#土耳其 #欧盟

【欧盟委员会：土耳其比以往任何时候都更远离欧盟】

欧盟委员会当地时间6日在一份报告中表示，“土耳其政府破坏了其经济和民主标准且缺乏司法独立，这使安卡拉比以往任何时候都更远离加入欧盟。”另一方面，土耳其外交部对欧盟委员会报告提出批评，指责欧盟委员会对土耳其持有偏见。

欧盟委员会执行委员会在关于2020年欧盟成员扩大年度报告中得出结论称，土耳其的外交政策与欧盟原则和优先事项相抵触，指的是东地中海地区的紧张局势升级。并表示，尽管土耳其仍然是欧盟的“基本伙伴”，但由于土耳其领导人采取了违反欧盟利益的决定，所以安卡拉加入欧盟的谈判陷入僵局。

欧盟委员会批评土耳其所有权力集中在总统手中，并批评土耳其在言论自由、监狱和中央银行等领域的局势恶化，表达了对“土耳其在法治、基本权利和司法领域不利发展”的深切关注。

土耳其外交部对欧盟委员会报告内容作出回应称，这份报告“存在偏见且无建设性”，与此同时，土耳其外交部发表声明强调称，其仍将致力于加入欧盟。(半岛电视台)

#农村 #农业 #撂荒 #经营权 #规模经营 #土地

【农业农村部印发《意见》要求统筹利用撂荒地促进农业生产发展】

农业农村部有关负责人此前指出，一部分农民进城后，耕地“撂荒”现象出现，尤其是丘陵地区等零星破碎地块撂荒比较多，中国鼓励农民进城后流转土地经营权，实施适度规模经营，包括耕地荒废闲置及种树问题，在个别地区确实存在。
...
《意见》明确，要加快设施建设，改善撂荒地耕种条件，将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，尽快修复因灾损毁的撂荒地，加快适合丘陵山区农机装备研发制造；要规范土地流转，促进撂荒地规模经营，引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容；要加强指导服务，提升农业社会化服务水平，加强宣传引导，提高遏制耕地撂荒的自觉性。(中新社)(农业农村部)

#城市化 #户籍 #落户 #职业培训 #轨道交通 #垃圾分类 #房地产 #公共卫生 #海绵城市 #停车场 #土地 #西安 #福州 #成都

【国家发展改革委关于印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知】

二、促进农业转移人口有序有效融入城市

（一）有序放开放宽城市落户限制。...推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。...

（二）推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。...支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围。简化社保转移接续程序。完成养老保险全国统筹信息系统建设。推进普通门诊费用跨省直接结算。...

（三）提升农业转移人口技能素质。高质量推进补贴性培训，完成职业技能提升行动方案确定的5000万人次目标。...

（四）健全配套政策体系。...健全城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。依法维护进城落户农民承包地、宅基地、集体资产等权益，支持探索农村“三权”依法自愿有偿退出机制...

三、提升城市群和都市圈承载能力

（五）健全城市群一体化发展机制。制定京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展“十四五”实施方案。扎实实施成渝地区双城经济圈建设规划纲要。研究编制长江中游、北部湾、关中平原等跨省区城市群实施方案，有序引导省内城市群发展。...

（六）培育发展现代化都市圈。支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划，支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划。充分利用既有铁路开行市域（郊）列车，科学有序发展市域（郊）铁路，打通城际“断头路”。...

（七）建设轨道上的城市群和都市圈。加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。...

四、促进大中小城市和小城镇协调发展

（八）促进超大特大城市优化发展。（九）推进县城补短板强弱项。（十）强化边境地区城镇功能。（十一）促进特色小镇规范健康发展。

五、加快建设现代化城市

（十二）着力解决大城市住房突出问题。

（十三）建设新型智慧城市。全面推进生活垃圾分类，加快建设生活垃圾焚烧处理设施，完善医疗废弃物和危险废弃物处置设施。...

（十五）增强城市发展韧性。完善公立医院传染病救治设施...统筹推进城市内涝治理和海绵城市建设，改造河道、堤防、水库等防洪设施...

（十六）优化城市交通服务体系。...健全住宅小区和公共停车场充电设施，开展创新筹资方式支持停车场建设试点。

（十七）实施城市更新行动。...加快推进老旧小区改造，2021年新开工改造5.3万个...

六、提升城市治理水平

（十八）优化城市空间治理。...适当扩大住宅用地供应比例，提高工业用地利用效率...严格限制建设500米以上超高层建筑，严禁建设“丑陋建筑”

七、加快推进城乡融合发展

（二十一）深化改革农村土地制度。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，出台稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市的指导意见。推动深化农村宅基地制度改革试点地区率先健全宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度。鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式，盘活农村闲置宅基地和地上房屋。

（二十二）推动公共设施向乡村延伸。统筹规划水气热等市政公用设施，推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。（发改委）

#内蒙古 #呼伦贝尔 #退耕还林 #毁粮造林 #已垦林草地 #退耕补贴 #苜蓿 #土地 #土地登记 #补贴 #补贴发放

【半月谈：内蒙古呼伦贝尔退耕矛盾仍激烈，“毁粮造林”或重演】
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由于种植户在退耕土地上抢种偷种，为完成造林指标，当地政府去年6月中旬起在2万多亩将熟庄稼地上开沟毁粮，“毁粮造林”事件一时轰动全国。半月谈记者于今年1月在陈旗采访发现，虽然当地政府明确要求防火隔离带上的已垦林草地必须退耕，但涉事种植户表示，他们已翻地备耕，“在没有退耕补贴的情况下，今年春天还会继续耕种”。
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半月谈记者调研了解到，近20多年来，鄂温克旗和陈旗部分已垦林草地始终未纳入在册耕地管理范畴，无法享受惠农政策支持及补贴，成为‘姥姥不疼舅舅不爱’的‘黑地’，也造成掠夺性经营的局面。
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当地干部告诉半月谈记者，目前退耕工作的压力除了来自种植户，还来自农场经营者、嘎查牧民和金融机构等几方面。...受退耕影响较大的还有已收了多年地租的牧民。在当地的一些嘎查，地租早已成为牧民的稳定收入，许多将土地承包给农场的嘎查也被金融机构视为“优质客户”。
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当地知情人士表示，退耕计划是死任务、硬数据，面对复杂的经营主体和庞大的退耕数量，地方往往选择“一刀切”，向下传导压力，以封路禁运等方式阻止春耕，要求“无论如何先种上草再说”。为鼓励种植牧草，呼伦贝尔也有扶持项目，但据种植户反映，项目并非现金扶持，而是直接提供农机设备。“扶持政策太死板，一个项目一套设备，全是重复的，不少机器都在落灰。”农场主杨新生说。

“2017年我就退了7000多亩耕地，为响应转型号召，把3000多亩种上了苜蓿，结果2018年越冬后没能返青，只能补种，亏了200多万元。”宏江农场负责人陈宏江的遭遇，不是个例。吕文彬说：“我们农场在1.8万亩退耕地上也试种过苜蓿，结果赔了700多万元。”
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在鄂温克旗政府部门发布的通告中，还提到可以种植披碱草。但这种牧草蛋白质含量低，产量也不如苜蓿。“一亩地只能收百十来斤，种了也是白种，根本不挣钱。”陈宏江说。
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内详👉 (半月谈 @中国新闻网)

#激励 #河长制 #湖长制 #农村 #厕所 #厕所革命 #即报即审 #土地 #集约化 #用地指标 #老工业基地 #公立医院

【中国国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报】

四、河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方
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2021年对上述地方在安排中央财政水利发展资金时适当倾斜，给予每个市2000万元、每个县（市、区）1000万元奖励，用于河长制湖长制及河湖管理保护工作。

六、开展农村人居环境整治成效明显的地方
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2021年对上述地方在中央财政分配年度农村综合改革转移支付时，各给予2000万元激励支持，主要用于“厕所革命”整村推进、村容村貌整治提升等农村人居环境整治相关建设。

九、促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显的地方
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从2021年起两年内，对上述地方行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制（企业直接向国家发展改革委指定的受理机构申报，实行“即报即审”，审核时间由15个工作日缩短到5个工作日）。

十四、土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方
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2021年对上述地方按照每个市2000亩、每个县（市、区）1000亩的标准奖励用地计划指标，在安排全国土地利用计划时单独列出。

二十二、老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的地方
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2021年对上述地方优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试，支持创建国家创新型产业集群和新型工业化产业示范基地，在安排产业转型升级示范区和重点园区建设中央预算内资金时各奖励2000万元。

二十八、公立医院综合改革成效较为明显的地方
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2021年对上述地方在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜，各单独安排奖励资金500万元。

内详👉(国务院)

#中东 #也门 #土耳其 #伊拉克 #胡塞武装 #难民

【也门北部一加油站遭导弹袭击 至少17人死亡】

也门胡塞武装周六（6月5日）发射的导弹击中该国北部马里卜省一加油站，造成至少17人死亡，另有5人被严重烧伤。

也门文化和信息部长伊尔雅尼说，导弹击中加油站引发爆炸和大火，多辆正在加油的民用汽车被烧毁，死伤者均为平民。伊尔雅尼谴责胡塞武装针对平民发动袭击的行为。

另据也门通讯社报道，胡塞武装在发射导弹后，还派出载有爆炸物的无人机击毁了两辆运送伤员的救护车。

胡塞武装方面尚未对此做出回应。

马里卜省是也门石油主产区，也是沙特阿拉伯领导的多国联军指挥部所在地。近几个月来，也门政府军和胡塞武装在该省多次发生激烈交火，造成包括双方战斗人员和平民在内的上千人死亡。(联合早报)

【土耳其跨境空袭伊拉克北部一难民营地致3人死亡】

伊拉克一政党官员5日说，土耳其方面当天跨境空袭了伊拉克北部的一处难民营地，造成3人死亡、数人受伤。

伊拉克库尔德斯坦爱国联盟官员拉沙德·盖拉尼在接受媒体采访时说，该难民营地收留了数千名来自土耳其的库尔德难民。

土耳其总统埃尔多安近日表示，位于土伊边境附近的难民营地为库尔德工人党武装分子提供庇护，土耳其方面将采取行动予以清理。

近年来，土耳其多次空袭伊拉克境内的库尔德工人党目标。(新华社)

#土地 #拆迁 #征地 #宅基地 #城乡 #城市化

【《土地管理法实施条例》第二次全面修订】

完善土地征收程序

增加征收土地预公告制度，明确预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。要求县级以上地方人民政府应当及时落实土地补偿费、安置补助费等有关费用。有关费用未足额到位的，不得批准征收土地。强化被征地农民参与制度，保障其有效行使知情权、参与权、监督权。

加强农民宅基地合法权益保障

明确宅基地申请、审核批准程序，要求地方政府依法安排建设用地指标，合理保障农村村民宅基地需求。禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益，禁止违背农民意愿强制流转宅基地，禁止违法收回农民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件，禁止强迫农民搬迁退出宅基地。

内详👉(自然资源部)(生态环境部)(新华网)

#山西 #殡葬 #冥币 #封建 #宗教 #教职 #港澳台 #华侨 #骨灰 #捐献遗体 #墓地 #丧葬用品 #土葬 #少数民族 #移风易俗 #宗族 #林火

【山西省殡葬管理条例（草案）（征求意见稿）】

第二条【适用范围】本省行政区域内的殡葬活动及其管理适用本条例。
国家对革命烈士、军人、宗教教职人员、港澳台居民、华侨和外国人的殡葬活动及其管理另有规定的，‌从其规定。

第七条【鼓励条款】提倡和鼓励节地生态安葬、骨灰立体安葬、不保留骨灰和捐献遗体。
对采取节地生态安葬的，‌县级以上人民政府应当给予适当补贴。
县级以上人民政府应当为不保留骨灰和捐献遗体的逝者建立集中纪念设施。

第十三条【墓位规模】公墓应当按照节约用地的原则规划建设，‌绿化覆盖率应当符合国家和省有关规定。
骨灰墓单穴占地面积不得超过0.5平方米、双穴占地面积不得超过0.8平方米，‌遗体墓单穴占地面积不得超过四平方米，双穴不得超过六平方米；墓碑高度不得超过地面0.8米。

第十八条【禁止擅自建设殡葬设施】任何单位和个人未经批准，‌不得擅自建设殡葬设施。
禁止利用公益性公墓（骨灰堂）从事经营活动。
禁止建立或者恢复宗族墓地。

第二十三条【殡葬市场管理】生产、销售丧葬用品的单位和个人，‌应当向当地市场监管部门登记注册，并征得同级民政部门同意。
禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品。
禁止向火葬区销售棺材等土葬用品，但是向省内有土葬习俗的少数民族居民销售土葬用品的除外。
禁止建设、出售超标准墓穴、豪华墓、硬化大墓、活人墓。不得私自预售、转让、炒买、炒卖公墓墓地、穴位和骨灰存放格位。但是向夫妻健在一方预售合葬墓穴以及七十五岁以上的高龄老人、危重病人预售墓穴的除外。

第三十四条【工作考核】县级以上人民政府应当建立殡葬工作的考核评价机制，‌把火化率、节地生态安葬率、火化设施设备更新改造率、公益性安葬设施覆盖率等指标纳入考核范围。

第四十四条【法律责任6】 违反本条例第三十二条第四款规定，‌在森林、草原、林地及其边缘有吸烟、燃放烟花爆竹、烧纸、焚香、点蜡等祭祀殡葬用火行为的，由县级以上人民政府林草主管部门责令改正，给予警告，对个人并处二百元以上三千元以下罚款，对单位并处二万元以上五万元以下罚款。（山西省司法厅立法三处）

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#疫苗 #抗议 #反防疫 #疫苗接种 #接种政策

【抗议强制接种和防疫措施 法国希腊土耳其民众示威】

世界各地持续发生反对接种冠病疫苗或反对歧视未接种人士的示威，‌其中以法国的示威规模最大，‌当局估计周六又有12万人参加。

#法国 各地已连续第九个周末有民众上街示威，‌抗议政府落实冠病健康通行证措施，‌认为此措施歧视未接种疫苗的人士。根据规定，‌民众须出示健康通行证才能从事日常活动，‌例如到咖啡馆喝咖啡、在餐馆堂食及进入大部分公共场所。法国内政部指出，在刚过去的周六，全国有约121000人参加了示威，单在首都巴黎，就有约19000人参与，部分示威者还和警察发生冲突，造成一些警察受伤，85人被捕。

#希腊 第二大城市塞萨洛尼基有超过15000人因不满当局实施强制接种疫苗措施而上街抗议。希腊总理米佐塔基斯当天在当地发表年度经济演说，示威者企图靠近演说地点，遭警察阻拦；示威者向警察投掷燃烧的照明弹，警察还以催泪弹和水炮，酿成警民冲突。

#土耳其 最大城市伊斯坦布尔，超过2000人示威抗议政府的多项强制性防疫措施，包括接种疫苗、接受冠病病毒检测及戴口罩等。这场示威是土耳其至今和冠病相关的最大规模示威。大部分示威者没有戴口罩，高喊口号，高举标语牌和国旗，还唱起歌曲，捍卫他们拒绝接种冠病疫苗的权利。(联合早报)

【拜登签政令要政府与承包商雇员接种疫苗 百人以上企业强制接种或检测否则受罚】

#美国 总统拜登签署行政命令，‌要求所有行政部门员工和联邦承包商雇员接种疫苗。拜登也要百人以上规模企业落实强制接种或检测的规定，‌否则将面对罚款的惩处。

拜登9月9日宣布的一系列抗疫“新步骤”还包括，‌加倍处罚拒不戴口罩的航空乘客等。

拜登也直接斥责拒绝接种疫苗的国民，他告诉近8000万不愿接种疫苗者：“我们的耐心正在消失，你们拒绝接种，让我们大家都付出了代价。”

拜登强调，这无关自由或个人选择，并指身为总统，他的工作是保护所有美国人。拜登计划的成效可能要过几个月后才会显现。他的计划可能会面临法律挑战，并已立即遭到共和党的抨击，共和党全国委员会的声明指这些政策违反宪法。（联合早报）

#浙江 #丽水 #调查 #人口流出 #彩礼 #婚俗 #抚养 #教育 #人口买卖 #外国新娘 #土地 #宅基地

【丽水调查“农村青年择偶难”】

‌丽水市统计局近期以问卷与座谈相结合方式，‌在缙云、松阳、景宁和龙泉开展了农村青年婚姻关系情况调研，‌以期为适应农村青年需求制定相关政策提供参考。

丽水市及有关县（市）人口呈三大特点：一是乡村人口流出多。“七人普”全市乡村常住人口比乡村户籍人口少83.00万人，‌两者缺口率达46.4%，‌其中景宁、龙泉、缙云和松阳的缺口率分别达65.2%、56.4%、44.8%和38.4%。二是青年人口流出多。“七人普”全市18-34岁常住人口比户籍人口少7.71万人，‌两者缺口率达14.7%，‌其中景宁的缺口率高达52.0%，‌松阳、龙泉和缙云的缺口率为30%左右。三是人口性别比较高。从公安户籍人口统计数据看，‌2002年至2020年的19年中，‌全市出生人口性别比高于105的年份有12个，‌其中高于107的年份8个。

对此，‌丽水市统计部门根据经济发展和人口分布状况，‌选取4县（市）4个行政村的111位农村青年参加了问卷调查，‌受访者年龄从18-35周岁不等。

上述受访者中，‌对于多地出现的结婚花费问题，‌近三分之二的受访者表示由男方承担了结婚全部或绝大部分花费，‌女方出得多的不到受访者的3%。列结婚花销前三位的费用分别是置办婚宴酒席、彩礼礼金和购买金银首饰。....对此，‌受访者表示，‌讲面子、攀比和当地风俗影响是促使农村结婚高消费现象的最主要因素，‌说明移风易俗、提倡婚事俭办非常必要。

在婚姻主要矛盾方面，‌分别有83.8%和73.5%的受访者表示，‌经济压力和孩子教育是婚后家庭压力（矛盾）的主要集中点。认为性格不合、对方出轨、没有感情、聚少离多以及婆媳不和是易导致婚姻破裂的五大原因。
....
乡镇和村委干部反映，‌一些偏远山区民众文化教育程度低，‌资源不足，‌资金不足，‌外出经商创业的少，‌经济条件差，‌家底薄，‌造成大龄青年娶妻困难。特别是前些年，‌有的通过中介从云南、四川等省份甚至缅甸等国家娶妻。但这些人往往无合法身份证件，‌落不了户口，‌办不了身份证，‌领不了结婚证，‌享受不了医保待遇。有的嫌生活清苦丢下孩子不辞而别，‌坍塌了整个家庭。

基层反映，‌一些区位条件好、经济发达的乡村，‌村民收入可观，‌建房意愿强烈，‌但因农村土地承包关系30年不变，‌无法从农用地置换建设用地，‌虽有建房指标但落不了地，‌住房问题一定程度影响青年婚姻关系。

有关部门反映，‌目前尚存在农村出嫁女青年权益受损害问题。

一是“农嫁农”妇女两头无土地。在二轮土地承包时，‌夫家所在村土地已调整完毕，‌因实行“30年不变”政策，‌故无地可再分配，‌而娘家又因实行“大稳定、小调整”的政策，‌其承包地被收回，‌使得这些妇女的土地承包权被剥夺。对于一些结婚后户口留在娘家的，‌要求妇女结婚一定期限内将户口迁走，‌否则强行收回其土地承包权。

二是“农嫁居”妇女被剥夺待遇。对农嫁居这种因政策原因无法迁出户口的妇女，‌存在三种情况：有的村给予享受全部待遇；有的村在土地承包、土地补偿费等经济利益分配时给予部分考虑，‌分配宅基地时不考虑或按照“二等村民”待遇；有的村则一概不予考虑。

三是“离异”妇女户口空挂。对于这些妇女，‌各村的做法五花八门，‌随意性很大。有的村规定，‌在妇女离婚后即要求其将户口回迁娘家，‌若不迁出，‌则不予享有本村一切待遇；而娘家所在地拒绝接受，‌或者在回迁之前“约法三章”，‌即户口空挂。有的妇女，‌娘家在本村的也只能部分享受或完全不能享受。(丽水统计局)(澎湃新闻)

#四川 #成都 #重庆 #跨地区 #铁路 #轨道交通 #公路 #长江 #民航 #页岩气 #水利 #制造业 #中医药 #白酒 #科技园 #中欧班列 #一带一路 #行政区划 #土地 #用地指标 #户籍 #土地

【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】

规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，‌四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，‌总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。

第二章 总体要求

到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，‌一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。

...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，‌铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。

...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...

到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，‌重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...

第四章 合力建设现代基础设施网络

第一节 构建一体化综合交通运输体系

第二节 强化能源保障

...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，‌推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...

第三节 加强水利基础设施建设

第五章 协同建设现代产业体系

第一节 推动制造业高质量发展

第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地

第一节 加快构建对外开放大通道

合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，‌推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。

统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。

第六节 探索经济区与行政区适度分离改革

支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，‌率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。

第十章 共同推动城乡融合发展

第一节 推动城乡要素高效配置

促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，‌推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...

深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，‌推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。

内详👉（新华社）

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【浙江省妇女发展“十四五”规划】

二、发展领域的目标和措施

（二）妇女与健康。

4. 保障孕产妇安全分娩。...产前筛查率达到90%以上。...
5. 加大官颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）和艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播防治力度。...适龄妇女“两癌”筛查率达到80%以上。...孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率保持在98%以上。
6.提高妇女生殖健康服务水平。...婚前医学检查率保持在80%以上。

（三）妇女与教育。

2.提高女性接受高等教育水平。...严格控制特殊专业范围，‌加强对招生中涉及性别歧视问题的监管，‌探索约谈监管机制。消除性别因素对学生专业选择的不利影响。

（四）妇女与经济。

2.消除女性就业性别歧视。全面落实消除就业领域性别歧视政策...加大劳动保障监察执法力度，‌依法查处用人单位发布或向人力资源服务机构提供含有性别歧视性内容的招聘信息的违法违规行为。
3.改善妇女就业结构。...就业人员中的女性比例保持在45%左右，‌非私营单位就业人员中女性比例保持在33%左右，‌高级专业技术人员中的女性比例达到35%以上。
9.保障农村妇女的各项经济权益。...禁止以出嫁、离婚、丧偶等理由侵害农村妇女土地权益。...

（五）妇女参与决策管理。

2.重视发展中国共产党女党员。...中国共产党女党员比例达到30%以上，‌党代表女党员比例一般不少于本地区女党员占党员总数的比例。
6.推动女积极参与城乡基层社会治理。...村民委员会成员中女性比例保持在30%以上，‌社区居民委员会成员中女性比例保持在50%左右。...

三、重点实事项目

（四）家庭养老照护服务项目。按1万名常住老年人配建不少于300张床位为规划单元。1个规划单元内，将养老机构分多处设置，老年人高密度居住区（>3000人/平方公里）500米内、中密度居住区（1000-3000人/平方公里）1000米内建有1家养老机构。提升家庭照护能力。培育1000个康养联合体。支持符合条件的医疗卫生机构为居家高龄、失能等老年人建立“家庭病床”、开展上门服务。

【浙江省儿童发展“十四五”规划】

二、发展领域的目标和措施

（二）儿童与健康。

1.优先保障儿童健康。...新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在3‰、5‰和6‰以下...0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到65%以上；5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率分别控制在9%、4%以下；儿童肺炎、腹泻、贫血、哮喘、龋齿等常见病得到有效控制。
5.加强儿童重点疾病防治。...0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖率达到70%...
8.培养儿童良好的运动习惯。...保障学生每天校内、校外各1小时体育活动，‌帮助熟练掌握1—2项运动技能、养成终身体育锻炼习惯...
9.加强儿童近视综合防控。...全省儿童总体近视率在2018年基础上每年降低1个百分点以上。...

（四）儿童与教育。

5.增强美育熏陶。健全完善面向人人的学校美育机制，‌开齐开足上好美育课。注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养健康向上的审美趣味、审美格调，指导学生形成1—2项艺术爱好和特长。建立常态化学生全员艺术展演机制。探索将艺术类科目纳入中考。

（七）儿童与社会环境。

4.规范与儿童相关的广告和商业性活动。严格执行相关政策法规，禁止在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。规范与儿童有关的产品（服务）广告播出，‌不得利用不满10周岁的未成年人作广告代言人。在针对未成年人的大众传播媒介上，不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。规范和限制儿童参加商业性演出和活动。

三、重点实事项目

（一）儿童之家建设项目。整合村（社区）服务中心、新时代文明实践站、社区文化家园、农村文化礼堂、乡村学校少年宫、“春泥计划”实施点、农家书屋等公共服务资源，统筹规划、合理布局，优化模式、提质增效，加快儿童之家规范化建设步伐。村（社区）基础型儿童之家应建尽建，留守儿童和困境儿童相对集中的中小学校建有儿童之家。示范型儿童之家达到儿童之家总数的15%以上，每个乡镇（街道）建有1个以上示范型儿童之家，并以1个示范型儿童之家联结N个基础型儿童之家的方式，实现儿童之家服务全覆盖。

内详👉（浙江省人民政府）

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21-09-27 中国儿童发展纲要 （2021—2030年）
21-09-27 中国妇女发展纲要（2021—2030年）

#韩国 #房地产 #统计

【报告：全球房价大幅度上涨，韩国第三季度涨幅居首】

韩国《亚洲日报》12月19日消息，‌英国房地产信息公司Knight Frank19日发布的《全球住宅价格指数》数据分析报告显示，‌韩国第三季度房价同比上涨23.9%。基于物价涨幅的实际涨幅一项，‌韩国在调查对象的56个国家中居首，‌其次是 #瑞典（17.8%）、#新西兰（17.0%）、#土耳其（15.9%）、#澳大利亚（15.9%）等。

以名义涨幅为基准，‌土耳其最高，‌涨幅为35.5%。土耳其第三季度的物价增长率达到19.3%，‌通货膨胀严重，‌名义涨幅与实际涨幅差距较大。韩国位居第二，‌其在今年第一季度，‌以5.8%的增长率在56个国家中排名第29，‌第二季度则以6.8%的增长率位于55个国家中第33名，‌第三季度猛增至两位数26.4%。

56个国家以实际涨幅为标准，‌总体房价涨幅为9.6%，‌继第二季度9.2%的纪录后持续高涨。除马来西亚和摩洛哥分别下降0.7%、2.3%之外，‌其他54个国家房价均呈上涨趋势。涨幅超过10%的国家的比例为48%，‌对比新冠疫情开始的去年第一季度13%，‌占比扩大明显。(界面新闻)

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【Korean home market hottest on the planet as price rise leads】- 韩国中央日报
【S. Korea's House Price Growth Highest in Q3 among 56 Countries】- 韩国广播公司

#女性 #妇女权益保障法 #歧视 #就业歧视 #就业 #录取 #教育 #教育公平 #生育 #互联网 #土地 #宅基地 #同居 #离婚 #家暴 #人身安全保护令 #性骚扰

【妇女权益保障法修订草案首次提请审议】

妇女权益保障法修订草案首次提请20日举行的十三届全国人大常委会第三十二次会议审议，‌这是妇女权益保障法施行近30年后又一次进行重大调整。从消除招生就业领域性别歧视到保障农村妇女土地及相关权益，修订草案对诸多热点作出回应。

1. 进一步阐释“歧视妇女”含义

与现行法律相比，修订草案进一步阐释了“歧视妇女”的含义，‌规定：国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视，禁止基于性别排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。

修订草案还明确，建立政府主导、各方协同、社会参与的维护妇女权益工作机制；加强法律政策性别平等评估机制，完善性别统计监测指标体系等。

2. 消除就业性别歧视与升学歧视

修订草案明确，学校在录取学生时，除国家规定的特殊专业外，‌不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。各级人民政府应当采取措施，保障女性平等享有接受中高等教育的权利和机会。

修订草案新增规定，用人单位在招录(聘)过程中，除国家另有规定的外，‌不得实施下列行为：
(一)限定男性或者规定男性优先；
(二)除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况以及意愿；
(三)将妊娠测试作为入职体检项目；
(四)将限制婚姻、生育以及婚姻、生育状况作为录(聘)用条件；
(五)其他以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者差别化地提高对妇女录(聘)用标准的行为。

修订草案还要求加强对女职工经期、孕期、产期、哺乳期等时期的特殊劳动保护。

修订草案明确，互联网平台企业组织劳动者进行平台用工的，‌参照适用前款规定。

修订草案新增规定，人力资源社会保障部门应当将招聘、录取、晋职、晋级、评定专业技术职务过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。

3. 保障农村妇女享有土地权益

现实中，一些地方在征地拆迁时“默认”不给妇女分补偿款，‌甚至在村规民约中设置不平等规定损害妇女合法权益，由此出现许多矛盾纠纷。

修订草案作出回应：村民自治章程、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

修订草案还将侵害妇女享有的农村土地承包和集体收益、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益纳入检察机关公益诉讼的范围。

4. 加强对女性人身安全和人格权益保护

修订草案规定，禁止以恋爱、交友为由或者在结束同居、离婚之后，‌纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女个人隐私。妇女遭受上述暴力侵害或者面临上述暴力侵害现实危险的，参照反家庭暴力法的相关规定，向人民法院申请人身安全保护令。

此前，反家庭暴力法中人身安全保护令的对象限于家庭成员及共同生活的人；妇女权益保障法修订草案将曾经有过亲密关系但已分开且未共同生活的人也纳入适用范围。

此外，修订草案还加强了妇女在婚姻家庭中的权益保障，明确夫妻双方应当共同承担家庭义务。女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。补偿办法由双方协议，协议不成的，可向人民法院提起诉讼。

5. 预防职场和校园性骚扰

修订草案新增规定，禁止违背妇女意愿，以下列方式实施性骚扰：
(一)具有性含义、性暗示的言语表达；
(二)不适当、不必要的肢体行为；
(三)展示或者传播具有明显性意味的图像、文字、信息、语音、视频等；
(四)暗示发展私密关系或者发生性关系将获得某种利益；
(五)其他应当被认定为性骚扰的情形。

一方面，用人单位应当采取下列措施预防和制止对妇女的性骚扰：
(一)制定禁止性骚扰的规章制度；
(二)明确负责机构或者人员；
(三)开展预防和制止性骚扰的教育培训活动；
(四)采取必要的安全保卫措施；
(五)设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道；
(六)建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私；
(七)其他合理的预防和制止措施。

另一方面，学校应当对女学生开展适合其年龄的性教育，提高其防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力；应当建立预防性侵害、性骚扰的工作制度；对性侵害、性骚扰女学生的违法犯罪行为，学校不得隐瞒；对遭受性侵害、性骚扰的女学生，学校、公安机关、教育行政部门及相关人员应当保护其隐私。(新华社)(中新社)

#浙江 #杭州 #周江勇 #双开 #土地 #工程 #蚂蚁金服

【浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇严重违纪违法被开除党籍和公职】

经查，周江勇丧失理想信念，‌背离“两个维护”，政治意识淡漠，对党中央决策部署阳奉阴违，与资本勾连，支持资本无序扩张，搞迷信活动，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，工作中搞形式主义，违规配备警卫人员、公务用车，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品礼金；组织原则缺失，应私营企业主请托违规选拔任用干部，不按规定报告个人有关事项；违规干预插手市场经济、执法司法活动；毫无纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、土地转让、税收返还等方面谋利，伙同亲属非法收受巨额财物，搞家族式腐败。

决定给予周江勇开除党籍处分和开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。(中央纪委国家监委)

中国反腐专题片《零容忍》早前披露，周江勇和弟弟周健勇一个从政、一个经商，利用公权力为弟弟经商提供帮助。

专题片披露，周江勇兄弟攫取的第一桶金就建立在权钱交易的基础上。一家民营企业在周江勇授意下，和周健勇“合作”开办宁波翔润石化科技有限公司，但很快该公司就变成周健勇独立承包，却仍长期免费使用这家民营企业的土地、厂房和设备。通过免除租赁使用费的方式，这家民营企业向周江勇兄弟输送利益达700多万元，周江勇则利用职权为该公司在获取土地等方面提供帮助。

专题片披露，周健勇投身商海给了各路商人利用他围猎周江勇的机会，建筑公司老板史时红就是其中之一。从2013年到2017年期间，周江勇先后在涉及舟山、温州的多个项目中，按照周健勇传达的请托，为史时红提供帮助，周健勇则先后八次以“借款”为名收受史时红所送的钱财，总计金额达9000多万元。据悉，在收受贿赂过程中，周健勇本人和史时红从不接触，都是通过弟弟作为桥梁。史时红的公司也不是直接拿项目，而是先和周健勇找到一些大型央企、国企，承诺帮他们找周江勇拿项目，事成后将部分工程交给史时红的公司做。

专题片指出，进入数字经济时代，周健勇也希望搭上这班车。2017年，他在宁波和人合资创办优城联合信息技术发展有限公司，对外宣称是一家聚焦“地铁互联网+”的高新科技公司，其实核心资源还是周江勇的权力。

根据启信宝公开资料显示，优城联合的企业股东就只有蚂蚁旗下的上海云鑫创投，除周健勇持有的公司外，其他股东都是个人名义入股。《金融时报》引述公开资料及消息人士指，蚂蚁在创立“杭铁优城科技”后未够一年，即以每平方米5194元夺杭州一块地皮，更是唯一有资格的竞标者。

一些企业也希望通过周健勇绑定周江勇，于是采取“低值高投”的方式，以明显不合理的高价购入周健勇公司的部分股权，周江勇则为这些企业在获取低价土地、优惠政策等方面提供帮助。

人民日报社主管的《中国经济周刊》在周江勇落马后披露其家族的商业版图和所涉经济问题时曾提到，周江勇的妻子在宁波一家农商行挂职党委副书记、监事长，银行内部职工一直联名举报，“举报信就像雪花片一样”。

报道也指出，除了周江勇的妻子外，弟弟周健勇也是周江勇案的关键人物。周健勇是上海理工大学管理学院的副教授，但同时也是四家宁波企业的股东，涉及石油化工、地铁支付、大数据等。

另外，与周江勇家族关系密切的亲友周文勇，共参股、控股13家企业，涉猎机电、能源、石油化工、汽车销售、投资、担保、管理咨询等领域，其商业版图追随周江勇的仕途足迹，主要集中在宁波鄞州区和海曙区。(联合早报)(中国经济周刊)(明报)

#贵州 #土地 #地票 #宅基地 #石漠化 #耕地 #西电东送 #乌江 #水利 #债务 #赤水河 #茅台 #三线建设 #中医药 #隐性债务 #债务重组 #地方债

【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】

二、建设西部大开发综合改革示范区

（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，‌推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，‌建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。

（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，‌稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...

（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...

（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，‌与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)

#观点 #Opinion #乌克兰 #俄罗斯 #欧盟 #土耳其 #转移支付

【澎湃外交学人：当申请“火线入盟”的乌克兰遇上口惠实不至的欧盟】
...
本文认为欧盟的加盟程序冗长复杂；乌克兰加入欧盟将对欧盟内部权力平衡、欧盟财政结构及欧盟外交与安全带来多重不确定性；而且欧盟成员国对乌克兰的“特殊关怀”也在其他意向加盟国中引发了连锁反应。本质上，‌欧盟欢迎乌克兰“火线入盟”仅仅是释放“政治团结”的信号，‌短期内乌克兰加入欧盟几无可能。

根据欧盟条约，‌欧盟的“入盟程序”可概括为三个阶段：申请成为候选国；入盟谈判；成员国及欧盟机构批准入盟。

在第一个阶段，‌意向加盟国需提交正式申请，‌经欧盟委员会评估且欧盟27个成员国全体同意从而获得候选国资格。其中，‌欧盟委员会将重点评估意向加盟国是否具有稳健的民主制度与法治，‌是否具备有竞争力的市场经济及是否能够全面执行欧盟的所有现行法律。

在第二个阶段，‌欧盟委员会代表欧盟与候选国进行入盟谈判。谈判内容涵盖欧盟对候选国在35个具体政策领域的改革要求、候选国对欧盟财政的分摊比例以及候选国入盟过渡期的相关制度安排。例如，‌针对具体政策领域的改革，‌候选国不仅需要将现行的超过5万件欧盟法规转化为国内法，‌还需要参照欧盟的治理体系进行内部改革。这样的改革过程往往耗时冗长，‌而且极易激化加盟国内部的社会矛盾。

在第三个阶段，‌如果候选国落实了所有的改革要求并获得全体成员国与欧盟议会的同意，‌欧盟将与之签订入盟条约。此后，‌成员国以议会立法或全民公投的方式依次批准入盟条约。
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例如，‌土耳其于1987年正式申请加入欧盟，‌直到1999年才获得候选国资格。而后，‌土耳其于2005年与欧盟正式开始入盟谈判，‌16年中仅仅完成了一个政策领域的谈判。客观上，‌土耳其特殊的政治制度和社会文化确实增加了其落实欧盟各项改革要求的难度。但是即便对于政治制度、经济发展、社会治理理念都与欧盟高度契合的芬兰和瑞典，‌两国完成入盟程序也花费了超过两年时间。
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即使在此次俄乌战事之前，‌乌克兰在政治腐败和地区治理无序等方面已经备受西方国家和非政府组织诟病。换言之，‌按照欧盟设立的入盟标准，‌乌克兰甚至无法通过欧盟委员会的评估，‌更遑论获得候选国资格。即便乌克兰能够在俄乌冲突的“政治窗口期”凭借欧盟成员国的同情快速获得候选国资格，‌其入盟之路也将被后续繁杂的入盟谈判延宕数年。

除去冗长的法律程序外，‌欧盟成员国对于是否接纳尚处于战火中乌克兰还有其它现实的政治考虑。

首先，‌乌克兰入盟将会改变欧盟内部的权力结构。欧盟成员国的政治权力主要体现在立法和政治决策中的投票权重。而各个成员国的投票权重很大程度上由其人口在欧盟总人口的比重决定。...一方面，‌与比利时和卢森堡等欧盟小国相比，‌乌克兰加入欧盟将会在更大程度上稀释欧盟大国如德国和法国的政治权力。另一方面，‌乌克兰加入欧盟会强化东欧成员国团体在欧盟决策中的影响力。考虑到东欧成员国在难民事务、法治与平权及社会福利改革等方面长期与布鲁塞尔持相反立场，‌乌克兰入盟势必会加剧欧盟政治的东西对立。正因为如此，‌德国和法国等欧盟大国至今对是否明确支持乌克兰快速获得候选国资格均闪烁其词。

其次，‌乌克兰加入欧盟将会给中长期欧盟财政分摊与分配带来巨大压力。欧盟财政收入除关税收入外，‌绝大部分由各个成员国按照人口和经济发展水平分摊；而财政支出超过80%集中在农业补贴和促进区域发展平衡等再分配领域。以2014-2018年的欧盟财政数据为例，‌作为欧盟最不发达国家的保加利亚平均每年从欧盟财政中获得占国民总收入4%的净收入；与之相反，‌德国和荷兰则平均每年向欧盟财政净贡献约0.4% 的国民总收入。而即使与保加利亚相比，‌乌克兰的人均国民生产总值仅仅占前者的37%，‌但人口却达到前者的6.4倍。从这个角度看，‌乌克兰加入欧盟不仅会极大提高西欧成员国对欧盟财政的分摊比例，‌也会挤占东欧成员国从欧盟财政中获得的净收益。此外，‌考虑到乌克兰战后重建所需的巨大资金，‌德国、瑞典、荷兰等欧盟财政的净贡献国同样会顾虑重重。

最后，‌乌克兰加入欧盟将会对欧盟外交与安全政策带来极大的不确定性。在欧盟历史上的四轮扩员过程中，‌所有加盟成员国（希腊除外）均不存在与邻国的领土争端，‌这也成为欧盟扩员的一个惯例。...试想，‌如果乌克兰加入欧盟后与俄罗斯在领土或安全保障问题再生冲突并向其他成员国请求军事互助，‌欧盟其他成员国显然无法置身事外。而这对于脱胎于经济一体化而在安全与防务一体化上少有建树的欧盟来说无异是噩梦。
....
可以说，‌乌克兰入盟引发的一连串连锁反应给欧盟制造了一个“三难困境”。如果欧盟仅仅对乌克兰开辟入盟绿色通道，‌则在事实上歧视其它候选国，‌进而动摇欧盟的政治信用。但如果欧盟拒绝快速授予乌克兰候选国资格，‌则会背负巨大的政治压力与民众的道德指责。最后，‌如果欧盟接受三国的入盟申请并加快与其他候选国的入盟谈判进程，‌则无疑会给欧盟的长期稳定埋下巨大隐患。
...
总体来看，‌欧盟与乌克兰上演的“入盟大戏”是一种在生存危机压迫下的政治情绪的酝酿与表达。对于乌克兰而言，‌“火线入盟”是为求生的孤注一掷；而对于欧盟而言，‌“敞开怀抱”则像是无能为力情况下的“口头支持”。对双方而言，‌真正的考验在于政治情绪褪去后所面对的庞杂的法律程序以及冷酷的利益权衡。

内详👉(澎湃新闻)

#土耳其 #消费者价格指数 #CPI #通货膨胀

【土耳其2月CPI同比上涨54.4% 通胀水平续创20年新高】

‌由于里拉继续贬值，‌能源价格攀升，‌土耳其2月份的通货膨胀续创20年来的新高。

土耳其统计研究所周四（3月3日）公布的数据显示，‌该国2月份消费者价格指数（CPI）同比上涨54.4%，‌超出市场预期，‌相较于1月份的48.7%进一步上升。

在供应担忧和俄乌冲突升级的情况下，‌国际油价持续攀升。今年以来，‌布伦特原油价格上涨了53%。由于1月份能源进口创下纪录，‌土耳其贸易逆差大幅上升。

土耳其总统埃尔多安一直把信贷和出口放在首位，‌同时反对正统经济学理论，‌他认为，‌加息会加剧而不是抑制通胀。

为了践行埃尔多安的货币政策，‌自去年9月以来，‌土耳其央行已将利率下调500个基点，‌至14%。

由于通胀持续攀升，‌而埃尔多安又拒绝提高利率，‌导致土耳其里拉在去年全年编制约47%。货币动荡对土耳其造成了沉重打击，‌当地民众面临工资价值下降，‌生活成本大幅上升。电价和天然气价格的大幅上涨加剧了消费者和企业的痛苦。

埃尔多安将土耳其的货币问题归咎于外国金融工具，‌并表示要“打破利率的桎梏”，‌将通胀率降至个位数。

土耳其央行此前预计，‌在2021年降息导致里拉贬值后，‌年底通胀率将达到23.2%，‌是其目标的四倍多。需要说明的是，‌这一估计是基于每桶80.4美元的油价，‌随着原油价格不断刷新8年来的新高，‌土耳其的能源进口账单势必将进一步增加，‌这意味着，‌该国遏制通胀面临更多挑战。(财联社)(金融时报)

#土耳其 #库尔德 #库尔德工人党

【土耳其军队继续在伊拉克北部攻击库尔德工人党，伊拉克外交部抗议】

18日，土耳其国防部说，‌在侦测到库尔德工人党伺机发动大规模袭击后，‌土耳其军队当天凌晨发起了代号为“爪锁”的越境打击行动。“爪锁”行动延续了土耳其2021年代号“闪电爪”、“霹雳爪”、2020年代号“鹰爪”、“虎爪”的攻势。一系列攻势目标均旨在切断库工党在其基地之间移动的路径，这些基地从伊拉克-伊朗边境的坎迪尔山脉一直蔓延至叙利亚边境。

19日，伊拉克外交部召见土耳其驻伊大使，‌抗议土耳其军队对伊拉克北部的库尔德工人党武装实施越境打击行动。伊拉克总统府当天早些时候发表声明说，‌土军在伊北部实施越境打击行动威胁伊拉克国家安全，‌是对伊主权的侵犯。

22日，土耳其国防部发布战报称，‌在伊拉克北部发起的代号为“爪锁”的越境打击行动中，‌土耳其军队已打死42名库尔德工人党武装人员。这份战报说，‌土耳其军队在伊北部迈提纳、扎普等地的行动继续按计划推进。

就在土耳其发动军事攻势之前，4月15日，伊拉克库尔德自治区总理巴尔扎尼访问伊斯坦布尔会见了埃尔多安。根据库区政府声明，此次军事行动是在两人讨论伊拉克局势后决定实施。

土耳其与伊拉克库区政府（KRG）有着牢固的安全与经济联系。来自埃尔比勒的石油被输送至土耳其南地中海沿岸的出口码头，是伊拉克重要的收入来源。与此同时，库工党也一直指责土耳其与库区政府对其进行合力剿杀。

“选择此时行动可能也有大环境的因素，目前各方关注焦点在俄乌冲突，土耳其开展跨境军事行动的外部阻力更小”，复旦大学中东研究中心研究员邹志强表示。

许多土耳其国内民众认为，此次跨境行动高调的开端是政府试图分散公众对经济困境的注意力，土耳其的消费者价格通胀率已从2月的54%攀升至3月的61.1%，达到20年来的最高点。

也有人认为，对库工党的打击是为了激起民众对亲库尔德人的土耳其人民民主党（HDP）的反对情绪。人民民主党是议会第三大党。土耳其法院上个月威胁禁止该党活动，理由是人民民主党与“非法的”库工党有联系。

人民民主党4月18日谴责了土耳其的越境打击行动。“对伊拉克库区领土的军事袭击是非法的，违反了国际法。即使试图将自己描绘成俄乌冲突的‘和平缔造者’，正发党还是露出了自己的真实面目”，“这场战争为的是正发党的生存，我们不能保持沉默。”(新华社 1、2、3、4)(澎湃新闻)(图片：2021土控区)

#土耳其 #CPI #通货膨胀

【不走寻常路的土耳其：4月通胀飙升到70%，刷新二十年新高】

根据土耳其统计署当地时间5月5日公布的数据，‌4月份土耳其通货膨胀率较上一个月增长7.25个百分点，达到69.97%，创下近20年通胀新高。土耳其央行还将其年底的通胀预期从23.2%上调至42.8%，‌上调了19.6个百分点。

数据显示，4月土耳其交通价格同比上涨105.86%，‌显著高于当月整体通胀率。此外，当月食品和非酒精饮料价格同比上涨89.10%，家具和家用设备价格同比上涨77.64%。

去年下半年以来，土耳其通货膨胀率飙升，‌今年1月CPI同比上涨48.69%，为2002年4月以来同比最大涨幅；2月和3月CPI同比分别上涨54.44%和61.14%。今年3月已经达到61.14%，‌但是不走寻常路的土耳其在4月依然将基准利率维持在14%，连续第四个月不加息。自去年以来，土耳其里拉兑美元已经累计贬值约60%。

土耳其政府表示，根据其新的经济计划，‌通胀率将在未来下降，该计划优先考虑低利率，以促进生产和出口，目标是实现经常性账户盈余。但分析人士指出，由于美国等西方国家对俄罗斯制裁导致全球能源价格处于历史高位，‌而土耳其能源需求几乎全部依赖进口，国内通胀因此加剧，预计土耳其通胀率可能会在未来几个月进一步上涨，年内都将保持高位。此外，‌由于美国加息对新兴市场国家的风险传导，土耳其将面临资本外流和货币贬值的巨大挑战，经济风险可能上升。

5月2日，土耳其伊斯坦布尔商会ITO公布最新数据则称，‌4月伊斯坦布尔的通货膨胀率高达80%，创下自2002年以来的新高。土耳其总统埃尔多安近期则表示，土耳其将采取有效措施降低通胀率，希望通胀能从5月开始有所回落。(华尔街见闻)(第一财经)

据此前报道，土耳其12月CPI较2020年同期上涨36.08%；1月份CPI同比上涨48.69%；2月CPI同比上涨54.4%；3月CPI同比上涨61.14%。