#上海 #公共卫生 #应急处置 #个人信息 #分餐制 #口罩 #宠物 #应急物资储备 #动员 #医疗 #薪酬 #隔离 #中医药 #法规条例

【上海市人民代表大会常务委员会公告 第50号】

《上海市公共卫生应急管理条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年10月27日通过，现予公布，自2020年11月1日起施行。

禁止歧视与隐私保护

第九条 任何单位和个人不得歧视正在接受治疗或者已被治愈的传染病患者、疑似传染病患者、病原携带者及其家属，不得歧视来自或者途经疫区、疫情高风险地区的人员，不得泄露涉及个人隐私的有关信息资料。

个人生活

第十八条 个人应当加强自我健康管理，增强自我防护意识，养成勤洗手、分餐、使用公筷公勺、不食用野味等文明健康生活习惯；在呼吸道传染病流行期间，进入公共场所应当按照要求佩戴口罩，并保持社交距离。个人饲养犬、猫等宠物的，应当遵守相关法律法规的规定，依法履行宠物免疫接种等义务，养成文明饲养习惯。

第六十一条 对甲类传染病患者或者疑似患者，以及依法应当隔离治疗的乙类传染病患者或者疑似患者，应当集中到定点医疗机构进行隔离治疗。需要接受隔离治疗的传染病患者和疑似患者应当予以配合；拒不配合的，由公安机关依法协助强制执行。

第八十三条 单位或者个人违反本条例规定，不服从各级人民政府及其有关部门发布的决定、命令、通告或者不配合各项依法采取的措施，由有关主管部门责令改正，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；导致公共卫生事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
个人进入公共场所不按照规定采取防控措施的,有关公共场所管理单位可以拒绝为其提供服务。
餐饮服务单位未向消费者提供公筷公勺服务的，由市场监管部门责令改正；拒不改正的，处以警告，并将相关情况纳入餐饮服务食品安全量化分级管理评定范围，评定结果向社会公布。

应急物资储备与医疗储备

第二十六条 市经济信息化部门应当实施应急物资的技术方案和生产能力的储备，建设和完善应急物资生产体系。政府相关部门应当根据实际需要，与有关企业签订协议，明确应急物资的生产品种、数量、能力保障等。

第六十八条 公共卫生事件发生后，经市人民政府同意，可以启用市公共卫生物资储备机构的应急储备物资。应急储备物资应当优先满足公共卫生事件一线应急处置需要。应急储备物资不足时，市人民政府及其有关部门应当及时启用技术方案和生产能力储备，指令相关企业迅速转入生产。

第二十七条 本市建立平战结合的公共卫生定点医疗机构储备制度。市、区卫生健康部门应当科学规划应急救治床位数量，确定一定数量的医疗机构，在公共卫生事件发生时可以转化为定点医疗机构。每个区储备的定点医疗机构不少于一家。区人民政府应当根据辖区面积和人口数量等因素，做好临时医院预设规划和储备。

医护待遇

第二十九条 本市优化市、区疾控机构职能设置和硬件设施，科学核定人员编制，完善人才培养使用机制，优化专业技术岗位结构比例，建立人员薪酬动态增长长效机制，稳定基层疾控队伍、提升疾病预防控制能力。

第七十一条 本市按照国家有关规定，对直接参与公共卫生事件现场处置、医疗救治等一线工作的人员给予临时性工作补助，并在职称评审和岗位晋升上予以优先考虑。
本市对参与公共卫生事件应急处置作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
本市对因参与公共卫生事件应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照规定给予工伤、抚恤、烈士褒扬等相关待遇。

舆论监督

第三十六条 获悉公共卫生事件信息的单位和个人，应当立即向所在地人民政府、卫生健康部门或者疾控机构报告，或者通过12345市民热线报告。

第八十条 新闻媒体应当及时、客观、公正报道公共卫生事件应急管理情况，对违反公共卫生应急管理的行为进行舆论监督。

应急处置

第四十二条 市、区人民政府决定启动公共卫生事件应急预案的，应当根据公共卫生事件的级别确定应急响应级别，并可以根据需要划定区域风险等级。公共卫生事件应急响应级别从高到低分为一级、二级、三级和四级；区域风险等级分为高风险、中风险和低风险。
启动一级、二级应急响应的，由市人民政府成立应急处置指挥部，市人民政府主要负责人担任总指挥，负责组织、协调、指挥公共卫生事件应急处置工作。
启动三级应急响应的，由市卫生健康部门负责组织实施公共卫生事件应急处置工作。
启动四级应急响应的，由区人民政府负责组织有关部门实施公共卫生事件应急处置工作。

中医药

第六十三条 本市充分发挥中医药在公共卫生事件医疗救治中的作用，提高中医药救治能力，建立中西医联合会诊制度，完善中西医协同救治机制。市中医药主管部门应当组织制定中医药救治方案，指导医疗卫生机构在预防、救治和康复中积极运用中医药技术方法。（草案）（上海卫健委）

相关新闻：
0926 北京出台突发公共卫生事件应急条例 医疗卫生人员可越级报告
1004 国家卫生健康委关于《中华人民共和国传染病防治法》（修订草案征求意见稿）公开征求意见的通知

#海警法 #法规条例 #使用武器

【中华人民共和国海警法（草案）】

第十八条 对外国军用船舶和用于非商业目的的外国政府船舶在我国管辖海域违反我国法律、法规的行为，海警机构有权采取必要的警戒和管制措施予以制止，责令其立即离开相关海域;对拒不离开并造成严重危害或者威胁的，海警机构有权采取强制驱离、强制拖离等措施。

第十九条 国家主权、主权权利和管辖权在海上正在受到外国组织、个人的不法侵害或者面临不法侵害的紧迫危险时，海警机构有权依据本法和其他相关法律、法规，采取包括使用武器在内的一切必要措施当场制止侵害、排除危险。

第四十三条 遇有下列情形之一，经警告无效的，海警机构工作人员可以使用手持武器:
（一）有证据表明船舶载有犯罪嫌疑人或者非法载运武器、弹药、国家秘密资料、毒品等物品，拒不服从海警机构工作人员停船指令而逃跑的;
（二）外国船舶进入我国管辖海域非法从事生产作业活动，拒不服从海警机构工作人员停船指令或者以其他方式拒绝接受登临、检查，使用其他措施不足以制止违法行为的。

第四十四条 遇有下列情形之一的，海警机构工作人员除可以使用手持武器外，还可以使用舰载或者机载武器:
（一）执行海上反恐怖任务的;
（二）处置海上严重暴力事件的;
（三）海警机构执法船舶、航空器受到武器或者其他危险方式攻击的。

第四十五条 海警机构工作人员依法使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。
（中国人大网）

#法律法规 #执行 #关税 #抗癌药 #助听器 #奶粉 #个税 #个人所得税 #档案 #塑料袋 #回收 #环保 #洋垃圾 #香港 #台湾 #学习证明 #新能源 #汽车 #化妆品 #宣传 #长江 #捕捞 #禁捕 #警察 #国防法 #民法典 #电子票据 #发票 #报销 #财产 #法规条例

【2021年1月1日起实施的新规】

1：中国调低883项商品进口关税 涉及抗癌药、助听器、婴儿奶粉等

2：累计收人不超6万元月份暂不预扣个税

3：档案满25年应向社会开放

4：禁用不可降解塑料袋

5：中国全面禁止进口洋垃圾

6：取消港台地区字习证明

7：新能源汽车免征车辆配置税

8：化妆品广告不得宣传有医疗作用

9：长江流域开启10年禁捕

10：1月10日中国人民警察节

11：民法典开始实施

12：国防法开始实施

13：退役军人保障法实施

14：财政电子票据和纸质票据具有同等的法律效力 可直接使用财政电子票据报销

15：实施动产和权利担保统一登记

（人民网）（新华社）（央视新闻）

#江苏 #连云港 #性侵 #敲诈 #撤回 #撤职 #法援 #律师 #让子弹飞

【0312 获刑十三年罚款五百万：20岁女辅警涉嫌“勒索”多名公职人员，”受害人“含副局长所长】

3月12日，一条"江苏女辅警与多人发生关系敲诈获刑"的消息在网络流传。潇湘晨报 记者查证后，此消息来源为江苏省灌南县人民法院的一份判决书。”受害人“包括公安局副局长、派出所所长、卫生院副院长、小学校长等多名公职人员。(潇湘晨报 @微博)

判决书显示，1994年出生的连云港市公安局海州分局女性辅警许某，于2014年3月至2019年4月期间，“同时或者不间断的与多名公职人员发生不正当男女关系……先后敲诈9人共计人民币372.6万元”。目前，许某被判犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑13年，并处罚金人民币500万元。

3月12日，记者致电灌云县纪委，电话暂无人接听；灌云县公安局工作人员表示，部分被敲诈者已被处理，“具体处理结果不清楚”；灌云县委宣传部工作人员则转达县纪委的回复，“已对相关公职人员进行了处理，但具体处理结果暂不便透露。”（封面新闻）(观察者网 @微博)

【0312 ”女辅警敲诈案“7名涉案公职人员被处分 】

近日，许多网民关注的“女辅警敲诈案”，经与纪检监察部门核实，我县涉案的7名公职人员已于2019年底分别受到撤销党内职务、行政撤职等党政纪处分。（今日灌云）(北京日报 @微博)

【0312 法院回应撤回”女辅警敲诈案“判决书：尚未生效】

3月12日，灌南法院发布关于许艳敲诈勒索一案刑事判决书从网上撤回的情况说明：（2020）苏0724刑初166号许艳敲诈勒索一案，灌南县人民法院于2020年12月29日宣判并将判决书送达给许艳，许艳在法定上诉期间内提出上诉，目前该案正在二审审理期间，一审判决书未生效。根据《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（法释〔2016〕19号）第七条的规定，该文书在发生法律效力之前不应在互联网公布，故予以撤回。(中国新闻网 @微博)

【0318 ”女辅警敲诈案“家属称连云港中院指派法援律师取代委托律师】

“敲诈多名公职人员女辅警”案件被告人许某的舅舅今日发微博称，连云港市中院，未跟我们家属做任何沟通，指派了两名法律援助律师（之前，并拒绝了委托律师的会见请求。

许某的舅舅援引两位律师的说法，法院说已经委托了两名法律援助律师，没有辩护名额了，并且说这是许某本人的意愿，但是没有提供任何文字材料来证明他们的说法，也拒绝了家属核实委托法律援助律师是否是我许某本人的真实意愿的要求。(女辅警许某家属 @微博)

#女性 #保证书 #家暴 #法律文书 #人身保护令 #人格权禁令

【中国新闻周刊：女子遭男子强行拖拽上车的背后，“保证书”为何无保证？】

近日，广西钦州一起人身伤害案件引发公众持续讨论。视频中，一男子凌晨当街强行拖拽一名女子，并试图将其暴力推进车内。女子呼救后，该男子的行为被当场市民制止，随后驱车离开。据民警调查，双方系前男女朋友关系，随后该男子称已写保证书，双方已调解处理。

中国新闻周刊经过检索发现，近年来众多亲密关系类暴力案件中频繁出现“保证书”的身影：
2019年4月，#广东 #梅州 一段家暴视频在网络热传。事后，男子写保证书道歉，其妻称不追究丈夫责任但已提出离婚；
2019年6月，#陕西 #汉中 女子梁某提出离婚，丈夫程某持菜刀砍向梁某，此前程某曾写保证书称不再打人；
2020年11月，#四川 #南充 一段“妈妈，我和弟弟都很想你”的短视频刷屏，丈夫刘某称此前曾打过妻子，只要妻子能回来，自己愿写保证书。
2021年7月，正观新闻报道“女硕士遭追求者砍杀案”已于当日移交至检察院。该案中，女硕士周某在 #山东 泰山抽水蓄能电站有限公司上班时曾被追求者刘某带走并强行拘禁，此后刘某及其父亲写下保证书，周某家人到公安部门备案后没有继续追究。一个月后，刘某将周某杀害。

为此，中国新闻周刊专访中国法学会婚姻家庭法学研究会理事、北京志霖律师事务所律师高蕾：

>中国新闻周刊：保证书具备法律效力吗？在广西钦州等类似的案件中，保证书的角色是什么？
高蕾：保证书不是一个法律意义上的概念，是不具有法律效力的。在钦州这个案件中，其作出保证书的前提是取得了被害人的谅解，跟赔礼道歉的概念是一样的，但这不是法律文书。
......
>中国新闻周刊：当发生了这类案件，被害人应当如何维护自己的权益？
高蕾：首先，不管是发生在亲密关系中的暴力行为还是陌生人之间的暴力行为，其本质都是暴力行为，是违法的。因此，如果伤害不大，可以适用《治安管理处罚法》对施暴者进行相应的惩罚。如果该暴力行为对被害人造成了轻伤及以上的伤害时，那就有可能构成故意伤害罪，加害人应承担刑事责任，适用《刑法》的相关规定。
其次，如果该行为发生在家庭成员中，且未造成严重伤害的，被害人可以选择适用反家庭暴力法的相关规定，必要时可以申请人身保护令。但如果该行为并未发生在家庭成员中，且未对其造成严重伤害的，被害人可以依据《民法典》中新增的人格权禁令的内容，必要时向法院申请人格权禁令。钦州案件中的当事人双方就属于这种情况，双方虽为亲密关系，但是却并未共同生活，女方可以通过申请人格权禁令来保护自己。

内详👉(中国新闻周刊 @微信)

#法治 #法治政府 #放管服 #营商环境 #公信力 #突发事件 #行政复议 #政务公开 #政务诚信

【中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》】

（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

（五）深入推进“放管服”改革。...
（六）持续优化法治化营商环境。...

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

（七）加强重要领域立法。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、#反垄断、#涉外法治 等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。制定修改 #传染病防治法、突发 #公共卫生 事件应对法、国境卫生检疫法等法律制度。及时跟进研究数字经济、#互联网金融、#人工智能、#大数据、#云计算 等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
加强规范共同行政行为立法，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。修改国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。修改 #行政复议法、行政许可法，完善行政程序法律制度。研究制定行政备案条例、行政执法监督条例。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

（十）强化依法决策意识。...
（十一）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》...

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

（十四）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。...

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

（十七）完善突发事件应对制度。修改突发事件应对法，系统梳理和修改应急管理相关法律法规，提高突发事件应对法治化规范化水平。...

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

（二十二）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面深化行政复议体制改革，整合地方行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。...

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（二十六）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，2024年年底前基本建成省市县乡全覆盖的比较完善的行政执法协调监督工作体系。...

（二十七）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。...

（二十八）加快推进政务诚信建设。健全政府守信践诺机制。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。

（二十九）加快推进信息化平台建设。....建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2022年年底前实现现行有效的行政法规、部门规章、国务院及其部门行政规范性文件的统一公开查询；2023年年底前各省（自治区、直辖市）实现本地区现行有效地方性法规、规章、行政规范性文件统一公开查询。

（三十）加快推进政务数据有序共享。...建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。...

内详👉（中国政府网）

#个人信息 #信息安全 #法律法规 #撤回同意 #自动化决策 #人工智能 #大数据 #大数据杀熟 #人脸识别 #摄像头 #国家安全 #关键信息基础设施 #平台 #个人信息保护法

【中华人民共和国个人信息保护法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

第六条 ...收集个人信息，‌应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。

第十条 任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息；不得从事危害国家安全、公共利益的个人信息处理活动。

第十三条 符合下列情形之一的，‌个人信息处理者方可处理个人信息：
（一）取得个人的同意；
（二）为订立、履行个人作为一方当事人的合同所必需，或者按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施人力资源管理所必需；
（三）为履行法定职责或者法定义务所必需；
（四）为应对突发公共卫生事件，或者紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全所必需；
（五）为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为，在合理的范围内处理个人信息；
（六）依照本法规定在合理的范围内处理个人自行公开或者其他已经合法公开的个人信息；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
依照本法其他有关规定，处理个人信息应当取得个人同意，但是有前款第二项至第七项规定情形的，不需取得个人同意。

第十五条 基于个人同意处理个人信息的，‌个人有权撤回其同意。个人信息处理者应当提供便捷的撤回同意的方式。
个人撤回同意，不影响撤回前基于个人同意已进行的个人信息处理活动的效力。

第二十四条 个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，‌应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。
通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供便捷的拒绝方式。
通过自动化决策方式作出对个人权益有重大影响的决定，个人有权要求个人信息处理者予以说明，并有权拒绝个人信息处理者仅通过自动化决策的方式作出决定。

第二十六条 在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，‌应当为维护公共安全所必需，遵守国家有关规定，并设置显著的提示标识。所收集的个人图像、身份识别信息只能用于维护公共安全的目的，不得用于其他目的；取得个人单独同意的除外。

第三十六条 国家机关处理的个人信息应当在中华人民共和国境内存储；确需向境外提供的，应当进行安全评估。安全评估可以要求有关部门提供支持与协助。

第四十条 关键信息基础设施运营者和处理个人信息达到国家网信部门规定数量的个人信息处理者，‌应当将在中华人民共和国境内收集和产生的个人信息存储在境内。确需向境外提供的，应当通过国家网信部门组织的安全评估；法律、行政法规和国家网信部门规定可以不进行安全评估的，从其规定。

第五十八条 提供重要互联网平台服务、用户数量巨大、业务类型复杂的个人信息处理者，‌应当履行下列义务：
（四）定期发布个人信息保护社会责任报告，接受社会监督。

第六十六条 ...有前款规定的违法行为，‌情节严重的，由省级以上履行个人信息保护职责的部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款，并可以责令暂停相关业务或者停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以上一百万元以下罚款，并可以决定禁止其在一定期限内担任相关企业的董事、监事、高级管理人员和个人信息保护负责人。

第七十四条 本法自2021年11月1日起施行。（新华社）

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#山东 #济南 #论文 #代写 #合同 #服务费 #法律效力

【论文代写机构未按约发论文，法院判决退还5.4万服务费】

代写论文是教育部门严厉打击的行为，‌对参与购买、代写学位论文的学生要给予开除学籍处分，‌已获学历证书、毕业证书要依法予以撤销和注销。若找某论文代写机构代写论文并支付了代写费用，‌但代写机构未能按期提供论文，‌诉至法院要求返还代写服务费用，‌是否应当得到支持？近日，‌济南市历城区法院审结该案。

基本案情：......

法院认为：

《中华人民共和国民法典》第八条规定：民事主体从事民事活动，‌不得违反法律，‌不得违背公序良俗。《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定：违背公序良俗的民事法律行为无效。李某与A公司签订的《SCI委托服务协议》，‌系李某委托A公司代其撰写并发表SCI论文，‌所委托内容违背公序良俗，‌协议无效。

《中华人民共和国民法典》第一百五十七条规定：民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生法律效力后，‌行为人因该行为取得的财产，‌应当予以返还。A公司基于无效的《SCI委托协议》取得的服务费54000元，‌应当予以返还，‌法院对李某要求确认双方合同无效并要求A公司退还服务费54000元的诉讼请求予以支持。

法官说法：

代写论文的行为违背社会公序良俗，‌属于无效法律行为，‌无效法律行为自始没有法律约束力，‌民事法律行为无效，‌行为人因该行为取得的财产，‌应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，‌应当折价补偿。...(澎湃新闻)

#波兰 #欧盟 #法官

【欧盟就波兰司法改革采取法律行动，波兰政府：侵犯主权】

因波兰宪法法院此前裁决违反欧盟法律，‌当地时间12月22日，欧盟委员会决定对波兰启动“侵权程序”（infringement procedure），并延迟发放帮助波兰经济从疫情中恢复的资金。假使两个月内波兰没有给予欧盟满意的答复，‌那么波兰将面临更高额的每日罚款。

据路透社22日报道，‌欧盟委员会在一份声明中指出，‌波兰宪法法院违背了欧盟法律的首要地位和欧盟法院的约束力，剥夺了个人获得欧盟条约规定的有效司法保护的权利。

作为司法改革的一部分，‌波兰曾于2020年设置了一个针对法官的纪律审查机构，‌该机构拥有取消法官豁免权的权力。2021年7月，欧洲法院要求停设该机构，波兰政府拒绝执行。10月，‌波兰宪法法院做出裁决：本国法律优先于欧盟法律，欧洲法院不得干涉国内司法。

欧盟委员会声明称，‌波兰有两个月时间答复正式通知信。倘若没有得到满意的答复，欧盟可以在欧洲法院起诉波兰并对波兰处以每日罚款。据报道，波兰目前已担负着每日高达150万欧元（约合人民币1083万元）的罚款。

据路透社报道，‌欧盟委员会还将推迟向波兰发放共计数十亿欧元、用于应对疫情冲击的“欧洲复兴基金”。欧盟委员会表示，由于波兰的法院“无法独立于政治影响”，这些资金可能因保护不当而被滥用。

路透社分析认为，‌欧盟委员会与波兰在司法改革问题上的冲突可以追溯至2015年波兰极右翼政党法律与公正党（PiS）开始执政。

据半岛电视台12月22日报道，‌波兰总理莫拉维茨基近日指责欧盟的决定反映了布鲁塞尔“官僚集中制”的趋势，而这一趋势“必须停止”。同是法律与公正党出身的波兰前总理贝娅塔·希德沃则批评欧盟的的决定是“对波兰宪法的攻击”。

报道称，‌在移民问题上与欧盟产生法律摩擦的匈牙利与波兰达成了一项相互保护的协议，以应对欧盟可能提出的更极端的惩罚，如取消两国在欧盟的投票权等。两国还威胁要抵制欧盟商贸业务作为报复。

对此，‌欧盟经济专员真蒂洛尼表示，‌他相信与波兰和匈牙利的法治争端不会升级为报复性的恶性循环，但他也警告说无法排除最坏的可能性。(澎湃新闻)

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【EU starts legal steps against Poland over constitutional court ruling】- 路透社
【EU takes legal action against Poland over rule-of-law dispute】- 半岛电视台

#法国 #加拿大 #马里 #萨赫勒 #撤军

【0217 法国和加拿大等国宣布从马里撤军】

法国、加拿大和部分欧洲国家17日发表联合声明说，‌决定从马里撤出其参与反恐行动的军事力量。

联合声明说，‌参与“新月形沙丘”行动和“塔库巴特遣队”的法国、加拿大等国认为，‌由于马里过渡政府的“多重阻挠”，‌在当前政治、行动和法律条件下，‌无法有效履行其在反恐斗争中的军事承诺，‌因此决定开始协调从马里撤出军事力量。

联合声明说，‌应非洲伙伴要求并在商讨未来联合行动方式的基础上，‌法国及其盟友同意在萨赫勒地区特别是尼日尔等地继续联合打击恐怖主义。

近期，‌马里与法国等国在军事合作和选举问题上的紧张关系加剧。1月31日，‌马里过渡政府谴责法国外长勒德里昂发表不友好言论，‌要求法国驻马里大使72小时内离境。法国外交部随即表示，‌作为回应，‌法国决定召回驻马里大使。(新华社)(图片：GraphicNews)

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