#广东 #反垄断 #交通运输局 #公安局

【0827 涉嫌滥用行政权力排除，深圳交通运输局、公安局交通警察局被立案调查】

广东市场监管微信公号消息，‌根据国办督查室通报情况和市场监管总局转办要求，‌2021年5月，‌广东省市场监督管理局依法对深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行立案调查。

经查，‌2012年以来，‌深圳市交通运输局（原深圳市交通运输委港航和货运交通管理局）印发《关于印发深圳市泥头车安全管理“两牌两证”实施办法的通知》（深泥安管〔2013〕6号）等文件，‌规定除交通运输部规定泥头车悬挂的车辆号牌及驾驶员持有的驾驶证外，‌深圳市营运的泥头车还需悬挂“档案号牌”来标识企业和车辆档案编号等信息，‌驾驶员还需持有经深圳市建设工程运输车辆协会培训合格后发放的“备案合格证”。在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，‌深圳市交通运输局采取审核备案等形式对深圳市运营的泥头车及驾驶员实行单独的牌证管理，‌违法增设行政许可，‌提高市场准入门槛，‌限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输。2018年7月，‌深圳市公安局交通警察局在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，‌将临时通行证的车辆安全检查事权下放至深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会），‌并将该协会出具的车辆安全检查结果作为办理临时通行证的前置条件，‌提高市场准入门槛。

深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局实施的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十七条“行政机关不得滥用行政权力，‌制定含有排除、限制竞争内容的规定”。依据《反垄断法》第五十一条第一款之规定，‌省市场监管局向深圳市人民政府发出《行政建议书》，‌建议深圳市人民政府责令深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局停止滥用行政权力排除、限制竞争的相关行为，‌废止或修改有关文件，‌消除相关后果，‌认真学习贯彻《中华人民共和国反垄断法》和公平竞争审查制度，‌依法保护市场公平竞争。(上游新闻)

#粉圈 #偶像 #失德 #政治立场 #公序良俗 #流量 #泛娱乐化 #打榜 #明星子女 #阴阳合同 #文艺评论

【国家广播电视总局办公厅关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知】

国家广播电视总局2日在官网发布《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》，‌通知提出了坚决抵制违法失德人员、坚决反对唯流量论以及坚决抵制高价片酬等具体要求。

一是坚决抵制违法失德人员。广播电视机构和网络视听平台在节目演员和嘉宾选用上要严格把关，‌坚持把政治素养、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。政治立场不正确、与党和国家离心离德的人员坚决不用；违反法律法规、冲击社会公平正义底线的人员坚决不用；违背公序良俗、言行失德失范的人员坚决不用。

二是坚决反对唯流量论。广播电视机构和网络视听平台不得播出偶像养成类节目，‌不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目。选秀类节目要严格控制投票环节设置，‌不得设置场外投票、打榜、助力等环节和通道，‌严禁引导、鼓励粉丝以购物、充会员等物质化手段变相花钱投票，‌坚决抵制不良“饭圈”文化。

三是坚决抵制泛娱乐化。坚定文化自信，‌大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。树立节目正确审美导向，‌严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，‌坚决杜绝“娘炮”等畸形审美。坚决抵制炒作炫富享乐、绯闻隐私、负面热点、低俗“网红”、无底线审丑等泛娱乐化倾向。

四是坚决抵制高价片酬。严格执行演员和嘉宾片酬规定，‌严格片酬管理告知承诺制度。倡导鼓励演员和嘉宾担当社会责任，‌参与公益性节目。严肃惩戒片酬违规、“阴阳合同”、偷逃税行为。

五是切实加强从业人员管理。严格执行主持人持证上岗，‌规范主持人参加社会活动和网络信息发布。...

六是开展专业权威文艺评论。...

七是充分发挥行业组织作用。...

八是切实履行管理职责。...(中新社)

【文化和旅游部发文加强经纪机构管理约束表演者行为】

记者2日获悉，‌文化和旅游部发布《网络表演经纪机构管理办法》。《办法》的出台，‌旨在强化对经纪机构的管理，‌约束表演者行为，‌坚持正确的价值导向。

《办法》所称的网络表演经纪机构，‌是指依法从事网络表演经纪活动的经营单位。网络表演经纪活动包括：网络表演内容的组织、制作、营销等经营活动；网络表演者的签约、推广、代理等经纪活动。

当前，‌网络表演直播活动中，‌仍存在为博取眼球、获得流量，‌错误引导粉丝群体，‌制作、发布的内容违背社会主义核心价值观等情况，‌同时个别经纪机构一味追逐经济利益，‌为诱导打赏、虚假消费、炒作宣传等网络黑灰产提供生存土壤和发展空间。对此，‌《办法》明确规定网络表演经纪机构不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户消费，‌不得以打赏排名、虚假宣传等方式进行炒作。网络表演经纪机构应当加强对签约网络表演者的约束，‌要求其不得以语言刺激、不合理特殊对待、承诺返利等方式诱导用户消费。(中新社)

#彭波 #审查调查 #公诉 #舆情 #受贿

【江苏检察机关依法对彭波涉嫌受贿案提起公诉】

据最高检微信公众号消息，‌原中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任彭波涉嫌受贿一案，‌由国家监察委员会调查终结，‌经最高人民检察院指定，‌由江苏省无锡市人民检察院审查起诉。近日，‌江苏省无锡市人民检察院已向江苏省无锡市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人彭波享有的诉讼权利，‌并讯问了被告人，‌听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人彭波利用担任中共中央对外宣传办公室网络新闻宣传局副局长、网络新闻协调局局长、网络新闻应急事务局局长，‌国家互联网信息办公室专职副主任，‌中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任等职务便利以及职权或者地位形成的便利条件，‌为他人在企业经营、控制网络负面信息等方面提供帮助，‌非法收受他人财物，‌数额特别巨大，‌依法应当以受贿罪追究其刑事责任。(中新社)

今年64岁的彭波毕业于北京大学，曾长期在媒体任职，历任中国青年报社国际部副主任，中华工商时报社副总编辑，中国青年杂志社总编辑、社长，中国青年出版总社副社长、副总编辑兼共青团中央网络影视中心总编辑等职。

2006年5月至2012年8月，彭波任国务院新闻办（中央外宣办）五局副局长、九局局长、十局局长。2012年9月，彭波升任国家互联网信息办公室专职副主任，2015年8月，彭波转任中央政法委网络舆情应对和依法处置协调小组组长，中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任等职，创办了中央政法委微信公号“长安剑”。

2018年，彭波退休后受聘为北京大学博雅讲席教授、北大互联网研究院院长。（联合早报）

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21-08-17 原中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任彭波严重违纪违法被开除党籍

#华尔街日报 #消息人士 #习近平 #房地产税 #公租房 #双轨制

【华尔街日报：习近平拟通过房地产税消除中国房地产泡沫的计划面临阻力】

据华尔街日报周二报道，‌中国上周重提推进房地产税立法和改革，引发各方面的强烈反对。这使得房产税试点城市由30个减为10个左右，征收范围也大幅缩减。

过去十年，‌中国已在几个城市进行了房产税试点。这些知情人士说，今年早些时候，习近平指派中国四位副总理中最资深的韩正负责扩大房产税征收范围。

然而，由于面临强烈的反对，‌中国政府现在只会推出一项规模有限的征税计划，而一项涉及国家提供的保障房的提议可能成为替代方案。
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熟悉审议情况的人士说，在内部辩论中，‌党内精英和普通党员对习近平的征收房产税计划的反馈是压倒性的负面。自从财政部、税务总局和住房城乡建设部在春季开始征求对该税收提案的反馈意见以来，反对房地产税的论点蜂拥而至，许多官员认为，征收房地产税可能会压制房价，导致消费者支出骤降，并严重损害整体经济。

一些退休的高层党员也表示，‌自己负担不起任何额外的税款，并请愿反对征收新税。一位知情人士表示：“很多人拥有不止一处房产，包括党员。房产税提议正成为一个潜在的社会稳定问题。”
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熟悉审议情况的人士说，‌由于担心会产生更广泛的影响，负责推广工作的韩正建议习近平暂时不要太广泛地征收房地产税。

报道称，‌最初提出的在大约30个城市进行房地产税试点的建议已被缩减到10个左右。官员们仍在为如何确定试点举措的税率以及是否提供折扣和豁免区域而争论不休。这些消息人士说，一项旨在将房地产税推广到全中国的新法律可能要到2025年左右才能最终确定，即目前十四五规划的最后一年。

目前正在讨论的一个想法是，‌在包括上海和重庆在内的大城市逐步测试房产税。自2011年以来，上海和重庆都对二套房或高价房征按年征收房产税。其他讨论中的试点城市包括深圳和海南，二者按照中央要求正在打造中国特色社会主义市场经济先行示范区。据知情人士透露，浙江省杭州市也有望加入房产税试点项目。这是马云商业帝国的大本营，目前也是共同富裕示范区。
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房产税的一个争议较小的替代方案是由国有企业提供保障房。

《华尔街日报》认为，‌中国基本上会回到“双轨制”：政府补贴住房与商业住房同时提供。据政府顾问说，这是中国1990年代末开始的住房改革的最初方向，但多年来的努力几乎只集中在商业化方面。现在，一些官员和顾问说，回到这样一个系统可以帮助领导层使中国更加平等。

云南省政府拥有的一家融资公司是那些已经行动起来的公司之一。9月底，云南建投集团与中国建设银行股份有限公司云南省分行、建信住房服务有限责任公司云南分公司签订云南省保障性租赁住房融资、建设和运营合作协议。

根据协议，上述三方将“按照党中央、国务院关于扩大保障性租赁住房供给的决策部署，整合内外部资源及资金、技术、渠道等要素，通过盘活存量、适度新建、专业运营等手段，‌配合专业化、多样化融资服务方案，以高度的使命感、责任感，高质高效推进云南省保障性租赁住房的融资、建设和运营，多方式、多渠道提供保障性租赁住房供给，实现政、银、企协同发展，共同推进云南省保障性租赁住房的发展及住房租赁系统的打造与市场培育。”

内详👉（华尔街日报）

#律师 #违规 #炒作 #联署签名 #公开信 #舆情 #自媒体 #未成年 #披露 #直播

【中华全国律师协会关于禁止违规炒作案件的规则（试行）】

第四条 律师及其所在律师事务所应当依法依规履行职责，‌不得以下列方式违规炒作案件：
（一）通过联署签名、发表公开信、组织网上聚集、声援等方式或借个案研讨之名，‌制造舆论压力，影响案件依法办理；
（二）通过媒体、自媒体等平台就案件进行歪曲、有误导性的宣传、评论，‌以转发、评论等方式炒作误导性、虚假性、推测性的信息；
（三）侮辱、诽谤办案人员、对方当事人及其他诉讼参与人，‌或者通过披露有损办案人员、当事人及其他利害关系人隐私等不正当方式，歪曲、丑化办案人员、当事人及其他诉讼参与人形象；
（四）违规披露未成年人案件中涉案未成年人的个人信息，‌或者在非未成年人案件中以未成年人案件为噱头进行宣传，煽动舆论，制造影响；
（五）煽动、教唆当事人或其他人员通过网络等传播媒介对案件发表不当评论，‌制造影响，向办案机关施压；
（六）其他以不正当方式违规炒作案件的情形。

第五条 公开审理的案件，‌承办律师不得披露、散布通过会见、阅卷、调查取证等执业活动获取的可能影响案件依法办理的重要信息、证据材料。不公开审理的案件，承办律师不得披露、散布案件信息、材料，但法律准许公开的除外。
案件承办律师不得通过当事人、他人变相披露上述信息、材料。
案件承办律师所在律师事务所以及其他知晓案情的律师参照执行。

第六条 未经法庭许可，‌案件承办律师不得对庭审活动进行录音、录像、摄影，或者对外传（直）播庭审情况；不得通过接受采访、撰写文章、发表评论或者其他方式，对外披露未经公开的庭审细节和情况。

第七条 案件审理终结后，‌律师、律师事务所如认为生效判决确有错误，应当引导当事人依法通过法定程序解决。不得通过违规炒作案件，为后续可能产生的再审、抗诉、申诉等法律程序制造舆论压力。

第八条 律师、律师事务所对党和国家重大决策部署、公共事件和涉法问题等发表评论，应当依法、客观、公正、审慎，‌不得通过以下方式进行违规炒作：
（一）散布违背党的路线方针政策、否定中国共产党的领导、否定中国特色社会主义法治的言论，攻击、诋毁党和国家重大决策部署；
（二）制造舆论，煽动对党和政府的不满情绪，激化社会矛盾；
（三）明显违背社会公序良俗；
（四）发表与律师职业身份不符，严重损害律师职业形象的评论。

第九条 律师、律师事务所在媒体、自媒体等平台，‌以文字、音视频等方式发表评论意见时，应核查信息真实性，确保意见专业合法，不得损害律师职业尊严和律师行业形象。

内详👉（中国律师网）

#四川 #成都 #重庆 #跨地区 #铁路 #轨道交通 #公路 #长江 #民航 #页岩气 #水利 #制造业 #中医药 #白酒 #科技园 #中欧班列 #一带一路 #行政区划 #土地 #用地指标 #户籍 #土地

【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】

规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，‌四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，‌总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。

第二章 总体要求

到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，‌一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。

...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，‌铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。

...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...

到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，‌重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...

第四章 合力建设现代基础设施网络

第一节 构建一体化综合交通运输体系

第二节 强化能源保障

...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，‌推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...

第三节 加强水利基础设施建设

第五章 协同建设现代产业体系

第一节 推动制造业高质量发展

第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地

第一节 加快构建对外开放大通道

合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，‌推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。

统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。

第六节 探索经济区与行政区适度分离改革

支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，‌率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。

第十章 共同推动城乡融合发展

第一节 推动城乡要素高效配置

促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，‌推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...

深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，‌推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。

内详👉（新华社）

#审计法 #审计 #人大 #国有资源 #国有资产 #公共工程

【修改审计法：将国有资源、国有资产等纳入审计范围】

十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过修正后的审计法。新法完善审计监督职责、规范审计监督行为，‌进一步提升审计监督效能。新法主要作出五方面修改。

一是加强党对审计工作的领导，‌巩固和深化审计管理体制改革成果。

二是健全审计工作报告机制，‌更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次修改明确规定，‌审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况，‌按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。

三是扩展审计监督范围，‌推进审计全覆盖。本次修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上，‌将国有资源、国有资产，‌关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目，‌国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，‌并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。

四是优化审计监督手段，‌规范审计监督行为。此次修改坚持问题导向，‌一方面赋予审计机关履行职责必需的权限，‌为审计工作顺利开展提供必要的保障；另一方面，‌对加强审计机关自身建设、规范审计权力运行、强化对审计机关和审计人员的监督制约作出一系列制度安排，‌构建日臻完善的监督和制衡机制。

五是强化审计查出问题整改，‌提升审计监督效能。本次修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，‌同时强化审计结果运用，‌规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。

此外为了提高审计工作效率，新《审计法》还明确，遇有特殊情况，经县级以上政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计，不受实施审计三日前送达审计通知书规定的限制。何代欣分析说，随着审计任务的增加和审计工作量的增大，审计工作对时效性的要求更高。将审计权限下放，并且在审计通知书送达的过程中给予一定的弹性，能够及时有效地解决审计工作难题，降低工作难度。

审计法是审计领域的基础法律，‌制定于1994年，‌2006年作了第一次修正，‌本次是第二次修正。(澎湃新闻)(新华社)(财新网)

#西藏 #阿里地区 #邮政 #公务员 #就业 #扩招

【2022年国考212.3万人过审创历史新高，考录比68:1，阿里地区邮政局科员两万人报名】

10月26日，‌国家公务员局公布，‌2022年公务员招考网上报名和资格审查工作结束。其中，‌212.3万人过审，‌创历史新高，‌考录比约68:1。

本次招考共有75个部门、23个直属机构参加，‌共招录岗位16745个，‌招录31242人。据中公教育数据，‌本次招考招录首次突破3万人，‌比上年增加5516人，‌同比增长21.4%。(界面新闻)

其中，‌“西藏自治区邮政管理局阿里地区邮政管理局一级主任科员及以下”，计划招录1人。10月24日18时报考申请提交阶段结束时，共有20813人通过审查，‌招录比达到惊人的2万比1。

在说明中，‌阿里邮局科员这一职位对报考者的专业、政治面貌、基层工作最低年限等均没有限制。同属西藏自治区邮政管理局的另一个招录职位——那曲市邮政管理局科员作对比，‌因为加上了“中国语言文学类、新闻传播学类”的专业限制，仅有200余人报名。(北京日报)

阿里地区位于青藏高原北部羌塘高原核心地带，‌边境线长1170公里，平均海拔4500米，号称“世界屋脊”的屋脊。(维基百科)

#十九届六中全会 #公报 #马克思主义 #马克思主义中国化 #传统文化

【中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报】
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全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，‌审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，‌审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明。
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习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。
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全会决定，‌中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。
...(新华社 @微博)

#宠物 #宠物法 #德国 #英国 #日本 #城市化

【德国、英国、日本宠物法：饲养须共同遵守严格的法律规范】

德国：饲养人执照考试在更多地区推广

#训练 为帮助宠物更好地融入人类社会，‌德国出台了很多举措，‌开设宠物犬学校就是其中之一。在学校里，职业驯犬师会对犬只进行针对性训练，例如教会它们认识交通信号灯、帮助宠物犬适应公交车环境等，使它们更好适应外界环境变化，养成服从主人指令的习惯。

#芯片 由于宠物犬需每天出行，‌德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律，饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片，并将芯片编号提交相关机构登记。宠物犬一旦离开圈养空间，‌必须确保有人随行，‌并佩戴写有主人姓名和住址的项圈。

#公共空间 #牵引绳 在公共活动空间，‌德国也对宠物犬有着严格限制。以柏林为例，在儿童游玩场所、有明确标识的绿地和游泳池等公共区域，宠物犬禁止入内。在其他可活动区域，‌宠物主人必须为犬只系好牵引绳。对于不同空间，‌柏林对牵引绳长度也有明确规定：例如在公共绿地和体育场等区域，牵引绳长度不得超过2米；在办公区及公共交通工具上，绳长不能超过1米。

#嘴罩 #保险 #交强险 柏林政府还规定，‌攻击性强、有伤害人类或其他动物记录的危险犬只必须时刻佩戴嘴罩，该犬只主人还须通过测试，向当地兽医协会、犬只教育培训与咨询协会等专业机构证明，‌对自家宠物有足够的专业知识与控制能力。此外，柏林的宠物犬饲养人还需为犬只购买赔偿额不低于100万欧元的责任险。

#公共交通 德国大部分城市都允许宠物犬乘坐公交工具。除导盲犬等工作犬种可在全德免费搭乘所有公交工具之外，‌各公交公司对如何携宠物犬上车、犬只如何收费都有不同要求。例如在南部城市纽伦堡，放在宠物箱内的小型犬可免费乘车，‌其他宠物犬则需由短绳牵引并购买儿童票。针对经常乘坐交通工具的宠物犬，‌一些公交公司还推出了专门的优惠年票。

#流浪狗 #执照 得益于严格的管理制度，‌德国街头很少有流浪犬。如果居民在动物收容所领养宠物犬，相关机构会就申请人的领养动机和基本条件等进行严格审核，‌并对饲养人进行回访。在养宠规定最为严格的德国北部下萨克森州，从2013年7月1日起，居民必须考取执照方可养犬。执照考试除考察饲养人的理论知识外，‌还需要其展示在突发状况下对宠物的控制能力。

#遗弃 #罚款 在德国，随意丢弃宠物狗也是违法的，最高可面临9万欧元的罚款，严重虐待狗的行为对狗主人同样意味着巨额的经济损失。再加上为宠物狗缴纳的税和买的各种保险，德国街头很少有流浪狗的身影。就算偶有走失或者被遗弃的狗，相关机构也可以根据其项圈及芯片上的信息很快找到狗的主人。

#成本 德国较为高昂的宠物养育成本也让一些人望而却步。在正规宠物市场，一只宠物犬的价格一般高达上千欧元。宠物犬主人还须为犬只交税，具体税额由各地自行决定。在柏林，‌养育第一只宠物犬每年需缴纳约120欧元税款。随着犬只饲养数量增加，税费也相应递增。如果居民有逃税行为，需补齐税款并缴纳罚金。在一些地区，此类罚金最高可达一万欧元。

#资格认证 #执照 #宠物税 为进一步规范宠物饲养行为，‌下萨克森州以外的地区也开始积极推广养犬资格考试。在慕尼黑等地，如果养犬者考取执照，还可向当地政府申请免缴宠物税。

英国：养成规范自身和宠物行为的意识
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#粪便 #吠叫 除全国性法律外，‌一些地方议会也对宠物饲养出台了更为细致的规定。例如在北安普敦的一些地区，饲养者在遛狗时必须自备粪便清洁袋，否则将被处以100英镑的罚款。在兰开夏郡的部分地区，‌不阻止宠物犬吠叫将被认定为违法行为。

#盒子 #笼子 #公共交通 饲养者可以携宠物乘坐地铁、公交车、火车等，‌但必须遵守伦敦交通局的有关要求。伦敦交通局规定，宠物饲养者必须时刻牵引宠物或将其放入盒子或笼子中，‌车站工作人员有权禁止行为不当的宠物进入车站。在使用扶梯时，饲养者需将宠物抱起，以防其毛发或指甲卡在扶梯中。此外，饲养者也需保障宠物与其他乘客良好相处，并与害怕犬只的乘客保持安全距离。

#芯片 #罚款 为防止宠物出行导致走失，‌英国法律规定，饲养者有义务为出生8周以上的宠物犬植入微型芯片，否则将面临最高500英镑的罚款。芯片上储存饲养者和犬只的基本信息，‌相关数据统一存储在经政府批准的数据企业中。
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#成本 #疫苗 据估算，‌一只宠物犬或猫每个月的最低花费约为70英镑。有调查显示，约有62%的宠物犬主人和88%的宠物猫主人表示他们低估了饲养成本。此外，‌自2016年以来，在宠物幼时为其主动进行疫苗注射的饲养者比例从84%下降到了2019年的66%。其中，认为“疫苗太贵”的宠物主人占17%。一些宠物机构建议人们在饲养宠物前要充分考虑成本等问题。

日本：宠物犬注射狂犬疫苗严格执行

#牵引绳 2002年，‌日本环境省出台《家庭动物等的饲养和管理标准》。该标准进一步规定，除了自家室内、被栅栏围绕的自家土地，以及不会对他人生命、身体、财产带来危害和影响的场所外，犬只所有者在遛狗时必须使用牵引绳。

#狂犬病 #狂犬病疫苗 为预防狂犬病的发生和蔓延，1950年，‌日本制定实施《狂犬病预防法》，之后几经修订。该法规定，养犬者必须为犬只注射狂犬疫苗，否则将最高被处以20万日元罚款。得益于该法的严格执行，自1956年以来，日本至今未再发现人感染狂犬病病例。

#扰民 #公共场所 除导盲犬等工作犬种外，‌一般宠物犬不允许进入地铁车站、商场、超市等公共场所。日本的租赁房屋也对是否允许养宠有明确规定。即使是允许养宠的公寓，也必须避免打扰邻居生活。
(中新社)(人民日报)(德国之声)(每日经济新闻)

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#四川 #资阳 #安岳 #离婚冷静期 #诉讼离婚 #公信力 #债务 #家暴

【四川安岳法院披露：为规避离婚冷静期提诉，当地离婚诉讼大增】

据四川资阳长安网12月2日消息，‌资阳市安岳县人民法院公布《安岳法院反映离婚冷静期制度实施以来存在的问题及对策建议》称，‌离婚冷静期制度实施后，‌对家事审判的影响逐渐显现，‌该制度影响到协议离婚的便捷性，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌致使诉讼离婚数量显著增多。今年1-11月，‌安岳法院共受理离婚案件1163件，‌已高于前三年全年平均受案数1033.67件。

安岳法院认为离婚冷静期制度实施中存在的问题有三方面：

一是协议离婚与诉讼离婚的自由选择。在具体实践中，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌大量离婚纠纷案件从民政部门倒流入法院，‌法院离婚案件调解率大幅增高。

二是家事审判与审限制度的矛盾显现。离婚案件注重情感修复，‌与审限制度追求效率的原则有冲突。离婚冷静期和配套制度增加的审理天数，‌虽可扣除审限、中止审理以避免超审限，‌但这种隐形超审限容易形成对法官工作效率和司法公信力的负面评价。

三是离婚“冷静期”变“危险期”的隐形担忧。冷静期对被家暴者不利，‌受害方不知也不愿向法院申请人身安全保护令。同时，‌冷静期内一方可能恶意制造夫妻共同债务，‌民法典虽新增了日常家事代理权，‌但此规定建立在夫妻关系正常的情况下，‌若双方处于离婚冷静期，‌代理权适用规则还需完善。(澎湃新闻)

#人大 #公报 #房地产税 #试点 #计税依据 #适用税率 #减除标准

【全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定 （草案）》审议结果的报告】
———2021年10月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

...决定草案总体是可行的，同时，提出以下修改意见：

一、有的常委委员提出，‌我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，‌建议授权国务院在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善，形成成熟经验后再在法律中统一规定，授权决定可不对相关内容作出规定。宪法和法律委员会经研究，‌建议采纳这一意见，删除决定草案第二条、第三条。

二、有的常委委员提出，‌草案规定授权期限为五年，‌但何时起算不清楚，建议明确。宪法和法律委员会经研究，建议将相关规定修改为：本决定授权的试点期限为五年，‌自国务院试点办法印发之日起算。

在审议中，‌有的常委会组成人员还对推出房地产税的时机，授权决定关于试点范围等具体内容的规定如何与立法法相关规定进行衔接，如何处理好房地产存量和增量的关系，‌如何针对实践中居住用房地产的复杂情况进行分类处理、稳妥推进等问题提出了意见。同时，还对试点征收房地产税的一些具体制度安排提出了建议。

宪法和法律委员会建议，‌国务院及其有关部门、试点地区人民政府在制定试点办法和具体执行过程中，认真研究吸收常委会组成人员的审议意见，积极稳妥推进房地产税改革试点工作，‌充分考虑实践中各种复杂情况和可能出现的社会影响，充分考虑各类人员的基本住房需求和税收负担能力，认真研究论证，积极做好宣传引导；建议国务院及其有关部门及时总结试点经验，‌完善试点办法，适时推进房地产税立法。
...(全国人大常委会公报 P1318)

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21-10-23 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定

#湖南 #岳阳 #河北 #辛集 #个人信息 #信息安全 #引流 #刑事拘留 #特困人员 #公示

【20余万条公民个人信息遭买卖，涉案2人被刑拘】

12月13日，‌湖南省岳阳市公安局岳阳楼分局通报称，‌近日，‌岳阳楼公安分局金鹗山派出所破获一起侵犯公民个人信息案，‌20余万条公民个人信息遭买卖。

12月1日，‌金鹗山派出所民警在开展日常巡查时，‌有居民举报，‌称某小区内有一住户情况异常，‌该住户一次性办理了30余张门禁卡，‌且家中聚集人员众多。

民警随即对居民反映情况进行汇总梳理，‌推测该住户屋内所聚集人员极有可能从事违法犯罪活动，‌随后民警前往该住户进行调查。

经民警调查发现，‌游某、苏某龙合开了一家网络游戏引流公司，‌通过招募话务员“撒网式”联系客户介绍游戏，‌并利用话术引诱客户提供微信账号，‌添加微信后再诱导客户给游戏充值。2人从今年9月份开始到被抓获，‌在某境外软件上非法购买公民个人手机号码信息共计20余万条，‌非法获利达30余万元。

经审讯，‌嫌疑人游某、苏某龙对其非法购买公民个人信息的犯罪事实供认不讳。目前，‌犯罪嫌疑人游某、苏某龙因涉嫌侵犯公民个人信息已被依法刑事拘留，‌案件正在进一步深挖中。(央视新闻)

【辛集两千余群众个人信息遭泄露：警示基层政府须提高法治意识】

日前，‌河北省辛集市政府官网公布的一份城乡特困人员公示名单引发社会广泛关注。该名单中不仅详细列出了两千多名城乡特困人员所属街道（乡镇）、社区、姓名、性别、特困类别和金额，‌还公布了完整身份证号码等隐私。
...
信息公开到何种程度不是一道选择题，‌而是一道法律题。我国多部法律法规对个人信息保护及其边界已经有了明确规定。然而，‌近年来，‌不少地方政府网站都出现过泄露身份证号码的问题，‌这凸显出有关部门把关审核程序存在缺失和纰漏，‌部分执法人员法治意识淡薄。

...各地各部门应以此为契机，‌举一反三，‌开展对本地官网个人信息保护的摸排和整改，‌对泄露个人隐私造成严重后果的，‌应依法追究责任。(新华每日电讯)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#网信办 #春节 #清朗 #网络暴力 #对立 #舆情 #红包 #诈骗 #粉圈 #迷信 #网络占卜 #占卜 #未成年 #软色情

【网信办：关于开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动的通知】

此次专项行动开展时间为即日起至2月下旬，‌重点包括以下五方面整治任务：

1.集中整治网络暴力、散播谣言等问题，‌切实维护网民利益。一是重点整治借疫情、社会热点事件等挑动网民对立，进行人肉搜索、辱骂攻击等网络暴力行为。二是集中处置公众账号为吸引流量恶意蹭炒春节话题，编造传播谣言、#拼接翻炒旧闻、误导公众认知、#误导老年人 群体等问题。三是严肃查处春节期间以“抢红包”“免费送”等方式，诱导网民点击实施网络诈骗等问题。四是集中查处低俗弹窗广告，清理评论环节不良链接，‌深入核查问题线索，从严处置一批从事色情、赌博交易的网站平台。

2.持续开展整治，严防“饭圈”乱象反弹反复。一是及时清理借春节相关话题炒作娱乐明星低俗绯闻丑闻等信息，严防违法失德明星艺人利用晚会、直播等转移阵地复出。二是加强春节期间娱乐明星网上信息呈现规范管理，‌严格对标相关信息呈现标准，防止过度占用 #公共平台资源。三是重点关注明星、经纪公司（工作室）、粉丝团（后援会）、娱乐类账号，加强正向沟通引导，集中查处挑唆粉丝群体互撕谩骂、诱导应援打榜等信息。

3.加大炫富拜金、封建迷信等问题治理力度，‌遏制不良网络文化传播扩散。一是严格管控炫富拜金、卖惨审丑等问题，集中清理宣扬拜金主义、攀比享乐信息，打击编造悲惨经历、渲染悲观情绪、#故作丑态表演 等行为。二是严肃处置猎奇恶搞问题，排查清理涉及暴饮暴食、猎奇伦理剧情信息，关停含有不良PK内容的直播间。三是从严查处宣扬封建迷信等问题，排查清理打着高科技名义宣扬迷信思想的不良信息，严厉打击以自动算命、网络占卜等方式，违规获取个人信息或实施诈骗等行为。

4.从严整治“网红儿童”“软色情”等问题，‌保障未成年人合法权益。一是严控春节期间借“网红儿童”牟利行为，不得利用未成年人发布低俗不良短视频信息，禁止未成年人出镜直播，防止未成年人以声音、肢体等方式变相出镜。二是聚焦春节期间未成年人使用频率较高的服务应用，大力整治涉未成年人“#软色情”、邪典视频、#自杀约死、#祖安 黑界等突出问题。三是进一步完善青少年模式，严格时间限制和功能限制，‌不得诱导未成年人“氪金”打赏，防止未成年人沉迷网络。

5.加强重点页面版面生态问题治理，‌营造良好春节氛围。聚焦网站平台首页首屏、热搜榜单、热门话题、PUSH弹窗和重要新闻信息内容页面等重点位置版块，积极呈现正能量信息，及时清理淫秽色情、低俗庸俗、血腥暴力、恐怖惊悚等违法和不良信息，维护良好页面版面生态，营造积极向上的春节网络氛围。(中央网信办)

#白俄罗斯 #修宪 #核武器 #中立国 #公投

【白俄罗斯举行修宪全民公投，新宪法草案删除无核和中立条款】

白俄罗斯27日举行关于修改宪法的全民公投。公投于当地时间早8时开始，‌将持续至20时。

据白俄罗斯中央选举和公投委员会介绍，‌此次公投中，‌白俄罗斯境内设置了5510个投票站，‌投票站点张贴着修改版本的宪法文本供投票者参考。根据法律，‌白俄罗斯年满18周岁的公民可参加投票，‌投票以无记名形式进行。投票率超过50%被视为公投有效。

2月‌22日至26日，‌白俄罗斯各地已举行宪法公投提前投票。据白俄罗斯中央选举和公投委员会消息，‌提前投票后，‌投票率已达到42.93%。

新宪法草案明确了白俄罗斯全国人民大会是白俄罗斯人民政权最高代表机构，‌拥有确定内政外交基本方向、批准国家经济发展规划、审议选举合法性、罢免总统、实行紧急状态和戒严状态以及提议修改宪法和举行全民公投等权力。此外，‌草案还删除了“无核”和“中立”条款。(新华社)

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#辽宁 #王大伟 #公安 #审查调查 #统计

【王大伟被查 十九大后公安系统11名高官落马】

在辽宁省现任九名副省长中排名第三并兼任省公安厅厅长的王大伟，‌因涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。3月1日晚20时，中央纪委国家监委网站发布上述消息。随后，‌其简历从辽宁省政府官网撤下。

王大伟此次被查，意味着从2002年以来，‌辽宁省公安厅连续三任厅长落马。此前两任分别为李文喜（2002年5月至2011年3月任）和薛恒（2011年3月至2013年3月任）。

王大伟任职哈尔滨期间的多名同僚，‌此前也相继落马，其中包括曾任哈尔滨市纪委书记的姜国文，曾任哈尔滨中院副院长的步延胜，曾任哈尔滨公安局副局长的任锐忱等。此外，‌多名曾与王大伟在黑龙江省公安厅共事的官员已落马。

至此，中共十九大以来已有11名公安系统高官被查，‌分别是：时任公安部副部长孟宏伟（正部长级）、孙力军，曾任公安部常务副部长傅政华（正部长级），时任重庆公安局长邓恢林、上海公安局长龚道安、山西公安厅长刘新云、辽宁公安厅长王大伟，曾任内蒙古公安厅长马明、江苏公安厅长王立科、辽宁公安厅长李文喜、薛恒等。(财新网)(中央纪委国家监委)

#弹窗 #炒作 #公序良俗 #旧闻 #转载 #标题党 #算法 #广告 #流量 #引流

【互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》】

第五条互联网弹窗信息推送服务应当严格遵守下列要求：

（一）传播正能量，‌弘扬社会主义先进文化；积极推送向上向善的内容，‌用社会主流思想价值和道德文化滋养人心、滋润社会。

（二）不得推送《网络信息内容生态治理规定》明确的违法和不良信息，‌特别是恶意炒作娱乐八卦、绯闻隐私、奢靡炫富、审丑扮丑等违背公序良俗内容；不得关联某一话题集中推送相关旧闻，‌恶意翻炒。

（三）未取得互联网新闻信息服务许可，‌不得弹窗推送新闻信息；弹窗推送信息涉及其他互联网信息服务，‌依法须经有关主管部门审核同意或者取得相关许可的，‌应当经有关主管部门审核同意或者取得相关许可。

（四）弹窗推送新闻信息，‌应当严格依据国家互联网信息办公室发布的最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》执行，‌不得超范围转载，‌不得歪曲、篡改标题原意和内容，‌保证新闻来源可追溯和新闻信息真实、客观、全面。

（五）提升弹窗推送信息多样性，‌科学设定新闻信息和垂直领域内容占比，‌体现积极健康向上的主流价值观；不得扎堆推送、炒作社会热点敏感事件，‌渲染恶性案件、灾难事故等，‌引发社会恐慌。

（六）配备与服务规模相适应的人工力量，‌健全弹窗信息推送内容管理规范，‌完善信息筛选、编辑、推送等工作流程，‌确保弹窗信息推送必须经过人工审核。

（七）保障用户权益，‌以服务协议等方式明确告知用户弹窗信息推送服务的具体方式、内容频次、取消渠道等；充分考虑用户体验，‌科学规划推送频次，‌不得恶意对普通用户和会员用户进行差别频次推送；不得以任何形式干扰或者影响用户关闭弹窗；确保每条弹窗信息明确显示弹窗信息推送服务提供者身份。

（八）不得设置诱导用户沉迷、过度消费等违反法律法规或者违背伦理道德的算法模型；不得滥用个性化弹窗服务，‌利用算法屏蔽信息、过度推荐等；不得滥用算法，‌针对未成年用户进行画像，‌向未成年用户推送可能影响其身心健康的信息。

（九）弹窗推送广告信息，‌必须进行内容合规审查，‌不得违反国家相关法律法规；应当具有可识别性，‌显著标明“广告”，‌明示用户；确保弹窗广告一键关闭。

（十）不得以弹窗信息推送方式呈现恶意引流跳转的第三方链接、二维码等信息；不得通过弹窗信息推送服务诱导用户点击，‌实施流量造假、流量劫持。(网信办)

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #断电 #外债 #旅游 #外汇 #能源 #公交

【斯里兰卡遭遇数十年最严重经济危机，全国每天断电7.5小时】

斯里兰卡正在遭遇数十年来最为严峻的经济危机，‌全国面临26年来最严重停电。当地时间3月3日，斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨解除了能源部长乌达亚·甘曼皮拉（Udaya Gammanpila）的职务。

当天早些时候，在对斯里兰卡进行第四次年度审查后，‌国际货币基金组织（IMF）指出，斯里兰卡的外债已经“不可持续”，呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收，重振濒临破产的经济。

旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一，‌然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺，据法新社3月3日报道，官方数据显示，斯里兰卡今年需要近70亿美元（约合人民币441亿元）才能偿还外债，但今年1月，该国的外汇储备已降至23亿美元（约合人民币145亿元），比上月下降了25%。

2020年3月，为节省外汇，‌斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令，不过进口商依然表示，他们无法获得足够的美元，以购买允许进口的食品和药品。进口禁令实施两年以来，‌斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机，大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。

本周，由于燃料短缺，斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。

据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会（CEB）提供的数据，‌斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂，燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。

斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示，‌斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料，从3月2日开始，斯里兰卡全国每天断电7.5小时，‌是自1996年以来最为严重的停电状况。

3月1日，斯里兰卡公共事业委员会特别指出，‌该国面临的不是电力装机容量问题，而是外汇危机，因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。

由于能源短缺，斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄，一些公交车司机称，他们要排队7小时才能加满汽油。(澎湃新闻)(法新社)(路透社)

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#睡前消息 #观点 #Opinion #河北 #唐山 #烧烤店 #河南 #郑州 #村镇银行 #健康码 #洛阳 #信访 #隐私 #监控 #生产力 #生产关系 #监控 #隐私 #信用资源 #公信力

【睡前消息：河北唐山烧烤店暴力事件、河南郑州储户被恶意赋红码、河南洛阳无访社区中考加分】
原标题：睡前消息446期文稿：2美元激光，对抗莱阳钢管

1. 最近七八年，网约车和快递业吸收了最后一批剩余劳动力，二代身份证和人脸识别技术明显降低了追捕成本，还有廉价的摄像头记录公共场所信息，中国城市的治安情况快速好转，所以才能让唐山这个案子上全国新闻。经济发展和技术进步是治安好转的核心原因。...唐山事件唯一的正面经验，就是技术能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共机构保护你的安全，就必须承认要有一个公共机构能记录你的隐私数据。

2. 河南红码事件再次证明，身有利器，杀心自起。如果政府让同一个单位既管理隐私数据，又能随意使用数据，只要时间足够长，就一定会有脑残的地方官员滥用数据。为了给自己，给自己的单位推卸责任，他们根本不在乎给全国制造上千亿的损失。这等于允许每一个区县官员都拿着三峡大坝的自爆按钮，在管理学上是一个荒谬的配置。短期看，可能要破坏全国人民一起付出时间金钱建立的健康码信誉，长期来看，公民会怀疑能不能让政府掌握全面的隐私信息，治安水平就会停滞。

3. 技术能做好事，这是生产力促进社会进步；但地方政府滥用技术做坏事，这显然是生产关系不适应生产力。马克思主义基本原理之一，就是必须不断改革生产关系，去适应生产力进步。如果只是单方面强调发展生产力，不做激烈的管理体制改革，生产力就发挥不了正面作用。所以，对唐山事件不能只做道德批判，更要看到技术进步的作用；而河南红码事件提醒我们，不能只强调技术，更要建立配套的社会管理机制。

4. 既然大多数公民要求政府提供前所未有的安全服务，就应该在现有机构之外，建立一个直属最高权力机构的隐私数据管理体系。这个新机构和政府平行，由各级人大成立专门委员会管理，负责用监控设备覆盖全社会，同时也审批数据使用。除了人大代表日常监督之外，还应该根据身份证随机抽取一批公民代表来参与隐私委员会，投票决定哪些信息不能给，哪些信息必须公开。

5. 依法治国，就不应该有什么父母官，不应该有上访考核标准。所以洛阳市的做法不符合整个社会的管理逻辑，是为了地方小团体利益，盗窃了全社会的信用资源。无论是截访，还是其他维稳潜规则，毕竟都是上不了台面的事情，不会得到文件确认。地方官员自己也知道需要遮掩着做，不会闹的太夸张。发文件鼓励“无访社区”，就是另一回事了，这是把坏事当好事鼓励，在文化和法律上抵抗整个国家的运行逻辑。

内详👉(摘要：telegraph)(文稿：微信)(视频：哔哩哔哩、YouTube)