级链接中的广告内容。
互联网广告经营者、广告发布者能够证明其已履行相关责任、采取措施防止链接的广告内容被篡改，并提供违法广告活动主体的真实名称、地址和联系方式的，可依法从轻、 减轻或不予行政处罚。
第十七条 互联网直播内容构成商业广告的，相关直播间运营者、直播营销人员应当履行互联网广告经营者、广告发布者或者广告代言人的责任和义务。
不得利用互联网直播发布医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械或者保健食品广告。(市场监管总局)
【《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》】
第六条 ...不得利用互联网发布处方药和烟草广告。
第七条 医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。
对须经审查的广告，应当严格按照审查通过的内容发布，不得剪辑、拼接、修改，不得增加链接、二维码等内容。
已经审查通过的广告内容需要改动的，应当重新申请广告审查。
第八条 互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、 消费测评等形式，或者附加购物链接的其他形式推销商品、 服务的，应当显著标明“广告”。
第九条 以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得有下列情形：
（一）没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭；
（二）关闭标志虚假、不可清晰辨识或定位；
（三）实现单个广告的关闭，须经两次以上点击；
（四）在浏览同一页面过程中，关闭后继续弹出广告；
（五）其他影响一键关闭的行为。 不得以欺骗、误导方式诱使用户点击广告。
第十条 不得利用互联网发布面向中小学、幼儿园的校外培训广告。
不得利用针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。
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互联网广告业务档案及有关证明文件保存时间自广告发布行为终止之日起不少于三年；法律、行政法规另有规定 的，依照其规定。
第十五条 利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。
未经用户同意或者请求，不得在用户发送的电子邮件或者互联网即时通讯信息中附加广告或者广告链接，不得向其交通工具、导航设备、智能家电等发送互联网广告。
不得在用户搜索政务服务网站以及相关应用程序时插入广告。
第十六条 发布含有链接的互联网广告，广告主和互联网广告经营者、广告发布者应当核对下一级链接中的广告内容。
互联网广告经营者、广告发布者能够证明其已履行相关责任、采取措施防止链接的广告内容被篡改，并提供违法广告活动主体的真实名称、地址和联系方式的，可依法从轻、 减轻或不予行政处罚。
第十七条 互联网直播内容构成商业广告的，相关直播间运营者、直播营销人员应当履行互联网广告经营者、广告发布者或者广告代言人的责任和义务。
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#教师法 #教育 #学历 #师范 #从业禁止 #实习 #实践 #补贴 #履职 #徇私舞弊 #教学任务 #校外培训 #体罚 #师生恋 #不正当性关系
【《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》】
第十六条（学历标准）取得教师资格应当具备的相应学历学位：....
（二）取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；
第十九条（从业禁止）在资格认定中发现申请人有下列情形之一的，不得取得教师资格：
（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；
（二）因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到治安管理处罚或者管制、拘役等刑事处罚的；
（三）有严重酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等不适宜担任教师情形的；
（四）有法律、法规规定的不得从事教师职业的其他情形。
第三十五条（实习实践）地方人民政府及有关部门应当鼓励、支持中小学、幼儿园为师范生实习实践提供场地、指导等便利条件。
国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，给予协助。
第四十条（地区补贴）地方各级人民政府对到边远和欠发达地区、边疆和少数民族聚居地区、革命老区和乡村地区从事教育教学工作的教师，应当按照国家有关规定予以补贴。
第四十五条（履职保障）（五）保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。
第五十二条（严重违法）教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予开除处分或者予以解聘，并由主管教育行政部门撤销教师资格,五年内不得申请教师资格；情节严重，影响恶劣的，或有本法第十九条所列情形的，撤销教师资格，终身不得申请教师资格，禁止从业；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）公开发表违反宪法言论，损害党和国家声誉的；
（二）利用职务便利谋取不正当利益或者滥用职权、徇私舞弊，严重损害教育公平的；
（三）品行不良，严重损害教师形象的；
（四）故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成严重损失，或者以此强制、诱导学生接受有偿补课的；
（五）严重侵害学生合法权益，体罚或者变相体罚学生造成人身伤害等严重后果的；
（六）与学生发生不正当性关系的；
（七）其他严重违反教师职业行为准则等师德规范情形的。
内详👉(教育部)
【《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》】
第十六条（学历标准）取得教师资格应当具备的相应学历学位：....
（二）取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；
第十九条（从业禁止）在资格认定中发现申请人有下列情形之一的，不得取得教师资格：
（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；
（二）因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到治安管理处罚或者管制、拘役等刑事处罚的；
（三）有严重酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等不适宜担任教师情形的；
（四）有法律、法规规定的不得从事教师职业的其他情形。
第三十五条（实习实践）地方人民政府及有关部门应当鼓励、支持中小学、幼儿园为师范生实习实践提供场地、指导等便利条件。
国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，给予协助。
第四十条（地区补贴）地方各级人民政府对到边远和欠发达地区、边疆和少数民族聚居地区、革命老区和乡村地区从事教育教学工作的教师，应当按照国家有关规定予以补贴。
第四十五条（履职保障）（五）保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。
第五十二条（严重违法）教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予开除处分或者予以解聘，并由主管教育行政部门撤销教师资格,五年内不得申请教师资格；情节严重，影响恶劣的，或有本法第十九条所列情形的，撤销教师资格，终身不得申请教师资格，禁止从业；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）公开发表违反宪法言论，损害党和国家声誉的；
（二）利用职务便利谋取不正当利益或者滥用职权、徇私舞弊，严重损害教育公平的；
（三）品行不良，严重损害教师形象的；
（四）故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成严重损失，或者以此强制、诱导学生接受有偿补课的；
（五）严重侵害学生合法权益，体罚或者变相体罚学生造成人身伤害等严重后果的；
（六）与学生发生不正当性关系的；
（七）其他严重违反教师职业行为准则等师德规范情形的。
内详👉(教育部)
#四川 #小学 #教育 #校长 #诈骗 #充值 #自杀
【天立教育旗下小学原校长涉嫌诈骗 3000万充值网络游戏】
童敏曾是一位优秀教师，获得过多个级别优质课竞赛大奖，并长期担任天立教育旗下合江天立学校小学段校长一职。天立教育是四川知名民办教育机构，巅峰期市值超过200亿元，目前市值约41亿港元。
2017年~2020年，童敏凭借合江天立学校小学段校长的身份，对外宣称可入股天立幼儿园、天立培训学校、天立后勤配送公司，以高额回报为诱饵，涉嫌诈骗学生家长、亲朋好友等人数千万元。
童敏痴迷于网络游戏，最近7年间，向网易游戏平台充值约3000万元，用于玩一款名为《大唐无双》的角色扮演类网游。2019年、2020年，童敏的“游戏事业”迎来高光时刻，她掌控的“桃若”、“挚爱”战队连续夺下皇城之巅年度冠军的宝座。
童敏目前已畏罪自杀身亡，泸州市公安局江阳区分局已就其涉嫌诈骗一事立案侦查。(证券时报)
【天立教育旗下小学原校长涉嫌诈骗 3000万充值网络游戏】
童敏曾是一位优秀教师，获得过多个级别优质课竞赛大奖，并长期担任天立教育旗下合江天立学校小学段校长一职。天立教育是四川知名民办教育机构，巅峰期市值超过200亿元，目前市值约41亿港元。
2017年~2020年，童敏凭借合江天立学校小学段校长的身份，对外宣称可入股天立幼儿园、天立培训学校、天立后勤配送公司，以高额回报为诱饵，涉嫌诈骗学生家长、亲朋好友等人数千万元。
童敏痴迷于网络游戏，最近7年间，向网易游戏平台充值约3000万元，用于玩一款名为《大唐无双》的角色扮演类网游。2019年、2020年，童敏的“游戏事业”迎来高光时刻，她掌控的“桃若”、“挚爱”战队连续夺下皇城之巅年度冠军的宝座。
童敏目前已畏罪自杀身亡，泸州市公安局江阳区分局已就其涉嫌诈骗一事立案侦查。(证券时报)
#双减 #拍照搜题 #学前教育 #校外培训 #APP
【加强教育移动互联网应用程序管理 推动与“双减”政策衔接】
近日，教育部办公厅印发通知，对加强教育App管理推动与“双减”政策衔接提出明确要求。通知指出，在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前，暂停中小学线上学科类培训App的备案工作；已备案的相关教育App暂时从平台下线。下线的相关教育App提供者获得中小学线上学科类培训许可后，在平台补充许可信息，提交恢复备案申请，经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线；未获得中小学线上学科类培训许可的，撤销备案。
通知提出，对于提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法的作业App，暂时下线。整改到位并经省级教育行政部门审核后，方可恢复备案；未通过审核的，撤销备案。
通知明确，不再受理学前线上培训App备案申请，已备案的相关App予以撤销。教育APP平台不再开展“双减”相关投诉受理工作。关于校外培训的相关政策，以校外培训监管部门解释为主。(教育部)
【加强教育移动互联网应用程序管理 推动与“双减”政策衔接】
近日，教育部办公厅印发通知，对加强教育App管理推动与“双减”政策衔接提出明确要求。通知指出，在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前，暂停中小学线上学科类培训App的备案工作；已备案的相关教育App暂时从平台下线。下线的相关教育App提供者获得中小学线上学科类培训许可后，在平台补充许可信息，提交恢复备案申请，经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线；未获得中小学线上学科类培训许可的，撤销备案。
通知提出，对于提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法的作业App，暂时下线。整改到位并经省级教育行政部门审核后，方可恢复备案；未通过审核的，撤销备案。
通知明确，不再受理学前线上培训App备案申请，已备案的相关App予以撤销。教育APP平台不再开展“双减”相关投诉受理工作。关于校外培训的相关政策，以校外培训监管部门解释为主。(教育部)
#教育 #学前教育 #大班额 #无证 #编制 #代课 #国学 #私塾 #名称 #校外培训
【《“十四五”学前教育发展提升行动计划》】
一、总体要求
（三）主要目标
进一步提高学前教育普及普惠水平，到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。
三、政策措施
（二）推进普惠性资源扩容增效
新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。...逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，防止出现新的无证园。
（五）保障幼儿园教师配备和工资待遇
各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。...
（八）加大不规范办园行为治理力度
...对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。
加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。...
内详👉(教育部)
【《“十四五”学前教育发展提升行动计划》】
一、总体要求
（三）主要目标
进一步提高学前教育普及普惠水平，到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。
三、政策措施
（二）推进普惠性资源扩容增效
新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。...逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，防止出现新的无证园。
（五）保障幼儿园教师配备和工资待遇
各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。...
（八）加大不规范办园行为治理力度
...对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。
加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。...
内详👉(教育部)
#教育 #双减 #作业 #家长 #作业 #家长 #课后 #托管 #暑假 #零起点 #校外培训 #焦虑
【教育部召开新闻发布会介绍“双减”工作情况】
学校落实“双减”工作的有关情况
一是作业总量和时长得到有效控制。...据统计，在规定时间内，完成书面作业的学生占比，由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。...99.6%的学生家长反映，本学期教师没有再给家长布置作业，或者要求家长批改作业。
二是课后服务基本实现全覆盖。...基本上实现了“5+2”的全覆盖，也就是每周5天、每天2个小时，保证课后服务的结束时间能够和当地正常的下班时间相衔接，便于家长来接孩子。...在课后服务时间，有91.7%的教师参与了课后服务，同时各地各校还选聘了20余万名符合条件的社会专业人士参与课后服务工作。...自愿参加课后服务的学生比例，由上学期的49.1%提高到目前的91.9%。...此外，有2.1万所学校积极探索开展了暑期托管服务，有302万多名学生参加了暑期托管。
三是课堂教学质量不断提高。...99.%以上的学校做到了起始年级“零起点”教学，注重做好幼小衔接、小初衔接，普遍建立了学习困难学生的帮扶制度...(教育部)
校外培训机构已压减超8成
据教育部校外教育培训监管司介绍，经过不懈努力，校外培训治理工作取得了明显进展，学科类培训大幅压减，目前线下校外培训机构已压减83.8%，线上校外培训机构已压减84.1%。
留下的培训机构一部分转为非营利性机构，实行政府指导价，为人民群众提供公益服务；不适合转非的将被进一步注销。培训市场虚火大幅降温，广告基本绝迹，资本大幅撤离，野蛮生长现象得到有效遏制，全社会支持和认可“双减”改革的良好氛围逐步形成。(中新社)
【教育部召开新闻发布会介绍“双减”工作情况】
学校落实“双减”工作的有关情况
一是作业总量和时长得到有效控制。...据统计，在规定时间内，完成书面作业的学生占比，由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。...99.6%的学生家长反映，本学期教师没有再给家长布置作业，或者要求家长批改作业。
二是课后服务基本实现全覆盖。...基本上实现了“5+2”的全覆盖，也就是每周5天、每天2个小时，保证课后服务的结束时间能够和当地正常的下班时间相衔接，便于家长来接孩子。...在课后服务时间，有91.7%的教师参与了课后服务，同时各地各校还选聘了20余万名符合条件的社会专业人士参与课后服务工作。...自愿参加课后服务的学生比例，由上学期的49.1%提高到目前的91.9%。...此外，有2.1万所学校积极探索开展了暑期托管服务，有302万多名学生参加了暑期托管。
三是课堂教学质量不断提高。...99.%以上的学校做到了起始年级“零起点”教学，注重做好幼小衔接、小初衔接，普遍建立了学习困难学生的帮扶制度...(教育部)
校外培训机构已压减超8成
据教育部校外教育培训监管司介绍，经过不懈努力，校外培训治理工作取得了明显进展，学科类培训大幅压减，目前线下校外培训机构已压减83.8%，线上校外培训机构已压减84.1%。
留下的培训机构一部分转为非营利性机构，实行政府指导价，为人民群众提供公益服务；不适合转非的将被进一步注销。培训市场虚火大幅降温，广告基本绝迹，资本大幅撤离，野蛮生长现象得到有效遏制，全社会支持和认可“双减”改革的良好氛围逐步形成。(中新社)
#河南 #双减 #教育 #校外培训 #学生档案 #出租房 #个人征信 #午睡 #托育 #抚养
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
#教育 #双减 #校外培训 #执法
【0209 三部门：对违法违规校外培训建立巨额罚款制度、终身禁入机制】
6.加大查处力度。...建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，让严重违法者付出应有代价。...
10.加快机构设置。各地教育行政部门要结合本地实际，统筹优化机构职能和资源力量配置，建立健全校外培训监管机构，承担本地区相关行政执法工作，切实加强校外培训监管行政执法能力。
13.制定执法清单。教育部根据现行法律法规和政策规定，梳理各级教育行政部门校外培训执法职能，制定出台《校外培训监管行政执法事项指导目录》，实行动态调整。各地教育行政部门根据地方立法情况，细化地方《校外培训监管行政执法事项指导目录》。
16.强化条件保障。各地教育行政部门要会同编制、司法等部门健全工作保障机制。推动将校外培训监管行政执法工作经费纳入同级财政预算管理，加强相关经费保障。加快制定不同层级校外培训监管行政执法装备配备标准，及时调整执法目录、更换执法证件、合理配置执法必需的交通、通讯、执法记录仪等条件装备，建立执法信息平台，改善执法条件，保障执法需要，保护执法人员安全。(教育部)
【0209 三部门：对违法违规校外培训建立巨额罚款制度、终身禁入机制】
6.加大查处力度。...建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，让严重违法者付出应有代价。...
10.加快机构设置。各地教育行政部门要结合本地实际，统筹优化机构职能和资源力量配置，建立健全校外培训监管机构，承担本地区相关行政执法工作，切实加强校外培训监管行政执法能力。
13.制定执法清单。教育部根据现行法律法规和政策规定，梳理各级教育行政部门校外培训执法职能，制定出台《校外培训监管行政执法事项指导目录》，实行动态调整。各地教育行政部门根据地方立法情况，细化地方《校外培训监管行政执法事项指导目录》。
16.强化条件保障。各地教育行政部门要会同编制、司法等部门健全工作保障机制。推动将校外培训监管行政执法工作经费纳入同级财政预算管理，加强相关经费保障。加快制定不同层级校外培训监管行政执法装备配备标准，及时调整执法目录、更换执法证件、合理配置执法必需的交通、通讯、执法记录仪等条件装备，建立执法信息平台，改善执法条件，保障执法需要，保护执法人员安全。(教育部)
#防控政策 #密接 #居家隔离 #次密接 #层层加码 #熔断 #分诊 #医疗挤兑 #老年人 #一刀切 #校园 #清零 #躺平
【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】
一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整
党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。
（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。
（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。
（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。
（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。
（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。
（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。
（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。
（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。
（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。
（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。
（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。
（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。
（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处
（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。
四、加强优化调整工作的组织保障
（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)
【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】
一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整
党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。
（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。
（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。
（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。
（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。
（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。
（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。
（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。
（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。
（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。
（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。
（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。
（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。
（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处
（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。
四、加强优化调整工作的组织保障
（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)