#北京 #武汉 #教育 #双减 #教师轮岗
【北京将大面积推行中小学校长教师交流轮岗】
今年起，北京在义务教育阶段将大面积、大比例推行中小学校长教师交流轮岗，实现“让每一所学校都有不同类型骨干教师”的目标。北京在东城区、密云区率先启动相关试点，全市将有计划地逐步扩大试点，预计在2021年底前启动六个区的干部教师轮岗交流试点。
...
——校长层面，交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长，原则上应进行交流轮岗。
——教师层面，交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。(中新社)
其中，东城区本学年度实现干部教师交流轮岗不少于2000人。力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。（北京日报）
【武汉：“双减”政策背景下 教师交流轮岗制度将发挥更大作用】
武汉市教育局相关负责人介绍，为了均衡配置义务教育教师资源，推进武汉义务教育优质均衡发展，缓解“择校热”矛盾，2007年起，武汉市教育局在硚口、汉阳两区试点基础上，制定《关于推进义务教育阶段教师交流工作的意见》，开始实施义务教育学校教师交流。
根据武汉市教育局统计，2015～2020年，全市义务教育学校教师交流人数达到1.5万人，占符合交流条件教师总数的14%，其中初级中学具备高级职称、小学具备中级及以上职称教师交流轮岗的比例达到交流总数的50%，区级以上骨干教师的比例达到交流总数的20%以上。(中新社)
【北京将大面积推行中小学校长教师交流轮岗】
今年起，北京在义务教育阶段将大面积、大比例推行中小学校长教师交流轮岗，实现“让每一所学校都有不同类型骨干教师”的目标。北京在东城区、密云区率先启动相关试点，全市将有计划地逐步扩大试点，预计在2021年底前启动六个区的干部教师轮岗交流试点。
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——校长层面，交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长，原则上应进行交流轮岗。
——教师层面，交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。(中新社)
其中，东城区本学年度实现干部教师交流轮岗不少于2000人。力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。（北京日报）
【武汉：“双减”政策背景下 教师交流轮岗制度将发挥更大作用】
武汉市教育局相关负责人介绍，为了均衡配置义务教育教师资源，推进武汉义务教育优质均衡发展，缓解“择校热”矛盾，2007年起，武汉市教育局在硚口、汉阳两区试点基础上，制定《关于推进义务教育阶段教师交流工作的意见》，开始实施义务教育学校教师交流。
根据武汉市教育局统计，2015～2020年，全市义务教育学校教师交流人数达到1.5万人，占符合交流条件教师总数的14%，其中初级中学具备高级职称、小学具备中级及以上职称教师交流轮岗的比例达到交流总数的50%，区级以上骨干教师的比例达到交流总数的20%以上。(中新社)
#教育 #双减 #托管 #课后服务 #社团 #教师 #弹性上下班 #幼儿园 #考试 #重点班 #作业 #睡眠 #手机 #体育 #课外读物 #家长 #抚养 #一对一家教
【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】
第四，推进课后服务全面覆盖。
推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。
学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。
第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。
第七，严明教育教学工作纪律
落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：
二是学校落实不到位。手机管理还不严，有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。
三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。
新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？
一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。
二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。
中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。
四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。
中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？
对于这种问题，教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。
内详👉（教育部）
【中国首个教育督导问责文件出炉】
9月1日，教育部召开发布会，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，已于今年7月正式印发，9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。(中新社)
【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】
第四，推进课后服务全面覆盖。
推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。
学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。
第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。
第七，严明教育教学工作纪律
落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：
二是学校落实不到位。手机管理还不严，有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。
三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。
新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？
一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。
二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。
中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。
四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。
中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？
对于这种问题，教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。
内详👉（教育部）
【中国首个教育督导问责文件出炉】
9月1日，教育部召开发布会，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，已于今年7月正式印发，9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。(中新社)
#山西 #教育 #义务教育 #城市化 #寄宿 #撤并
【山西多地推动义务教育学校布局调整：小学向乡镇以上集中】
“加快小学向乡镇以上集中，中学向县城集聚。”近期，山西省 #文水 县政府官网公布了该县2021年义务教育学校布局优化实施方案。
目前，文水县义务教育阶段学校为125所，其中小学及小学教学点107所，在校学生29234人；初中18所，在校学生14461人。....文水县不断加强和完善农村规模学校和乡镇寄宿制学校建设...今年整合农村小规模小学14所，整合乡镇初中2所，2021年8月20日前完成优化整合工作。在布局优化过程中，要充分兼顾农村贫困学生的家庭经济状况，防止造成学生辍学流失。
澎湃新闻注意到，根据《山西省教育厅关于分解义务教育学校布局优化工作任务的通知》（晋教基函〔2021〕9号），山西多地已在推进相关工作。
《#洪洞 县义务教育学校布局优化实施方案》指出....近年来，伴随城镇化的快速发展，部分乡村出现“空心化”，农村适龄儿童持续减少，全县学校布局总体呈现点多、规模小的特点。154所完全小学中，百人以下学校75所，占比48%；67个教学点212个教学班，班容量不足3人；53所小学上年招生不足10 人，7所小学、19个教学点一年级无生源。
洪洞县提出，利用三年时间，通过撤并、新建和改扩建学校，使全县80%以上的小学集中到乡镇以上，90%以上的初中集聚在城区或工业园区。从效益上看，以公办学校为例，完全小学从原来154所整合为69所，学校容量从现在校均规模213人提升到511人；初中学校从原来的27所整合为10所，学校容量从现在校均规模444人提升到1199人。优化学校布局后，多数小学为2轨或以上，多数初中为6轨以上。
《#祁县 义务教育学校布局优化方案》也提到...通过3年左右时间，努力使全县80%以上的小学集中在乡镇以上，90%以上的初中集中在县城...3年内，新建和改扩建2所学校，撤并8所乡镇中学，撤并41所农村小学，9个教学点，改建乡镇寄宿制小学4所。(澎湃新闻)
【山西多地推动义务教育学校布局调整：小学向乡镇以上集中】
“加快小学向乡镇以上集中，中学向县城集聚。”近期，山西省 #文水 县政府官网公布了该县2021年义务教育学校布局优化实施方案。
目前，文水县义务教育阶段学校为125所，其中小学及小学教学点107所，在校学生29234人；初中18所，在校学生14461人。....文水县不断加强和完善农村规模学校和乡镇寄宿制学校建设...今年整合农村小规模小学14所，整合乡镇初中2所，2021年8月20日前完成优化整合工作。在布局优化过程中，要充分兼顾农村贫困学生的家庭经济状况，防止造成学生辍学流失。
澎湃新闻注意到，根据《山西省教育厅关于分解义务教育学校布局优化工作任务的通知》（晋教基函〔2021〕9号），山西多地已在推进相关工作。
《#洪洞 县义务教育学校布局优化实施方案》指出....近年来，伴随城镇化的快速发展，部分乡村出现“空心化”，农村适龄儿童持续减少，全县学校布局总体呈现点多、规模小的特点。154所完全小学中，百人以下学校75所，占比48%；67个教学点212个教学班，班容量不足3人；53所小学上年招生不足10 人，7所小学、19个教学点一年级无生源。
洪洞县提出，利用三年时间，通过撤并、新建和改扩建学校，使全县80%以上的小学集中到乡镇以上，90%以上的初中集聚在城区或工业园区。从效益上看，以公办学校为例，完全小学从原来154所整合为69所，学校容量从现在校均规模213人提升到511人；初中学校从原来的27所整合为10所，学校容量从现在校均规模444人提升到1199人。优化学校布局后，多数小学为2轨或以上，多数初中为6轨以上。
《#祁县 义务教育学校布局优化方案》也提到...通过3年左右时间，努力使全县80%以上的小学集中在乡镇以上，90%以上的初中集中在县城...3年内，新建和改扩建2所学校，撤并8所乡镇中学，撤并41所农村小学，9个教学点，改建乡镇寄宿制小学4所。(澎湃新闻)
#阿富汗 #女性 #板球 #教育 #罩袍
【0908 阿塔官员：将禁止妇女参加体育运动，因面部和身体无法被遮盖】
阿富汗塔利班一名官员称，在新的塔利班政府领导下，将禁止阿富汗妇女参加体育运动。
据《卫报》报道，塔利班文化委员会副主任艾哈迈杜拉·瓦西克在接受澳大利亚SBS广播公司采访时表示，女性板球和其他运动被认为既不合适也不必要。
“我不认为女性会被允许打板球，因为女性没有必要打板球，”瓦西克说，“在板球比赛中，她们可能会面临面部和身体无法被遮盖的情况。伊斯兰教不允许女性这样。”
虽然阿富汗板球委员会的官员说他们没有被正式通知女子板球的最终命运，但委员会的女子运动已经暂停。(澎湃新闻)(卫报)
【0912 塔利班禁止男女大学生混合上课 将检讨大学课程 | 塔利班宣布将原女性事务部改设为“美德部”】
塔利班宣布禁止男女大学生混合上课，并将检讨大学课程。
英国广播公司（BBC）报道，塔利班政府任命的代高等教育部长哈卡尼（Abdul Baqi Haqqani）在星期天（12日）的媒体发布会上表示，女学生可以到学校学习，但她们必须与男学生分开学习。
哈卡尼说：“终止男女混合教育制度不会有任何问题。人民都是穆斯林，他们会接受。”
哈卡尼也表示，阿富汗女性必须戴头巾（hijab），并会检讨在大学教授的课程。他没有说明女性是否也需要戴面纱以遮盖脸部。
哈卡尼告诉记者，塔利班希望“创建一个符合我们伊斯兰、民族和历史价值观，但同时能够与其他国家竞争的合理与符合伊斯兰的教育课程”。
此外，阿富汗塔利班政府将以“美德部”取代女性事务部。1996年至2001年塔利班掌权时该部门负责执行伊斯兰教法，曾殴打有所谓“违规行为”女性。(联合早报)（BBC）
【0908 阿塔官员：将禁止妇女参加体育运动，因面部和身体无法被遮盖】
阿富汗塔利班一名官员称，在新的塔利班政府领导下，将禁止阿富汗妇女参加体育运动。
据《卫报》报道，塔利班文化委员会副主任艾哈迈杜拉·瓦西克在接受澳大利亚SBS广播公司采访时表示，女性板球和其他运动被认为既不合适也不必要。
“我不认为女性会被允许打板球，因为女性没有必要打板球，”瓦西克说，“在板球比赛中，她们可能会面临面部和身体无法被遮盖的情况。伊斯兰教不允许女性这样。”
虽然阿富汗板球委员会的官员说他们没有被正式通知女子板球的最终命运，但委员会的女子运动已经暂停。(澎湃新闻)(卫报)
【0912 塔利班禁止男女大学生混合上课 将检讨大学课程 | 塔利班宣布将原女性事务部改设为“美德部”】
塔利班宣布禁止男女大学生混合上课，并将检讨大学课程。
英国广播公司（BBC）报道，塔利班政府任命的代高等教育部长哈卡尼（Abdul Baqi Haqqani）在星期天（12日）的媒体发布会上表示，女学生可以到学校学习，但她们必须与男学生分开学习。
哈卡尼说：“终止男女混合教育制度不会有任何问题。人民都是穆斯林，他们会接受。”
哈卡尼也表示，阿富汗女性必须戴头巾（hijab），并会检讨在大学教授的课程。他没有说明女性是否也需要戴面纱以遮盖脸部。
哈卡尼告诉记者，塔利班希望“创建一个符合我们伊斯兰、民族和历史价值观，但同时能够与其他国家竞争的合理与符合伊斯兰的教育课程”。
此外，阿富汗塔利班政府将以“美德部”取代女性事务部。1996年至2001年塔利班掌权时该部门负责执行伊斯兰教法，曾殴打有所谓“违规行为”女性。(联合早报)（BBC）
#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
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（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
#法国 #天主教 #宗教 #教会 #恋童癖 #性侵 #未成年
【独立调查委员会保守估计：70年来法国天主教会有约3000人是恋童癖】
10月3日消息，调查法国教会虐童案的天主教独立调查委员会负责人表示，自1950年以来，法国天主教会中约有3000人是恋童癖。
据法新社10月3日报道，该独立调查委员会主席邵夫（Jean-Marc Sauve）表示，委员会的研究发现，1950年以来，法国教会中有2900至3200名神职和其他人员是恋童癖。他还补充称，这只是“最保守的估计”。
天主教独立调查委员会花费了2年半时间来调查教会、法院和警方的档案，并采访了多名证人后。相关调查报告将于5日正式发布。
邵夫指出，这份长达2500页的报告尝试量化罪犯和受害者人数。此外，调查人员还研究了教会内让恋童癖行为得以存在的“制度和文化机制”，并提出45项具体改进建议。
报道称，法国教会近年来曝出多起神职人员性侵儿童的丑闻，这使天主教会大受震撼。法国主教会议于2018年11月同意成立独立调查委员会。委员会由22名法律专业人士、医师、历史学家、社会学家和神学家组成，任务是调查可追溯至上世纪50年代的神职人员性侵儿童指控。(澎湃新闻)
相关报道📰
【Il y a eu « entre 2 900 et 3 200 pédocriminels » dans l’Eglise catholique en France depuis 1950, selon le président de la commission d’enquête, Jean-Marc Sauvé】- 法国世界报
【独立调查委员会保守估计：70年来法国天主教会有约3000人是恋童癖】
10月3日消息，调查法国教会虐童案的天主教独立调查委员会负责人表示，自1950年以来，法国天主教会中约有3000人是恋童癖。
据法新社10月3日报道，该独立调查委员会主席邵夫（Jean-Marc Sauve）表示，委员会的研究发现，1950年以来，法国教会中有2900至3200名神职和其他人员是恋童癖。他还补充称，这只是“最保守的估计”。
天主教独立调查委员会花费了2年半时间来调查教会、法院和警方的档案，并采访了多名证人后。相关调查报告将于5日正式发布。
邵夫指出，这份长达2500页的报告尝试量化罪犯和受害者人数。此外，调查人员还研究了教会内让恋童癖行为得以存在的“制度和文化机制”，并提出45项具体改进建议。
报道称，法国教会近年来曝出多起神职人员性侵儿童的丑闻，这使天主教会大受震撼。法国主教会议于2018年11月同意成立独立调查委员会。委员会由22名法律专业人士、医师、历史学家、社会学家和神学家组成，任务是调查可追溯至上世纪50年代的神职人员性侵儿童指控。(澎湃新闻)
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#深圳 #教育 #义务教育 #回应 #缩短学制
【网传深圳或将缩短学制？教育局：请勿轻易采信非官方渠道信息】
10月17日，微信群传言纳入教育部基础教育综合改革实验区或将实行“缩短学制，改为九年义务教育，小学四年、初中三年、高中二年，取消小升初，高中前完成基础教育等内容。并将教育部基础教育综合改革实验区的新闻与深圳市教育局公布的“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”100所实验校名单相关联。
教育部基础教育司曾在今年4月回应有关义务教育阶段学制变化的咨询时表示，该消息不属实，教育部目前无相关政策出台。
深圳市教育局相关负责人刚刚回应，网上流传关于深圳入选教育部综改实验区后拟推行缩短学制等改革的帖子，类似信息应以各级教育行政部门官方网站及公众号发布为准，对非官方渠道的信息请勿轻易采信。(深圳特区报)（成都商报·教育）
#更新
#上海 教育回应，上海基础教育综合改革实验区相关改革任务均不涉及网传“缩短学制”等内容。请以权威信息为准，不信谣不传谣。（上海教育）
教育部基础教育综合改革实验区将缩短学制，取消小升初？10月18日，浙江 #金华 市教育局局长楼伟民回应澎湃新闻称，该消息是假的。(澎湃新闻)
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【小学改4年、高中改2年？官方辟谣“缩短学制” 】- 中国新闻周刊
【多地辟谣基教改革实验区“缩短学制” 专家：缩短学制非改革良方】- 新京报
【教育部辟谣网传基础教育综合改革实验区“缩短学制”等说法不实】- 经济观察报
【网传深圳或将缩短学制？教育局：请勿轻易采信非官方渠道信息】
10月17日，微信群传言纳入教育部基础教育综合改革实验区或将实行“缩短学制，改为九年义务教育，小学四年、初中三年、高中二年，取消小升初，高中前完成基础教育等内容。并将教育部基础教育综合改革实验区的新闻与深圳市教育局公布的“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”100所实验校名单相关联。
教育部基础教育司曾在今年4月回应有关义务教育阶段学制变化的咨询时表示，该消息不属实，教育部目前无相关政策出台。
深圳市教育局相关负责人刚刚回应，网上流传关于深圳入选教育部综改实验区后拟推行缩短学制等改革的帖子，类似信息应以各级教育行政部门官方网站及公众号发布为准，对非官方渠道的信息请勿轻易采信。(深圳特区报)（成都商报·教育）
#更新
#上海 教育回应，上海基础教育综合改革实验区相关改革任务均不涉及网传“缩短学制”等内容。请以权威信息为准，不信谣不传谣。（上海教育）
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#家庭教育促进法 #家庭教育法 #教育 #父母 #家庭 #抚养 #网课 #校外培训 #训诫 #家暴 #未成年 #双减
【中华人民共和国家庭教育促进法】
第七条 县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导。
第二十二条 未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。
第二十五条 省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，开设公益性网上家长学校和网络课程，开通服务热线，提供线上家庭教育指导服务。
第二十六条 县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。
第四十九条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
第五十三条 未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的，依照《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。
第五十五条 本法自2022年1月1日起施行。（中新社）
【中华人民共和国家庭教育促进法】
第七条 县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导。
第二十二条 未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。
第二十五条 省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，开设公益性网上家长学校和网络课程，开通服务热线，提供线上家庭教育指导服务。
第二十六条 县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。
第四十九条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
第五十三条 未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的，依照《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。
第五十五条 本法自2022年1月1日起施行。（中新社）
乌鸦观察
#甘肃 #天水 #学校 #监控 #家长 #家委会 【甘肃一中学收费在教室装监控？教育局回应：家委会行为，和学校无关】 据人民网“领导留言板”10月21日消息，近日有甘肃天水网民反映“学校向学生收取教室监控安装费用”，天水市秦安县教育局21日回复称，“家委会”本着“加强对孩子的监管，规范孩子的行为”的目的，决定在个别班级安装视频监控，让“第三只眼睛”监督约束孩子。 网民10月19日在人民网向天水市秦安县委书记留言称，我是秦安五中学生家长，学校向学生收取安装监控费用，另外教室布置书柜等…
#教育 #家委会 #广西 #桂林 #晚自习 #佛山 #空调 #贵阳 #联名信 #双减
【1020 桂林一中学要求家长轮流到校管理晚自习 家委会：没空可以雇人】
近日有消息称，广西桂林长海实验学校要求家长轮流到学校监督孩子们晚自习，时间为每天19点20分至21点20分。寄宿生必须上晚自习，而走读生可自由选择。家长如果没空或者不愿意监督晚自习，可以出钱请人，一晚100元，由家委会安排人值班，报酬给志愿者。
19日，记者致电学校后，学校当晚便暂停了家长的参与。当地教育局也就此回应称，将针对家长反映的情况要求学校整改。(央广网)
【1025 佛山禅城区回应“学校空调乱收费”：系家委会引进的共享空调】
据人民网“领导留言板”10月25日消息，针对网民反映“学校空调乱收费”的留言，广东佛山禅城区教育局25日回复称，汾江中学教室共享空调服务工作是2019年9月由当时的初一家委会主导引进，教室空调服务启动引进前调研全校家长100%同意，在各班家委主导下，全校家长自愿参与，慎重引入第三方公司开展服务，所有设备设施和运营由第三方公司提供，基本的空调服务费由家长自主自愿承担并直接支付给运营公司。(澎湃新闻)
【1027 贵阳名校37个家长联名要求7岁女孩转学】
近日，贵阳一所知名小学37个家长联名驱逐女孩妞妞的事件引发关注，登上热搜。
事件导火索因妞妞家长不满班主任布置作业太多而起，随后在家委会的助推下不断升级。
据该生家长称，小学二年级的作业多到晚上十一二点都做不完，甚至只能家长代写。在一次妞妞被罚写作业后，中午回家后哮喘发作。于是，她打电话给翟老师，说她的作业太多了，根本就不是这个年龄的孩子能够承担的。
冲突后的第二天，家委会避开她单独建群并将群主转让给班主任翟老师，此后两次签写联名信。此后妞妞家长举报翟老师教唆、指使家委会单独建群，孤立学生，同时收受礼物，违规超纲教学，违规排名等问题。
2021年6月，贵州观山湖区教育局出具《信访事项再处理意见书》：翟老师作为班主任没有及时制止并默许新建的微信群存在，同时在该群发布一些有关班级事宜的通知，并在群中和其他家长讨论与妞妞家相关问题，行为确存在不当之处。调查没有发现翟老师唆使家委会或家长签联名信，但翟老师没有及时查明联名信内容并制止该行为，行为确存不当之处。
2021年8月2日，贵阳市教育局对外通报，翟老师存在教师节期间收受家委会礼品、公布成绩排名、考试前漏题、对家委会排除个别家长单独建群问题默许并参与等行为。据此，教育局给予翟老师全区通报批评，撤销年级组长职务，取消“市级名班主任”称号，并对学校相关领导进行约谈。
2021年9月，妞妞转校，翟老师仍担任原来班级的班主任。
内详👉（钱江晚报）
【1020 桂林一中学要求家长轮流到校管理晚自习 家委会：没空可以雇人】
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19日，记者致电学校后，学校当晚便暂停了家长的参与。当地教育局也就此回应称，将针对家长反映的情况要求学校整改。(央广网)
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事件导火索因妞妞家长不满班主任布置作业太多而起，随后在家委会的助推下不断升级。
据该生家长称，小学二年级的作业多到晚上十一二点都做不完，甚至只能家长代写。在一次妞妞被罚写作业后，中午回家后哮喘发作。于是，她打电话给翟老师，说她的作业太多了，根本就不是这个年龄的孩子能够承担的。
冲突后的第二天，家委会避开她单独建群并将群主转让给班主任翟老师，此后两次签写联名信。此后妞妞家长举报翟老师教唆、指使家委会单独建群，孤立学生，同时收受礼物，违规超纲教学，违规排名等问题。
2021年6月，贵州观山湖区教育局出具《信访事项再处理意见书》：翟老师作为班主任没有及时制止并默许新建的微信群存在，同时在该群发布一些有关班级事宜的通知，并在群中和其他家长讨论与妞妞家相关问题，行为确存在不当之处。调查没有发现翟老师唆使家委会或家长签联名信，但翟老师没有及时查明联名信内容并制止该行为，行为确存不当之处。
2021年8月2日，贵阳市教育局对外通报，翟老师存在教师节期间收受家委会礼品、公布成绩排名、考试前漏题、对家委会排除个别家长单独建群问题默许并参与等行为。据此，教育局给予翟老师全区通报批评，撤销年级组长职务，取消“市级名班主任”称号，并对学校相关领导进行约谈。
2021年9月，妞妞转校，翟老师仍担任原来班级的班主任。
内详👉（钱江晚报）
#游戏 #网游 #防沉迷 #未成年 #审查 #教育 #校园 #网吧 #家长 #问责
【教育部办公厅等六部门关于进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理工作的通知】
一、确保内容健康干净。...坚决杜绝网络游戏中含有可能引发中小学生模仿不安全行为、违反社会公德行为和违法犯罪行为的内容，以及恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中小学生身心健康的内容。...要严格执行网络游戏前置审批制度，未经批准的游戏，不得上线运营。
二、落实好防沉迷要求。...严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。所有网络游戏用户提交的实名注册信息，必须通过国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统验证。验证为未成年人的用户，必须纳入统一的网络游戏防沉迷管理。网络游戏企业可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时，向中小学生提供1小时网络游戏服务，其他时间不得以任何形式向中小学生提供网络游戏服务。
三、严格校内教育管理。地方教育行政部门要指导学校对经申请带入校园的手机等终端产品进行统一管理，严禁带入课堂。学校提供的互联网上网服务设施，应安装未成年人网络保护软件或者采取其他安全保护技术措施。学校教职员工发现学生进入互联网上网服务营业场所时，应当及时予以制止、教育。...
四、推动家校协同发力。地方教育行政部门和学校要加强家校沟通，...有意识地让孩子多从事一些家务劳动、户外活动、体育锻炼，帮助孩子养成健康生活方式。...
五、切实加强监管问责。...并将督导结果作为评价地方教育工作和学校管理工作成效的重要内容。
内详👉（教育部）
【教育部办公厅等六部门关于进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理工作的通知】
一、确保内容健康干净。...坚决杜绝网络游戏中含有可能引发中小学生模仿不安全行为、违反社会公德行为和违法犯罪行为的内容，以及恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中小学生身心健康的内容。...要严格执行网络游戏前置审批制度，未经批准的游戏，不得上线运营。
二、落实好防沉迷要求。...严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。所有网络游戏用户提交的实名注册信息，必须通过国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统验证。验证为未成年人的用户，必须纳入统一的网络游戏防沉迷管理。网络游戏企业可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时，向中小学生提供1小时网络游戏服务，其他时间不得以任何形式向中小学生提供网络游戏服务。
三、严格校内教育管理。地方教育行政部门要指导学校对经申请带入校园的手机等终端产品进行统一管理，严禁带入课堂。学校提供的互联网上网服务设施，应安装未成年人网络保护软件或者采取其他安全保护技术措施。学校教职员工发现学生进入互联网上网服务营业场所时，应当及时予以制止、教育。...
四、推动家校协同发力。地方教育行政部门和学校要加强家校沟通，...有意识地让孩子多从事一些家务劳动、户外活动、体育锻炼，帮助孩子养成健康生活方式。...
五、切实加强监管问责。...并将督导结果作为评价地方教育工作和学校管理工作成效的重要内容。
内详👉（教育部）
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#河南 #封丘 #学校 #教育 #呕吐 #腹泻 #营养餐 #食品安全 #招标 #食物中毒 #追责
【1127 河南封丘对学生餐后呕吐腹泻事件相关责任人立案审查调查】
据河南封丘县委、县政府最新消息，...初步判定赵岗镇戚城中学部分学生出现餐后呕吐腹泻是一起食源性疾病事件，相关部门对负有监管责任的工作人员立案调查。
有关处理情况为：
—、对11月23日事件发生后没有及时上报并负有监管责任的县教体局副局长王念四停止执行职务并立案审查调查。
二、对负有监管责任的县教体局食管办负责人吕勇立案审查调查。
三、对负有监管责任的县市场监管局副局长闫文峰和食品经营安全监督管理股负责人王宝帅立案审查调查。
四、对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查，如发现违纪违法行为，将依纪依法严肃处理。(新华社)
【1123 河南封丘30余名师生餐后集体呕吐腹泻】
11月23日，吃过学校的营养午餐后，新乡封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生出现呕吐、拉肚子现象，学生反映，当天吃的饭菜里“豆腐有点馊，烩菜有点腥”。
25日，面对采访，王校长开始掩面痛哭，他哽咽着说，前段时间，当地教育局通过招标后，送餐公司才变成了现在的这家，从11月15日，这家才开始给戚城中学配送午餐，没想到这周二就出现了上吐下泻的情况，“我的学生都在医院了，我不是个好校长！”对于为何不更换的问题，校长摇头说：“不行，因为这是教育局招标的。”
视频也显示，家长围堵在校门口，阻止送餐车继续进校，并将孩子从学校接走。(都市报道)
25日，县委县政府称，目前已成立联合调查组，连夜开展调查工作。负责为该校师生配餐的北京志宏恒达商贸有限公司也被叫停供餐，待情况查明后再做处理。(封丘县融媒体中心)
26日下午，新黄河记者从封丘县疾控中心了解到，目前学校和送餐公司餐食的留样，已送到新乡市疾控中心进行化验。初步化验结果显示，部分样本检出大肠杆菌及大肠杆菌群含量超标，能够证实食物存在不卫生的情况，后续送检的样本仍在检测中。(新黄河)
记者26日夜从封丘县教育体育局了解到，除3名学生在封丘县人民医院接受治疗外，其余师生身体状况均已恢复正常。实地走访也发现，戚城中学教学秩序正常。(新华社)
北京志宏恒达商贸有限公司成立于2018年3月13日，目前状态已注销，并且该公司因违反相关环保规定被行政处罚两次。(北京市昌平区生态环境局1、2、3)(天眼查)
【1127 河南封丘对学生餐后呕吐腹泻事件相关责任人立案审查调查】
据河南封丘县委、县政府最新消息，...初步判定赵岗镇戚城中学部分学生出现餐后呕吐腹泻是一起食源性疾病事件，相关部门对负有监管责任的工作人员立案调查。
有关处理情况为：
—、对11月23日事件发生后没有及时上报并负有监管责任的县教体局副局长王念四停止执行职务并立案审查调查。
二、对负有监管责任的县教体局食管办负责人吕勇立案审查调查。
三、对负有监管责任的县市场监管局副局长闫文峰和食品经营安全监督管理股负责人王宝帅立案审查调查。
四、对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查，如发现违纪违法行为，将依纪依法严肃处理。(新华社)
【1123 河南封丘30余名师生餐后集体呕吐腹泻】
11月23日，吃过学校的营养午餐后，新乡封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生出现呕吐、拉肚子现象，学生反映，当天吃的饭菜里“豆腐有点馊，烩菜有点腥”。
25日，面对采访，王校长开始掩面痛哭，他哽咽着说，前段时间，当地教育局通过招标后，送餐公司才变成了现在的这家，从11月15日，这家才开始给戚城中学配送午餐，没想到这周二就出现了上吐下泻的情况，“我的学生都在医院了，我不是个好校长！”对于为何不更换的问题，校长摇头说：“不行，因为这是教育局招标的。”
视频也显示，家长围堵在校门口，阻止送餐车继续进校，并将孩子从学校接走。(都市报道)
25日，县委县政府称，目前已成立联合调查组，连夜开展调查工作。负责为该校师生配餐的北京志宏恒达商贸有限公司也被叫停供餐，待情况查明后再做处理。(封丘县融媒体中心)
26日下午，新黄河记者从封丘县疾控中心了解到，目前学校和送餐公司餐食的留样，已送到新乡市疾控中心进行化验。初步化验结果显示，部分样本检出大肠杆菌及大肠杆菌群含量超标，能够证实食物存在不卫生的情况，后续送检的样本仍在检测中。(新黄河)
记者26日夜从封丘县教育体育局了解到，除3名学生在封丘县人民医院接受治疗外，其余师生身体状况均已恢复正常。实地走访也发现，戚城中学教学秩序正常。(新华社)
北京志宏恒达商贸有限公司成立于2018年3月13日，目前状态已注销，并且该公司因违反相关环保规定被行政处罚两次。(北京市昌平区生态环境局1、2、3)(天眼查)
#教师法 #教育 #学历 #师范 #从业禁止 #实习 #实践 #补贴 #履职 #徇私舞弊 #教学任务 #校外培训 #体罚 #师生恋 #不正当性关系
【《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》】
第十六条（学历标准）取得教师资格应当具备的相应学历学位：....
（二）取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；
第十九条（从业禁止）在资格认定中发现申请人有下列情形之一的，不得取得教师资格：
（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；
（二）因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到治安管理处罚或者管制、拘役等刑事处罚的；
（三）有严重酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等不适宜担任教师情形的；
（四）有法律、法规规定的不得从事教师职业的其他情形。
第三十五条（实习实践）地方人民政府及有关部门应当鼓励、支持中小学、幼儿园为师范生实习实践提供场地、指导等便利条件。
国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，给予协助。
第四十条（地区补贴）地方各级人民政府对到边远和欠发达地区、边疆和少数民族聚居地区、革命老区和乡村地区从事教育教学工作的教师，应当按照国家有关规定予以补贴。
第四十五条（履职保障）（五）保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。
第五十二条（严重违法）教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予开除处分或者予以解聘，并由主管教育行政部门撤销教师资格,五年内不得申请教师资格；情节严重，影响恶劣的，或有本法第十九条所列情形的，撤销教师资格，终身不得申请教师资格，禁止从业；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）公开发表违反宪法言论，损害党和国家声誉的；
（二）利用职务便利谋取不正当利益或者滥用职权、徇私舞弊，严重损害教育公平的；
（三）品行不良，严重损害教师形象的；
（四）故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成严重损失，或者以此强制、诱导学生接受有偿补课的；
（五）严重侵害学生合法权益，体罚或者变相体罚学生造成人身伤害等严重后果的；
（六）与学生发生不正当性关系的；
（七）其他严重违反教师职业行为准则等师德规范情形的。
内详👉(教育部)
【《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》】
第十六条（学历标准）取得教师资格应当具备的相应学历学位：....
（二）取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；
第十九条（从业禁止）在资格认定中发现申请人有下列情形之一的，不得取得教师资格：
（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；
（二）因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到治安管理处罚或者管制、拘役等刑事处罚的；
（三）有严重酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等不适宜担任教师情形的；
（四）有法律、法规规定的不得从事教师职业的其他情形。
第三十五条（实习实践）地方人民政府及有关部门应当鼓励、支持中小学、幼儿园为师范生实习实践提供场地、指导等便利条件。
国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，给予协助。
第四十条（地区补贴）地方各级人民政府对到边远和欠发达地区、边疆和少数民族聚居地区、革命老区和乡村地区从事教育教学工作的教师，应当按照国家有关规定予以补贴。
第四十五条（履职保障）（五）保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。
第五十二条（严重违法）教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予开除处分或者予以解聘，并由主管教育行政部门撤销教师资格,五年内不得申请教师资格；情节严重，影响恶劣的，或有本法第十九条所列情形的，撤销教师资格，终身不得申请教师资格，禁止从业；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）公开发表违反宪法言论，损害党和国家声誉的；
（二）利用职务便利谋取不正当利益或者滥用职权、徇私舞弊，严重损害教育公平的；
（三）品行不良，严重损害教师形象的；
（四）故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成严重损失，或者以此强制、诱导学生接受有偿补课的；
（五）严重侵害学生合法权益，体罚或者变相体罚学生造成人身伤害等严重后果的；
（六）与学生发生不正当性关系的；
（七）其他严重违反教师职业行为准则等师德规范情形的。
内详👉(教育部)
乌鸦观察
#浙江 #教育 #父母 #抚养 #积分 #家长学校 【浙江教育厅答“父母持证上岗”建议：今秋试行家长学习积分制】 据浙江省教育厅网站7月2日消息，浙江省教育厅6月30日向浙江省人大代表丁杭缨作出《关于省十三届人大五次会议杭111号建议的答复（家庭教育）》称，《关于在浙江省推广“父母持证上岗”的杭州上城经验的建议》收悉。 浙江一些地方借鉴杭州市上城区“星级家长执照”做法，基于数字家长学校学习数据，对“父母持证上岗”进行了有效探索，省级层面也在做积极尝试，浙江数字家长学校自2020年在“之江汇”教育广场…
#广东 #珠海 #教育 #父母 #家长 #抚养 #家长学校 #家庭教育法
【珠海民政局回应“新婚夫妻须接受准家长学校培训”：缺乏依据】
“几乎所有的行业都需要持证上岗，唯独最需要取得上岗证的家长却没有。”在今年的珠海两会上，市人大代表廖晶遐等多位代表认为，未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人，建议珠海先行先试建立“家长学校”，让新婚夫妻和离婚夫妻持证“上岗”。
近日，珠海市政府网站公布了民政部门对于这份建议的答复函。
对于建议中的“由民政部门牵头要求每一对登记结婚的育龄夫妇签署家长责任承诺书，开展准家长学校培训，培训合格之后发放合格证书。对于每一对离异夫妻，必须签定相关‘离异不得怠于履行家庭教育责任’的相关承诺书”等内容，珠海市民政局称，经梳理，民政部门缺乏相关政策依据。由于依法办理婚姻登记是法律赋予公民的一项基本权利，不宜因当事人未提交法律规定之外的证件（证明）材料而不享有办理婚姻登记的权利。为进一步做好家庭教育工作，经研究，民政部门决定在婚姻登记机关办理结婚登记时，在颁证环节增加对当事人进行“教育子女”的提醒内容，对当事人进行婚前培训。在办理离婚登记受理资料时，增加对当事人进行“离异不得怠于履行家庭教育责任”的温馨提示环节，引导当事人积极正确对待婚姻及后续子女教育问题。
据《珠海特区报》今年2月的报道，市人大代表廖晶遐是一名小学老师，她表示，从多项调查结果来看，青少年因为家庭教育不当或者缺失造成心理问题情况越来越严重，导致青少年自杀、犯罪也越来越多。据有关部门对于犯罪青少年的家庭生活环境调查分析显示，由于家长的素质参差不齐，出现问题的家庭往往是家长对于为人父母应尽的社会职责和监护人的责任认识明显不足。对此，很多中小学开设了家长学校，但是多项调查也显示，孩子到了中小学阶段，家长才开始学习怎样当合格家长太晚了。因家庭教育导致的问题青少年越来越多，也让学校教育压力越来越大。
廖晶遐认为，目前，接受专业的家长教育的中国家长很少，这是家庭教育体系的一大缺失，“家长的学习应该从源头开始。”每一对新婚育龄夫妇在准备生育之前，必须有当好合格父母的思想准备，必须接受准家长学校的培训和教育；对于每一对离异夫妻同样需要持证“上岗”，在离异前要明确“离异不能离监护人责任”。
廖晶遐说，2021年1月21日，国家公布了《家庭教育法（草案）》，明确了未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人。廖晶遐认为，全社会应该形成一种氛围，让每一对新婚夫妇登记结婚时，强制要求参加准家长培训并取得合格证书。要引导年轻夫妇做好生育前的充分思想准备，具备生儿育女必须承担法律责任的认识之后才实施生儿育女计划。一旦为人父母，不仅要尽到监护人的职责，更要懂得家庭教育职责和义务。(澎湃新闻)
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【珠海民政局回应“新婚夫妻须接受准家长学校培训”：缺乏依据】
“几乎所有的行业都需要持证上岗，唯独最需要取得上岗证的家长却没有。”在今年的珠海两会上，市人大代表廖晶遐等多位代表认为，未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人，建议珠海先行先试建立“家长学校”，让新婚夫妻和离婚夫妻持证“上岗”。
近日，珠海市政府网站公布了民政部门对于这份建议的答复函。
对于建议中的“由民政部门牵头要求每一对登记结婚的育龄夫妇签署家长责任承诺书，开展准家长学校培训，培训合格之后发放合格证书。对于每一对离异夫妻，必须签定相关‘离异不得怠于履行家庭教育责任’的相关承诺书”等内容，珠海市民政局称，经梳理，民政部门缺乏相关政策依据。由于依法办理婚姻登记是法律赋予公民的一项基本权利，不宜因当事人未提交法律规定之外的证件（证明）材料而不享有办理婚姻登记的权利。为进一步做好家庭教育工作，经研究，民政部门决定在婚姻登记机关办理结婚登记时，在颁证环节增加对当事人进行“教育子女”的提醒内容，对当事人进行婚前培训。在办理离婚登记受理资料时，增加对当事人进行“离异不得怠于履行家庭教育责任”的温馨提示环节，引导当事人积极正确对待婚姻及后续子女教育问题。
据《珠海特区报》今年2月的报道，市人大代表廖晶遐是一名小学老师，她表示，从多项调查结果来看，青少年因为家庭教育不当或者缺失造成心理问题情况越来越严重，导致青少年自杀、犯罪也越来越多。据有关部门对于犯罪青少年的家庭生活环境调查分析显示，由于家长的素质参差不齐，出现问题的家庭往往是家长对于为人父母应尽的社会职责和监护人的责任认识明显不足。对此，很多中小学开设了家长学校，但是多项调查也显示，孩子到了中小学阶段，家长才开始学习怎样当合格家长太晚了。因家庭教育导致的问题青少年越来越多，也让学校教育压力越来越大。
廖晶遐认为，目前，接受专业的家长教育的中国家长很少，这是家庭教育体系的一大缺失，“家长的学习应该从源头开始。”每一对新婚育龄夫妇在准备生育之前，必须有当好合格父母的思想准备，必须接受准家长学校的培训和教育；对于每一对离异夫妻同样需要持证“上岗”，在离异前要明确“离异不能离监护人责任”。
廖晶遐说，2021年1月21日，国家公布了《家庭教育法（草案）》，明确了未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人。廖晶遐认为，全社会应该形成一种氛围，让每一对新婚夫妇登记结婚时，强制要求参加准家长培训并取得合格证书。要引导年轻夫妇做好生育前的充分思想准备，具备生儿育女必须承担法律责任的认识之后才实施生儿育女计划。一旦为人父母，不仅要尽到监护人的职责，更要懂得家庭教育职责和义务。(澎湃新闻)
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#教育 #高中 #大班额 #县城 #生源 #编制 #行政岗 #校长 #教师 #托管 #对口资源 #线上教育 #互联网 #撤并 #豪华学校
【《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》】
一、总体要求
（三）主要目标
到2025年，县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。...
二、重点任务
（四）深化招生管理改革
全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失，维护良好教育生态。
三、主要措施
（九）健全教师补充激励机制。
...教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2022年秋季开学前完成整改。
严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
（十一）实施县中托管帮扶工程
...教育部依托举办附属中学的部属高校，面向100个县托管100所县中，发挥示范引领作用；按照对口支援关系，组织东部发达地区省份，面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。...托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定管理费，用于托管工作有关支出。
地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。按照国家有关规定，对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。
（十二）实施县中标准化建设工程
...原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。实现县中网络联接全覆盖，完善线上教育教学资源建设与应用保障体系，加快提升县中教育信息化水平，更好促进优质教育资源共享。
（十三）消除大班额和有效控制大规模学校
...全面消除56人及以上大班额。...严禁随意撤并县中，防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建普通高中学校规模不得超过3000人。
四、组织领导
（十八）大力营造良好环境
...严禁炒作高考升学率和高考状元。...
内详👉(教育部)
【《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》】
一、总体要求
（三）主要目标
到2025年，县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。...
二、重点任务
（四）深化招生管理改革
全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失，维护良好教育生态。
三、主要措施
（九）健全教师补充激励机制。
...教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2022年秋季开学前完成整改。
严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
（十一）实施县中托管帮扶工程
...教育部依托举办附属中学的部属高校，面向100个县托管100所县中，发挥示范引领作用；按照对口支援关系，组织东部发达地区省份，面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。...托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定管理费，用于托管工作有关支出。
地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。按照国家有关规定，对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。
（十二）实施县中标准化建设工程
...原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。实现县中网络联接全覆盖，完善线上教育教学资源建设与应用保障体系，加快提升县中教育信息化水平，更好促进优质教育资源共享。
（十三）消除大班额和有效控制大规模学校
...全面消除56人及以上大班额。...严禁随意撤并县中，防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建普通高中学校规模不得超过3000人。
四、组织领导
（十八）大力营造良好环境
...严禁炒作高考升学率和高考状元。...
内详👉(教育部)
#互联网 #宗教 #平台 #对立 #煽动 #教育 #司法 #婚姻 #封建 #迷信 #歧视 #侮辱 #未成年 #出版 #邪教 #慈善
【互联网宗教信息服务管理办法】
第六条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务，应当取得互联网宗教信息服务许可，并具备下列条件：
（二）有熟悉国家宗教政策法规和相关宗教知识的信息审核人员；
（五）有与服务相匹配的场所、设施和资金；
境外组织或者个人及其在境内成立的组织不得在境内从事互联网宗教信息服务。
第十条 从事互联网宗教信息服务，应当在显著位置明示《#互联网宗教信息服务许可证》编号。
第十四条 互联网宗教信息不得含有下列内容：
（一）利用宗教煽动颠覆国家政权、反对中国共产党的领导，破坏社会主义制度、国家统一、民族团结和社会稳定，宣扬极端主义、恐怖主义、民族分裂主义和宗教狂热的；
（二）利用宗教妨碍国家司法、教育、婚姻、社会管理等制度实施的；
（三）利用宗教宣扬邪教和封建迷信，或者利用宗教损害公民身体健康，欺骗、胁迫取得财物的；
（五）破坏不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间和睦相处的;
（六）歧视、侮辱信教公民或者不信教公民，损害信教公民或者不信教公民合法权益的；
（八）诱导未成年人信教，或者组织、强迫未成年人参加宗教活动的；
（九）以宗教名义进行商业宣传，经销、发送宗教用品、宗教内部资料性出版物和非法出版物的；
第十五条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教团体、宗教院校和寺观教堂，可以且仅限于通过其依法自建的互联网站、应用程序、论坛等由宗教教职人员、宗教院校教师讲经讲道，阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，引导信教公民爱国守法。参与讲经讲道的人员实行实名管理。
第十六条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教院校，可以且仅限于通过其依法自建的专用互联网站、应用程序、论坛等开展面向宗教院校学生、宗教教职人员的宗教教育培训。专用互联网站、应用程序、论坛等对外须使用虚拟专用网络连接，并对参加教育培训的人员进行身份验证。
第十七条 除本办法第十五条、第十六条规定的情形外，任何组织或者个人不得在互联网上传教，不得开展宗教教育培训、发布讲经讲道内容或者转发、链接相关内容，不得在互联网上组织开展宗教活动，不得以文字、图片、音视频等方式直播或者录播拜佛、烧香、受戒、诵经、礼拜、弥撒、受洗等宗教仪式。
第十八条 任何组织或者个人不得在互联网上成立宗教组织、设立宗教院校和宗教活动场所、发展教徒。
第十九条 任何组织或者个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。
宗教团体、宗教院校和宗教活动场所发起设立的慈善组织在互联网上开展慈善募捐，应当符合《中华人民共和国慈善法》相关规定。
第二十一条 未取得《互联网宗教信息服务许可证》的互联网信息传播平台，应当加强平台注册用户管理，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。
第三十六条 本办法自2022年3月1日起施行。内详👉(国家宗教事务局)
【互联网宗教信息服务管理办法】
第六条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务，应当取得互联网宗教信息服务许可，并具备下列条件：
（二）有熟悉国家宗教政策法规和相关宗教知识的信息审核人员；
（五）有与服务相匹配的场所、设施和资金；
境外组织或者个人及其在境内成立的组织不得在境内从事互联网宗教信息服务。
第十条 从事互联网宗教信息服务，应当在显著位置明示《#互联网宗教信息服务许可证》编号。
第十四条 互联网宗教信息不得含有下列内容：
（一）利用宗教煽动颠覆国家政权、反对中国共产党的领导，破坏社会主义制度、国家统一、民族团结和社会稳定，宣扬极端主义、恐怖主义、民族分裂主义和宗教狂热的；
（二）利用宗教妨碍国家司法、教育、婚姻、社会管理等制度实施的；
（三）利用宗教宣扬邪教和封建迷信，或者利用宗教损害公民身体健康，欺骗、胁迫取得财物的；
（五）破坏不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间和睦相处的;
（六）歧视、侮辱信教公民或者不信教公民，损害信教公民或者不信教公民合法权益的；
（八）诱导未成年人信教，或者组织、强迫未成年人参加宗教活动的；
（九）以宗教名义进行商业宣传，经销、发送宗教用品、宗教内部资料性出版物和非法出版物的；
第十五条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教团体、宗教院校和寺观教堂，可以且仅限于通过其依法自建的互联网站、应用程序、论坛等由宗教教职人员、宗教院校教师讲经讲道，阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，引导信教公民爱国守法。参与讲经讲道的人员实行实名管理。
第十六条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教院校，可以且仅限于通过其依法自建的专用互联网站、应用程序、论坛等开展面向宗教院校学生、宗教教职人员的宗教教育培训。专用互联网站、应用程序、论坛等对外须使用虚拟专用网络连接，并对参加教育培训的人员进行身份验证。
第十七条 除本办法第十五条、第十六条规定的情形外，任何组织或者个人不得在互联网上传教，不得开展宗教教育培训、发布讲经讲道内容或者转发、链接相关内容，不得在互联网上组织开展宗教活动，不得以文字、图片、音视频等方式直播或者录播拜佛、烧香、受戒、诵经、礼拜、弥撒、受洗等宗教仪式。
第十八条 任何组织或者个人不得在互联网上成立宗教组织、设立宗教院校和宗教活动场所、发展教徒。
第十九条 任何组织或者个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。
宗教团体、宗教院校和宗教活动场所发起设立的慈善组织在互联网上开展慈善募捐，应当符合《中华人民共和国慈善法》相关规定。
第二十一条 未取得《互联网宗教信息服务许可证》的互联网信息传播平台，应当加强平台注册用户管理，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。
第三十六条 本办法自2022年3月1日起施行。内详👉(国家宗教事务局)
乌鸦观察
#陕西 #西安 #买菜 #就医 #怀孕 #化疗 #考研 #滞留 【1229 西安“封城”一周 民生问题待解】 买菜难 12月28日晚，西安连夜动员，各区陆续开始为辖区封控居民免费发放蔬菜。目前已有雁塔区、曲江新区、新城区等区域的居民收到政府统一配送蔬菜。但截至29日晚，仍有大量西安市民还在为其他生活物资犯难。 西安市民赵鹏介绍，他所在的社区物业对并未统一帮助居民联系蔬菜货源，线上购物平台的蔬菜则很难抢到。“（起售）两到三分钟后，就显示配送人员满额。”在他看来，并非西安物资不足，目前最缺乏的是配送…
#观点 #Opinion #睡前消息 #陕西 #西安 #买菜 #封城 #动员 #教训 #市场经济 #计划经济 #微信群 #效率 #专业化 #层层加码 #物流 #电商
【睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好】
...
首先，要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训，在承认疫情已经全面爆发之后，果断切断了对外交通，要求主流人群就地隔离，还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以，现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网，或者冬泳过渭河，或者步行翻秦岭，才能对疫情扩散造成一定威胁。
...
但是，从具体操作来看，西安本地的防疫操作也有很多问题，本来第二次面对特大城市全面隔离任务，我们不仅可以从武汉吸取决策经验，还应该吸取管理细节。可是，我和西安防疫一线的老朋友沟通之后，发现西安基本上是从头摸索管理细节，花了好几天，才重新发明了一些经验。
...
这次西安封城，在市政府重视起来之后，动员力度是没问题的，不仅使用了普通公务员，还全面调动了事业单位和国企的壮年员工。...但是，无论是处理具体的医学问题，还是服务居民生活，这种临时抽调的体制内人员，尤其是省市下派的机关干部，只能算是体力较差的简单劳工，执行不了复杂任务和专业任务。现在看守路口的力量已经过剩了，核酸检测和转移感染者的瓶颈还是外地抽调的医生数量。搞人海战术意义不大。
...
真正的问题是，西安政府太依靠没经过训练的防疫人员，没有意识到这些人员必然要受到现有行政区划的限制，没有意识到，原有的物业和专业的物流人员才是保证封城的主力。既然上千万人口日常生活靠市场供应，政府也不可能大包大揽，指望靠自己的人力搞长期供应。
...
成千上万的防疫人员，日常分布在各个机关和企业，通过复杂的层级和管理体系进行合作。现在他们离开了原有的办公环境，被组合到不同的团队，结果只能分成非常简单的层级，通过微信群来相互联系。无论哪个城市，一旦出现全面封控，最常见的场景，就是临时召集的防疫人员穿着厚厚的防护服，每分钟看一下手机，查看最新的工作安排。而防护服上并没有放手机的袋子，所以很多人自费买了沙滩游泳手机袋，挂在脖子上。
...
我希望应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，人员一部分来自于专业的防疫人员和社区干部，另一部分就从经历过西安武汉这两次特大城市全面管制的人员里面选，择优录取。从地理和交通角度看，连人员驻地都不用调整，就在西安武汉这两个交通枢纽训练，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。
比如说，西安这种城市，全市可能动员了5万的防疫人员，派500人过去，就可以保证每100人有一个经历过封城管理的资深干部。这个人在本地行政领导的授权下，给下属100人分配临时职位，建立临时考核标准，同时也提醒领导如何沟通物业，联系企业，动员社会力量。包括微信群如何组建，信息分级这些细节，避免当地的防疫力量从头摸索。
...
最近连续发生的疫情封城事件说明，遇到灾难的时候，上级仅仅提供救灾物质力量还不够，还要给地方政府补充紧急状态下的城市管理能力。但中国大城市基本都有几百上千年的历史，选址必然是很少发生自然灾害的地方。要求每个城市平时维持一套紧急状态管理系统，属于财政上的浪费。所以，最合理的选择，是建立专业的国家级城市紧急管理队伍，哪里有灾拉到哪里。他们就像教师一样，负责保存和传递专门的知识。
此外，西安这次防疫还有两条教训：
第一条是必须严厉处理层层加码的行政习惯。...西安这次的实践证明，过度防疫不仅影响经济，甚至还影响防疫工作本身。因为特大城市甚至是防疫人员自己也需要顺畅的交通，需要充足的物资供应。如果每个区都加码执行防控，把风险和供应物资的责任推给其他区域，结果必然是整个城市没饭吃，全体防疫人员耗尽精力做不了事。
所以国家应该明确宣布，过度执行防控措施，无故搞攀比式防疫，是地方干部缺乏担当，不敢负责的证据。凡是出现阻碍交通，额外索要证明的地方，应该抓出几个反面典型，严肃处理给全国看，这样才能让其他地方知道攀比式防疫的代价。
此外还有一个教训，就是应该充分发挥市场的力量。355期，分析防灾物资储备问题的时候，我说，从消费角度说，计划分配物资是用来保底线的，市场分配物资用来满足多样化需求，追求上限。现在西安作为一个特大城市，底限问题是保证市民饿不死，而一两个星期不吃菜死不了人，满足市民的副食品采购需求，不应该一面客观上限制了物流企业的活动，另一方面由政府大包大揽地搞免费送菜上门。
这实际上是用简单劳动力去分担专业人员的工作，必然事倍功半，费力不讨好。
所以，一旦决定封城，最应该做的，就是把物流、电商和食品销售企业的员工找出来，优先检测优先放行，警告各个下级单位不要自己加戏，阻碍这些人员通过。然后尽可能让专业人员提供市场化的物资，在有竞争的前提下，随便他们自己定价。同时一线防疫人员通过入户调查，给那些缺乏网购能力的老人、残疾人，或者现金不足的穷人定向提供一部分打折或者免费蔬菜。这些福利订单不会对防疫人员制造太大的工作压力，但是集合起来也是不小的一笔采购，政府选择均价最低的一家电商，把订单奖励给他。
...内详👉(睡前消息编辑部 @微信)
【睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好】
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首先，要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训，在承认疫情已经全面爆发之后，果断切断了对外交通，要求主流人群就地隔离，还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以，现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网，或者冬泳过渭河，或者步行翻秦岭，才能对疫情扩散造成一定威胁。
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但是，从具体操作来看，西安本地的防疫操作也有很多问题，本来第二次面对特大城市全面隔离任务，我们不仅可以从武汉吸取决策经验，还应该吸取管理细节。可是，我和西安防疫一线的老朋友沟通之后，发现西安基本上是从头摸索管理细节，花了好几天，才重新发明了一些经验。
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这次西安封城，在市政府重视起来之后，动员力度是没问题的，不仅使用了普通公务员，还全面调动了事业单位和国企的壮年员工。...但是，无论是处理具体的医学问题，还是服务居民生活，这种临时抽调的体制内人员，尤其是省市下派的机关干部，只能算是体力较差的简单劳工，执行不了复杂任务和专业任务。现在看守路口的力量已经过剩了，核酸检测和转移感染者的瓶颈还是外地抽调的医生数量。搞人海战术意义不大。
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真正的问题是，西安政府太依靠没经过训练的防疫人员，没有意识到这些人员必然要受到现有行政区划的限制，没有意识到，原有的物业和专业的物流人员才是保证封城的主力。既然上千万人口日常生活靠市场供应，政府也不可能大包大揽，指望靠自己的人力搞长期供应。
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成千上万的防疫人员，日常分布在各个机关和企业，通过复杂的层级和管理体系进行合作。现在他们离开了原有的办公环境，被组合到不同的团队，结果只能分成非常简单的层级，通过微信群来相互联系。无论哪个城市，一旦出现全面封控，最常见的场景，就是临时召集的防疫人员穿着厚厚的防护服，每分钟看一下手机，查看最新的工作安排。而防护服上并没有放手机的袋子，所以很多人自费买了沙滩游泳手机袋，挂在脖子上。
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我希望应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，人员一部分来自于专业的防疫人员和社区干部，另一部分就从经历过西安武汉这两次特大城市全面管制的人员里面选，择优录取。从地理和交通角度看，连人员驻地都不用调整，就在西安武汉这两个交通枢纽训练，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。
比如说，西安这种城市，全市可能动员了5万的防疫人员，派500人过去，就可以保证每100人有一个经历过封城管理的资深干部。这个人在本地行政领导的授权下，给下属100人分配临时职位，建立临时考核标准，同时也提醒领导如何沟通物业，联系企业，动员社会力量。包括微信群如何组建，信息分级这些细节，避免当地的防疫力量从头摸索。
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最近连续发生的疫情封城事件说明，遇到灾难的时候，上级仅仅提供救灾物质力量还不够，还要给地方政府补充紧急状态下的城市管理能力。但中国大城市基本都有几百上千年的历史，选址必然是很少发生自然灾害的地方。要求每个城市平时维持一套紧急状态管理系统，属于财政上的浪费。所以，最合理的选择，是建立专业的国家级城市紧急管理队伍，哪里有灾拉到哪里。他们就像教师一样，负责保存和传递专门的知识。
此外，西安这次防疫还有两条教训：
第一条是必须严厉处理层层加码的行政习惯。...西安这次的实践证明，过度防疫不仅影响经济，甚至还影响防疫工作本身。因为特大城市甚至是防疫人员自己也需要顺畅的交通，需要充足的物资供应。如果每个区都加码执行防控，把风险和供应物资的责任推给其他区域，结果必然是整个城市没饭吃，全体防疫人员耗尽精力做不了事。
所以国家应该明确宣布，过度执行防控措施，无故搞攀比式防疫，是地方干部缺乏担当，不敢负责的证据。凡是出现阻碍交通，额外索要证明的地方，应该抓出几个反面典型，严肃处理给全国看，这样才能让其他地方知道攀比式防疫的代价。
此外还有一个教训，就是应该充分发挥市场的力量。355期，分析防灾物资储备问题的时候，我说，从消费角度说，计划分配物资是用来保底线的，市场分配物资用来满足多样化需求，追求上限。现在西安作为一个特大城市，底限问题是保证市民饿不死，而一两个星期不吃菜死不了人，满足市民的副食品采购需求，不应该一面客观上限制了物流企业的活动，另一方面由政府大包大揽地搞免费送菜上门。
这实际上是用简单劳动力去分担专业人员的工作，必然事倍功半，费力不讨好。
所以，一旦决定封城，最应该做的，就是把物流、电商和食品销售企业的员工找出来，优先检测优先放行，警告各个下级单位不要自己加戏，阻碍这些人员通过。然后尽可能让专业人员提供市场化的物资，在有竞争的前提下，随便他们自己定价。同时一线防疫人员通过入户调查，给那些缺乏网购能力的老人、残疾人，或者现金不足的穷人定向提供一部分打折或者免费蔬菜。这些福利订单不会对防疫人员制造太大的工作压力，但是集合起来也是不小的一笔采购，政府选择均价最低的一家电商，把订单奖励给他。
...内详👉(睡前消息编辑部 @微信)
#教育 #高中 #考试 #校外培训 #择校费
【教育部印发《普通高中学校办学质量评价指南》】
据教育部网站消息，近日，教育部印发了《普通高中学校办学质量评价指南》。
8.严格按照课程标准实施教学，健全学校教学管理规程，统筹制定教学计划；不存在随意增减课时、改变难度、调整进度等问题，严禁 #高三 上学期结束前结课备考。
11.严格依据课程标准设计作业和命制试题，健全作业管理办法，统筹调控作业量和作业时间；严控考试次数，不公布考试成绩和 #排名；合理安排学生在校作息时间，充分保障学生睡眠和自主学习活动时间，严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课。防止学业负担过重。
14.强化劳动实践育人，积极开展 #劳动教育 和综合实践活动。劳动课程平均每周不少于1课时，设立学年劳动周，统筹利用校内外资源，开展好日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动；积极开展研究性学习、党团活动、军训、#社会考察，以及研学实践、职业体验、社区服务等综合实践活动。
27.完善校内 #绩效工资 分配办法，坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核。
31.落实公办民办学校同步招生和 #属地招生 政策，不存在违规招生行为和人籍分离现象；严禁收取与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费；规范特殊类型招生，主动公开招生办法和录取结果；中外合作办学项目招收的学生不得转入普通班级。
34.正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考“#状元”和 #升学率。
44.体质健康监测达标，掌握1—3项体育运动技能，有效控制 #近视、#肥胖；保持乐观向上、阳光健康心态，合理表达、调控自我情绪；能够正确看待困难和挫折，具备应对学习压力、生活困难和寻求帮助的积极心理素质和能力。
46.掌握1—2项 #艺术 技能，会唱 #主旋律 歌曲。具备健康向上的审美趣味、审美格调，能够在学习和生活中发现美、感受美、欣赏美、表达美、创造美。
内详👉(教育部)
【教育部印发《普通高中学校办学质量评价指南》】
据教育部网站消息，近日，教育部印发了《普通高中学校办学质量评价指南》。
8.严格按照课程标准实施教学，健全学校教学管理规程，统筹制定教学计划；不存在随意增减课时、改变难度、调整进度等问题，严禁 #高三 上学期结束前结课备考。
11.严格依据课程标准设计作业和命制试题，健全作业管理办法，统筹调控作业量和作业时间；严控考试次数，不公布考试成绩和 #排名；合理安排学生在校作息时间，充分保障学生睡眠和自主学习活动时间，严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课。防止学业负担过重。
14.强化劳动实践育人，积极开展 #劳动教育 和综合实践活动。劳动课程平均每周不少于1课时，设立学年劳动周，统筹利用校内外资源，开展好日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动；积极开展研究性学习、党团活动、军训、#社会考察，以及研学实践、职业体验、社区服务等综合实践活动。
27.完善校内 #绩效工资 分配办法，坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核。
31.落实公办民办学校同步招生和 #属地招生 政策，不存在违规招生行为和人籍分离现象；严禁收取与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费；规范特殊类型招生，主动公开招生办法和录取结果；中外合作办学项目招收的学生不得转入普通班级。
34.正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考“#状元”和 #升学率。
44.体质健康监测达标，掌握1—3项体育运动技能，有效控制 #近视、#肥胖；保持乐观向上、阳光健康心态，合理表达、调控自我情绪；能够正确看待困难和挫折，具备应对学习压力、生活困难和寻求帮助的积极心理素质和能力。
46.掌握1—2项 #艺术 技能，会唱 #主旋律 歌曲。具备健康向上的审美趣味、审美格调，能够在学习和生活中发现美、感受美、欣赏美、表达美、创造美。
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乌鸦观察
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#徐州 #跨地区 #拐卖 #人口买卖 #交通 #虹吸 #严打 #教育 #普通话 #贞操观
【跨地域拐卖或拐骗：华东五省流入地个案研究的新描述（摘要）】
在中国，人口拐卖常常是跨省流动的。妇女和儿童，被从西贩运至东，从比较贫困闭塞的省份，拐卖到相对富裕发达的省份。
具体来说，云南、贵州、四川、广西、新疆是主要流出地。浙江、江苏、山东、安徽、福建、广东则是主要流入地。
2004年，来自多个大学和研究所的研究者们组成了一个“华东五省云南/广西籍被拐卖或拐骗者流入地个案研究”项目组。在江苏接受访谈的，正是六位被拐卖到徐州的女性。
为什么是徐州？
徐州有两个特点，一是（曾经）比周边穷，二是交通便利。
2002年时，江苏省社会科学院评估了13个江苏省辖市的综合实力，徐州排在第11位。这意味着徐州及其下属县城和农村，对周边人口的吸引力不够。
徐州又是南北的交通枢纽。至少在交通上，“外来媳妇”的流入是很便利的。
二者叠加在一起，使得徐州成为了“云南女性被拐卖骗婚”的典型地区。1985年以后，许多云南籍的女性被拐卖到徐州，1988年~1990年是高峰期，单单一年里被拐到徐州的婚姻迁入女性就有2000~3000人。
不仅如此，1993年以后，甚至出现了“人带人”的现象。为了利益，一些先期到徐州的女性开始介绍家乡的女性（包括14岁~18岁之间的大龄女童）过来。一些此前被拐卖的受害者，变成了害人者。“老乡卖老乡”，也是徐州某些村庄有着许多云南籍女性的原因。
2000年，全国进行“打拐”专项严打。此后，徐州的拐卖妇女儿童有所下降，立案数目也从过去的一年上百起，下降到后来的一年几起。
怎样被拐卖的？
人口贩运之所以难以禁绝难以辨认，原因之一就在于，几乎什么样的犯罪者都有。
人贩子有男人，也有女人。有单人犯罪，也有团伙犯罪。有人说是要帮助介绍婚姻，嫁到好地方好婆家；有人说是要带你去见世面开眼界；有人说是要招劳力介绍工作……陷阱多种多样。
许多被拐卖女性成长于传统农业社会，那是建立在诚实互信的基础上的“熟人社会”和“亲缘社会”。人们会自然地信任亲戚、朋友、同乡，对自己的小孩也大多是“放羊式”管理……研究发现，在许多流出地农村，子女外出数日不归，不告知家长，家长也不过问不追查。比如“华东五省流入地个案调研项目”访谈的21个人里，被拐卖的那次离家，7个人告知了家长，14个人未告知，未告知者为告知者的两倍。
研究发现，被拐卖的女性往往有个共同点——生存于多重困境中。她们家乡偏远闭塞，这是地理困境；家庭穷困，这是经济困境；家里缺少温暖关爱，这是情感关系困境；身为女性，更早地辍学，更早地承担家庭重任，成为童佣、童农，这是性别困境。
她们没有受教育权，没有家里的资产继承权和事务掌控权。她们唯一可说得上拥有的，是一部分自身的择偶权和外出打工权。她们想要改变自己的命运，改善自己的生活，几乎只有“嫁到好地方”“去好地方打工”这两条路。她们的“库存知识”和“库存能力”，只有自己的身体和双手。而为了抓住偶然出现的机会，有时候，她们就会忽视或者放弃一些知情权。
反抗为何没能成功？
被拐卖的女性，常常属于“大龄女童”，14岁以上，不满18岁，她们尽管生理上已经成熟到可以“售卖”，但心理上则依然处于易被控制恐吓的童稚状态。另外，许多被拐卖的女性在传统农业社会里长大，熟人社会的规则、经验、能力，都与现代工业社会需要的截然不同。她们不识字，语言不通，常常不会听也不会说普通话，既不知道自己身在何处，也不知道能向谁求助。
人贩子和收买者常常会先把女性骗到收买家庭，再威胁被拐卖女性，如果不听话或者反抗，就把她转卖到更恶劣的境况中去——更穷的地方，更穷的家庭，更丑更恶的买主，更凶狠暴力的家庭……这是非常可能实现的威胁，许多被拐卖女性也的确被吓住了。
传统的性别观念和性别规范，比如贞操观、母爱观，也束缚了被拐卖女性。
访谈研究发现，绝大多数被拐卖女性是在与收买者发生了第一次性行为（有时是强奸）后，开始“认命”的，孩子出生后更是加深了她们的“认命”。《中国拐卖拐骗人口问题研究》中写，收买人及其家庭羁绊被拐卖妇女的两大方法，就是快速成婚与生育，即民谚所谓的“生米煮成熟饭”。
另外，对女性“要贤惠、不贪财”的规训，甚至让一部分被拐卖女性自愿留下，以证明自己“不是怕苦怕累、嫌贫爱富”。有些女性把人贩子付的路费、收买者付出的金钱都认为是自己的债务，自己觉得背负了沉重的经济枷锁而不敢离开。
内详👉(游识猷·果壳 @微信)
【跨地域拐卖或拐骗：华东五省流入地个案研究的新描述（摘要）】
在中国，人口拐卖常常是跨省流动的。妇女和儿童，被从西贩运至东，从比较贫困闭塞的省份，拐卖到相对富裕发达的省份。
具体来说，云南、贵州、四川、广西、新疆是主要流出地。浙江、江苏、山东、安徽、福建、广东则是主要流入地。
2004年，来自多个大学和研究所的研究者们组成了一个“华东五省云南/广西籍被拐卖或拐骗者流入地个案研究”项目组。在江苏接受访谈的，正是六位被拐卖到徐州的女性。
为什么是徐州？
徐州有两个特点，一是（曾经）比周边穷，二是交通便利。
2002年时，江苏省社会科学院评估了13个江苏省辖市的综合实力，徐州排在第11位。这意味着徐州及其下属县城和农村，对周边人口的吸引力不够。
徐州又是南北的交通枢纽。至少在交通上，“外来媳妇”的流入是很便利的。
二者叠加在一起，使得徐州成为了“云南女性被拐卖骗婚”的典型地区。1985年以后，许多云南籍的女性被拐卖到徐州，1988年~1990年是高峰期，单单一年里被拐到徐州的婚姻迁入女性就有2000~3000人。
不仅如此，1993年以后，甚至出现了“人带人”的现象。为了利益，一些先期到徐州的女性开始介绍家乡的女性（包括14岁~18岁之间的大龄女童）过来。一些此前被拐卖的受害者，变成了害人者。“老乡卖老乡”，也是徐州某些村庄有着许多云南籍女性的原因。
2000年，全国进行“打拐”专项严打。此后，徐州的拐卖妇女儿童有所下降，立案数目也从过去的一年上百起，下降到后来的一年几起。
怎样被拐卖的？
人口贩运之所以难以禁绝难以辨认，原因之一就在于，几乎什么样的犯罪者都有。
人贩子有男人，也有女人。有单人犯罪，也有团伙犯罪。有人说是要帮助介绍婚姻，嫁到好地方好婆家；有人说是要带你去见世面开眼界；有人说是要招劳力介绍工作……陷阱多种多样。
许多被拐卖女性成长于传统农业社会，那是建立在诚实互信的基础上的“熟人社会”和“亲缘社会”。人们会自然地信任亲戚、朋友、同乡，对自己的小孩也大多是“放羊式”管理……研究发现，在许多流出地农村，子女外出数日不归，不告知家长，家长也不过问不追查。比如“华东五省流入地个案调研项目”访谈的21个人里，被拐卖的那次离家，7个人告知了家长，14个人未告知，未告知者为告知者的两倍。
研究发现，被拐卖的女性往往有个共同点——生存于多重困境中。她们家乡偏远闭塞，这是地理困境；家庭穷困，这是经济困境；家里缺少温暖关爱，这是情感关系困境；身为女性，更早地辍学，更早地承担家庭重任，成为童佣、童农，这是性别困境。
她们没有受教育权，没有家里的资产继承权和事务掌控权。她们唯一可说得上拥有的，是一部分自身的择偶权和外出打工权。她们想要改变自己的命运，改善自己的生活，几乎只有“嫁到好地方”“去好地方打工”这两条路。她们的“库存知识”和“库存能力”，只有自己的身体和双手。而为了抓住偶然出现的机会，有时候，她们就会忽视或者放弃一些知情权。
反抗为何没能成功？
被拐卖的女性，常常属于“大龄女童”，14岁以上，不满18岁，她们尽管生理上已经成熟到可以“售卖”，但心理上则依然处于易被控制恐吓的童稚状态。另外，许多被拐卖的女性在传统农业社会里长大，熟人社会的规则、经验、能力，都与现代工业社会需要的截然不同。她们不识字，语言不通，常常不会听也不会说普通话，既不知道自己身在何处，也不知道能向谁求助。
人贩子和收买者常常会先把女性骗到收买家庭，再威胁被拐卖女性，如果不听话或者反抗，就把她转卖到更恶劣的境况中去——更穷的地方，更穷的家庭，更丑更恶的买主，更凶狠暴力的家庭……这是非常可能实现的威胁，许多被拐卖女性也的确被吓住了。
传统的性别观念和性别规范，比如贞操观、母爱观，也束缚了被拐卖女性。
访谈研究发现，绝大多数被拐卖女性是在与收买者发生了第一次性行为（有时是强奸）后，开始“认命”的，孩子出生后更是加深了她们的“认命”。《中国拐卖拐骗人口问题研究》中写，收买人及其家庭羁绊被拐卖妇女的两大方法，就是快速成婚与生育，即民谚所谓的“生米煮成熟饭”。
另外，对女性“要贤惠、不贪财”的规训，甚至让一部分被拐卖女性自愿留下，以证明自己“不是怕苦怕累、嫌贫爱富”。有些女性把人贩子付的路费、收买者付出的金钱都认为是自己的债务，自己觉得背负了沉重的经济枷锁而不敢离开。
内详👉(游识猷·果壳 @微信)
乌鸦观察
#江苏 #体育 #中考 #艺术 #教育公平 【到2025年 江苏中考体育成绩占比10%以上】 11月11日，江苏省教育厅召开关于贯彻落实体育美育工作实施意见的新闻发布会，会上明确全省中考体育成绩权重到2025年提升至10%以上。 根据《实施意见》，江苏鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，落实每周小学4节及以上、初中和高中3节及以上体育课；每学期安排不少于10节健康教育课；高校学生修满体育学分方可毕业。 同时，开展中小学生艺术素质测评，探索大学生艺术素养测评办法。稳步推进艺术中考，加强省…
#广东 #体育 #教育
【广东：高中体育不合格者不能毕业】
日前，广东省体育局和广东省教育厅联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》（下称《意见》）。《意见》提出，开展大中小学校学生体育素质评价，逐步提高中考体育分值，高中成绩不合格者原则上不能毕业。
《意见》提出要开展大中小学校学生体育“素质评价”。从2022年秋季入学新生开始，采用“素质评价+统一考试”模式，并逐步提高体育中考分值。高中实施体育学业水平考试，采用“素质评价+终结性专试”测评模式，原则上，成绩不合格者不能毕业。
《意见》明确，中小学每天上午安排不少于30分钟的课间体育活动，鼓励中小学每天开设一节体育课，当天没有体育课的，下午安排不少于40分钟的课外体育锻炼，并适量布置体育课外作业。
《意见》提出，坚持“健康第一”的教育理念，以“一体化设计、一体化推进”为基本原则，从加强学校体育工作、完善青少年体育赛事体系、加强学校青少年体育训练、加强各级各类体育运动学校建设、规范发展社会体育组织、推动粤港澳大湾区青少年体育发展、加强组织实施等7个方面提出了24条体教融合的具体任务和要求。
广东省体育局副局长林瑛表示，早在2020年年底，体育和教育部门就联合启动了《意见》的编写工作，经过12次研讨会、专家组深入调研论证和向社会广泛征求意见后最终成文。(新华社)
【广东：高中体育不合格者不能毕业】
日前，广东省体育局和广东省教育厅联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》（下称《意见》）。《意见》提出，开展大中小学校学生体育素质评价，逐步提高中考体育分值，高中成绩不合格者原则上不能毕业。
《意见》提出要开展大中小学校学生体育“素质评价”。从2022年秋季入学新生开始，采用“素质评价+统一考试”模式，并逐步提高体育中考分值。高中实施体育学业水平考试，采用“素质评价+终结性专试”测评模式，原则上，成绩不合格者不能毕业。
《意见》明确，中小学每天上午安排不少于30分钟的课间体育活动，鼓励中小学每天开设一节体育课，当天没有体育课的，下午安排不少于40分钟的课外体育锻炼，并适量布置体育课外作业。
《意见》提出，坚持“健康第一”的教育理念，以“一体化设计、一体化推进”为基本原则，从加强学校体育工作、完善青少年体育赛事体系、加强学校青少年体育训练、加强各级各类体育运动学校建设、规范发展社会体育组织、推动粤港澳大湾区青少年体育发展、加强组织实施等7个方面提出了24条体教融合的具体任务和要求。
广东省体育局副局长林瑛表示，早在2020年年底，体育和教育部门就联合启动了《意见》的编写工作，经过12次研讨会、专家组深入调研论证和向社会广泛征求意见后最终成文。(新华社)
乌鸦观察
#小学 #中学 #大学 #必修 #劳动课 #身体素质 #教育 【教育部：小学一二年级每周劳动时间不少于2小时；大中小学设立劳动教育必修课程】 近日，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》要求： 大中小学每学年设立劳动周，小学以校内为主，小学高年级可适当安排部分校外劳动；普通中学、职业院校和普通高等学校兼顾校内外，可在学年内或寒暑假安排，以集体劳动为主，由学校组织实施。此外，中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间，小学1至2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时；职业院校和普通高等学校要明确…
#劳动课 #教育
【劳动课将正式成为中小学独立课程】
近日，教育部正式印发《义务教育课程方案》，将劳动从原来的综合实践活动课程中完全独立出来，并发布《义务教育劳动课程标准（2022年版）》。今秋开学起，劳动课将正式成为中小学的一门独立课程。
根据义务教育课程方案，劳动课程平均每周不少于1课时，用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等。
据了解，劳动课程内容共设置十个任务群，每个任务群由若干项目组成。
日常生活劳动包括清洁与卫生、整理与收纳、烹饪与营养、家用器具使用与维护四个任务群。生产劳动包括农业生产劳动、传统工艺制作、工业生产劳动、新技术体验与应用四个任务群。服务性劳动包括现代服务业劳动、公益劳动与志愿服务两个任务群。
其中“烹饪与营养”要求，1~2年级参与择菜、洗菜，3~4年级制作凉拌菜、拼盘，学习用蒸、煮方法加工食材，5~6年级用简单的炒、煎、炖等烹饪方法制作2~3道家常菜，7~9年级独立制作午餐或晚餐中的3~4道菜。(第一财经)
【劳动课将正式成为中小学独立课程】
近日，教育部正式印发《义务教育课程方案》，将劳动从原来的综合实践活动课程中完全独立出来，并发布《义务教育劳动课程标准（2022年版）》。今秋开学起，劳动课将正式成为中小学的一门独立课程。
根据义务教育课程方案，劳动课程平均每周不少于1课时，用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等。
据了解，劳动课程内容共设置十个任务群，每个任务群由若干项目组成。
日常生活劳动包括清洁与卫生、整理与收纳、烹饪与营养、家用器具使用与维护四个任务群。生产劳动包括农业生产劳动、传统工艺制作、工业生产劳动、新技术体验与应用四个任务群。服务性劳动包括现代服务业劳动、公益劳动与志愿服务两个任务群。
其中“烹饪与营养”要求，1~2年级参与择菜、洗菜，3~4年级制作凉拌菜、拼盘，学习用蒸、煮方法加工食材，5~6年级用简单的炒、煎、炖等烹饪方法制作2~3道家常菜，7~9年级独立制作午餐或晚餐中的3~4道菜。(第一财经)